Благотворительные организации в системе органов социальной защиты

Благотворительные организации в системе органов социальной защиты

Департамент образования города Москвы

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования города Москвы

«Московский городской педагогический университет»

Институт психологии, социологии и социальных отношений (ИПССО)

Кафедра психолого-социальных технологий

Доклад по вопросу №29

Благотворительные организации в системе органов

социальной защиты

Направление: - 040100 «Социальная работа»

Студентка 5 курса Колосова Елена

Преподаватель Дорошенко Татьяна Николаевна,

К.п.н., доцент кафедры

Москва, 2015

Содержание

Введение

. Благотворительность в России в ХХ веке

. Нормативно-правовое обеспечение благотворительной деятельности

. Государственная поддержка благотворительной деятельности в социальной сфере

. Место благотворительных организаций в системе социальной защиты населения

. Технологии взаимодействия специалистов социальной сферы с общественными и благотворительными организациями

Заключение

Список литературы, источники

благотворительный социальный защита

Введение

История нашего Отечества богата опытом становления и развития всех форм общественного призрения. Возникновение организованной благотворительности в Европе (в том числе на Руси) принято связывать с деятельностью монастырей. После крещения Руси князь Владимир уже в 996 году сделал опеку и призрение бедноты официальной обязанностью духовенства. Именно для финансирования монастырей, церквей и больниц была введена церковная десятина, поэтому церкви и монастыри оставались организациями, оказывавшими помощь «сирым и убогим» на протяжении веков. Похожая ситуация сложилась и в европейских странах: к середине XVI века в Англии насчитывалось порядка 800 богаделен и больниц, но после роспуска монастырей от этого числа уцелели лишь немногие, которым предстояло стать светскими организациями.

Благотворительность как социокультурное явление существует на всех этапах развития общества и реализуется через формы, адекватные своей эпохе (например, религиозные формы - XII век, государственные - XYIII век, частные - XIX век). В современном постсоветском обществе также прослеживаются тенденции возрождения дореволюционных традиций, интереса к историческому наследию.

С конца XVIII века благотворительность в России патронировалась членами императорской фамилии. По инициативе Екатерины II был образован Институт благородных девиц (Смольный институт) в Петербурге. На средства императрицы Марии Федоровны, которая возглавляла благотворительное ведомство в России, в Петербурге была создана и до сих пор существует Мариинская больница. В 1990е годы ХХ века в России появляются фонды и организации, патронируемые официальными лицами страны и членами их семей. Например, в 1995 году в Петербурге женой бывшего мэра города был организован Мариинский фонд.

Еще одним примером аристократической благотворительности является деятельность урожденной немецкой принцессы Елизаветы Федоровны. После гибели мужа от бомбы террориста в 1905 году, Великая княгиня Елизавета Федоровна продала все свое имущество и направила полученные средства на создание в Москве ряда приютов и госпиталей. Изучив работу западных религиозных обществ, она решила создать собственное общество, направленное исключительно на помощь больным и бедным. Марфо-Мариинская обитель просуществовала до 1918 года, в нем состояло 70 сестер. Сестры милосердия отбирались по конкурсу из большого числа заявок после специальной аттестации, что свидетельствовало о большой популярности такой модели женского благочестия, не требовавшего отказа от светской жизни.

Светская благотворительность оформляется как особый вид деятельности в среде ссыльных декабристов в Сибири. Декабристки, уехавшие с ссылку вслед за мужьями, учили грамоте местных крестьян, ухаживали за больными, помогали врачам в больницах. Жены декабристов имели огромный моральный авторитет в образованных слоях российского общества, их опыт получил большой резонанс и оказал большое влияние, в том числе, и на последующие поколения.

Благотворительность на государственном уровне начинает развиваться в России лишь в конце Средних веков. Первые законы о социальной помощи и первые казённые богадельни возникли при Иване Грозном, а при Алексее Михайловиче были созданы приказы по призрению бедных. Позже люди и организации, выделяющие материальные средства на помощь страждущим, стали называться благотворителями, попечителями, а их деятельность-благотворительной. Массовым добровольческим движением явилось движение сестёр милосердия на фронтах, имеющее на сегодняшний день более чем столетнюю историю. Первыми в мире волон-терами, которые добровольно и организованно отправились на фронт для оказания помощи раненым воинам во время Крымской войны 1853-1856 гг., были сестры милосердия московской Никольской обители. Движение стало основой для появления международной организации «Красный Крест».

1. Благотворительность в России в ХХ веке

Екатерина Великая, а затем императрица Мария Федоровна, заявившие себя в качестве благотворителей, сестры милосердия «Красного Креста», и основанные ими многочисленные благотворительные заведения (больницы, богадельни, сиротские дома, приюты и пр.) заложили фундамент существующей российской системы социального призрения.

Следует отметить, что в 1902 году в России насчитывалось уже более 11 тысяч благотворительных обществ, оказывавших помощь в виде дешёвого или бесплатного обучения, проживания, питания, медицинской помощи и трудоустройства. Средства таких организаций черпались из членских взносов и пожертвований благотворителей, а также из выручки от проведения лотерей и увеселительных мероприятий.

Благотворительная деятельность в предреволюционной России осуществлялась по 3 основным направлениям:

государственная благотворительность;

частная благотворительность;

церковная благотворительность.

Церковь в России всегда играла значительную роль в социальной благотворительности, причем церковная благотворительность успешно сочеталась с государственной и частной. Хотя социальное призрение не являлось основной функцией православных храмов и обителей, в условиях обострения социальной ситуации, в периоды народных бедствий и войн благотворительная деятельность Православной церкви активизировалась и вносила существенный вклад в социальную поддержку населения. Церковная благотворительность опиралась на мощную материальную базу, которой располагала тогда Русская Православная церковь и осуществлялась на трех уровнях: общецерковном, епархиальном, приходском. После революции Русская Церковь была официально отделена от государства.

Таким образом, мы видим, что добровольческий труд всегда являлся ответом на какие-либо социально значимые проблемы, т.е. решение социально значимых проблем - необходимая его составляющая, и волонтёрство как социо-экономическое явление имеет свои предпосылки, обусловленные самой историей жизни народа.

Во всем мире роль волонтерства или добровольчества в социальном и экономическом развитии стран оценена на международном уровне. По данным Американского университета им. Дж. Хопкинса в 2010 году в волонтерской деятельности по всему миру приняли участие 971 млн. человек, а вклад их деятельности в мировую экономику оценивается в 1,348 трлн. долл. США. Это означает, что если бы все добровольцы составили население одной страны, то у нее было бы второе по величине взрослое население в мире, уступая только Китаю, и это была бы седьмая крупнейшая экономика на планете. Поэтому волонтерство, с одной стороны, отражает уровень развития общества, а с другой стороны, представляет собой особую форму эффективной занятости и социально-трудовых отношений.

В России также действуют международные благотворительные организации - Врачи без границ, Врачи мира, Армия спасения, Международный Красный Крест, Синий Крест и др. Число их представителей невелико, но они часто берут на себя тяжкую и в прямом смысле грязную работу, появляются в самых горячих точках, где их работа сопряжена с немалой опасность и где они действительно нужны людям. Занимаются они и традиционными формами благотворительности: поставка лекарств и медицинского оборудования больницам, продуктов питания - детским домам. Такую же работу в социальной сфере проводят несколько десятков постоянно присутствующих на территории России отделений благотворительных организаций других стран. Они придают большое значение мероприятиям, которые направлены на повышение квалификации, профессионализма энтузиастов российской благотворительности: проводят семинары, лекции, организуют поездки за рубеж для стажировок.

. Нормативно-правовое обеспечение благотворительной деятельности

Одним из первых позитивных достижений в благотворительной деятельности стало то, что она получила официальный статус в основном законе страны. Конституция РФ 1993г. ст.-39 гласит: «Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности». Логическим продолжением этого было принятие 11 августа 1995 г. Федерального закона № 135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». [1, 2]

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим в настоящее время благотворительную деятельность, является Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» № 135-ФЗ от 11 августа 1995 г.» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон определяет деятельность субъектов благотворительной деятельности: благотворителей, благополучателей и особого вида некоммерческих организаций - благотворительных. Сама терминология благотворительной деятельности обязана этому же закону.

В нем четко и достаточно подробно рассказано, что следует понимать под благотворительной деятельностью, какие формы благотворительной деятельности существуют, чем благотворительная организация отличается от остальных некоммерческих организаций.

Основополагающим понятием закона является понятие благотворительной деятельности. Под благотворительной деятельностью, согласно ст.1 Закона понимается: «Добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки».

В соответствии со ст.1 закона «О благотворительной деятельности» указанные понятия характеризуется двумя базовыми признаками:

Во - первых, добровольность, осуществления указанной деятельности. К благотворительной деятельности не относится уплата различного рода обязательств и взносов, деятельность государственных и муниципальных учреждений по бюджетному финансированию здравоохранения, образования и т.д.

Во-вторых - бескорыстность. В соответствии с Законом «О благотворительной деятельности», бескорыстность имеет место не только при оказании поддержки на безвозмездной, но и на льготной основе. В ст.3 Закона формулируются цели благотворительной деятельности, которые являются третьим признаком благотворительности.

Цели благотворительной деятельности:

Социальная поддержка и защита граждан, включая материальное положение малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных способностей, или иных обстоятельств не в состоянии самостоятельно реализовать свои права и законные интересы.

Подготовка населения к преодолению последствий стихийного бедствия, экологических, промышленных и иных катастроф; к предотвращению несчастных случаев;

Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных и иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

Содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, региональных катастроф;

Содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

Содействие защите материнства, детства и отцовства;

Содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, духовному развитию личности;

Содействие деятельности в сфере физической культуры и спорта;

Охрана окружающей среды и защиты животных;

Охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культурное или природоохранное значение и мест захоронения. Закон № 383-ФЗ дополнил цели благотворительной деятельности:

подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

социальная реабилитация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

оказание бесплатной юридической помощи и правовое просвещения населения;

содействие добровольческой деятельности;

участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

содействие развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;

содействие патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;

поддержка общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций;

Важным этапом развития современной благотворительности стало создание российских благотворительных фондов, специализирующихся в разных сферах: поддержке научных, учебных проектов, семей погибших и раненых военнослужащих, помощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостоящее лечение, реабилитация людей с проблемой алкоголизма и наркомании и др. Это, например, Благотворительный фонд Владимира Потанина, фонд Дмитрия Зимина «Династия».

Кроме того, В России на сегодняшний день насчитываются сотни молодежных добровольческих центров, объединений и благотворительных Фондов, в которых трудятся тысячи добровольных помощников. Наиболее известные из них в Москве - «Подари жизнь» - сбор средств на проведение дорогостоящего лечения и операций, «Вера» - помощь хосписам, «София», «Старость в радость» - посещение домов престарелых, «Волонтеры в помощь детям-сиротам» - поиск и подготовка замещающих семей, «Даниловцы» - посещение больниц, одиноких стариков, организация благотворительных ярмарок и обедов, «Друзья на улице» - помощь подросткам на улице, дворовые движения, «Лиза Алерт» - поиск пропавших людей, «Жизнь», «Старшие братья и сестры» и другие. Можно выделить три ярко выраженных направления современной благотворительности:

. Первое - характеризуется активным участием государственных структур в этом процессе и может быть обозначено как государственная благотворительность. Отличительными признаками являются инициирующая и регулирующая роль органов государственного управления, а также слабое общественное влияние на формирование бюджетов благотворительных программ, проходящих под государственным патронатом. Основная функция этого вида благотворительности - перераспределение средств, привлекаемых государством дополнительно от коммерческих структур в интересах частных лиц и организаций социальной сферы.

.Для второго направления отличительной чертой является личная инициатива коммерческих структур в оказании материальной и финансовой помощи незащищенным группам населения и учреждениям социальной сферы.

.Третье направление - общественная благотворительность. Ядром этого процесса являются общественные некоммерческие неполитические организации (НКО), работающие в интересах определенных групп населения. Для современной благотворительности характерно значительное увеличение количества социальных программ и услуг.

Положительным моментом развития благотворительного движения в России является то, что решения этих вопросов вышли на уровень Президента РФ. За последнее время он касался этой темы в своих выступлениях, обращая внимание на то, что в стране миллионы бедных людей, нуждающихся не только во внимании, помощи со стороны государства, но и со стороны людей богатых и очень богатых.

На сегодняшний день деятельность благотворительных организаций провозглашается как деятельность третьего сектора. Третий сектор называют негосударственным, неправительственным, независимым, некоммерческим, благотворительным, сектором добровольческой активности:

- негосударственным, неправительственным, потому что организации, входящие в него, не располагают в полном объеме властью и полномочиями правительства; с другой точки зрения, термин «неправительственный» может означать широкое вовлечение населения в общественную жизнь, что отражает тенденцию социальной организованности на всех уровнях, и связано это с процессом становления гражданского общества, то есть термин «негосударственный» означает также то, что создание составляющих его организаций происходит спонтанно, как реакция на необходимость разрешения какого - либо социального противоречия или реализации какой - либо социальной потребности;

- независимым, потому что множественность финансовых источников деятельности делает его относительно независимым и от государства, и от бизнеса;

-некоммерческим, т.е. далекий от коммерции, потому что это важнейший конституирующий признак, отличающий его от коммерческих организаций. Важно отметить, что третий сектор существует не ради получения прибыли. Это не означает, что его организации не могут получать прибыль. Но некоммерческие организации не имеют права распределять полученную прибыль среди учредителей, а должны использовать ее на уставные цели;

- сектором добровольной социальной активности (волонтерами, добровольцами), поскольку здесь широко используется добровольный труд волонтеров и студентов. Причем добровольный неоплачиваемый труд является основой функционирования организаций третьего сектора и формой гражданской активности широких масс населения.

Существование Третьего сектора прежде всего обусловлено тем, что наиболее активные члены общества стремятся внести свой вклад в решение стоящих перед обществом проблем. В ряде случаев Третий сектор действует успешнее и экономичнее, чем государственные учреждения. В то же время Третий сектор остро нуждается в материальной и моральной поддержке со стороны государства и органов местного самоуправления.

Таким образом, благотворительность сегодня это сложный комплекс многопрофильных учреждений, организаций, фондов, которые оказывают социальную помощь по многим направлениям. На территории нашей страны действуют сотни различных фондов, которые ежегодно выделяют и получают гранты и стипендии для поддержки различных сфер жизни. Как мы выяснили, благотворительность сегодня действует в трех направлениях -государственная благотворительность, благотворительность коммерческих структур и общественная благотворительность, каждое из которых преследует одну цель помощь в развитие социальной сферы, отдельным лица, работа в интересах населения.

В целом можно отметить, что формируется положительное поле для дальнейшего развития благотворительной деятельности и расширения сети благотворительных организаций.

3. Государственная поддержка благотворительной деятельности в социальной сфере

Благотворительная деятельность некоммерческих организаций, бизнеса и физических лиц, а также добровольческая активность граждан являются, одним из важнейших ресурсов для решения задач социального развития общества. Благотворительная деятельность и добровольчество - это сферы, дающие простор созидательной инициативе и социальному творчеству широких слоев населения, обеспечивающие важный вклад в достижение целей социальной политики страны, снижение уровня социальной напряженности в обществе.

Поддержка и содействие развитию общественных инициатив, благотворительной деятельности прежде не были государственным приоритетом в нашей стране. Однако вклад негосударственных некоммерческих структур в повышение качества жизни населения, решение вопросов местного значения в последние годы уже не подвергались сомнению. В связи с этим государством была разработана Концепция долгосрочного социально-экономического содействия развитию благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства), которое ныне отнесено к числу приоритетных направлений социальной политики.

К основным направлениям содействия благотворительной и добровольческой деятельности относят:

Содействие развитию благотворительной и добровольческой деятельности физических лиц и организаций.

Основными задачами этого направления являются:

расширение налоговых стимулов для участия граждан в благотворительной деятельности.

исключение из налоговой базы по налогу на доходы физических лиц выплат добровольцам за наем жилого помещения и проезд, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

формирование культуры участия в благотворительной и добровольческой деятельности, а также расширение моральных и иных стимулов для участия в добровольческой и благотворительной деятельности;

содействие распространению корпоративных программ поддержки благотворительной и добровольческой деятельности, а также реализации организациями принципов социальной ответственности бизнеса, в том числе распространению корпоративной социальной отчетности.

Содействие развитию институтов благотворительности

В целях содействия развитию институтов благотворительности предусматривается включение в законодательство Российской Федерации о благотворительной деятельности следующих положений:

социальная реабилитация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

оказание безвозмездной юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения;

безвозмездное изготовление и распространение социальной рекламы;

содействие развитию научно-технического творчества молодежи;

содействие патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, а также поддержка молодежных инициатив, проектов, детских и молодежных движений и организаций.

Содействие эффективному привлечению благотворительной и добровольческой помощи государственными и муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями. Устранение барьеров в предоставлении благотво-рительной помощи физическим лицам.

Содействие развитию института социальной рекламы.

Основными результатами реализации настоящей Концепции являются:

рост поддержки в обществе и расширение участия граждан и организаций в благотворительной и добровольческой деятельности, повышение доверия граждан к благотворительным и иным некоммерческим организациям;

расширение объемов благотворительных пожертвований граждан и организаций;

увеличение числа граждан - участников благотворительной и добровольческой деятельности;

увеличение объема финансовых активов, аккумулируемых в рамках целевого капитала некоммерческих организаций и в фондах местных сообществ;

развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;

повышение эффективности благотворительных и добровольческих программ;

повышение качества жизни граждан Российской Федерации.

Таким образом, государство видит в благотворительной деятельности один из рычагов управления в решении социальных проблем, социального развития общества. Государство понимает важный вклад общественной и благотворительной деятельности в достижение целей социальной политики страны и таким образом, ставит перед собой главную цель - активизации существующего потенциала, благотворительной деятельности как ресурса развитии социальной сферы, позволяющие дополнить бюджетные источники внебюджетными средствами.

. Место благотворительных организаций в системе социальной защиты населения

Сегодня социальная защита населения должна играть не только роль социальной компенсации бедным, но и служить определенным противовесом быстро растущему имущественному неравенству. И важной проблемой становится защита населения от прогрессирующего обнищания.

В сложившихся экономических и социально-политических условиях роль и значение системы социальной защиты населения существенно возросло. Нередко органы и учреждения социального обслуживания оказываются единственными структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки и помощи в разрешении его трудных жизненных проблем.

Современная Россия переживает переходный период, который затронул все сферы социально-экономической жизни страны, обусловив появление многих социально незащищенных слоев населения. В этих условиях социальная защита населения, или защита от рисков путем комплексного содействия человеку со стороны государства в решении различных проблем на протяжении всей его жизни, приобретает ключевое значение, согласуясь с проводимой в России социальной политикой.

Социальная защита населения на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации.

Социальная защита - политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств.

Система социальной защиты населения на современном этапе включает в себя: социальное обеспечение; социальное страхование; социальную поддержку (помощь).

Одним из элементов социальной защиты населения в кризисных условиях является социальная помощь. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Согласно действующему законодательству основными целями благотворительной деятельности были определены следующие:

социальная защита и поддержка малообеспеченных граждан;

социальная реабилитация безработных и инвалидов;

помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, жертвам репрессий, беженцам;

содействие деятельности в области образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, охраны памятников, защиты окружающей среды и т.д.

Благотворительные организации оказывают значительную помощь, государственным структурам беря на себя часть функций государства. При этом они оказывают еще и финансовую помощь помимо выполняемых функций. Следовательно, благотворительные организации в системе социальной помощи и защиты населения играют важную роль.

Благотворительные организации не только выполняют часть функций по оказанию помощи населению, но еще и являются источником средств для реализации социальных программ, при выплате пособий, оказании адресной социальной помощи.

Кроме того благотворительные организации оказывают содействие в развитие таких направлений как:

Культура и искусство - разовая или постоянная поддержка театров, оркестров, музеев, галерей, библиотек, а также деятелей искусства, литературы, кино.

Наука - помощь фундаментальной и прикладной науке в разработке новых технологий, инновационных исследованиях, поддержка перспективных теоретических идей, проведение научных конференций, симпозиумов, а также поддержка молодых специалистов.

Церковь - как правило, помощь в строительстве или восстановлении храмов и монастырей.

Образование - учреждение стипендий и грантов для преподавателей и студентов, оплата стажировок за рубежом, помощь в приобретении материалов для образовательного процесса.

Охрана природы - финансирование экологических программ по спасению исчезающих видов флоры и фауны, поддержка заповедников, защита окружающей среды.

Спорт - помощь некоммерческим видам спорта и отдельным спортсменам в приобретении спортинвентаря, оплата транспортных расходов и проживания, тренерских услуг, аренды помещений для тренировок.

Поддержка средств массовой информации - выделение грантов, как правило, региональным и Интернет-СМИ.

Когда государственные структуры не в состоянии справиться с теми или иными социальными проблемами, возрастает роль благотворительной деятельности и благотворительных организаций.

. Технологии взаимодействия специалистов социальной сферы с общественными и благотворительными организациями

Специалисты по социальной работе в процессе своей деятельности устанавливают и развивают функциональные связи с различными профильно-специализированными организациями и учреждениями, с общественными и благотворительными организациями, к которым они могут направлять клиентов или взаимодействовать сами. Специалист в качестве посредника в обязательном порядке выясняет соответствие возникшей социальной проблемы и помощь, которую могут оказать общественная или благотворительная организация.

При этом специалист должен быть осведомлен о направлениях общественных и благотворительных организаций, о характере услуг, которые могут они оказать населению. Это позволяет ему быстро и компетентно реагировать и устанавливать контакт с данными организациями.

Фандрайзинг - это технология, под которой понимается деятельность, направленная на привлечение и аккумулирование средств из различных источников, т.е. специально организованный процесс сбора средств для реализации социальных программ. Замечено, что, чем оригинальнее и креативнее обращение за помощью, тем больше шансов на ее получение. В настоящее время эта технология все чаще стала использоваться специалистами социальной работы при взаимодействии с благотворительными организациями и спонсорами. На вопрос «Проводит ли Ваша организация разовый сбор благотворительных средств?» 68% специалистов ответили - да, (из них 28% - являются организатором акции, 24% - являются помощником организатора и 16% - распределяют информацию об акции (рисунок 9) ), 32% - нет. Мы видим, что специалисты социальной работы иногда взаимодействуют с благотворительными организациями. Вместе с тем треть организаций не участвуют в этой работе.

При выборе ответа на вопрос «Занимаетесь ли Вы поиском благотворительных организаций?» 40% респондентов ответили - да, мы информируем такие организации о возможном сотрудничестве, 4% - когда возникает в этом необходимость, 4% специалистов ответили, что чаще всего им предлагают помощь и 25% - нет. Мы видим, что около половины учреждений социального обслуживания в случае поиска средств взаимодействуют с благотворительными организациями ( рисунок 3).

Мы предоставили возможность респондентам сделать вывод о деятельности общественных и благотворительных организаций по их взаимодействию с учреждениями социального обслуживания. Оказалось, что только 24% - полностью удовлетворены, 44% - удовлетворены в общих чертах и треть респондентов затруднились с ответом.

Таким образом, в процессе исследования мы выявили, что специалисты социальной работы активно взаимодействуют с общественными и благотворительными организациями. Главные технологии их взаимодействия - это посредничество и фандрайзинг.

Заключение

Деятельность общественных и благотворительных организаций возникло еще на начальных этапах становления Руси. Человек, решивший посвятить свою жизнь помощи нуждающимся, имел для этого разные возможности. Желающие могли принять участие в деятельности уже существующей религиозной общины или благотворительного общества; создать общину, благотворительный институт или попечительствовать над такими организациями.

Благотворительность сегодня это сложный комплекс многопрофильных учреждений, организаций, фондов, которые оказывают социальную помощь по многим направлениям. На территории нашей страны действуют сотни различных фондов, которые ежегодно выделяют гранты и стипендии для поддержки различных сфер жизни. Благотворительность сегодня действует в трех направлениях: государственная благотворительность, благотворительность коммерческих структур и общественная благотворительность, каждое из которых преследует одну цель - помощь в развитии сферы социальных услуг.

Такая деятельность в нашей стране регламентируется действующим законодательством, которое обеспечивает правовое регулирование благотворительной деятельности, гарантирует поддержку ее участников, создает условия для широкого развития деятельности благотворительных организаций. В нормативно-правовой базе четко определены направления благотворительной деятельности, создан благоприятный правовой режим для осуществления благотворительной деятельности в различных ее формах.

Государство видит в благотворительной деятельности один из рычагов управления в решении социальных проблем, дальнейшего развития общества. Государство понимает важный вклад общественной и благотворительной деятельности в достижение целей социальной политики страны и таким образом, ставит перед собой главную цель - активизации существующего потенциала, благотворительной деятельности как ресурса развитии социальной сферы, позволяющие дополнить бюджетные источники внебюджетными средствами.

Благотворительная деятельность способствует развитию социальной сферы и улучшению специфики оказания помощи нуждающимся людям. Изучая благотворительную деятельность города Курска, можно отметить, ее существенную роль в решении социальных проблем. Прослеживается тенденция по оказанию помощи детям - инвалидам, детям - сиротам, многодетным семьям, детским домам интернатам, людям которые оказались в трудной жизненной ситуации. Основными задачами всех благотворительных организаций является оказание социальной помощи и поддержки гражданам, что в свою очередь и является целью социальной защиты населения.

Развитие волонтерства на сегодня - неотъемлемая часть построения развитого гражданского общества и инновационной экономики. Это явление отражает современную концепцию достойного труда и является одной из новых для нашей страны форм занятости. Постепенно волонтерство становится все более распространенным явлением в России. На сегодняшний день насчитываются сотни добровольческих центров и объединений, наиболее известные из которых в Москве - «Подари жизнь», «Вера», «София», «Старость в радость», «Волонтеры в помощь детям-сиротам», «Даниловцы», «Все вместе», «Друзья на улице», «Лиза алерт», «Жизнь», «Старшие братья и сестры», «Старый свет» и др. Развивается и корпоративное волонтерство.

При проведении социологического исследования в центрах социальной помощи населению было выявлено, что большинство специалистов социальной работы считают, что общественные и благотворительные организации должны участвовать в решении социальных проблем, а также половина респондентов отметили, что службы социальной защиты населения нуждаются в помощи общественных и благотворительных организаций. Также анализ результатов социологического исследования показал нам, что большая часть таких организаций уже получают благотворительную помощь. Полученные результаты дают нам возможность утверждать, что специалисты социальной работы могут активно участвовать в налаживании связей с общественными и благотворительными организациями.

В ходе взаимодействия специалисты используют технологию посредничества, а в большинстве случаев технологию фандрайзинга. Также мы выяснили, что специалисты занимаются поиском общественных и благотворительных организаций, информируют их о возможном сотрудничестве, организуют совместные семинары и благотворительные акции и взаимодействуют с волонтерами и добровольными помощниками.

Список литературы источники

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года

Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 7 июля 1995 г.

Агапова Е. П. Теория социальной работы. - М.: Наука-Спектр, 2008. - 280 с.

Андриенко Е.В. Теория социальной работы. - Новосибирск: Жизнь, 2000. - 112 с.

Бадя Л.В. «Благотворительность и меценатство в России: краткий исторический очерк». Институт молодежи. М. 2006 г.;

Баранова И., Здравомыслова О., Кигай Н., и др «Отношение населения к благотворительности в России». - М., 2001. - 48 с.

Бахмин В.И. О фондах в России. - М: Логос, 2006. -160С

Благотворительность в России. Социальные и исторические исследования. «Лики России», С-Пб., 2007.

Благотворительность в России как социальный институт: история, становление, развитие. СПб: «Лики России», 2003г., - 635С.

Бобровников В.Г. Благотворительность и призрение в России. Волгоград, Волг ГТУ - 2000г., 208С.

Боханов А.Н. Коллекционеры и меценаты в России. М., 1989.

Бредли Дж. Общественные организации и развитие гражданского общества в дореволюционной России // Общественные науки и современность, 1994, №5.

Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. - М..: «ЦентрПолиграф», 2007г. - 443 С.

Гавлин М.Л. Российские предприниматели: духовный облик, меценатство// История предпринимательства в России. Книга вторая. Вторая половина 19-го - начало 20-го вв.М.: РОССПЭН, 2007 г.

Годунский Ю. Откуда есть пошла благотворительность на Руси. - М: Наука и жизнь, 2006. №10. - 78 с.

Гулина М.А. Словарь-справочник по социальной работе/ М.А. Гулина - СПб.: Питер, 2008. - 400 с.

Дрокин О.Г., Игнатенко А.А., Изотова С.В, Мовчан С.Н, Невменова Н.С., Некоммерческие фонды и организации: правовые аспекты” Москва, 2007;

Грин Д. Возвращение в гражданское общество: Социальное обеспечение без участия государства / Пер. с англ. М.: Новое издательство, 2009. - 220 с.

Еремеева Т.С. Организация практики по специальности «Социальная работа» Учебно-методическое пособие / Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. - 75 с.

Жуков Г.В. Благотворительность в культуре и её формы. / Российская культура XXI века глазами молодых ученых. Материалы межрег. науч. - практич. конф. аспирантов и молодых ученых. - Краснодар, 2007 г.

Жуков Г.В.Функции благотворительности и их характеристика. / Развитие социально-культурной сферы. Региональная науч. - практич. конф. молодых ученых. - Краснодар, 2008 г.

Краева Н.М., Минеев В.Н. Социально-экономические особенности российского предпринимательства.// Общество и экономика, 2007, № 9.

Мерсиянова И., Якобсон Л. Институционализация гражданского общества и третий сектор /Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры. Отв. ред. Е.С. Петренко. М.: Изд-во ФОМ. - 2008. - С. 13-42.

Назарова А.С. Организация, управление и администрирование в социальной работе. Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» / Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. - 139 с.

Нестеренко Н.С. Социальные функции НКО в трансформирующемся российском обществе // Социальная политика и социология. - 2006. - № 4. - С. 103-107.

Нещеретный П.И. «Исторические корни и традиции развития благотворительности в России». РГСИ. «Союз». М. 2006 г.

Павленок П.Д. «Методология социальной работы», М.: «Дашков и К», 2004 г. - 428с.

Покотилова Т.Е. Теоретико-методологический и историографический аспекты феномена российской благотворительности. Ставрополь, 1998.

Слабжанин, Н.Ю. Как эффективно работать с добровольцами / Н.Ю. Слабжанин. - М.: Наука, 2011 - 128 С. Электрон.ресурс. - Режим доступа: <http://nko.rusoft.ru/files/Book/57/Files0dobrovol.zip>

Спенсер, Г. Воспитание: умственное, нравственное и физическое / Г. Спенсер. - Ун-т Рос. акад. обр-я. - М.: УРАО, 2003. - 288 С.

Тазьмин Ю.Н. Меценатство и благотворительность в России. К вопросу о мотивациях// Социс. - 2002г. - №2. - С. 92-97.

Фирсов М.В. Теория социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. Заведений /М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. - М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2007. - 432 с.

Фомин Э.А., Чикадзе Е. 3. Благотворительность как социокультурный феномен в России. СПб., 1999.

Холостова Е.И. Технологии социальной работы /Е.И. Холостова. - М.: ИНФРА - М, 2007. - 400 с.

Холостова Е.И. Теория социальной работы. Учебник /Е.И. Холостова. - М.: Юрист, 1999. - 334 с.

Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие /Холостова, д.и.н., проф. Сорвина. - М.: ИНФРА - М, 2004. - 427 с.

Хорева Л.В., Сущинская М.Д. История благотворительности в России: Уч.пос. СПб.,1999.

Циткилов П.Я. История социальной работы. - М.: Феникс, - 2006. - 352 с.

Шарыпин, А.В. Волонтёрское движение: истоки и современность / Современные исследования социальных проблем. - 2010. - №4. С. 214-220.://www.asi.org.ru - Союз благотворительных организаций России: единый реестр благотворительных организаций России, новости благотворительности, информационный бюллетень, международные организации, фонды и программы, законодательство по благотворительности и др.://www.blago.ru - благотворительность в России: новости благотворительности, благотворительные организации России, социологистические исследования и др.