За последние время в российской правовой науке происходит переосмыслений как самой природы права, а значит и правоотношений, которые традиционно в континентальной системе права делятся на две группы - частное и публичное, так и природы отдельных субъектов - участников данных правоотношений.
Так как в результатах данного анализа существует необходимость как научно-теоретическая, так и практическая, необходимо провести изучение реального участника правоотношений, который выступал бы как субъект и частных и публичных правоотношений. При этом анализ необходимо провести на базе изучения нормативно-правовых актов действующего законодательства, с учетом его последних изменений. Таковым субъектом безусловно являются юридические лица. Изучение правовой природы юридического лица необходимо для эффективного правового регулирования данного института и функционирования правовой системы.
В последнее время были внесены существенные поправки в области гражданского законодательства, намечается новый этап внесения изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся деятельности юридических лиц. Правоприменительная практика, в свою очередь, значительно отстает от законодательной, и поэтому рассмотрение вопросов, связанных с пониманием и отражением в гражданском законодательстве изначально гражданско-правовой конструкции юридического лица, является актуальным, необходимым, как для правового регулирования частных и публичных правоотношений, так и для самих субъектов данных правоотношений.
Степень разработанности темы. В связи с реформированием правовой системы, принятием новых редакций основополагающих нормативных актов, как в области гражданского права, так и в иных областях права, современное состояние данных правоотношений в литературе не отражено в достаточной степени актуально.
Кроме того, весьма редко ставится вопрос о динамичном соотношении частных и публичных правовых сфер, которые таким образов оказывают влияние на сами юридические лица. В связи с этим, имеет место необходимость отразить существующее отношение данных областей права относительно друг друга и положение института юридического лица внутри них.
Практическая значимость работы состоит в том, что обобщается опыт правоприменения нормативных актов, уточняются основные положения норм права, анализируются проблемы и выявляются нововведения в законодательстве. Содержащиеся в работе выводы могут быть учтены в дальнейших исследованиях.
Цель исследования. Исходя из актуальности и практической значимости темы, является определение правовой природы юридического лица в условиях участия его в частной правовой сфере, а также публичной правовой сфере, где это необходимо для отражения их гражданско-правой природы. При этом преследуется и практическая цель, а именно проанализировав с учетом динамики между частной и публичной сферой права, а также развития права в ходе исторического процесса, правовую природу юридического лица, определить его как онтологический объект, имеющий постоянные и свойственные только ему сущностные характеристики, но в тоже время и как объект истории, проявляющий свои постоянные закономерности в конкретном историческом пространстве. Это позволит осуществить анализ и синтез данных о развитии и свойствах юридического лица, дать ему объективную характеристику и в конечном итоге, воспользоваться опытом использования данного института в условиях современности, закрепить более точно в нормативно-правовых актах структуру его конструкции, но с учетом различных задач, которые перед ним стоят в частном и публичном праве.
Задачи исследования. В соответствии с этой целью в дипломной работе ставится задача раскрыть определение юридического лица в рамках гражданского законодательства, рассмотреть классификацию юридических лиц как одной из основных групп, обладающей весьма эффективным правовым способом организации хозяйственной деятельности, подтвердить положение теории юридического лица о том, что в рыночной экономике юридическими лицами становятся, прежде всего, организации коммерческого характера, так как конструкция их правовой природы является гражданско-правовой, созданной для удовлетворения определенных реальных потребностей имущественного (гражданского) оборота.
Основными средствами для написания работы, являются нормативные акты, сравнение новых редакций которых, при обращении к научным трудам ведущих специалистов в области права, позволит сделать выводы и достичь цели работы, имея высокую степень объективности с учетом существующих реалий.
Объектом исследования выступают правоотношения в области как частного права, а также публичного права в части, необходимой для отражения гражданско-правового характера конструкции юридического лица.
Предметом исследования являются конструкция и свойства правовой природы юридического лица, выступающего участником гражданско-правовых и правоотношений. При этом правовая природа юридического лица рассматривается в связи с изменяющимися и взаимодействующими областями права - частного и публичного, в которых участвуют юридические лица.
Методология исследования. Анализ источников и норм права, закрепленных в законодательстве проводился на основе различных методов, общенаучных и частнонаучных. В частности, использовались аналитический, диалектический, формально-логический, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой и др. Совокупность источников, использованных в данном исследовании, соответствует его целям и задачам, отвечает требованиям полноты, репрезентативности и достоверности.
Базовыми нормативно-правовыми актами являлись Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон «Об акционерных обществах», другие акты различной юридической силы, практики их применения, а также научная литература, монографии, методические разработки, пособия и материалы периодических изданий и многое другое.
1. Понятие юридического лица и его эволюция
.1 Концептуальные подходы к пониманию юридического лица в правовой науке
дееспособность юридический правовой
В современных условиях одним из важнейших направлений развития российского и зарубежного правоведения являются теоретические исследования проблематики и юридических конструкций, связанных с учением о юридическом лице. В этих исследованиях значительное место уделяется понятию юридического лица, определению его объема и соотношению с понятием коллективных субъектов права//. В то же время, как отмечают зарубежные исследователи, в переходных посткоммунистических странах существует странное и неудовлетворительное расхождение между теорией и практикой: юридические лица являются неотъемлемой составной частью их общественной жизни, а четкий подход к теоретическому охвату этого понятия отсутствует, равно как отсутствуют и критерии определения его содержания.
В теоретико-методологическом плане понятие юридического лица, как иные правовые понятия, выполняет среди прочих две основные функции, направленные на решение задач двоякого рода: отразить предмет исследования в его познанных пределах и быть инструментарием постоянного расширения уже достигнутых пределов его познания//.
Очевидно, что сравнительно-правовое исследование юридического лица не может не исходить из анализа понятия юридического лица, выработанного теоретико-правовой мыслью. Анализ данного понятия целесообразно начать с интерпретации обозначающего его термина (от лат. terminus - пределы, границы), поскольку термин (или словосочетание) - это имя понятия, лингвистически выражающее его смысл и соотношение с другими понятиями в границах определенной познаваемой сфере.
Правовая реальность, которая описывается понятием «лицо», проявляется уже в этимологии этого слова.
Первоначально термин «лицо» относился к актерским маскам, личинам, которые в античном театре были закреплены за определенным типами действующих лиц. Впоследствии это слово стало означать самого актера и его роль, определенный типовой характер. В римском театре маска актера называлась (persona, личина), т.е. лицо, обращенное к аудитории. В латинском языке слово «persona» происходило от сочетания «per sonare», что означало «голос, звучащий через маску»//. Постепенно этот термин перешел с театральной сцены в реальную жизнь и стал обозначать действующих лиц не только в театре, но и в суде, в житейских ситуациях. Им начали обозначать всех тех, кто в реальной жизни представлял какую-либо функцию, и стали использовать его для идентификации этой функции, а также позиции, положения качества соответствующего субъекта.
В этом случае персонифицировать (олицетворить) означало (и означает ныне) представить как самого себя, так и любого другого как определенного субъекта. Соответственно, слово «персона» употреблялось у римлян обязательно с указанием определенной социальной функции (роли): персона (лицо) судьи, персона (лицо) царя, отца и т.д. Таким образом, постепенно термином «персона» (лицо) начинает обозначаться сам человек, обладающий определенным статусом, качеством. Этот термин приобрел формально обобщенный характер и стал применяться для указания на определенные родовые, формальные признаки субъектов как социальных и правовых деятелей. В Средние века, во времена рецепции римского права термин «persona» (лицо) стал постепенно применяться как к индивидуальным участникам правоотношений, индивидам (физические лица), так и к их организованным группам, которые со временем стали именоваться «юридические лица». Исследование абстрактной теоретической конструкции «лица» позволило абстрагироваться при характеристике участников правоотношений от излишних, незначительных для права деталей и обозначить их как самостоятельных субъектов права, обладающих обособленной правоспособностью.
В этом смысле термин «лицо» используется и ныне для обозначения двух основных видов субъектов, действующих в правовом поле.
В русском языке для обозначения субъектов права в качестве основного термина стало использоваться слово «лицо», которое употребляется в формально-обобщенном смысле юридического «облика» (или «обличья»), характеризующего правовые качества определенного субъекта, вступающего в правоотношения, его юридическую значимость и роль.
Формально термин «лицо» представляет собой понятие «юридическое лицо», а слово «юридическое» выступает его предикатом. Прилагательное «юридическое» определяет характер существительного «лицо». Оно может быть объяснено как связанное с особыми общественными отношениями, форма и рамки реализации которых определяются законом, установленным государством. Таким образом, это прилагательное ограничивает определяемое понятие от другого понятия лица как субъекта права, а именно от понятия физического лица.
Наряду с понятием юридического лица, как в зарубежной, так и все больше в отечественной литературе используется понятие юридической личности//. В действительности зарубежными авторами термин «юридическая личность» рассматривается как родовая способность любого лица (физического или юридического) приобретать права, нести обязанности и выступать в качестве субъекта правовых отношений. В этом случае юридическая личность есть не что иное, как «правовое изобретение», правовая ценность, правовой атрибут любого субъекта права. Она имеет не естественную (природную), а юридическую природу. Следовательно, юридической личностью обладают как физические лица (с момента рождения), так и организации (с момента их регистрации в качестве юридических лиц или признания их таковыми законом). В данном случае, можно сделать вывод, что понятие «юридическая личность» выступает как синоним принятого в нашем правоведении понятия «правосубъектность».
Специфика юридического лица, следовательно, состоит не в том, что оно обладает юридической личностью, а в особенностях его правовой природы - юридической сущности.
Правовая наука с давних пор, особенно интенсивно с XIX века, прилагает усилия, чтобы выявить сущность юридических лиц. Разработаны различные концептуальные подходы, с методологических позиций которых предпринимаются попытки решения этого вопроса. Все эти подходы условно можно подразделить на две большие школы: а) концепции, отрицающие реальность существования субъектов со свойствами юридического лица; б) концепции, исходящие из тезиса о реальности существования юридических лиц как действительных, а не вымышленных образований. Это - так называемые реалистические теории юридического лица//.
Представители первой школы исходят из того, что отправной точкой определения субъекта права выступит биологический человек, поскольку только он является реальным лицом, творением природы, в то время как коллективные субъекты, организации (институты) представляют собой юридическую фикцию. Исходя из практических соображений законодатель предполагает, что эти организованные субъекты являются как бы реальными, и относится к ним как к таковым.
Однако в реальной жизни существуют только индивиды (некая «физия») и межиндивидуальные отношения, в то время как юридическое лицо - это искусственное порождение закона.
Абстрактное разграничение юридического и физического лица в рамках теории фикции стало возможным во многом благодаря так называемой теории персонификации, или олицетворения (Б. Виншейд, Ф.К. Савиньи, Д.И. Мейер, А.М. Гуляев и др.). Согласно этой теории, коль скоро юридическое лицо есть фикция, явление в реальной жизни не существующее и искусственно созданное посредством юридической техники, то его представителем является соответствующий орган - номинативный субъект права. Именно он является дееспособным, поскольку создается для организационных и представительских целей. В рамках этой теории Е.В. Васьковский, объясняя сущность юридического лица, подчеркивал, что оно являет собой олицетворенное понятие, которое не существует как отдельная телесная вещь. Однако юриспруденция прибегает к олицетворению и рассматривает союзы людей и учреждения как самостоятельные личности, принимающие участие в гражданском обороте. Этот автор пытался выразить сущность теории олицетворения в виде силлогизма: «Право есть мера власти, принадлежащей лицу. Следовательно, нет права без субъекта. Но практическая необходимость заставляет приписывать союзам и учреждениям права, отличные от прав их членов и управителей. Поэтому приходится прибегнуть к фикции и распространить понятия лица на корпорации и учреждения, которые таким образом олицетворяются и приобретают значение искусственных субъектов права»//. При этом Е.В. Васьковский, исходя из теории фикции, считал, что для возникновения юридического лица необходимы два условия: во-первых, наличность материальной подкладки или субъекта (т.е. совокупности лиц и имущества), которые можно было бы олицетворить; во-вторых, постановление положительного права, объявляющего этот субъект лицом.
Надо сказать, что понятие фикции довольно широко используется в юриспруденции. Оно применяется главным образом в следующих случаях: как способ преодоления ситуации неопределенности (неизвестности); как средство юридической экономии; как способ распространения правового режима одного объекта на другой объект и т.д.
Следует согласиться с Р.К. Лотфуллиным, что иное понимание фикции, а именно: «фикция - это то, чего нет в действительности, влечет за собой признание фикцией всего того, что создало сознание человека, и в этом случае к фикциям следовало бы отнести понятия не только в сфере права, но в иных сферах человеческой деятельности»//. Признавая юридическое лицо реальным объектом, нельзя тем не менее полностью отрицать возможность существования в его юридической конструкции таких элементов, как юридические фикции. Можно согласиться также с цитируемым автором, что исходя из понятия юридической фикции вполне допустимо обоснование возможности использования юридическим лицом в качестве способа защиты его деловой репутации требования компенсации морального вреда. К такого же рода юридическим фикциям относится и конструкция вины юридического лица в административно-деликтном праве.
Таким образом, в современных условиях теория фикции вряд ли может быть признана как фундаментальная при раскрытии сущности юридического лица. Тем не менее, следует признать, что эта теория, несмотря на ее серьезную критику в течение уже почти двух столетий, оказала значительное влияние на развитие законодательства и правовой науки европейских и американских государств главным образом благодаря следующим выводам:
) поскольку юридические лица существуют не сами по себе, а лишь в силу определения закона, то их возникновение возможно лишь по воле или с разрешения публичной власти. Тем самым этим положением были заложены основы теории регистрации юридического лица частного права;
) юридические лица как правовые фикции лишены воли и разума и, следовательно, возможности действовать самостоятельно. Они могут действовать только через своих представителей - уполномоченных органов, правовой статус которых должен быть определен законодательством;
) юридические лица не способны нести внедоговорную ответственность. За незаконные действия в уголовном (наказательном) порядке отвечают физические лица, которые непосредственно с ними связаны.
Кроме того, оценивая вклад этой теории в раскрытие правовой природы юридического лица, следует признать, что в теоретико-методологическом плане она имеет эвристическое значение с точки зрения разработки юридической конструкции юридического лица как правового средства, с помощью которого та или иная организация получает возможность выступать в качестве участника правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что используемое в обыденном языке слово «фикция» как нечто вымышленное, несуществующее не следует рассматривать как идентичное понятию «фикция» в юридическом смысле. В правовом значении понятие «фикция» тождественно понятию юридической конструкции и представляет собой концепт, оператор, посредством которого явления реальной социальной жизни включают в правовое поле. В этом смысле не только юридическое лицо, но и физическое лицо является фикцией - юридическим конструктом.
1.2 Исторические предпосылки возникновения института юридических лиц
Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.
Так, уже во II-1 в. до н.э. юристами Римской республики обсуждалась идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным, обособленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в гражданском обороте от собственного имени (городские общины), существование которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан мы, несомненно, обязаны римскому праву.
Древние римляне имели хорошо развитую систему представлений о юридической личности применительно к отдельному человеку. Однако римская юридическая жизнь не могла обойтись без признания особого рода субъектов гражданского права//. Для их обозначения в римском праве было выработано три термина: «universitas», «соrpus» и «соllegium», наиболее широким из которых является «universitas «как общее название для всех союзных организаций. По вопросу о моменте возникновения в римском праве юридических субъектов не существует единства мысли.
Первоначальным юридическим лицом являлось государство, по примеру которого образовались все другие союзные формации.
Параллельно с процессом признания права за субъектом публичного образования шел процесс правового оформления объединения несколькими лицами усилий и капиталов для достижения определенной цели путем заключения договора товарищества (societas). Товарищество не признавалось субъектом права.
Римское право разграничивало союзы (universitas) и гражданско-правовые товарищества (societas)//.
Уже в дигестах имеется указание на то, что имущество universitas не есть имущество отдельных членов по соразмерным частям в качестве сособственников, а есть имущество особого лица.
Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно, и его сущность не исследовалось, но идея расширить круг субъектов за счёт особых организаций, союзов зародилось в римской юриспруденции.
В средние века, начиная с Х-ХI веков, на становление корпоративной собственности оказали влияние такие формы совместной деятельности как торговые гильдии и семейные товарищества. Целесообразность и выгоды совместной торговли осознавались постепенно, что во многом зависело и от уровня экономического развития. Помимо торговых гильдий в этот период зародился институт полного товарищества.
Дальнейшее развитие формы товарищества происходило в связи с развитием морской торговли. Этот вид торговли требовал капиталов, которые могли быть получены только путём объединения.
Итогом средневековой юридической мысли глоссаторов стала разработка понятия корпорации как союза, признанного государством в качестве субъекта права, а их преемники, канонисты, различали в связи с этим понятия «лицо» и «человек» и начинали рассуждать о природе этого лица.
В период средневековья появилось одно из первых толкований понятия юридического лица, которое дал папа Иннокентий IV. Он писал в 1245 году, что юридическое лицо существовало лишь в понятии и благодаря фикции, оно не одарено телом, а значит, не обладает волей. Действовать могут лишь члены, но не сама корпорация, потому корпорация не может не совершать преступления, ни быть отлученной от церкви//.
Первые акционерные общества возникли в XVII веке как единичное явление. Среди наиболее известных здесь можно упомянуть «Голландско-ост-индскую компанию» 1595 года, «Англо-ост-индскую компанию» и, основанное в 1628 году, французское общество «Compagnie des Indes occidentales»//.
В России корпоративная форма появилась позже, чем в Европе, впервые была предпринята при Петре I. Исследователи видят причины этого в слабом развитии товарно-денежных отношений, крепостном праве, отсутствии необходимости товарищеских объединений «ввиду исключительно привилегированного положения крупных капиталистов, свобода которых была чрезмерна и по существу безответственна»//.
Однако уже с начала XIX века возникновение разнообразных товариществ (полных, на вере, по участкам, на паях) пошло гораздо более интенсивными темпами.
Бурное развитие экономики середины конца XIX века дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Появились оригинальные исследования проблем юридических лиц таких авторов как Савиньи, Иеринг, Гирке, Дернбург, Саллейль и других. Как отмечал И.А. Покровский, «юридические лица были в течение XIX века одной из излюбленнейших тем в цивилистической литературе»//.
Совершенствование столь сложного и важного социального института, как юридическое лицо, невозможно без его серьезных научных исследований.
Они велись на протяжении всей истории существования юридических лиц, и привели к созданию в XIX веке ряда фундаментальных теорий и активно продолжаются в современной цивилистике.
Цивилистическая наука, отвечая на вопрос, кто является носителем юридической личности разделилась на две больших группы: концепции, отрицающие существование некоего реального субъекта со свойствами юридической личности, и концепции, признающие существование носителя таких свойств.
Первое капитальное научное исследование понятия юридического лица было осуществлено Ф.К. Савиньи в середине XIX века и вошло в историю под названием «теория фикций». Иное ее название - «теория олицетворения». Она оказала значительное воздействие на последние научные исследования.
Суть теории «фикций» состоит в следующем: с одной стороны, волей, сознанием, то есть свойствами субъектов права, обладает только человек, отдельная человеческая личность, а с другой стороны, жизнь дает многочисленные примеры того, как имущественные права принадлежат отдельному человеку, а союзу людей, корпорации, законодатель, признает за этой корпорацией свойства личности субъекта. Эта корпорация олицетворяется, персонифицируется. При этом законодатель отдает себе отчет в том, что корпорация личностью быть не может, то есть прибегает к фикции. Как писал Е.Н. Трубецкой: «Фикция есть вымысел, предположение чего-то несуществующего, между тем, приписывая права учреждениям и корпорациям, мы вовсе не вынуждены вымышлять что-то несуществующее: соединения людей в обществе, преследующие определенные цели, а равным образом и учреждения с определенными функциями суть величины весьма реальные.
Раз «субъект права» - вообще не тоже, что человек, то называть учреждения и корпорации юридическими лицами - вовсе не значит создавать фикции»//. «Теория фикций» породила ряд других доктрин, так или иначе использующих для объяснения понятия юридического лица данную категорию. К их числу относится идея олицетворения имущества (К. Белау), суть которой заключается в том, что имущество, служащее определенной цели, для пользы людей играет посредством действий представителей роль лица.
Ряд ученых при исследовании данной проблемы предполагают обходиться без понятия лица, субъекта (А. Бринц и др.). Юридическое лицо, с точки зрения этих ученых, есть длящееся состояние управления имуществом, отделенным от всех других имуществ. Критика этой теории сводится к тому, что субъективное право невозможно без субъекта, которым может быть только человек, ибо объективное право регулирует отношения между людьми, а не отношения между не людьми или лицами и не лицами.
Ю.С. Гамбаров вслед за другим ученым М. Планиолем, отрицал существование юридических лиц несколько с других позиций. Положение, что только человек может быть субъектом права, не свидетельствует о том, что каждое право должно быть предоставлено ему не иначе, как определенному лицу: форма предоставления права может быть как единоличной, так и коллективной. При этом Гамбаров ссылаясь на Планиоля, по мнению которого «под именем юридического лица надо понимать коллективные имущества, взятые врозь от других и состоящие в отличие от индивидуальной собственности в обладании более или менее значительной группы людей. Эти фиктивные лица не существуют даже фиктивно.
Необходимо миф юридического лица заменить положительным понятием, которым может быть только коллективная собственность». На этом основании Ю.С. Гамбаров исключал теорию юридического лица из учения о субъектах права и переносил ее в учение об общественном обладании//.
При анализе этой теории убеждаешься в том, что в ней независимо от воли ее творцов мы имеем очередную фикцию: если есть коллективная форма обладания имуществом, отличная от индивидуального обладания (коллективная собственность), то неизбежно встает вопрос о субъекте (или субъектах) этого обладания. Круг замыкается.
Особое место среди доктрин юридического лица занимает концепция его существования как реального субъекта гражданско-правовых отношений. Эта идея получила распространение в Германии, ее разрабатывали О. Гирке и Г. Дернбург, она получила название «органической теории» юридического лица. Так О. Гирке утверждал, что юридическое лицо - это особый телесно-духовный реально существующий организм, союзная личность, на который государство влияет, но «не призывает к жизни»//. В соответствии с «органической теорией» юридическим лицом является коллективность людей, удовлетворяющая определенным фактическим условиям, воля юридического лица - это воля его членов, выраженная через его органы, орган юридического лица - это индивид, передающий вовне волю данного коллектива людей.
Сторонники идеи О. Гирке, развивая «реалистическую теорию», выделяли следующие необходимые признаки для того, чтобы коллективность стала юридическим лицом:
) наличие у коллектива постоянного интереса;
) соответствующая организация, способная выявить коллективную волю, представлять и защищать коллективный интерес;
Таким образом, значение «реалистической теории» в том, что она признавала юридическое лицо как реально существующий субъект гражданско-правовых отношений, обладающий рядом признаков, таких как, наличие цели деятельности и органов юридического лица.
Большая работа, направленная на исследование правовой природы юридического лица, была проделана цивилистами нашего государства в советский период, в результате появился ряд теорий: «теория социальной реальности» Д.М. Генкина; «теория администрации» Ю.К. Толстого; «теория государства»// С.И. Аскназия; «теория коллектива» А.В. Венедиктова.
Эти теории уделяли большое внимание правовой природе социалистического предприятия, как юридического лица, непосредственно не выясняя понятия «юридического лица, как такового».
Широкое распространение юридические лица получили с развитием капитализма. В это время появилась необходимость в юридическом механизме централизации капитала. Значение института юридического лица также возрастает вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства в экономику.
1.3 Понятие и виды юридического лица
Понятие юридического лица
«Появление и развитие института юридического лица вызваны усложнением экономических и социальных отношений, необходимостью удовлетворения хозяйственных, управленческих и культурных потребностей общества. Для реализации возложенных на них задач организации должны вступать в различные товарные отношения с другими участниками оборота»//. Например, предприятия для производства определенного товара должны обеспечиваться сырьем и иметь возможность его реализовывать другим лицам; учебные заведения нуждаются в приобретении книг, компьютеров и других принадлежностей. Эти операции, во-первых, должны осуществляться в соответствии с определенным согласованным договором и, во-вторых, они должны будут существовать в гражданско-правовой форме. Если в этих условиях организации не наделить соответствующим статусом и правами (правосубъектностью), они не смогут нормально работать. Поэтому организации для участия в имущественном обороте признаются субъектами гражданского права, т.е. юридическими лицами.
Институт юридического лица в гражданском праве важен в первую очередь для коммерческих правоотношений. К особенностям можно отнести привязанность дееспособности и правоспособности не к физическому и одушевленному субъекту (человеку), а к абстрактному. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане имеют право на создание юридического лица самостоятельно и совместно с другими гражданами.
Юридическое лицо может осуществлять свою деятельность в различных видах. Для коммерческих организаций такие виды могут устанавливаться только ГК РФ. Их главной целью является извлечение прибыли. Виды некоммерческих организаций устанавливается ГК РФ и федеральные законами. Они не имеют такой цели, как извлечение прибыли, и не разделяют полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК). Но и некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, если это служит достижению целей, ради которых они созданы (п. 3 ст. 50 ГК). Такие коммерческие юридические лица, как унитарные предприятия также не распространяют полученную прибыль между участниками.
Юридические лица делятся на две группы: публичного и частного права.
Юридические лица публичного права
К ней относятся юридические лица, наделенные властными полномочиями, а также учреждения и организации, осуществляющие образовательную, просветительскую, культурную, научную или лечебную деятельность (университеты, лицеи, музеи, больницы и др.) В основном это торговые товарищества, то есть организации, создаваемые для ведения дел связанных с получением прибыли.
В отношении торговых товариществ его учредители несут обязательственные права. Товарищества делят на «объединения лиц», то есть полное и коммандитное товарищества (мелкий и средний бизнес) и «объединения капиталов», то есть акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью (основой являются имущественные связи участников). Данное деление проводится по степени участия или преимущественного участия труда и капитала в создании и деятельности этих юридических лиц. Характерными особенностями объединения лиц являются личное участие членов в его организации и деятельности, их солидарная ответственность по обязательствам объединения. При объединении капиталов члены объединений обязаны участвовать в приложении капитала к процессу воспроизводства. Представительство и оперативную деятельность таких объединений осуществляют специальные органы. Объединение само несет ответственность по своим обязательствам. Целью деятельности обеих групп является систематическое получение прибыли.
Юридическое лицо совершает сделки через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК). То есть это лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), которые без доверенности представляют интересы юридического лица в отношениях с третьими лицами. Орган юридического лица не только выступает в гражданском обороте от его имени (действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица), но и управляет и руководит его текущей деятельностью. Орган юридического лица является частью юридического лица и не может рассматриваться как самостоятельный субъект права.
«Следует различать органы юридического лица, которые формируют его волю («волеобразующие органы»), такими являются общее собрание участников, совет директоров (наблюдательный совет) и другие коллегиальные органы, и органы юридического лица, которые одновременно и формируют волю, и выражают ее вовне в имущественном обороте («волеизъявляющие органы»)»//, к ним относят единоличные исполнительные органы - генеральный директор, директор, президент, председатель и другие.
Деятельность исполнительных органов не ограничивается исполнением указаний волеобразующих органов, ведь они обладают и самостоятельной компетенцией - возглавляют текущую деятельность юридического лица. В таких случаях исполнительный орган является одновременно и волеобразующим, и волеизъявляющим.
Волеобразующие органы состоят из участников юридического лица (общее собрание) или избираются ими (совет директоров). Исполнительные органы юридического лица избираются или назначаются самими участниками (участником) или уполномоченным органом.
Если орган юридического лица при совершении сделки от имени этого юридического лица превысит свои полномочия, юридическое лицо получает возможность защиты от таких действий посредством иска о признании сделки недействительной (ст. 174 ГК). Органы юридического лица должны действовать от его имени добросовестно и разумно. При причинении организации убытки, на орган возлагается обязанность по их возмещению.
«В юридической литературе к органам юридического лица, формирующим и выражающим вовне волю юридического лица как субъекта права в соответствии с п. 1 ст. 53 ГК, относят не только единоличные, но и коллегиальные органы (общее собрание, совет директоров)»//. Способом оформления воли этих органов могут быть протоколы их заседаний. Но решения этих органов обычно только создают предпосылки для действий исполнительных (волеизъявляющих) органов и именно действия последних влекут возникновение гражданских прав и обязанностей у юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ органы юридического лица не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений а также выступать в качестве представителей юридического лица в гражданско-правовых отношениях. Физическое лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа обеих организаций, являющихся сторонами сделки, не может рассматриваться в качестве представителя сторон в оспариваемой сделке. В связи с этим п. 3 ст. 182 Кодекса в данном случае применению не подлежит.
Иногда интересы юридического лица могут выражать и иные лица. То есть субъекты, которые не являются органами юридического лица, могут представлять его интересы на основании доверенности. В учредительных документах юридического лица может быть указано право определенных лиц действовать от его имени без доверенности. Действия работников юридического лица по исполнению его обязательств считаются действиями самого юридического лица (ст. 402 ГК).
Основной правовой формой функционирования современного крупного бизнеса является акционерное общество. Основу образования и деятельности акционерных обществ составляют акции (ценные бумаги), которые дают их владельцам право голоса при решении вопросов деятельности общества и право получения части прибыли от его деятельности. Акция - это объект права частной собственности, товар (их можно покупать, продавать, отчуждать в иной форме).
Также в настоящее время широкое распространение приобрели общества с ограниченной ответственностью (ООО). ООО имеют черты сходства с акционерными обществами. Общим признаком у них является освобождение участников от имущественной ответственности перед кредиторами за пределами долей участия в капитале общества. Главным различием можно назвать то, что капитал ООО делится на доли участия, передаваемые третьим лицам лишь с согласия других членов общества. Также ООО освобождены от публичной отчетности о состоянии своей производственной, финансовой и коммерческой деятельности.
Юридические лица частного права
Во вторую группу юридических лиц входят частные и государственные предприятия, на имущество которых их учредители имеют право собственности или другое вещное право. По классификации правового режима имущества они являются субъектами права хозяйственного ведения, а казенные предприятия - субъектами права оперативного управления.
Любая «организация, считающаяся юридическим лицом, должна иметь обособленное от ее учредителей (участников) имущество. Данное имущество, как сказано в п. 1, организация имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении»//. Обособленными также могут быть «права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица имущественного характера, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, не относимые законом к имуществу (ст. 128 ГК)»//.
Организация, которая считается юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом. Исключение сделано только в отношении учреждений: их имущественная ответственность ограничивается только находящимися в их распоряжении денежными средствами (п. 2 ст. 120 ГК). Ответственность юридического лица должна распространяться на исключительные права, на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг имущественного характера в порядке и объеме, определяемых законом или учредительными документами и договором.
Представительства и филиалы (территориально обособленные структурные подразделения) создаются для осуществления юридическим лицом части своих функций за пределами места нахождения. Представительство защищает и представляет интересы юридического лица. А филиал осуществляет определенные или часть функций юридического лица (например, ведет производственную деятельность).
«Филиал (представительство) наделяется имуществом, создавшим его юридическим лицом, и действует на основании утвержденного им положения. Эти образования не являются юридическими лицами. Это составная часть юридического лица, которая не обладает гражданской правосубъектностью»//. Такое подразделение может осуществлять деятельность только от имени создавшего его юридического лица. Для этого юридическое лицо назначает руководителя филиала (представительства) и выдает ему доверенность, на основании которой руководитель соответствующего обособленного подразделения (как физическое лицо) действует от имени самого юридического лица. Сведения о филиалах и представительствах должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
В Постановлении ФАС СЗО от 02.10.2007 N А05-3731/2007 по мнению ИФНС, так как филиал осуществляет все или часть функций юридического лица, вынесенное решение о приостановлении операций по счетам филиала в банках и постановления о взыскании налога за счет имущества филиала является правомерным.
Как указал суд, признав позицию ИФНС неправомерной, в соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.99 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» с 01.01.99 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и других обязанных лиц. Ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующее структурное подразделение (филиал).
Для уяснения понятия юридического лица большое значение имеют цели создания и признаки этого субъекта.
В силу исторического развития основными целями создания юридических лиц являются:
а) обособление определенной имущественной массы и включение ее в гражданский оборот (в хозяйственных обществах оно достигает наивысшего развития, в результате централизации капитала создается возможность решения крупных хозяйственных задач);
б) ограничение предпринимательского риска размерами имущества, вложенного в юридическое лицо (наивысшего развития достигло в АО; где акционеры и АО не несут ответственности по обязательствам друг друга, риск акционера ограничивается стоимостью его акций);
в) оформление, осуществление и защита коллективных законных интересов различного рода, как в имущественной, так и в нематериальной сфере (например, извлечение прибыли - в коммерческих юридических лицах; коллективные, культурные мероприятия - в религиозных организациях)//.
Виды юридических лиц
В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 ГК в зависимости от того, какие права сохраняют его учредители (участники) в отношении этого юридического лица или его имущества, юридические лица делятся на:
) юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы);
) юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения);
) юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц).
Указанная классификация не основана на единых критериях. В первом случае имеется в виду отношение участников к организации как к субъекту права; во втором - отношение учредителей к имуществу юридического лица//.
Гражданский кодекс указывает, что все юридические лица могут создаваться только в той организационно-правовой форме, которая предусмотрена законом.
В зависимости от основной цели деятельности (ст. 50 ГК) юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.
Основной целью деятельности коммерческой организации является получение прибыли и возможность ее распределения среди участников.
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)//.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Гражданский Кодекс РФ (п. 3 ст. 50) разрешает некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью при условии, что указанная деятельность служит достижению целей, ради которых она создана и которым соответствует. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Классификация юридических лиц на коммерческие и некоммерческие позволяет выявить все разновидности юридических лиц, определить (выделить) правовой статус конкретных их групп и провести разграничение организаций с неодинаковыми типами правосубъектности, предусмотреть их организационно-правовые формы и тем самым исключить возможность создания не закрепленных законом организаций. При этом в юридической литературе высказываются сомнения относительно того, насколько оправданно получившее легальное закрепление деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации с точки зрения как последовательности его проведения, так и связанных с ним практических последствий.
Одни коммерческие организации наделяются общей правоспособностью, другие - специальной; банкротом может быть признана не только коммерческая организация (кроме казенных предприятий), но и некоммерческая (потребительский кооператив или фонд); одни кооперативы (производственные) относятся к коммерческим организациям, другие (потребительские) - к некоммерческим, хотя потребительские общества активно занимаются предпринимательской деятельностью//.
Вместе с тем следует признать, что такое деление юридических лиц является принципиальным шагом, имеющим первостепенное значение в систематизации всех юридических лиц как участников гражданских правоотношений.
В пункте 2 ст. 50 ГК содержится исчерпывающий перечень коммерческих организаций. К ним относятся:
) хозяйственное товарищество:
а) полное товарищество (ст. 69 ГК);
б) товарищество на вере (коммандитное товарищество) (ст. 82 ГК);
) хозяйственное общество:
а) общество с ограниченной ответственностью (ст. 87 ГК, Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»)//;
б) общество с дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК);
в) акционерное общество (ст. 96 ГК, Федеральный закон «Об акционерных обществах»// и т.д.);
) производственный кооператив (артель) (п. 1 ст. 107 ГК, Федеральный закон «О производственных кооперативах»// и т.д.);
) государственное (муниципальное) унитарное предприятие (ст. 113 ГК, Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»//).
Основные виды некоммерческих организаций:
) потребительский кооператив;
) община малочисленных народов;
) общественное объединение;
4) фонд;
) негосударственный пенсионный фонд;
) учреждение;
) объединение юридических лиц (ассоциация или союз);
) объединение работодателей;
) некоммерческое партнерство;
) автономная некоммерческая организация;
) государственная некоммерческая корпорация;
) товарная биржа.
2. Сущность юридического лица
2.1 Признаки юридического лица
Российское гражданское законодательство закрепляет обязательные признаки юридического лица. Признаки юридического лица - это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.
Они в основном сводятся к следующим характерным особенностям:
а) Организационное единство. Организационное единство означает определенную внутреннюю взаимосвязь между структурными звеньями, органами юридического лица, упорядоченность их деятельности, а также единство целей, позволяющих рассматривать структуру как единое целое.
Организационное единство находит во вне свое выражение в фирменном наименовании коммерческого юридического лица (в наименовании некоммерческого юридического лица), в его товарных знаках и знаках обслуживания, в наличии единой печати и т.д.
Организационное единство юридического лица должно быть закреплено в его учредительных документах. Их перечень определен в ст. 52 ГК РФ. В соответствии с ней юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида//.
В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида (ч. 1 п. 2 ст. 52 ГК РФ). К таким сведениям относятся, например, положения о размере уставного капитала для хозяйственных обществ//.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава (ч. 2 п. 2 ст. 52 ГК РФ).
Немалое значение для характеристики организационного единства юридического лица имеет место его нахождения. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Однако юридическое лицо может иметь свои подразделения и вне места нахождения. К таким подразделениям относятся, в частности, филиалы и представительства//.
Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом же является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 1 и 2 ст. 55 ГК РФ).
Филиалы и представительства - части единой организации - юридического лица. Сами они не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (п. 3 ст. 54 ГК РФ).
Сомнительность признака организационного единства особенно наглядно проявляется на примере «компаний одного лица». Здесь участник хозяйственного общества может одновременно осуществлять функции и высшего органа управления, и исполнительного органа, и работников. И хотя de jure структурированность сохраняется и налицо внешние признаки организационного единства, de facto организация отсутствует, поскольку «организовывать», собственно говоря, некого. Да и юридически вся организация может сводиться лишь к тому, что один раз в год, исполняя функции общего собрания, участник действует как таковой, а во всех прочих ситуациях - как директор//.
б) Имущественная обособленность. Имущественная обособленность - важнейший признак юридического лица. Без нее вообще немыслимо существование субъекта гражданского права. Это положение предопределено особенностями предмета гражданско-правового регулирования: к отношениям, регулируемым гражданским правом относятся, в частности, отношения, основанные на имущественной самостоятельности сторон//.
Для юридического лица важна не любая, а лишь определенная степень имущественной самостоятельности. Для обособления имущества юридического лица недостаточно, например, право общей собственности его участников//.
Необходимо особое право самого юридического лица. И таким правом для организации может стать либо право собственности, либо право хозяйственного ведения, либо право оперативного управления. О том, что представляют собой указанные вещные права, мы будем говорить позднее. Некоторые авторы, вероятно, справедливо полагают, что «нет препятствий для признания юридическим лицом и организаций, которым имущество принадлежит на ином абсолютном (например, исключительном), или даже относительном праве (например, право требования денег со счета в банке)»//.
Внешне имущественная обособленность проявляется в том, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь самостоятельный баланс, а юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией - самостоятельную смету расходов. Для коммерческих организаций также характерно наличие уставного (складочного) капитала (фонда), представляющего собой минимальное имущество, гарантирующее интересы кредиторов.
в) Самостоятельная имущественная ответственность по своим долгам. Производным от имущественной обособленности признаком юридического лица является его самостоятельная имущественная ответственность.
Самостоятельная имущественная ответственность юридического лица по своим обязательствам не означает, что никто больше кроме юридического лица не несет ответственности по его долгам. Этот признак означает, что имущественные претензии предъявляются, прежде всего, к юридическому лицу, и лишь при недостаточности его имущества могут быть предъявлены к другим лицам, если это предусмотрено законом. Самостоятельная имущественная ответственность организации заключается в том, что по своим долгам юридическое лицо отвечает только принадлежащим ему имуществом. Из этого следует, что ни учредитель (участник), ни собственник, ни третьи лица не отвечают по обязательствам юридического лица, кроме случаев предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации//.
Это важное правило сформулировано в п. 3 ст. 56 ГК РФ следующим образом: «Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица»//.
г) Выступление в гражданском обороте и юрисдикционных органах от своего имени. И, наконец, заключительным легальным признаком юридического лица является его выступление в гражданском обороте и юрисдикционных органах от своего имени.
Структурные подразделения юридического лица (его участки, цехи, склады-отделы и т.д.), филиалы и представительства не могут выступать в гражданском обороте от своего имени. Хотя на практике они имеют свои счета в банках, и их долги могут погашаться за счет, прежде всего, закрепленного за ними имущества, но это все же имущество и ответственность юридического лица в целом//.
В юридической литературе в свое время между такими столпами отечественной цивилистики как С.Н. Братусь и А.В. Венедиктов по поводу рассматриваемого признака юридического лица развернулась дискуссия. А.В. Венедиктов считал, что признак самостоятельного выступления в гражданском обороте необходим для юридического лица, что имущественная и организационная самостоятельность юридического лица - это всего лишь предпосылки для конечного результата: выступления в гражданском обороте от своего имени. С.Н. Братусь же полагал, что коль скоро юридическое лицо признается по закону субъектом гражданского оборота, то участие в нем будет уже не признаком юридического лица, а первым шагом юридического лица в развитии юридической личности.
Участие в гражданском обороте от своего имени означает, что юридическое лицо от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, т.е. выступать в гражданских правоотношениях в качестве самостоятельного субъекта права, в том числе в качестве истца и ответчика в суде.
Для индивидуализации юридического лица и выделения его из класса подобных лиц каждое юридическое лицо имеет свое наименование (ст. 54 ГК).
Наименованием юридического лица является его название, под которым оно выступает в гражданском обороте. Наименование организации указывается в ее учредительных документах и должно включать в себя указание на ее организационно-правовую форму (например, п. 3 ст. 69, п. 4 ст. 82, п. 2 ст. 96, п. 4 ст. 118, п. 5 ст. 121 ГК).
Наименование юридического лица состоит из двух частей - собственно имени (наименования) и указания на организационно-правовую форму юридического лица. В юридической литературе, особенно дореволюционной, обозначение организационно-правовой формы юридического лица считалось корпусом наименования, а собственно имя (наименование) юридического лица - добавлением.
Собственно наименование представляет собой словесное и (или) цифровое обозначение (названия предметов, имена, фамилии, условные обозначения, составные слова и аббревиатуры, а также иностранные слова), направленное на индивидуализацию данного юридического лица среди других субъектов гражданских правоотношений (например, общество с ограниченной ответственностью «Секрет»)//.
При регистрации коммерческой организации в качестве юридического лица его наименование становится фирменным наименованием (п. 4 ст. 54 ГК). Фирменное наименование наряду с товарным знаком и знаком обслуживания является объектом интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК).
Наименование некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях и коммерческих организаций, должно содержать указание на характер их деятельности. Так, например, словосочетание «центральная компания финансово-промышленной группы» включается в фирменное наименование общества, выполняющего функции такой компании в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. №190-ФЗ «О финансово-промышленных группах»; согласно абз. 4 ст. 7 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» фирменное наименование кредитной организации содержит указание на характер деятельности данного юридического лица посредством использования слова «банк» или словосочетания «небанковская кредитная организация»//.
2.2 Правоспособность и дееспособность юридического лица
По мнению исследователей, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают в момент создания самого юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК) и прекращаются (п. 8 ст. 63 ГК) одновременно (п. 3 ст. 49 ГК). То есть оно считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК) и прекращает свое существование после внесения об этом записи в тот же реестр.
Ряд ученых полагают, что для признания лица субъектом гражданского права достаточно наделения его гражданской правоспособности.
«О.А. Красавчиков замечает, что правоспособность выступает в виде общей основы, определяющей характер и объем прав, которые могут находиться в обладании данного субъекта, но юридическое понятие правосубъектности складывается из двух основных элементов: правоспособности и дееспособности»//. Правосубъектность, в свою очередь, понимается как признак, которым по закону наделяется отдельный субъект для признания его участником гражданских правоотношений. А дееспособность есть способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя обязанности.
По мнению Веберса Я.Р. дееспособность означает способность к осуществлению правоспособности собственными действиями, то есть способность не только к приобретению конкретных субъектных прав и обязанностей, но также и к их осуществлению. Так как право на защиту является одним из правомочий материального права, дееспособность охватывает также способность к защите права.
Будучи субъектом права, юридическое лицо способно формировать и изъявлять волю, составляющую необходимую предпосылку механизма действия права. Эта воля определяется и направляется целью, ради которой создано юридическое лицо. Таким образом, будучи волеспособным субъектом юридическое лицо обладает дееспособностью, определение чего отсутствует в действующем российском законодательстве.
Дееспособность юридического лица состоит из трех основных элементов:
1.Сделкоспособность - возможность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности.
2.Способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности.
.Деликтоспособность - способность нести ответственность за гражданские правонарушения в соответствии со ст. 56 ГК РФ.
«Современная цивилистическая наука определяет правосубъектность как социально-правовую возможность лица быть участником гражданских правоотношений»//. Она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Обладание этим правом будет говорить о существовании связи между субъектом и государством, за счет чего на первого ложатся обязанности по соблюдению законов, нравственных норм и осуществлению субъектных гражданских прав в соответствии с их социальным значением.
Большинство цивилистов считают, что гражданская правоспособность и дееспособность являются самостоятельными субъектными правами, содержанием которых является юридическая возможность иметь любые допускаемые законом права и обязанности, а также способность собственными действиями приобретать и осуществлять эти права.
Правоспособность и дееспособность юридического лица (п. 2 ст. 1 ГК РФ):
·наступает с момента его создания;
·возникает в связи с совершением определенных действий (регистрация ст. 51 ГК, внесение юридического лица в единый государственный реестр и т.д.) в соответствии со п. 3 ст. 49 ГК РФ;
·это возможность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ;
По мнению Суханова Е.А., юридическое лицо - это категория гражданского права, созданная для удовлетворения определенных реальных потребностей имущественного оборота. Л. Грось также полагает, что правосубъектность юридического лица в областях трудового и финансового права носит производный характер. Юридическое лицо становится работодателем и налогоплательщиком в связи с деятельностью, направленной на достижение целей, установленных законом или учредительными документами юридического лица. Так, общественное образование признается субъектом гражданского права - юридическим лицом (гл. 4 ГК РФ).
Статьей 9 ГК предусмотрена свобода в осуществлении гражданских прав тех или иных субъектов правоотношений в Российской Федерации. Она предполагает недопустимость принуждения к чему-либо со стороны, как правило, государства. Свободе усмотрения в осуществлении своих законных прав не должно препятствовать ограничение возможности государственных, муниципальных и некоторых других юридических лиц владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом на основе права хозяйственного ведения и оперативного управления, что регулируется действующим гражданским законодательством, а именно ст. ст. 294 - 300. Объем вещных прав унитарных и казенных предприятий, а также учреждений, ограничен, но не возможность в установленных пределах осуществлять их по своему усмотрению.
Также существует гарантии стабильности в осуществлении своих прав для физических и юридических лиц. Так, «отказавшись от реализации того или иного права, его обладатель не лишается самого права»//.
Гражданским кодексом предусмотрена ответственность юридического лица за совершения действий, причиняющих вред другому лицу. Также не допускается злоупотребление своими правами (п. 1 ст. 10 ГК РФ). Также в пункте 3 статьи 10 ГК содержится презумпция добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений. Она обязывает доказывать заявителя, что то или иное уполномоченное лицо действовало не правомерно, в результате чего нарушило презумпцию. Разумность и добросовестность требуются не только от лица, которое в силу закона или учредительных документов выступает от имени и в интересах юридического лица (ст. 53 ГК), но и от представителя, заключающего сделки для представляемого (ст. 182 ГК). «Добросовестность при использовании вещи - одно из условий приобретения права собственности на основе приобретательной давности (ст. 234 ГК)»//.
Статья 49 ГК указывает только на правоспособность юридических лиц. Через свои органы и представителей они могут приобретать права, отвечать по своим обязательствам, иметь наименование и место нахождения (п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 54, ст. 55 ГК).
В соответствии со ст. 49 п. 2 Гражданского кодекса правоспособность и дееспособность юридического лица может быть ограничена только законом.
Правоспособность юридических лиц предполагается целевой (специальной, ограниченной), допускающей их участие лишь в определенном, ограниченном круге гражданских правоотношений, так как юридическое лицо по общему правилу может иметь только такие гражданские права, которые соответствуют определенным законом или учредительными документами целям его деятельности, и соответственно может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности.
В гражданском праве различают универсальную и специальную правоспособность. Универсальная правоспособность относится к гражданам. Специальная правоспособность сохранена только в отношении ограниченного перечня юридических лиц, к которым относятся учреждения, финансируемые собственником, некоммерческие организации, унитарные предприятия и другие, прямо указанные в законе коммерческие организации. В п. 1 ст. 49 специальная правоспособность предусматривает то, что юридическое лицо может «иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой целью обязанности». Отдельными видами деятельности юридические лица могут заниматься только при наличии лицензии (официальный документ, который разрешает указанный в нем вид деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления). Правоспособностью юридического лица всегда носит специальный характер, то есть юридическое лицо правоспособно в пределах той цели, для достижения которой оно установлено.
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности посредством своих органов, действующих в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 ГК). Орган юридического лица - это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими объектами права без специальных на то уполномочий (на основании закона или учредительных документов). Действия этого органа рассматриваются как действия самого юридического лица.
Пункт 3 ст. 53 ГК определяет, как должен действовать орган юридического лица и какие могут повлечь последствия нарушения им своих обязанностей//. Действия органа юридического лица должны осуществляться в интересах юридического лица, добросовестно и разумно (п. 3 ст. 10 ГК). Несоблюдение хотя бы одного из этих требований является достаточным основанием для признания действий органа противоправными и виновными. Если нарушение повлекло причинение убытков юридическому лицу, то его учредители вправе потребовать возмещение причиненных юридическому лицу убытков. За те действия, которые работник совершил в пределах служебных или трудовых обязанностей, ответственность несет юридическое лицо. «Дееспособность юридического лица полностью реализуется в деятельность всей организации»//.
Также в теории права существует разделение на общую и специальную правосубъектность юридического лица. Общая - это возможность лица иметь любые права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. А специальная (ограниченная, целевая) правосубъектность - способность лица быть носителем лишь определенного объема прав, выступать участником ограниченного круга правоотношений.
Юридическое лицо может иметь гражданские права, только соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести гражданские обязанности, только связанные с этой деятельностью (п. 1 ст. 49 ГК). Отсутствие (ограничение) правоспособности означает невозможность приобретения прав.
2.3 Индивидуализация юридического лица
Индивидуализация юридического лица состоит в определении его места нахождения и присвоения ему наименования.
Местом нахождения юридического лица становится (в соответствии с п. 2 ст. 54 ГК) место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Также место нахождения юридического лица определяет, какой именно суд вправе разрешить конкретный спор.
Так, в Постановлении ФАС ВВО от 08.10.2007 N А43-5776/2007-26-207 расшифровывается судебное решение. По мнению ИФНС, указание заявителем при регистрации юридического лица недостоверных сведений о месте нахождения является основанием для признания государственной регистрации незаконной.
Суд, признав позицию ИФНС неправомерной, выявил отдельное нарушение нормативно-правовых актов, допущенное при создании юридического лица, что само по себе не может являться единственным основанием для прекращения деятельности юридического лица путем его ликвидации при условии, что это нарушение носит устранимый характер.
При этом несоответствие адреса местонахождения общества адресу, указанному в учредительных документах, не является грубым нарушением закона, носит устранимый характер, так как у общества есть возможность внести в учредительные документы изменения относительно адреса местонахождения.
Также закон не предоставляет налоговым органам права проведения проверок на предмет достоверности сведений, вносимых в учредительные документы участниками юридического лица, и экспертизы представленных документов.
Наименование юридического лица (словесное обозначение) обязательно должно включать в себя указание на его организационно-правовую форму. Это сразу же дает знать участникам оборота об основных признаках организации - является ли она коммерческой или некоммерческой, как строится ее ответственность и т.д. У некоммерческих организаций, унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций в наименовании должен быть отражен характер деятельности (п. 1 ст. 54 ГК). Наименование коммерческой организации называется фирмой (фирменным наименованием), которая, как правило, занимается предпринимательской деятельностью. Фирменное наименование юридического лица составляет объект особого права - права на фирму, которое возникает с момента его (наименования) регистрации в установленном порядке. Однако процедура такой регистрации пока не разработана, и на практике регистрация юридического лица одновременно означает и регистрацию его фирмы. Право на фирму относится к категории исключительных прав и защищается от нарушений.
В Постановлении ФАС МО от 20.09.2006, 18.09.2006 N КГ-А40/8707-06 по делу N А40-79191/05-26-515 суд указал, что в соответствии с п. 4 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет исключительное право использования своего фирменного наименования, зарегистрированного в установленном порядке. На это суд разъяснил, что данная норма права не содержит в себе перечня возможных форм использования фирменного наименования. В то же время по смыслу ст. 138 ГК РФ фирменное наименование служит средством индивидуализации юридического лица. В свою очередь, индивидуализация юридического лица имеет значение, потому что предполагается участие такого лица в хозяйственном обороте, то есть во внешней деятельности той или иной организации. Поэтому право на фирменное наименование не может не включать в себя полномочие на его указание юридическим лицом в своих коммерческих и иных предложениях. Необходимость для этого зарегистрировать фирменное наименование в качестве товарного знака законом не установлена.
Для того чтобы в гражданском обороте индивидуализировать не только юридическое лицо, но и его продукцию используются производственные марки, товарные знаки и наименование мест происхождения товаров.
Каждое юридическое лицо тщательно работает над индивидуализацией своего товара, услуг, чтобы выделиться из огромного количества предпринимателей и конкурентов, создать свой неповторимый имидж и заинтересовать покупателя на рынке. Это постоянное стремление дает очень сильный толчок в развитии экономики той или иной страны, за счет чего усовершенствуются и расширяются сферы различных услуг.
На сегодняшний момент в России создание юридических лиц напрямую связано с предпринимательством. Этот экономический вид деятельности выполняет ресурсную функцию, сущность которой состоит в «нетрадиционном соединении факторов производства (земли, капитала, труда)»//. Также предпринимательству присуще организаторская и творческая функции. Каждое юридическое лицо, созданное с определенной целью, конечным результатом своей деятельности видит получение высокого дохода, для чего необходимо творчески подойти к своей работе. Так как рынок растет, то предприниматели занимаются расширением и внедрением в него новаторства. За счет этого развивается не только экономическая, но и правовая сфера, которая регулирует отношения данного института.
2.4 Регистрация и реорганизация юридического лица
Государственная регистрация юридических лиц в Российской Федерации - это сочетание совокупности регистрационных процедур, заканчивающихся актом органа государственной регистрации.
В зависимости от того, или иного понимания термина «государственная регистрация» зависит содержание самого закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Законодатели выбрали первый вариант определения, т.е. в соответствии с Законом о регистрации государственная регистрация - это единомоментный акт регистрирующего органа, совершаемый посредством внесения в Единый государственный реестр ряда определенных законом сведений. Все прочие процедурные вопросы имеют, таким образом, к государственной регистрации лишь опосредованное отношение, т.е. возникают не в процессе регистрации, а в связи с ней.
По смыслу норм гл. II Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // сведения о государственной регистрации юридического лица в совокупности составляют номерную и датированную запись, т.е. каждая из записей имеет государственный регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в Единый государственный реестр юридических лиц.
Значение регистрации заключается в том, что как юридический акт государственная регистрация является документом, правовым последствием принятия которого в отношении конкретной организации будет признание от лица государства правоустанавливающих, правоизменяющих или правопрекращающих юридических фактов, т.е. тех юридических фактов, с которыми связано:
-создание юридического лица (в том числе в результате реорганизации другого юридического лица или юридических лиц);
-внесение изменений в его учредительные документы (в том числе в результате реорганизации);
-прекращение юридического лица вследствие прошедшей реорганизации (прекращение деятельности с переходом прав и обязанностей другому юридическому лицу) или ликвидации (прекращение существования без правопреемства).
Важность для создаваемого или действующего юридического лица государственной регистраций можно подтвердить ссылками на нормы Гражданского кодекса:
-в соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания;
-в соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации;
-в соответствии с п. 3 ст. 52 ГК РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации данных изменений, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления регистрирующего органа об изменениях, внесенных в учредительные документы юридического лица;
-в соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
-в соответствии с п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным в форме слияния, разделения, выделения, преобразования и прекращает свою деятельность только с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, о чем вносится соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц//.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица, первое из них считается реорганизованным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Закон о регистрации предусмотрел ведение государственного реестра юридических лиц, содержащего сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и соответствующие документы.
Ведение Государственного реестра осуществляется регистрирующим органом (МНС РФ) в порядке, установленном Правительством РФ//. Собственником государственного реестра является Российская Федерация. Права собственника от имени Российской Федерации в отношении государственного реестра осуществляет в рамках своей компетенции Правительство Российской Федерации.
Единый государственный реестр является информационным банком данных о всех зарегистрированных юридических лицах//. Составляющей частью его являются регистрационные дела каждого зарегистрированного юридического лица, а также книги учета документов.
В Единый государственный реестр включаются записи о регистрации о создаваемых, реорганизуемых и ликвидируемых юридических лицах. Регистрационные дела формируются на каждое регистрируемое юридическое лицо и содержат все документы, представляемые при регистрации. Книги учета и регистрационные дела хранятся без ограничения времени и не подлежат уничтожению. Именно с момента внесения записи в реестр юридическое лицо считается созданным, реорганизованным или ликвидированным.
В Законе о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрен единый порядок регистрации юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и сферы деятельности.
Порядок государственной регистрации юридических лиц регулируют несколько глав Закона, каждая из которых отдельно определяет процесс регистрации создания юридических лиц, реорганизации, внесения изменений в учредительные документы юридического лица, внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре, ликвидации юридического лица.
Закон упрощает процедуру представления документов по сравнению с существующей на данный момент и не допускает возможность требования регистрирующими органами представления иных, кроме установленных Законом, документов. Это не только упрощает процедуру регистрации, но и лишает регистрирующие органы на местах возможности необоснованных требований о представлении дополнительных документов.
Закон направлен на упрощение регистрации для заявителя. Упрощение процесса выражается в установлении обязанности регистрирующего органа информировать государственные и иные органы о регистрации юридического лица. В соответствии с приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 (ред. от 05.11.2009) «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц» // регистрация юридического лица и постановка его учет осуществляется в налоговых органах одновременно при условии представления в регистрирующий орган вместе с заявлением на регистрацию заявления о постановке на учет. Однако соответствующие изменения в Налоговый кодекс внесены не были и п. 3 ст. 83 НК РФ содержит правило, согласно которому заявление о постановке на учет организации или физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.
Таким образом, в настоящее время реализация принципа «одного окна» требует внесения соответствующих изменений в действующее законодательство Российской Федерации и зависит исключительно от готовности органов Госкомстата России, Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования России к осуществлению учета юридических лиц на основании сведений ЕГРЮЛ.
Срок государственной регистрации юридических лиц сокращен до пяти рабочих дней. Исчисление срока начинается с момента представления документов в регистрирующий орган. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом лично от заявителя или по почте. Законом предусмотрено, что регистрация осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определенном Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства от 17.05.2002 №319 // уполномоченным органом является МНС РФ. Таким образом, устранена существовавшая до введения в действие Закона множественность регистрирующих органов. Государственная регистрация осуществляется территориальным органом МНС РФ по месту нахождения указанного учредителями в заявлении постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Согласно ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, а созданным оно считается с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК РФ). В соответствии со ст. 12 Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
-подписанное заявителем заявление о государственной регистрации (форма Р11001);
-решение о создании юридического лица в виде протокола, решения или иного документа в соответствии с законодательством РФ;
-учредительные документы юридического лица (Устав) (подлинник в двух экземплярах);
-выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица-учредителя;
-документ об уплате государственной пошлины//.
Выше были рассмотрены положения закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составляющие его общую часть, вне зависимости от конкретных порядков государственной регистрации. Кроме того, были рассмотрены вопросы государственной регистрации юридического лица при его создании. Поэтому далее перейду к рассмотрению особенностей государственной регистрации, начиная с государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации.
Состав документов, представляемых при регистрации юридического лица, в данном случае отличается от состава документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица при его создании тем, что в регистрирующий орган подаются учредительные документы по числу вновь возникающих юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, а также представляется договор о слиянии или присоединении в случаях, когда его наличие необходимо в соответствии с федеральными законами. Представляются решение о реорганизации юридического лица и передаточный акт или разделительный баланс.
Заявление подается о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации. В заявлении, в том числе подтверждается, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов и что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации.
Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц.
В случае если местонахождение юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, отличается от местонахождения реорганизуемого юридического лица, это не препятствует государственной регистрации и все вопросы, связанные с этим, разрешают регистрирующие органы, порядок взаимодействия которых определяется Правительством РФ.
Если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в государственный реестр запись о прекращении деятельности таких юридических лиц только после получения информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, за исключением случаев, когда реорганизация юридического лица происходит в форме присоединения (в этом случае не происходит возникновения нового юридического лица)//.
2.5 Перерегистрация и ликвидация юридических лиц
Государственную перерегистрацию юридического лица следует отличать от государственной регистрации, которая производится в том же органе, что и первоначальная регистрация, но в отличие от нее не имеет конститутивного значения ни для возникновения юридического лица, ни для его прекращения.
Задача перерегистрации - государственный учет и включение в объем информации, которая может быть запрошена заинтересованными лицами, изменений, внесенных в правовой статус уже зарегистрированного юридического лица.
Законодательство Российской Федерации различает государственную регистрацию изменений (перерегистрацию юридического лица), вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, не связанные с изменением учредительных документов.
Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представляются:
а) заявление (форма Р14001, Р13001);
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица (протокол);
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
В заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица//.
Для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, достаточно лишь заявления. Поскольку при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, не нужно представлять документ об уплате государственной пошлины, следует вывод, что в этом случае государственная пошлина не уплачивается.
В заявлении о внесении в государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Форма заявления утверждается Правительством РФ//.
В случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой местонахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в государственный реестр соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому местонахождению юридического лица.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, изменения, внесенные в учредительные документы, приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа о таких изменениях (п. 3 ст. 19 Закона).
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ). Несомненно, новым в порядке государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией является то, что Законом предусмотрено внесение в государственный реестр записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 2 ст. 20 Закона). Такая запись в реестре совершается на основании уведомления учредителей (участников) юридического лица или органа, принявшего решение о ликвидации юридического лица. Указанные лица обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить о принятии решения о ликвидации юридического лица регистрирующий орган по местонахождению ликвидируемого юридического лица с приложением указанного решения (п. 1 ст. 20 Закона). Внесение указанной записи в реестр не означает, что юридическое лицо прекратило свою деятельность//.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны также уведомить регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса (п. 3 ст. 20 Закона). Однако срок для такого уведомления не установлен.
После завершения предусмотренных гражданским законодательством процедур ликвидации юридического лица в регистрирующий орган представляются:
а) заявление (форма Р15001);
б) ликвидационный баланс;
в) документ об уплате государственной пошлины (ст. 21 Закона).
В заявлении подтверждается, что соблюден установленный Законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных Законом случаях.
При ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляются:
а) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
б) документ об уплате государственной пошлины.
Кроме того, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана уведомить регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица. Такое уведомление должно быть сделано не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.
3. Правовой статус организаций, не являющихся юридическими лицами
Для того чтобы подвести черту в разговоре о понятии и сущности юридического лица необходимо несколько слов сказать о тех структурах, которые будучи очень похожими организационно на юридических лиц, тем не менее не являются (не признаются) таковыми и соответственно не являются самостоятельными субъектами права. Речь пойдет в первую очередь о филиалах и представительствах юридических лиц. Анализ черт сходства и различия филиалов и представительств от юридических лиц поможет поставить некоторые точки над «i» в вопросе о сущности юридического лица.
Филиалы и представительства - это территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц, предназначенные для расширения сферы деятельности создавших их организаций.
Весьма часто в научной литературе встречаются попытки обосновать самостоятельную правосубъектность филиалов и представительств юридических лиц //. Так, например, по мнению А.А. Петрыкина, «то обстоятельство, что обособленные подразделения российских юридических лиц не являются самостоятельными налогоплательщиками, отнюдь не означает, что они не становятся участниками налоговых отношений. Поскольку на них возложены функции по уплате налогов по месту своего нахождения, они неизбежно в той или иной степени оказываются вовлеченными в налоговые отношения //. [Похожую точку зрения отстаивает и М.В. Карасева, по мнению которой «субъектами финансового права относительно налоговых отношений являются… филиалы и другие обособленные подразделения предприятий, поскольку их финансовая правосубъектность определена самим статусом филиала, а также специальными признаками: наличием отдельного баланса и расчетного счета, самостоятельной реализации товаров…» //. Похожую позицию занимает Д.В. Винницкий, считающий филиалы и представительства самостоятельными субъектами правоотношений //.
Исходя из изложенного, филиал, представительство или иное обособленное подразделение юридического лица нельзя признавать самостоятельным субъектом каких-либо правоотношений. Подтверждением правильности такого подхода может служить позиция судебных органов, изложенная в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 11 июня 1999 г. №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков. С 1 января 1999 г. ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо. К сказанному можно добавить, что филиалы и представительства, будучи созданными юридическими лицами, сами являются элементами организационной структуры юридического лица. Именно этим объясняется требование п. 3 ст. 55 ГК о том, что филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Таким образом, именно тесная взаимообусловленность таких свойств юридического лица, как имущественная обособленность, самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам своим имуществом и самостоятельная правосубъектность, позволяет организации быть действительно полноценным субъектом не только гражданских, но и иных правоотношений.
Заключение
Юридическое лицо является организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести соответствующие обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Признаки юридического лица:
·организационное единство;
·имущественная обособленность;
·самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
·выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от собственного имени.
Дееспособность и правоспособность юридического лица - это возможность своими действиями приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности и осуществлять сделки через свои органы. Правоспособность и дееспособность юридического лица появляются с момента его государственной регистрации, они одинаковы по объему и действуют на протяжении всего периода его существования.
Правоспособность и дееспособность юридического лица реализуются через его органы, формирующие и выражающие вовне его волю как самостоятельного субъекта права. Органы юридического лица не только осуществляют управление его деятельностью, но и выступают в имущественном обороте от его имени, их действия признаются действиями самого юридического лица. Они составляют часть юридического лица и не являются самостоятельными субъектами права (в отличие от представителей, которые тоже могут выступать от имени юридического лица по его поручению, и от полных товарищей, предпринимательская деятельность которых признается деятельностью соответствующего товарищества в целом).
Классификацию юридических лиц можно провести по трем основаниям:
) По наличию в качестве основной цели создания и деятельности юридического лица намерения получить прибыль все юридические лица делятся на две группы (согласно ст. 50 ГК РФ):
коммерческие организации, которые могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий;
некоммерческие организации, которые могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
) По виду прав, которые учредители (участники, акционеры) имеют в отношении юридического лица, все юридические лица делятся на три группы (п. 2 ст. 48 ГК РФ):
юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации);
юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения);
юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
В отличие от коммерческих организаций, перечень некоммерческих организаций является открытым, т.е. федеральными законами могут предусматриваться их иные организационно-правовые формы.
Для каждой из вышеперечисленных видов организационно-правовой формы деятельности юридического лица характерны свой порядок организации деятельности, состав учредителей, объем прав и обязанностей участников, порядок образования, а также состав учредительных документов.
Появление института юридического лица было вызвано потребностями экономического оборота. Поэтому и сегодня юридические лица в любом правопорядке - это, прежде всего, различного рода предпринимательские объединения, играющие важную роль в экономике.
Порядок возникновения юридических лиц устанавливается законодательством, регулирующим деятельность юридических лиц данной организационно-правовой формы. Также юридическое лицо может быть создано путем учреждения и путем реорганизации уже существующего юридического лица. На сегодняшний день можно сделать вывод о том, что институт юридического лица развивается, он популярен среди бизнесменов и людей, приобретающих статус индивидуального предпринимателя. Многообразие форм юридических лиц, участвующих в гражданском и торговом обороте, играет очень важную роль в экономике любого государства.
Большое значение имеет вопрос о регистрации юридического лица. Государство предусматривает возможность создания его как субъекта права только в установленном им порядке.
Сейчас в России существует нормативно-явочная система регистрации юридических лиц. Так, например, предполагается изменение существующей в настоящее время дифференцированной (в разных органах) системы регистрации юридических лиц на единый порядок регистрации всех юридических лиц, коммерческих и некоммерческих, в органах юстиции. Таким образом, можно было бы упорядочить рыночные отношения, установившиеся в нашей стране.
Государство должно создать такие условия, которые позволяли бы населению свободно и безопасно выходить на рынок, заниматься предпринимательской деятельностью, наконец, заключать обыкновенные текущие сделки с юридическими лицами. Для этого многого не требуется: надо всего лишь оградить общество от дестабилизирующих нелегальных субъектов.
Такое положение вещей необходимо менять. Существует способ позволяющий решить указанную проблему. Полностью согласена с мнением таких уважаемых юристов как: Закупень Т.Е. и Зыкова И.В., которые предлагают изменить структуру ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в направлении унификации законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Нужно избавляться от разрозненного, «подзаконного» законодательства, вводить централизованную, правильно систематизированную систему российского права. Так, ФЗ-129 обязательно должен в себе содержать нормы об обязательной правовой экспертизе документов, предоставляемых в регистрирующие органы. И это должно применяться как к обычным юридическим лицам, так и к «специальным».
Необходимо четко обрисовать процедуру такой экспертизы, которая включала бы как минимум следующие процедуры:
) проверка соблюдения надлежащего порядка и правильности оформления учредительных документов;
) проверка соответствия предоставленных документов Конституции РФ, Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц», иным федеральным законам;
) проверка достоверности информации, содержащейся в представленных на государственную регистрацию учредительных документах;
) проверка наличия в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрированного юридического лица с тем же названием той же организационно-правовой формы на территории, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность. Меры обеспечения данной экспертизы могут быть в силу нормы федерального закона конкретизированы в подзаконном акте.
При современном курсе государства на либеральную экономику и строгий порядок, законность в сфере предпринимательства, четкая регламентация института процесса образования юридических лиц просто необходима.
Литература
1.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.
.Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю. Комментарий к гражданскому кодексу РФ части первой. М., 2007.
3.Гражданское право. Том 1. (под редакцией доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова), М.: Волтерс Клувер, 2008 г.
.Садиков О.Н. Гражданское право, том 1. М., 2006, глава 5.
.Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
.Фоков А.П., Попонов Ю.Г., Черкашина И.Л., Черкашин В.А. Гражданское право. М., 2007. С. 261.
.Смоленский М.Б. Гражданское право. М., 2007. С. 129.
.Гомола А.И. Гражданское право. М., 2007. С. 273.
.Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. М., 2007. С. 209.
.Алексеев С.С. Гражданское право. М., 2007. С. 257.
11.Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - «Юстицинформ», 2009 г.
.Лотфуллин, Р.К. Юридические фикции в гражданском праве. - М., 2008. - С. 14.
.Покровский И.А. История Римского Права. Издание 3-е, исправленное и дополненное. 1917. // Allpravo. Ru - 2004, с. 93
14.Хвостов В.М. Система римского права. Учебник (по изданию 1907-1908 гг.). М., 1996, 122
.Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М., 1987, с. 15
.Труды юридического факультета СевКавГТУ: Сборник научных трудов. Выпуск 2. - Ставрополь: © СевКавГТУ, 2004. - 216 с. ISBN 5-9296-0207-7 #"justify">.Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М., 2007. С. 82.
.Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М., 2007. С. 97.
.Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица на современном этап / Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М., 2007. С. 178.
.Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. М., 2007.
.Власов В.И., Низовцев В.В. Шевченко В.А. Основы правоведения, учебное пособие. Ростов-на-Дону, 1997. С. 134.
22.Жилинский С.Э. Предпринимательское право, учебник для вузов. М., 2002. С. 51.
23.В.В. Бараненков. Значение института юридического лица в современном российском праве и перспективы его совершенствования. // «Юридический мир», 2006, №8 (Правовая система «Консультант Плюс»)
24.Петрыкин А.А. Коммерческая организация как субъект налогового права // Законодательство. 2002. №5.
25.Карасева М.В. Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997.
26.Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М., 2000; Винницкий Д.В. Налоговая правосубъектность организации // Журнал российского права. 2001. №10.
.Коллективные образования в праве / Под редакцией Б.Л. Хаскельберга, Сулейменов, М.К., Д.О. Тузова. - М., 2004.
.Иоффе, О.С. Логические пределы понятий юридического лица, оперативного управления, хозяйственного обязательства / Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. - М., 2004. - С. 37.
.Аскназий С.И. Основные вопросы теории гражданского права. - М.: Статут, 2008
30.Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: учеб. пособие. М., 2003.
31.Сумской Д.А. Статус юридических лиц: Учебное пособие для вузов - ЗАО «Юстицинформ», 2006 г.
.Новицкий, И.Б. Римское право / И.Б. Новицкого. - М., 1995.
33.Суханов, Е.А Основные теории сущности юридического лица / Е.А. Суханова // Хозяйство и право. - 2001. - №2.
34.Васьковский, Е.В. Учебник гражданского права / Е.В. Васьковский. - М., 1896. - С. 103-104.