Конституция – основной закон государства и общества
Реферат
Конституция - основной закон государства и общества
Введение
Цель данной работы: выявить историю создания ныне действующей Конституции, какие предпосылки этому предшествовали, узнать настроение общества в каждый из периодов принятия Конституций России, изучить основы конституционного строя в настоящее время и понять, насколько стабилен основной закон нашего государства.
Конституция РФ - основной закон в первую очередь государства. Но это не дает основания быть убежденными, что степень ее воздействия ограничивается государственным аппаратом. Российская Конституция является регулятором самых разнообразных сторон общественной сферы.
В Конституции РФ определены основы статуса личности, отношения государства и человека и гражданина, закрепляется разносторонность экономики государства, а также регламентируется, что Российская Федерация - государство демократическое федеративное правовое с республиканской формой правления.
Статьи Конституции РФ отражают принцип политического плюрализма, многопартийности. Согласно основному закону РФ, в рамках РФ не может быть установлена какая-либо идеология как главенствующая.
Конституция не только провозглашает общие положения, но и упорядочивает систему федеральных государственных органов, их связь друг с другом, права и обязанности каждого из них, методы и формы деятельности в рамках их компетенции.
Конституцию РФ не случайно называют основным законом государства. Она является стержнем и головой всех нормативно-правовых актов. Законодатель, составляя подзаконный акт, обращается не иначе как к Конституции, дабы новая норма права никоим образом не противоречила уже существующему основному закону государства.
Конституция РФ занимает особое место среди актов первого вида источников развития всего права. Эта роль Конституции обусловлена, прежде всего, тем, что она устанавливает конституционно-правовые нормы общего характера, которые являются основополагающими для конституционно-правового регулирования, в то время как все другие источники основываются на конституционных нормах, детализируя их позиции. Кроме того, Конституция РФ характеризуется широтой содержания своих норм, оказывающих воздействие на политическую, экономическую, социальную и духовную сферы жизни общества. Конституция РФ обладает высшей юридической силой, прямым воздействием, и она применяется на всей территории РФ. Установленные в Конституции нормы служат формой воплощения государственной воли народа. Конституция РФ устанавливает нормы, составляющие ядро всей отрасли всего конституционно-правового регулирования общественных отношений, входящих в ее предмет.
Актуальность темы данной работы заключается в том, что Конституция РФ как основной закон государства не может оставаться без внимания во все времена. Ученые-теоретики всегда спорили и продолжают спорить по вопросам о ней. Едва ли что-либо в нашем мире может быть совершенным, и даже основной закон государства не составит здесь исключения, ведь он представляет собой продукт человеческой деятельности. А человеческий фактор, как известно, не всегда порождает объективную истину. Именно поэтому многие справедливо считают Конституцию несовершенной, и она зачастую является объектом разномасштабных дискуссий.
1. Основы учения о Конституции
конституция закон общество
Очень важную роль при изучении Конституции, ее анализе играет такое понятие, как сущность Конституции, дающее нам возможность наиболее полно составить картину того, каким образом, а, главное, зачем основной закон государства выполняет те функции, которыми он наделен.
Говоря о сущности конституций и причин их возникновения, следует упомянуть о двух подходах: классово-политический и рационалистический (эти термины условны).
Суть классово-политического подхода заключается в том, что конституции регулируют силы в обществе, которое разделено на классы.
Ученые, придающие главенствующее значение рационалистическому подходу, не считают социально-политические факторы в появлении конституций абсолютными и не отрицают их полностью. Они считают, на первый план выходит роль конституции служебная как позитивного документа, который определяет организацию государства и основы статуса человека и гражданина, являющегося в большей или меньшей степени регулятором общественных отношений и катализатором их продвижению вперед. В данном случае на первый план выходит роль конституции как юридического документа, главного закона государства и общества.
Очевидно, следует иметь в виду два этих немаловажных подхода, характеризуя причины возникновения и сущности конституций.
Учитывая вышесказанное, охарактеризуем важнейшие функции конституций. Любая конституция обладает такими функциями, как: организаторская, учредительная, идеологическая юридическая, внешнеполитическая.
Учредительная функция.
Суть этой функции состоит в том, что конституция, появляясь в результате коренных изменений в жизни общества, становится политико-правовой основой его развития на следующем историческом этапе. Слово «учредительная» надо понимать в том смысле, что конституция либо закрепляет то, что уже существует как результат деяний людей, либо создает предпосылки для совсем новых общественных отношений, созревших в обществе, но не могущих возникать, пока не будет для них необходимой правовой базы, которая с принятием конституции и учреждается. Таким образом, учредительные начала конституций могут проявляться и по отношению к общественной (политической) системе в целом, и по отношению к конкретным государственно-правовым институтам и учреждениям. Каждая конституция знаменовала новый этап в социально-политическом развитии и выполняла учредительную функцию, естественно, с позиций тех, кто в то время осуществлял власть.
Организаторская функция.
Основная идея данной функции состоит в том, что она не только закрепляет достижения и ставит перед государством и обществом все новые цели, но еще дает стимул к политической активности, нацеливает органы государственной власти и общественные организации и объединения, на то, чтобы грядущая деятельность осуществлялась в рамках нового основного закона. Другими словами, после того, как принята новая конституции, люди не должны вести себя так, как будто ничего и не произошло, словно осталось все на своих местах. Обязательно соблюдать нормы конституции и соответствующие ориентировки, указанные в ней.
Немаловажное организующее значение имеет сам факт принятия новой конституции. Да, большинство того, что она отражает, существует в нашей жизни, закреплялось предыдущими нормативно-правовыми актами. Все же рождение нового основного закона есть фактор «призывающего», «воодушевляющего» значения для всего общества, органов государственной власти.
Также необходимо иметь в виду, что конституция - это документ прямого действия - очень часто об этом идет речь в оригинальном текста Конституции РФ. Ее организационная функция наиболее проявляется в том, что большинство общественных отношений возникает, напрямую базируясь на Конституции.
Внешнеполитическая функция.
Данная функция состоит в том, что Конституция обращена не только к внутренней жизни своего государства, она в то же время представляет собой фундамент внешнеполитической деятельности страны. Это выражается во включении в конституцию особых глав о внешней политике и обороне. Российская Конституция не только лишь исходит из доброжелательной и мирной внешней политики, стремления к сотрудническим отношениям, но и регламентирует общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры РФ составной частью правовой системы Конституции РФ.
Данная функция Конституции РФ состоит и в том, что за государственной границей она играет роль важного источника информации. Благодаря Конституции люди зарубежных стран, иностранные государства и международные организации имеют представление об общественно-политическом строе России, структуре нашего государства, взаимоотношениях центра и субъектов РФ, конституционных основах региональной и национальной политики, статусе личности в РФ и т.д. После ознакомления с параметрами политической и социально-экономической системы согласно Конституции РФ, иностранные государства, граждане получают представление о потенциальной динамике и тенденциях развития государства.
Идеологическая функция.
С одной стороны, идеологическая функция конституции может заключаться в закреплении постулатов какого-либо политического учения как главенствующих. Таковы были все предыдущие советские конституции (напр., Конституция 1977 г.). Идеологическое предназначение конституции в этом смысле Конституция РФ 1993 г. Исключает.
С другой стороны, конституция не может не быть идеологическим документом, т.к. буквально каждое слово в ней, все закрепленные институты Конституции отражают видение желаемой социально-политической системы страны.
Так, каждая конституция закрепляет свою систему общественных ценностей (в какой мере они отражают общечеловеческие идеалы - это другой вопрос) и нацелена на то, чтобы на ее основе формировались соответствующие воззрения каждого члена общества.
Юридическая функция.
Суть этой функции конституции заключается в том, что она:
становится основой новой правовой системы и правопорядка в стране (или нового этапа в их развитии, если они существуют и в принципе сохраняются);
сама регулирует общественные отношения и как документ прямого действия может быть исходной почвой для их возникновения;
дает импульс развитию законодательства и принятию большого массива новых нормативных юридических актов, воплощающих общие идеи и отдельные положения конституции.
2. Первые конституции России
История РФ насчитывает пять конституций - соответственно 1918, 1925, 1937, 1978 годов и действующая на данный момент Конституция 1993 г.
Принятие каждой из них привело к значительным переменам в общественной жизни, подвело важные итоги тому развитию, который происходил все это время до принятия конституций.
Первые четыре конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Все они были без сомнения фиктивны, т.к. провозглашали принципы, фактически не осуществлявшиеся в реальной жизни.
Конституция РСФСР 1918 г. - первая Конституция, которая была принята в скором времени после переворота в октябре, - обладала такими особенностями.
. Как первая Конституция закрепляла основы общественного устройства на уровне конституции и основывалась при этом на лозунгах, под которыми к власти шли большевики.
. Была в наибольшей степени идеологизирована, имела открыто классовый характер
. Отличалась также большим количеством программных положений, определяла в большинстве статей такие цели, на достижение которых и будет направлена Конституция.
. Статьи Конституции 1918 г. не ограничивались внутригосударственного регулирования. Основной закон включал положения, которые были ориентированы на все страны мира.
. Имело место открытое признание применения насилия для того, чтобы утвердить принципы нового, социалистического строя. Конституция провозглашала уничтожение частной собственности насильственным путем, допускала ее изъятие на условиях принуждения и безвозмездности.
. Несовершенство Конституции: не были определены субъекты Федерации, что не позволяло выделить данный раздел в основном законе. Не мог быть в общем виде представлен и раздел об основах строя общества, потому что он еще только зарождался.
Причинами замены Конституции 1918 г. Конституцией РСФСР 1925 г. были объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР и принятие первой Конституции СССР 1924 г.
В отличие от Конституции 1918 г. Конституция 1925 г. не включила в свой текст Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, но утвердила, что исходит из основных ее положений, и воспроизводила большинство из них.
Новизна, характеризующая содержание Конституции 1925 г., заключается в положениях, приведенных ниже.
. Она отражала вхождение РСФСР в СССР. Компетенция РСФСР в качестве страны, входящей в состав Советского Союза определялась косвенно, через предметы ведения высших органов государственной власти РСФСР.
. В связи с появлением субъектов РСФСР в ее Конституцию были включены положения, определяющие их статус и полномочия Федерации в отношении них.
Последующее развитие Конституции РСФСР уже непосредственно сбыло связано с принятием новых конституций союзов. Шел процесс все большего совпадения структуры и содержания конституций республик и Конституции СССР и создания почти аналогичного текста конституций всех союзных республик.
Введение в действие Конституции СССР 1936 г. послужило причиной принятию Конституции РСФСР 1937 г. Обновление всей конституционной системы Союза власти объясняли тем, что страна вступила в новый этап развития, провозглашавший, как считали тогда, построение основ социализма, полное уничтожение эксплуататорских классов, что привело к значительному расширению социалистической демократии.
Конституции этого этапа и Союза, и РСФСР, а также других союзных республик имели следующие отличительные черты.
. Сохранили классовую сущность, выражали диктатуру пролетариата, но форма выражения этой сущности обрела другой вид.
. Впервые ввелись главы об основных правах и обязанностях человека и гражданина, которые включали многообразие этих прав и обязанностей.
. Впервые вводилась партийная норма, которая довольно-таки ярко выразила все крепче устанавливавшуюся тенденцию перевоплощения партии, можно сказать, в государственную структуру.
. Данные конституции впервые утверждались, в отличие от прежних, в качестве конституций построенного социализма. В них уже были закреплены все основы экономические базисы социализма.
. В Конституциях этого этапа были скрупулезно рассмотрены основные государственно-правовые институты, объективно систематизированы конституционные нормы.
. В Конституции РСФСР 1937 г. более подробно, чем в предшествующих, закреплены принципы ее вхождения в Союз ССР. Закреплена норма о том, что за пределами прав Союза ССР РСФСР осуществляет государственную власть суверенно. Впервые в Конституцию включили норму о сохранении за РСФСР права выхода из Союза ССР.
. Гораздо подробнее, чем в прежних конституциях, в Конституции 1937 г. отражено федеративное устройство РСФСР.
Последующее развитие конституционной системы бывшего СССР осуществлялось в связи с принятием новой Конституции СССР в 1977 г.
На ее основе в 1978 г. была принята Конституция РСФСР, как и конституции других союзных республик. Она была самой нестабильной, изменялась часто, причем самым радикальным образом.
В первые 10 лет до «перестройки» вся новая конституционная система СССР, в том числе Конституция РСФСР 1978 г., характеризовалась следующими чертами.
. Принятие всех конституций этого периода должно было отразить новый этап, в который, как утверждалось, вступило советское общество - этап «развитого социализма.
. Классовый характер конституций подчеркивался и тем, что они еще более откровенно и прямо отражали роль коммунистической партии, которая является «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций».
. В конституциях сохранялась и классовая ориентированность демократии, которая именовалась «социалистической демократией».
Впервые закреплялось положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование. Конституция РСФСР 1978 г. впервые утверждала в преамбуле, что ее принимает и провозглашает народ Российской Федерации.
. В Конституции не было предусмотрено утверждение органами РСФСР конституций АССР; национальные округа были преобразованы в автономные и впервые перечислены; повысился уровень нормативных актов об автономных областях и автономных округах.
. Конституция 1978 г. впервые в прямой форме установила, что РСФСР является суверенным государством.
3. Основные положения конституционного строя
По словам В.В. Мамонова, конституционный строй является скорее философской и политической категорией, чем правовой, и это делает затруднительной выработку единой теории о конституционном строе. Например, Н.А. Михалева, понимает конституционный строй как «общественный строй, в котором функционирует правовое государство с республиканской формой правления, установлен демократический политический режим, признается приоритетное положение личности, незыблемость частной собственности, разделение властей, верховенство закона». Такое определение конституционного строя совпадает, со значением термина демократического режима, и неотъемлемым признаком конституционного строя в этом определении явилась республиканская форма правления. В свою очередь, Е.И. Козлова и О.Е. Кутафин дают следующие определения конституционного строя:
. Конституционный строй - это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции.
. Конституционный строй - это форма (или способ) организации государства, который обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.
Во втором определении условие подчинения праву и отождествлении государства как конституционного делает значение термина «конституционный строй» схожим с определением демократического режима. Однако определение конституционного строя в качестве того или иного метода организации государства, который закреплен в его конституции, сближает его с определением государственного строя.
Так, одна часть ученых идентифицирует конституционный строй с понятием «политический режим», в то время как другие определяют конституционный строй как строй государственный. Очевидно, конституционный строй едва было бы правильным отождествлять с политическим режимом, который утвердился в данном госуарстве. Согласно словам В.Т. Кабышева, режим есть «конституционный строй в действии», или существующий уже строй фактически. В связи с этим Ю.И. Скуратов говорит, что имеет место быть «очень важное для конституционной теории и практики деление конституции на фактическую и юридическую. Фактическая или действительная конституция - это реально существующий конституционный строй, реальная организация, устройство государственной власти, реальные механизмы ее осуществления. Конституция же юридическая или «писаная» - это принятый в установленном порядке документ, юридический акт». Термин «конституционный строй», очевидно, лучше применять, говоря о юридической конституции, т.е. к нормам конституционного права, ее системе.
Понятие «конституционный строй» вполне можно отождествлять с понятием государственного строя, только обязательно с учетом того, что оно в разы шире в силу того, что рассматривает вопросы о строе государств, их правовая система основана на началах авторитаризма и антиконституционализма. Конституционный строй же предусматривает закрепление с помощью законов конституционных способов управления и соответствующих принципам демократического развития принципов устройства государства, организации в нем власти, взаимодействия последней с гражданами.
4. Преемственность Конституции РФ
Преемственность государственно-правовых институтов, в том числе и Конституции, их динамика являются одной из самых актуальных проблем в условиях современной жизни нашего общества.
Например, М.Н. Марченко пишет об особенностях развития и функционирования конституционного законодательства в переходный период. И отмечает, что именно с помощью конституций создаются условия для зарождения нового конституционно-государственного, общественного строя.
Тот период развития правовой системы России, который имеет место быть сейчас, есть четвертый опыт переходного государства и первый опыт постсоциалистического государства. Понятие «переходный период» означает социальный переворот в крупных масштабах. Суть его заключается в том, что в нашей стране протекает два основных процесса - с одной стороны, демонтаж традиционных государственных институтов, привычек и стереотипов в реализации властных функций, с другой - наращивание абсолютно новых институциональных структур, правил и норм политического поведения. Для настоящего этапа преемственности советской и российской правовых систем характерно то, что при наличии действующего основного закона страны, в основном соответствующей стандартам общечеловеческих, практически ни одна политическая партия не давала слово основываться в своей деятельности на ценности конституционного права.
В моменты кризиса развития правовой системы обостряются противоречия между формой этого кризиса и уже утвердившимися экономическими отношениями. Данное противоречие разрешается изменением формы государства в целом или отдельных ее элементов. Преемственность обеспечивает непрерывность действия явлений и процессов, которая необходима для устойчивости общества, государства, нормальной жизнедеятельности граждан.
Изучив достаточное количество источников, можно прийти к выводу, что вопросы преемственности не получили должного комплексного освещения в юридической литературе. Ясность и единство понимания отсутствуют не только по частным вопросам, но и общим, методологическим. В специальных источниках преемственность определяется неоднозначно: как последовательное развитие, которое отталкивается от предыдущего этапа, как случай, когда новое не порывает со старым, как включение в новое элементов старого, как сохранение и перенос из прошлого в настоящее и будущее необходимых, обеспечивающих историческую связь элементов развития, как механизм наследования социального опыта поколения.
Преемственность в советской правовой науке рассматривалась в основном применительно к форме права, в содержании права она либо отрицалась, либо затрагивала только классово нейтральные общесоциальные нормы.
Таким образом, преемственность можно определить как связь между различными историческими этапами развития элементов правовой системы государства в рамках закона «отрицание отрицания». Сущность преемственности заключается в удержании, сохранении и использовании отдельных элементов предшествующего уровня развития правовой системы государства в последующем. Вывод о преемственном развитии правовой системы государства можно сделать только при наличии проявлений механизма преемственности во всех или в подавляющем большинстве элементов, составляющих правовую систему государства. И только тогда можно рассуждать о вступлении в действие закона «о переходе количества в качество».
5. Оценка Конституции РФ через категорию «стабильность»
В большинстве источников термин «стабильность», применяемый к правовым явлениям, наделяется более глубоким содержанием, чем неизменность. Авторы выделяют проявления стабильности права в: возможности общественного правосознания усвоить основные правовые предписания; предсказуемости изменения права; отсутствии частых, поспешных изменений; непризнании обратной силы закона; определенности; традиционном характере; священности; хорошей известности для населения; частичных, постепенных изменениях в праве; ориентации права на социальные, общедемократические ценности; измеряемости и предсказуемости государственной хозяйственной деятельности; порождении чувства безопасности у субъектов; единообразной судебной практике; единстве норм и ценностей; связи норм с господствующей группой лиц либо личностью; балансе интересов и др.
В России понимание обществом термина «стабильность» изучалось социологом Л.А. Паутовой. Ею проводились исследования повседневного представления о стабильности населения РФ с использованием различных исследовательских стратегий. В результате проведенных Л.А. Паутовой исследований были сделаны следующие выводы: очевидно, что для респондентов стабильность - это прежде всего равновесный порядок; смысл репрезентации стабильности - это всегда ожидание уверенности в сегодняшнем и особенно в завтрашнем дне; люди оценивают свою жизнь стабильной тогда, когда эта жизнь улучшается; дискурсивный анализ выявил в большинстве случаев положительное эмоциональное отношение к стабильности; тревожная эмоциональная доминанта отражает страх потери стабильности и покоя.
Таким образом, надо основываться на том, что стабильность правовых явлений - положительное свойство, основанное на их однозначном толковании субъектами права, вытекающем из научно обоснованной и обнародованной доктрины государственной правовой политики, фундаментом которой являются социальные ценности общества.
В связи с этим особую значимость имеет стабильность конституции как правового явления, поскольку одна из функций конституции - установление стабильных политических, экономических и социальных отношений в обществе и государстве.
Конституцию РФ можно рассмотреть как явление, объективную реальность. Конституционное развитие России имеет истоки с начала XX в. О том, что россияне не представляют свое государство без конституции, свидетельствуют опросы, проводимые Всероссийским центром изучения общественного мнения. В частности, при опросе 5 - 6 декабря 2009 г. 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России было установлено, что за последние семь лет вдвое сократилась доля тех, кому роль Конституции представляется незначительной (с 40% до 21%) <20>. В соответствии с этими данными как минимум 82% опрошенных, оценивая Конституцию РФ, не высказали сомнений в ее необходимости, что явно свидетельствует о том, что россияне оценивают Конституцию РФ как стабильное явление, без которого нельзя представить будущее России.
Стабильность конституции можно оценить как стабильность нормативного правового акта. Употребляя термин «стабильность» применительно к Конституции РФ как Основному Закону, ученые признают, что термин «стабильность» не означает простую неизменность конституции как нормативного правового акта. Изменения общественных отношений могут потребовать периодического приведения конституционных предписаний в соответствие с происходящими изменениями, когда такие изменения затрагивают основы конституционного строя, может возникнуть потребность замены действующей Конституции новой <21>.
Конституция, хоть и является основным законом государства, все же является продуктом правотворчества. Как и любой иной продукт правотворчества, нормативный правовой акт, конституция может быть изменена в порядке, установленном в государстве, на основе закона (ст. 134 - 137 Конституции России). В российской Конституции установлен «жесткий» порядок ее изменения. В Конституции РФ не указаны условия, при которых инициатива конституционного пересмотра может быть выдвинута. Хотя в доктрине высказываются мнения насчет условий, когда Конституция может быть изменена. К таким условиям относятся: внедрение подавляющего большинства ее положений в жизнь; существенные изменения в общественных отношениях, затрагивающие основы конституционного строя.
Стабильности Конституции РФ как нормативного правового акта, по мнению ряда авторов, способствуют следующие факторы: наличие в их тексте более общих, гибко применяемых положений; установление запрета изменения отдельных положений, усложненная (жесткая) процедура внесения поправок и пересмотра Конституции, создание системы мониторинга Конституции РФ.
Кроме того, особенности текста Конституции позволяют менять ее содержание при неизменности юридической формы, что также влияет на стабильность ее текста. М.А. Митюков по этому поводу пишет: «Объективные потребности изменений, по которым будет достигнуто принципиальное согласие ведущих социально-политических сил общества, позволят внести поправки, а возможно, даже осуществить пересмотр Конституции. Одновременно следует признать, что вне предусмотренной жесткой процедуры (не принимая во внимание изменения в ст. 65 Конституции РФ) формирующаяся конституционная практика «преобразует» российскую Конституцию без внесения в нее изменений». С ним соглашается В.В. Невинский: «Преобразование Конституции РФ происходит посредством полной реализации норм ее второго раздела «Заключительные и переходные положения», интенсивного развития федерального законодательства, официальной интерпретации норм Конституции в постановлениях и определениях Конституционного Суда, судебной практики, значительного правового массива субъектов Федерации».
Практика подтверждает эту позицию. Конституционные преобразования, осуществленные в России в период с 2000 по 2010 г., привели к тому, что в условиях неизменности юридической конструкции формы правления произошло уточнение статуса органов государственной власти, при этом значительно усилилось положение главы государства, который еще более укрепил свое доминирующее положение в системе органов государственной власти.
Конституция не только нормативный правовой акт. У нее есть особая миссия. Она является Основным Законом государства. Конституция - важнейшее условие устойчивости режима законности, организации и осуществления государственной власти, отношений между личностью, обществом и государством. Стабильность общественно-политического строя обеспечивает предсказуемость будущего.
Стабильность Конституции 1993 г. как Основного Закона России, от которого зависит стабильность отношений, можно оценить также через отношение к ней населения России. Социологические опросы свидетельствуют о некотором равнодушии граждан России к своей Конституции как Основному Закону. Тем не менее при определении значения Конституции в глазах граждан России в период с 2000 по 2009 г. (год проведения опроса) произошли существенные изменения в понимании роли Конституции в жизни страны. Если в 2000 г. наиболее популярной была точка зрения, согласно которой этот документ не имеет большого значения (40%), то в 2009 г. так думали лишь 21% опрошенных. Тем не менее в 2009 г. лично читали Конституцию только 16% опрошенных.
Конституция Российской Федерации 1993 г. стабильна как правовое явление и как нормативный правовой акт. Но нельзя отметить ее стабильный характер как Основного Закона государства, от которого зависит стабильность в обществе. Это основано на том, что категория «стабильность» является оценочной и зависит от общественного мнения о значении Конституции для улучшения условий жизни в государстве.
Заключение
Таким образом, Российская Конституция занимает особое положение в жизни нашего государства и общества. Как основной закон, Конституция РФ закрепляет основы государственного строя, регламентирует полномочия каждого представителя государственного аппарата управления. Положение о том, что Конституция - обязательный для соблюдения всех граждан закон, не только делает власть легальной, но и позволяет народу как основному источнику власти чувствовать себя уверенно в подобных условиях существования государства как целостной политической системы. Отсюда - подтверждение основополагающего характера Конституции именно как основного закона общества.
Как известно, Конституция РФ призвана регулировать все сферы общественной жизни для обеспечения стабильности существующих в конкретном обществе настроений, правопорядка и законности всех процессов, протекающих в данном обществе.
Список использованной литературы
1.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. «Конституционное право России» 2008 г. 4е издание;
2.С.А. Авакьян «Конституция России: природа, эволюция, современность» - «Сашко», 2000 г.;
.А.Н. Марченко «Государственный строй: политико-правовой аспект»;
.О.А. Бугина «Преемственность элементов российской правовой системы и проблема конституционно-правового регулирования»;
.С.Ф. Литвинова «Оценка Конституции РФ 1993 г. через категорию «стабильность».