правовой анализ перерасчета трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Достичь указанную цель возможно с помощью решения следующих задач:
- изучить понятие перерасчета трудовых пенсий, их виды;
проанализировать правовое регулирование перерасчета трудовых пенсий;
выявить особенности перерасчета размера страховой части трудовой пенсии;
изучить виды перерасчетов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
провести анализ законодательства об индексации размеров пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
1. Перерасчеты размеров трудовых пенсий
.1 Понятие перерасчета трудовых пенсий, виды
трудовой страховой пенсия перерасчет
С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. Пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы и заработка до 01.01.2002, но и страховых взносов после указанной даты.
С 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей - страховой и накопительной. [7]
Деление трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на составляющие части не предусмотрено.
При этом размеры страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяются с учетом фиксированного базового размера.
Таким образом, с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Размер трудовой пенсии напрямую зависит от суммы на лицевом счете, сформированной за всю трудовую деятельность. [21]
Перерасчет представляет собой самостоятельное процессуальное действие, которым производится любое изменение размера трудовой пенсии, установленного при ее назначении.
Право на перерасчет пенсии возникает у пенсионеров в следующих случаях:
. Изменение группы инвалидности.
. Изменение количества нетрудоспособных иждивенцев. Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности.
. Изменение категории получателя трудовой пенсии. Данное основание применяется к трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
. Приобретение необходимого календарного стажа работы в «северных» районах (15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет приравненных к ним местностях) и страхового стажа (25 лет у мужчины и 20 лет у женщины). Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности.
. Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
. Осуществление работы. Данное основание применяется к страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности в связи с продолжением пенсионером трудовой деятельности.
Итак, в широком смысле, перерасчет пенсии - это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер. [15]
В узком смысле перерасчет представляет собой не что иное, как определение нового значения данного размера (выше или ниже прежнего значения - в зависимости от основания осуществления перерасчета). [15]
Следует отличать перерасчет пенсии от индексации и корректировки.
В соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» корректировке подлежит страховая часть трудовой пенсии. Под корректировкой понимается уточнение по данным индивидуального (персонифицированного) учета ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд РФ и принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии. [16]
Индексация размера трудовых пенсий - увеличение размера трудовых пенсий на основании соответствующего постановления Правительства Российской Федерации в целях повышения уровня жизни пенсионеров. Законодательством Российской Федерации предусматривается индексация размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер указанных пенсий) в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. [14]
.2 Правовое регулирование перерасчета трудовых пенсий
К законам, которые регулируют перерасчет относятся: Федеральный Закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный Закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральный Закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный Закон от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. [2]
В свою очередь, в п. 1 ст. 24 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ установлено, что перерасчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством РФ, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. [4] На основании данной нормы Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2002 г. №141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что перерасчет размера пенсий в соответствии с данным Законом (за исключением пенсий, предусмотренных п. 1 его ст. 8, и случаев, предусмотренных в п. 3 названного Постановления) производятся территориальными органами ПФР по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты трудовых пенсий. [11]
Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 №173-ФЗ [7], производится:
) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. [13]
Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности производится в следующем порядке:
) при установлении более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности - со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения;
) при установлении более низкой степени ограничения способности к трудовой деятельности - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности. [16]
Перерасчет размера пенсии производится в следующих случаях:
) со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения;
) при создании организации после начала календарного года. При этом днем создания организации признается день ее государственной регистрации. Первым расчетным периодом для организации является период времени со дня ее создания до конца данного года;
) при создании организации в день, попадающий в период времени с 1 декабря по 31 декабря. Первым расчетным периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания. [15]
При рассмотрении вопроса о сроке, с которого будет фактически осуществляться перерасчет страховой части пенсии, следует иметь в виду, что вторым основанием для перерасчета, кроме факта работы в течение 12 полных месяцев после назначения или последнего перерасчета страховой части трудовой пенсии, является наличие суммы расчетного пенсионного капитала.
Заявление пенсионера о перерасчете рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета о поступивших страховых взносах относятся к числу необходимых для перерасчета страховой части трудовой пенсии документов. Однако их представление не входит в обязанности заявителя. Только территориальные органы Пенсионного фонда РФ вправе выдавать выписки из индивидуального лицевого счета, содержащие указанные сведения. [13]
Положение закона о перерасчете размера накопительной части трудовой пенсии без истребования соответствующего заявления у пенсионера утратило свое действие с 1 января 2013 года.
.3 Особенности перерасчета размера страховой части трудовой пенсии
Размер страховой части трудовой пенсии определяют величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и продолжительность ожидаемого периода выплаты пенсии. Именно изменения, происходящие с расчетным пенсионным капиталом и ожидаемым периодом выплаты пенсии, и обусловливают необходимость в осуществлении перерасчета размера страховой части трудовой пенсии. [20]
Размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:
СЧ = СЧп + ПКп / (Т x К), где
трудовой страховой пенсия перерасчет
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;
СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1.
Следует заострить внимание и подробнее рассмотреть перерасчет размера страховой части трудовой пенсии в связи с его более сложным для понимания характером.
Собственно основанием для перерасчета размера страховой части трудовой пенсии является продолжение пенсионером трудовой деятельности после установления ему данной части пенсии. [2]
Суть данной ситуации составляет образование на индивидуальном лицевом счете пенсионера нового расчетного пенсионного капитала, который не учтен при определении размера страховой части его трудовой пенсии. Для того чтобы учесть новый капитал в размере страховой части пенсии, и производится соответствующий перерасчет. [14]
К сущностным характеристикам такого перерасчета можно отнести:
) возможность пересчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности в связи с продолжением трудовой деятельности;
) то, что основанием для перерасчета считается не любая трудовая деятельность пенсионера, а только работа и иная деятельность, при осуществлении которых за пенсионера уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;
) период продолжительностью 12 полных месяцев - это периодичность осуществления перерасчетов, т.е. пенсионер не должен работать на протяжении всех 12 месяцев после назначения или предыдущего перерасчета размера страховой части трудовой пенсии, как это ошибочно полагают некоторые практические работники. [15]
Таким образом, перерасчет размера страховой частей трудовой пенсии заключается в том, что ее действующий размер повышается на сумму, получаемую при делении величины расчетного пенсионного капитала либо пенсионных накоплений, образовавшихся после назначения трудовой пенсии или предыдущего перерасчета ее размера (т.е. дополнительного капитала), на соответствующую продолжительность ожидаемого периода выплаты пенсии.
Перерасчет размера трудовой пенсии всегда носит субъективный характер и зависит исключительно от тех изменений, которые происходят в жизни конкретного пенсионера.
2. Перерасчеты размеров пенсий по государственному пенсионному обеспечению
.1 Виды перерасчетов пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. [4]
Перерасчет пенсии в соответствии с Законом №166-ФЗ производятся органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании заявления гражданина.
Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. [4]
Перерасчет размера пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих может производиться с применением положений статей 14 и 21 Закона №166-ФЗ в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, указанных ниже.
При пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности. [4]
В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
Перерасчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. [4]
Перевод с трудовой пенсии на пенсию по государственному пенсионному обеспечению законодательство не предусматривает. В данном случае производится назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что перевод с одного вида пенсии по государственному пенсионному обеспечению на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению может производиться только в том случае, когда гражданин отвечает одновременно условиям назначения обоих видов пенсий, но в силу ст. 3 Закона №166-ФЗ имеет право получать только одну.
С 1 января 2010 г. граждане, получающие пенсию за выслугу лет, предусмотренную для федеральных государственных гражданских служащих, получили право на перерасчет указанной пенсии по двум основаниям:
в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет;
в случае замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом. [8]
В том случае, если у таких граждан одновременно с получением в течение не менее 12 полных месяцев более высокого заработка происходит увеличение продолжительности стажа государственной службы, и соответственно, возникает право на получение более высокой пенсии из-за этого дополнительного стажа, им производится перерасчет по двум указанным основаниям. [10]
При этом следует иметь в виду, что перерасчет назначенных по нормам этого Закона пенсий за выслугу лет производится в связи с увеличением продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет. [8]
В то же время перерасчет пенсии из нового заработка может быть осуществлен только в том случае, если гражданин после назначения пенсии за выслугу лет замещал должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
2.2 Анализ законодательства об индексации размеров пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится в различном порядке, зависящем от категории пенсионера, которому установлена соответствующая пенсия. [4]
С 1 января 2002 г. до 1 января 2010 г., когда размер пенсий по государственному пенсионному обеспечению (за исключением пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) определялся исходя из размера базовой части трудовой пенсии, их размер индексировался при индексации базовых частей трудовых пенсий.
С 1 января 2010 г. размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению «оторваны» от размеров трудовых пенсий (от каких-либо частей трудовых пенсий). Теперь с указанной даты в качестве расчетной единицы, применяемой для подсчета пенсий по государственному пенсионному обеспечению (за исключением пенсий федеральным государственным гражданским служащим и пенсий гражданам из числа космонавтов), стала применяться соответствующая социальная пенсия. [20]
В связи с этим пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава подлежат индексации при индексации размера социальных пенсий. [9]
Пенсии, предусмотренные Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», индексируются в следующем порядке:
пенсии федеральных государственных гражданских служащих - при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих;
пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) - в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» [5];
социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий;
пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей - в случае повышения денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенного денежного довольствия (заработка) с даты, с которой произошло повышение указанного денежного довольствия (заработка).
Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2005 г. №346 были утверждены Правила индексации пенсий федеральных государственных служащих. [10]
Правила индексации пенсий федеральных государственных служащих определяют порядок индексации пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих.
В соответствии с названными Правилами с учетом изменений, внесенных в них Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. №763 «О некоторых вопросах индексации пенсий федеральных государственных служащих», пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих могут индексироваться в следующих случаях:
) при централизованном повышении должностных окладов. В данном случае индексация пенсии производится на индекс повышения должностных окладов без принятия какого-либо специального решения Правительства РФ об индексации пенсии и утверждении специального коэффициента (индекса) индексации пенсий;
) централизованном повышении иных денежных выплат, входящих в соответствии с законодательством РФ в состав денежного содержания федеральных государственных служащих.
Индексация пенсии производится путем индексации размера среднемесячного заработка федерального государственного служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующие индексы (при последовательном применении всех предшествующих индексов), и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.
Здесь необходимо учитывать, что индексации в данном случае на практике может подлежать не весь среднемесячный заработок, из которого исчислялась пенсия. В целях избежания двойного учета денежных сумм при определении размера пенсии не подлежит индексации заработок за тот период (за те месяцы), в котором при установлении пенсии уже были учтены суммы, в связи с повышением которых и проводится данная индексация пенсии (не учитываются, соответственно, месяцы, принятые в подсчет среднемесячного заработка при назначении пенсии, с новым повышенным денежным вознаграждением, должностным окладом или иными денежными выплатами, входящими в состав денежного содержания). [13]
При индексации пенсии необходимо соблюдать требования ст. 21 Закона №166-ФЗ (в частности, п. 2 данной статьи), в соответствии с которой размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения). [4]
Заключение
Перерасчет представляет собой самостоятельное процессуальное действие, которым производится любое изменение размера трудовой пенсии, установленного при ее назначении.
Право на перерасчет пенсии возникает у пенсионеров в следующих случаях: изменение группы инвалидности; изменение количества нетрудоспособных иждивенцев; изменение категории получателя трудовой пенсии; приобретение необходимого календарного стажа работы в «северных» районах; проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; осуществление работы.
Следует отличать перерасчет пенсии от индексации и корректировки.
Под корректировкой понимается уточнение по данным индивидуального (персонифицированного) учета ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд РФ и принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
Индексация размера трудовых пенсий - увеличение размера трудовых пенсий на основании соответствующего постановления Правительства Российской Федерации в целях повышения уровня жизни пенсионеров. Законодательством Российской Федерации предусматривается индексация размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер указанных пенсий) в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.
Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В рамках регламентации перерасчета размеров трудовых пенсий все действия производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Необходимые для перерасчета размера трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных и других уполномоченных органов.
Размер страховой части трудовой пенсии определяют величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и продолжительность ожидаемого периода выплаты пенсии. Именно изменения, происходящие с расчетным пенсионным капиталом и ожидаемым периодом выплаты пенсии, и обусловливают необходимость в осуществлении перерасчета размера страховой части трудовой пенсии.
Перерасчет размера страховой частей трудовой пенсии заключается в том, что ее действующий размер повышается на сумму, получаемую при делении величины расчетного пенсионного капитала либо пенсионных накоплений, образовавшихся после назначения трудовой пенсии или предыдущего перерасчета ее размера (т.е. дополнительного капитала), на соответствующую продолжительность ожидаемого периода выплаты пенсии.
Перерасчет размера трудовой пенсии всегда носит субъективный характер и зависит исключительно от тех изменений, которые происходят в жизни конкретного пенсионера.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.
Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.
Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится в различном порядке, зависящем от категории пенсионера, которому установлена соответствующая пенсия.
Индексация пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим производится по самостоятельным правилам и не связана с индексацией трудовой пенсии.
На основе выполненного анализа можно утверждать, что пенсионная система, существующая в России, является довольно сложной. Необходимо искать новые современные способы назначения пенсий, чтобы сделать такой этап в жизни пенсионеров как перерасчет или назначение пенсии более простым. Это требует еще более усиленного внимания со стороны законодателей.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. СПб, ООО Виктория плюс, 2012. - 48 стр.
. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федеральный закон: от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. От 03.12.2012) // Норматика, 2013. - 48 стр.
. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон: от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - №52 (ч. 1). - Ст. 4920.
. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федеральный закон: от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // - М.: Издательство «Омега-Л», 2012. - 79 стр. - (Законы Российской Федерации).
. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: федеральный закон: от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 08.11.2011, с изм. от 12.11.2012) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - №52 (ч. 1). - Ст. 4920
. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений: федеральный закон: от 30.11.2011 №360-ФЗ (ред. от 03.12.2012)
. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федеральный закон: от 17.12.2001 №173-ФЗ // Законы и кодексы. Комментарии. «КноРус». - 2011. - 48 стр.
. О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих: указ Президента РФ: от 20.09.2010 №1141 (ред. от 19.05.2011) // «КноРус». - 2011. - 100 стр.
. Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов (вместе с «Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации», «Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации»): Постановление Правительства РФ: от 17.05.1993 №455 (ред. от 15.12.2012) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - №52 (ч. 1). - Ст. 4920.
. Об индексации пенсий федеральных государственных служащих: Постановление Правительства РФ: от 31.05.2005 №346 (ред. от 14.12.2006) // . - М.: Гросс Медиа, 2007. - 192 с.
. О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ: от 04.03.2002 №141 // Собр. законодательства РФ. - 2001. - №52 (ч. 1). - Ст. 4920.
. Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2002 №3488): Постановление Минтруда РФ: от 27.02.2002 №16 // Собр. законодательства РФ. - 2001. - №52 (ч. 1). - Ст. 4920.