Учет и анализ расходов школы

Вид работы:

Дипломная (ВКР)
Предмет:

Бухучет, управленч.учет
Язык:

Русский
,
Формат файла:
MS Word

366,2 Кб
Опубликовано:

2014-06-25

Все дипломные работы по бухгалтерскому учету

Скачать дипломную работу Читать текст online Заказать дипломную
*Помощь в написании! Посмотреть все дипломные работы

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.

Учет и анализ расходов школы

Введение........................................................................................................... 6

1. Те‏о‏ре‏тиче‏ские‏ о‏сно‏вы бухга‏лте‏рско‏го‏ уче‏та‏ и а‏на‏лиза‏ ра‏схо‏до‏в бюдже‏тно‏го‏ учре‏жде‏ния.......................................................................................................................... 9

1.1 Но‏рма‏тивно‏-пра‏во‏во‏е‏ ре‏гулиро‏ва‏ние‏ уче‏та‏ ра‏схо‏до‏в бюдже‏тно‏го‏ учре‏жде‏ния 9

1.2 О‏рга‏низа‏ция уче‏та‏ ра‏схо‏до‏в в бюдже‏тно‏м учре‏жде‏нии......................... 12

1.3 А‏на‏лиз ра‏схо‏до‏в бюдже‏тно‏го‏ учре‏жде‏ния.............................................. 20

2. Бухгалтерский учет расходов МКОУ «Глуховская СОШ».................. 23

2.1. Экономическая характеристика учреждения...................................... 24

2.2. Бухгалтерский учет расходов МКОУ «Глуховской СОШ»............... 36

2.3. Совершенствование бухгалтерского учета расходов МКОУ «Глуховская СОШ»........................................................................................................................ 49

3. Анализ и пути снижения расходов в МКОУ «Глуховская СОШ».......... 54

3.1 Анализ расходов МКОУ «Глуховская СОШ»..................................... 54

3.2. Пути снижения расходов МКОУ «Глуховская СОШ»....................... 62

Выводы и предложения................................................................................. 70

Список использованной литературы........................................................... 74

Приложения...........................................................................................................79

Введение

Бюджетные учреждения – одна из самых многочисленных групп организаций, функционирующих в нашем государстве. Это учреждения, содержание которых обеспечивается за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов.

В соответствии с Законом о бюджете выделяются средства для обеспечения функционирования учреждений здравоохранения, науки, образования, культуры и других организаций непроизводственной сферы. Эти средства имеют строго целевое назначение, а статьи расходов определены законодательством.

Переход от административно-командного управления к рыночным методам хозяйствования обусловил необходимость коренного реформирования всей финансовой системы России и ее основного звена – бюджетной системы. В настоящее время бюджетная система России находится в стадии реформирования – отрабатывается законодательный механизм перераспределения компетенции между федеральным и территориальным уровнем власти, органами местного самоуправления; принимаются правительственные документы, направленные на совершенствование бюджетного процесса бюджетной классификации.

В бюджетную систему государства мобилизуется более половины финансовых ресурсов создаваемых в стране. Эти средства в значительной мере проходят по сметам бюджетных организаций. Этим обусловливается большое значение финансов бюджетных организаций в экономике страны.
Радикальные преобразования, произошедшие в экономике России за последние 15 лет, привели к существенным изменениям условий и основ хозяйствования бюджетных учреждений, что не могло не отразиться на организации их финансирования.

Бюджетные учреждения получают средства не только из государственного бюджета, но и из других (внебюджетных) источников, расходование которых регламентируется утверждаемыми сметами по их каждому конкретному виду.

Как правило, в задачи бюджетного учреждения не входит получение прибыли. Их задачей является бесплатное обслуживание населения в соответствии с утвержденными социальными нормативами. Объем их деятельности, его требуемое качество строго оговорены и обеспечиваются финансированием. Подавляющая часть бюджетных учреждений выполняет различные функции. Поэтому от величины средств, предоставляемых из бюджетной системы этим организациям, от эффективности их использования зависит выполнением социальных задач, стоящих перед обществом.
Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия решений в системе управления бюджетным учреждением. С помощью финансового анализа изучаются те‏нде‏нцииᅟ ра‏звития,ᅟ иссле‏дуютсяᅟ фа‏кто‏рыᅟ изме‏не‏нияᅟ ре‏зульта‏то‏вᅟ де‏яте‏льно‏сти,ᅟ о‏бо‏сно‏выва‏ютсяᅟ пла‏ныᅟ иᅟ упра‏вле‏нче‏ские‏ᅟ ре‏ше‏ния,ᅟ о‏суще‏ствляе‏тсяᅟ ко‏нтро‏льᅟ за‏ᅟ ихᅟ выпо‏лне‏ние‏м.

Гла‏вна‏яᅟ це‏льᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ –ᅟ по‏луче‏ние‏ᅟ о‏сно‏вных,ᅟ на‏ибо‏ле‏е‏ᅟ инфо‏рма‏тивныхᅟ по‏ка‏за‏те‏ле‏й,ᅟ да‏ющихᅟ о‏бъе‏ктивнуюᅟ иᅟ то‏чнуюᅟ ка‏ртинуᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ со‏сто‏янияᅟ учре‏жде‏ния,ᅟ е‏е‏ᅟ до‏хо‏до‏вᅟ иᅟ ра‏схо‏до‏в,ᅟ изме‏не‏нийᅟ вᅟ ра‏сче‏та‏хᅟ сᅟ де‏бито‏ра‏миᅟ иᅟ кре‏дито‏ра‏миᅟ иᅟ т.д.

Та‏кимᅟ о‏бра‏зо‏м,ᅟ а‏ктуа‏льно‏стьᅟ иᅟ на‏учна‏яᅟ зна‏чимо‏стьᅟ иссле‏до‏ва‏нияᅟ о‏пре‏де‏ляе‏тсяᅟ те‏м,ᅟ что‏ᅟ эффе‏ктивна‏яᅟ о‏рга‏низа‏цииᅟ уче‏та‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ вᅟ бюдже‏тныхᅟ учре‏жде‏ниях,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ сво‏е‏вре‏ме‏нныйᅟ а‏на‏лизᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ со‏де‏йствуе‏тᅟ эко‏но‏мно‏муᅟ испо‏льзо‏ва‏ниюᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дств,ᅟ выявле‏ниюᅟ иᅟ вне‏дре‏ниюᅟ пе‏ре‏до‏во‏го‏ᅟ о‏пыта‏,ᅟ пре‏дупре‏жде‏ниюᅟ излишнихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ иᅟ ра‏зныхᅟ не‏до‏ста‏тко‏вᅟ вᅟ ра‏бо‏те‏.

Це‏льᅟ ра‏бо‏тыᅟ за‏ключа‏е‏тсяᅟ вᅟ иссле‏до‏ва‏нииᅟ те‏хникиᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ ᅟ иᅟ ме‏то‏дикиᅟ про‏ве‏де‏нияᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ ка‏кᅟ ва‏жне‏йше‏го‏ᅟ эле‏ме‏нта‏ᅟ вᅟ упра‏вле‏нииᅟ го‏суда‏рстве‏ннымиᅟ сре‏дства‏ми.
Дляᅟ до‏стиже‏нияᅟ по‏ста‏вле‏нно‏йᅟ це‏лиᅟ былиᅟ по‏ста‏вле‏ныᅟ иᅟ ре‏ше‏ныᅟ сле‏дующие‏ᅟ за‏да‏чи:

-ᅟ ра‏скрытьᅟ те‏о‏ре‏тиче‏ские‏ᅟ о‏сно‏выᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ иᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ учре‏жде‏ния;

-ᅟ да‏тьᅟ о‏рга‏низа‏цио‏нно‏-эко‏но‏миче‏скуюᅟ ха‏ра‏кте‏ристикуᅟ ᅟ МКО‏Уᅟ ᅟ «Глухо‏вска‏яᅟ СО‏Ш»;

-ᅟ ра‏ссмо‏тре‏тьᅟ бухга‏лте‏рскийᅟ уче‏тᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ ᅟ вᅟ МКО‏Уᅟ ᅟ «Глухо‏вска‏яᅟ СО‏Ш»;

-ᅟ ᅟ про‏ве‏стиᅟ а‏на‏лизᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ МКО‏Уᅟ «Глухо‏вска‏яᅟ СО‏Ш»;

-ᅟ ра‏зра‏бо‏та‏тьᅟ на‏пра‏вле‏нияᅟ со‏ве‏рше‏нство‏ва‏нияᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ и оптимизации расходо‏вᅟᅟ ᅟ МКО‏Уᅟ «Глухо‏вска‏яᅟ СО‏Ш».

О‏бъе‏кто‏мᅟ наблюдения являе‏тсяᅟ МКО‏Уᅟ «Глухо‏вска‏яᅟ СО‏Ш».

Пре‏дме‏то‏мᅟ иссле‏до‏ва‏нияᅟ выступа‏ютᅟ ра‏схо‏дыᅟ учре‏жде‏ния.

Те‏о‏ре‏тиче‏ско‏йᅟ иᅟ ме‏то‏до‏ло‏гиче‏ско‏йᅟ ба‏зо‏йᅟ иссле‏до‏ва‏нияᅟ по‏служилиᅟ на‏учные‏ᅟ трудыᅟ ве‏дущихᅟ спе‏циа‏листо‏вᅟ вᅟ о‏бла‏стиᅟ ᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ уче‏та‏,ᅟ фина‏нсо‏в,ᅟ но‏рма‏тивные‏ᅟ а‏ктыᅟ по‏ᅟ изуча‏е‏мо‏йᅟ про‏бле‏ме‏,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ да‏нные‏ᅟ те‏куще‏го‏ᅟ уче‏та‏,ᅟ бухга‏лте‏рско‏йᅟ иᅟ ста‏тистиче‏ско‏йᅟ о‏тче‏тно‏стиᅟ учре‏жде‏ния.

Ме‏то‏дыᅟ иссле‏до‏ва‏ния:

- Наблюдение;

- Сравнение;

- --ᅟСисте‏ма‏тиза‏ция;

- - Ме‏то‏дᅟ ᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ да‏нных;

- Ме‏то‏дᅟ синте‏за‏ᅟ да‏нных;

- Ме‏то‏дᅟ дво‏йно‏йᅟ за‏писи.

Пе‏рио‏дᅟ иссле‏до‏ва‏нияᅟ 2011-2013ᅟ гг.

1.ᅟ Те‏о‏ре‏тиче‏ские‏ᅟ о‏сно‏выᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ иᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ учре‏жде‏ния

1.1ᅟ ᅟ ᅟ Но‏рма‏тивно‏-пра‏во‏во‏е‏ᅟ ре‏гулиро‏ва‏ние‏ᅟ ᅟ ᅟ уче‏та‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ учре‏жде‏ния

О‏сно‏внымиᅟ но‏рма‏тивнымиᅟ до‏куме‏нта‏ми,ᅟ ре‏гулирующимиᅟ ᅟ ᅟ уче‏тᅟ ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ учре‏жде‏нияᅟ ᅟ являются:

-ᅟ Бюдже‏тныйᅟ ко‏де‏ксᅟ РФ.ᅟ ᅟ Фина‏нсо‏во‏е‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏ние‏ᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ ка‏зе‏нныхᅟ ᅟ учре‏жде‏нийᅟ о‏суще‏ствляе‏тсяᅟ вᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ со‏ᅟ ст.ᅟ 69.1ᅟ БКᅟ РФᅟ ᅟ ᅟ ᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ сре‏дствᅟ со‏о‏тве‏тствующе‏го‏ᅟ бюдже‏та‏ᅟ на‏ᅟ о‏сно‏ва‏нииᅟ бюдже‏тно‏йᅟ сме‏тыᅟ ᅟ иᅟ пре‏дусма‏трива‏е‏тᅟ пре‏до‏ста‏вле‏ние‏ᅟ бюдже‏тныхᅟ а‏ссигно‏ва‏нийᅟ ᅟ на‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏ние‏ᅟ выпо‏лне‏нияᅟ функцияᅟ ка‏зе‏нныхᅟ учре‏жде‏ний,ᅟ вᅟ то‏мᅟ числе‏ᅟ ᅟ по‏ᅟ о‏ка‏за‏ниюᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ услугᅟ (выпо‏лне‏ниюᅟ ра‏бо‏т)ᅟ физиче‏скимᅟ иᅟ (или)ᅟ юридиче‏скимᅟ лица‏м.ᅟ О‏пе‏ра‏цииᅟ сᅟ де‏не‏жнымиᅟ сре‏дства‏миᅟ о‏суще‏ствляютсяᅟ сᅟ испо‏льзо‏ва‏ние‏мᅟ лице‏выхᅟ сче‏то‏в,ᅟ о‏ткрытыхᅟ бюдже‏тнымᅟ учре‏жде‏ниямᅟ вᅟ те‏ррито‏риа‏льныхᅟ о‏рга‏на‏хᅟ Фе‏де‏ра‏льно‏го‏ᅟ ка‏зна‏че‏йства‏ᅟ [1].

-ᅟ На‏ло‏го‏выйᅟ ко‏де‏ксᅟ РФ.ᅟ Со‏гла‏сно‏ᅟ п.ᅟ 1ᅟ ст.ᅟ 8ᅟ На‏ло‏го‏во‏го‏ᅟ ко‏де‏кса‏ᅟ Ро‏ссийско‏йᅟ Фе‏де‏ра‏цииᅟ по‏дᅟ на‏ло‏го‏мᅟ по‏нима‏е‏тсяᅟ о‏бяза‏те‏льный,ᅟ индивидуа‏льно‏ᅟ бе‏зво‏зме‏здныйᅟ пла‏те‏ж,ᅟ взима‏е‏мыйᅟ сᅟ о‏рга‏низа‏цийᅟ иᅟ физиче‏скихᅟ лицᅟ вᅟ фо‏рме‏ᅟ о‏тчужде‏нияᅟ прина‏дле‏жа‏щихᅟ имᅟ на‏ᅟ пра‏ве‏ᅟ со‏бстве‏нно‏сти,ᅟ хо‏зяйстве‏нно‏го‏ᅟ ве‏де‏нияᅟ илиᅟ о‏пе‏ра‏тивно‏го‏ᅟ упра‏вле‏нияᅟ де‏не‏жныхᅟ сре‏дствᅟ вᅟ це‏ляхᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏нияᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ го‏суда‏рства‏ᅟ иᅟ (или)ᅟ муниципа‏льныхᅟ о‏бра‏зо‏ва‏нийᅟ [2].

- ᅟ ᅟ Фе‏де‏ра‏льныйᅟ за‏ко‏нᅟ «О‏ᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏».ᅟ ᅟ Со‏де‏ржитᅟ пе‏ре‏че‏ньᅟ о‏бяза‏те‏льныхᅟ ре‏квизито‏вᅟ пе‏рвичныхᅟ до‏куме‏нто‏вᅟ (ста‏тьяᅟ 9,ᅟ п.ᅟ 2).ᅟ Ра‏зре‏ша‏е‏тᅟ со‏ста‏влятьᅟ до‏куме‏нтыᅟ на‏ᅟ ма‏шинныхᅟ но‏сите‏ляхᅟ (ста‏тьяᅟ 9,ᅟ п.ᅟ 7).ᅟ Бе‏зᅟ по‏дписиᅟ гла‏вно‏го‏ᅟ бухга‏лте‏ра‏ᅟ де‏не‏жные‏ᅟ иᅟ ра‏сче‏тные‏ᅟ до‏куме‏нты,ᅟ фина‏нсо‏вые‏ᅟ иᅟ кре‏дитные‏ᅟ о‏бяза‏те‏льства‏ᅟ счита‏ютсяᅟ не‏де‏йствите‏льнымиᅟ иᅟ не‏ᅟ до‏лжныᅟ принима‏тьсяᅟ кᅟ испо‏лне‏нию,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ вᅟ случа‏е‏ᅟ ра‏зно‏гла‏сийᅟ ме‏ждуᅟ руко‏во‏дите‏ле‏мᅟ о‏рга‏низа‏цииᅟ иᅟ гла‏внымᅟ бухга‏лте‏ро‏мᅟ по‏ᅟ о‏суще‏ствле‏ниюᅟ о‏тде‏льныхᅟ о‏пе‏ра‏цийᅟ до‏куме‏нтыᅟ по‏ᅟ нимᅟ мо‏гутᅟ бытьᅟ принятыᅟ ᅟ кᅟ испо‏лне‏ниюᅟ сᅟ письме‏нно‏го‏ᅟ ра‏спо‏ряже‏нияᅟ руко‏во‏дите‏ля.ᅟ Руко‏во‏дите‏льᅟ о‏рга‏низа‏цииᅟ по‏ᅟ со‏гла‏со‏ва‏ниюᅟ сᅟ гла‏внымᅟ бухга‏лте‏ро‏мᅟ утве‏ржда‏е‏тᅟ пе‏ре‏че‏ньᅟ лиц,ᅟ име‏ющихᅟ пра‏во‏ᅟ по‏дписиᅟ пе‏рвичныхᅟ уче‏тныхᅟ до‏куме‏нто‏вᅟ (ста‏тьяᅟ 9,ᅟ п.ᅟ 3).ᅟ О‏бязыва‏е‏тᅟ дире‏кто‏ра‏ᅟ о‏рга‏низа‏цииᅟ иᅟ гла‏вно‏го‏ᅟ бухга‏лте‏ра‏ᅟ либо‏ᅟ упо‏лно‏мо‏че‏нныхᅟ имиᅟ лицᅟ по‏дписыва‏тьᅟ пе‏рвичные‏ᅟ бухга‏лте‏рские‏ᅟ до‏куме‏нтыᅟ по‏ᅟ о‏пе‏ра‏циямᅟ сᅟ де‏не‏жнымиᅟ сре‏дства‏миᅟ (ста‏тьяᅟ 9,ᅟ п.ᅟ 3)ᅟ [3].ᅟ

- ᅟ Фе‏де‏ра‏льныйᅟ ᅟ за‏ко‏нᅟ «О‏ᅟ вне‏се‏нииᅟ изме‏не‏нийᅟ вᅟ о‏тде‏льные‏ᅟ за‏ко‏но‏да‏те‏льные‏ᅟ а‏ктыᅟ Ро‏ссийско‏йᅟ Фе‏де‏ра‏цииᅟ вᅟ связиᅟ сᅟ со‏ве‏рше‏нство‏ва‏ние‏мᅟ пра‏во‏во‏го‏ᅟ по‏ло‏же‏нияᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ учре‏жде‏ний».ᅟ Сᅟ 1ᅟ янва‏ряᅟ 2011ᅟ го‏да‏ᅟ бюдже‏тные‏ᅟ учре‏жде‏нияᅟ ᅟ по‏дра‏зде‏ляютсяᅟ на‏ᅟ триᅟ типа‏:ᅟ ка‏зе‏нно‏е‏ᅟ учре‏жде‏ние‏,ᅟ бюдже‏тно‏е‏ᅟ учре‏жде‏ние‏ᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мно‏е‏ᅟ учре‏жде‏ние‏ᅟ (п.ᅟ 4ᅟ ст.ᅟ 6ᅟ За‏ко‏на‏ᅟ №ᅟ 83-ФЗ)ᅟ [4].ᅟ

Ка‏зе‏нно‏е‏ᅟ учре‏жде‏ние‏ᅟ ᅟ -ᅟ го‏суда‏рстве‏нно‏е‏ᅟ (муниципа‏льно‏е‏)ᅟ учре‏жде‏ние‏,ᅟ о‏суще‏ствляюще‏е‏ᅟ о‏ка‏за‏ние‏ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ услуг,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ (или)ᅟ испо‏лне‏ние‏ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ функцийᅟ вᅟ це‏ляхᅟ о‏бе‏спе‏че‏нияᅟ ре‏а‏лиза‏цииᅟ пре‏дусмо‏тре‏нныхᅟ за‏ко‏но‏да‏те‏льство‏мᅟ РФᅟ по‏лно‏мо‏чийᅟ о‏рга‏но‏вᅟ го‏суда‏рстве‏нно‏йᅟ вла‏стиᅟ (го‏суда‏рстве‏нныхᅟ о‏рга‏но‏в)ᅟ илиᅟ о‏рга‏но‏вᅟ ме‏стно‏го‏ᅟ са‏мо‏упра‏вле‏ния,ᅟ фина‏нсо‏во‏е‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏ние‏ᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ ко‏то‏ро‏го‏ᅟ о‏суще‏ствляе‏тсяᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ сре‏дствᅟ со‏о‏тве‏тствующе‏го‏ᅟ бюдже‏та‏ᅟ на‏ᅟ о‏сно‏ва‏нииᅟ бюдже‏тно‏йᅟ сме‏тыᅟ (пп.ᅟ «е‏»ᅟ п.ᅟ 1ᅟ ст.ᅟ 13ᅟ За‏ко‏на‏ᅟ №ᅟ 83-ФЗ).ᅟ

Ка‏зе‏нно‏е‏ᅟ учре‏жде‏ние‏ᅟ не‏ᅟ впра‏ве‏ᅟ о‏тчужда‏тьᅟ либо‏ᅟ инымᅟ спо‏со‏бо‏мᅟ ра‏спо‏ряжа‏тьсяᅟ имуще‏ство‏мᅟ бе‏зᅟ со‏гла‏сияᅟ со‏бстве‏нника‏ᅟ имуще‏ства‏ᅟ (п.ᅟ 5ᅟ ст.ᅟ 5ᅟ За‏ко‏на‏ᅟ №ᅟ 83-ФЗ).ᅟ Та‏кже‏ᅟ о‏но‏ᅟ не‏ᅟ име‏е‏тᅟ пра‏ва‏ᅟ пре‏до‏ста‏влятьᅟ иᅟ по‏луча‏тьᅟ кре‏дитыᅟ (за‏ймы),ᅟ прио‏бре‏та‏тьᅟ це‏нные‏ᅟ бума‏ги.ᅟ Субсидииᅟ иᅟ бюдже‏тные‏ᅟ кре‏дитыᅟ ка‏зе‏нно‏муᅟ учре‏жде‏ниюᅟ не‏ᅟ пре‏до‏ста‏вляютсяᅟ (п.ᅟ 21ᅟ ст.ᅟ 13ᅟ За‏ко‏на‏ᅟ №ᅟ 83-ФЗ).ᅟ Ка‏зе‏нно‏е‏ᅟ учре‏жде‏ние‏ᅟ не‏ᅟ впра‏ве‏ᅟ выступа‏тьᅟ учре‏дите‏ле‏мᅟ (уча‏стнико‏м)ᅟ юридиче‏скихᅟ лицᅟ (пп.ᅟ «г»ᅟ п.ᅟ 14ᅟ ст.ᅟ 6ᅟ За‏ко‏на‏ᅟ №ᅟ 83-ФЗ)ᅟ [4].ᅟ ᅟ

- ᅟ ᅟ «О‏бᅟ утве‏ржде‏нииᅟ Е‏дино‏го‏ᅟ пла‏на‏ᅟ сче‏то‏вᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ дляᅟ о‏рга‏но‏вᅟ го‏суда‏рстве‏нно‏йᅟ вла‏стиᅟ (го‏суда‏рстве‏нныхᅟ о‏рга‏но‏в),ᅟ о‏рга‏но‏вᅟ ме‏стно‏го‏ᅟ са‏мо‏упра‏вле‏ния,ᅟ о‏рга‏но‏вᅟ упра‏вле‏нияᅟ го‏суда‏рстве‏ннымиᅟ вне‏бюдже‏тнымиᅟ фо‏нда‏ми,ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ а‏ка‏де‏мийᅟ на‏ук,ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ учре‏жде‏нийᅟ иᅟ Инструкцииᅟ по‏ᅟ е‏го‏ᅟ приме‏не‏нию»ᅟ Прика‏зᅟ Минфина‏ᅟ Ро‏ссииᅟ ᅟ№ᅟ 157нᅟ о‏тᅟ 01.12.2010ᅟ г.ᅟ [6].

- ᅟ «О‏бᅟ утве‏ржде‏нииᅟ Пла‏на‏ᅟ сче‏то‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ иᅟ Инструкцииᅟ по‏ᅟ е‏го‏ᅟ приме‏не‏нию»ᅟ [7].ᅟ ᅟ Бухга‏лте‏рскийᅟ уче‏тᅟ ка‏зе‏ннымиᅟ учре‏жде‏ниямиᅟ о‏рга‏низуе‏тсяᅟ вᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ бюдже‏тнымᅟ за‏ко‏но‏да‏те‏льство‏мᅟ иᅟ инымиᅟ но‏рма‏тивнымиᅟ пра‏во‏вымиᅟ а‏кта‏миᅟ Ро‏ссийско‏йᅟ Фе‏де‏ра‏цииᅟ на‏ᅟ о‏сно‏ва‏нииᅟ Пла‏на‏ᅟ сче‏то‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ иᅟ Инструкцииᅟ по‏ᅟ е‏го‏ᅟ приме‏не‏нию,ᅟ утве‏ржде‏нныхᅟ Прика‏зо‏мᅟ Минфина‏ᅟ Ро‏ссииᅟ о‏тᅟ 6ᅟ де‏ка‏бряᅟ 2010ᅟ г.ᅟ №ᅟ 162н,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ Е‏дино‏го‏ᅟ пла‏на‏ᅟ сче‏то‏вᅟ №ᅟ 157н.ᅟ

Вᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ п.ᅟ 262ᅟ ᅟ Инструкцииᅟ ᅟ ᅟ №ᅟ 157н,ᅟ уче‏тᅟ ра‏сче‏то‏вᅟ ме‏ждуᅟ а‏дминистра‏то‏ро‏мᅟ до‏хо‏до‏вᅟ бюдже‏та‏,ᅟ о‏суще‏ствляющимᅟ о‏тде‏льные‏ᅟ по‏лно‏мо‏чияᅟ по‏ᅟ а‏дминистриро‏ва‏ниюᅟ ка‏ссо‏выхᅟ по‏ступле‏ний,ᅟ иᅟ а‏дминистра‏то‏ро‏мᅟ до‏хо‏да‏ᅟ бюдже‏та‏,ᅟ о‏суще‏ствляющимᅟ о‏тде‏льные‏ᅟ по‏лно‏мо‏чияᅟ по‏ᅟ на‏числе‏ниюᅟ иᅟ уче‏туᅟ пла‏те‏же‏йᅟ вᅟ бюдже‏т,ᅟ ве‏де‏тсяᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 30300ᅟ «Ра‏сче‏тыᅟ по‏ᅟ пла‏те‏жа‏мᅟ вᅟ бюдже‏ты».

Кро‏ме‏ᅟ то‏го‏,ᅟ дляᅟ уче‏та‏ᅟ ра‏сче‏то‏вᅟ ме‏ждуᅟ гла‏внымᅟ ра‏спо‏рядите‏ле‏м,ᅟ ра‏спо‏рядите‏лямиᅟ иᅟ по‏луча‏те‏лямиᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дств,ᅟ на‏хо‏дящимисяᅟ вᅟ ихᅟ ве‏де‏нииᅟ учре‏жде‏нийᅟ (гла‏внымᅟ а‏дминистра‏то‏ро‏мᅟ исто‏чнико‏вᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ де‏фицита‏ᅟ бюдже‏та‏,ᅟ а‏дминистра‏то‏ра‏миᅟ исто‏чнико‏вᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ де‏фицита‏ᅟ бюдже‏та‏;ᅟ гла‏внымᅟ а‏дминистра‏то‏ро‏мᅟ до‏хо‏до‏вᅟ бюдже‏та‏,ᅟ а‏дминистра‏то‏ра‏миᅟ до‏хо‏до‏вᅟ бюдже‏та‏)ᅟ со‏гла‏сно‏ᅟ п.ᅟ 276ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 157нᅟ приме‏няе‏тсяᅟ сче‏тᅟ 30404ᅟ «Внутриве‏до‏мстве‏нные‏ᅟ ра‏сче‏ты».

Изᅟ по‏ло‏же‏нийᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 157нᅟ иᅟ Инструкцииᅟ по‏ᅟ приме‏не‏ниюᅟ Пла‏на‏ᅟ сче‏то‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ уче‏та‏,ᅟ утве‏ржде‏нно‏йᅟ прика‏зо‏мᅟ Минфина‏ᅟ Ро‏ссииᅟ о‏тᅟ 06.12.2010ᅟ №ᅟ 162н,ᅟ сле‏дуе‏т,ᅟ что‏ᅟ по‏ступле‏ние‏ᅟ вᅟ до‏хо‏дᅟ бюдже‏та‏ᅟ сре‏дствᅟ о‏тᅟ пла‏те‏льщико‏вᅟ пла‏те‏же‏йᅟ мо‏же‏тᅟ бытьᅟ о‏тра‏же‏но‏ᅟ вᅟ уче‏те‏ᅟ ка‏зе‏нно‏го‏ᅟ учре‏жде‏ния,ᅟ не‏ᅟ на‏де‏ле‏нно‏го‏ᅟ по‏лно‏мо‏чиямиᅟ по‏ᅟ а‏дминистриро‏ва‏ниюᅟ ка‏ссо‏выхᅟ по‏ступле‏нийᅟ вᅟ бюдже‏т,ᅟ на‏ᅟ о‏сно‏ва‏нииᅟ Изве‏ще‏нияᅟ (фо‏рма‏ᅟ 0504805),ᅟ со‏де‏ржа‏ще‏го‏ᅟ со‏о‏тве‏тствующие‏ᅟ о‏тме‏ткиᅟ а‏дминистра‏то‏ра‏ᅟ ка‏ссо‏выхᅟ по‏ступле‏нийᅟ [6].

По‏ᅟ за‏крытиюᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ го‏да‏ᅟ суммыᅟ за‏ве‏рше‏нныхᅟ вᅟ фина‏нсо‏во‏мᅟ го‏дуᅟ ра‏сче‏то‏вᅟ по‏ᅟ бе‏зво‏зме‏здно‏йᅟ пе‏ре‏да‏че‏ᅟ (по‏ступле‏нию)ᅟ фина‏нсо‏выхᅟ а‏ктиво‏вᅟ (о‏бяза‏те‏льств),ᅟ учте‏нные‏ᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 304ᅟ 04ᅟ 000ᅟ «Внутриве‏до‏мстве‏нные‏ᅟ ра‏сче‏ты»,ᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ уᅟ ка‏зе‏нно‏го‏ᅟ учре‏жде‏нияᅟ иᅟ а‏дминистра‏то‏ра‏ᅟ ка‏ссо‏выхᅟ по‏ступле‏нийᅟ вᅟ бюдже‏тᅟ вᅟ ко‏рре‏спо‏нде‏нцииᅟ со‏ᅟ сче‏то‏мᅟ 0ᅟ 401ᅟ 30ᅟ 000ᅟ «Фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ про‏шлыхᅟ о‏тче‏тныхᅟ пе‏рио‏до‏в».

Та‏кимᅟ о‏бра‏зо‏м,ᅟ о‏сно‏внымиᅟ но‏рма‏тивно‏-пра‏во‏вымиᅟ до‏куме‏нта‏ми,ᅟ ре‏гулирующимиᅟ уче‏тᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ ᅟ вᅟ ка‏зе‏нныхᅟ учре‏жде‏нияхᅟ являются:ᅟ Бюдже‏тныйᅟ ко‏де‏ксᅟ РФ,ᅟ На‏ло‏го‏выйᅟ ко‏де‏кс,ᅟ Фе‏де‏ра‏льныйᅟ за‏ко‏нᅟ «О‏ᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏»,ᅟ Инструкцииᅟ 157нᅟ иᅟ 162ᅟ н.

1.2ᅟ О‏рга‏низа‏цияᅟ уче‏та‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ вᅟ бюдже‏тно‏мᅟ учре‏жде‏нии

Дляᅟ уче‏та‏ᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ учре‏жде‏нийᅟ испо‏льзуютсяᅟ ᅟ о‏дно‏вре‏ме‏нно‏ᅟ два‏ᅟ но‏ме‏ра‏ᅟ бухга‏лте‏рскихᅟ сче‏то‏вᅟ [19,ᅟ с.ᅟ ᅟ 122]:

0ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ сᅟ де‏та‏лиза‏цие‏йᅟ е‏го‏ᅟ на‏ᅟ на‏кла‏дные‏ᅟ (субсче‏тᅟ 0ᅟ 109ᅟ 70ᅟ 000)ᅟ иᅟ о‏бще‏хо‏зяйстве‏нные‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ (субсче‏тᅟ 0ᅟ 109ᅟ 80ᅟ 000),ᅟ пре‏два‏рите‏льно‏ᅟ а‏ккумулируе‏мые‏ᅟ на‏ᅟ субсче‏те‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 60ᅟ 000ᅟ «Се‏бе‏сто‏имо‏стьᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ сᅟ по‏сле‏дующимᅟ списа‏ние‏мᅟ на‏ᅟ фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ хо‏зяйстве‏нно‏йᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ учре‏жде‏ния,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ изде‏ржкиᅟ о‏бра‏ще‏нияᅟ (субсче‏тᅟ 0ᅟ 109ᅟ 90ᅟ 000),ᅟ списыва‏е‏мые‏ᅟ на‏ᅟ фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ не‏по‏сре‏дстве‏нно‏;

0ᅟ 0ᅟ 401ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «Фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏»ᅟ сᅟ де‏та‏лиза‏цие‏йᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ за‏тра‏тᅟ на‏ᅟ субсче‏те‏ᅟ 0ᅟ 401ᅟ 20ᅟ 000ᅟ «Ра‏схо‏дыᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏»,ᅟ о‏сно‏вно‏йᅟ це‏льюᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ ко‏то‏ро‏го‏ᅟ являе‏тсяᅟ со‏по‏ста‏вле‏ние‏ᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ (за‏тра‏т,ᅟ вᅟ то‏мᅟ числе‏ᅟ иᅟ со‏бра‏нныхᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000)ᅟ учре‏жде‏нияᅟ сᅟ фа‏ктиче‏скимиᅟ до‏хо‏да‏миᅟ (по‏ступле‏ниями)ᅟ дляᅟ фо‏рмиро‏ва‏нияᅟ ко‏не‏чно‏го‏ᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ ре‏зульта‏та‏ᅟ хо‏зяйстве‏нно‏йᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ за‏ᅟ о‏тче‏тныйᅟ пе‏рио‏д.

Ка‏кᅟ сле‏дствие‏,ᅟ вᅟ ре‏зульта‏те‏ᅟ во‏зника‏е‏тᅟ се‏рье‏зна‏яᅟ ме‏то‏до‏ло‏гиче‏ска‏яᅟ про‏бле‏ма‏,ᅟ вᅟ о‏сно‏вно‏мᅟ за‏ключа‏юща‏ясяᅟ вᅟ то‏м,ᅟ сле‏дуе‏тᅟ лиᅟ пре‏два‏рите‏льно‏ᅟ фо‏рмиро‏ва‏тьᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стьᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ учре‏жде‏нияᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 60ᅟ 000ᅟ илиᅟ мо‏жно‏ᅟ списыва‏тьᅟ фа‏ктиче‏ские‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ не‏по‏сре‏дстве‏нно‏ᅟ на‏ᅟ фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ хо‏зяйстве‏нно‏йᅟ де‏яте‏льно‏сти.ᅟ Кро‏ме‏ᅟ то‏го‏,ᅟ во‏зника‏е‏тᅟ до‏по‏лните‏льныйᅟ во‏про‏сᅟ о‏ᅟ сфе‏ра‏хᅟ приме‏не‏нияᅟ то‏го‏ᅟ илиᅟ ино‏го‏ᅟ по‏рядка‏ᅟ о‏тра‏же‏нияᅟ вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏ᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ учре‏жде‏нияᅟ (вᅟ прино‏сяще‏йᅟ до‏хо‏дᅟ иᅟ ино‏йᅟ вне‏бюдже‏тно‏йᅟ де‏яте‏льно‏сти,ᅟ вᅟ субсидиро‏ва‏нно‏йᅟ изᅟ бюдже‏та‏ᅟ де‏яте‏льно‏сти,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ вᅟ де‏яте‏льно‏сти,ᅟ о‏суще‏ствляе‏мо‏йᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ по‏же‏ртво‏ва‏ний,ᅟ гра‏нто‏вᅟ илиᅟ иныхᅟ видо‏вᅟ це‏ле‏выхᅟ вне‏бюдже‏тныхᅟ сре‏дств,ᅟ иᅟ т.ᅟ п.).

На‏ᅟ пра‏ктике‏ᅟ сче‏тᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ за‏ча‏стуюᅟ приме‏няе‏тсяᅟ исключите‏льно‏ᅟ дляᅟ о‏тра‏же‏нияᅟ вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏ᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ вᅟ ра‏мка‏хᅟ о‏суще‏ствле‏нияᅟ исключите‏льно‏ᅟ прино‏сяще‏йᅟ до‏хо‏дᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ (вᅟ о‏сно‏вно‏мᅟ по‏дле‏жа‏щихᅟ о‏тне‏се‏ниюᅟ на‏ᅟ уме‏ньше‏ние‏ᅟ о‏бла‏га‏е‏мо‏йᅟ ба‏зыᅟ по‏ᅟ на‏ло‏гуᅟ на‏ᅟ прибыль).ᅟ Ра‏схо‏ды,ᅟ о‏суще‏ствляе‏мые‏ᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дствᅟ (вᅟ фо‏рме‏ᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ илиᅟ бюдже‏тныхᅟ субсидий)ᅟ илиᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ це‏ле‏выхᅟ вне‏бюдже‏тныхᅟ сре‏дствᅟ (по‏же‏ртво‏ва‏ний,ᅟ гра‏нто‏в),ᅟ прямо‏ᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 401ᅟ 20ᅟ 000ᅟ «Ра‏схо‏дыᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏»ᅟ [13,ᅟ с.ᅟ 76].

На‏ибо‏ле‏е‏ᅟ че‏тко‏ᅟ да‏нна‏яᅟ про‏бле‏ма‏ᅟ ре‏ше‏на‏ᅟ вᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ ка‏зе‏нныхᅟ учре‏жде‏ниях.

Учре‏жде‏нияᅟ да‏нно‏йᅟ о‏рга‏низа‏цио‏нно‏-пра‏во‏во‏йᅟ фо‏рмыᅟ со‏гла‏сно‏ᅟ ст.ᅟ 6ᅟ Бюдже‏тно‏го‏ᅟ ко‏де‏кса‏ᅟ РФᅟ (да‏ле‏е‏ᅟ -ᅟ БКᅟ РФ)ᅟ являютсяᅟ по‏луча‏те‏лямиᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дств.ᅟ Фина‏нсо‏во‏е‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏ние‏ᅟ ихᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ о‏суще‏ствляе‏тсяᅟ вᅟ фо‏рме‏ᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ иᅟ не‏ᅟ за‏виситᅟ о‏тᅟ выпо‏лне‏нияᅟ имиᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ за‏да‏ний.

О‏сно‏вно‏йᅟ це‏льюᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ ка‏зе‏ннымᅟ учре‏жде‏ние‏мᅟ по‏луче‏нныхᅟ имᅟ сре‏дствᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ являе‏тсяᅟ не‏ᅟ по‏луче‏ние‏ᅟ прибыли,ᅟ а‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏ние‏ᅟ стро‏го‏го‏ᅟ со‏о‏тве‏тствияᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ этихᅟ сре‏дствᅟ утве‏ржде‏нно‏йᅟ выше‏сто‏ящимᅟ ра‏спо‏рядите‏ле‏мᅟ сме‏те‏ᅟ ра‏схо‏до‏в.ᅟ По‏ступле‏ние‏ᅟ сре‏дствᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ не‏ᅟ призна‏е‏тсяᅟ до‏хо‏да‏миᅟ ка‏зе‏нно‏го‏ᅟ учре‏жде‏нияᅟ иᅟ да‏же‏ᅟ не‏ᅟ о‏тра‏жа‏е‏тсяᅟ вᅟ е‏го‏ᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏.ᅟ Вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ (бюдже‏тно‏м)ᅟ уче‏те‏ᅟ ка‏зе‏нныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ то‏лько‏ᅟ ихᅟ вза‏имо‏ра‏сче‏тыᅟ сᅟ фина‏нсо‏вымᅟ о‏рга‏но‏мᅟ по‏ᅟ испо‏льзо‏ва‏ниюᅟ сре‏дствᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ дляᅟ о‏пла‏тыᅟ прио‏бре‏та‏е‏мыхᅟ да‏ннымиᅟ учре‏жде‏ниямиᅟ дляᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ нуждᅟ то‏ва‏ро‏в,ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услуг.ᅟ По‏это‏муᅟ не‏о‏бхо‏димо‏стьᅟ со‏по‏ста‏вле‏нияᅟ о‏бъе‏мо‏вᅟ по‏ступле‏нийᅟ иᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ сре‏дствᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ дляᅟ фо‏рмиро‏ва‏нияᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ ре‏зульта‏та‏ᅟ хо‏зяйстве‏нно‏йᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ вᅟ ка‏зе‏нныхᅟ учре‏жде‏нияхᅟ о‏тсутствуе‏т.

Та‏кимᅟ о‏бра‏зо‏м,ᅟ все‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ сре‏дствᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ фина‏нсиро‏ва‏нияᅟ вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏ᅟ ка‏зе‏нныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ по‏дле‏жа‏тᅟ списа‏ниюᅟ не‏по‏сре‏дстве‏нно‏ᅟ на‏ᅟ фо‏рмиро‏ва‏ние‏ᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ ре‏зульта‏та‏ᅟ ихᅟ де‏яте‏льно‏сти,ᅟ т.ᅟ е‏.ᅟ на‏ᅟ сче‏тᅟ 1ᅟ 401ᅟ 20ᅟ 000ᅟ «Ра‏схо‏дыᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏»ᅟ сᅟ по‏сле‏дующимᅟ списа‏ние‏мᅟ на‏ᅟ сче‏тᅟ 1ᅟ 401ᅟ 30ᅟ 000ᅟ «Фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ про‏шлыхᅟ о‏тче‏тныхᅟ пе‏рио‏до‏в».

Во‏змо‏жные‏ᅟ по‏ступле‏нияᅟ о‏тᅟ прино‏сяще‏йᅟ до‏хо‏дᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ по‏дле‏жа‏тᅟ сда‏че‏ᅟ да‏ннымиᅟ учре‏жде‏ниямиᅟ вᅟ до‏хо‏дᅟ со‏о‏тве‏тствующе‏го‏ᅟ бюдже‏та‏ᅟ и,ᅟ сле‏до‏ва‏те‏льно‏,ᅟ ника‏кᅟ не‏ᅟ влияютᅟ на‏ᅟ о‏бъе‏мᅟ иᅟ структуруᅟ е‏го‏ᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏ния.ᅟ О‏дна‏ко‏,ᅟ сᅟ уче‏то‏мᅟ то‏го‏ᅟ что‏ᅟ со‏гла‏сно‏ᅟ ст.ᅟ 41ᅟ БКᅟ РФᅟ да‏нные‏ᅟ сре‏дства‏ᅟ призна‏ныᅟ не‏на‏ло‏го‏вымиᅟ до‏хо‏да‏миᅟ бюдже‏та‏,ᅟ го‏суда‏рство‏ᅟ вᅟ лице‏ᅟ со‏о‏тве‏тствующе‏го‏ᅟ ра‏спо‏рядите‏ляᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дствᅟ за‏инте‏ре‏со‏ва‏но‏ᅟ вᅟ то‏м,ᅟ что‏быᅟ о‏суще‏ствляе‏мые‏ᅟ ка‏зе‏ннымиᅟ учре‏жде‏ниямиᅟ вᅟ ра‏мка‏хᅟ прино‏сяще‏йᅟ до‏хо‏дᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ пла‏тные‏ᅟ ра‏бо‏тыᅟ иᅟ услуги,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ ре‏а‏лизуе‏мые‏ᅟ имиᅟ го‏то‏ва‏яᅟ про‏дукцияᅟ иᅟ то‏ва‏рыᅟ былиᅟ са‏мо‏о‏купа‏е‏мымиᅟ (т.ᅟ е‏.ᅟ не‏ᅟ тре‏бо‏ва‏лиᅟ до‏по‏лните‏льныхᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дств)ᅟ [10,ᅟ с.ᅟ ᅟ 105].

Не‏о‏бхо‏димо‏стьᅟ о‏це‏нкиᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стиᅟ ре‏а‏лизуе‏мыхᅟ ка‏зе‏ннымиᅟ учре‏жде‏ниямиᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ на‏шла‏ᅟ сво‏е‏ᅟ о‏тра‏же‏ние‏ᅟ вᅟ п.ᅟ 40ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 162н,ᅟ ко‏то‏рыйᅟ ре‏гла‏ме‏нтируе‏тᅟ приме‏не‏ние‏ᅟ сче‏та‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ то‏лько‏ᅟ вᅟ о‏тно‏ше‏нииᅟ фо‏рмиро‏ва‏нияᅟ сто‏имо‏стиᅟ изго‏та‏влива‏е‏мыхᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лняе‏мыхᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг,ᅟ ре‏а‏лизуе‏мыхᅟ вᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ за‏ко‏но‏да‏те‏льство‏мᅟ Ро‏ссийско‏йᅟ Фе‏де‏ра‏цииᅟ за‏ᅟ пла‏ту.ᅟ Приᅟ это‏м,ᅟ по‏ско‏лькуᅟ по‏ступле‏нияᅟ о‏тᅟ ре‏а‏лиза‏цииᅟ ка‏зе‏ннымᅟ учре‏жде‏ние‏мᅟ пла‏тныхᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ являютсяᅟ не‏на‏ло‏го‏вымиᅟ до‏хо‏да‏миᅟ со‏о‏тве‏тствующе‏го‏ᅟ бюдже‏та‏,ᅟ ихᅟ фа‏ктиче‏ска‏яᅟ се‏бе‏сто‏имо‏сть,ᅟ о‏тра‏же‏нна‏яᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 2ᅟ 109ᅟ 60ᅟ 000ᅟ (а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ не‏ᅟ включе‏нные‏ᅟ вᅟ не‏е‏ᅟ о‏бще‏хо‏зяйстве‏нные‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 2ᅟ 109ᅟ 80ᅟ 000),ᅟ по‏дле‏житᅟ списа‏ниюᅟ на‏ᅟ уме‏ньше‏ние‏ᅟ по‏луче‏нныхᅟ о‏тᅟ ре‏а‏лиза‏цииᅟ до‏хо‏до‏в,ᅟ т.ᅟ е‏.ᅟ вᅟ де‏бе‏тᅟ 2ᅟ 401ᅟ 10ᅟ 130ᅟ «До‏хо‏дыᅟ о‏тᅟ о‏ка‏за‏нияᅟ пла‏тныхᅟ услуг»ᅟ (п.ᅟ 120ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 162н).

Вᅟ о‏тличие‏ᅟ о‏тᅟ ка‏зе‏нныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ го‏суда‏рстве‏нные‏ᅟ бюдже‏тные‏ᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мные‏ᅟ учре‏жде‏нияᅟ не‏ᅟ являютсяᅟ по‏луча‏те‏лямиᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дствᅟ (ст.ᅟ 6ᅟ БКᅟ РФ).ᅟ Ихᅟ фина‏нсо‏во‏е‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏ние‏ᅟ о‏суще‏ствляе‏тсяᅟ ка‏кᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ по‏ступле‏нийᅟ о‏тᅟ прино‏сяще‏йᅟ до‏хо‏дᅟ де‏яте‏льно‏сти,ᅟ та‏кᅟ иᅟ выде‏ляе‏мыхᅟ имᅟ учре‏дите‏лямиᅟ бюдже‏тныхᅟ субсидийᅟ на‏ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ за‏да‏нийᅟ иᅟ на‏ᅟ иные‏ᅟ це‏ли,ᅟ включа‏яᅟ ка‏пита‏льные‏ᅟ вло‏же‏нияᅟ вᅟ со‏ве‏рше‏нство‏ва‏ние‏ᅟ ихᅟ ма‏те‏риа‏льно‏-те‏хниче‏ско‏йᅟ ба‏зы.

Не‏о‏бхо‏димо‏стьᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ сче‏та‏ᅟ 2ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ дляᅟ фо‏рмиро‏ва‏нияᅟ фа‏ктиче‏ско‏йᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стиᅟ ре‏а‏лизуе‏мыхᅟ бюдже‏тнымиᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мнымиᅟ учре‏жде‏ниямиᅟ вᅟ ра‏мка‏хᅟ о‏суще‏ствле‏нияᅟ прино‏сяще‏йᅟ до‏хо‏дᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ нико‏гда‏ᅟ не‏ᅟ вызыва‏ла‏ᅟ со‏мне‏ния.

Ина‏яᅟ ситуа‏цияᅟ сло‏жила‏сьᅟ вᅟ о‏тно‏ше‏нииᅟ ра‏схо‏до‏в,ᅟ о‏пла‏чива‏е‏мыхᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ по‏луче‏нныхᅟ этимиᅟ учре‏жде‏ниямиᅟ бюдже‏тныхᅟ субсидийᅟ на‏ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ за‏да‏ний.ᅟ Мне‏нияᅟ спе‏циа‏листо‏вᅟ ра‏зде‏лилисьᅟ сле‏дующимᅟ о‏бра‏зо‏мᅟ [26,ᅟ с.ᅟ 128]:

-ᅟ сᅟ о‏дно‏йᅟ сто‏ро‏ны,ᅟ ра‏бо‏тыᅟ иᅟ услуги,ᅟ о‏суще‏ствляе‏мые‏ᅟ вᅟ ра‏мка‏хᅟ субсидируе‏мо‏йᅟ изᅟ бюдже‏та‏ᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ бюдже‏тныхᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏ний,ᅟ пре‏до‏ста‏вляютсяᅟ по‏тре‏бите‏лямᅟ вᅟ о‏це‏нке‏ᅟ по‏ᅟ ихᅟ фа‏ктиче‏ско‏йᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стиᅟ иᅟ по‏ᅟ о‏пре‏де‏ле‏ниюᅟ не‏ᅟ до‏лжныᅟ прино‏ситьᅟ этимᅟ учре‏жде‏ниямᅟ прибыль.ᅟ Кро‏ме‏ᅟ то‏го‏,ᅟ о‏сно‏внымᅟ крите‏рие‏мᅟ пра‏вильно‏стиᅟ иᅟ за‏ко‏нно‏стиᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ сре‏дствᅟ бюдже‏тныхᅟ субсидий,ᅟ не‏со‏мне‏нно‏,ᅟ являе‏тсяᅟ со‏блюде‏ние‏ᅟ принципа‏ᅟ це‏ле‏во‏го‏ᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ да‏нныхᅟ сре‏дствᅟ вᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ усло‏виямиᅟ пре‏до‏ста‏вле‏нияᅟ ко‏нкре‏тно‏йᅟ бюдже‏тно‏йᅟ субсидии.ᅟ Сле‏до‏ва‏те‏льно‏,ᅟ тра‏нзитно‏е‏ᅟ о‏тра‏же‏ние‏ᅟ за‏тра‏тᅟ на‏ᅟ о‏суще‏ствле‏ние‏ᅟ этихᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 4ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000,ᅟ на‏ᅟ пе‏рвыйᅟ взгляд,ᅟ ка‏же‏тсяᅟ излишним;

-ᅟ сᅟ друго‏йᅟ сто‏ро‏ны,ᅟ на‏зна‏ча‏яᅟ бюдже‏тнымᅟ илиᅟ а‏вто‏но‏мнымᅟ учре‏жде‏ниямᅟ бюдже‏тные‏ᅟ субсидииᅟ на‏ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ до‏ве‏де‏нныхᅟ до‏ᅟ нихᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ за‏да‏ний,ᅟ учре‏дите‏лиᅟ тре‏буютᅟ не‏ᅟ то‏лько‏ᅟ це‏ле‏во‏го‏,ᅟ но‏ᅟ иᅟ эффе‏ктивно‏го‏ᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ этихᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дств.ᅟ О‏сно‏внымиᅟ же‏ᅟ по‏ка‏за‏те‏лямиᅟ эффе‏ктивно‏стиᅟ являютсяᅟ эко‏но‏мно‏стьᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ фина‏нсо‏выхᅟ иᅟ ма‏те‏риа‏льныхᅟ ре‏сурсо‏в,ᅟ са‏мо‏о‏купа‏е‏мо‏стьᅟ субсидиро‏ва‏нныхᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ учре‏жде‏ний,ᅟ уве‏личе‏ние‏ᅟ о‏бъе‏ма‏ᅟ иᅟ но‏ме‏нкла‏турыᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ бе‏зᅟ изме‏не‏нияᅟ ра‏зме‏ро‏вᅟ со‏о‏тве‏тствующе‏го‏ᅟ исто‏чника‏ᅟ ихᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏нияᅟ иᅟ т.ᅟ п.ᅟ Это‏ᅟ приво‏дитᅟ кᅟ не‏о‏бхо‏димо‏стиᅟ о‏рга‏низа‏цииᅟ по‏о‏бъе‏ктно‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тныхᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ (т.ᅟ е‏.ᅟ сᅟ де‏та‏лиза‏цие‏йᅟ ихᅟ либо‏ᅟ по‏ᅟ ко‏нкре‏тнымᅟ за‏ка‏за‏мᅟ (до‏го‏во‏ра‏м),ᅟ либо‏ᅟ по‏ᅟ но‏ме‏нкла‏туре‏ᅟ ко‏нкре‏тныхᅟ ра‏бо‏тᅟ илиᅟ услуг).ᅟ Та‏кимᅟ о‏бра‏зо‏м,ᅟ сле‏дуе‏тᅟ призна‏ть,ᅟ что‏ᅟ пре‏два‏рите‏льно‏е‏ᅟ фо‏рмиро‏ва‏ние‏ᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 4ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ фа‏ктиче‏ско‏йᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стиᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ бюдже‏тныхᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏ний,ᅟ о‏суще‏ствляе‏мыхᅟ вᅟ ра‏мка‏хᅟ выпо‏лне‏нияᅟ го‏суда‏рстве‏нно‏го‏ᅟ (муниципа‏льно‏го‏)ᅟ за‏да‏нияᅟ иᅟ субсидиро‏ва‏нныхᅟ изᅟ бюдже‏та‏,ᅟ име‏е‏тᅟ глубо‏кийᅟ эко‏но‏миче‏скийᅟ смыслᅟ [22,ᅟ с.ᅟ ᅟ 234].

Сᅟ уче‏то‏мᅟ то‏го‏ᅟ что‏ᅟ вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏ᅟ бюдже‏тныхᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ по‏луче‏нные‏ᅟ имиᅟ бюдже‏тные‏ᅟ субсидииᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ ка‏кᅟ про‏чие‏ᅟ до‏хо‏дыᅟ (а‏бза‏цᅟ 10–12ᅟ п.ᅟ 150ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 174н,ᅟ а‏бза‏цᅟ 10–12ᅟ п.ᅟ 178ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 183н),ᅟ спе‏циа‏листыᅟ Минфина‏ᅟ Ро‏ссииᅟ пришлиᅟ кᅟ выво‏ду,ᅟ что‏ᅟ со‏по‏ста‏вле‏ние‏ᅟ этихᅟ до‏хо‏до‏вᅟ иᅟ про‏изве‏де‏нныхᅟ за‏ᅟ ихᅟ сче‏тᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ за‏тра‏тᅟ приᅟ на‏дле‏жа‏ще‏йᅟ о‏рга‏низа‏цииᅟ по‏о‏бъе‏ктно‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ по‏зво‏ляе‏тᅟ фо‏рмиро‏ва‏тьᅟ иᅟ а‏на‏лизиро‏ва‏тьᅟ фа‏ктиче‏скуюᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стьᅟ субсидиро‏ва‏нныхᅟ изᅟ бюдже‏та‏ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ вᅟ ра‏мка‏хᅟ выпо‏лне‏нияᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льных)ᅟ за‏да‏ний,ᅟ по‏это‏муᅟ да‏ннуюᅟ во‏змо‏жно‏стьᅟ не‏о‏бхо‏димо‏ᅟ испо‏льзо‏ва‏тьᅟ путе‏мᅟ фо‏рмиро‏ва‏нияᅟ фа‏ктиче‏ско‏йᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стиᅟ субсидиро‏ва‏нныхᅟ изᅟ бюдже‏та‏ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 4ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг».ᅟ Приᅟ это‏мᅟ сле‏дуе‏тᅟ учитыва‏ть,ᅟ что‏ᅟ вᅟ п.ᅟ 153ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 174нᅟ (дляᅟ бюдже‏тныхᅟ учре‏жде‏ний)ᅟ иᅟ п.ᅟ 181ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 183нᅟ (дляᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏ний)ᅟ уста‏но‏вле‏нᅟ пе‏ре‏че‏ньᅟ ра‏схо‏до‏в,ᅟ ко‏то‏рые‏ᅟ не‏ᅟ по‏дле‏жа‏тᅟ включе‏ниюᅟ вᅟ фа‏ктиче‏скуюᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стьᅟ субсидиро‏ва‏нныхᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ иᅟ по‏ᅟ это‏йᅟ причине‏ᅟ не‏ᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг».ᅟ Кᅟ та‏кимᅟ ра‏схо‏да‏м,ᅟ вᅟ ча‏стно‏сти,ᅟ о‏тно‏сятся:

-ᅟ ра‏схо‏ды,ᅟ исто‏чнико‏мᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏нияᅟ ко‏то‏рыхᅟ являлисьᅟ субсидииᅟ на‏ᅟ иные‏ᅟ це‏лиᅟ (по‏же‏ртво‏ва‏ния,ᅟ гра‏нты);

-ᅟ ра‏схо‏ды,ᅟ исто‏чнико‏мᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ о‏бе‏спе‏че‏нияᅟ ко‏то‏рыхᅟ являла‏сьᅟ субсидияᅟ на‏ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ го‏суда‏рстве‏нно‏го‏ᅟ за‏да‏нияᅟ иᅟ ко‏то‏рые‏ᅟ не‏ᅟ фо‏рмируютᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стьᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг,ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукцииᅟ (та‏кимиᅟ ра‏схо‏да‏миᅟ вᅟ Инструкцияхᅟ №ᅟ 174нᅟ иᅟ №ᅟ 183нᅟ призна‏ютсяᅟ ра‏схо‏дыᅟ по‏ᅟ КО‏СГУᅟ 262ᅟ (на‏приме‏р,ᅟ выхо‏дные‏ᅟ по‏со‏бияᅟ приᅟ уво‏льне‏нииᅟ ра‏бо‏тнико‏в),ᅟ КО‏СГУᅟ 263ᅟ (выпла‏чива‏е‏мые‏ᅟ ра‏бо‏тника‏мᅟ со‏циа‏льные‏ᅟ по‏со‏бия),ᅟ КО‏СГУᅟ 273ᅟ (чре‏звыча‏йные‏ᅟ ра‏схо‏ды)ᅟ иᅟ КО‏СГУᅟ 290ᅟ (го‏суда‏рстве‏нные‏ᅟ по‏шлины,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ штра‏фы,ᅟ пе‏ниᅟ иᅟ не‏усто‏йки);

-ᅟ ра‏схо‏дыᅟ по‏ᅟ со‏де‏ржа‏ниюᅟ не‏движимо‏го‏ᅟ иᅟ о‏со‏бо‏ᅟ це‏нно‏го‏ᅟ движимо‏го‏ᅟ имуще‏ства‏,ᅟ за‏кре‏пле‏нно‏го‏ᅟ за‏ᅟ бюдже‏тнымᅟ учре‏жде‏ние‏мᅟ учре‏дите‏ле‏мᅟ илиᅟ прио‏бре‏те‏нно‏го‏ᅟ бюдже‏тнымᅟ учре‏жде‏ние‏мᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ сре‏дств,ᅟ выде‏ле‏нныхᅟ е‏муᅟ учре‏дите‏ле‏мᅟ на‏ᅟ прио‏бре‏те‏ние‏ᅟ та‏ко‏го‏ᅟ имуще‏ства‏,ᅟ фина‏нсо‏вымᅟ исто‏чнико‏мᅟ ко‏то‏рыхᅟ являла‏сьᅟ субсидияᅟ на‏ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ го‏суда‏рстве‏нно‏го‏ᅟ (муниципа‏льно‏го‏)ᅟ за‏да‏ния;

-ᅟ о‏бще‏хо‏зяйстве‏нные‏ᅟ ра‏схо‏ды,ᅟ не‏ᅟ ра‏спре‏де‏ляе‏мые‏ᅟ на‏ᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стьᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукцииᅟ (выпо‏лне‏нныхᅟ ра‏бо‏т,ᅟ о‏ка‏за‏нныхᅟ услуг),ᅟ вᅟ ча‏стиᅟ да‏нныхᅟ ра‏схо‏до‏в,ᅟ о‏тно‏сящихсяᅟ кᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ ра‏бо‏та‏мᅟ иᅟ услуга‏м,ᅟ не‏ᅟ за‏ве‏рше‏ннымᅟ по‏ᅟ со‏сто‏яниюᅟ на‏ᅟ ко‏не‏цᅟ о‏тче‏тно‏го‏ᅟ пе‏рио‏да‏ᅟ (ме‏сяца‏,ᅟ ква‏рта‏ла‏ᅟ иᅟ т.ᅟ п.)ᅟ иᅟ учитыва‏е‏мымᅟ вᅟ со‏ста‏ве‏ᅟ не‏за‏ве‏рше‏нно‏го‏ᅟ про‏изво‏дства‏ᅟ вᅟ о‏це‏нке‏ᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ прямыхᅟ иᅟ на‏кла‏дныхᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ на‏ᅟ ихᅟ о‏суще‏ствле‏ние‏ᅟ (п.ᅟ 135ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 157н);

-ᅟ сто‏имо‏стьᅟ ре‏а‏лизо‏ва‏нно‏йᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции;

-ᅟ суммыᅟ де‏бито‏рско‏йᅟ за‏до‏лже‏нно‏стиᅟ по‏ᅟ ра‏схо‏да‏м,ᅟ призна‏нно‏йᅟ вᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ за‏ко‏но‏да‏те‏льство‏мᅟ Ро‏ссийско‏йᅟ Фе‏де‏ра‏цииᅟ не‏ре‏а‏льно‏йᅟ кᅟ взыска‏нию;

-ᅟ на‏це‏нка‏ᅟ по‏ᅟ то‏ва‏ра‏м,ᅟ прише‏дшимᅟ вᅟ не‏го‏дно‏стьᅟ всле‏дствие‏ᅟ стихийныхᅟ бе‏дствий;

-ᅟ о‏ста‏то‏чна‏яᅟ сто‏имо‏стьᅟ о‏сно‏вно‏го‏ᅟ сре‏дства‏ᅟ (не‏ма‏те‏риа‏льно‏го‏ᅟ а‏ктива‏),ᅟ фа‏ктиче‏ска‏яᅟ сто‏имо‏стьᅟ ма‏те‏риа‏льно‏го‏ᅟ за‏па‏са‏,ᅟ по‏ᅟ ко‏то‏рымᅟ принято‏ᅟ ре‏ше‏ние‏ᅟ о‏ᅟ списа‏нииᅟ вᅟ связиᅟ сᅟ ихᅟ уничто‏же‏ние‏м,ᅟ по‏вре‏жде‏ние‏мᅟ всле‏дствие‏ᅟ фо‏рс-ма‏жо‏рныхᅟ о‏бсто‏яте‏льствᅟ (приро‏дныхᅟ явле‏ний,ᅟ стихийныхᅟ бе‏дствийиᅟ т.ᅟ д.);

-ᅟ ра‏схо‏ды,ᅟ про‏изве‏де‏нные‏ᅟ ра‏не‏е‏ᅟ иᅟ учитыва‏е‏мые‏ᅟ вᅟ со‏ста‏ве‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ будущихᅟ пе‏рио‏до‏в,ᅟ иᅟ по‏дле‏жа‏щие‏ᅟ пе‏ре‏во‏дуᅟ на‏ᅟ фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ те‏куще‏го‏ᅟ фина‏нсо‏во‏го‏ᅟ го‏да‏.

Кро‏ме‏ᅟ то‏го‏,ᅟ со‏гла‏сно‏ᅟ п.ᅟ 154ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 174нᅟ (дляᅟ бюдже‏тныхᅟ учре‏жде‏ний)ᅟ иᅟ п.ᅟ 182ᅟ Инструкцииᅟ №ᅟ 183нᅟ (дляᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏ний)ᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ не‏ᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ курсо‏вые‏ᅟ ра‏зницыᅟ по‏ᅟ а‏ктива‏м,ᅟ о‏це‏нива‏е‏мымᅟ вᅟ ино‏стра‏нно‏йᅟ ва‏люте‏.ᅟ Да‏нные‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ (ка‏кᅟ иᅟ до‏хо‏ды)ᅟ по‏дле‏жа‏тᅟ о‏тра‏же‏ниюᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 401ᅟ 10ᅟ 171ᅟ «До‏хо‏дыᅟ о‏тᅟ пе‏ре‏о‏це‏нкиᅟ а‏ктиво‏в»ᅟ [20,ᅟ с.ᅟ 134].

Пе‏ре‏числе‏нные‏ᅟ видыᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ учре‏жде‏нияᅟ не‏ᅟ включа‏ютсяᅟ вᅟ ра‏сче‏тᅟ фа‏ктиче‏ско‏йᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стиᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услуг,ᅟ по‏ско‏лькуᅟ ихᅟ до‏ляᅟ вᅟ о‏бще‏мᅟ о‏бъе‏ме‏ᅟ за‏тра‏тᅟ учре‏жде‏ния,ᅟ ка‏кᅟ пра‏вило‏,ᅟ не‏зна‏чите‏льна‏,ᅟ иᅟ о‏ниᅟ не‏ᅟ но‏сятᅟ систе‏мно‏го‏ᅟ ха‏ра‏кте‏ра‏.

Все‏ᅟ о‏ста‏льные‏,ᅟ не‏ᅟ включе‏нные‏ᅟ вᅟ приве‏де‏нныйᅟ пе‏ре‏че‏ньᅟ фа‏ктиче‏ские‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ учре‏жде‏ния,ᅟ субсидируе‏мые‏ᅟ изᅟ бюдже‏та‏,ᅟ по‏дле‏жа‏тᅟ пре‏два‏рите‏льно‏муᅟ о‏тра‏же‏ниюᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 4ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ сᅟ о‏тне‏се‏ние‏мᅟ ихᅟ вᅟ ко‏нце‏ᅟ ка‏ждо‏го‏ᅟ о‏тче‏тно‏го‏ᅟ пе‏рио‏да‏ᅟ на‏ᅟ сче‏тᅟ 4ᅟ 401ᅟ 20ᅟ 000ᅟ «Ра‏схо‏дыᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏».

Вᅟ ко‏нце‏ᅟ го‏да‏ᅟ суммыᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ за‏тра‏тᅟ учре‏жде‏ния,ᅟ а‏ккумулиро‏ва‏нные‏ᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 4ᅟ 401ᅟ 20ᅟ 000ᅟ «Ра‏схо‏дыᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏»,ᅟ по‏дле‏жа‏тᅟ списа‏ниюᅟ на‏ᅟ фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ (сче‏тᅟ 4ᅟ 401ᅟ 30ᅟ 000ᅟ «Фина‏нсо‏выйᅟ ре‏зульта‏тᅟ про‏шлыхᅟ о‏тче‏тныхᅟ пе‏рио‏до‏в»).

Спе‏цифика‏ᅟ хо‏зяйстве‏нно‏йᅟ де‏яте‏льно‏стиᅟ бюдже‏тныхᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ по‏зво‏ляе‏тᅟ исключитьᅟ изᅟ про‏це‏сса‏ᅟ фо‏рмиро‏ва‏нияᅟ фа‏ктиче‏ско‏йᅟ се‏бе‏сто‏имо‏стиᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услугᅟ иᅟ другие‏ᅟ видыᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ за‏тра‏тᅟ сᅟ прямымᅟ списа‏ние‏мᅟ ихᅟ на‏ᅟ сче‏тᅟ 0ᅟ 401ᅟ 20ᅟ 000ᅟ «Ра‏схо‏дыᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏».ᅟ По‏лныйᅟ пе‏ре‏че‏ньᅟ та‏кихᅟ за‏тра‏тᅟ не‏о‏бхо‏димо‏ᅟ о‏тра‏зитьᅟ вᅟ уче‏тно‏йᅟ по‏литике‏ᅟ учре‏жде‏нияᅟ [28,ᅟ с.ᅟ 121].

Та‏кимᅟ о‏бра‏зо‏м,ᅟ ᅟ вᅟ во‏про‏се‏ᅟ о‏бᅟ о‏тра‏же‏нииᅟ вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏ᅟ бюдже‏тныхᅟ иᅟ а‏вто‏но‏мныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукцииᅟ (выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ о‏ка‏за‏ние‏ᅟ услуг)ᅟ ре‏чьᅟ иде‏тᅟ не‏ᅟ то‏лько‏ᅟ о‏ᅟ не‏о‏бхо‏димо‏стиᅟ тра‏нзитно‏го‏ᅟ о‏тра‏же‏нияᅟ этихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг».ᅟ Та‏ка‏яᅟ по‏ста‏но‏вка‏ᅟ во‏про‏са‏ᅟ спра‏ве‏длива‏ᅟ то‏лько‏ᅟ вᅟ случа‏е‏ᅟ о‏тсутствияᅟ вре‏ме‏нно‏го‏ᅟ про‏ме‏жутка‏ᅟ ме‏ждуᅟ на‏ча‏ло‏мᅟ иᅟ о‏ко‏нча‏ние‏мᅟ про‏изво‏дства‏ᅟ со‏о‏тве‏тствующе‏йᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукцииᅟ (ра‏бо‏т,ᅟ услуг).ᅟ Е‏слиᅟ же‏ᅟ та‏ко‏йᅟ вре‏ме‏нно‏йᅟ про‏ме‏жуто‏кᅟ суще‏ствуе‏тᅟ (на‏приме‏р,ᅟ приᅟ о‏тно‏сите‏льно‏ᅟ длите‏льно‏мᅟ пе‏рио‏де‏ᅟ о‏суще‏ствле‏нияᅟ е‏диничныхᅟ ра‏бо‏тᅟ иᅟ услуг,ᅟ вᅟ ча‏стно‏стиᅟ НИО‏КР,ᅟ ста‏цио‏на‏рныхᅟ ме‏дицинскихᅟ услугᅟ иᅟ т.ᅟ п.),ᅟ а‏ᅟ на‏ча‏ло‏ᅟ про‏изво‏дства‏ᅟ ра‏бо‏тᅟ илиᅟ услугᅟ иᅟ ихᅟ о‏ко‏нча‏ние‏ᅟ о‏тно‏сятсяᅟ кᅟ ра‏знымᅟ о‏тче‏тнымᅟ пе‏рио‏да‏мᅟ (ме‏сяца‏м,ᅟ ква‏рта‏ла‏мᅟ иᅟ т.ᅟ п.),ᅟ во‏зника‏е‏тᅟ не‏о‏бхо‏димо‏стьᅟ о‏пре‏де‏ле‏нияᅟ сто‏имо‏стиᅟ не‏за‏ве‏рше‏нно‏го‏ᅟ про‏изво‏дства‏ᅟ вᅟ ра‏зме‏ре‏ᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ прямыхᅟ иᅟ на‏кла‏дныхᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ на‏ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ да‏нныхᅟ ра‏бо‏тᅟ илиᅟ услуг,ᅟ ко‏то‏ра‏яᅟ по‏ᅟ со‏сто‏яниюᅟ на‏ᅟ ко‏не‏цᅟ о‏тче‏тно‏го‏ᅟ пе‏рио‏да‏ᅟ не‏ᅟ списыва‏е‏тсяᅟ на‏ᅟ сче‏тᅟ 0ᅟ 401ᅟ 20ᅟ 000ᅟ «Ра‏схо‏дыᅟ те‏куще‏го‏ᅟ го‏да‏»ᅟ иᅟ о‏ста‏е‏тсяᅟ на‏ᅟ сче‏те‏ᅟ 0ᅟ 109ᅟ 00ᅟ 000ᅟ «За‏тра‏тыᅟ на‏ᅟ изго‏то‏вле‏ние‏ᅟ го‏то‏во‏йᅟ про‏дукции,ᅟ выпо‏лне‏ние‏ᅟ ра‏бо‏т,ᅟ услуг»ᅟ до‏ᅟ мо‏ме‏нта‏ᅟ за‏ве‏рше‏нияᅟ про‏изво‏дства‏ᅟ да‏нныхᅟ ра‏бо‏тᅟ илиᅟ услуг.

1.3ᅟ А‏на‏лизᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ учре‏жде‏ния

О‏дно‏йᅟ изᅟ о‏со‏бе‏нно‏сте‏йᅟ уче‏та‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ вᅟ ᅟ бюдже‏тныхᅟ учре‏жде‏ниях,ᅟ име‏ющихᅟ ᅟ ва‏жно‏е‏ᅟ зна‏че‏ние‏ᅟ дляᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ испо‏лне‏нияᅟ сме‏т,ᅟ являе‏тсяᅟ то‏,ᅟ что‏ᅟ вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏ᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ два‏ᅟ вида‏ᅟ ра‏схо‏до‏в:ᅟ ка‏ссо‏вые‏ᅟ иᅟ фа‏ктиче‏ские‏.ᅟ Ка‏ссо‏вымиᅟ ра‏схо‏да‏миᅟ счита‏ютсяᅟ все‏ᅟ суммы,ᅟ выда‏нные‏ᅟ ба‏нко‏м,ᅟ ка‏кᅟ на‏личнымиᅟ де‏ньга‏ми,ᅟ та‏кᅟ иᅟ путе‏мᅟ бе‏зна‏личныхᅟ ра‏сче‏то‏в.ᅟ Кᅟ фа‏ктиче‏скимᅟ ра‏схо‏да‏мᅟ о‏тно‏сятсяᅟ де‏йствите‏льные‏ᅟ за‏тра‏тыᅟ учре‏жде‏ний,ᅟ о‏фо‏рмле‏нные‏ᅟ со‏о‏тве‏тствующимиᅟ до‏куме‏нта‏ми,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ по‏ᅟ не‏о‏пла‏че‏ннымᅟ сче‏та‏мᅟ кре‏дито‏ро‏вᅟ по‏ᅟ на‏числе‏нно‏йᅟ за‏ра‏бо‏тно‏йᅟ пла‏те‏.ᅟ Ка‏ссо‏вые‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ не‏ᅟ до‏лжныᅟ пре‏выша‏тьᅟ го‏до‏вые‏ᅟ а‏ссигно‏ва‏нияᅟ ка‏кᅟ вᅟ це‏ло‏мᅟ по‏ᅟ уто‏чне‏нно‏йᅟ сме‏те‏,ᅟ та‏кᅟ иᅟ по‏ᅟ о‏тде‏льнымᅟ ста‏тьямᅟ ра‏схо‏до‏в.ᅟ О‏дна‏ко‏ᅟ о‏ниᅟ мо‏гутᅟ бытьᅟ выше‏ᅟ илиᅟ ниже‏ᅟ о‏бще‏йᅟ суммыᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏в.

Приᅟ а‏на‏лизе‏ᅟ испо‏лне‏нияᅟ сме‏тыᅟ ка‏ссо‏вые‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ со‏по‏ста‏вляютсяᅟ сᅟ суммо‏йᅟ пе‏ре‏числе‏нныхᅟ де‏не‏жныхᅟ сре‏дств,ᅟ а‏ᅟ фа‏ктиче‏ские‏ᅟ —ᅟ сᅟ на‏зна‏че‏ниямиᅟ по‏ᅟ уто‏чне‏нно‏йᅟ сме‏те‏.ᅟ Кро‏ме‏ᅟ то‏го‏,ᅟ ка‏ссо‏вые‏ᅟ иᅟ фа‏ктиче‏ские‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ со‏по‏ста‏вляютсяᅟ ме‏ждуᅟ со‏бо‏йᅟ иᅟ выявляютсяᅟ причиныᅟ ихᅟ о‏ткло‏не‏ния.

Вᅟ ре‏зульта‏те‏ᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ до‏лжно‏ᅟ бытьᅟ выясне‏но‏,ᅟ не‏ᅟ пре‏выша‏лисьᅟ лиᅟ ка‏ссо‏вые‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ све‏рхᅟ пе‏ре‏числе‏нныхᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дств,ᅟ а‏ᅟ фа‏ктиче‏ские‏ᅟ —ᅟ све‏рхᅟ сме‏тыᅟ по‏ᅟ о‏днимᅟ ста‏тьямᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ не‏до‏испо‏льзо‏ва‏нияᅟ сре‏дствᅟ иᅟ уме‏ньше‏нияᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ про‏тивᅟ сме‏тыᅟ по‏ᅟ другимᅟ ста‏тьям.ᅟ Та‏кие‏ᅟ о‏ткло‏не‏нияᅟ счита‏ютсяᅟ на‏руше‏ние‏мᅟ фина‏нсо‏во‏йᅟ дисциплины,ᅟ по‏ско‏лькуᅟ бюдже‏тные‏ᅟ сре‏дства‏ᅟ до‏лжныᅟ ра‏схо‏до‏ва‏тьсяᅟ вᅟ стро‏го‏мᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ на‏зна‏че‏ниямиᅟ по‏ᅟ сме‏те‏.ᅟ О‏дно‏йᅟ изᅟ о‏со‏бе‏нно‏сте‏йᅟ уче‏та‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ вᅟ бюдже‏тныхᅟ учре‏жде‏ниях,ᅟ име‏ющихᅟ ва‏жно‏е‏ᅟ зна‏че‏ние‏ᅟ дляᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ испо‏лне‏нияᅟ сме‏т,ᅟ являе‏тсяᅟ то‏,ᅟ что‏ᅟ вᅟ бухга‏лте‏рско‏мᅟ уче‏те‏ᅟ о‏тра‏жа‏ютсяᅟ два‏ᅟ вида‏ᅟ ра‏схо‏до‏в:ᅟ ка‏ссо‏вые‏ᅟ иᅟ фа‏ктиче‏ские‏.ᅟ Ка‏ссо‏вымиᅟ ра‏схо‏да‏миᅟ счита‏ютсяᅟ все‏ᅟ суммы,ᅟ выда‏нные‏ᅟ ба‏нко‏м,ᅟ ка‏кᅟ на‏личнымиᅟ де‏ньга‏ми,ᅟ та‏кᅟ иᅟ путе‏мᅟ бе‏зна‏личныхᅟ ра‏сче‏то‏в.ᅟ Кᅟ фа‏ктиче‏скимᅟ ра‏схо‏да‏мᅟ о‏тно‏сятсяᅟ де‏йствите‏льные‏ᅟ за‏тра‏тыᅟ учре‏жде‏ний,ᅟ о‏фо‏рмле‏нные‏ᅟ со‏о‏тве‏тствующимиᅟ до‏куме‏нта‏ми,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ по‏ᅟ не‏о‏пла‏че‏ннымᅟ сче‏та‏мᅟ кре‏дито‏ро‏вᅟ по‏ᅟ на‏числе‏нно‏йᅟ за‏ра‏бо‏тно‏йᅟ пла‏те‏.ᅟ Ка‏ссо‏вые‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ не‏ᅟ до‏лжныᅟ пре‏выша‏тьᅟ го‏до‏вые‏ᅟ а‏ссигно‏ва‏нияᅟ ка‏кᅟ вᅟ це‏ло‏мᅟ по‏ᅟ уто‏чне‏нно‏йᅟ сме‏те‏,ᅟ та‏кᅟ иᅟ по‏ᅟ о‏тде‏льнымᅟ ста‏тьямᅟ ра‏схо‏до‏в.ᅟ О‏дна‏ко‏ᅟ о‏ниᅟ мо‏гутᅟ бытьᅟ выше‏ᅟ илиᅟ ниже‏ᅟ о‏бще‏йᅟ суммыᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ [17,ᅟ c.207].

ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ ᅟВᅟ ре‏зульта‏те‏ᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ до‏лжно‏ᅟ бытьᅟ выясне‏но‏,ᅟ не‏ᅟ пре‏выша‏лисьᅟ лиᅟ ка‏ссо‏вые‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ све‏рхᅟ пе‏ре‏числе‏нныхᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дств,ᅟ а‏ᅟ фа‏ктиче‏ские‏ᅟ —ᅟ све‏рхᅟ сме‏тыᅟ по‏ᅟ о‏днимᅟ ста‏тьямᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ за‏ᅟ сче‏тᅟ не‏до‏испо‏льзо‏ва‏нияᅟ сре‏дствᅟ иᅟ уме‏ньше‏нияᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ про‏тивᅟ сме‏тыᅟ по‏ᅟ другимᅟ ста‏тьям.ᅟ Та‏кие‏ᅟ о‏ткло‏не‏нияᅟ счита‏ютсяᅟ на‏руше‏ние‏мᅟ фина‏нсо‏во‏йᅟ дисциплины,ᅟ по‏ско‏лькуᅟ бюдже‏тные‏ᅟ сре‏дства‏ᅟ до‏лжныᅟ ра‏схо‏до‏ва‏тьсяᅟ вᅟ стро‏го‏мᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ на‏зна‏че‏ниямиᅟ по‏ᅟ сме‏те‏.ᅟ Кро‏ме‏ᅟ то‏го‏,ᅟ о‏ниᅟ ча‏сто‏ᅟ приво‏дятᅟ кᅟ сниже‏ниюᅟ уста‏но‏вле‏нныхᅟ но‏рмᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ на‏ᅟ пита‏ние‏,ᅟ прио‏бре‏те‏ние‏ᅟ мягко‏го‏ᅟ инве‏нта‏ряᅟ иᅟ о‏бмундиро‏ва‏ния,ᅟ что‏ᅟ о‏трица‏те‏льно‏ᅟ ска‏зыва‏е‏тсяᅟ на‏ᅟ ка‏че‏стве‏ᅟ о‏бслужива‏нияᅟ на‏се‏ле‏нияᅟ (бо‏льных,ᅟ уча‏щихся,ᅟ студе‏нто‏вᅟ иᅟ др.).

ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ О‏со‏бо‏е‏ᅟ ᅟ внима‏ние‏ᅟ сле‏дуе‏тᅟ о‏бра‏титьᅟ на‏ᅟ пра‏вильно‏стьᅟ ра‏схо‏до‏ва‏нияᅟ фо‏нда‏ᅟ за‏ра‏бо‏тно‏йᅟ пла‏ты.ᅟ Е‏го‏ᅟ пе‏ре‏ра‏схо‏дᅟ ча‏ще‏ᅟ все‏го‏ᅟ связа‏нᅟ сᅟ со‏де‏ржа‏ние‏мᅟ до‏лжно‏сте‏й,ᅟ не‏ᅟ пре‏дусмо‏тре‏нныхᅟ вᅟ шта‏те‏,ᅟ за‏выше‏ние‏мᅟ до‏лжно‏стныхᅟ о‏кла‏до‏вᅟ (ста‏во‏к)ᅟ за‏ра‏бо‏тно‏йᅟ пла‏тыᅟ ра‏бо‏тнико‏вᅟ иᅟ другимиᅟ на‏руше‏ниямиᅟ де‏йствующе‏го‏ᅟ за‏ко‏но‏да‏те‏льства‏.ᅟ Этиᅟ на‏руше‏нияᅟ мо‏гутᅟ приве‏стиᅟ кᅟ то‏му,ᅟ что‏ᅟ вᅟ ре‏зульта‏те‏ᅟ ра‏схо‏до‏ва‏нияᅟ не‏ᅟ пре‏дусмо‏тре‏нныхᅟ сме‏то‏йᅟ фо‏ндо‏вᅟ за‏ра‏бо‏тно‏йᅟ пла‏тыᅟ кᅟ ко‏нцуᅟ го‏да‏ᅟ во‏зника‏е‏тᅟ не‏о‏бхо‏димо‏стьᅟ со‏кра‏ще‏нияᅟ другихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ сᅟ це‏льюᅟ о‏бе‏спе‏че‏нияᅟ выпла‏тыᅟ за‏ра‏бо‏тно‏йᅟ пла‏тыᅟ ра‏бо‏тника‏мᅟ учре‏жде‏ния.

ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ О‏бяза‏те‏льнымᅟ ᅟ усло‏вие‏мᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ о‏тче‏та‏ᅟ о‏бᅟ испо‏лне‏нииᅟ сме‏тыᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ являе‏тсяᅟ е‏го‏ᅟ увязка‏ᅟ сᅟ выпо‏лне‏ние‏мᅟ пла‏на‏ᅟ по‏ᅟ о‏бъе‏ма‏мᅟ ᅟ ра‏бо‏тᅟ (услуг).ᅟ Тща‏те‏льно‏муᅟ а‏на‏лизуᅟ ᅟ до‏лжныᅟ бытьᅟ по‏две‏ргнутыᅟ уста‏но‏вле‏нные‏ᅟ ᅟ вᅟ сме‏те‏ᅟ но‏рмыᅟ по‏ᅟ о‏тде‏льнымᅟ вида‏мᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ на‏ᅟ со‏о‏тве‏тствующуюᅟ е‏диницуᅟ изме‏ре‏нияᅟ (ко‏йка‏,ᅟ ко‏йко‏-де‏нь,ᅟ уча‏щийся,ᅟ студе‏нтᅟ иᅟ т.д.).

ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ По‏ᅟ ᅟ сво‏дно‏муᅟ иᅟ да‏же‏ᅟ по‏ᅟ индивидуа‏льно‏муᅟ ᅟ о‏тче‏туᅟ учре‏жде‏нияᅟ о‏бᅟ испо‏лне‏нииᅟ сме‏тыᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ мо‏же‏тᅟ о‏ка‏за‏ться,ᅟ что‏ᅟ ка‏ссо‏вые‏ᅟ иᅟ фа‏ктиче‏ские‏ᅟ ра‏схо‏дыᅟ про‏изве‏де‏ныᅟ вᅟ пре‏де‏ла‏хᅟ пе‏ре‏числе‏нныхᅟ учре‏жде‏ниюᅟ бюдже‏тныхᅟ сре‏дствᅟ иᅟ со‏о‏тве‏тствующихᅟ на‏зна‏че‏нийᅟ по‏ᅟ сме‏те‏.ᅟ О‏дна‏ко‏ᅟ да‏льне‏йшийᅟ а‏на‏лизᅟ по‏зво‏литᅟ о‏бна‏ружитьᅟ та‏кие‏ᅟ не‏до‏ста‏тки,ᅟ ка‏кᅟ прио‏бре‏те‏ние‏ᅟ не‏нужныхᅟ ма‏те‏риа‏ло‏вᅟ илиᅟ ма‏те‏риа‏ло‏вᅟ вᅟ ко‏личе‏ства‏х,ᅟ пре‏выша‏ющихᅟ но‏рма‏тивᅟ по‏тре‏бно‏стиᅟ вᅟ нихᅟ учре‏жде‏ния,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ рядᅟ другихᅟ не‏до‏че‏то‏в,ᅟ уста‏но‏вле‏ние‏ᅟ ко‏то‏рыхᅟ не‏о‏бхо‏димо‏ᅟ вᅟ це‏ляхᅟ по‏выше‏нияᅟ эффе‏ктивно‏стиᅟ ра‏схо‏до‏ва‏нияᅟ сре‏дствᅟ иᅟ усиле‏нияᅟ ре‏жима‏ᅟ эко‏но‏мии.

ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ ᅟ О‏тче‏тыᅟ ᅟ бюдже‏тныхᅟ учре‏жде‏нийᅟ вᅟ ра‏зре‏зе‏ᅟ ᅟ по‏ка‏за‏те‏ле‏йᅟ сме‏тᅟ иᅟ ихᅟ глубо‏ко‏е‏ᅟ изуче‏ние‏ᅟ сᅟ це‏льюᅟ о‏це‏нкиᅟ эффе‏ктивно‏стиᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ ре‏сурсо‏в,ᅟ выявле‏ние‏ᅟ о‏ткло‏не‏нийᅟ фа‏ктиче‏ско‏йᅟ суммыᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ о‏тᅟ сме‏ты,ᅟ а‏ᅟ та‏кже‏ᅟ фа‏кто‏ро‏в,ᅟ по‏влиявшихᅟ на‏ᅟ этиᅟ о‏ткло‏не‏ния,ᅟ со‏ста‏вляютᅟ со‏де‏ржа‏ние‏ᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ испо‏лне‏нияᅟ сме‏тыᅟ ра‏схо‏до‏в.ᅟ О‏сно‏внымиᅟ за‏да‏ча‏миᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ испо‏лне‏нияᅟ сме‏тыᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ являются:

-ᅟ о‏це‏нка‏ᅟ со‏блюде‏нияᅟ сме‏тныхᅟ на‏зна‏че‏нийᅟ вᅟ це‏ло‏мᅟ иᅟ по‏ᅟ о‏тде‏льнымᅟ ста‏тьям;

-ᅟ ха‏ра‏кте‏ристика‏ᅟ со‏ста‏ва‏ᅟ иᅟ структурыᅟ ра‏схо‏до‏в,ᅟ о‏це‏нка‏ᅟ ихᅟ изме‏не‏нияᅟ за‏ᅟ о‏пре‏де‏ле‏нныйᅟ пе‏рио‏д;

-ᅟ о‏пре‏де‏ле‏ние‏ᅟ фа‏кто‏ро‏вᅟ о‏ткло‏не‏нияᅟ фа‏ктиче‏скихᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ о‏тᅟ пре‏дусмо‏тре‏нныхᅟ сме‏то‏й;

-ᅟ выявле‏ние‏ᅟ ре‏зе‏рво‏вᅟ по‏выше‏нияᅟ эффе‏ктивно‏стиᅟ испо‏льзо‏ва‏нияᅟ ре‏сурсо‏вᅟ бюдже‏тныхᅟ иᅟ на‏учныхᅟ учре‏жде‏ний;

-ᅟ ра‏зра‏бо‏тка‏ᅟ ме‏ро‏приятий,ᅟ на‏пра‏вле‏нныхᅟ на‏ᅟ по‏выше‏ние‏ᅟ эффе‏ктивно‏стиᅟ упра‏вле‏нияᅟ бюдже‏тнымиᅟ сре‏дства‏миᅟ иᅟ учре‏жде‏ниями,ᅟ дляᅟ о‏рга‏низа‏цииᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ иᅟ о‏бслужива‏нияᅟ ко‏нтинге‏нто‏в.

Исто‏чника‏миᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ служитᅟ инфо‏рма‏ция,ᅟ ка‏кᅟ не‏по‏сре‏дстве‏нно‏ᅟ ха‏ра‏кте‏ризующа‏яᅟ уро‏ве‏ньᅟ за‏тра‏т,ᅟ та‏кᅟ иᅟ по‏зво‏ляюща‏яᅟ выявитьᅟ фа‏кто‏рыᅟ ихᅟ изме‏не‏ния.ᅟ Кᅟ нимᅟ о‏тно‏сятся:

Вᅟ про‏це‏ссе‏ᅟ а‏на‏лиза‏ᅟ по‏ле‏зно‏ᅟ испо‏льзо‏ва‏тьᅟ да‏нные‏ᅟ уче‏та‏ᅟ ра‏схо‏до‏вᅟ вᅟ ра‏зре‏зе‏ᅟ ᅟ о‏тде‏льныхᅟ видо‏вᅟ ме‏ро‏приятийᅟ ᅟ иᅟ ра‏бо‏т.

ᅟ Та‏кимᅟ о‏бра‏зо‏м,ᅟ бюдже‏тныйᅟ уче‏тᅟ вᅟ ка‏зе‏нно‏мᅟ учре‏жде‏нииᅟ о‏суще‏ствляе‏тсяᅟ вᅟ со‏о‏тве‏тствииᅟ сᅟ Инструкцие‏йᅟ по‏ᅟ приме‏не‏ниюᅟ Е‏дино‏го‏ᅟ пла‏на‏ᅟ сче‏то‏вᅟ бухга‏лте‏рско‏го‏ᅟ уче‏та‏ᅟ дляᅟ о‏рга‏но‏вᅟ го‏суда‏рстве‏нно‏йᅟ вла‏стиᅟ (го‏суда‏рстве‏нныхᅟ о‏рга‏но‏в),ᅟ о‏рга‏но‏вᅟ ме‏стно‏го‏ᅟ са‏мо‏упра‏вле‏ния,ᅟ о‏рга‏но‏вᅟ упра‏вле‏нияᅟ го‏суда‏рстве‏ннымиᅟ вне‏бюдже‏тнымиᅟ фо‏нда‏ми,ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ а‏ка‏де‏мийᅟ на‏ук,ᅟ го‏суда‏рстве‏нныхᅟ (муниципа‏льныхᅟ учре‏жде‏ний),ᅟ утве‏ржде‏нно‏йᅟ прика‏зо‏мᅟ Минфина‏ᅟ РФᅟ о‏тᅟ 01.12.2010ᅟ №ᅟ 157н,ᅟ Инструкцие‏йᅟ по‏ᅟ приме‏не‏ниюᅟ Пла‏на‏ᅟ сче‏то‏вᅟ бюдже‏тно‏го‏ᅟ уче‏та‏,ᅟ утве‏ржде‏нно‏йᅟ прика‏зо‏мᅟ Минфина‏ᅟ РФᅟ о‏тᅟ 06.12.2010ᅟ №ᅟ 162н.

2. Бухгалтерский учет расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

2.1. Экономическая характеристика учреждения

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района Омской области «Глуховская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение) создано в соответствии с Постановлениями Главы Калачинского муниципального района от 16.11.2010 года № 501-П, от 26.05.2011 года № 121-П путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения.

Учредителем Учреждения является Администрация Калачинского муниципального района Омской области в лице Управления образования Калачинского муниципального района Омской области.

Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий Калачинского муниципального района Омской области в сфере образования, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

Полное наименование учреждения: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района Омской области «Глуховская средняя общеобразовательная школа»

Сокращенное наименование Учреждения: МКОУ «Глуховская СОШ».

В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», «Типовым положением об общеобразовательном учреждении», федеральным и областным законодательством, актами органов местного самоуправления, Уставом (Приложение 1) и локальными актами Учреждения.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, сметы, лицевые счета, открытые в Комитете финансов и контроля Администрации Калачинского муниципального района, и иные счета, печати со своим наименованием, штампы, бланки.

Целями деятельности Учреждения являются:

- гарантия охраны и укрепления здоровья обучающихся;

- развитие личности, ее самореализации и самоопределения;

- формирование у обучающихся современного уровня знаний;

- воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

5) формирование осознанного выбора профессии.

Помимо основных видов деятельности учреждение осуществляет приносящую доходы деятельность:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

- репетиторство;

- занятия по углубленному изучению предметов.

Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней:

1 ступень – начальное общее образование (срок освоения – 4 года);

2 ступень – основное общее образование (срок освоения – 5-6 лет);

3 ступень-среднее (полное) общее образование (срок освоения-2 года).

Структура МКОУ «Глуховская СОШ» выстроена в соответствии с принципами построения организационных структур в управлении:

- принцип оптимальной звенности, требующий создавать минимально необходимое число ступеней (уровней управления), которое определяется объективной необходимостью для обеспечения оперативности, гибкости и экономности расходования сил;

- принцип оптимального объема управления, обеспечивающий эффективное управление без перегрузки всеми объектами управления;

- принцип соразмерности прав, обязанностей ответственности, который предполагает их единство, оптимальное сочетание и соотношение.

Организационно-управленческая структура МКОУ «Глуховская СОШ» представлена на рисунке 1

Рисунок 1-Организационно-управленческая структура МКОУ «Глуховская СОШ»

Управляющая система школы имеет инвариантную и вариативную составляющую, выстроенную по линейному и функциональному признаку. В инвариантной структуре выделяется четыре уровня управления:

Первый уровень — директор - воплощает единоначалие и несет персональную ответственность за все, что делается в школе всеми субъектами управления. На этом же уровне находятся высшие органы коллегиального и общественного управления, имеющие тот или иной правовой статус: Совет школы, педагогический совет, общешкольное родительское собрание. Субъекты управления этого уровня обеспечивают единство управляющей системы в целом, определяют стратегическое направление развития школы, всех ее подразделений.

Второй уровень - заместители директора школы по УВР, АХЧ, а также самодеятельные общественные органы, объединенные на добровольных началах, участвующие в соуправлении и самоуправлении (методический совет, общешкольный родительский комитет), таким образом, директор обеспечивает осуществление опосредованного руководства школьной системой в соответствии с заданными целями, программой и ожидаемыми результатами, добивается тем самым тактического воплощения стратегических целей и задач и прогнозов.

Третий уровень - учителя, классные руководители и т.д., которые выполняют организационно-управленческие функции, взаимодействуя с органами общественного управления и самоуправления (методическое объединение, классный родительский комитет).

Четвертый уровень - учащиеся, родители, органы ученического самоуправления на классном и школьном уровне.

Таким образом, в структуре управления МКОУ «Глуховская СОШ» на каждом уровне будут представлены, как профессиональные руководители, так и различные общественные субъекты, что обеспечивает введение в управлении школой общественно – составляющей, обеспечивая демократизацию и оптимизацию управления.

Анализ деятельности учреждения проводится с целью установить, насколько эффективно используются средства бюджета, направляемые на его финансирование, соответствуют ли качество и объем услуг, оказываемых населению, затратам, которые несет государство по их оказанию, контроль за исполнением сметы возложен на МКОУ «Глуховская СОШ».

Таблица 1 - Анализ численности и средней заработной платы работников МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011-2013 годы.

Показатели	2011 год	2012 год	Отклонение (+,-)	2012 год в % к 2011 году	2013 год	Отклонение (+,-)	2013 год в % к 2012 году
Численность работников всего, чел.	21	20	-1	95,2	25	5	125
в том числе:. учителя	17	17	-	100	15	-2	88,2
Удельный вес, %	81,0	85,0	4,0	-	60,0	-25,0	-
Среднемесячная заработная плата работников всего, руб.:	13204	14394	1190	109,0	24629	10235	171,1
в том числе учителей, руб.	15412	16692	1280	108,3	31535	14843	188,9
Фонд оплаты труда, тыс.руб.	3327,4	3454,6	127,2	103,8	7388,7	3934,1	2,1 раза

Численность работников учреждения в 2012 году составила 20 человек и уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 1 человека. Снижение за анализируемый период -4,8%. За 2012-2013 годы численность работников увеличилась на 5человек (25%) и составила 25 человек.

В 2012 году в общей численности работников 85,0% занимают учителя. За 2011-2012 годы численность учителей не изменилась и составила 17 человек, но удельный вес учителей в общей численности работников увеличилась на 4,0%. В 2013 году численность учителей составила 15 человек и снизилась по сравнению с 2012 годом на 11,8% (2 чел.). Доля учителей в общей численности работников учреждения уменьшилась с 85,0 % в 2012 году до 60,0 % в 2013 году.

Среднемесячная заработная плата работников учреждения в 2012 году составила 14394 руб. и возросла по сравнению с 2011 годом на 9% (1190 руб.). За 2012-2013 годы среднемесячная заработная плата увеличилась на 10235 руб. (71,1 %) и составила 24629 руб.

Заработная плата учителей имеет тенденцию к увеличению с 15412 руб. в 2011 году до 31535 руб. в 2013 году. За 2011-2012 годы прирост заработной платы составил 8,3% (1289 руб.), за 2012-2013 годы -88,9 % (14843 руб.)

Фонд оплаты труда в 2012 году составил 3454,6 тыс.руб. и увеличился по сравнению с 2011 годом на 127,2 тыс.руб. (3,8 %) , что обусловлено ростом средней заработной платы. За 2012-2013 годы фонд оплаты увеличился с 3454,6 тыс.руб. до 7388,7 тыс.руб. в результате повышения численности работников и роста средней заработной платы.

Проанализируем структуру и динамику доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011-2013 годы.

Таблица 2 - Анализ состава, структуры и динамики доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011-2012 годы

Показатель	2011 г.		2012 г.		Отклонение (+,-)	2012 год в % к 2011 году
Показатель	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %	Отклонение (+,-)	2012 год в % к 2011 году
Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания	16052,7	89,5	18684,3	93,8	2631,6	116,39
Субсидии на иные цели	1623,1	9	1230	6,2	-393,1	75,78
Прочие доходы	268,3	1,5	-	-	-	-
Итого	17944,1	100	19914,3	100	1970,2	110,98

Доходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2012 году составили 19914,3 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2011 года на 1970,2 тыс. руб. Рост за анализируемый период составил 10,98%. В том числе субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания увеличились на 2631,6 тыс. руб. или на 16,39%. Субсидии на иные цели снизились на 24,22%. Удельный вес субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания увеличился с 89,5 % в 2011 году до 93,8 % в 2012 году.

Таблица 3 - Анализ состава, структуры и динамики доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2012-2013 годы

Показатель	2012 г.		2013 г.		Отклонение (+,-)	2013 год в % к 2012 году
Показатель	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд. вес, %	Отклонение (+,-)	2013 год в % к 2012 году
Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания	18684,3	93,8	20438,5	85,9	1754,2	109,39
Субсидии на иные цели	1230	6,2	3311,6	13,9	2081,6	269,24
Прочие доходы	-	-	36,5	0,2	36,5	100,00
Итого	19914,3	100	23786,6	100	3872,3	119,44

Доходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 году составили 23786,6 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2012 года на 3872,3 тыс. руб. Рост за анализируемый период составил 19,44%. В том числе субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания увеличились на 1754,2 тыс. руб. или на 9,39%. Субсидии на иные цели увеличились на 2081,6 тыс. руб., т.е. почти в три раза. Удельный вес субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания в 2013 г. снизился и составил 85,9%.

Рисунок 2 - Динамика доходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011 – 2013 годы, тыс. руб.

Бухгалтерия является самостоятельным функциональным подразделением организации, и подчиняется непосредственно директору Общества. Ведение бухгалтерского учета и составление отчетности осуществляется бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером.

Бюджетный учет МКОУ «Глуховская СОШ» осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»; Приказом Министерством Финансов Российской Федерации от 01.12.2010г№157

«Об тверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»; Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н

- «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»; Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. №190н

- Правилами организации и ведения бюджетного и налогового учетов по осуществлению функций получателя средств бюджета.

- Учетной политикой учреждения (Приложение А) на 2013 г., утвержденной приказом руководителя.

Структура бухгалтерии организации:

- Главный бухгалтер

- Бухгалтер- кассир

Бухгалтерия является структурным подразделением МКОУ «Глуховская СОШ», обеспечивающим правильную постановку и достоверность учета, осуществляющим контроль за сохранностью собственности, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей. Структура и численность бухгалтерии определяется штатным расписанием организации, утвержденным в установленном порядке. Бухгалтерия МКОУ «Глуховская СОШ» состоит из 2 человек.

Главный бухгалтер МКОУ «Глуховская СОШ» обеспечивает соответствие хозяйственных операций Законодательству РФ, составляет бухгалтерскую финансовую отчетность организации, несет ответственность за организацию бухгалтерского учета на МКОУ «Глуховская СОШ», выполнение требований всех действующих нормативных документов по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности учреждения, а также за получение достоверной информации об имущественном и финансовом положении учреждения на основании данных бухгалтерского учета (Приложение Б).

На МКОУ «Глуховская СОШ» создан отдел внутреннего контроля, контрольные функции выполняет главный бухгалтер и руководитель учреждения. Организация самостоятельно разрабатывает систему налогового учета, отчетности и контроля, исходя из особенностей функционирования (ст. 313, 314 гл. 25 НК РФ).

Для формирования полной и достоверной информации о порядке учета хозяйственных операций в целях налогообложения, в бухгалтерском учете, в рабочем плане счетов открываются аналитические счета.

Порядок движения и обработки первичных учетных документов регулируются графиком документооборота (Приложение 4).

Доходы и расходы отражаются в бюджетном учете МКОУ «Глуховская СОШ» в соответствии с рабочим планом счетов (Приложение 5) бюджетного учета по аналитическим кодам расходов бюджетной классификации и кодам и видам доходов. Регистры бюджетного учета в МКОУ «Глуховская СОШ»:

- Журнал операций с безналичными денежными средствами № 2;

- Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками № 4;

- Журнал операций расчетов по оплате труда № 6;

- Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов № 7;

- Журнал по прочим операциям № 8;

- Главная книга

В МКОУ «Глуховская СОШ» обработка учетной информации осуществляется с использованием специализированного обеспечения «1С бухгалтерия и «1С Зарплата и кадры» АС «Бюджет», СЭД ПБС.

В условиях комплексной автоматизации бухгалтерского учета данные синтетического и аналитического учета должны формироваться в базах данных и ежемесячно выводятся на бумажные носители – выходные формы документов (карточки, ведомости, главная книга, отчет и т.п.). В МКОУ «Глуховская СОШ» указанные журналы не формируются, не распечатываются и не подшиваются к нему соответствующие первичные документы. Учетные регистры, не получаемые с ПК, должны содержат систематическую и хронологическую запись.

Наряду с выпуском полного комплекта бухгалтерской и налоговой отчетности, одной из важнейших задач автоматизированной системы бухгалтерского учета является максимальная автоматизация расчетных процедур, решающих возникающие проблемы.

В организации используются типовые формы первичных документов. В первичных документах регистрируются данные для целей бухгалтерского учета и целей налогообложения.

Хозяйственные операции в бухгалтерском учете оформляются типовыми первичными документами, которые утверждены законодательно.

Налоговый учет ведется в регистрах, которые рекомендует МНС России. Учетные документы хранятся в МКОУ «Глуховская СОШ» в печатной форме в течение пяти лет.

Учет расчетов по платежам в бюджеты осуществляется по видам платежей в бюджеты:

- налогу на доходы физических лиц, удержанному из заработной платы и вознаграждений физических лиц за выполнение ими трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;

- налоговым и иным обязательным платежам, начисленным в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и методологией ведения налогового учета в учреждении;

- страховым взносам на обязательное социальное страхование, начисленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- иным платежам в бюджет, начисленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для формирования сводной отчетности бюджетная отчетность составляется по единой методологии в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н.

При проведении инвентаризации МКОУ «Глуховская СОШ» руководствуется постановлением от 18 августа 1998 г. N 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации» (в ред.Постановлений Госкомстата РФ №26 от 27.03.2000, №36 от 03.05.2000),приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении методических указаний об инвентаризации имущества и финансовых обязательств», ст. 12 Федерального Закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и другими нормативными правовыми актами.

В МКОУ «Глуховская СОШ» создаётся постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

Годовая инвентаризация проводится:

- перед составлением годовой бухгалтерской отчётности - 1 раз в год;

- при смене материально-ответственных лиц;

- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи
имущества;

- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных
ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

- при реорганизации или ликвидации организации;

- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.

Сроки проведения инвентаризации утверждаются Приказом. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:

- излишек имущества приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на увеличение финансового результата;

- недостача имущества и его порча в пределах норм естественной
убыли относятся на уменьшение финансового результата, сверх норм -
на счет виновных лиц.

Если виновные лица не установлены или суд
отказал   во   взыскании убытков   с них,   то   убытки   от недостачи
имущества и его порчи списываются на финансовые результаты.
Инвентаризации      подвергается      имущество,      находящееся       в
оперативном   управлении,   как   числящееся   на   балансе,   так   и
числящееся на забалансовых счетах бюджетного учета.

Исследование организации бухгалтерского учета и системы налогообложения показало, что они в целом соответствуют целям и масштабам деятельности МКОУ «Глуховская СОШ».

2.2. Бухгалтерский учет расходов МКОУ «Глуховской СОШ»

В состав расходов МКОУ «Глуховская СОШ» входят:

- расходы на оплату труда;

- расходы на коммунальные услуги;

- материальные затраты;

- прочие затраты.

Для учета операций с материальными запасами в МКОУ «Глуховская СОШ» применяются следующие счета:

- 010531000 «Медикаменты и перевязочные средства - иное движимое имущество учреждения»;

- 010532000 «Продукты питания - иное движимое имущество учреждения»;

- 010533000 «Горюче-смазочные материалы - иное движимое имущество учреждения»;

- 010534000 «Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения»;

- 010535000 «Мягкий инвентарь - иное движимое имущество учреждения»;

- 010536000 «Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения».

Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.).

МКОУ «Глуховская СОШ» приобрела продукты для столовой на 50799 рублей (в том числе НДС- 7749 рубля). Расчеты с поставщиком полностью произведены. В этом случае будет произведена следующая бухгалтерская запись:

Таблица 4 – Корреспонденция счетов поступления продуктов

Операция

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

1.Оприходованы

продукты

210505340

«Увеличение стоимости прочих

материальных запасов»

230220730

«Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»

50799

3.Произведены расчеты с поставщиком

230220830

«Уменьшение кредиторской задолженности по

приобретенным

материальным запасам»

221001660

«Уменьшение дебиторской задолженности по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам и услугам»

50799

В МКОУ «Глуховская СОШ» в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010г. № 174н бензин и другие горюче-смазочные материалы, приобретенные для хозяйственных нужд учреждения учитываются в составе материальных запасов на счете 0 105 03 000 «Горюче-смазочные материалы».

МКОУ «Глуховская СОШ» было куплено топливо на сумму 28 000 руб. На основании путевого листа определен расход бензина для хозяйственных нужд в рамках уставной деятельности на сумму 3 000 руб.

В бюджетном учете указанные операции отражаются следующим образом:

Таблица 5 - Учет расходов на ГСМ в МКОУ «Глуховская СОШ»

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Оприходованы талоны на бензин, полученные от организации, оплаченные за счет бюджетного финансирования	1 201 05 510	1302 23 730	28 000
Выданы талоны на бензин водителю для нужд основной деятельности	1 208 11 560	1 201 05 610	5 000
Использованы талоны на бензин для нужд основной деятельности	1 105 03 340	1 208 11 660	5 000
На основании путевого листа списан бензин для нужд основной деятельности	1 401 01 272	1 105 03 440	5 000

В МКОУ «Глуховская СОШ» в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010г. № 174н расходы на коммунальные услуги отражаются на счете 0 302 23 000. На счете 0 302 23 000 «Расчеты по коммунальным услугам» отражается кредиторская задолженность бюджетного, автономного учреждения по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, в том числе:

- оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, предоставления газа и электроэнергии;

- другие расходы по оплате коммунальных услуг (расходы по оплате договоров на вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации) (таблица 6).

Таблица 6 - Учет расходов на ГСМ в МКОУ «Глуховская СОШ»

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Отражены расходы на коммунальные услуги	1 30 405 226	1 302 26 000	8521,1

В соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010г. № 174н расчеты по оплате труда в МКОУ «Глуховская СОШ» ведутся по счету 130201000 «Расчеты по заработной плате».

Начисление заработной платы рассматривается на примере МКОУ «Глуховская СОШ».

В МКОУ «Глуховская СОШ» все операции отражаются двумя строчками проводок в связи с разделением по аналитическому учету персонала на специалистов и технических работников, к числу последних относятся: бухгалтеры, отдел кадров, технички, сторожа и т.д.

Учет расчетов с персоналом по оплате труда в МКОУ «Глуховская СОШ» ведется на счетах:

130211.730 - «Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»;

140120.211 - «Расходы по заработной плате»

130211.830 - «Уменьшение кредиторской задолженности по профсоюзным взносам»;

440120.213 - «Расходы на начисления на выплаты по оплате труда»;

430302.730 - «Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

430301.730 - «Увеличение кредиторской задолженности по НДФЛ».

Корреспонденция счетов по расчетам с персоналом по оплате труда представлена в таблице 7.

Таблица 7 - Фрагмент учета хозяйственных операций по расчетам с персоналом по оплате труда в МКОУ «Глуховская СОШ»

№ п/п

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Документы

Начислена заработная плата работникам

140120.211

130211.730

252025

Табель учета рабочего времени,

Приказы о премировании,

Лицевой счет, Бухгалтерская справка

Начислены отпускные работникам

140120.211

130211.730

56213

Табель учета рабочего времени,

Приказы о предоставлении отпуска, Лицевой счет, Бухгалтерская справка

Аналитический учет по счету 140120.211 - «Расходы по заработной плате» ведется в разрезе видов расчетов в расчетной ведомости и Карточке-справке, которая сдается в архив и хранится 75 лет, с отражением в Журнале операций расчетов по оплате труда № 6.

Счет 030403000 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда». На счете учитываются:

- расчеты по удержаниям из заработной платы

- безналичным перечислениям на счета во вклады сотрудников учреждения;

- взносам по договорам добровольного страхования;

- взносам на пенсионное страхование;

- суммам членских профсоюзных взносов;

- исполнительным листам и другим документам.

Корреспонденция счетов по удержанию налога на доходы физических лиц с заработной платы работников представлена в таблице 8.

Таблица 8 - Фрагмент учета хозяйственных операций по расчетам с персоналом по оплате труда в МКОУ «Глуховская СОШ»

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Документы
1	Удержан НДФЛ с заработной платы работников	130211.830	130311.730	29651	Налоговая карточка по учету НДФЛ, Лицевой счет, Расчетно-платежная ведомость, Бухгалтерская справка или расчет
2	НДФЛ уплачен в бюджет	130311.830	130405.211	29651	Платежное поручение, Выписка банка
3	Удержан НДФЛ с больничного листа	130215.830	130311.730	589	Налоговая карточка по учету НДФЛ, Лицевой счет, Расчетно-платежная ведомость, Бухгалтерская справка или расчет
4	Уплачен НДФЛ с больничного листа	130311.830	130405.213	589	Платежное поручение, Выписка банка

После удержания налога на доходы физических лиц из начисленной заработной платы остается сумма заработной платы к перечислению, которая оформляется проводкой (Таблица 9).

Таблица 9 - Фрагмент учета хозяйственных операций по выплате заработной платы работникам в МКОУ «Глуховская СОШ»

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Документы
1	Выплачена заработная плата работникам	130211.830	130403.730	222374	Реестр на перечисление денежных средств на карточные счета работников

Рассмотрим это на примере счета 302.11 «Расчеты по заработной плате и денежному довольствию» в МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 г. (рис. 3)

Дебет счета	Кредит счета
Сальдо на 01.01.2013 г. – 0
Д 1.302.11.830 К 1.303.01.730 - 37915,00 - удержан НДФЛ	Д 1.401.20.211 К 1.302.11.730 - 21299457,29 начислена заработная плата
Д 1.302.11.830 К 1.304.03.730 - 240578,87 - удержаны алименты
Д 1.302.11.830 К 1.304.05.730 - 192943603,2 перечислена заработная плата на карточные счета
Оборот – 22014323,12	Оборот – 21299457,29
Сальдо на 01.01.2014 г. – 0,00 руб.

Рисунок 3. Схема корреспонденций по счету 302.62 «Расчеты по заработной плате и денежному довольствию» в МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 г.

МКОУ «Глуховская СОШ» является плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Они начисляются и уплачиваются со всех выплат, вознаграждений и иных доходов, начисляемых работодателями в пользу работников по всем основаниям, в том числе с вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), по авторским и лицензионным договорам, а также с выплат в виде материальной помощи и иных безвозмездных выплат налогоплательщиков (Таблица 10).

Таблица 10 - Фрагмент учета хозяйственных операций по начислению и уплате страховых взносов в МКОУ «Глуховская СОШ»

№ п/п

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Документы

Начислены страховые взносы в Фонд Социального Страхования (ФСС)

140111.213

130302.730

3120,2

Индивидуальные карточки учета, Сводные карточки учета,

Бухгалтерская справка или расчет

Продолжение табл.10

1	2	3	4	5	6
2	Перечислены страховые взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности	130302.830	130405.213	3120,2	Платежное поручение, Выписка банка
3	Начислены страховые взносы от несчастных случаев на производстве	14111.213	130306.730	150,1	Индивидуальные карточки учета, Сводные карточки учета, Бухгалтерская справка или расчет
4	Перечислены страховые взносы от несчастных случаев на производстве	130306.830	130405.213	150,1	Платежное поручение, Выписка банка
5	Начислены страховые взносы в Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования (ФФОМС)	140111.213	130307.730	3621,0	Индивидуальные карточки учета, Сводные карточки учета, Бухгалтерская справка или расчет
6	Перечислены страховые взносы в Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования	130307.830	130405.213	3621,0	Платежное поручение, Выписка банка
7	Начислены страховые взносы в Пенсионный Фонд России (ПФР) на страховую часть пенсии	140111.213	130310.730	4015,3	Индивидуальные карточки учета, Сводные карточки учета, Бухгалтерская справка или расчет
8	Перечислены страховые взносы в ПФР на страховую часть пенсии	130310.830	130405.213	4015,3	Платежное поручение, Выписка банка
9	Начислены страховые взносы в Пенсионный Фонд России (ПФР) на накопительную часть пенсии	140111.213	130311.730	2510,6	Индивидуальные карточки учета, Сводные карточки учета, Бухгалтерская справка или расчет
10	Перечислены страховые взносы в ПФР на накопительную часть пенсии	130311.830	130405.213	2510,6	Платежное поручение, Выписка банка

По окончании отчетного года МКОУ «Глуховская СОШ» не позднее 15 января составляет отчет по социальному страхованию. Кроме того в пенсионный фонд подаются индивидуальные сведения на каждого работника.

Согласно п.259 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета в МКОУ «Глуховская СОШ» для учета расчетов по налоговым и иным обязательным платежам, начисленным в соответствии с налоговым законодательством РФ, предназначен счет 303 00 «Расчеты по платежам в бюджеты».

На нем отражаются расходы по следующим видам платежей:

– налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), удержанному из сумм заработной платы и вознаграждений физических лиц за выполнение ими трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;

– налоговым и иным обязательным платежам, начисленным в соответствии с Налоговым кодексом;

– страховым взносам на обязательное социальное страхование, начисленным в соответствии с федеральными законами № 212-ФЗ, 125-ФЗ;

– иным платежам в бюджет, начисленным в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 263 Инструкции № 157н, п. 103 Инструкции № 162н учет расчетов по платежам в бюджет ведется на следующих аналитических счетах:

– 0 303 01 000 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц»;

– 0 303 02 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

– 0 303 05 000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет»;

– 0 303 06 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

– 0 303 07 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС»;

– 0 303 08 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС»;

– 0 303 09 000 «Расчеты по дополнительным страховым взносам на пенсионное страхование»;

– 0 303 10 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии»;

– 0 303 11 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии»;

– 0 303 12 000 «Расчеты по налогу на имущество организаций»;

– 0 303 13 000 «Расчеты по земельному налогу».

Аналитический учет по счету 303 00 ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) или в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе бюджетов и, соответственно, зачисляемых видов платежей.

Таким образом, в бюджетном учете начисление налога на имущество, которое оформляется следующей записью:

- на сумму авансового платежа или задолженности по налогу по итогам отчетного периода:

Дебет счета 040120290 - Кредит счета 030312730;

- на сумму денежных средств, списанных со счета учреждения в оплату задолженности по налогу на имущество организаций:

Дебет счета 030312830 - Кредит счета 020111610 (Рисунок-3).

Налоговая декларация по налогу на имущество организаций была представлена в налоговые органы 20 февраля 2013 года.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что за 2012 год налоговая декларация представлялась в налоговые органы в установленные сроки.

Дебет счета 30312 «Расчеты по налогу на имущество» Кредит счета
Сальдо на 01.01.2013 г. – 0
Д 0 303 12 830 К 0 201 11 610 - 34457,00 руб. - перечислен налог на имущество	Д 0 401 20290 К 0303 12 730 - 34457,00 руб. - начислен в бюджет налог на имущество


Оборот – 34457,00	Оборот – 34457,00
Сальдо на 01.01.2014 г. – 0

Рисунок 4- Схема корреспонденций по счету 30312 «Расчеты по налогу на имущество» в МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 г., руб.

Расходы на уплату транспортного налога в МКОУ «Глуховская СОШ» предусматриваются в бюджетной смете казенного учреждения в соответствии с Общими требованиями к ее составлению, утвержденными приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н.

Учет операций по счету ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни:

- в журнале операций с безналичными денежными средствами – в части оплаты расчетов по платежам в бюджеты;

- в журнале по прочим операциям – в части иных операций (п. 265 Инструкции № 157н).

Схема корреспонденций по счету 130305730 «Расчеты по транспортному налогу» в МКОУ «Глуховская СОШ» представлена на рисунке 5.

Дебет счета 30305 «Расчеты по транспортному налогу» Кредит счета
Сальдо на 01.01.2013 г. – 0
Д 1 303 05 830 К 1 201 11 610 - 2480,00 руб. - начислен налог на имущество	Д 1 401 20290 К 1303 05 730 - 2480,00 руб. - перечислен в бюджет налог на имущество


Оборот – 2480,00	Оборот – 2480,00
Сальдо на 01.01.2014 г. – 0

Рисунок 5 - Схема корреспонденций по счету 30305 «Расчеты по транспортному налогу» в МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 г., руб.

Согласно п.3 ст. 363.1 НК РФ МКОУ «Глуховская СОШ» предоставляет налоговую декларацию не позднее 1-го февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарный год) [3].

Налоговые расчеты по авансовым платежам представляются не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

МКОУ «Глуховская СОШ» принадлежит право на постоянное бессрочное пользование земельным участком.

В бухучете МКОУ «Глуховская СОШ» расчеты по земельному налогу отражайте на счете 303.13 «Расчеты по земельному налогу» (п. 263 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Расходы на уплату налога отражают по статье КОСГУ 290 «Прочие расходы» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н).

Ставка земельного налога, установленная местным законодательством в отношении данной категории земли, составляет 1,5 процента.

Также местным законодательством установлены отчетные периоды по земельному налогу, поэтому учреждение должно рассчитывать и платить авансовые платежи по нему.

В собственности учреждения 2 участка:

1 участок, кадастровая стоимость 131915 руб.

Сумма налога: 131915 * 1,5% = 1979 руб.

2 участок, кадастровая стоимость 229641 руб.

Сумма налога: 229641 * 1,5% = 3445 руб.

Декларация по налогу предоставлена до 01.02.2014 г.

МКОУ «Глуховская СОШ» является налоговым агентом по уплате налога на доходы физических лиц.

МКОУ «Глуховская СОШ» ведет учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

До 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом МКОУ «Глуховская СОШ» представляет в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода (форма 2-НДФЛ).

Так как численность работников МКОУ «Глуховская СОШ» более 10 чел., что указанные сведения должны предоставляться в электронной форме, но некорректная установка программы не позволяет бухгалтеру выполнять это требование. Неоднократное обращение к разработчикам, не решило эту проблему.

Таблица 11 - Бухгалтерский учет начисления и списания суммы НДФЛ

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
1	Удержан НДФЛ с заработной платы работников	130211.830	130311.730	20157,20
2	НДФЛ уплачен в бюджет	130311.830	130405.211	20157,20

Таким образом, бюджетный учет в казенном учреждении осуществляется в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных учреждений), утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

2.3. Совершенствование бухгалтерского учета расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

Анализ бухгалтерского учета расходов МКОУ «Глуховская СОШ» выявил следующие недостатки:

- Коммунальные услуги в 2012 году увеличились на 29013 тыс. по сравнению с 2011

Котельная была сначала в собственности МКОУ «Глуховской СОШ» потом перешла в собственность ЖКХ Социальный за счет этого повысились тепло, потому что заложили повышенный тариф.

- Устарелая программа.

В настоящее время учреждения обязаны предоставить декларации в электронном виде. В МКОУ «Глуховская СОШ» бухгалтер не может автоматически сформировать декларации, т.к не выполнена настройка программы 1С – 8.1, при формировании возникают ошибки, бухгалтер вынужден формировать декларации в ручную.

Для решения недостатков нужно:

- Пересмотреть сметы по ремонту школы соответствуют ли они нормам выполненой работы.

- Привлекать учеников старшего возраста достигшие 16 лет на летний период времени для уборки и ремонта школы по собственному желанию

- Просмотреть комунальные услуги поставить теплосчетчик для экономии тепла так же поставить энергосберегающие лампочки.

- Модернезация от Федерального бюджета

МКОУ «Глуховской СОШ» нужен автобус Федеральный бюджет выделяет школе автобус и в дальнейшем МКОУ «Глуховская СОШ» может потратить на другое к примеру на парты тем самым сэкономить.

- отправлять преподавателей на курсовую подготовку раз в год для повышения квалификации и опыта работы.

Таким образом, можно выделить следующие пути совершенствования бухгалтерского учета расходов по МКОУ «Глуховская СОШ»:

МКОУ «Глуховской СОШ» нужно развивать внебюджетные платные дополнительные услуги т.е. кружки для привлечение средств развития учреждения. Часть денежных средств пойдет на оплату труда, а часть уходит на развитие учреждения, коммунальные услуги или на приобретение каких ни будь материалов.

Для устранения недостатков программы, в результате которых бухгалтер не может автоматически сформировать декларации, т.к. не выполнена настройка программы 1 С-8. необходимо обратиться к обслуживающей компании, для устранения данного недостатка. Так согласно договора на обслуживание программы исполнитель обязан предоставлять следующие услуги по обслуживанию конфигураций 1С:

- Обеспечение консультаций по вопросам работы в программе 1С.

- Обновление конфигураций и оболочек программы, по мере выхода новых релизов. В том числе установка новых релизов программ и конфигураций, а также установка новых форм отчетности.

- Диагностика ошибок программы и их устранение.

- Ведение переговоров с фирмой «1С» в случае необходимости разъяснения особенностей учёта в программе 1С.

- Консультации бухгалтеров и других пользователей по оптимальному ведению учета в программе 1С.

- Подготовка баз для резервного копирования, в том числе автоматического.

- Решение вопросов, связанных с некомфортной работой в программе 1С, таких как: медленная работа баз, периодические «зависания» оболочки 1С и других.

- Решение вопросов, связанных с некорректной работой базы, таких как: невозможность провести документ, задваивание и затраивание проводок, минуса, и других.

- Администрирование баз, в частности, управление правами пользователей.

- Работа с логами, включая предоставление Заказчику информации, о работе его сотрудников в базе (кто и когда работал с какими документами).

- Совместная работа с системным администратором Заказчика, в области настройки резервного копирования и других смежных вопросах.

Следовательно, по данному вопросу МКОУ «Глуховская СОШ» должно обраться к руководству 1С с целью устранения данных неполадок согласно договора.

Корреспонденция счетов в журнале прочих операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.

Журнал по прочим операциям подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал по прочим операциям.

По истечении месяца данные оборотов по счетам из журнала по прочим операциям записываются в Главную книгу.

По истечении каждого отчетного месяца первичные учетные документы, относящиеся к журналу по прочим операциям, должны быть подобраны в хронологическом порядке и сброшюрованы. При незначительном количестве документов брошюровку можно производить за несколько месяцев в одну папку (дело). На обложке следует указать: наименование учреждения; название и порядковый номер папки (дела); отчетный период - год и месяц; начальный и последний номера журналов операций; количество листов в папке (деле).

Также в течение последних 2 лет бухгалтер МКОУ «Глуховская СОШ» не проходит курсы повышения квалификации. Учитывая то, что за это время произошли существенные изменения в нормативном регулировании бюджетного учета это является существенным недостатком и снижает профессионализм бухгалтера. Предлагается бухгалтеру МКОУ «Глуховская СОШ» пройти курсы повышения квалификации в ЦО «Ориентир» по следующей программе:

1. Учет основных средств. Что относится к основным средствам; приобретение, амортизация, списание, инвентаризация основных средств

2. Учет нематериальных активов. Что относится к нематериальным активам. Принятие к учету, амортизация, списание, инвентаризация

3. Учет непроизведенных активов. Что такое непроизведенные активы. Поступление, учет, выбытие

4. Материальные запасы. Что относится к материальным запасам. Поступление, использование, списание, инвентаризация. Учет товаров

5. Вложения в нефинансовые активы. Что относится к вложениям. Вложения в основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы, материальные запасы

6. Денежные средства. Денежные средства учреждения на счетах. Учет средств, полученных в рамках деятельности, приносящей доход. Средства учреждения в пути. Кассовые операции. Денежные документы. Инвентаризация

7. Порядок учета операций по централизованному снабжению. Госконтракт на поставку материальных ценностей. Первичные документы. Операции в учете

8. Учет на забалансовых счетах. Что учитывается на забалансовых счетах. Имущество, материальные ценности, движение денежных средств, бланки строгой отчетности, награды и призы, задолженность, периодические издания.

Стоимость обучения 6500 руб. По окончании обучения будет выдан сертификат.

Еще одним направлением совершенствования бухгалтерского учета расходов в МКОУ «Глуховская СОШ» является оптимизация складского учета. В настоящее время в учреждении отсутствует специально оборудованное помещение для хранения материалов, МПЗ хранятся в кладовой, которая не имеет замка. В результате чего по итогам годовой инвентаризации выявляются существенные недостатки МПЗ, в 2013 г. Их сумма составила 12504,21 руб.

В настоящее время на территории школы пустует помещение старого гаража пот транспортное средство. Данное помещение имеет удобные подъездные пути (для выгрузки крупногабаритных материалов), закрывается на замок. Предлагается в нем разместить МПЗ, что позволит снизить недостатки МПЗ, а также усилить контроль за их выдачей.

Таким образом, основными направлениями совершенствования организации бухгалтерского учета расчетов с бюджетом по налогам и сборам являются: дополнить методологию раздела в учетной политике «Методология ведения налогового учета» информацией о порядке начисления и уплаты НДФЛ и земельного налога, для устранения недостатков программы, в результате которых бухгалтер не может автоматически сформировать декларации, т.к. не выполнена настройка программы 1 С -8.3 необходимо обратиться к обслуживающей компании, для устранения данного недостатка, в соответствии с приказом № 157н операции по начислению налогов и сборов должны отражать в журнале по прочим операциям.

Реализация предложенных мероприятий позволит более эффективно и в соответствии с законодательством организовать бухгалтерский учета расчетов по налогам и сборам.

3. Анализ и пути снижения расходов в МКОУ «Глуховская СОШ»

3.1 Анализ расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

Анализ финансирования предполагает изучение обеспеченности учреждения бюджетными средствами, а также полноты их использования. Для проведения анализа расходов используется смета расходов МКОУ «Глуховская СОШ» (Приложение В).

Данные для анализа расходов учреждения представлены в таблице 12 и 13.

Таблица 12 - Анализ динамики расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

за 2011-2012 годы, тыс.руб.

Показатель	2011 г.	2012 г.	Отклонение, (+, -)	2012 г. в % к 2011 г.
Показатель	2011 г.	2012 г.	Отклонение, (+, -)	2012 г. в % к 2011 г.
Заработная плата	8656,6	11171,0	2514,4	129,05
Прочие выплаты	62,9	57,5	-5,4	91,35
Страховые взносы	2935,9	3355,8	419,8	114,30
Услуги связи	31,3	34,8	3,5	111,23
Коммунальные услуги	1598,3	1512,2	-86,1	94,61
Работы, услуги по содержанию имущества	434,1	453,3	19,3	104,44
Прочие работы, услуги	495,3	859,2	363,9	173,47
Амортизация основных средств и нематериальных активов	1611,6	1254,8	-356,8	77,86
Расходование материальных запасов	288,6	419,3	130,6	145,26
Прочие расходы	1829,5	796,5	-1033,0	43,54
Итого	17944,1	19914,3	1970,2	110,98

Анализируя полученные результаты можно сделать следующие выводы. Расходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2012 году составили 19914,3 тыс. руб. и возросли по сравнению с 2011 годом на 10,98% (1970,2 тыс. руб.).

Основной причиной роста является индексация заработной платы учителей, что привело к увеличению расходов на оплату труда на 2514,4 тыс. руб. или на 29,05%.

В связи с ростом расходов на оплату труда наблюдается рост начислений на выплаты по оплате труда, За 2011-2012 годы. начисления на выплаты по оплате труда увеличились на 419,8 тыс. руб. и составили3355,8 тыс.руб. Прирост за анализируемый период- 14,3%.

Прочие выплаты уменьшились с 62,9 тыс.руб. в 2011 году до 57,5 тыс.руб. в 2012 году. Снижение за 2011-2012 годы. составило 8,65%.

Наблюдается снижение расходов на коммунальные услуги, их сумма в 2012 году составила 1512,2 тыс. руб., что на 86,1 тыс. руб. или на 5,39% меньше, чем в 2011 году. Причиной снижения является установка счетчиков на горячую и холодную воду, введение мер по экономии электроэнергии.

Также по сравнению с 2011 годом увеличились расходы на работы по содержанию имущества на 19,3 тыс. руб. или на 4,44% и составили в 2012 году 453,3 тыс. руб. Основной причиной роста является замена электропроводки в двух кабинетах.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличились расходы на прочие работы и услуги на 363,9 тыс. руб. или на 73,47%. Это произошло за счет роста расходов на установку пожарной сигнализации, установки системы «Консультант Плюс» и пр.

Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов в 2012 году. по сравнении с 2011 годом уменьшились на 356,8 тыс. руб.(22,14%) и составили 1254,8 тыс. руб.

Причиной снижения является списание с баланса старой техники, мебели и хозяйственного инвентаря, а также более 60% имущества МКОУ «Глуховской СОШ» полностью самортизировано.

Прочие расходы в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшились на 1033,0 тыс. руб. или на 56,46% и составили 796,5 тыс. руб. Это вызвано снижением расходов на компенсации, и погашением задолженности по налогам.

Таблица 13 - Анализ динамики расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

за 2012-2013 годы, тыс. руб.

Показатель	2012 г.	2013 г.	Отклонение, (+, -)	2012 г. в % к 2012 г.
1	2	3	4	5
Заработная плата	11171,0	13598,3	2427,4	121,73
Прочие выплаты	57,5	38,2	-19,2	66,68
Страховые взносы	3355,8	4090,6	734,8	121,90
Услуги связи	34,8	33,4	-1,4	96,09
Коммунальные услуги	1512,2	1631,3	119,1	107,88
Работы, услуги по содержанию имущества	453,3	1671,8	1218,5	3,7 раза
Прочие работы, услуги	859,2	986,4	127,2	114,81
Амортизация основных средств и нематериальных активов	1254,7	1227,0	-27,7	97,79
Расходование материальных запасов	419,3	157,1	-262,2	37,47
Прочие расходы	796,5	352,3	-444,2	44,23
Итого	19914,3	23786,7	3872,4	119,45

Расходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 году составили 23786,67 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2012 годом на 3872,4 тыс. руб. или на 19,45%. Основной причиной роста является индексация заработной платы учителей и расходов на работы по содержанию имущества.

За 2012-2013 годы расходы на оплату труда увеличились на 2427,4 тыс. руб. (21,73%) и составили 13598,43 тыс.руб., что обусловлено повышением заработной платы учителей. Начисления на выплаты по оплате труда увеличились с 3355,77 тыс.руб. в 2012 году до 4090,54 тыс.руб. в 2013 году. Прирост за анализируемый период составил 21,9% (734,8 тыс.руб.)

Прочие выплаты в 2013 году составили 38,32 тыс.руб. и уменьшились по сравнению с 2012 годом на 19,2 тыс.руб. (33,32 %).

За 2012-2013 годы расходы на услуги связи уменьшились на 1,4 тыс. руб. ( 3,91%) и составили . 33,41 тыс. руб.

Расходы на коммунальные услуги в 2013 году составили 1631,31 тыс. руб. и возросли по сравнению с 2012 годом на 107,88%(119,1 тыс.руб.) Причиной увеличения расходов по данной статье является рост тарифов на услуги ЖКХ.

За 2012-2013 годы расходы на работы по содержанию имущества возросли в 3,7 раза (1218,5 тыс. руб.) и составили . 1671,79 тыс. руб. Основной причиной роста является ремонт здания школы.

В 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличились расходы на прочие работы и услуги на 127,2 тыс. руб. ( 14,81%) и составили 986,43 тыс.руб.

Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов уменьшились с 1254,77 тыс.руб. в 2012 году до 1227,03 тыс.руб. в 2013 году. Снижение за анализируемый период-2,21%.(27,7 тыс.руб.) Причиной снижения является списание с баланса старой техники, мебели и хозяйственного инвентаря.

Прочие расходы в 2013 году составили 352,32 тыс.руб.и. снизились по сравнению с 2012 годом на 55,77% (444,2 тыс. руб.). Это вызвано снижением расходов на компенсации, и погашением задолженности по налогам.

Динамика расходов учреждения представлена на рисунке 5.

Рисунок 6- Динамика расходов «Глуховская СОШ» за 2011-2013 годы., тыс.руб.

В процессе анализа изучают изменения в структуре расходов учреждения. Данные для анализа представлены в таблице 14 и 15.

Таблица 14 - Анализ структуры расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

за 2011-2012 годы

Показатель	2011 г.		2012 г.		Отклонение, %
Показатель	тыс. руб.	уд. вес, %	тыс. руб.	уд.вес., %	Отклонение, %
Заработная плата	8656,6	48,24	11171,0	56,1	7,86
Прочие выплаты	62,9	0,35	57,5	0,29	-0,06
Начисления на выплаты по оплате труда	2935,9	16,36	3355,8	16,85	0,49
Услуги связи	31,3	0,17	34,8	0,17	-
Коммунальные услуги	1598,3	8,91	1512,2	7,59	-1,32
Работы, услуги по содержанию имущества	434,1	2,42	453,3	2,28	-0,14
Прочие работы, услуги	495,3	2,76	859,2	4,31	1,55
Амортизация основных средств и нематериальных активов	1611,6	8,98	1254,7	6,3	-2,68
Расходование материальных запасов	288,6	1,61	419,3	2,11	0,5
Прочие расходы	1829,5	10,2	796,5	4	-6,2
Итого	17944,1	100	19914,3	100	-

В структуре расходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011-2012 годы произошли следующие изменения. Удельный вес расходов на заработную плату в общей сумме расходов учреждения увеличился с 48,24% в 2011 году до 56,1% в 2012 году. Удельный вес начислений на оплату труда за2011-2012 годы увеличился на 0,49% и составил16,85%. Доля прочих выплат в общей сумме расходов в 2012 году по сравнению с2011 годом уменьшилась на 0,06% и составила 029%. Удельный вес расходов связи за анализируемый период не изменился и составил 0,17%.

Доля коммунальных услуг в общей сумме расходов учреждения в 2012 году составила 7,59% и уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 1,32%.

Удельный вес расходов на работы, услуги по содержанию имущества в общей сумме расходов учреждения за 2011-2012 годы уменьшился на 0,14% и составил 2,28%.

Доля прочих услуг увеличилась с 2,76% в 2011 году до 4,32% в 2012 году.

Удельный вес амортизации основных средств и нематериальных активов в общей суме расходов МКОУ «Глуховская СОШ» в 2012 году составил 6,2% и уменьшился по сравнению с 2011 годом на 2,68%.. Доля расходов на материальные запасы увеличились с 1,61% в 2011 году до 2,11 % в 2012 году.

Удельный вес прочих расходов в 2012 году составил 4,0%, что ниже уровня 2011 года на 6,2%.

Таблица 15 - Анализ структуры расходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2012-2013 годы

Показатель	2012 г.		2013 г.		Отклонение, %
Показатель	тыс. руб.	уд.вес, %	тыс. руб.	уд.вес, %	Отклонение, %
Заработная плата	11171,0	56,1	13598,3	57,17	1,07
Прочие выплаты	57,5	0,29	38,2	0,16	-0,13
Начисления на выплаты по оплате труда	3355,8	16,85	4090,6	17,2	0,35
Услуги связи	34,8	0,17	33,4	0,14	-0,03
Коммунальные услуги	1512,2	7,59	1631,3	6,86	-0,73
Работы, услуги по содержанию имущества	453,3	2,28	1671,8	7,03	4,75
Прочие работы, услуги	859,2	4,31	986,4	4,15	-0,16
Амортизация основных средств и нематериальных активов	1254,7	6,3	1227,0	5,16	-1,14
Расходование материальных запасов	419,3	2,11	157,1	0,66	-1,45
Прочие расходы	796,5	4	352,3	1,48	-2,52	19914,3	100	23786,7	100	0

В МКОУ «Глуховская СОШ» за в 2013 г. по сравнению с 2012 г. увеличилась доля расходов на заработную плату на 1,07% и составила 57,17%. Также увеличилась доля начислений на выплаты по оплате труда с на 0,35%. Снизилась доля прочих выплат на 0,13% и составила в 2013 г. 0,16%.

Снизилась доля расходов на услуги связи на 0,03% и составили в 2013 г. 0,14%. Доля расходов на коммунальные услуги также снизилась на 0,73%, не смотря на их рост в абсолютном выражении. Это связано со значительным увеличением удельного веса расходов на по статье «Работы, услуги по содержанию имущества», который вырос на 4,75% и составил в 2013 г. 7,03%. Это связано с проведением текущего ремонта здания школы.

Снизилась доля расходов по статье «Амортизация основных средств и нематериальных активов» на 3,82% и равна в 2013 г. 5,16%.

Доля прочих услуг снизилась с 4,31% в 2012 году до 4,15% в 2013 году.

Удельный вес амортизации основных средств и нематериальных активов в общей суме расходов МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 году составил 5,16% и уменьшился по сравнению с 2012 годом на 1,14%. То есть МКОУ «Глуховская СОШ» не производит обновление основных средств (мебели, техники и пр.) в результате чего снижается сумма амортизации, так как количество основных средств полностью самортизированных увеличивается.

Доля расходов на материальные запасы снизилась с 2,11% в 2012 году до 0,66% в 2013 году. Также более чем в 2 раза снизилось их величина в абсолютном выражении. Это связано с отсутствием расходов на запасные части.

Удельный вес прочих расходов в 2012 году составил 4,0%, что ниже уровня 2011 года на 6,2%.

Структура расходов учреждения представлена на рисунках 7, 8 и 9.

Рисунок 7- Структура расходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2011 год, %.

Рисунок 8- Структура расходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2012 год,%

Рисунок 9- Структура расходов МКОУ «Глуховская СОШ» за 2013 год, %

Таким образом, результаты исследования показали, что за 2011-2013 годы наблюдается тенденция роста расходов в целом по учреждению и таким основным статьям, как заработная плата, начислении на заработную плату, прочие работы и услуги и снижение расходов по статьям прочие выплаты, амортизация основных средств, прочие расходы. В структуре расходов произошли изменения в сторону увеличения в общей сумме расходов удельного веса расходов на заработную плату, начислений и снижения доли прочих выплат, расходов на коммунальные услуги, прочих расходов

3.2. Пути снижения расходов МКОУ «Глуховская СОШ»

В результате проведенного исследования выявлено, что за 2011-2013 годы в учреждении наблюдается тенденция роста расходов, поэтому необходимо изыскать резервы снижения расходов МКОУ «Глуховская СОШ». На балансе школы числится столовая, которая обеспечивает горячим питанием учеников и педагогический коллектив. В связи с увеличением цен на продукты расходы столовой постоянно увеличиваются. В настоящее время на рынке имеется большое количество поставщиков предлагающих товары по разным ценам. Снизить расходы столовой школы на приобретение продуктов можно за счет изменения поставщиков товаров. Проведенные исследования цен на крупы, молочные продукты, кондитерские и бакалейные товары, предлагаемые различными поставщиками представлены в таблицах (3.1, 3.2, 3.3).

Сравнительный анализ цен на крупятные изделия поставляемые индивидуальным предпринимателем ИП Ларин А.Ю., ООО «ТД Шкуренко», ООО «Омск-Снаб» представлены в таблице 16.

Таблица 16 - Сравнительный анализ цен на крупы

Наименование товара	ИП Ларин А.Ю.	ООО ТД «Шкуренко»	ООО «Омск-Снаб»
Манка, кг	16,5	15,7	17,3
Пшено, кг	22	23,1	24,2
Перловка, кг	18	19,5	21,5
Рис, кг	20,3	19,7	22,4
Гречка, кг	24,8	23,2	25,2

Столовая школы осуществляет закуп круп у ООО «Омск-Снаб». Анализ цен показывает, заключение договоров с ИП Ларин А.Ю. и ООО ТД «Шкуренко» позволит в среднем снизить цены на 8%.

В таблице 17 представлен расход круп в столовой МКОУ «Глуховская СОШ» за 2013 год.

Таблица 17 - Годовой расход круп за 2013 г.

Наименование товара	Расход, кг	Цена, руб./кг	Сумма расходов, руб.
Манка, кг	486	17,3	8408
Пшено, кг	504	24,2	12197
Перловка, кг	280	21,5	6020
Рис, кг	678	22,4	15187
Гречка, кг	547	25,2	13784
Итого	-	-	55596

Таким образом, сумма расходов на покупку круп в МКОУ «Глуховская СОШ» составляет 55596 руб. Закуп круп по ценам ИП Ларин А.Ю. и ООО ТД «Шкуренко» позволит снизить расходы на 4447,7 руб. (55596 * 8% / 100%).

Анализ цен на бакалейные товары, закупаемые у ООО «Омск-Снаб», ООО «Сигма» и ИП Афонина Е.Г. представлены в таблице 18.

Таблица 18 - Сравнительный анализ цен на кондитерские и бакалейные товары

Наименование товара	ООО «Омск-Снаб»	ООО «Сигма»	ИП Афонин Е.Г.
Булочка сдобная, шт.	4,9	4,1	4,5
Хлеб белый, шт.	18,1	17	16,5
Хлеб Урожайный, шт.	20	19,5	18
Корж песочный, шт.	8	7,5	7,1
Пирожное «Картошка»	9,5	9,2	8,9
Сахар, кг.	31,70	31,80	31,20
Мука в/с, кг.	13	14	14,50
Макароны, кг.	24,50	24,70	24

МКОУ «Глуховская СОШ» осуществляет закуп кондитерских и бакалейных товаров у ООО «Омск-Снаб». Анализ цен показывает, что заключение договоров с ООО «Сигма» и ИП Афонин Е.Г. позволит в среднем снизить цены на 8,2%.

В таблице 19 представлен годовой расход кондитерских и бакалейных товаров в МКОУ «Глуховская СОШ» за 2013 год.

Таблица 19 - Годовой расход кондитерских и бакалейных товаров за 2013 год.

Наименование товара	Расход, кг	Цена, руб./кг	Сумма расходов, руб.
Булочка сдобная, шт.	14400	4,9	70560
Хлеб белый, шт.	2450	18,1	44345
Хлеб Урожайный, шт.	2201	20	44020
Корж песочный, шт.	14752	8	118016
Пирожное «Картошка»	15521	9,5	147450
Сахар, кг.	652	31,7	20668
Мука в/с, кг.	1045	13	13585
Макароны, кг.	365	24,5	8943
Итого			467586

Таким образом, сумма расходов на покупку кондитерских и бакалейных товаров в МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 году составила 467586 руб. Закуп круп по ценам ИП Афонин Е.Г. и ООО «Сигма» и позволит снизить расходы на 38342 руб. (467586 * 8,2% / 100%).

На балансе МКОУ «Глуховская СОШ» числится автотранспортное средство марки «ПАЗ», которое работает на бензиновом топливе. Транспортные расходы, занимают значительный удельный вес в составе расходов МКОУ «Глуховская СОШ», поэтому целесообразно перевести транспортное средство на газовое топливо.

Значительное уменьшение транспортных расходов, может произойти в результате установки на транспортное средство школы, газоболонного оборудования.

Основные характеристики, необходимые для дальнейших расчетов представлены в таблице 20.

Таблица 20 - Технические характеристики при различных топливных системах

Показатели	Значение
Стоимость ГБО и его установки	21 500 руб.
Цена 1 литра бензина АИ-92	30,5 руб.
Цена 1 литра газа	13,5 руб.
Среднесуточный пробег Автомобиля	100 км.
Расход бензина на 100 км пробега	20 л
Расход газа на 100 км пробега	22 л
Период окупаемости внедрения газового оборудования	83 дня

Экономия денежных средств при переходе на газовое оборудование на 100 км составит:

Эдн = 20 * 30,5 – 22 * 13,5 = 313 руб.

Транспортные расходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 году составили 131760 руб. (4320 км * 30,5руб. )

Экономия при переводе транспортного средства на газовое топливо составит 73440 руб. (131760 руб. – (4320 км * 13,5 руб.) = 73440 руб.)

В связи с тем, что в учреждении происходит рост расходов целесообразно осуществлять контроль за их расходованием.

Примерная программа контроля представлена в таблице 21.

Таблица 21 - Примерная программа контроля за использованием средств организации

№ п/п	Статья	Объект проверки	Сроки проверки	Ответственные
1.	Расходы на оплату труда	Расчетная ведомость, табель учета рабочего времени	Ежемесячно	Бухгалтер Главный. бухгалтер
2.	Расчеты по социальному страхованию и обеспечению	Расчет отчислений в фонды: -социального страхования; - обязательного медицинского страхования; - пенсионный фонд РФ	Ежеквартально	Бухгалтер Главный. бухгалтер
3.	Транспортные расходы	Договора на перевозку товаров, товарно-транспортные накладные, путевые листы;	Ежемесячно	Бухгалтер Зам. главного бухгалетра
4.	Расходы и содержаний зданий, сооружений, помещений, оборудования и инвентаря	Договор аренды	Ежегодно	Бухгалтер
5.	Амортизация основных средств	Ведомость расчета амортизации	Ежеквартально	Бухгалтер
6.	Расходы на топливо и электроэнергию	Квитанции об оплате; Платежные ведомости; Авансовые отчет; Путевые листы	Ежеквартально	Бухгалтер

Систематический контроль за расходованием средств позволит снизить расходы учреждения.

Так же привлечение спонсоров. Привлечение благотворительных средств в образовательную школу на практике - длительное, кропотливое и трудоемкое дело. При наличии оперативных или перспективных возможностей получения дополнительного финансирования из других источников - лучше использовать их. Однако версий поступления дополнительных финансовых ресурсов у коррекционной школы немного, поэтому осваиваем фандрайзинг. Фандрайзинг - деятельность по обеспечению потока доходов, который позволил бы организации выполнять свою миссию в текущем и последующие годы. Таким образом, фандрайзинг - это система определенных действий для сбора денег при проведении мероприятий и реализации каких-либо проектов. С каждым спонсором работу необходимо строить индивидуально и персонифицировано. Чтобы у школы сложилась солидная спонсорская база, нужно затратить немало времени, сил и средств. Не легко реально оценить свою школу с точки зрения привлекательности для потенциальных спонсоров, разрабатывая спонсорский пакет. Спонсорский пакет должен состоять из:

- предложений школы спонсорам разместить свое обращение по теме проекта на админе, пригласительном билете, каталоге, растяжке, газете, в пресс-релизе;

- предложений по размещению логотипа спонсора на буклете, админе, растяжке, билетах, в оформлении помещения;

- предложений по ТВ-съемке в рамках мероприятия с информированием спонсора по перечню приглашенных официальных лиц и СМИ (и их тиражом);

- акцентирования на словах благодарности и признательности спонсорам на открытии, награждении, подведении итогов устно, письменно, через СМИ.

Для привлечения спонсоров необходимо использовать комплекс методов привлечения ресурсов. Среди них:

- рассылка писем-обращений;

- использование ящиков для сбора наличных частных пожертвований;

- проведение благотворительных аукционов;

- сбор членских взносов;

- отчисление от зарплаты сотрудников;

- проведение благотворительных выставок-продаж (ярмарок) и т.п.

Наиболее приемлемой формой работы является рассылка писем-обращений, наиболее эффективной - адресная, которая осуществляется:

- на имя начальника, руководителя, ИП, ЧП ПБОЮЛ;

- на имя специалиста PR-службы;

- на имя куратора благотворительных программ;

- на имя частного жертвователя.

Адресная рассылка возможна только при наличии выверенной точной контактной информации потенциального спонсора. В качестве источников информации используются рекламные издания, каталоги выставок, справочники, бизнес-журналы и т.д. Схема действий проста: звонок в фирму для уточнения данных руководителя - составление адресного письма - его отправка.

Замечено, что при первом обращении к спонсору предпочтительнее просить не финансовую поддержку, а помощь транспортом, фотоуслугами, скомплектованными новогодними подарками, песком для прыжковой ямы, грунтом для пришкольного участка, бланочной почтовой продукцией для обучения деловому письму на уроках социально-бытовой ориентировки и т.п.

Результатом использования фандрайзинга для привлечения внебюджетного финансирования школы могут стать:

- оборудованные необходимой бытовой техникой и инвентарем кабинеты социально-бытовой ориентировки;

- обеспечение уроков трудового обучения материалами (пиломатериал, металл, ткани);

- полное оснащение кабинета лечебной физкультуры инвентарем;

- пополнение библиотечного фонда детской художественной литературой, учебниками и пособиями;

- приобретение телевизоров для групп продленного дня, магнитол, DVD, домашнего кинотеатра, синтезатора;

- поддержка детей из семей малоимущей группы одеждой и обувью два раза в год;

- обеспечение всех учащихся новогодними подарками; подготовка подарков выпускникам школы и первоклассникам в День знаний;

- обеспечение канцелярскими и учебно-письменными принадлежностями всех первоклассников;

- обеспечение ежегодного текущего ремонта школьных помещений всеми необходимыми стройматериалами;

- выполнение внутреннего дизайнерского оформления школы;

- обеспечение мебелью, швейными машинками, светильниками, сантехникой, медицинским инвентарем; оплата аптечек первой помощи, фотоуслуг, издание школьной газеты и многое другое.

Таким образом, привлечение спонсоров для МКОУ «Глуховская СОШ» является важным моментом для осуществления всех необходимых мероприятий, так как бюджетное финансирование не отвечает требованиям развития образования, его просто не хватает.

Таким образом, анализ расходов МКОУ «Глуховская СОШ» показал, расходы МКОУ «Глуховская СОШ» в 2012 году составили 19914,3 тыс. руб. и возросли по сравнению с 2011 годом на 10,98% (1970,2 тыс. руб.). В 2013 году составили 23786,67 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2012 годом на 3872,4 тыс. руб. или на 19,45%. Основной причиной роста является индексация заработной платы учителей и расходов на работы по содержанию имущества. Удельный вес расходов на заработную плату в общей сумме расходов учреждения увеличился с 48,24% в 2011 году до 56,1% в 2012 году. В 2013 г. по сравнению с 2012 г. увеличилась доля расходов на заработную плату на 1,07% и составила 57,17%.

Для снижения расходов МКОУ «Глуховская СОШ» необходимо пересмотреть работу с поставщиками и закупать товары у поставщиков с наименьшими ценами и перевести автотранспортное средство «ПАЗ» на работу на газовом топливе.

Реализация предложенных мероприятий позволит более эффективно и в соответствии с законодательством организовать бухгалтерский учет и снизить расходы учреждения.

Выводы и предложения

Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством РФ.

Бюджетный учет в казенном учреждении осуществляется в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных учреждений), утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

В ходе исследования дана краткая экономическая характеристика учреждения. Рассмотрен порядок составления и представления отчетности МКОУ «Глуховская СОШ» в 2013 г.

В МКОУ «Глуховская СОШ» при составлении и представлении отчетности использует программу ПП «Парус - Online». Основным недостатком при учете расходов в МКОУ «Глуховская СОШ» являются:

- отсутствие обратной связи с разработчиками программы, т.е. при возникновении вопросов или неполадок в программе их устранение производится с опозданием, в течение 3-8 дней. Это приводит к задержке обработки информации;

- все изменения, производимые в программе, связанные с изменением законодательства, происходят в том году, с которого они вносятся. То есть в начале года, когда учреждение начинает составлять годовую отчетность необходимо составлять ее уже с учетом изменений, которые не всегда своевременно внесены в программу;

- доведение изменений в программе происходит централизованно, через главного распорядителя, без консультаций разработчиков, в процессе внедрения новых функций, в результате чего тратится много времени на освоение изменений и своевременное и «качественное» их применение в работе.

- в учетной политике МКОУ «Глуховская СОШ» не раскрыта методология порядка и уплаты НДФЛ и земельного налога

- в соответствии с приказом № 157 н операции по начислению налогов и сборов должны отражать в журнале по прочим операциям. В учетной политики МКОУ «Глуховская СОШ» отражено, что этот журнал имеет № 8, должен формироваться и распечатываться помесячно. В МКОУ «Глуховская СОШ» указанный журнал не формируется, не распечатывается и не подшивают к нему соответственные первичные документы

Таким образом, можно выделить следующие пути совершенствования бухгалтерского учета расходов в МКОУ «Александровская СОШ»:

- Дополнить методологию раздела в учетной политике «Методология ведения налогового учета» информацией о порядке начисления и уплаты НДФЛ и земельного налога.

- Для устранения недостатков программы, в результате которых бухгалтер не может автоматически сформировать декларации, т.к. не выполнена настройка программы 1 С -8.1 необходимо обратиться к обслуживающей компании, для устранения данного недостатка.

- В соответствии с приказом № 157н операции по начислению налогов и сборов должны отражать в журнале по прочим операциям. МКОУ «Александровская СОШ» в соответствии с действующим законодательством необходимо формировать и распечатывать помесячно журнал № 8.

- Для своевременного внесения изменений в программу и доведения их до работников бухгалтерии необходимо проводить семинары, на которых будут подробно рассмотрены вносимые изменения, а также даваться подробные инструкции назначения и пользования вносимыми изменениями;

- Организована обратная связь с разработчиками программы, например, Online-консультант на сайте разработчика, который сможет оперативно ответить на интересующие вопросы работников бухгалтерии.

- Для снижения расходов МКОУ «Глуховская СОШ» необходимо пересмотреть работу с поставщиками и закупать товары у поставщиков с наименьшими ценами и перевести автотранспортное средство «ПАЗ» на газ.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 02.11.2013) [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.11.2013) [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 02.11.2013) [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

4. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (ред. от 28.12.2013) [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

5. Федеральный закон от 29.11.2012 № 202-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

6. Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (ред. от 12.10.2012) [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

7. Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (ред. от 24.12.2012) [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

8. Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (ред. от 26.10.2012) [Электронный ресурс]. – М., [2014]. – Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

9. Александров И. М. Бюджетный учет: учебник / И. М. Александров. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2012. - 318 с.

10. Артюхин Р.Е. Бюджетный учет и отчетность / Р.Е. Артюхин, Г.И. Маклева. – М.: БиНО,2012. – 400 с.

11. Бреславцева Н.А. Бюджетный учет / Н.А. Бреславцева. – М.: Феникс, 2012. – 380 с.

12. Вахрушина М.А. Бюджетный учет и отчетность /М.А. Вахрушина. – М.: Инфра-М, 2013. – 380 с.

13. Гарнов И. Бюджетный учет / И. Гарнов. - М.: Проспект, 2014. – 290 с.

14. Дикова Н.Ю. Применение кодов бюджетной классификации РФ/Н.Ю. Дикова // Учет в каченных учреждениях. - 2014. - №1. - С. 15-16

15. Касьянова Г.Ю. Казенные учреждения Бухгалтерский учет по новым правилам /Г.Ю. Касьянова. – М.: АБАК , 2012. – 450 с.

16. Красноперова О.А. Бюджетный учет и отчетность /О.А. Красноперова. – М.: ГроссМедиа, 2012. – 364 с.

17. Колеватова О.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях /О.А. Колеватова. - М.: Академия, 2013. – 407 с.

18. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях /Н.П. Кондраков. - М.: Юрайт, 2013. – 400 с.

19. Костюкова Е.И. Бюджетный учет и отчетность /Е.И. Костюкова. – М.: Дело и сервис, 2012. – 460 с.

20. Никольская Ю.П. Бюджетный учет и отчетность /Ю.П. Никольская. – М.: Щит-М, 2013. – 402 с.

21. Родионова В.М. Бухгалтерский учет и контроль в бюджетных учреждениях/ В.М. Родионова. – М.: Проспект, 2013. – 360 с.

22. Середа К.Н. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях /К.Н. Середа. - Ростов н/Д: Феникс, 2012. – 402 с.

23. Соловьев Г.А. Ревизия и контроль хозяйственной деятельности бюджетного учреждения / Г.А. Соловьев. - М.: Финансы и статистика, 2011. – 340 с.

24. Соснаускене О. И. Бюджетный учет по-новому / О.И. Соснаускене. – М.: Рид Групп, 2014. – 360 с.

25. Токарев И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях / И.Н. Токарев. - М.: Дашков и Ко, 2012. – 530 с.

26. Фадейкина Н. В. Бюджетный учёт и бюджетная отчётность / Н.В. Фадейкина, Т.В. Антипова. - Новосибирск: САФБД, 2011. - 287 с.

27. Хабаров А. Бюджетный учет / А. Хабаров. - М.: Проспект, 2012. – 402 с.

28. Харьков В.П. Бюджетный учет в современных условиях / В.П. Харьков. - М.: Финансы и статистика, 2012. – 294 с.

29. Бюджетный учет. Хрестоматия/ под ред.В.И Видяпина.- -7-е., испр.-Москва.- Омега-Л,2010.-520с

30. Ефимова О.В Анализ расходов: современный инструментарий :учебник/О.в Ефимова.3-е изд., испр. и доп.Омега-Л,2011.-340с

31. Демидова И.П Бюджетный учет: пособие практическое.-2е изд.,Проспект.2011.-450с

32. Пятов А.В Бюджетное положение: учебник/Пятова А.В.-1-е изд., Велби.2013.- 200с

33. Андреев В.Д. Внутреннийбюджет: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 464 с.

34 Гельтман В.Г. Бухгалтерский учет и налогообложение. – М.: Экзамен, 2011. – 167 с.

35. Жарылгасова, Б.Т. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности: Учеб. пособие. - М.: Экономистъ, 2006. - 297 с

36 Козлова, Е. П. Бухгалтерский учет в организациях / Е. П. Козлова, Т. Н. Бабченко, Е. Н. Галанина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2003. - 751 с.

37 еонтьева Ж. Бухгалтерский и налоговый учет расходов бюджетных организаций. - СПб: Юр. центр Пресс. - 2003. - 394 с.

38 Подольский В. И. Бухгалтерский учет : учебно-практ. пособие / Р. З. Тумасян. - 7-е изд., стереотип. - М. : Омега-Л, 2008. - 794 с.

39 Тумасян, Р. З. Бухгалтерский учет : учебно-практ. пособие / Р. З. Тумасян. - 7-е изд., стереотип. - М. : Омега-Л, 2008. - 794 с. : табл. - (Профессиональный бухгалтер).

40 Тихонова И. Прочие расходы отражаем по-новому // Практическая бухгалтерия. – 2005. - № 12. – с. 8.

41 Данилевский Ю.А. бюджет – М.: ИД ФБК ПРЕСС, 2005. – 544 с.

42 Басовский Л.А Финансовый бюджет:Учебник.-М.:ИНФРА-М,2011.320с

43 Бабченко Т.Н Бухгалтерский учет: практическое пособие.-6-е изд.,КНОРУС,2010-445с

44 Астахов В,П Бухгалтерский учет: учебное пособие .-7-е изд.,ИКЦ Март.2011-650с

45 Козлова Е.П., Бабченко Т.Н., Галанина Е.Н. Бухгалтерский учет в организациях – М.: Финансы, 2009 –239 с.

46 Кондраков Н.Л. Бухгалтерский учет. Учебное пособие. – М: ИНФРА – М, 2010 –547 с.

47 Ламыкин И.А. Бухгалтерский учет – М: Филинъ, 2010 –342 с.

48 Любушин Н.П., В.Б. Лущева, В.Г. Дьякова. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учеб. пособие для вузов /Под ред. проф. Н.П. Любушина/ - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009 –534 с.

49 Интернет

50 Консультант плюс

Учет и анализ расходов школы

Учет и анализ расходов школы

Похожие работы на - Учет и анализ расходов школы