Нормы права
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Финансовый университет при правительстве российской федерации»
Финансово-экономический факультет
Кафедра: "Теория и история государства и права"
Реферат
По дисциплине: Право
на тему: «Понятие и виды норм права»
Выполнила: Винокурова В.А.
студентка 1 курса, группы ФЭФ 1-2
Научный руководитель:
Огнева Наталия Ивановна
Москва - 2013
Содержание:
Введение
. Понятие и признаки нормы права
. Виды и классификация правовых норм
. Структура нормы права
. Соотношение норм права и статей нормативно-правовых актов
Заключение
Список использованной литературы
В данной работе будут рассмотрены понятия и нормы права современной юридической науки. «Понятия и нормы права» сейчас особенно актуальны, так как процессы глобализации и научно-технический прогресс ставят перед человеком сложные вопросы, этического и правового характера. Человеческое общество невозможно представить без сложных процессов регулирования. Определенные нормы принятые в обществе могут иметь законную силу, а другие являются частью традиций и культуры. С древних времен отношения, складывающиеся между людьми, контролировались обычаями, традициями, а позже преобразованными из них законами. «Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого» - гласит известный афоризм.
Цель моей работы - раскрытие понимания нормы права. В рамках этой темы рассмотрены понятие нормы права и его признаки, а также анализируются элементы, входящие в структуру права. Одной из задач работы является определение места нормы права в механизме правового регулирования.
В своей работе я буду опираться на научные труды Мухаева Р.Т. «Правовые основы Российского государства», Бабаева В.К. «Теория государства и права», Алексеева С.С., Архипова С.И. «Теория государства и права» и т.д.
1. Понятие и признаки нормы права
В современной юридической литературе под нормой права понимается общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
Правовая норма представляет собой определенный метод воздействия на регулируемые отношения. При этом методы регулирования совершенно несхожи, как и сами отношения. В этот метод включаются: обстоятельства, при которых применяется норма; круг участников отношений, регулируемых этой нормой; взаимные права и обязанности; санкции за невыполнение обязанностей.
Содержание правовой нормы определяется объективной природой того вида общественных отношений, упорядочить которые она призвана. Оно формируется под влиянием социального опыта регулирования, уровня общей и правовой культуры, нравственных и политических установок, ориентации государства и других факторов.
Норма права обладает рядом признаков, которые отличают её от других социальных норм.
Во-первых, норма права является общеобязательным правилом поведения людей в обществе. Общеобязательность выражается в том, что она является государственно-властным предписанием, созданным для всех людей. Правовая норма определяет общеобязательные границы возможного и должного поведения и указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени необходимо действовать человеку. Она выступает в качестве одинакового масштаба, равной меры свободы для всех и каждого, кто оказался в сфере ее действия. Общеобязательность нормы права выражается и в том, что она охватывает наиболее типичные, часто повторяющиеся, а не единичные социальные процессы, образцы поведения.
Во-вторых, норма права является правилом поведения, гарантированным возможностью государственного принуждения. Так как правовая норма является повелительным предписанием, которое установлено государством, следовательно, предусмотрены и меры, которые обязывают к их исполнению. Это отличает правовую норму от всех остальных социальных норм и обеспечивает ее эффективность.
В-третьих, норму права отличает неперсонифицированность, т.е. обращенность не к конкретному лицу, а к каждому гражданину. Иначе говоря, она воздействует на неопределенный круг уполномоченных и обязанных лиц. Она рассчитана на регулирование не единичного, отдельного отношения, а вида общественных отношений; действие правовой нормы рассчитано на неограниченное количество случаев; она продолжает действовать после реализации в индивидуальных отношениях и в поведении конкретных людей. Например, в ст. 16 ГК РФ сказано, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующими субъектами федерации или муниципальным образованием. Это типичный пример правовой нормы с полным и точным указанием признаков правила поведения. Каждый индивидуальный случай причинения убытков гражданину или юридическому лицу подпадает под действие этой нормы, т. е. она регулирует все повторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благодаря тому, что она постоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всеми как обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков.
В-четвертых, правовая норма характеризуется формальной определенностью - она закрепляется в нормативно-правовом акте. В отличие от норм морали, которые не фиксируются в документах государства, правовая норма представляет собой четко выраженное в письменной форме правило поведения. Формальная определенность правовой нормы позволяет не только вычленить ее внутреннюю структуру, но и не допускает двусмысленности, возможной подмены буквы закона субъективно истолкованным духом закона. Древние римляне говорили: «Пусть торжествует закон (юстиция), если даже погибнет мир».
2. Виды и классификация правовых норм
Нормы права чрезвычайно разнообразны. Для того чтобы облегчить изучение и исследование норм права, применяют различные классификации. Классифицировать нормы права можно по различным основаниям.
. По субъектам правотворчества различают нормы, исходящие от государства и непосредственно от гражданского общества. В первом случае это нормы органов представительной государственной власти, исполнительной государственной власти и судебной государственной власти (в тех странах, где имеет место прецедент). Во втором случае нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования или населением всей страны, например всенародный референдум. Так, 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации.
. По социальному назначению и роли в правовой системе нормы можно подразделить: на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы - правила поведения), охранительные (нормы - стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (нормы-объявления), дефинитивные (нормы-определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты).
Учредительные нормы отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, а также они закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закрепленные в основах законодательства, кодексах. Например, в ст. 2 Конституции Российской Федерации сказано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».
Регулятивные нормы направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие (предоставляющие своим адресатам право на совершение положительных действий); обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий). Так, в ч. 1 ст. 614 ГК РФ указано: «Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом»; запрещающие (устанавливающие запрет на совершение действий и поступков, которые установлены законом как правонарушения). Особенность регулятивных норм состоит в том, что они носят ярко выраженный предоставительно обязывающий характер. В частности, нормы ст. 10 и II Закона РСФСР о крестьянском (фермерском) хозяйстве 1990 г. закрепляют детальный перечень прав и обязанностей граждан, ведущих крестьянское хозяйство.
Охранительные нормы фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Например, ст. 329 УК РФ гласит: «Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года». Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 83 УК РФ осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Обеспечительные нормы содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Эти нормы могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой. Например, право Банка России на выдачу лицензий для проведения операций в иностранной валюте, предусмотренное в ст. 21 Закона РСФСР о Центральном банке РСФСР, гарантируется нормами ст. 11-18, 35 Закона РСФСР о банках и банковской деятельности 1990 г.
Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т. п.).
Коллизионные нормы призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями. Например, в п.5 ст. З ГК РФ сказано: «В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон».
Оперативные нормы устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т. п.
. По предмету правового регулирования различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил.
. По методу правового регулирования выделяются императивные, диспозитивные, рекомендательные нормы.
Формами выражения императивности правовых норм являются сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении, определенность количественных (сроки, размеры, периодичность, доли, проценты и т.п.) и качественных (перечни видов имущества, описание действий, порядка их совершения и т. п) условий их применения.
Диспозитивным нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило. Они реализуются преимущественно в гражданско-правовых отношениях.
Рекомендательные нормы обычно адресуются негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения. нормативный правовой социальный правило
5. По сфере действия нормы права делят на нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы.
Нормы общего действия распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства.
Нормы ограниченного действия имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъектными факторами. Это нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав Российской Федерации, или нормы, исходящие от представительных или исполнительных органов краев, областей, и др.
Локальные нормативные предписания действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.
. Нормы права классифицируются также по времени (постоянного и временного действия). Нормы постоянного действия регулируют функционирующие в течение длительного времени те или иные общественные отношения, например, статусные, связанные с деятельностью любого должностного лица иного субъекта права по реализации его правового статуса. Нормы временного действия регулируют общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в зависимости от наличия или отсутствия тех или иных юридических фактов.
3. Структура нормы права
Норма права представляет собой сложную целостную неделимую систему, которая имеет свою структуру. Традиционно считается, что норма права состоит из трех компонентов: гипотезы, диспозиции и санкции.
Структура правовой нормы - логически согласованное, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах строение.
Рассмотрим эти три элемента на примере части 2 статьи 233 ГК. РФ, которая гласит: «В случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное».
Гипотеза - часть правовой нормы, которая указывает конкретные условия, при наличии или отсутствии которых и реализуется норма. Сама правовая норма начинается словами: «если…», «в случае…» и т.д. В приведенной выше статье гипотеза: « если лицо на чужом земельном участке, с согласия собственника, или сам собственник выкопали клад, имеющий историческую ценность».
Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. Обычно диспозиция включает права и обязанности тех, кто вступает в правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможность участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации не к нормам закона, а к инструкциям, правилам, техническим нормам. В части 2 статьи 233 ГК РФ диспозиция: « то они подлежат передаче в государственную собственность».
Санкция - Санкция указывает на последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на: абсолютно определенные (точно указанный размер Штрафа), относительно определенные (лишение свободы на срок от трех до десяти лет), альтернативные (лишение свободы на срок до трех лет, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф...). В выше приведенной статье санкцией является: «имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада».
Как известно, нормы права выражаются через тексты нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или иных социальных структур (муниципальных органов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение. По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Закон - обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Подзаконный правовой акт (нормативный) принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания, нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов.
Основной структурной единицей нормативно-правого акта является статья. Под статьей понимается структурно - обособленная часть нормативно - правового акта, представляющая собой государственно-властное веление и содержащее часть нормы права, одну или несколько норм права.
Приемы и способы изложения правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов.
При подготовке и принятии нормативных актов обязательно учитываются специфические признаки правовых норм (общий характер, неперсонифицированность и т.д.) и их структура. Однако норма права не тождественна статье закона, а структура последней не совпадает со структурой правовой нормы. Это определяется рядом обстоятельств.
В одной статье нормативного акта не могут быть выражены в полном объеме все элементы, из которых состоит правовая норма. При подготовке, принятии и издании нормативного акта правовой материал по правилам законодательной техники группируется таким образом, чтобы акт был компактен, а его предписания легко воспринимаемы. Поэтому для удобства при подготовке проекта закона или иного нормативного акта его текст делится на разделы, статьи, части статей; в кодексах - на главы, разделы или на общую и особенную части. В начале многих нормативных актов обозначаются положения, имеющие отношение ко всем последующим разделам. Объединение близких по своим предписаниям норм или их частей в одну статью или раздел нормативного акта позволяет избежать повторений. Изложение одной правовой нормы в разных нормативных актах иногда обусловлено различием компетенции органов, определяющих разные части правовой нормы. Поэтому элементы одной нормы обычно размещаются в разных статьях нормативных актов, и, наоборот, одна статья может содержать части нескольких норм.
Выделяют несколько способов изложения правовых норм в статьях, нормативно-правовых актах:
Прямой способ
Используя этот метод, законодатель прямо формулирует, перечисляет все элементы норм права в данной статье. Пример: п. 1 ст. 253 ГК РФ: «Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом».
Отсылочный способ
Его особенность заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и того же нормативного акта. При данном способе изложения в статье нормативного правового акта, содержащей часть нормы, имеется конкретная ссылка на текст, в котором содержится недостающая часть. Например, п.1 ст. 117 УК РФ: « Применение психических или физических страданий путем систематического нанесения побоев или иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего кодекса, - наказывается лишением свободы сроком до трёх лет».
В УК РФ часто в одной части статьи нормативного правового акта делается ссылка на другую часть этой же статьи. Например, в ч. 1 ст. 227 УК РФ «Пиратство» описываются признаки этого преступного деяния (нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения). В ч. 2 этой статьи говорится о том же деянии, но совершенном неоднократно либо с применением оружия. Третья же часть данной статьи отсылает правоприменителя к ч. 1 и 2, если пиратство совершено организованной группой либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Таким образом, развернутую диспозицию статьи мы можем определить с помощью отсылочного способа.
Бланкетный способ
Этот способ является разновидностью ссылочного способа. Его особенность заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов. В этом случае в статьях содержится ссылка на другой нормативный правовой акт либо правоприменитель должен сам находить соответствующий акт, где содержится недостающий элемент нормы права. Например, абз. 2 статьи 10 Федерального закона о введении в действие части 1 ГК РФ к предусмотренному пунктом 2 статьи 181 кодекса, иску о признании оспариваемой сделки недействительной о применении последствий её недействительности, право на предъявление которой возникло до 1 января 1995 года применяется срок исковой давности, установленной для соответствующих исков ранее действовавшим законодательством». Бланкетный способ позволяет установить ненужные повторения и обеспечить стабильность правового регулирования при помощи текущего законодательства.
Следует отметить важную роль Конституции в системе правовых норм. Прежде всего, Конституция составляет базу, фундамент для всех правовых норм. Несоответствие конституции - безусловное основание для отмены любой правовой нормы. Далее, конституция обладает особой, более высокой силой, большей стабильностью по порядку принятия и изменения. Наконец, в конституции в большей степени, чем во всех иных правовых нормах, сосредоточено и сформулировано правовое содержательное начало.
Заключение
В этой работе мы рассмотрели понятие нормы права, её признаки, классификацию, структуру, а также соотношение норм права и статей нормативно-правовых актов. Проанализировав всё выше сказанное можно сделать вывод:
Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Правовую норму можно классифицировать по ряду признаков: по субъектам правотворчества различают нормы, исходящие от государства и непосредственно от гражданского общества; По социальному назначению и роли в правовой системе нормы можно подразделить: на учредительные, регулятивные, охранительные, обеспечительные, декларативные, дефинитивные, коллизионные, оперативные; по предмету правового регулирования различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового и иных отраслей права, по методу правового регулирования выделяются императивные, диспозитивные, рекомендательные нормы, а также принято выделять нормы постоянного и временного действия. Необходимо отметить, что правовая норма-это сложный механизм, состоящий из нескольких элементов. В данной работе мы рассмотрели на конкретных примерах три основные части нормы права: гипотезу, диспозицию и санкцию. Норма права активно воздействует на общественные отношения, регулирует их только при единстве и логической взаимосвязи всех ее структурных элементов.
Правовые нормы обеспечивают гарантированное исполнение жизненно необходимых правил, без которых функционирование общества и государства было бы невозможным. Эти закрепленные правила поведения помогают государству сохранять стабильность политической и правовой системы.
Главной задачей государства является реализация норм права. Реализация права состоит в практическом осуществлении нормативных предписаний - запретов, дозволений, обязываний. Посредством реализации правовых норм достигаются цели и результаты правового регулирования, провозглашаемые законодателем в процессе правотворчества.
Итак, норма права - это основополагающая структура в системе социальных норм, которая гарантирует ее эффективное существование и функционирование.
Список литературы:
1. Конституция РФ, 1993 г.
. Уголовный кодекс РФ
. Уголовно-процессуальный кодекс РФ
. Гражданский кодекс РФ
. Алексеев С.С. и др. «Теория права». Москва. 2005
. Бабаев В.К. «Теория государства и права». Москва. 2001
. Мухаев Р.Т. «Теория государства и права». Москва. 2001
. Алексеев С.С. «Общая теория права». Москва. 1981