Изучение особенностей деятельности и управления в Зеленогорском ПСО КГКУ 'Спасатель'

Изучение особенностей деятельности и управления в Зеленогорском ПСО КГКУ 'Спасатель'

Введение

Государственное управление - это исполнительная деятельность по непосредственной практической организации общественных процессов в обществе.

Целью прохождения преддипломной практики является закрепление теоретических знаний, полученных в течение всего учебного процесса и подготовка к выполнению дипломного проекта.

Основными задачами преддипломной практики выступают:

изучение системы государственного и муниципального управления на примере конкретного органа власти или организации;

анализ проблемной области в изучаемом органе власти или организации;

сопоставление теоретических знаний и практического опыта;

а так же сбор необходимых материалов, документов и статистических данных для выполнения дипломного проекта.

В соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, специальность 080504 - «Государственное и муниципальное управление», студенты заочной формы обучения могут проходить практику по месту работы, если оно соответствует профилю получаемой специальности. Поэтому базой прохождения преддипломной практики является Краевое государственное казенное учреждение «Спасатель», структурное подразделение Зеленогорское поисково-спасательное отделение (КГКУ «Спасатель» Зеленогорское ПСО).

Срок прохождения преддипломной практики 8 недель: с 30.09.2013 по 24.11.2013 года.

Руководителем преддипломной практики назначен начальник ПСО Зеленогорское

Целью практики является изучение особенностей деятельности и управления в Зеленогорском ПСО КГКУ «Спасатель».

Содержание преддипломной практики включает в себя выполнение следующих заданий:

- ознакомление с историей создания КГКУ «Спасатель»;

ознакомление со структурой КГКУ «Спасатель» и его подразделениями;

изучение правовых основ деятельности КГКУ «Спасатель», регламентирующих деятельность учреждения и его подразделений;

знакомство с основными направлениями деятельности подразделений КГКУ «Спасатель»;

ознакомление с составом Зеленогорского ПСО КГКУ «Спасатель»;

изучить особенности планирования порядка несения спасателями службы в Зеленогорском ПСО КГКУ «Спасатель»;

изучение документов, характеризующих систему управления Зеленогорского ПСО КГКУ «Спасатель»;

изучение системы подбора и отбора персонала, обучения и проведения аттестации персонала в Зеленогорском ПСО КГКУ «Спасатель»;

исследовать используемые в Зеленогорском ПСО КГКУ «Спасатель» формы оплаты труда.

выявление проблемных областей управления Зеленогорского ПСО КГКУ «Спасатель»;

поиск и сбор материалов по проблематике дипломного проекта.

В ходе практики необходимо также осуществить практические действия:

посещение мероприятий (совещаний, приема на работу, отделов, подразделений и т.п.);

изучение конкретных процессов и действий;

самостоятельное выполнение каких-либо видов работ;

проведение расчетов и разработка графических материалов и др.

Структура отчета по практике включает: введение, основную часть, выводы и приложения.

1. Общие сведения о базе прохождения практики

.1 Краткая историческая справка КГКУ «Спасатель»

Основой создания службы спасения Красноярского края стало Решение коллегии МЧС РФ в 1998 году, которое рекомендовало разработать и согласовать с органами исполнительной власти субъектов РФ планы мероприятий по созданию и развитию аварийно-спасательных формирований за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Решение коллегии опиралось на поддержку председателя Правительства Российской Федерации и его обращение (письмо) к главам субъектов РФ №ВЧ-П 22/322 от 08.09.97 года «О необходимости создания территориальных служб спасения финансируемых из средств местных бюджетов».

.03.1999 года принято постановление администрации Красноярского края №130-П «О создании отряда экстренного спасения Красноярского края» численностью 21 человек, первым руководителем отряда экстренного реагирования был назначен Осадчий Андрей Степанович.

.06.1999 года отряд экстренного реагирования Службы спасения Красноярского края заступил на круглосуточное дежурство.

В целях реализации требований Постановления Правительства РФ от 15.09.1999 года. № 1040 «О мерах по противодействию терроризму «4.12.2000 года принято постановление Администрации Красноярского края №934-п «О создании группы по обнаружению и обезвреживанию взрывоопасных предметов в составе отряда экстренного реагирования».

.05.2001 года группа по обнаружению и обезвреживанию взрывоопасных предметов, численностью 16 человек, заступила на круглосуточное дежурство.

.01.2006 года постановлением Совета Администрации Красноярского края № 6-п учреждено Краевое Государственное учреждение «Спасатель» в структуру которого вошли:

отряд экстренного реагирования Службы спасения Красноярского края;

поисково-спасательное отделение;

спасательные станции на водных объектах ГИМС.

Учредителем КГУ «Спасатель» является Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Красноярского края.

В 2008 году, в соответствии с распоряжением совета администрации Красноярского края от 3.06.2008 №588-р «О передаче в управление Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю сил краевых государственных учреждений «Противопожарная охрана Красноярского края», КГУ «Спасатель».

Организация управления и реагирования силами и средствами КГУ «Спасатель» осуществляется в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Красноярскому краю № 424 от 19.08.2008 года «Об организации управления силами и средствами КГУ «Противопожарная охрана Красноярского края и КГУ «Спасатель».

В соответствии с приказом Агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края от 10.12.2008 года № 95 КГУ «Спасатель» переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение «Спасатель».

В соответствии с Распоряжением Правительства Красноярского края от 06.08.2009 года учредителем учреждения стало Министерство ЖКХ Красноярского края.

С 13.04.2011 года КГБУ «Спасатель» переименовано в краевое государственное казенное учреждение «Спасатель» (далее - КГКУ «Спасатель»).

1.2 Характеристика деятельности КГКУ «Спасатель»

КГКУ «Спасатель» является некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, путем изменения типа существующего краевого государственного бюджетного учреждения «Спасатель». Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками (учредителями), а направляет ее на уставные цели.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является Красноярский край.

Полномочия учредителя от имени Красноярского края осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Полномочия собственника от имени Красноярского края осуществляет агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Учреждение находится в ведении министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в казначействе Красноярского края, управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке, зарегистрированную в установленном порядке фирменную эмблему.

Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

Учреждение является профессиональным аварийно-спасательным формированием Красноярского края.

Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском суде, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.

Юридический адрес (местонахождение) Учреждения: Россия, 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, 40.

Руководитель: Кобец Александр Васильевич.

Основные задачи КГКУ «Спасатель»:

оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности и охраны жизни людей, в том числе во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств краевого бюджета по утвержденной учредителем бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета.

Внеочередная аттестация КГКУ «Спасатель» проведена территориальной аттестационной комиссией Красноярского края 30.12.2010 г. Свидетельство Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке от 14.01.2011 г. 703 № 000019 на проведение 21 вида аварийно-спасательных и др. неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.

Вся деятельность КГКУ «Спасатель», в т.ч. и всех его подразделений строго регламентирована и организуется в соответствии с Уставом, Приказом «Об организации служебной деятельности КГКУ «Спасатель», Организационно-методическими указаниями, Внутренним порядком.

Нормативно-правовую основу деятельности КГКУ «Спасатель», в том числе и всех его подразделений работу составляют федеральные, краевые и локальные акты, представленные в Приложении 1.

Устав КГКУ «Спасатель» утвержден приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.04.2011 года № 19-о (Приложение 2). Основные задачи КГКУ «Спасатель»:

оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности и охраны жизни людей.

Для достижения указанных целей осуществляет виды деятельности:

проведение поисково-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе на водных объектах;

разведка зоны чрезвычайной ситуации, в т.ч. радиационная, химическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны чрезвычайной ситуации);

ввод сил и средств аварийно-спасательного формирования в зону чрезвычайной ситуации;

десантирование спасателей и груза в зону чрезвычайной ситуации;

оказание первой медицинской помощи пострадавшим (в части первой медицинской помощи);

эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации;

организация управления и связи в зоне чрезвычайной ситуации;

разборка завалов, расчистка маршрутов, устройство проездов в завалах;

работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих мест в зоне чрезвычайной ситуации (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест);

комплекс аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации (при взрывах, пожарах, загазованности, на автомобильном транспорте, разливов нефти и нефтепродуктов, терпящих бедствие на суше и внутренних акваториях, аварийные подводно-технические (водолазные) и пр. работы;

взаимодействие с органами МВД России и ФСБ России, воинскими частями, военными комиссариатами, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями по вопросам обнаружения и обезвреживания взрывных устройств (взрывоопасных предметов промышленного производства) с последующей их транспортировкой к месту уничтожения и их уничтожение;

участие в обучении населения правилам поведения на природе и водных объектах, методам и приемам само - и взаимопомощи при несчастных случаях в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при обнаружении взрывоопасных предметов;

проведение профилактической работы среди населения;

подготовка спасателей в соответствии с квалификационными требованиями;

осуществление иных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Кроме того, для достижения цели, ради которой создано, КГКУ «Спасатель» имеет право осуществлять в установленном порядке приносящую доход деятельность. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в бюджет Красноярского края. Цены на оказываемые услуги (тарифы), устанавливаются самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края. Перечень платных услуг (Приложение 3), оказываемых КГКУ «Спасатель» населению и юридическим лицам, устанавливается Положением о внебюджетной деятельности.

Работа по вопросам повседневной деятельности, рационального использования рабочего времени и распределения обязанностей между работниками управления учреждения, исходя из максимальной реализации их профессиональных возможностей и определения ответственности за направления деятельности по выполнению возложенных на задач, организуется по типовому месяцу в соответствии с Приложением 4.

Наиболее характерные случаи проведения ПСР:

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд дежурной смены совместно со спасателями СРПСО МЧС России, на поиски потерявшегося на квадроцикле мужчины в районе Кузнецовского плато. Потерявшийся Ермаков Артем, 1986 г/р. найден, спасен 1 человек.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд в Емельяновский район на станцию Кача, для поисков в лесном массиве Сивкова Н.И., 1950 г/р., заблудившегося при сборе грибов в окрестностях станции. Найден и спасен 1 человек.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке от ОП №2 МО МВД «Казачинский» на поиски Киямутгиновой Т.А., 1939 г/р., пропавшей без вести 03.09.2013 в лесном массиве в районе н.п. В.Казанка Большемуртинского района. Киямутгинова Т.А. 06.09.2013 самостоятельно вышла из леса.

.09, 09.09, 10.09, 11.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке от МО МВД «Емельяновский» на повторные поиски Юнусовой Ю.П., 1948 г/р., 08.09.2013 пропавшей без вести в лесном массиве в районе СНТ «Спартак» на ст. Минино Емельяновского района. Найден и спасен 1 человек.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке от МО МВД «Березовский» на оказание помощи в проведении работ по извлечению тела н/у человека из озера, находящегося в 3-ех км от моста «777» в Березовском районе. Тело н/у человека извлекли из воды, передали полиции. Погиб 1 человек.

.09.2013 Лесосибирская СС, выезд по сообщению заявителя, в районе городской свалки мкр. Мирный в лесном массиве 3 человека: Устиненко Иван, 1979 г/р., Устиненко Юлия, 1984 г/р., Юрий Владимирович, 1990 г/р., ушли за грибами и заблудились. Найдены и спасены 3 человека.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявлению Попова С.Л. на поиски Попова Л.А., 1948 г/р., потерявшегося в лесном массиве в районе «Маяка» недалеко от г. Сосновоборска. Попов Л.А. самостоятельно вышел из леса 14.09.2013.

.09, 15.09, 16.09.2013 Лесосибирская СС, выезд по заявке МО МВД «Казачинский» в район 280 км русла р. Енисей Казачинского района для поисков Шеффер А.К., 1953 г/р. утонувшего в результате переворачивания лодки 12.09.2013. Тело Шеффер А.К. 17.09.2013 найдено местными жителями. Погиб 1 человек.

.09.2013 Шушенская СС, выезд по заявке от МО МВД «Шушенское» на поиски Дорошенко В.А., который ушел на рыбалку на р. Туба в район с. Кавказское Минусинского района и до настоящего времени не вернулся. Дорошенко В.А. не найден.

.09, 18.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке от МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск на поиски Лепина А.М., 1938 г/р., 16.09.2013 при сборе грибов пропавшего без вести в лесном массиве в районе КПП-3 г. Железногорска. Лепин А.М. не найден.

.09, 18.09.2013 Лесосибирская СС, выезд по заявке от ОМВД по г. Лесосибирску на поиски Лятт А.А., 1948 г/р., 17.09.2013 пропавшего при сборе грибов в лесном массиве в районе д/о «Строитель» г. Лесосибирска. Найден и спасен 1 человек.

.09 - 22.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке от администрации Шарыповского района в д. Белоозёрка, для поисков Ковалева А.В., 1961 г/р., предположительно утонувшего в оз. Белом 16.09.2013. Ковалев А.В. не найден.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке МО МВД «Емельяновский» на поиски Шарабайко В.А., 1967 г/р., пропавшего в лесном массиве с/о Снежный близ пл. Крючково Емельяновского района. Найден и спасен 1 человек.

.09.2013 Дивногорское ПСО, выезд по заявке МО МВД «Балахтинский» на поиски Обидина Р.В., 1975 г/р., пропавшего в лесном массиве залива «Маслёнка» Балахтинского района на акватории Красноярского водохранилища. Найден и погиб 1 человек.

.09.2013 Богучанский ПСО, выезд по заявке МО МВД «Богучанский» на поиски Безруких А.В., 1948 г/р., пропавшего в лесном массиве в 11 км от н.п. Ангарский Богучанского района. Найден и спасен 1 человек.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке ОП №1 МО МВД «Уярский» в окрестности п. Нарва Манского района (урочище «Сухая гора») для поиска в лесном массиве заблудившихся при сборе грибов: Зайцева В.В., 1979 г/р., Потылицина Е.Ю., 1984 г/р., Вакуловой А.В., 1971 г/р. и Вакуловой А.В., 1996 г/р. Найдены и спасены 4 человека.

.09 - 30.09.2013 Красноярский ПСО, вылет группы на поиски Журавель А.И., 1956 г/р., который в июне 2013 года ушел в тайгу Саянского района в район урочища «Пизинская хайдомжа», приток реки Большое Пизо и до настоящего времени не вернулся. Журавель А.И. не найден.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд по заявке от ГСУ по Красноярскому краю на поиски останков тела Поляка А.Г., в декабре 2012 г. убитого и сброшенного в р. Енисей в районе СНТ «Землеустроителей». Части тела найдены.

.09 - 27.09.2013 Новоселовская СС, выезд по заявке от МО МВД «Шарыповский» в д. Белоозёрка, для повторных поисков Ковалева А.В., 1961 г/р., предположительно утонувшего в оз. Белом 16.09.2013. Ковалев А.В. не найден.

.09 - 03.10.2013 Енисейское ПСО совместно с Лесосибирской СС, выезд по заявкам от ГУ МВД по Красноярскому краю и ОМВД по г. Лесосибирску на поиски Михайлова Ю. В., 1969 г/р., Биттнер А. Э., 1969 г/р., Зайцева В. Ю., 1980 г/р., Потылицина Н. В., 1987 г/р., Погребняк С. М., 1968 г/р., Чечель С.В., 1977 г/р., 25.09.2013 пропавших без вести в районе н.п. Мотыгино Мотыгинского района. Пропавшие без вести не найдены.

Согласно плана основных мероприятий краевого государственного казенного учреждения «Спасатель» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, были проведены следующие мероприятия:

учебно-тренировочные спуски по водолазной подготовке - 12.09.2013;

учебно-тренировочные занятия в Красноярском ПСО, Богучанском ПСО, Зеленогорском ПСО, Ачинском ПСО, Минусинском ПСО, Енисейском ПСО и Канском ПСО по специальной подготовке при проведении спасательных работ при дорожно-транспортном происшествии - каждую пятницу месяца.

Проведено 7 мероприятий по обеспечению безопасности:

.09 - 09.09.2013 Дивногорское ПСО, выезд на обеспечение безопасности проведения межрегионального молодежного форума ТИМ «Бирюса-2013» (5 смена).

.09.2013 Дивногорское ПСО, выезд группы на ТИМ «Бирюса -2013» для доставки комиссии из управления на место происшествия.

.09.2013 Дивногорское ПСО, выезд группы на ТИМ «Бирюса -2013» для замены спасателя Саттарова Н.С. на спасателя Шульгу А.В.

и 14.09.2013 Красноярский ПСО, выезд на обеспечение безопасности проведения Межрегионального конкурса профессионального мастерства водителей автобусов (г. Красноярск о. Отдыха).

- 15.09.2013 Енисейское ПСО, выезд для совместного с представителями администрации Енисейского района патрулирования р. Енисей на участке от н.п. Еркалово до н.п. Шишмарево.

.09.2013 Красноярский ПСО, выезд на обеспечения безопасности и предупреждения несчастных случаев в период проводимых министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края мероприятий, приуроченных к Всемирному Дню туризму.

Дополнительно, в целях обеспечения безопасности населения на водных объектах Красноярского края, структурными подразделениями учреждения ежедневно производится патрулирование зон оперативного действия, а также совместные патрулирования зон ответственности с ГИМС МЧС России по Красноярскому краю и представителями МВД.

Всего за сентябрь 2013 года выполнено 371 патрулирование зоны оперативного действия, из них: 371 - патрулирование силами структурных подразделений; 0 - совместно с ГИМС.

.3 Управление КГКУ «Спасатель»

Руководителем КГКУ «Спасатель» является директор: Кобец Александр Васильевич, который назначается и освобождается от должности учредителем по согласованию с Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю в соответствии с действующим законодательством.

С ним заключен срочный трудовой договор, который может быть расторгнут или перезаключен до истечения срока по условиям, предусмотренным трудовым договором или действующим законодательством РФ.

Руководитель КГКУ «Спасатель» в силу своей компетенции:

осуществляет оперативное руководство деятельностью;

без доверенности действует от имени учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами;

в пределах, установленных трудовым договором и Уставом, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности КГКУ «Спасатель», выдает доверенности, открывает лицевые и расчетные счета в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

по согласованию с учредителем и с Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру учреждения;

по согласованию с Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю назначает и освобождает от должности своих заместителей.

принимает, увольняет работников в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности;

по вопросам, входящим в его компетенцию, издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников;

обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления;

предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами;

выполняет иные функции.

КГКУ «Спасатель» входит 12 подразделений, расположенных в 12 муниципальных образованиях края и обеспечивающих решение стоящих перед учреждением задач. Структура управления КГКУ «Спасатель» показана в Приложении 5. Общая штатная численность учреждения - 264 человека, фактически - 258, вакансии - 6 ед.

Штатная расстановка управления КГКУ «Спасатель»

.4 Финансовое обеспечение деятельности КГКУ «Спасатель»

Финансовое обеспечение деятельности КГКУ «Спасатель» осуществляется за счет средств краевого бюджета по утвержденной учредителем бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета. Главными задачами финансового обеспечения считается: своевременное исполнение бюджетной росписи учреждения, (согласно утвержденной сметы расходов); своевременное предоставление донесений согласно ТСД на текущий год.

КГКУ «Спасатель» ведет оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные учредителем согласно законодательству РФ, нормативным правовым актам Красноярского края.

С этой целью, главному бухгалтер учреждения:

при ведении бухгалтерского (бюджетного) учета, руководствуется «Положением по учетной политике для целей бухгалтерского (бюджетного) и налогового учета» утвержденного приказом директора учреждения от 30.12.2011 № 635, а также действующими нормативными актами;

ведет бухгалтерский учет с использованием «1С Бюджет 8.1»;

разрабатывает Положение о компенсационных и стимулирующих выплатах, с учетом требований приказа МЧС России от 22.09.2009 г. № 545;

представляет директору учреждения предложений по корректировке бюджетной росписи.

Начальники подразделений организуют своевременное представление донесений, в соответствии с ТСД и графиком документооборота «Положения по учетной политике» учреждения.

Оплата труда спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований производится в соответствии с Законом Красноярского края «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «Положением об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края».

аттестация спасатель кадровый поисковый

2. Деятельность Зеленогорского поисково-спасательного отделения КГКУ «Спасатель»

.1 Характеристика и структура управления Зеленогорского ПСО

Зеленогорское поисково-спасательное отделение (Зеленогорское ПСО) является структурным подразделением КГКУ «Спасатель».

Главная задача подразделения - готовность спасателей к ведению аварийно-спасательных работ (АСР) в зоне ответственности.

Место дислокации: 660045 г. Зеленогорск, ул. Ручейная, дом № 1.

Начальник: Холоденов Сергей Николаевич.

Количество личного состава Зеленогорского ПСО: 15 человек, из них в дежурной смене - 3 человека (Приложение 7):

Начальник отделения (группы) - 1.

Спасатель (с доп. обязанностями водолаза) - 4.

Спасатель - 3.

Спасатель (с доп. обязанностями ст. моториста-рулевого) - 4.

Спасатель (с доп. обязанностями водителя) - 1.

Фельдшер - 1.

Заведующий складом - 1.

Виды чрезвычайных ситуаций (ЧС), на которые может привлекаться подразделение: чрезвычайные ситуации природного, техногенного характера, на водной акватории.

Зона оперативного действия:

на акватории: городской пляж, насосно-фильтровальная станция, пляжи у котеджного поселка г. Зеленогорска. Протяженность маршрута патрулирования составляет - 15 километров;

на суше: территория, в пределах административной границы г. Зеленогорска.

Зона ответственности: водные объекты и территории Рыбинского района и г. Зеленогорска.

Ориентировочное время реагирования на возможное происшествие:

дежурной сменой - «Ч+5» минут;

полным составом (в рабочее время) - «Ч+1.5» часа;

полным составом (в не рабочее время) - «Ч+3» часа.

Оснащение подразделения основными видами спасательной техники, оборудования, инструмента и специального имущества показано в табл. 1.

Таблица 1 - Оснащение Зеленогорского ПСО

Главными задачами материально-технического обеспечения является:

поддержание автотранспорта, плавсредств, оборудования, снаряжения и специального инструмента в постоянной технической готовности;

своевременное выполнение текущих ремонтов автомобильной техники, плавсредств и специального инструмента силами работников подразделений. Не допускать поломок автотехники, плавсредств и специального инструмента;

обеспечение жизнедеятельности подразделений в местах постоянной дислокации и оперативных групп при выполнении ими ПСР и АСР;

поддержание необходимых запасов материальных средств для обеспечения выполнения АСР;

развитие материально-технической базы структурных подразделений;

поддержание зданий и сооружений структурных подразделений в эксплуатационной готовности по предназначению;

своевременное обеспечение работников подразделения установленной формой одежды и другими материальными средствами в соответствии с нормами снабжения утвержденными постановлением Совета администрации Красноярского края от 05.06.2008 года № 270-п;

ведение строгого учета расходования и списания материальных средств, не допускать хищений и недостач материальных средств.

Основные виды выполняемых работ подразделения:

. Разведка зоны ЧС (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС);

. Ввод сил средств аварийно-спасательного формирования в зону ЧС;

. Оказание первой помощи пострадавшим.

. Оказание медицинской помощи пострадавшим (в части первой медицинской помощи).

. Поисково-спасательные работы в зоне ЧС;

. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС;

. Организация управления и связи в зоне ЧС;

. Работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих местах в зоне ЧС (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест);

. Поиск и спасение пострадавших, терпящих бедствие на суше и внутренних объектах;

. Аварийные подводно-технические (водолазные) работы;

. Работы по подъему затонувших объектов, техники и имущества;

. Ликвидация ледовых заторов;

. Предупредительные и аварийно-спасательных работы в зонах схода снежных лавин.

. Ликвидация (локализация) ЧС на автомобильном транспорте.

Кроме того, организация вправе оказывать платные услуги, в соответствии с Положением о внебюджетной деятельности, доходы от которых поступают в бюджет Красноярского края. Цены на оказываемые услуги (тарифы), устанавливаются самостоятельно в порядке, установленном законодательством РФ и Красноярского края.

Организация повседневной деятельности включает:

организацию проведения поисково-спасательных работ (ПСР), обеспечение подразделений материально-техническими средствами для ликвидации последствий ЧС и обучение работников;

готовность к действиям по предназначению, эффективное и качественное выполнение личным составом своих должностных обязанностей, соблюдение правил техники безопасности и пожарной безопасности, а также требований нормативных документов по охране труда.

С этой целью начальник подразделения:

ежемесячно проводит, со всеми работниками подразделения, подведение итогов деятельности за месяц и постановку задач на следующий месяц с обязательным доведением приказов, распоряжений директора учреждения и вышестоящих органов управления;

организует своевременное представление донесений о выполнении приказов и указаний директора учреждения, по вопросам оперативной отчетности, а также финансовой и хозяйственной деятельности в соответствии с табелем срочных донесений КГКУ «Спасатель».

Повседневная деятельность подразделения подчинена инструкции об организации внутреннего порядка, утвержденным управлением КГКУ «Спасатель» (Приложение 8).

Работа в соответствии с типовым месяцем работы:

Начало дня с 09.00 до 13.00. Обед с 13.00 по 13.45.

Продолжение дня: 13.45 - 18.00 (в пятницу - до 16.45).

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Дежурство работников дежурных смен подразделения организуется в 24-х часовом, 12-ти часовом, 8-ми часовом режимах.

При нахождении на дежурстве и проведении спасательных работ следует находиться в служебной форме установленного образца.

Форму одежды дежурной смены на предстоящие сутки определяет начальник подразделения. Состав дежурной смены подразделения - 3 человека. Перед заступлением работников дежурной смены на дежурство, начальник подразделения:

организует и лично контролирует проведение медицинского осмотра работников подразделения на предмет общего состояния здоровья и отсутствия алкогольного или наркотического опьянения.

В случае выявления признаков опьянения или признаков употребления алкоголя (наркотических средств), произвести составление внутреннего акта и направление работника на освидетельствование в медицинском учреждении по месту дислокации подразделения;

проводит инструктаж о состоянии оперативной обстановки, особенностях несения дежурства и мерах ПБ, ЭБ и ПТБ с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте под роспись.

Результаты выполнения подразделением поисково-спасательных работ (аварийно-спасательных работ, выездов на дорожно-транспортные происшествия) начальник подразделения (старший поисковых групп, старший дежурных смен) оформляет актами и наряд-заданиями с записью в журнале проведения поисково-спасательных работ и предоставляет их в управление учреждения в соответствии с табелем срочных донесений.

В выходные и праздничные дни из числа должностных лиц подразделения организуется круглосуточное дежурство (в соответствии с дополнительным указанием).

Пропуск посторонних лиц на территорию подразделения осуществляется по документу, удостоверяющему личность с разрешения начальника подразделения, в отсутствии начальника подразделения - старшего дежурной смены, в сопровождении спасателя из числа дежурной смены.

Пропуск должностных лиц подразделения на территорию подразделения в не рабочее время (выходные, праздничные дни и после завершения рабочего дня) осуществляется только с личного разрешения начальника подразделения в сопровождении спасателя из числа дежурной смены.

.2 Организация кадровой работы и делопроизводства в Зеленогорском ПСО

В Зеленогорском ПСО кадровыми вопросами занимается его руководитель, который организует:

контролирует состояние трудовой дисциплины и соблюдение работниками правил внутреннего трудового распорядка в подразделении, а также принимает меры по пресечению выявленных нарушений;

своевременно предоставляет в управление: донесения согласно ТСД; служебные записки с критериями оценки и стимулирующих надбавок по оценке труда на работников подразделения;

организует подготовку соответствующих документов и спасателей подразделения к прохождению аттестации;

готовит и предоставляет в отдел кадров соответствующие документы на поощрения и награждения работников подразделения;

ведет работу по комплектованию подразделения квалифицированными кадрами;

своевременно представляет служебные характеристики, по истечению испытательного срока, на вновь принятого работника подразделения, а так же стажировочные листы на спасателей (с дополнительными обязанностями водолазов, старшего моториста рулевого и водителей);

представляет служебные записки о направлении работников подразделений на обучение (повышение квалификации) в соответствии с потребностями подразделения;

вносит предложения в «Программу профессиональной подготовки личного состава подразделения»;

обеспечивает подразделение учебными пособиями, оборудованием, техническими средствами обучения, инвентарем, наглядными пособиями, автоматизированными средствами для активных методов обучения;

за 45 суток до дня аттестации, согласно плана аттестации, представляет документы на работников своих структурных подразделений для прохождения аттестации в краевой и региональной аттестационных комиссиях, согласно перечня.

Главными задачами кадровой работы является комплектование подразделения квалифицированными кадрами. На должности спасателей принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями и соответствующие установленным требованиям к уровню их профессиональной и физической подготовки, а также требованиям, предъявляемым к их морально-психологическим качествам. К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в профессиональных аварийно-спасательных формированиях допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке. Профессиональное обучение и повышение квалификации работников подразделений проводится в специализированных учебно-методических и тренировочных центрах.

При приеме граждан на должности спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт), в котором закрепляются особенности и режим работы спасателей; порядок и условия оплаты труда, социальные гарантии и льготы спасателям; обязательство неукоснительного выполнения спасателями возложенных на них обязанностей и распоряжений руководителей подразделений на дежурстве и при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Трудовой договор (контракт) со спасателем может быть расторгнут по инициативе администрации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При работе с документами, ответственным за ведение делопроизводства в подразделении, руководствуются установленными правила (Приложение 9). Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение порядка работы с документами в подразделении возлагается на начальника подразделения, который:

организует самостоятельное ведение делопроизводства;

назначает в подразделении ответственного работника, который отвечает за делопроизводственные функции, наряду со своими прямыми обязанностями;

организует контроль за передачей сформированных и правильно оформленных дел (постоянного или свыше 10 лет хранения) в архив учреждения.

Делопроизводство в подразделении осуществляется по единому порядку ведения, составления, оформления документов и работы с ними в соответствии с законодательными, нормативными актами РФ и Красноярского края.

Журналы должны заполняться четким, разборчивым подчерком. Все росписи должностных и иных лиц в журналах должны иметь расшифровку фамилии расписавшегося сотрудника.

Служебные документы хранятся в шкафах и ящиках письменных столов. Работа с документами и хранение их за пределами подразделения запрещается. При увольнении работников, переходе их на другую работу, уходе в отпуск или убытие в командировку документы передаются начальником подразделения другим работникам с оформлением соответствующих актов на прием и передачу документов.

Завершающим этапом процесса делопроизводства является подготовка исполненных документов к хранению и использованию. Основная цель упорядочения и хранения исполненных документов - создание условий для их использования в справочной работе учреждения. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола хлопчатобумажными нитками в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможного свободного чтения текста всех документов. По объему дело не должно превышать 250 листов при толщине не более 4 см.

В рамках делопроизводства, в подразделении необходимо представление в бухгалтерию учреждения:

табеля учета рабочего времени;

информацию о заболевших работниках учреждения;

до 30 числа ежемесячно, для начисления заработной платы за месяц, табеля учета рабочего времени (основной и дополнительный) и приказов на выплату стимулирующих надбавок, наряд задания, графики работ на ПСР, обеспечения безопасности, участия в противопаводковых мероприятиях, дежурства на дому и ЧС.

График документооборота представлен в Приложении 10.

2.3 Профессиональная подготовка и аттестация спасателей Зеленогорского ПСО

Профессиональная подготовка спасателей организуется в соответствии с «Организационно-методическими указаниями КГКУ «Спасатель» для решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций»; «Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год»; «Программой профессиональной подготовки личного состава структурных подразделений краевого государственного бюджетного учреждения «Спасатель» и утвержденными директором учреждения Планами профессиональной подготовки подразделений по общей и специальной тематике, в местах постоянной дислокации подразделений в составе дежурных смен. Основа подготовки подразделения - это занятия по приобретению и совершенствованию практических навыков спасателей при проведении аварийно-спасательных работ в различных ситуациях; в действиях по ликвидации последствий происшествий и ЧС; углубления знаний тактики действий и организации взаимодействия в сложных условиях; соблюдение мер безопасности и умение оказывать само - и взаимопомощь.

Начальник подразделения занятия проводит как лично, так и с привлечением старших дежурных смен, старшин водолазных станций, спасателей (с дополнительными обязанностями медицинского работника), фельдшеров подразделений, преподавателей (специалистов) образовательных учреждений МЧС России, других организаций соответствующего профиля на договорной основе и в соответствие с соглашениями о взаимодействии;

Проведение специальных тренировок и занятий по реагированию на возможные происшествия и ЧС и задач, стоящих перед подразделением планирует начальник подразделения:

перед началом весеннего паводка - по организованному пропуску паводковых вод;

перед началом купального сезона - по обеспечению безопасности на водных объектах;

в течение года, не менее 1 раза в месяц (при объявлении в подразделении сигнала «ГОТОВНОСТЬ № 1») по реагированию на возможные происшествия и ЧС связанные с выполнением АСР при взрывах, пожарах, загазованиях и нефтерозливами.

При проведении практических занятий основное внимание обращается на приобретение навыков и умений по предметам обучения при проведении аварийно-спасательных работ. Особое внимание уделяется обучению правилам и мерам безопасности при работе в различных условиях.

Спасатели, подготовка которых требует специальной подготовки с выдачей квалификационных документов (спасатели с дополнительными обязанностями медицинского работника, водолаза, водителя, специалиста по обнаружению взрывоопасных предметов), направляются для обучения на договорной основе в образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии. Первоначальное обучение спасателей, вновь принятых на работу, проводится на базе краевого государственного казенного общеобразовательного учреждения «УМЦ по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края». Спасатели подразделений должны:

вести личные конспекты по профессиональной подготовке;

в личных конспектах по профессиональной подготовке, отражать и раскрывать все проводимые темы и занятия Плана профессиональной подготовки подразделения;

после вынужденных пропусков занятий профессиональной подготовки (командировка, болезнь, отпуск), восстановить в личных конспектах пройденные темы Плана профессиональной подготовки подразделения.

Учебная нагрузка по теоретической и практической подготовке спасателей составляет 3-4 учебных часа в течение одних дежурных суток и не менее 24 часов в месяц. Продолжительность учебного часа составляет 45 минут.

Тактико-специальные учения и тренировки с подразделениями проводятся в обстановке, максимально приближенной к реальным условиям при возникновении ЧС. В ходе проведения учений отрабатываются вопросы организации взаимодействия подразделений учреждения с ФГУ СРПСО МЧС России, УГИБДД ГУВД по Красноярскому краю, ГИМС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, ОФПС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, Государственное учреждение «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями», КГКУ «Противопожарная охрана», КГКУ здравоохранения «Красноярский территориальный центр медицины катастроф», МУ «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности г. Красноярска», ЗАО «Зеленый город».

Квалификационные испытания (зачеты) по десантной подготовке проводится в период учебных сборов на базе ФГУ СРПСО МЧС России. На учениях и тренировках практически отрабатываются вопросы взаимодействия с территориальными и ведомственными аварийно-спасательными формированиями. Сборы спасателей (с дополнительными обязанностями водолаза) и работников допущенных к руководству, обслуживанию и медицинскому обеспечению водолазных спусков, проводятся в соответствии с Планом основных мероприятий. Прием зачетов для подтверждения квалификации, проводится во время ежегодной проверки знаний (техминимума) спасателей (с дополнительными обязанностями водолаза) в соответствие с требованиями по использованию водолазной техники, Положением о водолазной квалификационной комиссии, приказа Минздрава РФ «Об утверждении межотраслевых правил по охране труда при проведении водолазных работ» и «Единых правил по безопасности труда на водолазных работах РД 31.84.01-90».

В соответствии с ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», с постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей», «Квалификационными требованиями и методическими рекомендациями по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» (утверждены МАК 18.12.1997 протокол № 4) - руководители подразделений; спасатели, входящие в состав подразделений; работники подразделений учреждения подлежат обязательной аттестации. Аттестация проводится с целью:

проверки готовности и возможности привлечения подразделений учреждения к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера, в том числе и на водных объектах;

проверки уровня знаний, профессиональной выучки, медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности руководителей и спасателей подразделений учреждения к выполнению работ в условиях чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера, в том числе и на водных объектах;

проверки знаний, профессиональной выучки и соответствия занимаемой должности работников подразделений учреждения.

Руководители и спасатели подразделений учреждения подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.

Первичной аттестации подлежат граждане, решившие стать спасателями одного из подразделений учреждения. Перед первичной аттестацией спасатели (аттестуемые) проходят обязательное обучение в специализированных образовательных учреждениях, имеющих право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации спасателей (руководящего состава).

Периодическая аттестация руководителей и спасателей подразделений учреждения проводится по истечении срока аттестации или при повышении классности спасателя, но не реже одного раза в 3 года.

Внеочередная аттестация руководителей и спасателей подразделений учреждения проводится в случаях:

реорганизации учреждения с изменением названий должностей работников подразделений учреждения (например: спасатель-водитель на спасатель и т.д.);

передачей штатных единиц из одного подразделения учреждения в другое подразделение учреждения (в целях оптимизации использования сил и средств учреждения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий, в том числе и на водных объектах в зоне ответственности всего учреждения);

нарушений (не соответствия) требований, предъявляемых к учреждению, подразделениям учреждения, руководителям и спасателям подразделений учреждения, выявленных в ходе проверки уполномоченными лицами или комиссиями.

Список лиц, подлежащих аттестации, и график проведения аттестации утверждаются директором учреждения и доводятся до сведения каждого аттестуемого работника не менее чем за две недели до начала аттестации.

Не позднее, чем за неделю до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется характеристика на аттестуемого, подписанная его непосредственным руководителем.

Комиссия осуществляет работу по проверке уровня образования, знаний, профессиональной выучки, медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности руководителей и спасателей структурных подразделений учреждения к выполнению работ в условиях чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера, в том числе и на водных объектах с целью ходатайства перед директором учреждения по установлению аттестуемым тарифных разрядов по ЕТКС и ходатайства перед вышестоящими аттестационными комиссиями по присвоению аттестуемым классной квалификации (спасатель, спасатель 3 класса и т.д.);

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств работника, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Решение аттестационной комиссии считается действительным, если на заседании присутствовало не менее 2/3 её членов. В результате аттестации аттестуемому дается одна из следующих оценок:

соответствует занимаемой должности;

соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии;

не соответствует занимаемой должности.

Аттестационная комиссия по результатам аттестации вносит на рассмотрение директора учреждения рекомендации о повышении (понижении) аттестуемого в должности, повышении (понижении) аттестуемому тарифного разряда в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником, переводе аттестуемого в другое подразделение учреждения и т.д.

Аттестация руководителей, спасателей и работников подразделений учреждения оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии.

Гражданам РФ при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение о книжке спасателя утверждается федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В случае отрицательных результатов аттестации аттестуемого, аттестационной комиссией составляется протокол, в котором указываются причины отказа в аттестации. Материалы представляются директору учреждения для принятия им решения по дальнейшему использованию аттестуемого в учреждении или его увольнении в соответствии с п. 3, ст. 81 ТК РФ. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

В случае утери удостоверения личности и (или) книжки спасателя восстановление их осуществляется как при первичной аттестации. Если документы спасателя утрачены в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановление их проводится по материалам предыдущей аттестации.

В ходе проведения очередной аттестации руководителей, спасателей и работников подразделений, комиссией рассматриваются материалы предыдущей аттестации. Спасатель, прошедший обучение и аттестованный для проведения аварийно-спасательных работ обязан постоянно совершенствовать свои знания, умения и навыки по психологической подготовке. Он должен знать по психологической подготовке приемы снятия нервно-психического напряжения в экстремальных условиях и управлять своим психическим состоянием.

Руководители аварийно-спасательных формирований обязаны проводить занятия по психологической подготовке. Занятия направлены на формирование морально-психологических качеств, развивающих выносливость и позволяющих переносить длительные физические и психологические нагрузки при проведении АСР в зонах ЧС. Для этого, руководителю подразделения необходимо:

изучать особенности психологии спасателей, которую следует начать с изучения темперамента, характера и личностных характеристик (силы воли, нацеленности на достижение успеха);

организовать работу по выявлению спасателей подразделения с нервно-психической неустойчивостью, предрасположенных к суицидам, склонных к употреблению алкоголя и наркотиков;

индивидуальные особенности каждого спасателя (работника) подразделения, выявлять методами наблюдений (в повседневной деятельности, во время проведения ПСР и АСР) и тестирований;

в случае выявления (в ходе наблюдения) у кого-либо из спасателей (работников) подразделения форм девиантного (отклоняющегося от наиболее важных социальных норм и причиняющее реальный ущерб обществу или самой личности) поведения, сообщить об этом факте психологу учреждения, для последующего получения рекомендаций по работе с данным спасателем;

организовать проведение занятий по психологической подготовке, в соответствие с утвержденными планами профессиональной подготовки;

включить в занятия по психологической подготовке темы, утвержденные директором учреждения, при этом особое внимание уделять практическим занятиям;

не менее 1 раза в месяц проводить коррекционную и тренинговую работу, с охватом всех спасателей подразделения;

не менее 1 раза в год проводить тестирование спасателей подразделения. После проведения тестирования, в медицинских книжках спасателей делать соответствующую запись.

.4 Режим работы (службы) и отдыха, охрана труда спасателей Зеленогорского ПСО

В повседневной деятельности режим службы спасателей определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.

Время дежурства спасателей на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства. При проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом характера чрезвычайных ситуаций, особенностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций.

Спасателям ежегодно предоставляется очередной отпуск имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей: до 10 лет - 30 суток; более 10 лет - 35 суток; более 15 лет - 40 суток. Спасателям профессиональных аварийно-спасательных формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ.

В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ работники не прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, к исполнению должностных обязанностей не допускаются.

Вводный инструктаж по охране труда проводит заместитель директора по кадрам - начальник отдела кадров или работник, на которого приказом директора учреждения возложены эти обязанности по программе, утвержденной директором учреждения и разработанной на основании законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ с учетом специфики деятельности учреждения. Кроме вводного инструктажа по охране труда проводить первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит начальник подразделения. При проведении инструктажей по охране труда особое внимание обращать на ознакомление работников с имеющимися опасными и вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах учреждения, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей завершается заполнением специальных журналов инструктажей и подписями лиц проводившего инструктаж и инструктируемого работника подразделения. Все виды инструктажа считаются элементами учебы.

.5 Проблемные вопросы по совершенствованию ГО и ЧС в Красноярском крае

В современных условиях ГО и ЧС является одним из важнейших факторов обеспечения национальной безопасности страны. Меняются политические устройства государств, социально-экономические условия, технологии производств и системы оружия, соответственно им и военные доктрины. Все это требуют нового, более обстоятельного и всеобъемлющего отношения к ГО и ЧС. В связи с расширением круга задач и сферы деятельности ГО и ЧС, необходимо совершенствовать методы и способы планирования, управления и обеспечения готовности к защите населения от опасностей военного и мирного времени. Основные проблемные вопросы по совершенствованию ГО и ЧС в Красноярском крае включают:

целесообразность массовой эвакуации населения из крупных городов, и возможность только частичной эвакуации (отселение) населения из прогнозируемых зон поражения и заражения, когда другие способы защиты невозможны;

создание защитных сооружений не за счет их специального строительства в мирное время, как это было ранее, а накапливание путем освоения подземного пространства городов, приспособления для этих целей подвальных и других заглубленных сооружений;

вопросы срочного захоронения трупов в условиях ЧС, т.к. в настоящее время специализированные ритуальные службы переданы в частные руки, соответственно захоронение практически лежит на родственниках погибших;

вопросы необходимости накапливания, хранения средств индивидуальной защиты для всего населения, а не только для личного состава формирований, участвующих в спасательных работах;

вопросы решения задач ГО и ЧС каждым регионом более самостоятельно;

внедрения современных обучающих методик в целях подготовки руководящего состава и обучения населения в области ГО и ЧС, переход на высокоскоростные цифровые каналы связи, внедрение новых перспективных образцов техники связи, расширение возможностей по передаче информации из труднодоступных районов края, модернизация существующей системы оповещения;

повсеместное внедрение новых технологий и технических средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Заключение

В соответствии с учебным планом, я Соболевский Илья Михайлович, в период с 30.09.2013 по 24.11.2013 года, проходил преддипломную практику в Зеленогорском ПСО КГКУ «Спасатель».

Целью прохождения преддипломной практики было закрепление теоретических знаний, полученных в течение всего учебного процесса и реализация практических умений и навыков в соответствии с выбранной профессией, формирование профессионального мышления, закрепление и углубление знаний в области управления персоналом, применение их на практике, а также подготовка к выполнению дипломного проекта.

Практика проходила на базе Зеленогорского ПСО КГКУ «Спасатель», в качестве помощника начальника подразделения.

В ходе прохождения практики я ознакомился с историей его создания, развитием, особенностями деятельности и управления.

Изучил организационную структуру учреждения: в его состав входит 12 структурных подразделений, расположенных в 12 муниципальных образованиях края. Ознакомился с функциями деятельности подразделений.

В структурном подразделении Зеленогорское ПСО:

исследована нормативно-правовая база деятельности;

ознакомился с основными видами выполняемых работ и оказываемыми дополнительными услугами;

ознакомился со штатным расписанием подразделения и с основными профессиональными обязанностями спасателей;

изучил особенности кадровой работы, делопроизводства и информационную систему (документооборот);

изучил особенности подбора и отбора граждан на службу в АСР, систему проведения аттестации спасателей;

изучил особенности оплаты труда спасателей.

Кроме того, в процессе практики:

производил оформление заявок, наряда-допуска, служебной записки, журнала учета поисково-спасательных работ, протокола и др.;

принимал участие в учениях и выезжал в составе дежурной смены на спасательные работы.

Таким образом, одной из важнейших функций государства является защита населения как и от внешнего воздействия, так и внутри страны. На сегодняшний день ежегодно по всему миру все чаще и чаще происходят чрезвычайные ситуации различного характера и государственные структуры обязаны обезопасить жизнь и здоровье граждан. Поэтому в современных условиях ГО и ЧС является одним из важных элементов национальной безопасности России, обеспечения выживаемости и защиты государства как в мирное, так и в военное время.

Деятельность государственного учреждения по ГО и ЧС «Спасатель» и его структурное подразделение ПСО «Зеленогорское» успешно справляются с возложенными на них обязанностями.

В то же время существуют и некоторые вопросы, которые необходимо решить. К ним относится необходимость внедрения современных методик научно-методического и информационного обеспечение учебного процесса для подготовки руководящего состава и обучения населения в области ГО и ЧС, переход на высокоскоростные цифровые каналы связи, совершенствованию внедрение новых перспективных образцов техники связи, расширение возможностей по передаче информации из труднодоступных районов края, модернизация существующей системы оповещения; повсеместное внедрение новых технологий и технических средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Исходя из выше сказанного, считаю, что цель практики можно считать достигнутой.

Список используемых источников

1.     Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009. - № 7.

2.      Об Аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ (ред. от 02.10.2012) // Собрание законодательства РФ от 28.08.1995. - № 35. - Ст. 3503.

.        О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Красноярского края от 10.02.2000 № 9-631 (в ред. от 11.10.2012) // Красноярский рабочий от 29.02.2000. - № 37.

.        О внесении изменений в Закон края «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: Закон Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5578 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 29.12.2010. - № 68(439).

.        Об утверждении положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края: Постановление Правительства Красноярского края от 12.04.2007 г. № 133-п (в ред. от 06.12.2011) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 15.04.2007.

.        Об утверждении Норм обеспечения аварийно-спасательными и другими средствами подразделений краевого государственного учреждения «Спасатель»: Постановление Совета администрации Красноярского края от 05.06.2008 № 270-п (в ред. от 7.06.2012) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 10.06.2008.

.        Порядок и размеры обеспечения питанием или компенсации взамен положенного питания спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Красноярского края при несении дежурства, проведении аварийно-спасательных работ и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства Красноярского края от 5.04.2011 № 170-П // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 15.04.2011.

.        Положение о внебюджетной деятельности краевого государственного бюджетного учреждения «Спасатель»: Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 23.04.2010 № 13-о // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 23.04.2010.

.        Об организации служебной деятельности краевого государственного казенного учреждения «Спасатель» в 2012 году. - Красноярск: КГКУ «Спасатель», 2012. - 13 с.

.        Организационно-методические указания по Краевому государственному казенному учреждению «Спасатель», для решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. - Красноярск: КГКУ «Спасатель», 2012. - 119 с.

.        План мероприятий КГКУ «Спасатель» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год. - Красноярск: КГКУ «Спасатель», 2012. - 40 с.

.        Справка-доклад «Об итогах деятельности КГКУ «Спасатель» за 2012

.        Устав краевого государственного казенного учреждения «Спасатель». - Красноярск: КГКУ «Спасатель», 2011. - 13 с.

.        Официальный сайт ГУ МЧС России по Красноярскому краю [Электронный ресурс] Режим доступа: #"796964.files/image001.gif">

Приложение 6

Настоящее Положение регулирует вопросы оплаты труда <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F27818BEA93E2DC191AE91CFEBED211297A028593B614C7F6C16AB16DZBu9C> работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее - учреждения).

Раздел I

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

. Тарифная ставка (оклад) работников учреждений устанавливается исходя из разряда оплаты труда в соответствии с краевой тарифной сеткой <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F279F86FCFFBDD31B13B116FBB8DC47762559D8C4BF1E90B18E33F42CB148A4979BEAZDu0C> по оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений (далее - краевая тарифная сетка).

. Разряд оплаты труда работникам учреждений устанавливается руководителем учреждения в зависимости от сложности выполняемых работ и определяется на основе их тарификации с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

. При выполнении важных и ответственных работ высококвалифицированным работникам учреждений могут устанавливаться тарифные ставки и оклады краевой тарифной сетки исходя из 9 - 10 разрядов оплаты труда краевой тарифной сетки <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F279F86FCFFBDD31B13B116FBB8DC47762559D8C4BF1E90B18E33F42CB148A4979BEAZDu0C> по перечню должностей согласно разделу VII настоящего Положения.

. При выполнении особо важных и особо ответственных работ высококвалифицированным работникам учреждений могут устанавливаться тарифные ставки (оклады) исходя из 11 - 12 разрядов оплаты труда краевой тарифной сетки <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F279F86FCFFBDD31B13B116FBB8DC47762559D8C4BF1E90B18E33F42CB148A4979BEAZDu0C> согласно разделу VIII настоящего Положения.

Раздел II

МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

. Работникам учреждений, в том числе руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам, в пределах утвержденного фонда оплаты труда осуществляется выплата единовременной материальной помощи. Единовременная материальная помощь оказывается в связи с бракосочетанием, с рождением ребенка, в связи со смертью супруга (супруги) или близких родственников (детей, родителей).

. Размер единовременной материальной помощи не может превышать трех тысяч рублей по каждому основанию, предусмотренному настоящим пунктом.

Раздел III

КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ

. Для работников учреждений, кроме учреждений пожарной безопасности Красноярского края, осуществляется повышение тарифных ставок (окладов) за особые условия труда до 50 процентов:

на 50 процентов:

для спасателей, руководителей и специалистов учреждений, принимающих участие в поисково-спасательных работах;

для специалистов при выполнении водолазных работ: подводных, судоподъемных и аварийно-спасательных; дноуглубительных и дноочистительных; при проведении экспериментальных водолазных спусков;

водолазов и других работников, непосредственно обеспечивающих спуски под воду;

для работников, которым установлен разряд оплаты труда краевой тарифной сетки до 6 разряда включительно;

на 40 процентов:

для руководителей и работников учреждений, обеспечивающих реализацию полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций;

для специалистов учреждений, которым установлены 7 - 8 разряды оплаты труда краевой тарифной сетки;

для медицинских работников учреждений;

на 30 процентов:

для остальных работников.

. Для работников учреждений пожарной безопасности Красноярского края осуществляется повышение тарифных ставок (окладов) за работу в противопожарной службе в размере 50 процентов тарифной ставки (оклада).

. Работникам, имеющим право на повышение тарифных ставок (окладов) в процентах по нескольким основаниям, повышение тарифных ставок (окладов) производится по одной (одному) из них в большем размере.

. Работникам учреждений, непосредственно занятым на работах, предусмотренных Перечнем работ с тяжелыми и вредными условиями труда, утвержденным Правительством Российской Федерации, устанавливается доплата к тарифным ставкам (окладам) в размере до 12 процентов тарифной ставки (оклада).

Работникам учреждений, непосредственно занятым на работах, предусмотренных Перечнем работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, утвержденным Правительством Российской Федерации, устанавливается доплата к тарифным ставкам (окладам) в размере до 24 процентов тарифной ставки (оклада).

Конкретный размер доплаты работникам, непосредственно занятым на работах, предусмотренных Перечнем работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, утвержденным Правительством Российской Федерации, устанавливается по результатам аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Работникам учреждений пожарной безопасности Красноярского края доплата начисляется из расчета указанных размеров за фактически отработанное время с тяжелыми, особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда.

. Работникам, участвующим в предупреждении и тушении пожаров, а также обеспечивающим выполнение этих работ, устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада).

Надбавка работникам, участвующим в тушении пожаров, устанавливается руководителем учреждения пожарной безопасности Красноярского края в соответствии с перечнем <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F279F86FCFFBDD31B13B116FFBBDC47762559D8C4BF1E90B18E33F42CB148A4979BEAZDu3C> должностей работников, участвующих в тушении пожаров, утвержденным Советом администрации края.

Надбавка работникам, участвующим в предупреждении пожаров и обеспечивающим выполнение этих работ, устанавливается руководителем учреждения пожарной безопасности Красноярского края в соответствии с перечнем.

. Работникам учреждений устанавливается надбавка за выслугу лет.

Выплата надбавки производится ежемесячно в процентах к тарифной ставке (окладу) по занимаемой должности (профессии) в следующих размерах:

при стаже от 1 года до 2 лет - 5 процентов;

при стаже от 2 лет до 3 лет - 10 процентов;

при стаже от 3 лет до 4 лет - 15 процентов;

при стаже от 4 лет до 5 лет - 20 процентов;

при стаже от 5 лет до 10 лет - 25 процентов;

при стаже от 10 лет до 15 лет - 30 процентов;

при стаже свыше 15 лет - 40 процентов.

Исчисление стажа, дающего право на получение указанной надбавки, устанавливается в порядке, определенном в разделе IX настоящего Положения.

Работникам, получающим повышенные тарифные ставки (оклады), надбавка за стаж работы исчисляется из повышенных тарифных ставок (окладов).

Надбавка за стаж работы не выплачивается работникам, занятым на временных и сезонных работах.

. Работникам учреждений пожарной безопасности Красноярского края устанавливается надбавка за участие в тушении пожаров 3-й и более высокой категории сложности, непосредственно обеспечивающим выполнение соответствующих работ:

при работе в условиях, не требующих применения изолирующих средств индивидуальной защиты, - 2-часовые ставки за каждый час работы;

при работе в условиях, требующих применения изолирующих средств индивидуальной защиты, - 4-часовые ставки за каждый час работы.

. Работникам, состоящим на юридических должностях (юрисконсульт, старший юрисконсульт) учреждений противопожарной службы, в служебные обязанности которых входят проведение правовой экспертизы проектов правовых актов, договоров гражданско-правового характера, подготовка проектов правовых актов, договоров гражданско-правового характера и их согласование (визирование), имеющим высшее юридическое образование, устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада). Конкретный размер ежемесячной надбавки устанавливается руководителем учреждения с учетом объема и сложности работы.

. Работникам учреждений, допущенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке к работе с документами, составляющими государственную тайну, устанавливается процентная надбавка к тарифной ставке (окладу) в размере:

за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", - 25 процентов;

за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 20 процентов;

за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", - 10 процентов.

Перечень должностей работников учреждений, на которые необходимо иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, определяется номенклатурой должностей учреждений и устанавливается руководителем учреждения.

. Работникам учреждений за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны устанавливается процентная надбавка до 15 процентов тарифной ставки (оклада):

за стаж работы от 1 года до 5 лет - 5 процентов тарифной ставки (оклада);

за стаж работы от 5 до 10 лет - 10 процентов тарифной ставки (оклада);

за стаж работы свыше 10 лет - 15 процентов тарифной ставки (оклада).

Исчисление стажа работы в структурном подразделении по защите государственной тайны осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

. Педагогическим работникам учреждений за ученую степень кандидата наук устанавливается процентная надбавка 150 процентов тарифной ставки (оклада) первого разряда краевой тарифной сетки.

. Водителям грузовых и легковых автомобилей и автобусов устанавливается надбавка за классность 10 и 25 процентов тарифной ставки (оклада):

водителям грузовых, легковых автомобилей и автобусов первого класса - 25 процентов;

водителям грузовых, легковых автомобилей и автобусов второго класса -10 процентов.

. Водителям автомобилей, имеющим ненормированный рабочий день, устанавливается доплата в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада).

. Работникам учреждений устанавливается доплата за работу в ночное время в размере 35 процентов тарифной ставки (оклада).

. Водолазам (спасателям) и другим работникам, которые спускаются под воду для выполнения служебных обязанностей, за пребывание под водой устанавливается доплата до 30 процентов тарифной ставки первого разряда краевой тарифной сетки.

Время пребывания под водой для оказания помощи утопающему независимо от времени пребывания под водой учитывается за 2 часа. При поиске водолазами и другими работниками учреждений утонувшего учитывается фактическое время их пребывания под водой и дополнительно 2 часа при извлечении пострадавшего.

За тренировочные и квалификационные спуски, в том числе в декомпрессионных камерах, почасовая оплата производится в половинном размере от установленного выше размера оплаты за 1 час пребывания под водой.

Время пребывания под водой исчисляется с момента закрытия иллюминатора водолазного шлема (включения на дыхание в аппарат, начала повышения давления в камере) до момента открытия на поверхности иллюминатора (выключения дыхания из аппарата, снижения давления в камере до атмосферного).

Время пребывания под водой при проведении водолазных спусков методом длительного пребывания исчисляется с момента закрытия внутренних люков водолазного колокола или водолазного подводного аппарата после перехода в них водолазов из барокамеры перед началом погружения до момента открытия внутренней крышки люка аппарата для перехода водолазов в барокамеру.

. Водолазам (спасателям) и другим работникам, которые спускаются под воду для выполнения служебных обязанностей, устанавливается доплата за класс квалификации:

класс - 10 процентов тарифной ставки четвертого разряда краевой тарифной сетки;

класс - 15 процентов тарифной ставки четвертого разряда краевой тарифной сетки;

класс - 25 процентов тарифной ставки четвертого разряда краевой тарифной сетки.

. Водолазам (спасателям) и другим работникам, которые спускаются под воду для выполнения служебных обязанностей, устанавливается доплата за факторы, усложняющие водолазные работы, до 100 процентов часовой тарифной ставки.

При наличии факторов, усложняющих водолазные работы, почасовая оплата за пребывание под водой увеличивается:

при скорости течения от 0,5 до 1,0 м/с - на 20 процентов;

при скорости течения от 1 м/с до 1,5 м/с - на 40 процентов;

при волнении воды от 2 до 3 баллов - на 40 процентов;

при температуре воды ниже 4° С (при отсутствии обогревающих костюмов) и выше 37° С - на 25 процентов;

при работе подо льдом - на 15 процентов;

при работе с беседки - на 15 процентов;

при работе на захламленном и вязком грунте - на 15 процентов;

при работе в стесненных условиях (в отсеках кораблей, колодцах, туннелях, цистернах, потернах, трубопроводах, внутри свайных оснований при расстоянии между сваями и трубами менее 1,5 м) - на 30 процентов;

при видимости менее 1 м - на 20 процентов;

при отсутствии видимости - на 30 процентов;

при загрязнении воды вредными и токсичными примесями - на 25 процентов;

при выгрузке боеприпасов, поиске и подъеме ракет, бомб, мин, торпед и других взрывоопасных предметов - на 40 процентов;

при взрывных работах и работах со взрывоопасными веществами - на 35 процентов;

при сварке и резке металла под водой - на 35 процентов.

При наличии нескольких факторов, усложняющих водолазные работы, проценты увеличения почасовой оплаты суммируются, при этом размер увеличения не должен превышать 100 процентов часовой тарифной ставки.

. Водолазам 1 и 2 класса за время пребывания под водой не менее 1500 часов устанавливается ежемесячная надбавка в размере 10 процентов тарифной ставки (оклада).

. Работникам учреждений устанавливается доплата за работу в фортификационных сооружениях 1 - 6 классов в размере 12 процентов тарифной ставки (оклада).

. Работникам учреждений устанавливается доплата за общий стаж шифровальной работы до 30 процентов тарифной ставки (оклада):

за общий стаж шифровальной работы до 3 лет - 15 процентов тарифной ставки (оклада);

за общий стаж шифровальной работы от 3 до 6 лет - 20 процентов тарифной ставки (оклада);

за общий стаж шифровальной работы свыше 6 лет - 30 процентов тарифной ставки (оклада).

. Конкретные размеры компенсационных выплат, материальной помощи работникам учреждения определяются руководителем учреждения.

Раздел V

ОПЛАТА ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И ГЛАВНЫХ БУХГАЛТЕРОВ

1. Тарифная ставка (оклад) руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливается в соответствии с краевой тарифной сеткой <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F279F86FCFFBDD31B13B116FBB8DC47762559D8C4BF1E90B18E33F42CB148A4979BEAZDu0C> согласно разряду оплаты труда.

. Разряд оплаты труда руководителей учреждений устанавливается в зависимости от масштаба и сложности руководства, с учетом отнесения учреждений к группе по оплате труда руководителей. Показатели для отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей приведены в разделе Х настоящего Положения.

. Разряд оплаты труда руководителей учреждений устанавливается руководителем органа исполнительной власти края, осуществляющим управление учреждениями, с учетом отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей, и пересматривается не чаще одного раза в год.

. Заместителям руководителей учреждений устанавливаются разряды оплаты труда на 1 разряд ниже разряда оплаты труда руководителя учреждения.

Главным бухгалтерам учреждений устанавливаются разряды оплаты труда на 2 разряда ниже разряда оплаты труда руководителя учреждения.

. Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам в пределах фонда оплаты труда могут устанавливаться следующие виды стимулирующих выплат:

премии:

за выполнение заданий особой важности и сложности - в размере до 50 процентов тарифной ставки (с учетом компенсационных надбавок и доплат) в месяц;

за долголетнюю и плодотворную работу, в связи с юбилейной датой (50, 55, 60, 65 лет) - в размере 2 тарифных ставок (окладов);

в связи с присвоением почетного звания, установленного соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации или Красноярского края, награждением государственной или правительственной наградой Российской Федерации или Красноярского края, установленной соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации или Красноярского края, или Почетной грамотой Законодательного Собрания края и (или) Губернатора края - в размере тарифной ставки (оклада) по каждому основанию;

по итогам работы за год - в пределах фонда оплаты труда и максимальным размером не ограничивается;

персональные надбавки (доплаты):

в зависимости от индивидуальных деловых качеств - в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада);

за выполнение дополнительных видов работ, не входящих в должностные обязанности, - в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада);

за высокий уровень профессионального мастерства в осуществлении и обеспечении поисково-спасательных работ и (или) оперативно-технической готовности поисково-спасательных подразделений - в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада);

за высокий уровень профессионального мастерства в осуществлении подготовки и обеспечении работы дежурных смен, оперативных групп - в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада);

персональная надбавка, стимулирующая повышение деловых (трудовых) качеств руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, до утверждения в учреждении показателей (критериев) оценки качества, эффективности и результатов труда работников - в размере 25,4 процента от установленных в расчетном месяце размеров тарифной ставки (оклада), размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, без учета выплат, предусмотренных пунктом 8 раздела V.

. При исчислении времени работы в текущем году для выплаты премии по итогам работы за год учитывается отработанное время, а также периоды нахождения на лечении, в служебных командировках, отпусках (кроме отпусков, предоставляемых без сохранения заработной платы, частично оплачиваемых отпусков, отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет).

Премия по итогам работы за год выплачивается пропорционально отработанному времени.

При переводе руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в установленном порядке на другую должность в том же или другом учреждении выплата производится пропорционально отработанному времени до перевода и после перевода.

Премия по итогам работы за год не выплачивается руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам:

при временном замещении должности;

уволенным по основаниям, указанным в пунктах 5 <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F27818BEA93E2DC191AE91CFEBED211297A028593B614C7F6C16AB668BC4CADZ9u3C>, <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F27818BEA93E2DC191AE91CFEBED211297A028593B614C7F6C16AB668BC4CADZ9u2C>, <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F27818BEA93E2DC191AE91CFEBED211297A028593B614C7F6C16AB668BC4FA4Z9u6C>, <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F27818BEA93E2DC191AE91CFEBED211297A028593B614C7F6C16AB668BC4FA4Z9u4C>, 10 <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F27818BEA93E2DC191AE91CFEBED211297A028593B614C7F6C16AB668BC4FA4Z9u3C>, 11 статьи 81 <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F27818BEA93E2DC191AE91CFEBED211297A028593B614C7F6C16AB268ZBu8C> ТК РФ;

имеющим дисциплинарные взыскания в течение срока их действия;

принятым с испытательным сроком и уволенным при неудовлетворительном результате испытания.

Выплата премии производится до 31 декабря текущего года.

. Выплата персональной надбавки, стимулирующей повышение деловых (трудовых) качеств руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, осуществляется с учетом начислений по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Персональная надбавка, стимулирующая повышение деловых (трудовых) качеств руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, устанавливается им ежемесячно и в расчетном листке при выплате заработной платы выделяется отдельной строкой.

. При расчете персональной надбавки, стимулирующей повышение деловых (трудовых) качеств работника, не учитываются следующие выплаты:

премии, не имеющие характера ежемесячных выплат;

выплаты, произведенные за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями;

. После разработки и утверждения в конкретном учреждении положения о стимулировании работников с учетом отраслевых показателей (критериев) оценки качества, эффективности и результатов труда работников размер персональной надбавки, стимулирующей повышение деловых (трудовых) качеств, для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливается дифференцированно, при этом минимальный размер персональной надбавки, стимулирующей повышение деловых (трудовых) качеств руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, должен составлять 19,4 процента от установленных в расчетном месяце размеров тарифной ставки, размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, без учета выплат, предусмотренных пунктом 8 раздела V.

Размер персональной надбавки, стимулирующей повышение деловых (трудовых) качеств руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, увеличивается в соответствии с показателями (критериями) оценки качества, эффективности и результатов труда, предусмотренных пунктом 10 раздела V.

. Установить следующие отраслевые показатели (критерии) оценки качества, эффективности и результатов труда руководителей учреждений и их заместителей:

выполнение учреждениями в установленном порядке показателей его деятельности;

своевременное и качественное выполнение плана основных мероприятий за месяц;

выполнение учреждениями решений Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края и органа исполнительной власти края, осуществляющего управление учреждениями, принятых в отношении учреждений в соответствии с их компетенцией;

отсутствие нарушений финансово-экономической деятельности.

Установить следующие отраслевые показатели (критерии) оценки качества, эффективности и результатов труда главных бухгалтеров:

отсутствие в учреждении задолженности по заработной плате, обеспечение выплаты заработной платы работникам в установленные сроки;

участие в реализации краевых целевых программ;

выполнение в полном объеме и на высоком профессиональном уровне поручений руководителя учреждения;

отсутствие нарушений финансово-экономической деятельности.

. Конкретные размеры компенсационных и стимулирующих выплат, материальной помощи руководителям учреждений устанавливаются руководителем органа исполнительной власти края, осуществляющим управление учреждениями.

. Конкретные размеры компенсационных и стимулирующих выплат заместителям руководителей учреждений и главным бухгалтерам устанавливаются руководителями учреждений.

Раздел VII

Оплата труда работников учреждений пожарной безопасности края, исходя из 9 и 10 разрядов оплаты труда краевой тарифной сетки, производится:

пожарным;

водителям автомобилей, имеющим 1 или 2 класс;

водителям пожарных автомобилей;

водителям автомобилей при их работе на оперативных автомобилях;

пожарным, имеющим 2 и 1 класс и освоившим обязанности спасателя;

малярам, занятым покраской пожарных и оперативно-служебных автомобилей.

Оплата труда работников учреждений, кроме работников учреждений пожарной безопасности, по 9 и 10 разрядам оплаты труда краевой тарифной сетки производится:

водителям автомобилей, имеющим 1 и 2 класс;

водителям автомобилей, которым водительскими удостоверениями разрешено управление транспортными средствами, относящимися к категориям "С", "Д" и "Е";

водителям автомобилей при работе на оперативных автомобилях (доставка личного состава в районы и из районов чрезвычайных ситуаций, прием, доставка и сопровождение грузов в районы и из районов).

. В стаж работы, за который выплачивается процентная надбавка работникам учреждений, включается все время работы (службы) в воинских частях, учреждениях, организациях МЧС России (ГКЧС России), в Государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных и аварийно-спасательных службах Министерства внутренних дел Российской Федерации), в учреждениях государственной инспекции по маломерным судам, в органах уголовно-исполнительной системы, органах внутренних дел, а также в подразделениях пожарной охраны других министерств и ведомств.

В стаж работы, дающий работникам право на получение процентной надбавки, включается также время работы на выборных должностях и в качестве государственных служащих в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

2. В стаж работы, исчисленный в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела, включаются все периоды независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе, если иное не установлено настоящим Положением.

. В стаж работы, исчисленный в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего раздела, включаются периоды иной деятельности, а именно:

военная служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках и воинских формированиях;

военная служба в вооруженных силах государств - бывших республик Союза ССР до окончания переходного периода (до 31 декабря 1994 года) и до 31 декабря 1999 года в случаях заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих двусторонних межгосударственных договоров;

служба в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР;

военная служба военнослужащих-женщин и служба женщин в качестве рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, в том числе уволенных в связи с беременностью или рождением ребенка, а также период, в течение которого им после увольнения выплачивалось пособие по беременности и родам, и период по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

военная служба по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации из расчета один день военной службы за два дня работы.

. В стаж работы не включаются периоды отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, выполнения исправительных работ (в том числе по месту работы без лишения свободы) и административного ареста.

. Днем увольнения с военной службы считается день исключения из списка личного состава воинской части, подразделений органа внутренних дел, а днем поступления на работу - день, указанный в приказе о приеме на работу в эту организацию.Действительная военная служба офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы для исчисления стажа работы приравнивается к военной службе по контракту, а действительная срочная военная служба сержантов, старшин, солдат, матросов, призывавшихся на военную службу, а также период обучения курсантов в военно-учебных заведениях до заключения контракта - к военной службе по призыву.

. В стаж работы, дающий право работнику на получение процентной надбавки, в порядке исключения на основании решения комиссии по установлению стажа могут быть засчитаны иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности. Положительное решение по данному вопросу может быть принято в случае, если сумма фактически выплачиваемой процентной надбавки не превышает суммы средств, предусмотренной в фонде оплаты труда на эти цели.

. Решение о зачете в стаж работы иных периодов принимается комиссиями по установлению стажа, создаваемыми в учреждениях на основании приказа руководителя учреждения.

. Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка, а для уволенных с военной службы в запас или отставку - военный билет или другой документ, подтверждающий стаж работы (службы).

. Выписка из протокола заседания комиссии по установлению стажа с решением об установлении стажа работы, подписанная председателем комиссии и скрепленная печатью организации, оформляется на каждого работника отдельно. Типовая форма протокола утверждается руководителем учреждения.

. Оплата труда работников учреждений может осуществляться за счет средств, полученных учреждениями от приносящей доход деятельности.

. Конкретный объем средств, полученных от приносящей доход деятельности, направляемых учреждением на оплату труда, утверждается главным распорядителем средств краевого бюджета в смете доходов и расходов учреждения на соответствующий финансовый год.

. Непосредственно на выплату заработной платы работникам учреждений (без учета страховых взносов по обязательному социальному страхованию) могут направляться средства в объеме не более 50 процентов от общей суммы средств, полученных от приносящей доход деятельности.

4. По решению руководителя учреждения средства, полученные учреждениями от приносящей доход деятельности, направляются на установление стимулирующих выплат работникам бюджетных учреждений в соответствии со статьей 4 <consultantplus://offline/ref=87C6D3F9DA5CC1D55F279F86FCFFBDD31B13B116FEB4D145762559D8C4BF1E90B18E33F42CB148A4979BE8ZDu6C> Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2823 "Об оплате труда работников краевых государственных учреждений".

Приложение 7

Штатная расстановка личного состава

Приложение 8

ИНСТРУКЦИЯ

об организации внутреннего порядка

I. Общие положения

. Внутренний порядок - это строгое соблюдение работниками подразделений определенных нормативными правовыми актами Красноярского края и уставом учреждения правил размещения подразделений, несения дежурства дежурными сменами и выполнение других мероприятий повседневной деятельности.

. Содержание и эксплуатация закрепленных за подразделением помещений и оборудования должны обеспечивать:

создание нормальных условий повседневной деятельности и быта, способствующих успешному проведению мероприятий по выполнению задач по предназначению;

соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению работников подразделения;

создание условий по предупреждению возникновения пожаров, обеспечению безопасной эвакуации работников (подготовка эвакуационных путей и выходов);

экономное расходование топлива, электроэнергии и воды;

ведение учета, обеспечение правильного и экономного расходования (использования) и эксплуатации имущества и оборудования, надлежащего ухода и сохранности материальных средств и закрепленных за подразделением объектов материально-технической базы.

II. Организация внутреннего порядка в помещениях структурных подразделений

. Каждое подразделение учреждения располагается в отдельно расположенном здании.

Здание подразделения и прилегающая территория должно быть ограждено забором, предотвращающим несанкционированное проникновение посторонних лиц и техники на территорию подразделения.

. Для размещения работников и имущества подразделения предусмотрены следующие помещения и рабочие места:

комната начальника подразделения;

медицинский кабинет;

комната (место) старшего дежурной смены (диспетчера);

комната (место) отдыха;

комната (место) для хранения водолазного снаряжения;

комната (склад) для хранения спасательного снаряжения;

комната (место) для хранения личного имущества работников подразделения;

комната (место) для сушки обмундирования и обуви;

столовая (место приема пищи);

учебный класс (место проведения занятий);

места хранения автомобильной техники и плавсредств;

места стоянки автомобильной техники и плавсредств;

компрессорную;

бойлерную или кочегарную установку;

помещение для хранения ГСМ;

помещение для хранения твердого топлива (уголь, дрова);

место хранения средств пожаротушения (пожарные щиты);

место для хранения огнетушителей (помещение дежурной смены);

место помывки работников подразделения (душевые, бани);

туалет (санузел);

места хранения инвентаря для уборки помещений и прилегающей территории;

места стоянки автомобильной техники работников:

дежурной смены;

находящихся на 8-ми часовом рабочем дне;

убывших для проведения ПСР (АСР).

. Все здания, помещения и участки территории подразделения должны содержаться в чистоте и порядке.

Начальник подразделения несет личную ответственность за правильное использование зданий и помещений, за сохранность мебели, инвентаря и оборудования.

. Все служебные помещения должны быть снабжены описями имущества (размером 100×150 мм), находящегося в данном помещении, подписанные начальником подразделения и бирками с наименованием помещения (места) (размером 100×300 мм).

В складских помещениях хранение имущества располагается на стеллажах по группам и ассортименту. Стеллажи складских помещений должны быть снабжены стеллажными ярлыками (размером 80×170 мм) с указанием имущества, находящегося на стеллаже.

Хранение вместе в одном складском помещении различных по предназначению видов материальных средств запрещено (пример: водолазное снаряжение, медикаменты запрещено хранить вместе с лакокрасочными материалами).

. Комната (место) отдыха работников подразделения предназначена только для отдыха (сна) спасателей, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, в ходе которой работы ведутся непрерывно, с учетом их посменной работы, а также спасателей смены усиления, находящимся в режиме ожидания.

Работникам дежурной смены спать - запрещено.

. Для хранения личных вещей работников подразделения отводится отдельная комната (место), которая оборудуется шкафами для размещения предметов вещевого и другого имущества, из расчета один шкаф на одного спасателя

Шкафы в комнате должны соответствовать размеру и виду хранимого имущества. Для хранения головных уборов и обуви в шкафах должны быть оборудованы отдельные полки (ячейки). На каждом шкафу должна быть бирка размером 20×80 мм с указанием должности, фамилии и инициалов работника подразделения, внутри шкафа, на дверце - опись хранимого имущества размером 120×170 мм.

В шкафу должно храниться:

форма специальная рабочая (зимняя и летняя) на плечиках - по 1 комплекту каждой;

обувь (зимняя и летняя) - по 1 паре;

сапоги (бахилы) - 1 пара;

головные уборы зимний и летний - по 1 шт.;

ОЗК, противогаз - 1 комплект;

рюкзак - 1 шт.

Обувь должна находиться в чистом виде в целлофановых пакетах черного цвета.

Работники подразделения отвечают за поддержанием чистоты и порядка в своих шкафах с обмундированием и состоянием своего обмундирования.

Хранение посторонних предметов в шкафу, а также хранение личного имущества вне шкафов - запрещено.

Имущество, не вошедшее в шкаф, допускается хранить в складском помещении подразделения.

. Место для курения и чистки обуви оборудуется урнами с водой для окурков, подставками для чистки обуви.

. В столовых (местах приема пищи) должен поддерживаться порядок в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологические правилами СП 2.3.6.1079-01, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 25:

посуда и инвентарь должны храниться продезинфицированной, чистой в специальных (установленных) местах;

скоропортящиеся продукты питания должны храниться в холодильнике, сыпучие продукты в специальной таре (пакетах) в установленном месте;

разделочные доски и столовые ножи должны быть проклеймены по предназначению и установлены на специальной конструкции (на стене).

. Уборка помещений подразделений и прилегающей территории производится силами дежурной смены под руководством старшего дежурной смены с 08.00 до 08.30 перед сдачей дежурства (за исключением случаев выполнения АСР и ПСР), а также при необходимости с 14.15 до 17.45.

Поддержание порядка в подразделении и на прилегающей территории обеспечивается силами дежурной смены - постоянно.

. Вся служебная документация подразделения (кроме управления учреждения) должна находиться в комнате начальника подразделения (за исключением документации дежурной смены), в специально предназначенных для этого шкафах или стеллажах.

III. Организация контроля за внутренним порядком в подразделении

. Начальники подразделений обязаны:

не менее 1 раза в сутки проверять порядок в помещениях, на складах, в местах хранения техники и на прилегающей территории подразделения;

не менее 1 раза в неделю проверять порядок в шкафах подчиненных работников;

организовать контроль за хранением, выдачей, использованием специального снаряжения, оборудования, техники и плавсредств, закрепленных за подразделением и приему выданного имущества;

осуществлять контроль за приемом-передачей имущества подразделения при заступлении на дежурство дежурной смены, в соответствии с составленными и подписанными (начальником подразделения) описями.

. За организацию и состояние пожарной безопасности в подразделении отвечает начальник подразделения.

. Непосредственно за обеспечение пожарной безопасности и внутренний порядок в суточном режиме отвечает старший дежурной смены подразделения (Приложение № 17 приказа директора учреждения от 01.01.2011 г. № 1).

. Старший дежурной смены для соблюдения мер пожарной безопасности обязан:

проводить занятия с работниками дежурной смены по противопожарной подготовке;

вести разъяснительную работу по выполнению требований пожарной безопасности среди работников дежурной смены подразделения;

проводить проверку состояния пожарной безопасности всех помещений и осуществлять повседневный контроль за выполнением работниками установленных требований пожарной безопасности;

следить за исправностью и правильной эксплуатацией всех средств пожаротушения, пожарной сигнализации и принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к действию;

запрещать пользоваться неисправными и опасными в пожарном отношении установками, оборудованием, приборами отопления и освещения.

. Каждый работник подразделения должен заботиться о сохранении своего здоровья, строго соблюдать правила личной и общественной гигиены. При нахождении на рабочем месте употребление алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ - запрещено.

Приложение 9

Рекомендации по ведению делопроизводства в подразделениях

Документы подразделяются на поступающие, отправляемые и внутреннего пользования. Прием, первичная обработка, распределение, регистрация, отправка, ведение справочной работы по документам, формирование и хранение дел, передача дел на архивное хранение осуществляется документоведом управления учреждения.

Работа с поступившими документами

Все поступающие в учреждение документы от организаций и частных лиц регистрируются в журнале регистрации входящих документов.

Далее на документах проставляется отметка в форме штампа в нижней части лицевой стороны первого листа документа (в правом нижнем углу), включающая количество листов, индекс и порядковый номер поступления, дату поступления.

Наличие на документе регистрационного номера свидетельствует о том, что он включен в документальный фонд учреждения и находится под его контролем и ответственностью.

При вскрытии корреспонденции конверты и упаковки писем (бандеролей) уничтожаются, за исключением тех случаев, когда дата почтового штемпеля необходима как свидетельство даты отправки или получения документа (документы, представляемые на конкурс, арбитражные, исковые и др.). Конверты с обращениями граждан сохраняются всегда.

После сортировки и проставления отметки о поступлении документы, требующие рассмотрения руководителем, передаются ему или ему о них докладывается. Также вместе с поступившим документом передаются дополнительные материалы (фотографии, письма, контракты, акты и т. д.). От момента поступления к исполнителю до завершения работы документ должен находиться в рабочей папке.

Оформление резолюции

Поступивший документ отдается на рассмотрение директора. Решение директора по документу оформляется в виде резолюции и после этого документ передается документоведом в структурные подразделения или конкретным должностным лицам для исполнения. Резолюция оформляется на свободном месте в заголовочной части документа или специальном бланке для резолюций. На документе резолюция пишется собственноручно руководителем и включает следующие элементы: фамилию (фамилии) исполнителей, содержание поручения.

При наличии нескольких исполнителей ответственным за исполнение считается названный первым в резолюции.

Контроль за исполнением документов

Если исполнение документа взято под директором под контроль, то документовед вносит сведения из резолюции в журнал регистрации. Документы, которые исполняются одновременно несколькими исполнителями (подразделениями), передаются им поочередно или одновременно в копиях. Подлинник подшивается в дело. Важные или конфиденциальные документы передаются для исполнения под роспись.

Согласно ГОСТ Р-6.30.-2003 на всех документах, подлежащих контролю, проставляется «Контроль» или буква «К». Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения заданий, проработки вопросов, подготовки сообщений.

Работа с исходящими документами

Документы, созданные в управлении, регистрируются в журнале исходящих документов. После подписания директором, на первом листе документа, который оформляется на бланке, ставится дата отправления и регистрационный номер.

Исходящие документы издаются в двух экземплярах. Второй экземпляр с регистрационной отметкой подшивается в дело. Если документ делается в единственном экземпляре в дело подшивается его копия.

Документы, издаваемые учреждением, должны соответствовать требованиям, установленным ГОСТом Р-6.30.-2003 и иметь поля не менее (мм): левое-20; правое-10; верхнее-20; нижнее-20.

Документы изготавливаются на белой бумаге или бумаге светлых тонов.

Приказы учреждения

Приказы оформляются на специальном бланке приказа и содержат следующие реквизиты: эмблему, наименование учреждения, название вида документа (приказа), дату и номер документа, заголовок к тексту, текст, подпись.

На оборотной стороне последнего листа приказа или на отдельном листе согласования после слова СОГЛАСОВАНО указываются должности и фамилии лиц, визирующих проект документа.

Приказ учреждения, после проверки правильности его оформления и соответствия требованиям, предъявляемым к составлению приказов, подписывается директором, регистрируется в журнале регистрации приказов, с присвоением номера по порядку и даты.

Заголовок приказа должен быть оформлен с соблюдением грамматических и пунктуационных правил, а именно в конце заголовка точка не ставится.

Документовед доводит приказ до должностных лиц установленным порядком: сканированные копии приказов отправляются по электронным каналам связи на имя начальников структурных подразделений. Копии приказов также предоставляются в отдел кадров, бухгалтерию, отдел МТО.

Начальники структурных подразделений копии приказов с росписями всех работников структурного подразделения представляют почтой или нарочным способом в управление учреждения.

Протокол совещания

Протокол совещания, проводимого в управлении каждый понедельник в 17.00 (красноярское время), оформляется на основании черновых записей, ведущихся во время совещания документоведом. Окончательный вариант протокола совещания, с установленными в нем задачами, подписанный директором учреждения и согласованный заместителями и начальниками управления, начальниками Красноярского и Дивногорского ПСО, подшивается в дело по порядку. Директору управления на каждое следующее совещание делается копия протокола. К протоколу совещания прилагаются сводные таблицы исполнения приказов, изданных в управлении за неделю и документов и распоряжений, взятых на контроль.

В конце каждого совещания, документовед представляет директору краткий доклад о качестве исполнительности поставленных задач, приказов, поручений отделами управления.

Служебные записки

Служебные записки, поступающие в управление от начальников структурных подразделений на имя директора учреждения или начальников отделов управления, должны быть оформлены соответствующим образом.

Приложение 10

График документооборота

Приложение 11

Анализ работы КГКУ «Спасатель» за сентябрь 2013 года