Правовые основания задержания и ареста
Содержание
Введение
Глава 1. Правовые основания задержания и ареста
Глава 2. Уголовно - процессуальное регулирование задержания и ареста
.1 Подготовка к задержанию и аресту
.2 Тактические приемы задержания и ареста
Заключение
Список литературы
Введение
Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - прямая обязанность органов государственной власти. Для реализации этой обязанности органы государственной власти не могут обойтись без мер государственного принуждения, в системе которых особое место занимают меры уголовно-процессуального принуждения.
Особое место в системе указанных мер занимает задержание, которое заключается в кратковременном лишении подозреваемых и обвиняемых свободы без судебного решения. Эта особенность задержания, придает ему важную роль в системе государственного принуждения и ставит задержание под постоянный контроль норм международного и российского права.
В УПК РФ задержанию посвящена отдельная глава, нормы которой значительно изменили регламентацию применения указанной меры принуждения. Однако изучение норм, регулирующих задержание, показывает, что они содержат ряд противоречивых, недоработанных, трудно воспринимаемых и реализуемых положений. Глава 12 УПК РФ трижды подвергалась законодательным изменениям: уточнения внесены в четыре из шести статей УПК РФ, регулирующих задержание.
Все это явно указывает на незавершенность правовых конструкций. Несмотря на продолжающуюся реформу уголовно-процессуального законодательства, до сих остается нерешенным ряд вопросов при применении задержания. В частности, не решены в полной мере проблемы разграничения фактического и юридического задержания подозреваемого и взаимосвязанные с ними вопросы законности применения задержания до возбуждения уголовного дела, определения момента фактического задержания и исчисления срока задержания.
Немало проблем задержания накопилось и в сфере практического правоприменения. Так, например, положения части 4 статьи 96 УПК РФ о сохранении в тайне факта задержания не применяются на практике, и, по сути, являются «мертвой» нормой права, что недопустимо. Эта и другие проблемы требуют тщательного теоретического осмысления и разрешения.
Задержание - одно из правомочий, которым наделен сотрудники правоохранительных органов для выполнения возложенных на них обязанностей. Сотрудники правоохранительных органов могут задерживать на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям. Наряду с этим они могут задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном законодательством порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера.
Уголовное преследование сопровождается принудительным воздействием со стороны компетентных государственных органов на лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Возможность применения государственного принуждения является одним из основных средств обеспечения расследования, судебного рассмотрения уголовных дел, а также исполнения приговора.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования и тактической организации подготовки и проведения задержания и ареста.
Предметом исследования - задержание и арест как меры процессуального принуждения.
Цель исследования заключается во всестороннем анализе особенностей и проблем правового регулирования и тактической организации подготовки и проведения задержания и ареста.
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ЗАДЕРЖАНИЯ И АРЕСТА
Задержание - это следственное действие, заключающееся в лишении свободы на срок не более 48 часов лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, для выяснения причастности этого лица к преступлению и решения вопроса о применении к нему соответствующей меры пресечения (ст. 91-92 УПК РФ). С процессуальной точки зрения задержание подозреваемого отличается от заключения под стражу, от задержания разыскиваемого обвиняемого или заключенного, совершившего побег из мест лишения свободы.
Процессуальной основой задержания служат Федеральный закон 1996 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и ст. 91 УПК «Основания задержания подозреваемого».
Правомерным будет задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, в тех случаях, когда:
) подозреваемый застигнут во время совершения преступления или непосредственно после него. Последнее предполагает задержание при попытке скрыться с места преступления, преследовании подозреваемого, проведении заградительных мероприятий и т. п.;
) очевидцы или потерпевшие прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Подобная ситуация может возникнуть, если потерпевший, будучи участником поисковой группы, заметит подозреваемого в толпе, магазине и иных местах и укажет на него оперативным сотрудникам. Аналогичная ситуация возможна, если подозреваемый находится среди предъявляемых для опознания лиц;
) на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления - пятна крови и других выделений организма, орудия преступления, следы рук, ног, лоскуты ткани, похищенное имущество, различные документы, свидетельствующие о причастности данного лица к преступлению, - письма, фотографии, видео- и аудиозаписи и др. - эти следы могут быть установлены при личном обыске, освидетельствовании, осмотре одежды, обыске жилища;
) заподозренное лицо покушается на побег;
) лицо не имеет постоянного места жительства, подтвержденного соответствующими данными;
) не установлена личность заподозренного: отсутствуют документы, удостоверяющие личность, и нет иных свидетельств о личности данного человека.
Эти основания, перечисленные в ст. 91 УПК, не подлежат расширительному толкованию.
Не следует считать задержанием доставление лица с его согласия в орган милиции для выяснения личности, действия контролеров службы движения, направленные на обеспечение наложенного штрафа, и т. п. Не является задержанием административный арест, применяемый за отдельные виды административных правонарушений сроком до 15 суток в судебном порядке (ст. 32 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).
Задержание производится с целью:
·пресечь попытку скрыться от дознания, предварительного следствия и суда;
·не допустить попыток оказать противодействие установлению истины по делу;
·пресечь преступную деятельность;
·выяснить причастность лица к преступлению.
Задержание может предшествовать аресту - взятию под стражу по постановлению (определению) о мере пресечения.
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАДЕРЖАНИЯ И АРЕСТА
Задержание - это мера процессуального принуждения, применяемая при наличии указанных в уголовно-процессуальном законе условий и оснований и заключающаяся в фактическом задержании лица, доставлении его в орган уголовного преследования и кратковременном содержании под стражей в местах и условиях, определенных законом. Основным предназначением задержания является обеспечение посредством его пресечения преступной деятельности лица, подозреваемого в совершении преступления, решение вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, предупреждение побега правонарушителя и обеспечение его участия в уголовном процессе.
Задержание применяется при условии совершения преступления, за которое предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть или арест. Производится задержание по постановлению (определению) лица или органа, ведущего уголовный процесс. Задержание носит неотложный характер, в связи, с чем применение его органом расследования осуществляется без санкции прокурора.
Любое задержание - это своего рода исключение из Конституции Российской Федерации, закрепляющей неприкосновенность личности. По общему правилу лишение или ограничение свободы, либо помещение в психиатрический диспансер возможно только с санкции прокурора или по постановлению (определению) суда. После доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания. В протоколе указываются дата и время его составления, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем, прокурором с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.
Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя или прокурора, если:
·Не подтвердилось подозрение в совершении преступления;
·Отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
·Задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ.
По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении него не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В этом случае суд указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания.
Нередко лицо, подозреваемое в совершении преступления, при попытке доставить его в орган внутренних дел отказывается идти туда добровольно, пытается скрыться, оказывает физическое сопротивление вплоть до вооруженного. Задержание вооруженного преступника представляет собой, по существу, специальную боевую операцию, которую должны осуществлять надлежащим образом подготовленные и экипированные сотрудники полиции. В то же время при задержании необходимо принять все меры для сохранения и фиксации следов преступления (помешать задерживаемому выбросить или уничтожить уличающие его предметы и документы, опровергнуть его заявление, что он не брал предмет взятки или вымогательства, а ему их «подсунули» во время задержания и т.д.). Для этого задержание должно проводиться не только в строгом соответствии с требованиями закона, но и тактически грамотно, согласно криминалистическим рекомендациям.
В криминалистике различают несколько видов задержания. Так, в зависимости от места проведения данного следственного действия можно выделить задержание в помещении (в квартире или в общественном месте) либо на открытой местности (в городе, в сельской местности, на улице, во дворе, а также в лесу, в горах, и т.д.); в зависимости от того, задерживаются ли одновременно одно лицо или группа лиц, - одиночное или групповое. Задержание может также проводиться после соответствующей подготовки или без нее; внезапно для задерживаемого или когда он готов к нему.
В ходе задержания, должны строго соблюдаться требования законности. Это означает, во-первых, что задержание может производиться только в случаях, перечисленных в ст. 91 УПК РФ. Во-вторых, должны строго соблюдаться все правовые гарантии участников, процессуальные условия, а также требования приказов, инструкций и других нормативных актов МВД России, регулирующих порядок задержания в целом и отдельных связанных с ним действий (применения оружия, специальных средств, служебно-розыскных собак и т.д.). В-третьих, в процессе задержания, даже если подозреваемый оказывает сопротивление, оскорбляет работников полиции, угрожает их жизни или совершает другие неправомерные действия, недопустимо применение к нему излишних, не вызываемых крайней необходимостью принудительных мер, каких-либо ответных действий, унижающих человеческое достоинство. Все меры, применяемые в процессе задержания, должны носить строго ограниченный целевой характер - предотвратить или быстро пресечь сопротивление подозреваемого, обеспечив при этом безопасность задерживающих и других лиц. Сразу же после того, как удастся сломить сопротивление задерживаемого, обращение с ним должно быть достаточно гуманным.
Вследствие особенностей задержания в ходе его проведения в меньшей степени используется криминалистическая техника и в значительно большей оружие и другие средства для подавления сопротивления подозреваемого и обеспечения безопасности задерживающих. Однако в распоряжении оперативной группы обязательно должен быть следственный чемодан с набором средств для выявления следов рук, обуви (это важно, например, в тех случаях, когда одному из задерживаемых удается укрыться), для упаковки различных объектов, составления необходимых документов на месте задержания. Группа также должна иметь фото- или видеотехнику.
Задержание проводится в основном силами оперативных работников соответствующих служб (уголовного розыска, БЭП); в необходимых случаях привлекаются также сотрудники ОМОН, патрульно-постовой службы ГИБДД. Широко используется помощь инспекторов-кинологов. Для производства фото- или видеосъемки, а также выявления и фиксации следов в состав группы может быть включен специалист-криминалист. Следователь обычно непосредственного участия в задержании не принимает.
Тактические принципы, соблюдение которых должно быть обеспечено при заранее подготовленном задержании, сводятся к следующему:
·Внезапность;
·Обеспечение в ходе задержания безопасности его участников;
·Принятие необходимых мер, направленных на выявление и фиксацию следов преступления.
Внезапность задержания, осуществление его в такой момент, когда подозреваемый не готов к сопротивлению и не в состоянии его оказать, практически всегда обеспечивает успех данного следственного действия. Даже если подозреваемый в принципе ожидает задержания, можно на какое-то время отвлечь его внимание, усыпить бдительность и провести операцию быстро и эффективно. Разумеется, это возможно лишь при условии тщательной подготовки, правильного выбора времени и места задержания, умелых и решительных действий оперативной группы.
Внезапность задержания во многом гарантирует не только его успех, но и безопасность участвующих в нем сотрудников. Однако полагаться только на внезапность нельзя. Члены оперативной группы должны иметь соответствующие средства личной защиты, в момент задержания действовать не только смело и решительно, но и с должной осмотрительностью, избегая неоправданного риска. После задержания нужно сохранять бдительность. Даже если подозреваемый не пытался оказать сопротивления и беспрекословно выполняет все требования задерживающих, его все равно следует обыскать, чтобы убедиться в отсутствии при нем оружия. В дальнейшем необходимо постоянно следить за задержанным, чтобы пресечь возможные попытки напасть на оперативных работников, совершить побег, покончить с собой и т.д.
В ходе задержания должны быть приняты все необходимые меры для выявления доказательств. В частности, при задержании подозреваемых по делам о взяточничестве или вымогательстве исключительно важно обеспечить фиксацию с помощью фотосъемки или видеозаписи момента передачи задерживаемому предмета взятки либо вымогательства, а затем помешать ему выбросить этот предмет. Для решения этих задач наряду с задержанием нередко приходится проводить другие следственные действия - обыски, осмотры и т.д. Поэтому вполне оправдан подход к задержанию не как к отдельному следственному действию, а как к тактической или оперативно-тактической комбинации, то есть сочетанию определенных следственных действий либо следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, проводимых по единому плану. Так, в оперативно-тактические комбинации по задержанию воров-карманников, осуществляемые специализированными группами по борьбе с карманными кражами совместно с другими службами полиции, входят следующие мероприятия:
·Выявление воров в местах скопления людей;
·Негласное наблюдение за ними;
·Задержание в момент кражи и доставление вместе с потерпевшими и свидетелями в дежурную часть полиции;
·Личный обыск;
·Оформление задержания в порядке ст. 92 УПК РФ;
·Допросы потерпевших, задержанного и свидетелей;
·Осмотр предмета кражи и т.д.
Задержанный имеет право обжаловать задержание в судебном порядке. Для всех видов задержание заключается в фактическом захвате лица, доставлении его в орган уголовного преследования. Доставление лица в орган уголовного преследования - неотъемлемый этап задержания. Однако носит оно, полагаем, административно-правовой, а не уголовно-процессуальный характер, так как применяется, во-первых, вне сферы уголовного судопроизводства и, во-вторых, в большинстве случаев - не лицом, осуществляющим уголовный процесс.
Доставление в орган уголовного преследования - это действие, которое вытекает из функции охраны общественного порядка.
Процессуальным же задержанием следует считать, осуществление его, во-первых, органом дознания или следователем, прокурором, судом, во-вторых, на основании постановления (определения) о задержании; - кратковременном содержании под стражей в изоляторе временного содержания задержанных; - орган, ведущий уголовный процесс и осуществивший задержание, обязан в течение 12 часов с момента фактического задержания уведомить об этом совершеннолетних членов семьи задержанного или его близких родственников или предоставить такую возможность самому задержанному; - срок задержания подозреваемого (обвиняемого) не может превышать по общему правилу 72 часов - начинает исчисляться этот срок по окончании часа, когда было произведено фактическое задержание. Например, если лицо задержали в 12.10, отсчет времени начинается с 13.10 и истекает через 72 часа.
Заключение под стражу (арест) в качестве меры пресечения применяется лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. К лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена по мотивам одной лишь тяжести преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена в отношении подозреваемого или обвиняемого по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, если они не имеют постоянного места жительства на территории Республики Беларусь или не установлена их личность.
К подозреваемым или обвиняемым, которые скрылись от органов уголовного преследования или суда, названная мера пресечения может быть применена независимо от предусмотренного за совершенное преступление наказания. В постановлении (определении) о применении данной меры пресечения должны быть изложены основания и мотивы, в силу которых возникла необходимость в заключение подозреваемого или обвиняемого под стражу. При решении вопроса о даче санкции на заключение под стражу прокурор или его заместитель обязаны тщательно ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под стражу, и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого - во всех случаях.
Мера пресечения в виде заключения под стражу при предварительном расследовании уголовного дела не может превышать двух месяцев. Срок содержания под стражей исчисляется со времени заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу и до передачи уголовного дела прокурору для направления в суд. В этот срок засчитывается время нахождения лица в местах лишения свободы (изоляторах временного содержания и иных местах содержания арестованных в органах внутренних дел и иных органах, ведущих досудебное производство), а также время принудительного пребывания в психиатрическом (психоневрологическом) или ином лечебном учреждении лица, помещенного в эти учреждения с санкции прокурора или его заместителя либо по постановлению (определению) суда.
2.1 Подготовка к задержанию и аресту
Подготовка к задержанию и аресту включает в себя:
) изучение лица, подлежащего задержанию и аресту;
) определение времени и места задержания;
) решение вопроса о количественном и персональном составе группы задержания;
) определение обязанностей участников задержания, какие действия и в какой последовательности им надлежит совершать до, в момент и после задержания;
) инструктаж участников задержания;
) оснащение участников задержания необходимыми техническими средствами, средствами индивидуальной защиты и т. п.
В тактическом плане различают одиночные и групповые задержания. При групповом задержании под стражу берут нескольких соучастников или нескольких лиц, не проходящих по одному делу, но в силу обстоятельств находящихся в одном месте (в притоне, на месте воровской сходки и т. п.). Задержание соучастников, находящихся в разных местах, может быть одновременным (в один день и час) и разновременным.
Особую сложность представляет групповое задержание, поэтому следует попытаться сначала разобщить лиц, чтобы задержать поодиночке.
Анализ личности задерживаемого заключается в собирании информации о его внешности, возможных действиях при задержании, наличии у него оружия, физических качествах, владении приемами восточных единоборств. Если речь идет о задержании ранее судимого лица, сведения могут быть получены из его архивного уголовного дела.
При определении времени и места учитывается, образ жизни задерживаемого, распорядок его дня, маршруты и средства передвижения. Изучается планировка помещения, входы и выходы, пожарные лестницы, лифты, места укрытия. При подготовке задержания на открытой местности или в населенном пункте следует изучить его рельеф, расположение дорог, лесных посадок, наличие проходных дворов, домов, подъезды которых имеют два выхода, маршрутов городского транспорта и др.
Задержание всегда осуществляется группой сотрудников. В зависимости от личности задерживаемых, их возможного поведения, вооруженности, физической подготовки в задержании могут участвовать специально. формируемые оперативные группы из числа сотрудников органа внутренних дел (ОМОН, СОБР). Численность группы определяется из расчета не менее двух сотрудников на одного задерживаемого.. Участники задержания должны быть соответственно экипированы и вооружены. Если предполагается задержать женщину, необходимо участие женщины - оперативного сотрудника. В группу может входить следователь.
Участникам группы сообщают данные о личности задерживаемого, его возможных намерениях, способности к сопротивлению. Доводится до сведения план операции, места расположения и обязанности каждого участника группы, последовательность действий. Иногда выделяют сотрудника, которому поручается наблюдать за операцией со стороны с тем, чтобы предупредить попытки задерживаемого что-либо выбросить, подать условный сигнал и т. п.
Разумеется, следует иметь в виду, что столь тщательная и разносторонняя подготовка к задержанию может быть проведена далеко не во всех случаях. Очень часто задерживать преступников (в том числе вооруженных) приходится без подготовки и не в самом подходящем месте. В таких ситуациях успех дела зависит от профессионального мастерства, смелости и решительности оперативности работников. Однако даже и в этих случаях следует действовать хладнокровно и осмотрительно, осуществлять захват в наиболее подходящий момент, чтобы свести к минимуму риск для участников задержания и полностью исключить его для посторонних людей.
2.2 Тактические приемы задержания
Успех при задержании обусловлен конспиративностью подготовки к нему, четкой организацией и внезапностью. Участники задержания скрытно, приближаясь к задерживаемому, вступают в непосредственный контакт под видом прохожих, обращающихся с каким-либо вопросом, предложением, просьбой и т. п. Затем следует внезапный и решительный захват, ограничивается свобода действий, блокируются попытки оказать сопротивление, бежать, избавиться от каких-либо предметов или документов.
Судя по обстоятельствам, могут потребоваться меры, предупреждающие покушение на самоубийство. Обеспечивается надежная изоляция задержанного от окружающих и немедленное водворение его в спецтранспорт.
Действия оперативной группы должны быть так спланированы и осуществлены, чтобы не пострадали посторонние лица, чтобы задерживаемый не смог захватить заложника.
Значительно сложнее задержать подозреваемого в помещении. Задача группы захвата - скрытно проникнуть туда через неизвестные задерживаемому входы, чердачные или подвальные помещения, балконы или с помощью лиц, которые не вызывают у задерживаемого подозрений и которым он может открыть дверь, не зная о группе захвата. Когда преступник отказывается открыть дверь, то, учитывая его психическое напряжение и возможность импульсивных действий вплоть до применения огнестрельного оружия, следует вступить с ним в переговоры, убедить в бессмысленности занятой позиции. Если переговоры не достигнут цели, могут быть применены специальные химические средства, преграды взламываются и группа осуществляет захват.
Задержание в отдельно стоящем доме (сарае и т. д.) или на открытой местности - в поле, лесу, в горной местности, проводится с помощью оперативно-тактической комбинации, предусматривающей легендированное сближение с задерживаемым при блокировке путей его возможного побега. Иногда необходимо устройство специальных засад в доме или на подступах к нему, на местности. Задержание может сопровождаться погоней с использованием служебно-розыскной собаки.
При одновременном задержании нескольких лиц, находящихся в разных местах, важна четкая координация действий групп захвата.
Информация о произведенном задержании или о неожиданно возникших препятствиях (отсутствие задерживаемого, побег, взятие задерживаемым заложника и др.) безотлагательно передается в дежурную часть органа внутренних дел, координирующую захват с тем, чтобы своевременно внести коррективы в действия других групп.
Как правило, лицо подвергается личному обыску на месте задержания. Если тщательный обыск в данной ситуации невозможен, в любом случае должны быть изъяты оружие и иные средства нападения, личные документы и предметы, находящиеся в одежде задержанного.
В органе дознания (изоляторе временного содержания) составляется протокол задержания. В протоколе отражаются сведения о личности задержанного, его психическом и физическом состоянии, признаках алкогольного или наркотического опьянения, его одежде, обуви, предметах, бывших при нем или в его одежде, повреждениях тела и одежды. В протоколе описываются обстоятельства задержания, поведение задержанного в ходе этой операции, отмечаются его попытки избавиться от тех или иных объектов (выбросить, проглотить, уничтожить), совершить побег и т. п.
Как правило, перед водворением задержанного в камеру он должен быть допрошен. Ему сообщают об основаниях задержания, разъясняют его права. Задержанный может быть подвергнут освидетельствованию, его одежда - осмотру; об этих следственных действиях составляются отдельные протоколы.
Не позднее 24 часов о задержании письменно уведомляется надзирающий прокурор. О задержании осведомляются и члены семьи или иные близкие задержанному лица.
расследование судебный задержание арест
Заключение
Задержание было составным элементом системы мер государственного принуждения в течение всего времени развития правовой системы государства, вплоть до XXI века. При этом, в сложные периоды угрожавшие существованию государственного строя, усиливалось государственное принуждение путем более детальной нормативной регламентации задержания, расширения оснований для задержания и увеличения его сроков.
Задержание - это мера уголовно-процессуального принуждения, состоящая в кратковременном лишении свободы передвижения лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, которое носит неотложный характер, применяется незамедлительно, при наличии установленного законом основания для задержания, на основании решения принятого самостоятельно лицом, осуществляющим предварительное расследование, и, в силу своей неотложности, не требует согласия прокурора и разрешения суда.
В уголовно-процессуальном законодательстве не регламентирован процессуальный порядок задержания осужденного, нет законодательного закрепления прав задержанного осужденного и правовых гарантий обеспечения этих прав. В связи с этим, необходимо предусмотреть в УПК РФ нормы, регламентирующие процессуальный порядок задержания осужденного, уклоняющегося от отбывания наказания.
В настоящее время, основываясь на положениях пункта 3 части 1 статьи 399 УПК РФ, мы считаем, что в уголовном процессе, кроме задержания подозреваемого и обвиняемого, существует еще один вид задержания как меры процессуального принуждения - задержание осужденного, уклоняющего от отбывания наказания.
Юридическая природа задержания позволяет применять эту меру принуждения не только в отношении подозреваемого, обвиняемого и осужденного, но и в отношении других участников уголовного судопроизводства.
Существующие проблемы соотношения юридического и фактического задержания, момента фактического задержания, проблемы законности применения задержания до возбуждения уголовного дела, и связанная с ними проблема исчисления срока задержания, окончательно не решены до настоящего времени.
Фактически задержанное лицо по подозрению в совершении преступления до возбуждения уголовного дела считается не задержанным в порядке, установленном УПК РФ. И, наоборот, в случае возбуждения уголовного дела подозреваемый считается задержанным с момента фактического задержания, которое произошло еще до возбуждения уголовного дела. Явным недостатком такого технико-юридического способа правового регулирования является тот факт, что в случае, если после фактического задержания подозреваемого уголовное дело не было возбуждено, фактически задержанный остается за пределами правого регулирования и лишается многих законных прав, например, права на реабилитацию и возмещение ущерба, причиненного незаконным задержанием. Причиной подобных действий законодателя по моему мнению является, с одной стороны, понимание случаев неизбежности и необходимости задержания подозреваемого до возбуждения уголовного дела, и, с другой стороны, отсутствие решимости (либо страх) кардинального изменения норм о задержании путем включения в закон норм о задержании подозреваемого до возбуждения уголовного дела.
Нормы о сохранении в тайне факта задержания подозреваемого, установленные ст. 96 УПК РФ, не применяются на практике и являются «мертвыми нормами». Поэтому необходимо закрепить в УПК РФ нормы, позволяющие дознавателю и следователю в случае принятия решения о сохранении в тайне факта задержания подозреваемого приглашать к нему защитника не по выбору подозреваемого, а в соответствии с ч.2 ст. 50 УПК РФ - по назначению.
Недопустимой для современной правовой системы уголовного процесса является слабая нормативная регламентация задержания обвиняемых путем применения норм по аналогии с задержанием подозреваемого.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации
. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика. М., 2000. С. 687.
. Баев О.Я. Основы криминалистики. Курс лекций. М., 2001. С. 287.
. Балугина Т.С. Криминалистика. Общие положения методики расследования преступлений. КубГУ, Краснодар. 2003.
. Белкин Р.С. Курс криминалистики. М., Юристъ, 1997. С.308.
. Зорин Г. А. Теоретические основы криминалистики. Мн.: Амалфея, 2000. - 486с.
. Порубов Н.И. Криминалистика. Учебное пособие. Минск., 2007. С. 507.
. А.Г. Филиппова. Криминалистика. Полный курс. Учебник для бакалавров. 2000. С. 358.
. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика. Научно-практическое пособие.М.,2010. С. 156.
. Дактилоскопическая экспертиза. Современное состояние и перспективы развития. Красноярск. Издательство Красноярского университета, 1990. С. 416.