Муниципальная молодежная политика г. Омска
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра социологии и социальной работы и политологии
Домашнее задание
по дисциплине
«Местное самоуправление в социальной работе»
на тему: Муниципальная молодежная политика г. Омска
Выполнила
Ушакова Людмила Сергеевна
студентка группы ЗСР-510
Проверил
к.ф.н., доцент
Кузнецова Елена Мартуновна
Омск-2015
Содержание
Введение
. Цель и приоритеты муниципальной молодежной политики
. Организация работы органов местного самоуправления Омской области в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью
Заключение
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшее из грядущих изменений - переход к самоорганизации общества. Самоорганизация граждан, негосударственных организаций, бизнеса и их взаимодействие друг с другом должны стать основой общества будущего.
В то же время традиционная система образования и воспитания, ровно, как и государственная молодежная политика и общественные организации, в переходный период развития России не смогли обеспечить целенаправленного воспитания самостоятельной, идейной, ответственной молодежи и ее подготовки к жизни в самоорганизованном обществе. Именно на это и должна быть нацелена национальная молодежная политика России в XXI веке - сформировать и закрепить новые нормы поведения и ценности в общественных традициях.
С другой стороны, весь комплекс проблем и противоречий, с которыми столкнется Россия в ближайшее десятилетие, формирует достаточно жесткий набор требований к новым поколениям.
Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10 - 25-летним жителям страны повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность, в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых поколений. Достаточно сказать, что коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 человек трудоспособного населения) по прогнозу Росстата возрастет в 2019 году по сравнению с 2009 г. на 20% и составит 709 человек.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований, именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако, в настоящий момент, российская молодежь демонстрирует противоречивое отношение к этой роли. Согласно опросу 35% молодых людей в возрасте 18-35 лет испытывает раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51% одобрил бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп.
Целью моей работы является изучение молодежной политики в структуре местного самоуправления г. Омска.
Объектом работы являются молодежь г. Омска.
Предметом работы являются условия и порядок организации молодежной политики органами местного самоуправления г. Омска.
В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие задачи:
1.Определить цель и приоритеты государственной и муниципальной молодежной политики.
2.Рассмотреть организацию работы органов местного самоуправления г. Омска в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
1. Цель и приоритеты муниципальной молодежной политики
К вопросам местного значения всех видов муниципальных образований относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, что обусловливает деятельность по разработке и реализации муниципальной молодежной политике. Под муниципальной молодежной политикой понимают совокупность целей, задач и мер по их реализации, принимаемых органами местного самоуправления, для создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации молодежи и развития молодежных объединений, движений, инициатив.
Муниципальная молодежная политика разрабатывается в рамках государственной молодежной политики. Муниципальная молодежная политика отражает отношение муниципальной власти к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления развития молодых граждан, способствует наиболее полной реализации их потенциала в интересах общества и муниципального образования, развитию молодежных движений и инициатив.
Молодежь является одной из основных социально-демографических групп в РФ, доля молодежи в возрасте 14-30 лет на начало 2013 года составляла 26,8% общей численности населения РФ. Муниципальная молодежная политика, как правило, проводится в отношении указанной социально-демографической группы, детских и молодежных общественных объединений, учебных заведений.
Разработку и реализацию молодежной муниципальной политики осуществляет специальное структурное подразделение, создаваемой в местной администрации (департамент (отдел, комитет) по делам молодежи). К задачам этой структуры, как правило, относятся, осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, создание условий для решения их социальных, бытовых и материальных проблем; организация работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи; содействие культурному, духовному, физическому развитию молодежи; создание условий, гарантий и стимулов для свободной и самостоятельной деятельности детских и молодежных общественных объединений, движений, инициатив, направленных на гражданское становление подростков и молодежи, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание; развитие системы комплексных социальных служб для молодежи и сети подростковых и молодежных клубов по месту жительства и др.
При исполнительно-распорядительном органе муниципального образования могут образовываться совещательные органы по вопросам разработки и реализации молодежной политики (например, молодежные Советы). Поддержка молодежных инициатив, молодежных, студенческих, детских общественных организаций может осуществляться в виде предоставления муниципальных грантов, содействии в реализации проектов, проведении мероприятий, организации конкурсов, фестивалей и т.п.
Одной из составляющих молодежной муниципальной политики являются муниципальные целевые программы, направленные на поддержку молодежи и решение актуальных проблем (обеспечение жильем молодых семей, поддержка молодых специалистов, подготовка молодых кадров для муниципальных учреждений и т.п.). Целевые программы позволяют применять комплексный подход к решению выявленной проблемы, концентрировать ресурсы на решении проблемы.
2. Организация работы органов местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Омске
В основу реализации муниципальной молодёжной политики заложены принципы взаимодействия, учёта интересов различных групп молодёжи и принцип информационной открытости.
Мероприятия по осуществлению работы с детьми и молодежью осуществляет департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта. Целью деятельности департамента является формирование и реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере молодежной политики, физической культуры и массового спорта на территории города Омска.
Департамент создан в соответствии с решением Омского городского Совета от 26 сентября 2012 года № 52 «О переименовании департамента по физической культуре и спорту Администрации города Омска и о внесении изменений в решение Омского городского Совета от 29.06.2011 № 415 «О департаменте физической культуры и спорта Администрации города Омска» (вместе с «Положением о департаменте по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации города Омска»).
Основные задачи департамента:
-развитие физической культуры и спорта среди населения города Омска;
-обеспечение развития материально-технической базы объектов молодежной политики, физической культуры и спорта на территории города;
-популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения города Омска с использованием средств массовой информации;
-развитие сети спортивных школ, подготовка спортивных резервов в сборные команды города Омска, Омской области и Российской Федерации;
-проведение социологических и статистических исследований по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта на территории города Омска;
-организация привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
развитие междугородних и международных связей Администрации города Омска в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
-информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности муниципальных организаций в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
-создание условий для обеспечения населения города Омска физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;
-поддержка социально значимых инициатив граждан и организаций в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, создание условия для решения их социальных, материальных и бытовых проблем;
-формирование у молодежи высоких морально-нравственных ценностей, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;
содействие укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций, пропаганда ценностей семьи среди молодежи города Омска;
-организация системной работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи;
-создание единого молодежного информационного пространства города Омска;
-создание условий и стимулов для свободной и самостоятельной деятельности детских и молодежных общественных объединений, движений, общественных фондов;
С целью реализации молодежной политики г. Омска разработана целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" на 2014 - 2018 годы. Ответственный исполнитель муниципальной программы департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска.
Целью муниципальной программы является создание условий для реализации муниципальной политики, обеспечивающей развитие физической культуры и спорта, самореализацию и гражданское становление подростков и молодежи.
Для улучшения качества жизни населения, посредством развития физической культуры, спорта и молодежной политики, создания жителям города Омска равных условий для занятий физической культурой и спортом, и сокращения негативных социальных явлений в молодежной среде необходимо решить следующие задачи:
) развитие физкультурно-спортивной работы по месту жительства. Решение данной задачи заключается в формировании у населения устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создании условий для самостоятельных занятий физической культурой и спортом;
) создание условий для устойчивого развития детского и юношеского спорта на территории города Омска. Решение данной задачи заключается в повышении эффективности дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и качества учебно-тренировочного процесса;
) обеспечение развития и повышения конкурентоспособности омского футбола. Решение данной задачи заключается в дальнейшем укреплении материально-технической базы футбола, разработке и внедрении новых методик процесса подготовки спортивного резерва и профессиональных футбольных команд, увеличении числа занимающихся футболом;
) содействие созданию правовых, социально-экономических, организационных, культурных и иных условий, способствующих самореализации и гражданскому становлению подростков и молодежи. Данная задача предусматривает организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
) увеличение и закрепление квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях сферы физической культуры, спорта и молодежной политики. Данная задача включает поддержку молодых специалистов.
безнадзорность алкоголизм орган молодежь
Заключение
В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи и самой молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.
Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного и сетевого подхода, формирования системы общенациональных молодежных проектов, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе. Универсальным и эффективным средством обеспечения проектной активности молодежи станут механизмы грантовой поддержки. Эффективность применения грантовых механизмов развития общественной активности и привлечения институтов гражданского общества к решению общенациональных проблем убедительно доказана мировым опытом, успешно применяющим эти механизмы в течение нескольких десятилетий.
Все это, в конечном итоге, сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящим перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.
Библиографический список
1.Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. - М.: Голос,2011.
.Козлов В.В., Колков С.В., Шахина Н.А. Международная политика и социальная работа с молодежью. - М.: Социально-технологический институт МГУС, 2013.
.Фомин В.Н. Социология молодежи: учебное пособие для студентов по курсу «Социология». Белгород: Изд-во БГТУ, 2010, -120 с.