Государственное регулирование занятости
Содержание
Введение
. Рынок труда и его структура
1.1 Общая характеристика и функции
рынка труда
1.2 Структура рынка труда
1.3 Виды рынка труда
. Причины и формы безработицы
.1 Формы безработицы
2.2 Причины безработицы
3. Государственное регулирование занятости
3.1 Государственная политика
занятости
3.2 Политика
государства по созданию и сохранению рабочих мест
Заключение
Библиографический список
Введение
Занятость населения составляет необходимое
условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей,
издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей,
которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения,
безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда,
актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.
Рынок труда как экономическая категория долгое
время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а
безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда,
возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.
Рынок труда является одним из индикаторов,
состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности,
эффективности социально - экономических преобразований. Складывающаяся
многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые
требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному
составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым
актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы
на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.
Через механизм рынка труда устанавливаются
уровни занятости населения и оплаты труда. Важным результатом, происходящих
процессов на рынке труда, становится безработица это в целом негативное, но
практически неизбежное явление общественной жизни.
Считалось что поступательное развитие советской
экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном
производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все
трудоспособное население по принципу "кто не работает, тот не ест".
Переход к рынку заострил проблемы занятости и
добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики
и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами
собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с
предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и
без того многочисленной армии безработных. Но рассматривать безработицу как
явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием,
и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого
работника.
В толковании сущности категорий оплаты труда и
оплачиваемого минимума, как в никакой другой области экономической
деятельности, накопилось много мифов и догм. Здесь причудливым образом
переплетаются догмы и социализма, и монетарного подхода. Порой сложно
определить, чья вина больше в катастрофическом состоянии нашего трудового
потенциала: большевиков или неолибералов.
Объектом исследование является рынок труда и
безработица. Предметом исследования является структура рынка труда, причины и
формы безработицы, государственное регулирование занятости.
Таким образом, цель данной работы - рассмотрение
вопросов, касающихся рынка труда и уровня безработицы, а также государственного
регулирования занятности.
В соответствии с поставленными целями
сформулируем задачи данной курсовой работы:
) Подобрать и изучить экономическую и научную
литературу по данным вопросам;
) Раскрыть понятие рынка труда;
) Рассмотреть становление российского рынка
туда;
) Рассмотреть формы безработицы, их специфику;
) Провести исследование основных направлений и
методов государственного регулирования рынка труда в России.
Структура работы позволяет последовательно
осветить в первой части на теоретические вопросы формирования рынка труда, во
второй - на вопрос о конкретных формах и причинах безработицы, а в третьей - на
вопрос о направлениях и методах государственного регулирования занятости.
. Рынок труда и его структура
.1 Общая характеристика и функции рынка труда
Рынок труда - это система конкурентных связей
между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по
поводу найма, использования работника в общественном производстве.
Объектом купли-продажи на рынке труда является
право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид
способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует
также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей
к труду на денежный эквивалент жизненных средств, то есть на заработную
плату[6, C. 215].
Согласно определению Международной организации
труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты
по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно
ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной
платы и условий труда. Данное определение носит институциональный характер, то
есть ориентируется на трудовые отношения и механизмы установления цены труда.
Составляющими элементами рынка труда являются
люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими
качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные,
политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы,
мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка
труда.
Принципиальное отличие труда от всех других
видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности
человека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда
представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного
уровня, социального престижа, благополучия работника и его семьи[7, C. 186].
Функции рынка труда определяются ролью труда в
жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и
благосостояния. С экономической точки зрения труд - это важнейший
производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка
труда.
рынок труд занятость безработица
Социальная функция заключается в обеспечении
нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня
воспроизводства производительных способностей работников.
Экономическая функция рынка труда состоит в
рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что
позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.