Совершенствование сферы общего образования Российской Федерации на примере Зарайского муниципального района

Совершенствование сферы общего образования Российской Федерации на примере Зарайского муниципального района

Содержание

Аннотация

Введение

Глава 1. Теоретические основы сферы общего образования в Российской Федерации

1.1 Понятие общего образования в Российской Федерации

1.2 Понятие и сущность модернизации общего образования в Российской Федерации

Глава 2. Нормативно-правовая база сферы общего образования в Российской Федерации

2.1 Система образования в российской Федерации

2.2 Законодательная основа сферы общего образования в Российской федерации

Глава 3. Статистический анализ сферы общего образования в Российской Федерации

3.1 Анализ статистических показателей численности государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Российской Федерации

3.2 Анализ статистических показателей численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Российской Федерации

Глава 4. Анализ сферы общего образования на муниципальном уровне (на примере Зарайского муниципального района)

4.1 Общий анализ сферы общего образования в Зарайском муниципальном районе

4.2 Анализ ситуации в сфере общего образования в МБОУ "Лицей №5"

4.3 Проект "Информатизация образовательного процесса в МБОУ "Лицей № 5"

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Аннотация

Дипломный проект посвящен совершенствованию сферы общего образования в муниципальном образовании, проблемам данной сферы и предложениям по их решению. Работа состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении раскрыта актуальность темы, поставлена цель написания дипломного проекта, определены объект, предмет исследования, методы, используемые в ходе написания проекта, сформулированы его задачи.

В первой главе описаны теоретические основы совершенствования сферы общего образования в Российской Федерации.

Во второй главе проанализирована нормативно-правовая база федерального, регионального и местного уровней, на основе которой функционирует сфера общего образования в Российской Федерации.

В третьей главе были рассмотрены статистические данные, касающиеся сферы общего образования в Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Четвёртая глава посвящена анализу ситуации в сфере общего образования в Зарайском муниципальном районе и разработке рекомендаций по её совершенствованию в МБОУ "Лицей № 5", а в частности - проекту информатизации образовательного процесса. Предложения по совершенствованию сформулированы с учетом местных особенностей.

Заключение содержит основные выводы и предложения, выработанные в ходе работы над дипломным проектом.

Введение

Однако, традиции и инерция централизованного государственного управления привели к тому, что решение проблем сферы образования приняли на себя органы управления. Централизованное начало постоянно усиливалось, постепенно сокращая пределы самостоятельности образовательных учреждений в организационно-финансовых и имущественных отношениях. При этом усиление централизации сопровождалось последовательным исключением из законодательства положений о государственных гарантиях приоритетности образования и снижением ответственности государства за эту сферу деятельности.

Декларированная цель модернизации образования в среднесрочной перспективе представлена как обеспечение конкурентоспособности России на мировом уровне путем повышения ориентации системы образования на рынок труда, перехода на нормативное финансирование, создание и развитие новых форм образовательных организаций и различных форм их взаимодействия. Для достижения поставленной цели в сфере управления образованием предусматривается:

внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования;

внедрение механизмов взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей;

выделение в системе высшего профессионального образования общенациональных университетов и системообразующих вузов;

внедрение моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями;

повышение эффективности институционального управления при изменении организационно-правовых форм деятельности учебных заведений;

организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений;

общее образование муниципальный российский

совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства.

В этих условиях решение проблем совершенствования управления образованием и оценки системных последствий изменений является настоятельно необходимым. Учитывая масштабы сферы образования и риск возможных отрицательных последствий реализации, изменения в управлении и их влияние на состояние системы образования необходимо оценивать на ранних стадиях их разработки и реализации, что возможно сделать на основе моделирования.

В экономической науке подходы к моделированию управления в социально-экономических системах в условиях их изменений разработаны недостаточно и в практике работы не используются. Недостаточно разработаны также методы оценки состояния системы образования, особенно в части определения основных ее характеристик - доступности, качества и эффективности. Не оценивается влияние изменений в управлении на состояние системы образования.

Все это делает проблематику настоящей работы актуальной, имеющей теоретическое и практическое значение.

В данной работе больший упор делается на сферу общего образования. Общее образование - первый уровень образования - не профессиональное и не специальное образование. В настоящее время, к общему образованию в широком смысле принято относить следующие составляющие: дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее и дополнительное образование детей. Иногда, дошкольное и/или начальное общее образование не включаются в понятие общее образование и рассматриваются отдельно. В России и некоторых других странах, три уровня - начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее, иногда называют средним образованием, так как они включены в школьное образование и преподаются в средних школах.

Цель данной работы состоит в разработке мероприятий совершенствования сферы общего образованием в период его модернизации на муниципальном уровне.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

.Изучение нормативно-правовой базы Российской Федерации о системе общего образования, а так же о ее совершенствовании на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

2.Изучение публикаций различных специалистов в области общего образования о совершенствовании общего образования; Проведение статистического анализа данных о сфере общего образования на федеральном, региональном и местном уровнях;

.Оценка ситуации в сфере общего образования на муниципальном уровне, выявление общих проблем;

.Проведение более глубокого анализа ситуации в конкретном общеобразовательном учреждении (МБОУ "Лицей № 5");

.Выявление потребностей данного учреждения в конкретных мероприятиях по совершенствованию сферы общего образования;

.Разработать мероприятий по совершенствованию сферы общего образования в данном учреждении.

Объектом исследования выступает система общего образования Российской Федерации, в частности муниципальная система общего образования.

Предметом исследования являются совершенствование сферы общего образования на муниципальном уровне.

Информационную базу для исследования представляют нормативно-правовые акты Российской федерации о сфере общего образования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, научные стать и публикации специалистов в сфере общего образования, например, В.С. Собкин, П.С. Писаревский, В.М. Межуев, И.Ю. Забатурина, <#"justify">·Анализ;

·Синтез;

·Наблюдение;

·Обобщение;

·Сравнение;

·Описательная статистика;

·SWOT-анализ;

·Критерий Хи-квадрат;

·Моделирование.

Разработанность темы:

История общего образования отражена в работах "Кросскультурный анализ" В.С. Собкина, П.С. Писаревского, "Ценности современности в контексте модернизации и глобализации" В.М. Межуева, "Вклад в будущее: приоритет образования" И.В. Киселевой, "Школьное образование - данные статистики и мониторинга экономики образования" И.Ю. Забатуриной, С.В. Сигалова, Л.Е. Угольновой, "Инновационное движение в российском школьном образовании" Э. Днепрова, А. Каспржака, А.Н. Пинского, "Содержание образования" В.С. Леднева, "Модернизация российского образования: проблемы и перспективы" М.К. Горшкова, Ф.Э. Шереги, "Проблема контекстуализации образовательных результатов: школы, социальный состав учащихся и уровень депривации территорий" Г.А. Ястребова, А.Р. Бессуднова, М.А. Пинской, С.Г. Косарецкого. Вопросу внедрения нового Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" посвящена работа А.И. Рожкова "Специфика осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования".

Глава 1. Теоретические основы сферы общего образования в Российской Федерации

1.1 Понятие общего образования в Российской Федерации

Образование в Российской Федерации - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Понятие образования весьма сложное и многоаспектное. В самом общем определении образование это процесс и результат усвоения человеком систематизированных знаний, навыков и умений, развитие ума и чувства, формирование мировоззрения и познавательных процессов. Образованным человеком можно назвать такого, который владеет общими идеями, принципами и методами, определяющими общий подход к рассмотрению многообразных фактов и явлений, располагает высоким уровнем развитых способностей, умением применять изученное к возможно большему числу частных случаев; кто приобрел много знаний и, кроме того, привык быстро и верно соображать, у кого понятия и чувства получили благородное и возвышенное направление.

Следовательно, в понятие образования включены не только знания, навыки и умения как результат обучения, но и умения критически мыслить, творить, оценивать с нравственных позиций все происходящее вокруг как процесс, бесконечно развертывающийся в деятельности и общении человека с ему же подобными. Достигается это путем включения человека в важнейшие виды деятельности.

Образование - это общественное организуемый и нормируемый процесс (и его результат) постоянной передачи предшествующими поколениями последующим социально значимого опыта, представляющий собой в онтогенетическом плане становление личности в соответствии в генетической программой и социализацией личности.

В своем структурном срезе, образование, как, впрочем, и обучение представляет собой триединый процесс, характеризующийся такими его сторонами, как усвоение опыта, воспитание качеств поведения, физическое и умственное развитие. Тем самым образование детерминировано определенными представлениями о социальных функциях человека.

декабря 2011 года Дмитрий Медведев заявил, что "консолидированные расходы на образование - 2 100 миллиардов рублей. При этом в 1999 году они (расходы) были около 10 миллиардов рублей". Планировалось, что в 2011 году объем средств федерального бюджета по разделу "Образование" составит 495,8 миллиарда рублей (см. Приложение 1).

Проблемами российского образования на современном этапе являются:

·"Демографическая яма", связанная с сокращением рождаемости в 1990-е годы, которая привела к заметному сокращению числа школьников и студентов.

·Коррупция в вузах, связанная с платой за поступление и сдачу зачётов и экзаменов.

·Противоречивые оценки единого государственного экзамена (ЕГЭ), являющегося основной и по сути единственной формой государственной итоговой аттестации выпускников средних общеобразовательных школ и одновременно основным способом поступления в высшие учебные заведения. Несмотря на то, что единый экзамен введен как общеобязательный еще в 2009 году, до сих пор продолжается обсуждение целесообразности и правомерности его введения.

·Отсутствие международного признания российских стандартов среднего образования, из-за чего выпускникам российских школ нельзя поступить в большинство иностранных вузов, а также крайне ограниченное признание за рубежом российских дипломов о высшем профессиональном образовании.

Общее образование - это результат овладения основами наук, необходимыми человеку для понимания основных явлений природы и общества, участия в общественной и трудовой деятельности. Основа для получения профессионального (специального) образования. Важнейшие пути общего образования - обучение в общеобразовательных школах, средних профессиональных учебных заведениях.

Общее образование в российской Федерации является обязательным. Оно включает три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование. Образовательные программы общего образования являются преемственными: каждая последующая программа базируется на предыдущей. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования начинается с достижения ими 6 лет 6 месяцев, но не позже достижения ими возраста 8 лет. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет.

Источниками формирования содержания общего образования является культура или социальный опыт. Однако содержание социального опыта, т.е. культура, взятая в целом, еще не определяет содержание образования в школе. В социальном опыте или культуре необходимо найти более определенные источники, формирующие содержание школьного образования. Они определяют факторы отбора материала, принципы конструирования и построения его в соответствующую структуру. Таковыми являются наука, производство материальных и духовных благ, опыт общественных отношений, духовные ценности, формы общественного сознания, сферы деятельности человека или, точнее, виды деятельности. К последним относятся: практико-преобразовательная, познавательная, коммуникативная, ценностно-ориентационная, художественная деятельность. Комплектование содержания образовательного материала из перечисленных источников осуществляется с учетом конкретно-исторических и психологических требований. В соответствии с этими требованиями содержание социального опыта подвергается педагогической переработке. Оно отбирается с позиций его ценности и нужности для обеспечения активного участия выпускника школы в жизни и для решения задач развития психических свойств и качеств детской личности. Наконец, при формировании содержания образования учитываются требования индивидуально-личностного развития детей, их способностей, дарований и интересов. С этой целью в содержании общего образования предусматривается помимо обязательных предметов и учебные предметы для свободного выбора, к которым ученики могут проявить особый интерес. Такой подход способствует углубленному познанию и развитию профессиональных интересов, склонностей учащихся.

В качестве факторов, которые влияют на отбор и формирование содержания общего образования, выступают потребности общества в образованных людях, цели, которые общество ставит перед общеобразовательной школой, на тех или иных этапах своего исторического развития, реальные возможности процесса обучения; средние и оптимальные возможности учащихся, а также потребности личности в образовании. Не только общество выдвигает требования к образованию, которое время от времени изменяется под влиянием требований производства, развития науки и техники, потребностей и интересов общества и индивида в самом процессе обучения. Но и граждане имеют право на его выбор. Поэтому в педагогике имеются такие понятия, как образовательные потребности населения, образовательные услуги, дополнительное образование, дифференцированное обучение. Функции государства состоят в том, чтобы обеспечить образование, соответствующее государственным стандартам в образовании обязательному минимальному объему знаний по той или иной образовательной программе и необходимый уровень ее усвоения.

1.2 Понятие и сущность модернизации общего образования в Российской Федерации

Проблема модернизации отечественного образования была обозначена в августе 1999 г. на заседании Государственного Совета РФ. Начиная с 2000 г., на основе Закона РФ "Об образовании" от 1992 г. был принят ряд важнейших документов, по сути определяющих стратегию развития российского образования в первой четверти XXI в.

Основополагающий документ, устанавливающий стратегию и основные направления развития образования, - Национальная доктрина образования в Российской Федерации. Она определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 года.

Таким образом, модернизация образования - это масштабная программа государства, в рамках которой разработан и уже реализуется план конкретных мероприятий. Среди них выделим те, которые относятся к общеобразовательной школе:

)обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля за его качеством;

2)разработка и принятие государственных стандартов общего образования; разгрузка содержания образования;

)введение единого государственного экзамена;

)введение профильного обучения на старшей ступени общеобразовательной школы.

Модернизация имеет судьбоносное значение для выживания России в современном мире. Полномасштабное решение этой задачи равноценно формированию конкурентоспособного общества, которое будет в состоянии выйти на передовые позиции в мире и обеспечить высокие показатели благосостояния граждан. Для этого должна быть перестроена основа основ эффективного функционирования общества, а именно, создана социально-экономическая система, способная к саморазвитию и качественному росту. Предстоит пройти через глубокую трансформацию сложившегося за многие десятилетия социального уклада, осуществить переход на новую модель развития, создать эффективную и, что очень важно, диверсифицированную экономику.

Главная специфика России здесь заключается в необходимости осуществления не одноотраслевой, а системной модернизации. Она должна охватывать и все сферы жизнедеятельности, и все уровни организации государственной и общественной жизни. Системная модернизация, определяя судьбу страны, определяет жизненные перспективы всех субъектов РФ и регионов, всех социальных и демографических групп, обеспечивает достойный уровень благополучия семьи и личности.

В результате модернизации российская система образования как один из важнейших элементов социально-экономического развития страны должна превратиться в сферу привлекательную и открытую для инвестиций. Инвестиционная привлекательность должна быть обеспечена эффективностью деятельности, прозрачностью финансовых потоков, участием общественности в управлении образованием, независимой оценкой качества образования на всех уровнях образовательной системы. Инвестиции общества в образование будут обусловлены в первую очередь эффективностью бюджетного финансирования данной сферы. Без внедрения новых финансовых механизмов нельзя обеспечить приток в образование дополнительных внебюджетных средств. Главным условием инвестирования общества в образование должно стать повышение его кадрового потенциала, обеспечивающего высокое качество образования и внедрение инновационных образовательных технологий. Приток в образование молодых перспективных кадров возможен только тогда, когда заработная плата в этой сфере будет конкурентоспособна по отношению к другим отраслям. Инвестиционная привлекательность образования будет напрямую зависеть от инновационного характера развития образовательной сферы, интеграции научной, образовательной и практической деятельности, включенности образования в национальную инновационную систему.

Центром социально-экономического развития школы Института образования НИУ ВШЭ в 2013 году было проведено исследование, где анализируется связь различий в образовательных результатах между российскими школами с их различиями по характеристикам 1) социального состава учащихся, 2) самих образовательных учреждений и 3) территорий, на которых они расположены.

Объективная и прозрачная оценка достижений школ - один из наиболее актуальных вопросов для системы оценки качества и управления образованием в России. Возможным подходом к его решению является анализ результатов стандартизованных тестов, таких как ГИА и ЕГЭ. Он, однако, не учитывает того факта, что школы работают в разных социальных условиях. Уже в течение ряда лет в зарубежных системах образования качество обучения оценивается с учетом внешних, не зависящих от школы факторов, влияющих на результаты учащихся. Политики, работающие в области образования, понимают, что разумная интерпретация качества работы школы невозможна без учета того, кого и в каких условиях она обучает. Связь между образовательными достижениями учащихся и социальными и экономическими характеристиками их семей - общепризнанный факт, подтвержденный результатами международных сравнительных исследований.

К внешним, или контекстным, факторам, которые учитываются при оценке школ и принятии управленческих решений (в том числе по определению объема финансирования, оплаты труда педагогов, реализации адресных программ поддержки), относятся, прежде всего, социально-экономические характеристики учеников школы.

По данным некоторых международных сравнительных исследований, Россия относится к странам, в которых образовательное неравенство и зависимость достижений учащихся от их социально-экономического бэкграунда выражены не очень сильно. Однако достаточно очевидно, что в России существует выраженная дифференциация образовательных учреждений по социально-экономическим характеристикам учащихся, а также кадровым и материальным ресурсам школ.

Обосновав необходимость при оценке эффективности образовательных учреждений принимать во внимание обстоятельства их функционирования, Центром социально-экономического развития школы Института образования НИУ ВШЭ провёл исследование с целью установить, как различия в образовательных результатах между российскими школами связаны с их различиями по характеристикам 1) контингента, 2) самих образовательных учреждений и 3) территорий, на которых они расположены.

Вывод: Сущность общего образования - развитие общих способностей личности. Целью общего образования является создание условий для формирования у человека способностей нести личную ответственность за собственное благополучие и благополучие общества. Общество меняется, и сфера общего образования требует модернизации. Модернизация имеет судьбоносное значение для выживания России в современном мире. Полномасштабное решение этой задачи равноценно формированию конкурентоспособного общества, которое будет в состоянии выйти на передовые позиции в мире и обеспечить высокие показатели благосостояния граждан. В результате модернизации российская система образования как один из важнейших элементов социально-экономического развития страны должна превратиться в сферу привлекательную и открытую для инвестиций.

Глава 2. Нормативно-правовая база сферы общего образования в Российской Федерации

.1 Система образования в российской Федерации

Система образования в России включает в себя:

·образовательные стандарты и федеральные государственные требования,

·образовательные программы различных видов, уровней и направленности, организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,

·органы управления в сфере образования (на федеральном уровне, уровне субъектов федерации и муниципальном уровне), созданные ими консультативные, совещательные и иные органы,

·организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования,

·объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

Российское образование подразделяется:

·на общее образование,

·на профессиональное образование,

·на дополнительное образование,

·на профессиональное обучение.

Эта система образования должна обеспечивать возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Произошла перегруппировка уровней образования. Дошкольное образование теперь стало уровнем общего образования, программы обучения в аспирантуре (адъюнктуры), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки теперь являются уровнем высшего образования и относятся к подготовке кадров высшей квалификации, а не к послевузовскому профессиональному образованию, прекратившему существование как отдельный вид образования. Таким образом, сейчас система образования в Российской Федерации выглядит так:

Общее образование:

·дошкольное образование;

·начальное общее образование;

·основное общее образование;

·среднее общее образование;

Профессиональное образование:

·среднее профессиональное образование;

·неоконченное высшее образование - бакалавриат;

·высшее образование - специалитет, магистратура;

·высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации;

Дополнительное образование:

·дополнительное образование детей и взрослых;

·дополнительное профессиональное образование;

·профессиональное обучение.

В России существует три основные формы получения образования:

·очная (дневная);

·очно-заочная (вечерняя);

·заочная.

Также возможно получение образования в форме экстерната (самообразования) и семейного образования с правом прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в образовательных организациях.

В новом законе об образовании появились новые формы организации образования:

·сетевое обучение. Сетевая форма реализации образовательных программ - реализация образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций;

·электронное и дистанционное обучение.

Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования:

·к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему,

·условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям,

·результатам освоения основных образовательных программ.

Образовательными стандартами устанавливаются сроки получения общего образования и профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.

Управление образованием в России на федеральном уровне осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации, которое выполняет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, оказание государственных услуг, управление федеральным имуществом подведомственных учреждений, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. Нормативные документы в области образования также принимают Президент и Правительство Российской Федерации.

Функции по контролю и надзору в области образования выполняет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Служба осуществляет лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений, аттестацию научных и педагогических работников вузов, аттестацию выпускников образовательных учреждений, подтверждение и нострификацию документов об образовании.

Также Правительство Российской Федерации и другие федеральные органы власти могут выступать учредителям образовательных организаций.

К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:

·разработка и проведение единой государственной политики в сфере образования;

·организация предоставления высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования;

·организация предоставления дополнительного профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях;

·разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, реализация международных программ в сфере образования;

·создание, реорганизация, ликвидация федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций;

·утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральных государственных требований;

·лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности;

·государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, указанных в предыдущем пункте, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования;

·формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

·установление и присвоение государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий работникам системы образования;

·разработка прогнозов подготовки кадров, требований к подготовке кадров на основе прогноза потребностей рынка труда;

·обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне;

·осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

·обеспечение в федеральных государственных образовательных организациях организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования.

На региональном уровне управление образованием осуществляют органы исполнительной власти (министерства, департаменты образования) субъектов федерации, на муниципальном уровне - департаменты, управления, отделы образования муниципальных образований.

Российской Федерации органам государственной власти субъектов федерации переданы следующие полномочия:

·государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций высшего образования), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;

·лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций высшего образования);

·государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона);

·подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

Контроль за выполнением региональными органами управления образованием переданных функций осуществляет Рособрнадзор.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся:

·разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей субъектов Российской Федерации;

·создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций субъектов Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций субъектов Российской Федерации;

·обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

·организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;

·создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;

·финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части;

·организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

·организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;

·организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;

·организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

·обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации;

·организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

·осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

·организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

·организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

·создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

·создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

·обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

·учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;

·осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством.

Органы местного самоуправления муниципальных районов не вправе учреждать и осуществлять функции учредителя учреждений высшего образования (кроме тех, что созданы до 31 декабря 2008 года). Организацию образования на местном уровне и полномочия органов местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с законодательством городов федерального значения.

Государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования, осуществляемые Рособрнадзором и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования. К последним могут относиться как отдельные самостоятельные службы по контролю (надзору), так и региональные министерства образования.

2.2 Законодательная основа сферы общего образования в Российской федерации

Существует множество документов об образовании, но наиболее актуальным является "Закон об образовании Российской Федерации". Подготовка нового федерального закона, который бы комплексно регулировал отношения в сфере образования по всем уровням (дошкольное, общее и профессиональное образование), была запланирована как одно из завершающих (итоговых) мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, одобренных Правительством Российской Федерации в декабре 2004 года.

На международном уровне образование регулируется Конвенцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры от 14 декабря 1960 г. № б/н "Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования".

По данной Конвенции дискриминация в области образования является нарушением прав, изложенных в этой декларации, принимая во внимание, что в силу своего Устава Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры стремится установить сотрудничество между нациями для того, чтобы обеспечить повсеместно соблюдение прав человека и равный для всех доступ к образованию, признавая, следовательно, что Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, исходя из многообразия систем образования, принятых в отдельных странах, должна не только устранять всякую дискриминацию в области образования, но и поощрять всеобщее равенство возможностей и равное ко всем отношение в этой области.

В целях ликвидации или предупреждения дискриминации, подпадающей под определение, данное в настоящей Конвенции, государства, являющиеся сторонниками этой последней, обязуются:

·Отменить все законодательные постановления и административные распоряжения и прекратить административную практику дискриминационного характера в области образования;

·Принять, если нужно, в законодательном порядке меры, необходимые для того, чтобы устранить всякую дискриминацию при приеме учащихся в учебные заведения;

·Не допускать в том, что касается платы за обучение, предоставления стипендий и любой другой помощи учащимся, а также разрешений и льгот, которые могут быть необходимы для продолжения образования за границей, никаких различий в отношении к учащимся - гражданам данной страны со стороны государственных органов, кроме различий, основанных на их успехах или потребностях;

·Не допускать - в случаях, когда государственные органы предоставляют учебным заведениям те или иные виды помощи - никаких предпочтений или ограничений, основанных исключительно на принадлежности учащихся к какой-либо определенной группе;

·Предоставлять иностранным гражданам, проживающим на их территории, такой же доступ к образованию, что и своим гражданам.

Государства, являющиеся сторонами настоящей Конвенции, обязуются, кроме того, разрабатывать, развивать и проводить в жизнь общегосударственную политику, использующую соответствующие национальным условиям и обычаям методы для осуществления равенства возможностей и отношения в области образования, и, в частности:

·Сделать начальное образование обязательным и бесплатным; сделать среднее образование в различных его формах всеобщим достоянием и обеспечить его общедоступность; сделать высшее образование доступным для всех на основе полного равенства и в зависимости от способностей каждого; обеспечить соблюдение предусмотренной законом обязательности обучения;

·Обеспечить во всех государственных учебных заведениях равной ступени одинаковый уровень образования и равные условия в отношении качества обучения;

·Поощрять и развивать подходящими методами образование лиц, не получивших начального образования или не закончивших его, и продолжение их образования в соответствии со способностями каждого;

·Обеспечить без дискриминации подготовку к преподавательской профессии.

Государства, являющиеся сторонами настоящей Конвенции, считают, что:

·Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и на большее уважение прав человека и основных свобод; оно должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами и всеми расовыми или религиозными группами, а также развитию деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира;

·Родители и, в соответствующих случаях, законные опекуны должны иметь возможность, во-первых, в рамках, определенных законодательством каждого государства, свободно посылать своих детей не в государственные, а в другие учебные заведения, отвечающие минимальным требованиям, предписанным или утвержденным компетентными органами образования, и, во-вторых, обеспечивать религиозное и моральное воспитание детей в соответствии с их собственными убеждениями; никому в отдельности и ни одной группе лиц, взятой в целом, не следует навязывать религиозное воспитание, не совместимое с их убеждениями;

·За лицами, принадлежащими к национальным меньшинствам, следует признавать право вести собственную просветительную работу, включая руководство школами, и, в соответствии с политикой в области образования каждого государства, использовать или преподавать свой собственный язык.

На федеральном уровне образование регулируется такими основными правовыми актами как Конституция Российской федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а так же стоит принять во внимание Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и Приказ Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. № 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".

По Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии и обязан получить основное общее образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

По Семейному кодексу Российской Федерации родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего общего образования. Так же родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы <consultantplus://offline/ref=5E85F07DDD090F0AF82CE4792BCCCA20212404E22205035F1215EA6E38DD77D1680C1C5EDD955F16p52EL> получения образования детьми.

Сравним Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (старый) и Федеральном закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (новый).

Старый закон имеет 6 глав и 58 статей, а новый закон - 15 глав и 111 статей. Это говорит о том, что новый закон охватывает гораздо больше аспектов системы образования, чем предыдущий. Новый Закон об образовании - комплексный базовый акт, интегрирующий в себе как общие положения, так и нормы, регулирующие отношения в отдельных подсистемах образования. Он заменяет целый ряд законодательных актов. В их числе и Закон об образовании от 1992 года. Впервые на законодательном уровне определяются особенности получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, иностранцами и лицами без гражданства, осужденными. Особое внимание уделено условиям обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья. Более подробно регламентированы права, обязанности и ответственность педагогов. Оплата труда учителей не может быть ниже уровня средней зарплаты в соответствующем регионе. Перераспределяются полномочия региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению гарантий прав граждан получить общедоступное и бесплатное дошкольное образование. Ряд вузов вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования. От платы за проживание в студенческом общежитии освобождаются льготники, которым такие жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, должно приниматься с учетом мнения жителей поселения. Сохраняется право педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

По Закону Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования, разработанная и утвержденная Правительством Российской Федерации. Государственная политика в области образования базируется здесь на следующих принципах:

1.гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

2.единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

.общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

.светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

.свобода и плюрализм в образовании;

.демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

По Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Здесь государственная политика в области образования базируется на таких принципах как:

)признание приоритетности образования;

2)обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;

)гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

)единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;

)создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;

)светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

)свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;

)обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;

)автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;

)демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;

)недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;

)сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.

В новом законе их гораздо больше, так как они охватывают более узкие аспекты системы образования.

Система образования в Российской Федерации по закону 1992 года представляет собой совокупность взаимодействующих:

)преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;

2)сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций;

)органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;

)объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.

По закону 2012 года система образования включает в себя:

.федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;

2.организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

.федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;

.организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;

.объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

Образование в Российской Федерации по закону 2012 года подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования.

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования:

)дошкольное образование;

2)начальное общее образование;

)основное общее образование;

)среднее общее образование.

В законе 1992 года отсутствуют федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, в отличие от закона 2012 года. Здесь федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования обеспечивают:

)единство образовательного пространства Российской Федерации;

2)преемственность основных образовательных программ;

)вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся;

)государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.

Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения.

Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к:

) структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;

) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;

) результатам освоения основных образовательных программ.

По закону 1992 года общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Общее образование является обязательным.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения. По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования по закону 1992 года относятся:

) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

.1) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений;

) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

По закону 2012 года образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования.

Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования. Лица, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, или в организациях, осуществляющих социальное обслуживание, получают начальное общее, основное общее, среднее общее образование в указанных организациях, если получение ими данного образования не может быть организовано в общеобразовательных организациях. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося.

При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают.

По Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Правительство Российской федерации в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в области образования должно обеспечить разработку и утверждение в декабре 2013 года Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования, разработку и реализацию до конца декабря 2012 года мер, направленных на повышение эффективности единого государственного экзамена, разработку к июню 2012 г. комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи, утверждение в июле 2012 года федеральных государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования, разработку и утверждение до конца октября 2012 года плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров и другое.

По Приказу Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. № 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" установлен государственный стандарт общего образования. Государственный стандарт общего образования - нормы и требования, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки выпускников образовательных учреждений, а также основные требования к обеспечению образовательного процесса (в том числе к его материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению). Основное общее образование - вторая ступень общего образования. В соответствии с Конституцией Российской Федерации основное общее образование является обязательным и общедоступным. Федеральный компонент государственного стандарта общего образования направлен на приведение содержания образования в соответствие с возрастными особенностями подросткового периода, когда ребенок устремлен к реальной практической деятельности, познанию мира, самопознанию и самоопределению. Федеральный компонент направлен на реализацию следующих основных целей:

формирование целостного представления о мире, основанного на приобретенных знаниях, умениях, навыках и способах деятельности;

приобретение опыта разнообразной деятельности (индивидуальной и коллективной), опыта познания и самопознания;

подготовка к осуществлению осознанного выбора индивидуальной образовательной или профессиональной траектории.

На уровне субъекта Российской Федерации, в качестве которого рассматривается Московская область, деятельность в сфере образования регламентируется теми же правовыми актами, что и деятельность Российской Федерации, а так же правовыми актами субъекта Российской Федерации, например, такими как Закон Московской области от 30.04.2009 № 41/2009-ОЗ "Об образовании" и Устав Московской области от 11 декабря 1996 года N 55/96-ОЗ, которые не должны противоречить федеральным правовым актам.

По Закону Московской области "Об образовании" система образования в Московской области является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:

)преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;

2)сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций;

)органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;

)объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

В сети образовательных учреждений в системе образования в Московской области действуют государственные бюджетные образовательные учреждения Московской области, муниципальные бюджетные образовательные учреждения в Московской области, государственные автономные образовательные учреждения Московской области, муниципальные автономные образовательные учреждения в Московской области, государственные казенные образовательные учреждения Московской области, муниципальные казенные образовательные учреждения в Московской области и негосударственные образовательные учреждения в Московской области.

По Уставу Московской области Московская область признает и поддерживает основополагающую роль воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта в развитии общества, нравственном, эстетическом воспитании человека и гражданина. Государственная политика в Московской области в сфере воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта строится на основе следующих принципов и целей:

·формирования морали, нравственности, патриотизма и взаимопонимания людей;

·поддержания и развития культурной самобытности;

·уважения убеждений и чувств граждан, в том числе религиозных;

·свободы творчества и всех форм и видов образования;

·раскрытия творческого потенциала граждан, обеспечения защиты творческой и интеллектуальной деятельности и ее результатов;

·обеспечения равенства прав граждан, социальных групп и организаций в создании, использовании и распространении научных, культурных и образовательных ценностей;

·поддержки и развития системы образования, приобщения граждан к ценностям национальной и мировой науки и культуры;

·исключения монополизма в сфере образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

·сочетания бюджетных, коммерческих и благотворительных начал финансирования.

В Московской области гражданам гарантируется получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального и общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего, высшего, послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на финансировании бюджета Московской области и местных бюджетов, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня граждане получают впервые. Население области имеет право свободного выбора типов, видов, форм обучения, установленных законодательством Российской Федерации.

На муниципальном уровне, то есть в Зарайском муниципальном районе, деятельность в сфере образования регламентируется соответственно вышеперечисленными правовыми актами и местными документами, например, Целевая программа "Развитие образования в Зарайском муниципальном районе Московской области на период 2011 - 2013 годов", Доклад начальника управления образования Администрации Зарайского муниципального района Московской области Зайцева Ю.Н. Тема: "Задачи системы образования Зарайского муниципального района в связи с вступлением в силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Публичный доклад управления образования администрации Зарайского муниципального района Московской области о деятельности системы образования в 2012-2013 учебном году, Приказ от 15.03.2011 № 78/1 "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Решение Совета депутатов от 11.07.2007 г. № 47/8 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений Зарайского района".

Вывод: Нормативно-правовую базу общего образования в Российской Федерации составляют различные акты федерального, регионального и местного уровней, основным из которых на данный момент является Федеральный закон № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Нормативно - правовая база призвана обеспечить стабильность в области образования, а также позволить эффективно совершенствовать и развивать образовательное законодательство с учетом потребностей общества. Анализ результатов реализации "Федерального закона об образовании" систем общего образования позволит обеспечить своевременное информирование руководителей на федеральном уровне о текущей ситуации и необходимых оперативных мерах для повышения модернизации реализации образовательных программ. Также подобные инструменты и мониторинг будут способствовать быстрому реагированию на изменения руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.

Глава 3. Статистический анализ сферы общего образования в Российской Федерации

3.1 Анализ статистических показателей численности государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Российской Федерации

Таблица 2

Число государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Российской Федерации (на начало учебного года; тысяч) 2010-2013 г. г.

Число общеобразовательных учрежденийГоды2010/20112011/20122012/2013В городских поселениях19,51918,8В сельских поселениях30,628,627,4Всего50,147,746,2

Число общеобразовательных учреждений в Российской Федерации (государственных и муниципальных) на 2010/2011 годы составляет 50,1 тыс., на 2011/2012 годы - 47,7 тыс., на 2012/2013 годы - 46,2 тыс. Из них в городских поселениях на 2010/2011 годы - 19,5 тыс., на 2011/2012 годы - 19 тыс., на 2012/2013 годы - 18,8 тыс.; в сельских поселениях на 2010/2011 годы - 30,6 тыс., на 2011/2012 годы - 28,6 тыс., на 2012/2013 годы - 27,4 тыс.

В Российской Федерации на начало 2012/13 учебного года работало 1446 гимназий, 1098 лицеев. Отсюда можно сделать выводы о том, что за последние 3 года с каждым годом число общеобразовательных учреждений в Российской Федерации снижается. Такая же ситуация в частности в городских и сельских поселения. В сельских поселениях, по сравнению с городскими, общеобразовательных учреждений примерно в полтора раза больше.

3.2 Анализ статистических показателей численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Российской Федерации

Таблица 3

Численность обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в российской Федерации (на начало учебного года; тысяч человек) 2010-2013 г. г.

Численность обучающихся в общеобразовательных учрежденияхГоды2010/20112011/20122012/2013В городских поселениях9761992310046В сельских поселениях380837323667Всего135691365413713

Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации (государственных и муниципальных) на 2010/2011 годы составляет 13569 тыс. чел., на 2011/2012 годы - 13654 тыс. чел., на 2012/2013 годы - 13713 тыс. чел.

Из них в городских поселениях на 2010/2011 годы - 9761 тыс. чел, на 2011/2012 годы - 9923 тыс. чел., на 2012/2013 годы - 10046 тыс. чел.; в сельских поселениях на 2010/2011 годы - 3808 тыс. чел., на 2011/2012 годы - 3732 тыс. чел., на 2012/2013 годы - 3667 тыс. чел. Отсюда можно сделать вывод о том, что за последние 3 года с каждым годом численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации увеличивается. Аналогичная ситуация сложилась в том числе и в городских поселениях, а так же в сельских поселениях. В сельских поселениях численность обучающихся примерно в 3 раза меньше, чем в городских.

В итоге, число общеобразовательных учреждений в Российской Федерации уменьшается, а численность обучающихся в них увеличивается.

В Московской области на 2011/2012 годы численность общеобразовательных учреждений составляет 1140, из них в городах и поселках городского типа - 920, в сельской местности - 520.

Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях Московской области на 2011/2012 годы составляет 626005 чел., из них в городах и поселках городского типа - 523477 чел., в сельской местности - 102528 чел. Отсюда можно сделать вывод о том, что численность общеобразовательных учреждений Московской области в городах и поселках городского типа почти в 2 раза больше численности аналогичных учреждений в сельской местности; так же численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях городов и поселков городского типа почти в 5 раз больше численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях сельской местности.

Численность общеобразовательных учреждений Московской области на 2011/2012 годы составляет примерно 2,3% от численности общеобразовательных учреждений Российской Федерации, в том числе численность общеобразовательных учреждений Московской области в городах и поселках городского типа на 2011/2012 годы составляет примерно 4,8% от численности общеобразовательных учреждений Российской Федерации в городах и поселках городского типа, а численность общеобразовательных учреждений Московской области в сельской местности на 2011/2012 годы - примерно 1,8% от численности общеобразовательных учреждений Российской Федерации в сельской местности.

Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях Московской области на 2011/2012 годы составляет примерно 4,5% от численности обучающихся в аналогичных учреждениях российской Федерации, из них численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях московской области в городах и поселках городского типа на 2011/2012 годы составляет примерно 5,3% от численность обучающихся в учреждениях Российской Федерации в городах и поселках городского типа, а в сельской местности численность обучающихся в учреждениях Московской области на 2-11/2012 годы - примерно 2,7% от численности обучающихся в учреждениях Российской Федерации.

В 2011-2012 учебном году в Зарайском районе функционировало 18 общеобразовательных учреждений, из которых 5 располагаются на территории города Зарайска, 13 - в сельских населенных пунктах. На 2011-2012 учебный год численность учеников составляла 3312 чел., из них в городе - 2349 чел., в селе - 963 чел.

Численность общеобразовательных учреждений района составляет примерно 1,6% от численности учреждений Московской области, в том числе численность общеобразовательных учреждений Зарайского района в городах на 2011/2012 годы составляет примерно 0,5% от численности общеобразовательных учреждений Московской области в городах, а численность общеобразовательных учреждений Зарайского района в сельской местности на 2011/2012 годы - примерно 2,5% от численности общеобразовательных учреждений Московской области в сельской местности.

Вывод: За последние 3 года с каждым годом численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях увеличивается. Аналогичная ситуация происходит с численностью обучающихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Глава 4. Анализ сферы общего образования на муниципальном уровне (на примере Зарайского муниципального района)

4.1 Общий анализ сферы общего образования в Зарайском муниципальном районе

В 2012-2013 учебном году в районе функционировало 18 общеобразовательных учреждений, из которых 4 - начальная школа-детский сад, 4 - основные общеобразовательные школы, 2 учреждения повышенного статуса - лицей и гимназия, остальные - 8 - средние общеобразовательные школы. Территориальное расположение учреждений неравномерное: из 18 общеобразовательных учреждений 5 располагаются на территории города Зарайска, 13 - в сельских населенных пунктах.

Учреждения общего образования Зарайского муниципального района: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 имени Н.Л. Мещерякова;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия № 2;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 5;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Авдеевская средняя общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Алферьевская основная общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ерновская основная общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Журавенская средняя общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Летуновская средняя общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Макеевская средняя общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Масловская основная общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Мендюкинская средняя общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Октябрьская средняя общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Чулковская основная общеобразовательная школа;

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Летуновская начальная школа - детский сад;

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Новоселковская начальная школа - детский сад;

Муниципальное БОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Протекинская начальная школа - детский сад;

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста школа - детский сад № 14.

Демографическая ситуация в районе в течение последних трех лет является относительно стабильной и контингент учащихся и воспитанников сильно не меняется. На 2010-2011 учебный год количество детей составило 3243 чел., из них в городе - 2272 чел., в селе - 972 чел.; на 2011-2012 учебный год количество детей составило 3312 чел., из них в городе - 2349 чел., в селе - 963 чел.; на 2012-2013 учебный год количество детей составило 3239 чел., из них в городе - 2322 чел., в селе - 917.

В целях модернизации системы общего образования Зарайского муниципального района стала реализовываться национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", в рамках которой были определены цели и задачи работы муниципальной системы образования, которые были положены в основу муниципальных целевых программ:

·"Развитие образования в Зарайском муниципальном районе Московской области на период 2011 - 2013 годов";

·"Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Зарайского района";

·"Программа здорового питания детей в образовательных учреждениях Зарайского муниципального района";

·"Программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в Зарайском муниципальном районе в период летних каникул 2011 - 2012 года".

Основными направлениями деятельности стали:

. Реализация государственных программ общего образования, осуществление поэтапного перехода на федеральные государственные образовательные.

. Развитие кадрового потенциала общеобразовательных учреждений, повышение квалификации педагогов в условиях новой кредитно-модульной системы повышения квалификации и новой формы аттестации.

. Повышение эффективности гражданского и духовно-нравственного воспитания детей, развитие взаимодействия с общественностью по вопросам предупреждения негативных явлений в детской и подростковой среде.

. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детского травматизма.

. Развитие практики публичной отчетности общеобразовательных учреждений, обеспечение соблюдения принципа государственно - общественного управления в деятельности учреждения.

В 2012-2013 учебном году в районе функционировало 18 общеобразовательных учреждений, в которых открыто 184 класса - комплекта. Численность обучающихся на начало года составляла 3242 человека, из них 47 обучающихся коррекционных классов средней школы № 1,20 - заочных классов средней школы №6, на конец года - 3207 человек. Средняя наполняемость классов по городу составила 24,6, по селу - 10,1, по району - 17,4.

В районе созданы условия для получения образования в различных формах.

Кроме классов очного обучения в дневных общеобразовательных учреждениях в МБОУ средней общеобразовательной школе № 6 открыты классы очно-заочного обучения. В 2012-2013 учебном году в них обучалось 20 человек.

На семейном обучении находилось два ребенка.

детей-инвалидов обучались с применением элементов дистанционного обучения, используя цифровые ресурсы, интернет-ресурсы, интерактивные уроки и другие технологии, что позволило мотивировать детей на учебу. В 2013-2014 учебном году в данный проект будут включены еще 2 ребенка-инвалида.

К сожалению, увеличивается количество больных детей, занимающихся на дому по индивидуальным учебным планам: в 2012 - 2013 учебном году на 1 сентября - 65 человек, к концу года возросло до 71.

Положительная динамика количества обучающихся индивидуально требует поиска новых подходов в их обучении, т.к. качество их обучения остается низким и составляет 33,8%, но выше прошлого года (25,4%) на 8,4%.

В 2012-2013 учебном году обучающиеся 1, 2 классов осваивали содержание обучения в соответствии с ФГОС начального общего образования.

На конец учебного года 731 учащийся 1-2 классов успешно освоил образовательную программу. В 15 классах из 20 (75%) реализовывался учебно-методический комплекс "Школа России", в 3 классах (14,5%) учебно-методический комплекс Занкова, в 2 (10%) - учебно-методический комплекс "Школа 2100" и в 1 классе (0,5%) - учебно-методический комплекс "Планета знаний". В рамках ФГОС организована внеурочная деятельность за счет ресурсов учреждений.

На второй и третьей ступени обучения 8 общеобразовательных учреждений работали по программам повышенного уровня (углубленное, расширенное, профильное обучение), в 11 школах организована предпрофильная подготовка.

Качество обучения в школах определяется долей учащихся, закончивших учебный год на "четыре" и "пять". В 2012-2013 учебном году удалось добиться прекращения спада качества обученности в 1-4 классах, увеличения - в 5-8 классах, 10-11 классах. Однако этот показатель резко снизился в 9-х классах. В результате общий уровень качества обученности оказался несколько ниже, чем в прошлом году на 0,3%.

Уровень обученности, то есть доля учащихся, окончивших учебный год без двоек, уменьшился на 1 ступени на 0,1%, в 9 классах на 0,4%, вырос в 5-8 классах на 0,2% и остается стабильным в 10-11 классах. В целом уровень обученности уменьшился на 0,1%.

На фоне незначительного снижения показателей качества по результатам внутренней оценки достижений учащихся, независимая оценка качества освоения программ основного и среднего полного образования выпускниками 9-х, 11-х классов в процессе государственной итоговой аттестации показывает в целом положительную динамику результатов.

В 2012-2013 учебном году по результатам экзаменов в новой форме по математике качество знаний выросло на 22,34%, средний балл также увеличился на 3,53, доля не справившихся увеличилась на 0,1%. По русскому языку результаты хуже прошлого года: уменьшилось и качество и средний бал соответственно на 9,13% и 2,55 балла, но доля не справившихся уменьшилась на 1,5%. По предметам по выбору качество знаний более 70%.

Результаты выпускников 11-х классов в том же году также значительно улучшились. Вырос районный средний бал по всем сдаваемым предметам.

По результатам 2012-2013 учебного года и государственной итоговой аттестации аттестат с отличием получили лишь 10 выпускников 9-х классов, аттестаты с золотым тиснением и золотые медали получили 12 выпускников 11 - классов, награждены серебряной медалью - 8 выпускников 11 - классов (см. Приложение 2).

Показателем качества знаний выпускников общеобразовательных школ служит и статистика их дальнейшего трудоустройства. По-прежнему высоким остается процент поступления выпускников в высшие и средние учебные заведения профессионального образования (см. Приложение 3).

В соответствии с указом Президента РФ "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 г. № 597 в июне 2012 г. был разработан комплекс мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи.

В каждом общеобразовательном учреждении района сформирована и совершенствуется собственная система работы по выявлению и поддержке одаренных детей, созданы условия для развития интеллектуальных, творческих и физических способностей детей и подростков, для формирования потребности в непрерывном самообразовании, активной гражданской позиции, культуры здоровья, способности к социальной адаптации и творческому самовыражению.

В муниципальных образовательных учреждениях Зарайского района наиболее распространены следующие формы поддержки и работы с одаренными детьми:

·Проведение предметных олимпиад, конкурсов, фестивалей, конференций.

·Поддержка участия детей во всероссийских, международных конкурсах, фестивалях и конференциях.

·Организация лицейских и гимназических классов.

·Поддержка научных обществ учащихся; вовлечение вузов в систематическую работу с одаренными детьми.

·Выделение стипендий (премий) одаренным детям.

·Издание творческих работ учащихся-победителей конкурсов юных техников и изобретателей, исследователей, поэтов, художников, музыкантов и др.

В 2012-2013 году 10 человек стали Лауреатами именной стипендии Губернатора Московской области, 15 человек получили именную стипендию Главы Зарайского муниципального района. Ежегодно в районе проводится муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам, организуется участие наших школьников в региональном этапе. Количество участников олимпиады растет из года в год и за 4 года увеличилось в 2 раза.

В новом столетии воспитательная функция школы стала едва ли не важнее, чем образовательная. Стандарты второго поколения называют стандартами воспитания: привычное образование выходит за рамки урочной системы.

Воспитательные функции образовательного учреждения в отношении детей реализуются через сферу их учебной и внеучебной деятельности, через систему дополнительного образования, организацию их развивающего досуга и социально полезной деятельности в свободное время, а также через социально - педагогическую работу с семьей.

Направления, в рамках которых в этом учебном году выстраивалась воспитательная система района, продиктованы государственными требованиями и программами: патриотическое воспитание, духовно-нравственное воспитание, формирование здорового образа жизни, основ безопасности жизнедеятельности, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.

Одним из немаловажных факторов повышения качества образования является активизация инновационной деятельности. Инновация трактуется как новшество, нововведение, повышающее эффективность чего-либо. Применительно к образовательным учреждениям можно говорить о новой деятельности, которая дает толчок развитию детей, педагогов, в целом учреждению. Современный учитель, руководитель сегодня как никогда ранее нуждается в профессиональном сопровождении. Инновационная программа модернизации, ориентированная на компетентностное и профильное образование, изменение его содержания, активное встраивание информационных технологий никогда не выйдет на этап практической реализации без педагога, без его понимания сущности проводимых реформ и принятия идей современного образования. Поэтому очень важно для учреждения обеспечить собственную динамику развития.

Один из вариантов осознания перемен и применения инноваций - проведение семинаров муниципального уровня и выше. Это возможность показать, поделиться опытом, систематизировать определенный материал.

В текущем учебном году прошло 29 семинаров, что на 5 семинаров больше, чем в прошлом году. Из них: 7 семинаров для молодых специалистов, 7 семинаров для учителей, 3 семинара для заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе, 2 - для руководителей, остальные - для разных категорий педагогических работников образовательных учреждений. Тематика семинаров разнообразна, освещает современные вопросы развития образования. Вырос статус семинаров - 27% составляют зональные и региональные, что на 6% больше прошлогоднего показателя. На высоком уровне прошла ежегодная конференция классных руководителей "Учительство Подмосковья - воспитанию будущего поколения России", которая стала традиционной и является основным муниципальным мероприятием передачи опыта классных руководителей района.

Своим педагогическим опытом педагоги района делятся в Интернет - сети, направляя статьи в печатные издания, участвуя в конкурсах.

Другой вариант инновационной работы - площадка по наработке и распространению опыта по определенной тематике. Наиболее в этом направлении продвинулись следующие общеобразовательные учреждения:

·МБОУ средняя общеобразовательная школа № 1 не первый год активно сотрудничает с Федеральным научно-методическим центром им. Л.В. Занкова и Объединением профессионалов, содействующих системе развивающего обучения Л.В. Занкова; с ГАОУ ВПО МГОСГИ по темам "Социальная адаптация детей с проблемами в развитии", "Актуальные проблемы лингвометодики";

·МБОУ гимназия № 2 является Кафедральным базовым образовательным учреждением Педагогической академии последипломного образования, Региональной инновационной площадкой по направлению "Распространение лучших образовательных практик" муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области на период 2012 - 2013 годов, Ресурсным центром Московской области по введению ФГОС основного общего образования в 2013-2014 учебном году";

·МБОУ Лицей № 5 - Муниципальная базовая школа по дистанционному обучению детей-инвалидов, Муниципальная стажерская площадка по теме "Применение интерактивного учебно-лабораторного оборудования в учебном процессе и внеурочной деятельности в рамках внедрения ФГОС в общеобразовательных учреждения Зарайского муниципального района", Региональная площадка по разработке и внедрению инновационных образовательных программ, Ресурсный центр Московской области по введению ФГОС ООО в 2013-2014 учебном году, Экспериментальная площадка по "Мониторингу состояния взаимодействия института семьи ОУ по формированию гражданской идентичности учащихся в системе общего образования и программу внедрения в массовую педагогическую практику УМК и программ психологической подготовки родителей и работников системы образования по формированию гражданской идентичности;

·МБОУ средняя общеобразовательная школа № 6 - участник областного эксперимента по апробации модельной методики формирования системы оплаты труда в рамках реализации РКПМО;

·МБОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа - участник Общероссийского проекта "Школа цифрового века 2012-2013 учебный год"

·МБОУ Мендюкинская средняя общеобразовательная школа - Базовая школа по дистанционному обучении детей инвалидов; участник областного эксперимента по апробации модельной методики формирования системы оплаты труда в рамках реализации РКПМО;

·МБОУ начальная школа - детский сад № 14 - Федеральная экспериментальная площадка ФИРО по апробации учебно-методических материалов по теме "Формирование гражданской идентичности обучающихся".

Образовательные учреждения активное участие приняли в конкурсных отборах на получение грантов для дальнейшего развития учреждения (см. Приложение 4).

Победителем конкурсного отбора общеобразовательных учреждений Московской области, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные проекты стал Лицей № 5, который за победу в конкурсе получил инновационное оборудование - 3D - студия, и им же поступило оборудование для столовой, как победителям областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся.

В 2013 году победителями Областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях стали 5 зарайских школ: МБОУ гимназия № 2, Журавенская средняя общеобразовательная школа, Масловская основная общеобразовательная школа, Октябрьская средняя общеобразовательная школа и Чулковская основная общеобразовательная школа.

МБОУ Авдеевская средняя общеобразовательная школа - победитель областного конкурса образовательных учреждений Московской области на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области.

В центре процессов модернизации сегодня стоят вопросы ресурсного обновления системы образования, обеспеченности его материально - технического состояния, уровня кадрового потенциала образовательных учреждений.

Из года в год растет объем финансирования по разделу "Образование" как областного, так и местного бюджета (см. Приложение 5).

Расходы на одного обучающегося общеобразовательных школ составляют в 2011 г. - 83,21 тыс. рублей, 2012-96,35 тыс. рублей, 2013 г. - 99, 86 тыс. рублей.

Продолжается закупка школьных автобусов. К новому учебному году приобретен автобус для замены неисправного в Летуновскую среднюю общеобразовательную школу.

Увеличено количество выделяемых средств из областного и муниципального бюджета на организацию подвоза учащихся школьными автобусами от 3 млн. 919 т. рублей до 7 млн. 325 т. рублей

Кроме того, на оплату проезда детей в учреждения, не имеющих школьные автобусы, выделено в 2012 году 225 т. рублей, 2013 г. - 505 т. рублей.

Значительно увеличилось количество средств, выделяемых на приобретение учебного и компьютерного, спортивного и игрового, технологического и медицинского оборудования, мебели. В 2010-11 учебном году приобретено оборудования на сумму 399 тыс. рублей, в прошедшем году 2011-2012 учебном году - на сумму более 7 млн., в 2012-2013 учебном году в школы поступило учебное и компьютерное оборудование на сумму 12 млн. 129 тыс., спортивное оборудование на сумму 378 т. рублей.

В 2010-2011 учебном году общеобразовательные учреждения получили 3 013 комплектов учебников на сумму 588 598,61 рублей, в 2011-2012 учебный год заказано - 6857 комплектов, что в 2 раза больше, чем в предыдущем году, на сумму почти 1,5 млн. рублей, то на 2012-2013 учебный год поступило 13 108 комплектов учебников на сумму более 3 млн. рублей. К началу 2013-2014 учебного года в школы поступит более 20 000 учебников на сумму 5 млн. 337 т. р. (см. Приложение 6).

Для реализации ФГОС начального общего образования в этом учебном году в учреждения Зарайского муниципального района поставлено 14 комплектов учебно-лабораторного оборудования, которые распределены в 5 городские общеобразовательные учреждения и 4 сельские школы. В остальные школы закуплены интерактивные доски и мультимедийные проекторы. В результате скомплектованы 19 интерактивных кабинетов начальной школы, 2 мультимедийных автоматизированных рабочих мест и 4 мультимедийных комплекта начальной школы. В трех школах (МБОУ Лицей № 5, МБОУ Летуновская СОШ и МБОУ Мендюкинская СОШ) материально-технические условия созданы для 1 и 2 классов. 19 педагогов начальной школы за два года прошли обучение работе с полученным интерактивным оборудованием. Дополнительно для обучения педагогов на базе МБОУ Лицей № 5 была организована муниципальная стажерская площадка, в рамках которой прошло за 1,5 года (с февраля 2012 г.) 5 различных мероприятий: открытые уроки, мастер-классы, районные методические секции учителей начальных классов.

Большая работа проделана по дальнейшей компьютеризации образовательных учреждений. Реализация национальных проектов позволила существенно изменить оснащение школ и создать базу для применения информационных технологий. За последние 5 лет почти в семь раз увеличился парк компьютерной и мультимедийной техники, расширился перечень используемого высокотехнологичного оборудования, развивались школьные локальные сети. Все общеобразовательные учреждения имеют лицензионное программное обеспечение. Активно ведется работа по созданию электронной базы данных обучающихся, ведения школьного электронного документооборота и электронных дневников и журналов.

Для создания условий детям с ограниченными возможностями здоровья две базовые школы (Мендюкинская СОШ и Лицей № 5) были включены в проект "Дистанционное обучение детей-инвалидов". В них оборудованы рабочие места для преподавателей (проведение уроков в режиме on-line), установлена дополнительная точка доступа к сети Интернет. Рабочие места также оборудованы и у детей на дому, подключены к Интернет. В мероприятие включены 10 детей-инвалидов: 1 в Мендюкинской СОШ, 9 в Лицее № 5.

Сравнительный анализ показывает положительную динамику в укреплении материально-технической базы в части цифровой техники, количество обучающихся на 1 персональный компьютер приходится 4,8 учащихся, однако 182 ПК года выпуска до 2008 г., а это говорит о том, что эта техника физически и морально устарела и использовать ее в работе практически не возможно. Значит, фактически можно рассчитывать на 481 ПК, а это уже 6,8 обучающихся на 1 ПК. Низкий процент включенности учебных кабинетов в локальную сеть создает напряженность в работе учителя по заполнению электронного журнала

Многое сделано для компьютеризации и интернетизации учреждений дошкольного и дополнительного образования. В настоящее время 100% этих учреждений подключено к сети интернет, ведется активная работа по созданию и совершенствованию сайтов.

В образовательных учреждениях Зарайского муниципального района работают 379 работников. Молодых специалистов среди них очень мало.

Молодые педагоги, пришедшие работать в образовательные учреждения в год окончания учреждения профессионального образования получают единовременное пособие и в течение 3-х лет доплату в размере 1000 рублей в составе зарплаты.

С целью методической поддержки этой категории педагогов функционирует "Школа молодого специалиста", организованы и проведены семинары - практикумы. Одной из форм работы с молодыми учителями является наставничество.

Особое внимание уделяется постоянному совершенствованию мастерства педагогических кадров. Повышение квалификации должно носить опережающий характер, обеспечивать профессионально-личностное развитие педагога, непрерывно улучшать его профессиональные качества и способности. Главная задача в текущем учебном году - своевременная подготовка учителей к переходу на ФГОС НОО и ФГОС ООО, выполнение муниципальных обязательств. С поставленной задачей к началу учебного года справились: все педагоги МБОУ Лицея № 5 и МБОУ Гимназии № 2, которые приступят к работе по ФГОС в 5-х классах с 01 сентября 2013 года, завершили обучение в августе 2013 года. Учителя начальных классов обучены на 100%. Нарастающим эффектом на конец III квартала в районе по ФГОС обучено 249 человек. Это 64% от общего количества руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений. Четвертый учебный год повышение квалификации осуществлялось в соответствии с персонифицированной системой региональной модели ПК, в рамках которой в этом учебном году обучено 510 педагогов, из них 93 человека обучались дважды (603), что составляет 73% от общего количества педагогов района. Причем количество педагогов, осознающих необходимость постоянного непрерывного повышения знаний, растет из года в год. Что не менее важно есть возможность эту потребность удовлетворить.

Анализ состояния муниципальной системы образования позволяет определить основные проблемы всех общеобразовательных учреждений и наметить ключевые направления для дальнейшего развития:

.Недостаточность финансовых средств для развития образовательных учреждений в условиях нормативно-подушевого финансирования.

2.Острая необходимость в осуществлении капитальных ремонтов образовательных учреждений.

.Отсутствие систем видеонаблюдения.

.Проблема омоложения и обновления кадров.

.Необходимость увеличения скорости подключения к сети Интернет.

.Проблема обновления компьютерного парка образовательных учреждений.

4.2 Анализ ситуации в сфере общего образования в МБОУ "Лицей №5"

Организационной основой реализации государственной политики в сфере образования для лицея является Программа развития, обеспечивающая модернизацию лицейского, а значит и Российского образования, реализация которой позволит обеспечить качественное образование, устранить разрыв между содержанием образования, образовательными технологиями, уровнем кадрового потенциала и задачами новой экономики, когда трансляция "готовых" знаний перестаёт быть главной задачей учебного процесса.

Основные направления инновационной деятельности:

. Совершенствование инновационной модели управления лицеем на основе программно-технологического комплекса ПараГраф "Школа 21 века". В рамках работы по данному направлению осуществлялось совершенствование системы мониторинга достижений лицеистов и деятельности образовательного учреждения в целом на основе электронного анализа результатов обучения, апробация и частичное внедрения системы "Электронный журнал" и "Электронный дневник" лицеиста на основе ПТК "ПараГраф школа 21 века".

. Использование новых технологий (выбор информационных коммуникационных технологий как ведущих), направленных на развитие способностей и личностных компетенций обучающихся. Решался вопрос по апробации и разработки методики внедрения ИКТ в учебный процесс и во внеурочную деятельность педагогов и обучающихся.

. Совершенствование системы здоровьесбережения обучающихся. Внедрялась система автоматизированного учета основных компонентов здоровьесберегающей среды образовательного учреждения и показателей физического и психического здоровья лицеистов за счет автоматизации работы медицинского кабинета на основе программно-методического комплекса ПараГраф "Школа 21 века"; формирование у лицеистов мотивации к сохранению здоровья, занятиям спортом и негативного отношения к вредным привычкам.

. Разработка медиакомплекса для эффективного формирования системной образовательной среды лицея. Продолжена автоматизация работы лицейской библиотеки, предполагалось создание дидактических образовательных компьютерных сред и медиакомплекса для эффективного формирования системы дополнительного образования.

. Совершенствование воспитательной системы лицея. В рамках данной деятельности предполагалось конструирование модели воспитательных систем классов, разработка модели взаимодействия органов педагогического, ученического, родительского самоуправления в образовательной системе лицея.

. Оптимизация формирования системы лицейского (в том числе предпрофильного и профильного) образования в условиях компетентностного подхода.

В решении этой задачи было запланировано участие в социально-значимых проектах, изменение системы деятельности педагогов в условиях воспитательной системы; разработка концепции содержания предметных областей с учетом профиля, освоение индивидуально-личностных образовательных технологий (через создание индивидуальных траекторий обучающихся), совершенствование системы стимулирования педагогов, формирование нравственно ценностного взаимодействия педагогов с лицеистами в процессе учебной и воспитательной деятельности.

Педагогический коллектив тесно сотрудничает с историко-краеведческим музеем "Зарайский кремль", Детской школой искусств, Центром детского творчества, Зарайским учебно-педагогическим колледжем им. Виноградова, Педагогической академией последипломного образования (ПАПО) г. Москвы, Академией социального управления Московской области (АСОУ), Центром новых педагогических технологий (ЦНПТ) г. Троицк, Культурно-досуговым центром "Победа", Детской спортивно-юношеской школой, Зарайской детской библиотекой.

В лицее обучаются дети в возрасте от 6,5 до 17 лет.93% детей обучаются по микро-участку, 7 % из других территорий (см. Приложение 7; Приложение 8).

Финансирование образовательной и хозяйственной деятельности лицея осуществляется из двух источников: бюджет (по средствам субсидии) и внешние источники (спонсорская помощь).

Согласно заключенному между МБОУ Лицей № 5 и Администрацией Зарайского муниципального района соглашению предельные объемы финансирования субсидии составляют на 2013 финансовый год - 17 598 977,47 рублей.

Также дополнительно из бюджета выделяются денежные средства на подготовку Лицея к новому 2012 - 2013 учебному году в размере 3322, 10475 тысяч руб., которые будут потрачены на проведение ремонтных работ.

В лицее № 5 работают 53 педагога. 97% педагогов имеют высшее образование.

Стаж работы:

·От 2 до 5 лет - 2;

·От 5 до 10 лет - 3;

·От 10 и до 20 лет - 17;

·Свыше 20 лет - 24.

Сегодня в лицее более 92% педагогов имеют квалификационную категорию (см. Приложение 9).

Педагоги стремятся повышать свой профессиональный уровень. В 2011-2012 учебном году на курсах разного уровня прошли обучение 48 человек.

Состав педагогов стабилен, средний возраст 49 лет.

Лицей обеспечен необходимыми информационными и материально-техническими ресурсами. Материально-техническая база соответствует требованиям учебно-воспитательного процесса. Соответствует требованиям для введения ФГОС в ООО.

Лицей располагает 41 учебным кабинетом, 3 компьютерными классами, спортивным залом, спортивной площадкой, футбольным полем с искусственным покрытием, медицинским кабинетом, кабинетом психолога, библиотекой с общим фондом 18600 ед.

% учащихся обеспечены учебниками из библиотечного фонда.

Для повышения качества образовательного процесса в лицее регулярно проводится реконструкция и оснащение кабинетов современными средствами обучения. Кабинеты начальной школы лицея (6 кабинетов) в 2012/2013 учебном году оснащены современным учебно-лабораторным оборудованием.

В учебном процессе используются 186 компьютера, 15 интерактивных досок.

Информационные ресурсы лицея:

·компьютерные классы на 32 посадочных места;

·локальная школьная сеть с выходом в Интернет;

·интернет-сайт #"justify">·электронная почта lyceum5@mail.ru;

·компьютеры, используемые в управлении - 8, 2 - в библиотеке.

На школьных компьютерах установлено лицензионное программное обеспечение.

В лицее работает психолого-педагогическая служба (психолог, социолог), медицинский работник, педагог - организатор.

В лицее работает столовая на 120 мест. В наличии хорошая материально-техническая база пищевых блоков, холодильного и технологического оборудования, современный обеденный зал.

В 2012-2013 учебном году психологическая служба лицея работала над проблемой качества образования и её психологических составляющих. Основная деятельность психологической службы осуществлялась через следующие направления:

психологическое сопровождение детей на разных возрастных этапах;

-адаптация учащихся 1,5,10 классов;

диагностика различных психологических процессов, состояний;

психологическое консультирование учащихся, педагогов, родителей;

психологическое просвещение;

профориентационное направление;

"Школа будущего первоклассника".

В рамках психологического просвещения работа психологической службы проводилась среди учителей, родителей и учащихся. Были проведены родительские собрания:

·"Готов ли ребенок к школе" ("Школа будущего первоклассника") - выступление;

·"Что такое адаптация" (выступление 1класс);

·"Возрастные особенности и адаптация пятиклассников" (родительский лекторий) - выступление;

·"Мотивация учения" - (выступление 9 класс);

·"Особенности психологического развития младшего школьника" - подбор материалов к собранию;

·Консультирование учителей по теме семинара "Социальные аспекты системы нравственного воспитания в лицее", запись видеоролика.

Образовательный процесс в лицее строился по учебным планам в соответствии с "Федеральным базисным учебным планом и примерными учебными планами для общеобразовательных учреждений РФ" от 09.03.2004 № 1312. Уровень недельной нагрузки на ученика не превышал предельно допустимого.

В лицее реализуются программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в очной форме обучения, а также в форме индивидуального обучения на дому учащихся с ограниченными возможностями здоровья. Согласно Уставу учреждения, возможны такие формы получения образования, как экстернат и семейное образование.

В учреждении соблюдается преемственность образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности. Учебный план состоит из 3-х компонентов, ориентирован на работу с учащимися разного уровня запросов, склонностей и интересов, составлен с учетом санитарных правил и норм согласно допустимой максимальной учебной нагрузке. Учебный план на 2012-2013 учебный год выполнен, учебные программы пройдены.

По данным мониторинговых исследований 25% учащихся лицея охвачены предпрофильным и профильным обучением, 30% учащихся (5-7 классы) обучаются по программам повышенного уровня. <#"justify">1.Прохина Е.Г. - эксперт по русскому языку и литературе.

2.Ткачева Г.С. - эксперт по русскому языку.

.Широва О.Н. - эксперт по математике.

.Трофимова Т.А. - эксперт по информатике.

.Тищенко Л.В. - эксперт по физике.

.Демидова Е.Ю. - эксперт по обществознанию, истории России.

.Жарикова В.Ф. - эксперт, (тьютер) по английскому языку

.Семенова Р.А. - эксперт, (тьютер) по английскому языку

4 педагога лицея эксперты ГИА. Они являются членами территориальной предметной комиссии по проверке работ выпускников 9-х классов:

Агуреева Л.А. - эксперт по математике

Егорова Е.А. - эксперт по математике

Привознова Е.М. - эксперт по русскому языку

Мухина Г.А. - эксперт по русскому языку

В лицее сложилась достаточно прочно сложилась система предпрофильной подготовки лицеистов основанная на анкетировании обучающихся (с учетом пожеланий обучающихся) родителей формируются профильные классы 3 ступени обучения (см. Приложение 12).

В 2012-2013 учебном году учебный план для учащихся 10-го класса составлен на основе индивидуальных учебных планов. В плане представлены 3 профиля обучения: физико-математический, химико-биологический и социально-экономический. Два 11-х класса продолжили обучения по физико-математическому и социально-экономическому профилям.

Выводы по итогам анализа работы лицея.

В лицее созданы необходимые условия для оказания качественных образовательных услуг, что подтверждается результатами обучения, результативностью участия лицеистов в предметных олимпиадах и конкурсах для интеллектуально одарённых детей, итогами ГИА и ЕГЭ, результатами диагностик образовательного запроса, удовлетворённости качеством образовательных услуг, мотивации к учению.

Наиболее значимыми показателями позитивных изменений в качестве образования за прошедший учебный год стали следующие:

·Стабильные показатели качества образования в целом по лицею и по большинству дисциплин в сравнении с прошлым учебным годом.

·Достижение оптимального уровня средних показателей качества знаний по ряду предметов.

·Успешная сдача выпускниками ЕГЭ и ГИА.

·Значительное увеличение количества учащихся, получивших аттестаты о среднем полном образовании особого образца (с отличием - 5 лицеистов). Пять выпускников 11 - ого класса награждены медалями "За особые успехи в обучении" (3 золотых, 2 серебряной) а также количество отличников по итогам года возросло на 9% в сравнении с прошлым учебным годом

·Рост результативности работы с интеллектуально одарёнными учащимися: увеличение по сравнению с прошлым годом более, чем на 6% от количества победителей и призёров городских предметных олимпиад, увеличение количества победителей и призеров областных и Всероссийских олимпиад и конкурсов. Увеличение количества самих конкурсов, конференций, форумов, олимпиад всероссийского уровня, в которых успешно участвовали лицеисты.

Следует отметить продуктивное участие в творческих конкурсах, конференциях, круглых столах, для интеллектуально одарённых детей различного уровня. Наличие учащихся, получивших премию имени Губернатора Московской области - 3 лицеиста. Трое лицеистов получили именную премию Главы Зарайского муниципального района за достижения в интеллектуальной деятельности и проявившие активную гражданскую позицию.

К позитивным изменениям следует отнести и совершенствование условий для вариативности образовательных услуг. В 2012-2013 учебном году продолжена работа по созданию необходимых условий для построения вариативных образовательных траекторий. Успешно реализованы образовательные траектории по итогам диагностики образовательного запроса (физико-математический, социально - экономическому профилю и химико-биологическому предпрофилю и профилю). Апробированы новые элективные курсы и курсы по выбору.

На основании договоров о сотрудничестве продуктивно развивались партнёрские отношения ОУ с городской школой искусств, спортивной школой, ФОК (физкультурно-оздоровительным комплексом), ЦДТ (центром детского творчества), городской библиотекой, Отделом ЗАГС г. Зарайска, и др. не только с целью оказания образовательных услуг, но и для развития преемственности в образовании.

Эти и другие показатели свидетельствуют о том, что приоритетная задача работы лицея - обеспечение качества образования информирование школы успеха представленная в программе развития до 2016 года успешно выполняется. Её выполнение стало возможным благодаря успешной реализации в лицее системы учебно-воспитательной, методической, инновационной, экспериментальной работы, запланированной на 2012-2013 учебный год. Это даёт основание утверждать, что все запланированные мероприятия "Плана работы лицея на 2012-2013 учебный год" реализованы успешно.

Однако, несмотря на имеющиеся успехи, остаются и проблемные моменты. Это, прежде всего, невысокое качество образования в классах: 2А, 4В, 6А, 8А, 8Б, 9А. Не обеспечены также достойные результаты на олимпиадах и конкурсах для интеллектуально одарённых детей по информатике, истории, географии, химии, биологии, хотя в лицее осуществляется по ряду указанных предметов профильное обучение. По математике хорошие результаты показаны учащимися 10-11 классов, а в среднем звене побед нет хотя мы реализуем преподавание предмета расширенным курсом с 5 класса, победы, хотя математика является в ряде классов профильным предметом, и в лицее введены элективные куры по математике. Эти и другие проблемы предстоит решать в следующем учебном году.

Анализ эффективности воспитательной работы проводился на основании диаграмм, согласно которым отслеживается участие родителей в работе лицея, характер проводимых мероприятий и их количество, охват учащихся спортом, их отношение к вредным привычкам. По методике М. Рожкова определяется уровень самоуправления в ученическом коллективе.

4.3 Проект "Информатизация образовательного процесса в МБОУ "Лицей № 5"

Актуальность.

В современных условиях образование является одной из самых важных сфер человеческой деятельности. Способность системы образования удовлетворять потребности личности и общества в высококачественных образовательных услугах во многом определяет перспективы и эффективность экономического и культурного развития страны.

Информатизация образования - это не только установка компьютеров в школе или подключение к сети Интернет. Это, прежде всего, процесс изменения содержания, методов, организационных форм общеобразовательной подготовки школьников на этапе перехода школы к жизни в условиях информационного общества.

Информатизация школы вызвана необходимостью использования больших объемов информации во всех сферах деятельности школы, с одной стороны, и невозможностью формирования и обработки информации с помощью традиционных технологий и средств связи, с другой стороны.

Использования информационных технологий в обучении рассматривается:

·Как один из способов постижения мира учащимися;

·Как источник дополнительной информации по предмету;

·Как способ самоорганизации труда и самообразования учителя и учащихся;

·Как возможность личностно-ориентированного подхода для учителя;

·Как способ расширения зоны индивидуального обучения учащихся.

Анализ ситуации.

Информатизация образования - процесс обеспечения сферы образования теорией и практикой разработки и использования современных информационных технологий, ориентированных на реализацию психолого-педагогических целей обучения и воспитания.

Информатизация образования должна помочь решению двух основных задач: образование - для всех; новое качество образования - каждому.

Главное изменение происходит в представлениях участников учебного процесса: учащихся, учителей, школьных администраторов, родителей.

Так как уровень информатизации образовательного процесса в Зарайском муниципальном районе, в том числе и в Лицее № 5 уступает уровню информатизации в других районах Московской области, Проект информатизации образовательного процесса МБОУ "Лицей № 5" должен обеспечить доступ всех участников образовательного процесса к качественным информационным ресурсам, создать условия для формирования коммуникативной культуры всего лицейского сообщества.

Истинным критерием эффективности использования новых информационных технологий в образовательном учреждении должно стать не только количество и качество ИКТ, но и наличие единого информационного образовательного пространства.

Вовлечь в процесс информатизации всех: учащихся, родителей, учителей, администрацию и других работников лицея - вот главная задача информатизации.

Было проведено анкетирование учителей лицея (см. Приложение 14). В опросе приняли участие 50 учителей лицея №5, из которых 36% в возрасте 22-40 лет, 58% в возрасте 41-50 лет и 6% в возрасте 60 и более лет.

% (34 человека) из опрошенных считают, что школа хорошо оснащена научно-техническим оборудованием для качественного, доступного и интересного проведения занятий, 28% (14 человек) считают, что удовлетворительно, 4% (2 человека) - что неудовлетворительно.

Интерактивная доска.

% (48 человека) опрошенных знают, хотя бы примерно, что такое интерактивная доска, и лишь 4% (2 человека) не знают, что это.

% (50 человек) опрошенных ответили, что в нескольких кабинетах школы имеются интерактивные доски.

% (12 человек) опрошенных ответили, что хорошо умеют пользоваться интерактивной доской, 62% (31 человек) - умеют удовлетворительно, 14% (7 человек) не умеют ей пользоваться.

Только 5% (2 человека) умеющих пользоваться интерактивной доской полностью используют все ее возможности, 44% (19 человека) опрошенных используют большую часть возможностей доски, 51% (22 человека) используют только базовые функции.

По результатам опроса учителя используют интерактивные доски для более эффективного и интересного проведения уроков и внеурочных занятий, в частности освоение нового материала и закрепление старого, проверка знаний, показ презентаций, фильмов, изображений, таблиц, карт, фигур, работа с текстом, подготовки к ЕГЭ и ГИА, проведения классных часов и родительских собраний. Учителя отмечают, что ученикам очень нравится работать на интерактивной доске, и к тому же работа на ней экономит время по сравнению с обычной доской.

Всем опрошенным, умеющим пользоваться интерактивной доской - это 86% (43 человека), нравиться использовать ее, так как это удобно и учителям, и ученикам; так как ученикам нравится пользоваться доской, усиливается их мотивация к работе; материал уроков представлен более наглядно, ярко и интересно, становится более простым для освоения. Но учителя отмечают и недостатки интерактивной доски - это периодическое зависание, большой объем функций, которые сложно освоить и учителям, и ученикам, и на что нужно тратить много времени.

Ноутбук.

% (47 человек) опрошенных ответили, что умеют или хотели бы научиться пользоваться ноутбуками, и считают необходимым предоставление школой ноутбуков учителям, так как хранить данные удобнее в электронном виде, работа на уроке и вне становится более быстрой и эффективной, особенно при наличии выхода в Интернет.

Школа предоставляет ноутбуки для работы некоторым учителям. Они используют их для уроков и внеурочной деятельности, в частности для выхода в Интернет, поиска материалов для уроков, хранения данных об учениках и учителях, подготовка конспектов к урокам, подготовка к ЕГЭ и ГИА; используют совместно с интерактивными досками.

Электронный дневник и журнал.

Все опрошенные - 100% (50 человек) знают, что такое "электронный дневник" и "электронный журнал", и используют их в своей работе совместно с обычными дневниками и журналом, так как считают, что это более надежно и удобно, возможно более продуктивное взаимодействие с родителями учеников, более быстрый анализ успеваемости учеников. Но 94% учителей считают, что обычные дневники и журналы нужно полностью искоренить, так как происходит двойной учет успеваемости, что занимает больше времени.

Сайт школы.

У школы есть свой сайт, и все опрошенные - 100% (50 человек) знают о его наличии. 72% (36 человек) часто посещают сайт школы. Учителя школы считают, что информация, размещенная на сайте, является исчерпывающей, важной и интересной, но самому сайту не хватает своевременного обновления информации и пиара.

На основании анкетирования учителей, экспертного интервью с директором и личного наблюдения был проведен SWOT-анализ материально-технической оснащенности Лицея № 5.

Таблица 17 SWOT-анализ ситуации в сфере общего образования в МБОУ "Лицей №5"

ДостоинстваНедостаткиНаличие 3х компьютерных классов (186 компьютеров) Наличие интерактивных досок не во всех кабинетахНаличие в нескольких кабинетах интерактивных досок (15 интерактивных досок) Наличие ноутбуков не у всех учителейНаличие локальной школьной сети с выходом в ИнтернетНесвоевременное обновление информации на сайте лицеяНаличие интернет-сайта (#"justify">Так же была поставлена гипотеза о том, влияет ли возраст учителя на его умение пользоваться или желание научиться пользоваться вышеперечисленными новшествами.

Для этого я систематизировала данные анкетирования. Очевидно, что учителя пожилого возраста не умеют и не хотят учиться пользоваться данными техническими средствами. Однако, нужно доказать это статистически.

Для этого используется критерий Хи-квадрат. Нужно проверить, отличаются ли полученные эмпирические данные от теоретически равновероятных. Для этого необходимо найти теоретические частоты.

Построим таблицы теоретических частот. Для этого умножим сумму по строке на сумму по столбцу и разделим получившееся число на общую суму.

Интерактивная доска.

Таблица 18 Эмпирические частоты

ВозрастУмеют пользоваться интерактивной доскойНе умеют пользоваться интерактивной доскойВсего22-401801841-592542960 и более033Всего43750

Таблица 19 Теоретические частоты

ВозрастУмеют пользоваться интерактивной доскойНе умеют пользоваться интерактивной доскойВсего22-40 (18*43) /50=15,48 (18*7) /50=2,521841-59 (29*48) /50=27,84 (29*7) /50=4,062960 и более (0*43) /50=0 (0*7) /50=03Всего43750

Таблица 20 Итоги

ВозрастУмение/неумение пользоваться интерактивной доскойЭмпирические частотыТеоретические частоты (Э-Т) 2/Т22-40Умеют пользоваться интерактивной доской1815,480,41Не умеют пользоваться интерактивной доской02,522,5241-59Умеют пользоваться интерактивной доской2527,840,29Не умеют пользоваться интерактивной доской44,06060 и болееУмеют пользоваться интерактивной доской000Не умеют пользоваться интерактивной доской300Сумма3,22

Хи-квадрат = 3,22, df =2.

По таблице критических значений критерия находим: при df = 2 и уровне ошибки 0,05 критическое значение χ2 = 5,99.

Полученное значение меньше критического, а значит умение пользоваться интерактивной доской не зависит от возраста учителя.

Ноутбук.

Таблица 21 Эмпирические частоты

ВозрастУмеют пользоваться ноутбукомНе умеют пользоваться ноутбукомВсего22-401801841-592722960 и более033Всего45550

Таблица 22 Теоретические частоты

ВозрастУмеют пользоваться ноутбукомНе умеют пользоваться ноутбукомВсего22-40 (18*45) /50=16,2 (18*5) /50=1,81841-59 (29*45) /50=26,1 (29*5) /50=2,92960 и более (3*45) /50=2,7 (3*5) /50=0,33Всего45550

Таблица 23 Итоги

ВозрастУмение/неумение пользоваться ноутбукомЭмпирические частотыТеоретические частоты (Э-Т) 2/Т22-40Умеют пользоваться интерактивной доской1816,20,2Не умеют пользоваться интерактивной доской01,80,0341-59Умеют пользоваться интерактивной доской2726,10,03Не умеют пользоваться интерактивной доской22,90,2860 и болееУмеют пользоваться интерактивной доской02,72,7Не умеют пользоваться интерактивной доской30,324,3Сумма27,54

Хи-квадрат = 27,54, df =2.

Полученное значение больше критического, значит учителя более старшего возраста практически не умеют пользоваться ноутбуками.

Электронный дневник.

Таблица 24 Эмпирические частоты

ВозрастСчитают электронный дневник необходимымНе считают электронный дневник необходимымВсего22-401441841-592452960 и более033Всего381250

Таблица 25 Теоретические частоты

ВозрастСчитают электронный дневник необходимымНе считают электронный дневник необходимымВсего22-40 (18*38) /50=13,68 (18*12) /50=4,321841-59 (29*38) /50=22,04 (29*12) /50=6,962960 и более (3*38) /50=2,28 (3*12) /50=0,723Всего381250

Таблица 26 Итоги

ВозрастСчитают/не считают необходимым электронный дневникЭмпирические частотыТеоретические частоты (Э-Т) 2/Т22-40Считают необходимым1413,680,01Не считают необходимым44,320,0241-59Считают необходимым2422,040,17Не считают необходимым56,960,5560 и болееСчитают необходимым02,282,28Не считают необходимым120,72176,72Сумма179,75

Хи-квадрат = 179,75, df =2.

Полученное значение много больше критического, значит учителя более старшего возраста не считают необходимым введение "электронного дневника".

Цель проекта.

Провести информатизацию образовательного процесса в МБОУ "Лицей № 5", а именно:

·Обеспечение учителей ноутбуками;

·Обеспечение классов интерактивными досками;

·Введение "электронных журналов" и "электронных дневников";

·Совершенствование сайта лицея.

Задачи:

·Разработать механизм повышения уровня информационно - коммуникативной компетентности всех участников образовательного процесса;

·Введение интерактивного обучения в учебный процесс и поэтапный переход к новому уровню образования на основе информационных технологий;

·Обеспечить условия для создания единой информационной среды;

·Отражение деятельности школы на сайте школы;

·Обеспечение возможностей построения индивидуальной образовательной траектории учащегося, организация коллективной и групповой работы;

·Развитие творческой работы педагогов и активизация учебной деятельности школьников через использование ими активных методов учебной работы и постоянно пополняемого методического инструментария.

Методы:

·Анализ аналогичных проектов;

·Наблюдение;

·Анкетирование;

·Экспертное интервью;

·SWOT-анализ;

·Хи-квадрат.

Риски:

·Отсутствие потребности лицея в предложенных мероприятиях;

·Отсутствие ресурсов для реализации проекта;

·Отсутствие желания учителей обучаться пользованию ноутбуками, интерактивными досками, "электронными дневниками".

Ресурсы - финансовые и нефинансовые.

·Финансовые.

Лицей уже частично оснащен интерактивными досками (оснащено 15 кабинетов из 41) и ноутбуками (оснащено 8 из 41). В итоге, для полного оснащения требуется еще 26 интерактивных досок и 33 ноутбука. Средняя стоимость интерактивной доски - примерно 110 000 рублей, а ноутбука - 15 000 рублей. Вес интерактивной доски примерно 24 кг., вес ноутбука - примерно 3 кг., а стоимость доставки по Московской области товара, весом до 30 кг. составляет примерно 400 рублей; общая стоимость доставки 26 досок составит 10 000 рублей; стоимость доставки 33 ноутбуков составит примерно 13 000 рублей; общая стоимость доставки составит примерно 23 000 рублей. Всего требуется затрат - 2 860 000 рублей на интерактивные доски и 495 000 рублей на ноутбуки плюс установка лицензионного программного обеспечения на них - примерно 12 000 рублей, заработная плата специалисту (программисту) - примерно 20 000 рублей и доставка - 23 000 рублей. Итого требуется примерно 3 390 000 рублей. Часть средств должна быть взята из бюджета Зарайского муниципального района, а часть - из бюджета Московской области. Таким образом, примерно 2 000 000 рублей, или 60% от общей суммы, должно быть выделено из местного бюджета, 1 390 000 рублей, или 40%, - из областного.

·Нефинансовые.

Информационные: информация о ситуации в МБОУ "Лицей № 5" (для определения потребности в предложенных мероприятиях), информация об уже существующих аналогичных проектах;

Кадровые: сотрудники Администрации Зарайского муниципального района (для координации и контроля за разработкой и реализацией проекта), учителя (их знания, умения и навыки работы с техникой более молодых учителей для обучения учителей пожилого возраста), программист (для установки программного обеспечения на ноутбуках и настройке интерактивных досок), администрация лицея (для работы с "электронными дневниками" и сайтом лицея).

Ожидаемые результаты:

·Внедрение ноутбуков в практику учителей, включая обучение по работе с ними учителей пожилого возраста (в количестве 33 штук);

·Обеспечение всех классов школы интерактивными досками, в том числе обучение по их использованию (в количестве 26 штук);

·Внедрение "электронных журналов" и "электронных дневников" (они будут доступны каждому родителю, учителю и ученику за счёт размещения их на сайте лицея);

·Совершенствование лицейского сайта (информации станет больше, она станет разграниченной и систематизированной).

Этапы:

Таблица 27 Этапы проекта "Информатизация образовательного процесса в МБОУ "Лицей № 5"

ЭтапыМероприятияСроки реализацииИсточники финансирования1 этап (подготовительный) Анализ нормативно-правовой базы лицея; Подготовка предложений по информатизации учебного процесса в лицее; Анализ аналогичных проектов; Подготовка вопросов для анкетирования учителей и проведения интервью с директором. Декабрь 2013 г. - февраль 2014 г. -2 этап (основной) Проведение анкетирования учителей и интервью с директором лицея; Анализ ситуации в лицее на основании полученных данных; Утверждение предложений по информатизации учебного процесса в лицее. Март 2014 г. - апрель 2014 г. -3 этап (заключительный) Анализ предположительных результатов проекта; Анализ затрат на реализацию проекта; Оформление проекта; Предложение проекта руководству лицея. Май 2014 г.

Результаты проекта.

Сайт и Электронный дневник.

Был усовершенствован сайт лицея и одновременно введен электронный дневник, доступ к которому появился на сайте. С помощью электронного дневника родители учеников могут быть в курсе текущих оценок и посещаемости ребенка, вести переписку с учителями через Интернет и многое другое. Так же на сайте стала разграниченной информация о различных аспектах жизнедеятельности лицея: общая информация о лицее, социальная сфера, материально-техническое оснащение, программа развития. Разграничена информация об образовательном процессе по уровням - начальная школа, основная школа, индивидуальное обучение, дистанционное обучение, трудоустройство выпускников. Доступны различные нормативно-правовые акты, связанные с образовательным процессом в лицее. На сайте существует перечень всех преподавателей лицея с фотографиями, информация о ЕГЭ и ГИА, а так же о внеклассной деятельности.

Перспективы проекта.

Интерактивная доска и ноутбук.

Лицей уже частично оснащен интерактивными досками (оснащено 15 кабинетов из 41) и ноутбуками (оснащено 8 из 41). В итоге, для полного оснащения требуется еще 26 интерактивных досок и 33 ноутбука. Средняя стоимость интерактивной доски - примерно 110 000 рублей, а ноутбука - 15 000 рублей. Вес интерактивной доски примерно 24 кг., вес ноутбука - примерно 3 кг., а стоимость доставки по Московской области товара, весом до 30 кг. составляет примерно 400 рублей; общая стоимость доставки 26 досок составит 10 000 рублей; стоимость доставки 33 ноутбуков составит примерно 13 000 рублей; общая стоимость доставки составит примерно 23 000 рублей.

Всего требуется затрат - 2 860 000 рублей на интерактивные доски и 495 000 рублей на ноутбуки плюс установка лицензионного программного обеспечения на них - примерно 12 000 рублей, заработная плата специалисту (программисту) - примерно 20 000 рублей и доставка - 23 000 рублей. Итого требуется примерно 3 390 000 рублей. В среднем, расходы на образование в Зарайском муниципальном районе составляют примерно 640 000 000 рублей в год, из них на общее образование расходуется примерно 430 000 000 рублей. Таким образом, процент расходов на информатизацию образовательного процесса в лицее от общего объёма расходов на общее образование из местного бюджета составит примерно 0,05%, а так же часть расходов возьмёт на себя областной бюджет. Это говорит о том, что информатизацию можно провести за 1 год.

Заключение

Образование в Российской Федерации - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Сущность общего образования - развитие общих способностей личности. Целью общего образования является создание условий для формирования у человека способностей нести личную ответственность за собственное благополучие и благополучие общества. Общество меняется, и сфера общего образования требует модернизации. Модернизация имеет судьбоносное значение для выживания России в современном мире. Полномасштабное решение этой задачи равноценно формированию конкурентоспособного общества, которое будет в состоянии выйти на передовые позиции в мире и обеспечить высокие показатели благосостояния граждан. В результате модернизации российская система образования как один из важнейших элементов социально-экономического развития страны должна превратиться в сферу привлекательную и открытую для инвестиций.

Нормативно-правовую базу общего образования в Российской Федерации составляют различные акты федерального, регионального и местного уровней, основным из которых на данный момент является Федеральный закон № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Нормативно - правовая база призвана обеспечить стабильность в области образования, а также позволить эффективно совершенствовать и развивать образовательное законодательство с учетом потребностей общества. Анализ результатов реализации "Федерального закона об образовании" систем общего образования позволит обеспечить своевременное информирование руководителей на федеральном уровне о текущей ситуации и необходимых оперативных мерах для повышения модернизации реализации образовательных программ. Также подобные инструменты и мониторинг будут способствовать быстрому реагированию на изменения руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.

За последние 3 года с каждым годом численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях увеличивается. Аналогичная ситуация происходит с численностью обучающихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

В 2012-2013 учебном году в Зарайском муниципальном районе функционировало 18 общеобразовательных учреждений, из которых 4 - начальная школа-детский сад, 4 - основные общеобразовательные школы, 2 учреждения повышенного статуса - лицей и гимназия, остальные - 8 - средние общеобразовательные школы. Территориальное расположение учреждений неравномерное: из 18 общеобразовательных учреждений 5 располагаются на территории города Зарайска, 13 - в сельских населенных пунктах. Анализ состояния муниципальной системы образования позволяет определить основные проблемы всех общеобразовательных учреждений и наметить ключевые направления для дальнейшего развития:

Недостаточность финансовых средств для развития образовательных учреждений в условиях нормативно-подушевого финансирования.

Острая необходимость в осуществлении капитальных ремонтов образовательных учреждений.

Отсутствие систем видеонаблюдения.

Проблема омоложения и обновления кадров.

Необходимость увеличения скорости подключения к сети Интернет.

Проблема обновления компьютерного парка образовательных учреждений.

В МБОУ "Лицей № 5" созданы необходимые условия для оказания качественных образовательных услуг, что подтверждается результатами обучения, результативностью участия лицеистов в предметных олимпиадах и конкурсах для интеллектуально одарённых детей, итогами ГИА и ЕГЭ, результатами диагностик образовательного запроса, удовлетворённости качеством образовательных услуг, мотивации к учению.

Наиболее значимыми показателями позитивных изменений в качестве образования за прошедший учебный год стали следующие:

·Стабильные показатели качества образования в целом по лицею и по большинству дисциплин в сравнении с прошлым учебным годом.

·Достижение оптимального уровня средних показателей качества знаний по ряду предметов.

·Успешная сдача выпускниками ЕГЭ и ГИА.

·Значительное увеличение количества учащихся, получивших аттестаты о среднем полном образовании особого образца (с отличием - 5 лицеистов). Пять выпускников 11 - ого класса награждены медалями "За особые успехи в обучении" (3 золотых, 2 серебряной) а также количество отличников по итогам года возросло на 9% в сравнении с прошлым учебным годом

·Рост результативности работы с интеллектуально одарёнными учащимися: увеличение по сравнению с прошлым годом более, чем на 6% от количества победителей и призёров городских предметных олимпиад, увеличение количества победителей и призеров областных и Всероссийских олимпиад и конкурсов. Увеличение количества самих конкурсов, конференций, форумов, олимпиад всероссийского уровня, в которых успешно участвовали лицеисты.

Так же была проанализирована ситуация в сфере общего образования в МБОУ "Лицей № 5". Был предложен проект информатизации сферы общего образования в лицее, включающий такие мероприятия как:

·Обеспечение учителей ноутбуками;

·Обеспечение классов интерактивными досками;

·Введение "электронных журналов" и "электронных дневников";

·Совершенствование сайта лицея.

Реализация проекта уже началась, поэтому можно обозначить промежуточные итоги реализации: был усовершенствован сайт лицея и одновременно введен электронный дневник, доступ к которому появился на сайте. С помощью электронного дневника родители учеников могут быть в курсе текущих оценок и посещаемости ребенка, вести переписку с учителями через Интернет и многое другое. Так же на сайте стала разграниченной информация о различных аспектах жизнедеятельности лицея: общая информация о лицее, социальная сфера, материально-техническое оснащение, программа развития. Разграничена информация об образовательном процессе по уровням - начальная школа, основная школа, индивидуальное обучение, дистанционное обучение, трудоустройство выпускников. Доступны различные нормативно-правовые акты, связанные с образовательным процессом в лицее. На сайте существует перечень всех преподавателей лицея с фотографиями, информация о ЕГЭ и ГИА, а так же о внеклассной деятельности.

Список использованной литературы

1.Конвенция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры от 14 декабря 1960 г. № б/н "Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования".

2.Конституция Российской федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря (№ 237).

.Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (действующая редакция от 25.11.2013).

4.Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", с изменениями.

.Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

.Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с изменениями.

.Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

.Приказ Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. № 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".

.Закон Московской области от 30.04.2009 № 41/2009-ОЗ "Об образовании".

.Устав Московской области от 11 декабря 1996 года № 55/96-ОЗ

.Устав муниципального образования "Зарайский муниципальный район" Московской области (в редакции изменений, принятых решением Совета депутатов Зарайского муниципального района №60/1 от 27 июня 2008 года, решением Совета депутатов Зарайского муниципального района №11/7 от 04 декабря 2009года), решением Совета депутатов Зарайского муниципального района №52/2 от 24 января 2013года.).

.Целевая программа "Развитие образования в Зарайском муниципальном районе Московской области на период 2011 - 2013 годов".

.Доклад начальника управления образования Администрации Зарайского муниципального района Московской области Зайцева Ю.Н. Тема: "Задачи системы образования Зарайского муниципального района в связи с вступлением в силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

.Беляков, Сергей Анатольевич Совершенствование системы управления сферой образования Российской Федерации на основе использования методов функционального моделирования: диссертация доктора экономических наук: 08.00.05/ Беляков, Сергей Анатольевич; Учреждение Российской Академии наук Институт социально-экономических проблем населения РАН. - Москва: 2009. - 424 с.

.Межуев В.М. Ценности современности в контексте модернизации и глобализации // "Знание. Понимание. Умение". - 2009. - №1.

.Днепров Э., Каспржак А., Пинский А.Н. Инновационное движение в российском школьном образовании. - 2010.

.Киселева И.В. Вклад в будущее: приоритет образования / И.В. Киселева // Педагогика-Пресс. - 2010.

.Забатурина И.Ю., Сигалов С.В., Угольнова Л.Е. Школьное образование - данные статистики и мониторинга экономики образования // Вопросы образования. - 2011. - №2.

.Леднев В.С. Содержание образования. - 2011.

.Медведев Д.А. Расходы на образование в РФ близки к расходам на вооружение // Лента новостей "РИА Новости". - 2011.

.Модернизация должна быть разумной // Платное образование. - 2011. - № 5.

."Пути России" // Московская высшая школа социальных и экономических наук. - 2011.

.Собкин В.С., Писаревский П.С. Кросскультурный анализ // Жизненные ценности и отношение к образованию. - 2011.

.Ястребов Г.А., Бессуднов А.Р., Пинская М.А., Косарецкий С.Г. Проблема контекстуализации образовательных результатов:

.школы, социальный состав учащихся и уровень депривации территорий // 2011.

.Горшков М.К., Шерега Ф.Э. Модернизация российского образования: проблемы и перспективы // Вопросы образования. - 2013. - №4.

."Демографическая яма" добралась до российских школ и вузов. Международное признание документов о среднем образовании [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Госкомстат / - Режим доступа: #"justify">.Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - Режим доступа: #"justify">.Официальный сайт Министерства образования Московской области - Режим доступа: #"justify">.Рожков А.И. Специфика осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования [Электронный ресурс] // Портал "Реализация Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" / - Режим доступа: #"justify">.Официальный сайт Администрации Зарайского муниципального района - Режим доступа: #"justify">.Официальный сайт Управления образования Зарайского муниципального района - Режим доступа: #"justify">.Официальный Сайт МБОУ "Лицей №5" - Режим доступа: #"center">Приложения

Приложение 1

Таблица 1

Государственные расходы на образование в Российской Федерации 1997-2008 г. г.

ГодРасходы федерального бюджета, млрд руб. ГодРасходы федерального бюджета, млрд руб. 199718,52006211,9199817,22007294,6199920,82008329,7200037,62009387,9200148,82010386,4200280,02011552,4200399,02012603,5 (по проекту бюджета) 2004119,32013558,9 (по проекту бюджета) 2005160,52014499,5 (по проекту бюджета)

Приложение 2

Таблица 4

Средний тестовый балл единого государственного экзамена в Зарайском муниципальном районе 2009-2013 г. г.

2009-20102010-20112011-20122012-2013русский язык58,859,265,8166,93математика44,5347,247,7253,1биология55,8652,956,8266,1информатика и ИКТ60,5963,368,0870история48,5750,361,3169,7химия52,3159,958,8180,36немецкий язык57англ. язык49,3864,36080физика50,2854,353,0861,09обществознание57,457,9862,2864,48литература46,865,8864,7165,22география57,569,874,5

Приложение 3

Таблица 5

Информация о трудоустройстве выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений Зарайского муниципального района 2010-2013 г. г.

Показатели2010-20112011-20122012-2013Всего выпускников180201133Поступили учиться всего Из них: В ВУЗы всего: В СУЗы всего В НПО всего175 (97,7%) 135 (75%) 31 (17%) 10 (6%) 196 (98%) 161 (80%) 27 (13%) 8 (3%) 129 (97%) 96 (72%) 31 (23%) 2 (2%) Работают 5 (3%) 20В армии113Не работают, не учатся111

Приложение 4

Таблица 6

Участие образовательных учреждений Зарайского муниципального района в приоритетном национальном проекте "Образование"

Направления ПНПОРезультаты реализацииПоощрение лучших учителейВ соответствии с квотой на региональный уровень представлен опыт работы двух учителей МБОУ лицея № 5 Николаевой Ж.В., учителя музыки, Тищенко Л.В., учителя физики, которые получили Губернаторский Грант в сумме 100 тыс. рублей. Именной премии Губернатора Московской области удостоена Постникова Н.И., заместитель директора по учебно-воспитательной работе МБОУ гимназии № 2Государственная поддержка талантливой молодежиКоролева Ирина, учащаяся МБОУ ДОД ЦДТ, стала Лауреатом премии Президента по поддержке талантливой молодежи 10 человек стали Лауреатами именной стипендии Губернатора Московской области, Додон Илья, воспитанник МБОУ ДОД ДШИ, стал Лауреатом именной стипендии Губернатора Московской области для детей-инвалидов. 15 человек получили именную стипендию Главы Зарайского муниципального района. Повышение уровня воспитательной работы в школахЗа выполнение функция классного руководителя из федерального бюджета выплачено в 2012 г. - 2 276 846 рублей. Предоставление доступа к образовательным ресурсам сети интернетНа оплату Интернет услуг из областного бюджета в 2012 г. израсходовано - 319 951 рубль.

Приложение 5

Таблица 7

Объём финансирования образования в Зарайском муниципальном районе 2011-2013 г. г.

ГодВсего (тыс. рублей) Местный бюджет (тыс. рублей) Областной бюджет (тыс. рублей) 2011411 600194 479217 1212012469 961206 579263 3822013555 408272 001283 407

Приложение 6

Таблица 8

Приобретение учебно-методической литературы для общеобразовательных учреждений Зарайского муниципального района 2010-2014 г. г.

2010-2011 учебный год2011-2012 учебный год2012-2013 учебный год2013-2014 учебный годКоличество комплектов учебников3 013685713 10820 090Сумма588 598,61 рублей1 425 164,41 рублей3 095 889,37 рублей5 337 000,0 рублей

Приложение 7

Таблица 9

Контингент обучающихся в МБОУ "Лицей №5" 2010-2013 г. г.

Учебные года2010-20112011 - 20122012 - 2013Количество классов2526261-я ступень12 (265чел.)12 (302 чел.)12 (307 чел.)2-я ступень11 (284 чел.)11 (282 чел.)11 (282 чел.)3-я ступень3 (82 чел.)3 (85 чел.)3 (72 чел.)Общее количество обучающихся в школе631 чел.669 чел.661 чел.Средняя наполняемость класса25,2425,7325,42

Таблица 10

Данные о сохранности контингента учащихся в МБОУ "Лицей №5"

Всего учащихсяУчебный год2010 - 20112011 - 20122012-2013На начало учебного года30 чел.660 чел.668 чел.На конец учебного года31 чел.669 чел.661 чел.Выбыло в течение года0 чел.9 чел.11 чел.Прибыло в течение года0 чел.18 чел.4 чел.Оставлены на 2-й год обучения0 чел.0 чел.2 чел.Отчисления учащихся в течение года0 чел.9 чел.11 чел.Причины отчисления:а) перевод в другую школу9 чел. 9 чел.11 чел.б) по неуспеваемости0 чел.0 чел.0 чел.0 чел0 чел.в) по совершению правонарушений0 чел.0 чел.0 чел.г) другие причины0 чел.0 чел.0 чел.

Приложение 9

Таблица 11

Распределение педагогов по квалификационным категориям в МБОУ "Лицей №5" 2010-2013 г. г.

Квалификационная категорияГоды2010-20112011-20122012-2013Высшая к. к. 413732Вторая к. к. 263Первая к. к. 649

Приложение 10

Таблица 12

Медали в МБОУ "Лицей №5" 2008-2013 г. г.

ГодКол-во лицеистов награжденных медалью "За особые успехи в учебе"Кол-во лицеистов награжденных золотой медалью "За особые успехи в учебе"Кол-во лицеистов награжденных серебряной медалью "За особые успехи в учебе"2008 3302009 10372010 8352011 4222012 10372013532

Приложение 11

Таблица 13

Качество знаний учеников МБОУ "Лицей №5" 2007-2013 г. г.

ГодКачество знанийУспешность обучения2007-2008 учебный год51,0100%2008-2009 учебный год52,6100%2009-2010 учебный год57,9100%2010 - 2011 учебный год59,8100%2011-2012 учебный год 60,88100%2012-2013 учебный год61,9099,83%

Приложение 12

Таблица 14

Организация профильного обучения в МБОУ "Лицей №5"

Профиль/перечень предметовФИО учителяКачество знаний по профильным предметам11 классАлгебра и начала математического анализаСтолицына Н.В. 50%Геометрия Столицына Н.В. 50%Физика Тищенко Л.В. 50%Информатика и ИКТЛапшина Л.В. 100%Химия Тарасюк Э.П. 50%Биология Кулевская А.Д. 50%Обществознание Крупочкина Е.Ю. 78,57$Право Крупочкина Е.Ю. 91,66%Экономика Поспелова И.В. 83,33%ГеографияМиронова Н.Н. 83,33%10 классАлгебра и начала математического анализаАгуреева Л.А. Широва О.Н. 84% 80%Геометрия Агуреева Л.А. Широва О.Н. 84% 80%Физика Тищенко Л.В. 60%Информатика и ИКТТрофимова Т.А. 70%Химия Тарасюк Э.П. 60%Биология Старикова Н.А. 80%Обществознание Демидова Е.Ю. 10а 10б 81,81% 84,21%Право Демидова Е.Ю. 10а 10 б 81,81% 94,44%Экономика Поспелова И.В. 10а 10 б 100% 100%ГеографияМиронова Н.Н. 10а 10б81,81% 94,44%

Приложение 13

Таблица 15

Организация элективных курсов в МБОУ "Лицей №5"

Название элективного курсаКлассКол-во учащихсяФИО учителяРезультат курса (форма оценивания) Введение в естественно-научный эксперимент528Тищенко Л.В. Оценочная 5-и бальная, качество 77,77%, успешность 100%Практикум по физике по программе ЗФ ФТШ5 - 915Тищенко Л.В. Без оценочная Выполнение работ ФЗ ФТШПрактикум решения задач по физике10а10Тищенко Л.В. Без оценочная, повышение мотивации к изучению предмета, практико-ориентированное понимание содержания науки. Результативность выступления на предметных олимпиадах. Русское речевое общение10а25Прохина Е.Г. Без оценочная, повышение мотивации к изучению предмета, Результативность выступления на предметных олимпиадах. Выполнение творческих работ. Русское правописание: орфография и пунктуация10б18Привознова Е.М. Без оценочная, повышение мотивации к изучению предмета, Результативность выступления на предметных олимпиадах. Выполнение творческих работ. Русское правописание: орфография и пунктуация11 а28Привознова Е.М. Без оценочная, повышение мотивации к изучению предмета, Результативность выступления на предметных олимпиадах. Выполнение творческих работ. Английския язык. Подготовка к ЕГЭ10а, б15Агафонова Н.Н. Без оценочная, повышение мотивации к изучению предмета, осмысленное изучение направленное на подготовку к успешной сдачи ЕГЭ. Так как анг. язык не изучается на профильном уровне. Результативность выступления на предметных олимпиадах. Выполнение творческих работ. Практикум по математике по программе ЗФ ФТШ5 - 915Широва О.Н. Без оценочная. Выполнение работ ФЗ ФТШАнглийский язык. Подготовка к ЕГЭ1115Жарикова В.Ф. Без оценочная, повышение мотивации к изучению предмета, осмысленное изучение направленное на подготовку к успешной сдачи ЕГЭ. Так как анг. язык не изучается на профильном уровне. Результативность выступления на предметных олимпиадах. Выполнение творческих работ. Литература. Подготовка к ЕГЭ1115Привознова Е.М. Без оценочная, повышение мотивации к изучению предмета, осмысленное изучение направленное на подготовку к успешной сдачи ЕГЭ. Результативность выступления на предметных олимпиадах. Отработка выполнение задания части С. Итого 184 ученика

Приложение 14

Анкета для учителей МБОУ "Лицей № 5"

Я, студентка Академии Социального Управления, прошу Вас принять участие в моём опросе, посвящённом оценке эффективности функционирования МОУ СОШ "Лицей №5" Зарайского муниципального района. Анкета является анонимной. Вам гарантируется конфиденциальность поступившей к нам информации. Цифры выбранных вами вариантов ответов обведите ручкой.

Желаю удачи!

) Укажите Ваш статус:

.учитель

2.родитель

2) Укажите Ваш возраст:

.22-40 лет

.41-59 лет

.60 и более лет

) Какую задачу школы Вы считаете основной (главной)?

. прочные знания по всем предметам

. нормирование общей культуры и кругозора

. развитие способностей ученика

. опыт общения с людьми

. подготовка и способность ориентироваться в жизни

. другое (указать)

_____________________________________________________________

) Как Вы оцениваете уровень обучения в школе?

. высокий

. удовлетворительный

. низкий

) Как Вы оцениваете взаимоотношения учеников с учителями?

. очень хорошие

. хорошие

. удовлетворительные

. плохие

) Знаете ли Вы, как осуществляется функционирование школы (как проходят уроки, дополнительные занятия; применяются ли новые технологии, преподавательские подходы и пр.)?

.да

2.частично да

.нет

7) Считаете ли Вы функционирование школы эффективным?

. да

. частично да

. нет

) Какой уровень образования у большинства учителей школы?

. высшее образование

. среднее профессиональное образование

) Хорошо ли на Ваш взгляд школа оснащена научно-техническим оборудованием для качественного, доступного и интересного проведения занятий?

. хорошо

. плохо

) Как на Ваш взгляд организовано питание детей в школе?

. хорошо

. удовлетворительно

. плохо

) Ведётся ли в школе работа с одарёнными детьми? (если ведётся, то каким образом?)

.не ведётся

2.ведётся________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12) Знаете ли Вы, что такое "электронный журнал" и "электронный дневник"?

.да

2.нет

13) Используются ли данные новшества в школе?

.да

2.нет

14) Проводится ли в школе ремонт и насколько часто он проводится?

. проводится, раз в 3 года

. проводится, раз в 5 лет

. проводится, раз в 10 лет

. не проводится

) Проводятся ли в школе оздоровительные мероприятия для детей? (если да, то какие?)

. не проводятся

. проводится

____________________________________________________________________________________________________________________________________

16) Проходят ли учителя курсы повышения квалификации, участвуют ли в педагогических конференциях, обмениваются ли опытом с другими учителями?

. да

. нет

. затрудняюсь ответить

) Оцените уровень продуктивности проведения в школе родительских собраний (уровень получения важной информации, степень решения насущных вопросов, разрешение конфликтов и др.)?

. высокий

. средний

. низкий

) Какие проблемы, на Ваш взгляд, существуют в школе? (ответить самостоятельно)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

25) Какие у Вас есть предложения по повышению эффективности функционирования школы? (ответить самостоятельно)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Благодарим Вас за участие в анкетировании!