Основы деятельности администрации с. Турочак

Основы деятельности администрации с. Турочак

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова"

Отчет о прохождении учебной практики

Студентка:

группа ГМУ-32,

курс очной формы обучения,

Медведева Ксения Викторовна

Барнаул 2014

Содержание

Введение

Глава 1. Характеристика администрации с. Турочак

.1 Структура администрации

.2 Положение по экономическому отделу

Глава 2. Описание выполненных работ на практике

Заключение

Характеристика

администрация исполнительный документация экономический

Введение

В период с 30.06.2014 г. по 13.07.2014 г. я, Медведева Ксения Викторовна, студентка 1 курса института экономики и управления очного отделения Алтайского Государственного Технического университета им. И.И. Ползунова, проходила практику под руководством Жеребятьевой Екатерины Ивановны, руководителя Экономического отдела администрации с. Турочак, находящегося по адресу: с. Турочак, улица Советская 77.

Цель практики: получения знаний о будущей специальности и расширение профессионального кругозора, а также стимулирование интереса к будущей профессиональной деятельности и развитие необходимых личностных качеств.

Для достижения этой цели были выдвинуты следующие задачи:

закрепление, систематизация и конкретизация теоретических знаний, полученных в процессе обучения на основе изучения опыта работы в администрации с. Турочак;

знакомство со специалистами в области государственного и муниципального управления и требованиями, предъявляемыми к менеджерам в профессиональной среде;

развитие навыков самостоятельной работы с нормативно-методическими, справочными материалами, статистической отчетностью и специальной литературой;

формирование навыков использования научного и методического аппарата дисциплин, полученных в процессе обучения.

Глава 1. Характеристика администрации с. Турочак

.1 Структура администрации

Администрация - исполнительно-распорядительный орган, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Алтай.

Функции администрации:

) Администрация обладает правами юридического лица.

) Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета.

) Администрацией руководит глава администрации - Унучакова Елена Владимировна. Является высшим должностным лицом Турочакского района. Возглавляет администрацию района, руководит ее деятельностью и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов. Ежегодно обязан предоставлять в совет отчет о деятельности администрации по социально-экономическому развитию района.

Первый заместитель главы района - Кергилов Альберт Петрович.

Заместитель главы по социальным вопросам - Суртаева Галина Васильевна.

Отдел межмуниципальных отношений - Веревкина Татьяна Ивановна.

комитет по культуре и делам молодёжи;

комитет по физической культуре и спорту.

Заместитель главы по экономике - Баканова Наталья Ивановна.

комитет по финансам;

комитет по экономике и труду;

1.2 Положение по экономическому отделу

Общие положения

Основными задачами экономического отдела администрации с. Турочак являются:

1.Реализация единой государственной политики в сфере социально-экономического развития района, направленной на увеличение доходов районного бюджета, посредством организации разработки прогнозов и Программ на ближайший, среднесрочный и долгосрочный периоды на основе оценки и анализа состояния экономического положения района, определения тенденций и приоритетов развития отраслей экономики, выявление диспропорций в ее развитии.

2.Реализация единой тарифной политики, контроль над регулируемыми ценами, тарифами, ставками и порядком ценообразования на услуги предприятий, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории района.

.Организация контроля над эффективным расходованием средств районного бюджета при осуществлении закупок товаров (работ и услуг) для муниципальных нужд.

Экономический отдел администрации с. Турочак, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:

1.Разработка текущих, перспективных планов и прогноза социально-экономического развития города на основе отраслевых программ развития структурных подразделений органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности, находящихся на территории района.

2.Проведение систематического комплексного анализа состояния социально-экономического развития всех сфер жизни района на основе статистической информации и сведений, предоставленных предприятиями и организациями района.

.Участие в осуществлении структурной перестройки экономики, направленной на:

формирование и развитие эффективных конкурентоспособных производств;

реформирование предприятий города в части реструктуризации задолженности по платежам в бюджеты разных уровней с целью финансового оздоровления и обеспечения дальнейшего стабильного экономического роста.

4.Участие в разработке и реализации мероприятий по:

- повышению эффективности использования финансовых ресурсов района;

осуществлению анализа тенденций изменения налогооблагаемой базы;

обеспечению стабильного поступления налогов и сборов, включая внебюджетные фонды.

5.Обеспечение функционирования действенного механизма регулирования цен и тарифов на товары и услуги муниципальных и иных предприятий, обслуживающих население с целью обеспечения доступности реализуемых ими товаров и услуг для потребителей, эффективного функционирования предприятий и обоснованности затрат в соответствии с действующим законодательством.

6.Выполнение расчетов, обосновывающих уровень затрат и внесение предложений - главе района по вопросам регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий, в пределах полномочий муниципального образования.

.Осуществление контроля над соблюдением государственной дисциплины цен на предприятиях и организациях всех форм собственности, подлежащих регулированию, проведение наблюдения за уровнем и динамикой цен и тарифов в районе, в пределах полномочий муниципального образования.

.Проведение мониторинга и анализа состояния конкурентной среды на социально значимых товарных рынках района (товары первой необходимости, пассажирские перевозки, коммунальные услуги, ГСМ).

.Контроль эффективного расходования главными распорядителями и получателями средств районного бюджета в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

.Осуществление методического руководства и оказание консультационной помощи экономическим службам муниципальных учреждений и предприятий района при решении вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела.

.Участвует в установленном порядке в разработке проектов правовых актов районного Совета депутатов, главы района.

Глава 2. Описание выполненных работ на практике

В ходе первой недели практики мне удалось:

.06.2014 г. ознакомиться с работой отдела, познакомиться с персоналом, выполнить указания по составлению отчета по ГСМ, уяснить для себя его содержание.

.07.2014 г - 04.07.2014 г. Начала проводить исследования прав и обязанностей муниципального служащего.

Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и региональными законами.

ознакомление с должностными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности;

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

ознакомление со служебными документами о нем до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов;

защиту сведений о нем;

должностной рост на конкурсной основе, профессиональную переподготовку, повышение квалификации;

членство в профессиональном союзе;

проведение по его заявлению служебной проверки;

государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;

защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения;

медицинское страхование;

государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества и др.

Как правило, муниципальный служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство, устав муниципального образования и муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

исполнять свои должностные обязанности;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

исполнять поручения руководителей, данные в пределах их полномочий;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;

соблюдать служебный распорядок органа местного самоуправления;

не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению;

беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей и др.

Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (ст. 11) установлены ограничения, связанные с муниципальной службой.

Муниципальный служащий не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания, депутатом законодательного органа субъекта Федерации, депутатом представительного органа, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и региональными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. Это ограничение направленно на реализацию указанного выше принципа внепартийности муниципальной службы.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и региональными законами.

Как правило, за совершение должностного проступка на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с муниципальной службы. При этом за каждый должностной проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Вторая неделя практики началась с 07.07.2014 г. по 11.07.2014 г.

07.07.2014 г. изучение и составление мониторинга бюджета Турочакского района за 1 квартал 2014 года. Сортировка документов "По наводнению в селе Турочак". Работа в приемной экономического отдела.

.07.2014 г. работа с ИП в селе Турочак. Уведомляла о санитарном контроле на территории зданий торговли и общественного питания порядка и гигиены. Предоставляла указ для подписи ИП, после чего они должны были устранить все нарушения состояния территории участка своего предприятия.

.07.2014 г. - 11.07.2014 г. Работа в приемной экономического отдела. Составление отчета "О товарах первой необходимости".

Заключение

На протяжении двухнедельной практики, моим руководителем являлась Жеребятьева Екатерина Ивановна, руководитель экономического отдела, опытный специалист со стороны базы практики. Самым тяжелым было задание по работе с ИП Турочакского района. Данная задача практики позволила мне закрепить знания, полученные на дисциплинах "Социологии" и "Риторики". Работа с документацией, составление отчетов и ходатайств осуществлялись под наблюдением руководителя практики, это позволило закрепить знания, полученные благодаря дисциплине "Основы делопроизводства".

Составить работу по исследованию прав и обязанностей муниципального служащего, мне помог юридический отдел Турочакской районной администрации.

Характеристика

Настоящая характеристика дана Медведевой Ксении Викторовне, проходившей учебную практику в экономическом отделе Турочакской районной администрации с 30.06.2014 г. - 13.07.2014 г.

За время прохождения учебной практики студентка Медведева Ксения Викторовна проявила себя дисциплинированной, стремящейся к получению знаний, навыков и умений, необходимых в данной области управления.

Под руководством Жеребятьевой Екатерины Ивановны, руководителя экономического отдела Турочакской районной администрации, выполняла работу по оформлению поступающей документации. Работала с постановлениями районной администрации. Занималась составлением мониторинга бюджета района за 1 квартал 2014 г. Работала с ИП Турочакского района, контролировала сроки выполнения и сдачи финансового итогового отчета ИП Турочакского района.

Несмотря на короткий срок прохождения практики, Медведева Ксения Викторовна проявила себя как самостоятельный, уверенный в своих решениях сотрудник. Вежливо и учтиво общалась с посетителями экономического отдела, серьезно и ответственно относилась ко всем поручениям, аккуратно работала с документами.

В целом теоретический уровень подготовки студента и качество выполняемой им работы можно оценить на отлично.

Руководитель практики__________________/ Жеребятьева Е.И.