Особенности предвыборной борьбы непарламентских партий
Курсовая работа
по дисциплине: Исследование социально-экономических и политических процессов
на тему: Особенности предвыборной борьбы непарламентских партий
Содержание
Введение
.Госдума разрешила представителям непарламентских партий участвовать в заседаниях
2.Президент провел встречу с неизбранными
.Три непарламентские партии допущены к выборам
.Непарламентские партии считают сбор подписей дискриминационной мерой
5.5 недель до выборов в Госдуму
6.3 недели до выборов в Госдуму
7.Кандидаты в Госдуму скрыли миллионы
8.«Яблоко» и «Патриоты России» оказались беднее парламентских партий
.Начальник московского метро запретил рекламу партии «Яблоко»
.Партии померились спонсорами
.Предвыборная программа партии «ЯБЛОКО» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VI созыва
.Предвыборная программа партии «Патриоты России» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VI созыва
.Предвыборная программа партии «Правое дело» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VI созыва
.Предвыборные опросы общественного мнения
Заключение
Введение
Политическая борьба - это одна из важнейших сторон политической жизни, заключающаяся во взаимодействии различных политических сил между собой во имя достижения определенных политических целей.
Объектом этой борьбы, в конечном счете, являются отношения власти, поскольку ее цель - достижение прочных позиций в политической системе общества и реализация им его воли.
Среди мирных форм политической борьбы растущую роль играет идейная борьба, борьба за умы и сердца людей, за их добровольный, сознательный выбор, борьба предвыборная и внутрипарламентская. Эту борьбу возглавляют политические лидеры стоящие во главе партии. В основном политическую борьбу выигрывают более развитые партии, отражающие интересы широких масс населения и различных социальных слоев общества.
Тема моей курсовой это «Особенности предвыборной борьбы непарламентских партий» и анализировать будем только 3 непарламентские партии «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело», которые были допущены к выборам в Государственную думу в 2011 году.
непарламентский партия агитация предвыборный
1. Госдума разрешила представителям непарламентских партий участвовать в заседаниях
Государственная дума поддержала в первом чтении законодательную инициативу, позволяющую политическим партиям, не представленным в Госдуме и в региональных парламентах, участвовать в пленарных заседаниях не реже одного раза в год. Стоит отметить, что на рассмотрение этот проект внес президент России Дмитрий Медведев.
Госдума приняла в первом чтении поправки к закону "О политических партиях", которые должны разрешить непарламентским партиям принимать участие в пленарных заседаниях не реже одного раза в год.
Проект предусматривает проведение специальных пленарных заседаний, посвященных рассмотрению предложений и сообщений таких партий "по вопросам общественно-политической и социально-экономической жизни". Кроме того, партии смогут принимать участие в обсуждении "наиболее важных вопросов", например, проекта бюджета или отчета о его исполнении. Аналогичным образом регламентируется участие непарламентских партий в заседаниях региональных парламентов.
Планируется, что такие меры укрепят партийную систему страны. Как рассказал секретарь президиума Генсовета партии "Единая Россия" Вячеслав Володин, нововведение даст непарламентским партиям "больше возможностей для отстаивания интересов своих избирателей". Вместе с тем он отметил, что это повлияет и на качество принимаемых решений, так как плюрализм мнений сделает их более эффективными.
Первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева, в свою очередь, отметила, что благодаря поправкам предложения внепарламентских партий могут обрести вполне реальные перспективы в виде законопроектов. Также она добавила, у этих партий таким образом появится дополнительная возможность заявить о себе, что увеличит их шансы попасть по результатам будущих выборов в состав Госдумы.
Напомним, эти поправки в закон внес в Госдуму президент России Дмитрий Медведев в конце марта. Стоит отметить, что проект направлен на реализацию послания главы государства Федеральному собранию. В нем Дмитрий Медведев заявлял о полезности того, чтобы законодательные органы всех уровней как минимум одно заседание в году "посвящали заслушиванию и обсуждению сообщений и предложений" малых партий.
Сергей Митрохин, лидер партии "Яблоко":
Участвовать в этих специальных заседаниях, мы, конечно, будем - мы стараемся использовать любую трибуну, чтобы оказывать влияние на принятие решений. При том, что мы поддерживаем саму идею, крайне не хотелось бы, чтобы такие меры презентовались бы как серьезная реформа политической системы страны, потому что это не так. Партии, не представленные в парламенте, ждут реальных изменений, например, отмены сбора подписей и обеспечения равного доступа к СМИ для всех партий независимо от их присутствия в парламенте. Сбор подписей - это анахронизм и издевательство над здравым смыслом и политическими оппонентами. При желании за нарушения в сборе и оформлении подписей можно снять с выборов любую партию, не говоря уже о том, что на эту процедуру тратится много денег не только партиями, но и избирательными комиссиями. Эту несправедливость надо отменить. И это будет куда более серьезный шаг к реформе политсистемы, нежели нынешняя нанореформа. Мы очень надеемся, что президент не ограничится нанореформой и перейдет к настоящей реформе.
. Президент провел встречу с неизбранными
Дмитрий Медведев повстречается с лидерами не представленных в Думе партий - "Патриоты России", "Правое дело" и "Яблоко". Их лидеры уверены, что встречи с внедумской оппозицией могут быть полезными президенту. По оценке экспертов, до сих пор на принимаемые Кремлем решения не имели влияния встречи даже с думскими партиями, включая "Единую Россию".
Три из оставшихся в стране семи партий отправляют на встречу с президентом тройки своих лидеров. От "Патриотов России" - лидер партии Геннадий Семигин, его заместитель Надежда Корнеева и член партийного политсовета Сергей Глотов. Партия "Яблоко" будет представлена ее нынешним председателем Сергеем Митрохиным, экс-председателем Григорием Явлинским и бывшим зампредом Сергеем Иваненко. "Правое дело" направило всех своих сопредседателей - Леонида Гозмана, Георгия Бовта, Бориса Титова.
Разговор с президентом, как ожидали непарламентские партии, пошел об экономическом кризисе и о уже узаконенных парламентом инициативах господина Медведева по либерализации партийной системы. У каждой партии был готов для президента свой пакет антикризисных мер. Мнение о политических новациях господина Медведева у непарламентских партий тоже сложилось: президент сделал верный, но крайне недостаточный шаг в направлении либерализации политической системы.
"Патриоты России", как заявляла госпожа Корнеева, говорили в первую очередь об устранении заложенного в законодательстве неравенства в партийной среде. Равный доступ в государственные СМИ гарантирован только партиям, которые имеют фракции в Госдуме, и фактически только они получают финансовую поддержку от государства. При этом для участия в выборах всем четырем думским партиям ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия") не нужно собирать подписи. "Сбор подписей нужно отменять",- считают "патриоты", госфинансирование должно быть гарантировано всем партиям, а не, как сейчас, лишь тем, которые на думских выборах собрали не менее 3% голосов избирателей. Да и нынешний барьер для прохождения в Госдуму (7% голосов) нужно понизить до 5% к парламентским выборам в 2011 году.
"Правое дело" свои предложения для господина Медведева не афишировали, чтобы, как пояснил господин Гозман, они были все-таки реализованы. В свое время у СПС, по его словам, было немало случаев, "когда хорошие вещи не были реализованы, потому что кричали о них на каждом углу". Господин Гозман не считает случайным решение президента встретиться с партиями, не представленными в Думе. На его взгляд, в политическом руководстве страны "есть понимание необходимости каких-то политических преобразований". Насколько глубоко это понимание и насколько кардинальными видятся эти преобразования, господин Гозман не знает. Но уверен, что Кремль уже убедился "в неэффективности нынешней полуторапартийной системы", потому "президент и решил встретиться с партиями второй лиги". Сергей Митрохин считает, что президенту понадобились внедумские партии потому, что думские "ничего нового сообщить ему не могут". "Патриоты России" считают полезным еще раз прямо сказать президенту о проблемах, как экономических, так и партийных.
Когда "Дума перестает быть местом для дискуссий", то дискуссии становятся возможными, в том числе и для самих думских партий, только на встречах с президентом, заявил глава правления Центра политических технологий Борис Макаренко. Встреча же с внедумскими партиями, по его мнению, лишь подчеркивает, что президент следует курсом на либерализацию, заявленным в послании Федеральному собранию.
Вот только "практический эффект" таких встреч "нулевой", если не считать пропагандистского эффекта для президента и для малых партий, считает эксперт "Горбачев-фонда" Андрей Рябов. Даже думские партии, регулярно встречаясь и с президентом, и с премьером, практически, уверен эксперт, не влияют на решения, которые принимает исполнительная власть. Но не исключено, что, соглашаясь на встречи с малыми партиями, президент "держит в уме выборы 2011-2012 годов", считает профессор Международного эколого-политологического университета Сергей Черняховский.
. Три непарламентские партии допущены к выборам
Партии «Яблоко», «Правое дело», «Патриоты России» допущены к участию в выборах в Заксобрание Пермского края. Такое решение принял крайизбирком.
Ранее эти три партии, не представленные в Госдуме РФ, отправили в избирком подписные листы и сопутствующие документы. Претензий со стороны регистрирующего органа не было, и партии были допущены к выборам. Таким образом, в предвыборной гонке приняли участие все легальные политические партии России.
. Непарламентские партии считают сбор подписей дискриминационной мерой
Лидеры «Яблока» и «Патриотов России» выступили сегодня за отмену сбора подписей для регистрации партий на выборах. «Норма, согласно которой необходимо собирать подписи, по сути является дискриминационной», - заявил лидер «Яблока» Сергей Митрохин после прохождения процедуры регистрации избирательных списков партии в ЦИК России.
По словам Митрохина, эта законодательная норма является «своего рода дубинкой против неугодных партий». Он пожаловался, что «Яблоко» имеет самый высокий процент отказа в регистрации на выборах разного уровня. «Там, где мы имеем хорошие шансы, именно в тех регионах нас и снимают с выборов», - уверен он.
Судя по словам Митрохина, именно по этой причине «Яблоко» отказалось от участия в выборах в законодательный орган власти в Московской области, которые пройдут одновременно с думскими выборами 4 декабря. В Подмосковье «надо собрать примерно столько же подписей, сколько на федеральных выборах», заметил лидер «Яблока», подчеркнув, что считает это абсурдным.
Говоря о собранных для регистрации более 150 тыс подписях Митрохин подчеркнул, что «это была чудовищная по своей тяжести работа». «Мы напрягли всю партию, ходили по улицам, по подъездам. Мы сделали это честно», - подтвердил он.
Лидер «Патриотов России» Геннадий Семигин после того, как список его партии прошел регистрацию, тоже признал, что сбор подписей «процедура очень тяжелая и сложная». Однако, по его словам, «особых проблем у партии не было». Он также считает, что норма, обязывающая непарламентские партии собирать подписи «это позавчерашний день». Семигин также не скрывал, что его не устраивают и другие преференции парламентских партий: государственное финансирование, доступ к СМИ.
Лидеры обеих партий подтвердили, что рассчитывают преодолеть на предстоящих думских выборах 7-процентный барьер. Кроме того, «Яблоко» участвует в около 10 региональных избирательных кампаниях, которые пройдут одновременно с думскими выборами. Что касается «Патриотов России», то эта партия будет баллотироваться в 12 регионах, причем, по словам Семигина, в 6 из них они уже получили регистрацию. По оценке лидера «Патриотов России», «это наибольший охват регионов из всех непарламентских партий».
МОСКВА, 27 октября. /ИТАР-ТАСС/.
5. 5 недель до выборов в Госдуму
Думская кампания вступила в решающую стадию: Центризбирком (ЦИК) завершил регистрацию партсписков, допустив к выборам, как и предполагала "Власть", все семь официально существующих в России партий. То есть этот этап успешно преодолели не только четыре парламентские партии, списки которых обычно регистрируются почти автоматически, но и их не представленные в Госдуме коллеги, которым требовалось собрать в свою поддержку по 150 тыс. подписей. И в отличие от региональных кампаний, где непарламентские партии нередко испытывают серьезные трудности, на этот раз никаких проблем у них не возникло: при допустимом максимуме в 5% брака ЦИК обнаружил у "Патриотов России" 4,45% недействительных подписей, у "Правого дела" - 3,91%, а у "Яблока" - 2,3%.
Кроме того, ЦИК начал публиковать информацию о поступлении средств в партийные избирательные фонды, которая тоже оказалась весьма любопытной. Так, самой богатой партией по состоянию на 20 октября стало "Правое дело", собравшее пожертвований почти на 351 млн руб.. А вот "Патриоты России" пока работают в режиме жесткой экономии: в их избирательный фонд поступило лишь 410 тыс. руб. "Яблоко" (51 млн), тогда как "Патриоты" ограничились расходами в 128 тыс., а правые уменьшили свое богатство лишь на 604 тыс. руб.
. 3 недели до выборов в Госдуму
Главными событиями в Центризбиркоме (ЦИК) стали жеребьевки по распределению между партиями номеров в избирательном бюллетене и бесплатного эфирного времени для предвыборной агитации.
Первой жеребьевкой по традиции остались довольны все партийцы, охотно объяснившие прессе, чем хороши полученные ими номера. «Патриоты России» (№3) не очень скромно выразили надежду на бронзовую медаль. «Яблочники» (№5) пообещали получить по итогам выборов твердую пятерку. Ну а правые бесхитростно разъяснили, что их №7 - это и есть желанные для партии 7% голосов.
. Кандидаты в Госдуму скрыли миллионы
Центризбирком опубликовал незадекларированные данные о недвижимости, доходах и транспорте.
Недостоверную информацию о доходах и имуществе в Центризбирком (ЦИК) подали кандидаты в депутаты Госдумы от партии «Яблоко». У них было выявлено 98 нарушений. Информацию о доходах скрыли 74 кандидата, 18 не указали сведения о недвижимости и 6 - о транспорте. «Скрытыми» миллионерами в партии оказались Валерий Жирнов (2,1 млн руб.), Владимир Зорин (2,5 млн руб.), Константин Лазарев (1 млн руб.), Евгений Новиков (1,1 млн руб.), Александр Румянцев (4 млн), Екатерина Тимушева (около 2 млн руб.) и Дмитрий Федоринов (1,8 млн руб.). По части недвижимости злостным нарушителем стал Сергей Береснев, не указавший 5 земельных участков в городе Чусовой (более 150 кв. м), трехкомнатную квартиру и объект незавершенного строительства (280 кв. м).
У «Патриотов России» неточную информацию о себе указало 89 кандидатов, в «Правом деле» - 80. Меньше всего сокрытой информации оказалось у «Единой России». Только девять единороссов не указали данные о доходах и недвижимости.
Объяснить объем выявленных нарушений в партиях оказались не готовы.
Жестче всех на обнародованные ЦИКом данные отреагировал лидер «Яблока» Сергей Митрохин. «Если мы узнаем, что кто-то действительно скрывает свои доходы или имущество, будем избавляться от таких людей, исключать их из списка,- заявил он, отметив, что минимум нарушений «Единой России» обеспечен работой огромного аппарата партии.- У других партий таких возможностей просто нет».
Напомним, что сведения о доходах и имуществе кандидаты подают в ЦИК вместе с документами на регистрацию партии. За недостоверность указанной информации снять их с выборов не могут. «Это чисто формальная процедура, которая ни на что не влияет. Больше всего она рассчитана на избирателей, которые при голосовании могут обратить на это внимание. Но, как правило, на результатах выборов это существенно не отражается» - считает глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин.
. «Яблоко» и «Патриоты России» оказались беднее парламентских партий
октября Центризбирком опубликовал данные о доходах кандидатов от «Яблока» и «Патриотов России». Члены непарламентских партий оказались беднее своих коллег из Госдумы. Примерно десятая часть кандидатов «Яблока» ничего не заработала за прошедший год. В партии нашлось всего два кандидата, которым удалось заработать более 10 млн руб. Лидер списка партии и экс-председатель «Яблока» Григорий Явлинский заработал в прошлом году 3,4 млн руб., что почти впятеро больше, чем нынешний глава партии Сергей Митрохин. Его доход составил лишь 600 тыс. руб. Нулевой доход в списках «Яблока» задекларировали 35 человек из 363.
Самым богатым из кандидатов «Яблока» оказался глава татарского отделения партии Руслан Зинатуллин, задекларировавший доход в 51,9 млн руб. Он владеет акциями «Сургутнефтегаза», «Мобильных ТелеСистем». В собственности господина Зинатуллина нет земельных участков, ему принадлежит одна четвертая квартиры площадью 76,6 кв. м, а также автомобиль «Шевроле Ланос». Предприниматель Улфат Байраомов, находящийся на третьей позиции в региональном списке Мурманской области, задекларировал доход в 22,7 млн руб. На его банковских счетах находится в общей сложности 9,7 млн руб. Ему принадлежат акции ряда предприятий, участок площадью 1494 кв. м, квартира в 59,9 кв. м, а также несколько автомобилей.
«Патриоты России» оказались несколько богаче своих коллег из «Яблока». Лидер списка Геннадий Семигин заработал 1,2 млн руб.: ему принадлежат три участка в Московской области, а также автомобиль «Мерседес-Бенц» S600 2002 года выпуска. При этом в списках партии нашлось четыре человека с годовым доходом более 10 млн руб. Предприниматель Валерий Шитуев задекларировал доход в 24,3 млн руб. Ему принадлежит участок площадью 1500 кв. м в Тверской области, три квартиры в Москве, пять гаражей, а также офисное помещение в 570 кв. м. В собственности господина Шитуева находятся три автомобиля: «Тойота Камри» и два «Рендж-Ровера» - 2007 и 2010 годов выпуска. Первому номеру саратовского регионального списка Александру Сидоренко удалось заработать около 10 млн руб. Ему принадлежат акции нескольких предприятий, а также две квартиры и два участка (все - в Саратовской области).
9. Начальник московского метро запретил рекламу партии «Яблоко»
Оппозиционные партии столкнулись с проблемой размещения предвыборной агитации в Московском метрополитене. Стикеры «Яблока», официально размещенные на 85 станциях, были устранены по требованию начальника метро Ивана Беседина. Он настаивал на том, чтобы вся агитация согласовывалась с руководством метрополитена и департаментом СМИ и рекламы Москвы. Однако в ведомстве уже ответили, что не занимаются согласованием агитационных материалов.
Единственной партией, которой удалось разместить агитацию в метро, было «Яблоко». Как рассказал пресс-секретарь партии Игорь Яковлев, партия заключила договор с рекламным агентством ООО «Мартин Иден», которое, в свою очередь, через дилера сотрудничает с ООО "Авто Селл" - генподрядчиком по размещению рекламы в московском метро с лета этого года. Партийцы намеревались разместить стикеры со слоганом "Надоели овощи? Голосуйте за "Яблоко"!" на 5 тыс. входных дверей на всех 182 станциях метро. 2-3 ноября реклама уже была размещена на 85 станциях.
Однако 3 ноября начальник метрополитена Иван Беседин написал письмо на имя гендиректора ООО «Авто Селл», в котором сообщил, что компанией «грубо нарушаются условия договора на размещение рекламы в метрополитене в части размещения предвыборной агитации». Господин Беседин тут же попросил устранить размещенные агитационные материалы «и впредь не допускать несанкционированную расклейку материалов, связанных с кампанией по выборам в Госдуму». «