Методика расследования преступных нарушений правил техники безопасности
Западно-Сибирский филиал
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Российская академия правосудия»
Юридический факультет
КУРСОВАЯ РАБОТА
По криминалистике
«Методика расследования преступных нарушений правил техники безопасности»
Выполнила:
Гайдук Ксения Владимировна
Руководитель:
Попова Олеся Анатольевна
Оглавление
Введение
Глава 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил техники безопасности
Глава 2. Типичные следственные ситуации и типичные следственные действия
Глава 3. Этапы расследования
.1 Первоначальный этап
.2 Последующий этап
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность данной темы в том, что в последнее время в нашей стране часто случаются различные неприятности, связанные с нарушением правил техники безопасности. Что в свою очередь приводит к различного рода последствиям, начиная с мелких неприятностей, до огромных катастроф, а иногда и трагедий.
В повседневной жизни мы часто сталкиваемся со словосочетанием «техника безопасности». Эти слова мы начинаем слышать еще в школе, на уроках труда, работе с компьютером, правил поведения на переменах, это словосочетание преследует нас ежедневно, где мы бы не находились, на работе, дома, на улице. Ведь если мы будем соблюдать правила техники безопасности, то риск получить какую либо травму значительно уменьшается.
Актуальность овладения методикой расследования данной категории преступлений в настоящее время объясняется их относительной распространенностью, обусловленной социально-экономическими изменениями, происходящими в стране. Если раньше на предприятиях работал обученный персонал, были свои строго определенные технологии, исправная техника, то сейчас, современные предприятия на первое место ставят только получение прибыли, а что происходит внутри системы мало кого интересует. Они не обладают ни соответствующими техническими возможностями, ни квалифицированными инженерно-техническими кадрами и к тому же привлекают к работе мало обученную рабочую силу из различных, отдаленных субъектов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья, что приводит к нарушению правил техники безопасности, что в свою очередь несет за собой различного рода последствия.
Согласно трактовке Прусовой Н.В. понятие «техника безопасности» означает, совокупность мер и правил по обеспечению достойного уровня безопасности труда, защиты от производственных травм.
Целью данной курсовой работы является анализ преступлений связанных с нарушением техники безопасности и раскрытие этапов расследования этих преступлений. Данная цель будет достигнута при решении следующих задач:
рассмотрение преступных нарушений правил техники безопасности
анализ следственных ситуаций
выявление следственных версий
выявление этапов расследования данных преступлений
обобщение изученной информации.
Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания. Кроме того, используются методы логического, системно-структурного, социологического, криминалистического, ситуационного анализа.
Данная курсовая работа состоит из введения, основной части и заключения, в которых и будут раскрыты поставленные цели и задачи.
Глава 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил техники безопасности
Понятие «Техника Безопасности» непосредственно связано с трудовой деятельностью, в связи с этим, посягательства на безопасные условия труда граждан, выражающиеся в нарушении правил техники безопасности, промышленной санитарии и иных правил охраны труда, являются опасными правонарушениями, влекущими в предусмотренных законом случаях уголовную ответственность. Такая ответственность установлена для должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности за нарушение общих либо специальных правил охраны труда, если это повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо его смерть.
В качестве самостоятельных составов преступлений, ответственность за совершение которых наступает не только при наличии указанных последствий, но и при реальной возможности их наступления, закон выделяет:
нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ);
нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (ст. 216 УК РФ);
нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ);
нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ);
нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ); уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем (ч. 1 ст. 261 УК РФ);
уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные путем неосторожного обращения с огнем (ч. 2 ст. 168 УК РФ).
К ответственности по этим преступлениям могут быть привлечены не только должностные лица, но и иные работники, допустившие нарушение правил охраны труда.
Известны следующие группы причин нарушений правил безопасности труда и пожарной безопасности:
. Допуск к производству работ необученных либо неподготовленных лиц. Практика свидетельствует, что иногда к производству работ, выполнению различных производственных заданий либо к управлению сложными механизмами допускаются лица, не имеющие соответствующей специальности, не обладающие необходимыми практическими навыками, опытом или квалификацией, а также не аттестованные в установленном порядке либо не имеющие специального допуска. Примерами таких нарушений служат направление на ремонт оборудования вместо слесарей-ремонтников рабочих иных специальностей.
. Дача указаний и распоряжений о производстве работ, противоречащих правилам безопасности труда. В эту группу нарушений включают указания должностных лиц о производстве работ без предварительного согласования с соответствующими службами, когда это прямо предусмотрено правилами техники безопасности, либо указания о производстве работ в отсутствие лиц, обеспечивающих безопасность исполнителей. Сюда же следует отнести распоряжения о производстве работ определенным способом или в условиях, создающих повышенную опасность для лиц, их выполняющих; разрешение работ на неисправном оборудовании, инструментами, запрещенными к использованию при выполнении подобных производственных операций, при отсутствии индивидуальных средств защиты.
К подобным нарушениям относятся, например, указания о производстве землеройных либо подъемных работ в зоне подземных или воздушных линий электропередач без согласования порядка их осуществления.
. Внесение изменений в технологические процессы, конструкции станков и механизмов, а также издание инструкций и памяток, противоречащих требованиям безопасности труда. Такие нарушения совершают должностные лица, отвечающие за организацию производства в целом либо за нормальную работу производственных подразделений предприятия. Указанные нарушения заключаются в том, что в издаваемые инструкции включаются положения, противоречащие действующим в данной отрасли общим и специальным правилам охраны труда; в памятки по ремонту и эксплуатации оборудования вносятся данные о предельных нагрузках, скоростях, режимах работы, не согласующиеся с техническими паспортами этого оборудования и инструкциями завода-изготовителя.
. Неудовлетворительная подготовка работников в области охраны труда. Здесь нарушения состоят, как правило, в отсутствии какой-либо подготовки в области техники безопасности, в некачественной подготовке либо подготовке в неполном объеме. Конкретно эти нарушения выражаются в не проведении должностными лицами предприятий обязательных инструктажей по технике безопасности, в частности повторных, при изменении технологических процессов, замене инструктажа выдачей письменной инструкции по технике безопасности или соответствующей памятки, в нарушении сроков проведения инструктажей, отступлении от утвержденных программ обучения отдельных категорий работников правилам безопасности труда, сокращении сроков обучения, формальном отношении к оценке знаний по технике безопасности, нарушении правил и сроков переаттестации работников отдельных специальностей.
. Неудовлетворительный контроль за техническим состоянием оборудования и средств защиты. Данный вид нарушений заключается в невыполнении должностными лицами возложенных на них обязанностей по поддержанию в исправном и безопасном состоянии эксплуатируемого и вновь вводимого в эксплуатацию оборудования, а также средств индивидуальной защиты.
. Неудовлетворительный контроль за безопасным производством работ. Внесенные сюда нарушения предполагают отсутствие постоянного, систематического надзора со стороны должностного лица за соблюдением исполнителями работ требований техники безопасности либо отсутствие его в месте производства работ в случаях, когда соответствующими правилами ему прямо предписывается наблюдать за действиями исполнителей или руководить ими.
. Неудовлетворительная организация работ и мероприятий по технике безопасности. Подобные нарушения могут выражаться, в частности, в ошибочном определении степени опасности предстоящих работ, границ опасных зон, в не обеспечении безопасных условий работы в них (отсутствие ограждений, освещения и т.п.), неправильном установлении количества работников, обеспечивающих безопасность работ, небезопасном размещении оборудования, организации рабочих мест, в не обеспечении работников индивидуальными средствами защиты, отсутствии надлежащих санитарно-гигиенических условий и профилактических мероприятий (отсутствие на объекте душевых, дезактивирующих средств, регулярных медицинских осмотров и т.д.).
Уголовную ответственность по ст. 143 УК РФ несут только должностные лица, а за иные нарушения могут привлекаться также и другие работники, деятельность которых связана с производством. Виновность лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за рассматриваемые нарушения правил техники безопасности может выражаться как в действии (издание приказа, дача устного указания о выполнении работ с нарушением правил безопасности и т.п.), так и в бездействии (невыполнение действий, требуемых правилами безопасности, не проведение инструктажа по технике безопасности и т.п.). Вина лица, допустившего нарушение этих правил, по отношению к наступившим последствиям может выражаться только в форме неосторожности.
Руководители работ несут уголовную ответственность за обеспечение техники безопасности, если они не создали необходимых условий, при которых подчиненный мог бы исполнять требования правил безопасности, не приняли мер для устранения выявленных нарушений правил или вместе с подчиненным их нарушали. Рядовые работники, нарушившие правила техники безопасности и причинившие вред другим лицам, несут уголовную ответственность за преступления против личности (причинение вреда здоровью, неосторожное убийство) или, если они нарушили правила при производстве различного вида работ, по соответствующим статьям УК РФ.
По делам данной категории вопрос о причинности и лицах, подлежащих уголовной ответственности, является актуальным. Как правило, многочисленные нарушения правил техники безопасности допускают практически все работники. Важно определить, кто из них непосредственно виновен в нарушении правил, повлекшем тяжкие последствия, имеется ли причинная связь между его деянием и наступившими последствиями.
Существенным признаком криминалистической характеристики преступлений данной категории являются последствия нарушения правил техники безопасности и пожарной безопасности (материальный ущерб, гибель людей, причинение вреда окружающей среде). Наступление тех или иных вредных последствий влияет не только на методику расследования, но и на принятие решения о возбуждении уголовного дела.
При расследовании нарушений правил безопасности труда и пожарной безопасности подлежат выяснению следующие обстоятельства:
. Имело ли место нарушение правил охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, правил ведения строительных, горных или иных работ.
. Какие именно правила были нарушены, в чем выразилось это нарушение.
. Где, когда, при каких обстоятельствах произошло нарушение правил техники безопасности или на объекте возник пожар; сколько было очагов пожара и где они находятся; могло ли это нарушение повлечь за собой или повлекло ли оно причинение вреда здоровью человека, смерть или иные тяжкие последствия.
. Каковы последствия нарушения правил безопасности (смерть потерпевшего, причинение вреда здоровью и степень его тяжести, материальный ущерб), нарушены ли правила безопасности самим потерпевшим.
. Имеется ли причинная связь между нарушениями правил безопасности и наступившими последствиями.
. Кто является ответственным за соблюдение правил безопасности на данном объекте, кто допустил нарушение правил техники безопасности, является ли это лицо должностным и какую занимает должность, какими документами (положением, инструкцией, приказом и т.д.) определены его права и обязанности, была ли возложена на него постоянно или временно обязанность по обеспечению правил техники безопасности, правомерно ли возложены указанные обязанности на данное лицо?.
. Имеется ли причинная связь между действиями должностного лица, ответственного за соблюдение правил безопасности, и наступившими последствиями?.
. Личность обвиняемого, нарушившего правила техники безопасности, уровень его профессиональной подготовки, его служебная характеристика.
. Обстоятельства, смягчающие ответственность (устранение виновным вредных последствий пожара, совершение преступления впервые вследствие случайного стечения обстоятельств, недостаточный опыт и квалификация и др.). Обстоятельства, отягчающие ответственность (совершение преступления в состоянии опьянения, неоднократное нарушение правил пожарной безопасности, причинение тяжких последствий и др.).
. Обстоятельства, способствовавшие произошедшему несчастному случаю или возникновению пожара.
Основными задачами расследования преступлений данной категории являются:
) установление причин нарушения правил безопасности;
) выявление лиц, виновных в их нарушении
Рассматриваемые преступления обычно не ограничиваются нарушением какого-либо одного правила техники безопасности или промышленной санитарии, а представляют собой совокупность нарушений указанных правил.
Особенность рассматриваемого вида преступлений состоит в наличии сложной причинной связи между нарушением правил безопасности труда и наступившими в результате этого опасными последствиями. Допущенные нарушения неизбежно влекут за собой возникновение разнообразных факторов риска, обусловливающих, в свою очередь, наступление вредных последствий. В зависимости от характера допущенных нарушений такие факторы могут относиться к технической или организационной стороне производственного процесса либо к промышленной санитарии.
В соответствии с этим причины несчастных случаев на производстве принято подразделять на технические, организационные и санитарно-гигиенические. К первым относятся причины технического характера, связанные с ненадлежащим ремонтом и эксплуатацией оборудования, скрытыми дефектами узлов и деталей машин, конструктивными недостатками механизмов и агрегатов. Неудовлетворительная организация производственных процессов в целом, отдельных технологических операций и рабочих мест, нерациональное размещение оборудования, неоптимальная расстановка работников и т.п. вызывают к жизни организационные причины.
Под санитарно-гигиеническими причинами понимаются разнообразные факторы внешней среды, связанные с производством и способные оказать вредное воздействие на организм человека (высокая или низкая температура, производственные шумы, загазованность или запыленность производственных помещений и т.п.).
Наступление вредных последствий обусловливается действием как одной, так и комплекса разнородных причин. Так, неисправность вентиляционного оборудования ввиду некачественного ремонта (техническая причина) влечет за собой загазованность производственного помещения (санитарно-гигиеническая причина), что при отсутствии у работников индивидуальных средств защиты (организационная причина) может привести к несчастному случаю на производстве.
Рассматриваемые преступления сопровождаются образованием различных следов, позволяющих установить нарушения конкретных правил охраны труда и виновных лиц, выяснить обстоятельства произошедшего. Чаще всего эти следы остаются на месте происшествия и сохраняются в документации, относящейся к производству работ, при исполнении которых произошел несчастный случай.
Таким образом, следователю нужно всегда помнить, что содержание документов нередко указывает на конкретные нарушения правил техники безопасности и виновных лиц. Следствие должны интересовать такие документы:
) журналы регистрации инструктажей по технике безопасности,
) вахтенные журналы машин и механизмов,
) наряды на производство тех или иных видов работ,
) удостоверения и свидетельства на право управления определенными механизмами или производство конкретных работ,
) ведомости на выдачу спецодежды и индивидуальных средств защиты,
) наряды на выдачу сырья, инструментов, материалов,
) графики профилактических осмотров и ремонта оборудования, проведения медицинских осмотров работников, их переаттестации,
) документация экзаменов и зачетов по правилам техники безопасности,
) приказы по предприятию о назначениях и перемещениях работников, возложении на них обязанностей по контролю за соблюдением правил безопасности труда, инструкции по технике безопасности и др.
Прямое или косвенное отражение в указанных документах действий (либо бездействия) должностного лица, наличие и характер имеющихся в них записей, а также отсутствие отдельных документов, составление которых прямо предусмотрено соответствующими инструкциями, нередко прямо свидетельствуют о ненадлежащем исполнении этим лицом возложенных на него обязанностей в области охраны труда.
Ценная информация о причинах и обстоятельствах несчастного случая содержится в специфических следах на месте происшествия (месте производства работ, при выполнении которых произошел несчастный случай). Установление места происшествия и определение его границ подчас сопряжены с трудностями, нередко возникающими в случаях, когда причины происшествия связаны с деятельностью других предприятий и организаций, а также при разрыве во времени между проводимыми работами и наступившими последствиями.
Имеющиеся на месте происшествия следы часто указывают на:
ненормальные условия работы (слишком высокая или низкая температура и влажность воздуха, высокая концентрация пыли, ядовитых химических веществ, ионизирующая радиация, слабая освещенность и т.п.);
состояние оборудования, которым пользовался потерпевший, способ и режим производства работ, стадию их выполнения на момент несчастного случая. На это указывают аппаратура, инструменты, сырье, заготовки изделий, следы на деталях, свидетельствующие о применении конкретных инструментов и приспособлений для их обработки и о конкретной трудовой операции, следы воздействия пламени, газо- и электросварки, ядовитых веществ на деталях и оборудовании, следы креплений и грузов, показания измерительных и регистрирующих приборов и др.;
конкретные технические причины происшествия. К этим следам относятся, прежде всего, поврежденные детали станков и механизмов, неисправные приборы и инструменты, следы короткого замыкания, неисправности контрольной и измерительной аппаратуры, систем блокировки и сигнализации, средств индивидуальной защиты и т.д.
Криминалистический анализ преступных нарушений правил безопасности труда показывает, что в ряде случаев должностные лица, ответственные за соблюдение правил техники безопасности на объекте, где произошел несчастный случай, прибегают к разным способам сокрытия допущенных ими нарушений. При этом, как правило, изменяется обстановка места происшествия, ликвидируются имевшиеся там материальные следы, уничтожаются отдельные документы или изменяется их содержание, издаются задним числом приказы, распоряжения, составляются иные документы, оправдывающие виновного. Например, в журнале регистрации инструктажей по технике безопасности подделывают подписи потерпевшего, изготовляют фиктивную ведомость на выдачу работникам индивидуальных средств защиты, срочно ремонтируют сломанное оборудование, заменяют неисправные средства индивидуальной защиты.
Признаками такого рода маскирующих действий служат исправления, дописки, допечатки текста, следы травления и подчистки, признаки технической подделки подписи в документах, различные негативные обстоятельства на месте происшествия (новые ограждения движущихся частей механизмов на общем фоне изношенного оборудования и т.п.).
Глава 2. Типичные следственные ситуации и типичные следственные действия
Наиболее распространенным поводом к возбуждению уголовного дела о нарушении правил техники безопасности является происшествие на производстве, повлекшее причинение вреда здоровью или смерть работника, выполняющего обязанности на рабочем месте.
Сообщения о подобных фактах могут поступить в прокуратуру из государственной инспекции труда, медицинских учреждений, средств массовой информации, от руководителей предприятий, граждан, самих потерпевших. Они также могут быть выявлены непосредственно работниками прокуратуры при проведении проверки.
В тех случаях, когда суть происшествия не ясна и недостаточно данных для принятия решения о возбуждении уголовного дела, проводится проверка обстоятельств, изложенных в сообщении (истребуются необходимые материалы, получаются объяснения и т.п.). Иногда сообщение о происшествии и осмотр места происшествия являются достаточным основанием принятия такого решения. Материалы технических инспекторов труда, представленные в прокуратуру, как правило, содержат необходимый перечень документов и сведений, позволяющих после их получения решить вопрос о возбуждении уголовного дела, не проводя дополнительную проверку.
При получении сообщения о несчастном случае с явными признаками преступления следователь выезжает на место происшествия. По результатам его осмотра при наличии признаков преступления возбуждается уголовное дело.
По каждому факту несчастного случая, происшедшего на производстве с работниками и другими лицами при выполнении ими трудовых обязанностей, в обязательном порядке проводится служебное расследование.
При групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан в течение суток поставить в известность различные государственные органы, в том числе прокуратуру по месту происшествия.
По результатам расследования формируются соответствующие документы, и составляется акт о несчастном случае на производстве. Материалы расследования председатель комиссии в 3-дневный срок направляет в прокуратуру, куда уже сообщалось о несчастном случае. Все документы приобщаются следователем к материалам уголовного дела.
На первоначальном этапе расследования выдвигаются версии о событии в целом, о причинах нарушений правил техники безопасности, повлекших несчастный случай, о лицах, виновных в нарушении правил безопасности. Версии о причинах несчастного случая на производстве могут быть следующие:
а) причиной происшествия явилось нарушение должностным лицом правил охраны труда и техники безопасности, неправильной организации работ и ненадлежащего контроля за деятельностью подчиненных работников;
б) непосредственной причиной происшествия явилась техническая неисправность оборудования;
в) непосредственной причиной происшествия явилась технически неправильная эксплуатация оборудования;
г) непосредственной причиной происшествия явилось техническое несовершенство оборудования для выполнения указанного вида работы;
д) несчастный случай произошел ввиду неосторожности самого потерпевшего, нарушения им правил безопасности труда;
е) имеет место несколько взаимосвязанных причин.
На начальном этапе расследования данной категории дел могут складываться следующие следственные ситуации:
. Сообщение о несчастном случае на производстве поступило в прокуратуру сразу же после происшествия.
. Сообщение о несчастном случае на производстве поступило в прокуратуру по прошествии времени.
. В прокуратуру поступили материалы ведомственного расследования несчастного случая на производстве.
С учетом сложившейся ситуации и принимая во внимание типичные версии о происшедшем, следователь определяет содержание и последовательность производства первоначальных следственных действий: осмотр места происшествия, осмотр и выемка документов, допросы потерпевшего и очевидцев, допросы должностных лиц, назначение судебно-медицинской экспертизы.
Перед началом расследования следователь изучает специальную и криминалистическую литературу, материалы ведомственного расследования, знакомится с нормативными документами, привлекает к участию в следственных действиях специалистов в соответствующей области знаний (по ведению строительных, взрывных работ, инспекторов государственных инспекций труда и т.д.). Специалист поможет следователю разобраться в терминологии, технологии ведения работ, устройстве и принципе действия механизма и т.п.
Глава 3. Этапы расследования
.1 Первоначальный этап
. Осмотр места происшествия.
В условиях производственной деятельности сохранение длительное время обстановки места происшествия в неизменном виде бывает практически невозможно. Поэтому осмотр места происшествия необходимо производить незамедлительно при поступлении сообщения о несчастном случае на производстве независимо от того, сколько времени прошло со дня происшествия.
До выезда на место происшествия следователь дает указание администрации данного предприятия о принятии мер к охране места происшествия и его неприкосновенности. К участию в осмотре места происшествия привлекаются соответствующие специалисты (судебно-медицинский эксперт, криминалист, государственный инспектор по охране труда, специалист в области электротехники, производства строительных, земляных работ и т.д.).
На месте происшествия перед началом осмотра:
выявляются и опрашиваются очевидцы происшествия об изменении обстановки на месте происшествия;
уясняется характер производственной деятельности и обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;
определяются границы осмотра и удаляются посторонние лица. В ходе осмотра исследуется:
производственное помещение и конкретное рабочее место, где произошел несчастный случай;
конкретный механизм, оборудование, на котором работал пострадавший во время происшествия, его техническое состояние, средства защиты;
иные объекты, с которыми по обстоятельствам событий или техническим условиям взаимодействует этот механизм;
индивидуальные средства защиты, которыми пользовался пострадавший (защитные очки, монтажный пояс, перчатки и т.п.);
инструменты, обрабатываемые детали и изготовленная продукция;
следы происшествия (обломки деталей, следы резания, скольжения, сверления, разруба, изгиба, разрыва деталей, следы крови, иные следы биологического происхождения, обрывки одежды и т.п.);
труп пострадавшего.
Результаты осмотра фиксируются в протоколе осмотра и прилагаемых к нему фотографиях, видеозаписях, планах, схемах.
. Осмотр и выемка документов является неотложным следственным действием, поскольку в них содержится важная информация о производственном процессе, обязанностях должностных лиц по выполнению правил техники безопасности и охраны труда, о состоянии дисциплины, технической исправности механизмов и аппаратов, проведенном инструктаже рабочих по технике безопасности и другие сведения.
К числу документов, подлежащих осмотру и выемке, относятся:
документы проведенного ведомственного расследования;
документы, характеризующие данное производство в целом (проектная и монтажная документация; акт приемки объекта в эксплуатацию и т.п.);
документы, характеризующие техническое состояние оборудования (технический паспорт, журналы и акты проверки технического состояния, акты проводившихся ремонтов и т.п.);
документы, характеризующие организацию работ на данном производстве (разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт; проектно-сметная документация; наряды и графики на выполнение работ; приказы о возложении определенной обязанности на должностных лиц; докладные записки мастеров, бригадиров по ведению работ и т.п.);
документы, характеризующие выполнявшуюся работу (наряды, маршрутные листы; технические описания; планы работ; инструкции по эксплуатации; рабочие чертежи; документы на согласование отступлений, допущенных от проекта при монтаже; акты приемки скрытых работ; документы о контроле качества сварочных соединений и т.п.);
приказы, инструкции, положения и другие нормативные документы, в которых содержатся правила и нормы по технике безопасности;
медицинские документы о состоянии здоровья работников до и после происшествия;
объяснения лиц, ответственных за организацию безопасного производства работ;
бухгалтерские документы о размере материального ущерба.
. Допросы потерпевшего и очевидцев.
В зависимости от состояния здоровья потерпевший может быть допрошен на месте происшествия, в прокуратуре, дома, в лечебном учреждении. Если потерпевший находится в тяжелом состоянии, его допрос производится с разрешения врача.
Из свидетелей в первую очередь допрашиваются очевидцы происшествия, которые непосредственно наблюдали обстоятельства несчастного случая.
Подготовка к допросу пострадавшего и очевидцев включает:
изучение правил охраны труда и техники безопасности при выполнении данного вида работы;
уяснение специфических технических терминов;
изучение условий и характера производимых работ, средств и способов их выполнения.
При допросе свидетеля выясняются следующие вопросы:
стаж его работы по специальности и на данном предприятии;
проходил ли инструктаж по технике безопасности;
каковы обстоятельства происшествия (когда, где, при выполнении каких работ, по чьему указанию проводилась работа, каков был механизм травмирования, сработали ли средства аварийной сигнализации, был ли пострадавший трезв, какие изменения были внесены в обстановку места происшествия после случившегося и т.п.);
каково техническое состояние оборудования, с работой которого связано происшествие (имеются ли дефекты и неисправности оборудования, средства защиты на нем, блокировки, сигнализации, исправны ли они и т.п.);
какова организация и условия выполнения работы, с которой связано происшествие (соответствовали ли организация и условия выполнения работы требованиям безопасности труда, какие нарушения были допущены и по каким причинам, всеми ли средствами индивидуальной защиты, спецодеждой был обеспечен работник, по какой причине работа проводилась с нарушением требований правил техники безопасности, кто из должностных лиц дал указание выполнять работу с нарушением требований правил техники безопасности труда);
что, по его мнению, явилось причиной происшествия.
. Допросы должностных лиц.
В качестве свидетелей допрашиваются также должностные лица данного предприятия (руководитель предприятия, главный инженер, инженер по технике безопасности, начальник участка, цеха, мастер и т.д.). Допросу указанных лиц должна предшествовать тщательная подготовка, поскольку они заинтересованы в исходе дела и будут стремиться давать объяснения, оправдывающие их действия.
При их допросах выясняется следующее:
какое имеет образование, профессию и стаж работы по специальности;
что входит в круг обязанностей, какими нормативными актами они установлены;
как осуществлялся надзор за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности, какие мероприятия для этого проводились;
были ли ранее подобные случаи нарушения техники безопасности, какие меры были приняты для их предотвращения в дальнейшем;
что, по мнению опрашиваемого, явилось причиной происшествия, признает ли он свою вину в нарушении правил техники безопасности и охраны труда.
. Назначение судебно-медицинской экспертизы.
При расследовании преступных нарушений правил охраны труда и техники безопасности судебно-медицинская экспертиза проводится обязательно по каждому уголовному делу, поскольку в зависимости от тяжести наступивших последствий зависит квалификация преступления и ответственность должностных лиц. Кроме того, с ее помощью выявляется характер травмы и механизм ее образования.
На разрешение судебно-медицинских экспертов ставятся вопросы:
направленные на установление последствий несчастного случая (какова причина смерти пострадавшего; какие телесные повреждения ему причинены, какова их степень тяжести, характер и локализация, какие из них являются прижизненными и какие возникли посмертно; в результате какого повреждения наступила смерть; не имел ли пострадавший заболеваний до происшествия и не способствовали ли они совершению данного происшествия и т.п.);
-направленные на установление обстоятельств травмирования (каков механизм причинения повреждения, сила и направление ударов, орудие травмирования; могло ли повреждение быть получено при таких-то обстоятельствах и т.п.);
направленные на установление у пострадавшего медицинских противопоказаний к допуску к данной работе (соответствовало ли состояние здоровья данного работника медицинским требованиям, предъявляемым при допуске к выполнению данной работы, какие имелись противопоказания; являются ли данные условия труда вредными с точки зрения охраны труда; какие вредные производственные факторы имеют место; не обусловлено ли заболевание данного работника вредными условиями труда; находился ли данный работник в состоянии опьянения и какова его степень и т.п.).
.2 Последующий этап
К числу последующих следственных действий относятся: допросы свидетелей, обвиняемых, назначение и производство судебно-технической, различных видов криминалистической экспертизы, проведение следственного эксперимента и проверки показаний на месте, производство обыска, выемки и других следственных действий.
. Допросы свидетелей.
Кроме очевидцев происшествия, в качестве свидетелей могут быть допрошены лица, работавшие совместно с потерпевшим, но не являющиеся очевидцами самого происшествия; административно-технические работники; технические инспектора профсоюзов, инспектора государственных инспекций труда; рабочие, производившие ремонт оборудования, машин, станков, агрегата, механизма и др.
При допросах выясняется:
что известно о расследуемом происшествии и его обстоятельствах;
имелись ли ранее случаи нарушений техники безопасности на данном участке;
как организован инструктаж и обучение правилам техники безопасности на предприятии;
какова обеспеченность рабочих средствами индивидуальной защиты;
имели ли место ранее неисправности оборудования;
какова квалификация и опыт потерпевшего, его отношение к соблюдению правил техники безопасности и т.п.
. Назначение экспертиз.
По делам данной категории проводится прежде всего судебно-техническая экспертиза по делам о нарушении техники безопасности, которая назначается независимо от результатов ведомственного расследования.
Перед экспертом могут быть поставлены для разрешения следующие вопросы:
каково техническое состояние данного оборудования, исправно ли оно, полностью ли укомплектовано средствами защиты;
какова техническая причина происшествия;
каков механизм происшествия;
соответствует ли организация и порядок выполнения данной работы требованиям техники безопасности;
нарушение каких правил по технике безопасности повлекло за собой несчастный случай;
кто из должностных или иных лиц ответствен за их соблюдение;
имелись ли нарушения правил техники безопасности со стороны пострадавшего.
По делам о нарушении правил техники безопасности труда также могут проводиться строительно-техническая экспертиза, различные криминалистические экспертизы (технико-криминалистическая, трасологическая, почерковедческая и др.).
. Допрос обвиняемого.
Установив лицо, ответственное за произошедший на производстве несчастный случай, следователь привлекает его в качестве обвиняемого и допрашивает.
Особое значение имеет подготовка к допросу обвиняемого, поскольку он является специалистом в данной отрасли производства и хорошо ориентируется в специальных вопросах, относящихся к предмету допроса. В ходе подготовки детально изучается технологический процесс данного предприятия, действующие на нем правила техники безопасности, должностные инструкции, показания потерпевшего и свидетелей несчастного случая, заключения экспертов. Допрос проводится с участием специалиста.
Тактика допроса обвиняемого зависит от его должностного положения, имеющихся доказательств его вины в нарушениях правил охраны и техники безопасности труда, от признания им своей вины в нарушении этих правил.
В ходе допроса обвиняемого, являющегося должностным лицом, выясняется:
его образование, стаж работы по специальности и на руководящей должности на данном предприятии;
каким производственным участком или каким видом работ он руководит, круг его обязанностей, какими нормативными актами они установлены, осуществлял ли контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности;
каковы обстоятельства несчастного случая, произошедшего на производстве;
были ли ранее подобные несчастные случаи на производстве и какие меры им принимались для их устранения в будущем;
что, по его мнению, явилось причиной происшествия;
признает ли он свою вину в нарушении правил охраны и безопасности труда.
При допросе обвиняемого, который является исполнителем работ, выясняется:
его профессия, стаж работы по специальности;
состояние здоровья, не страдает ли он какими-либо заболеваниями;
по чьему указанию, где, когда и какую работу выполнял во время происшествия;
выполнял ли он раньше подобную работу, какие имеет навыки в ней;
проходил ли перед началом работы инструктаж по правилам техники безопасности при выполнении этого вида работы, кто его инструктировал;
каковы обстоятельства произошедшего несчастного случая;
какие правила техники безопасности он нарушил и почему;
что явилось, по его мнению, непосредственной причиной происшествия;
признает ли он свою вину в нарушении правил охраны и безопасности труда.
. Следственный эксперимент проводится в случаях, когда не ясен механизм происшествия, и с помощью опытных действий можно проверить работоспособность оборудования, возможность получения травмы при выполнении определенных работ, возможность производства работы в соответствии с требованиями правил техники безопасности в определенных условиях, возможность воспринимать при выполнении данной работы в конкретных условиях определенные обстоятельства (например, видеть или слышать, подавать команды, сигналы с определенного места на определенном расстоянии; выполнить какую-либо операцию на станке за определенное время и т.п.).
. Проверка показаний на месте проводится с целью уточнения на месте происшествия показаний допрошенных лиц о характере труда и условий выполнения определенного вида работы, отдельных операций и т.д.
. Обыск производится с целью обнаружения и изъятия на рабочем месте или по месту жительства обвиняемого различных вещественных доказательств, технических документов, свидетельствующих об обстоятельствах несчастного случая на производстве, о его отношении к происшедшему.
Заключение
После изучение данного вопроса можно подвести итог. Понятие «Техника Безопасности» в рассматриваемом нами вопросе, непосредственно связано с трудовой деятельностью человека. Посягательство на их нарушения, или сами нарушения могут повлечь уголовную ответственность к которой могут привлекаться как рядовые сотрудники, так и должностные лица.
Причинами нарушений правил техники безопасности могут быть: допуск к производству необученных и не подготовленных лиц; указания противоречащие правилам безопасности труда; незнание работниками правил техники безопасности и т.п.
Основными задачами расследования такого рода преступлений является: установление причин нарушения, выявление виновных лиц и определение размеров ущерба.
Криминалистический анализ данной категории преступлений показывает нам что после происшествий должностные лица различным образом пытаются скрыть допущенные ими нарушения, что в свою очередь приводит к изменению обстановки места происшествия, уничтожению следов.
Проведенный анализ показывает, что существуют два этапа расследования преступлений связанных с нарушением правил техники безопасности, это первоначальные и последующие.
К первоначальным относятся: осмотр места происшествия, осмотр и выемка документов, допрос потерпевших и очевидцев, допрос должностных лиц, назначение судебно-медицинской экспертизы.
К последующим этапам относятся: допрос свидетелей, назначение экспертиз, допрос обвиняемого, следственные действия, проверка показаний на месте и обыск.
Изучив данный вопрос можно сделать вывод о том, что если руководители предприятий, заводов, фирм и т.п. будут придерживаться правил техники безопасности, ответственно подходить к подбору кадров, соблюдать технические характеристики различных машин, механизмов и систем, то можно значительно сократить происшествия связанные с техникой безопасности.
криминалистический техника безопасность преступный
Список литературы
Нормативно-правовая база
. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» от 23 апреля 1991 г. № 1
. Трудовой кодекс РФ ст. 228.1 в редакции от 13.04.2014
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ в действ. Ред. От 03.02.2014
Список литературы
. Балашов Д.М. Балашов Н.М. Маликов С.В.. Москва Инфра-М. 2009
2. Гриненко А.В. Руководство по расследованию преступлений: Учебное пособие - М.: Издательство НОРМА, 2002.
. Герасимов И.Ф. Уч. Криминналистика «Высшая школа» 2009 г. 982 стр.
4. Ищенко Е.П. учебник «Криминалистика» стр. 432 Изд. ЮристЪ 2010 г.
. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика: учебник для студентов высших учебных заведений. - М., 2006. - 637 стр.
. Ищенко Е.П., Филиппов А.Г. Криминалистика. - М.: Высшее образование, 2007. - 987 стр
. Каневский Л.Л. Криминалистика: Экстерн-пособие. - Уфа: «Восточный университет», 1998. - 158 стр
. "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, N 10 Положение о производстве расследования несчастного случая
. Справочник следователя. Вып.2 (Практическая криминалистика: расследование отдельных видов преступлений). - М.: Юрид. лит., 1990. С. 317-318.
. Под ред. И.Ф. Пантелеева, Н.А. Селиванова. - М.: Юрид. лит., 2013. - 592с
. Н.В. Прусова, Г.Х. Боронова, Учебник, Психология Труда 2010 г. стр. 9
. Россинская Е.Р. Криминалистика. - Юнити-Дана, 2009. - 285 стр.
. Савельева М.В. Смушкин А.Б. Уч. Криминалистика, Изд. Изд. Дом «Дашков и К» 2010 г.
. Топорков А.А. Криминалистика: учебник для студентов высших учебных заведений. - Изд. 2-е, испр. и доп. - М.: "КОНТРАКТ"; ИНФРА-М, 2006
. Чернышев В.Н., Сысоев Э.В., Учебник «Криминалистика». - Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. - 280 стр.