Развитие малого бизнеса в Республике Беларусь
.1 Роль предпринимательства в экономике страны
Человеческая цивилизация начала развиваться на основе приобретения индивидом личной свободы и частной собственности - необходимого элемента этой свободы. «Появление свободы индивидов или подгрупп преследовать свои особые цели в зависимости от имеющихся у них различных знаний и навыков стало возможным не только благодаря закреплению за отдельными лицами контроля над разнообразными средствами производства, но и благодаря еще одному установлению, практически неотделимому от первого: признанию законными испытанных способов передачи этого контроля. Возможность для индивида самостоятельно решать, как использовать те или иные конкретные вещи, руководствуясь своими знаниями и ожиданиями..., зависит и от всеобщего признания узаконенной сферы частной жизни, в пределах которой индивид волен распоряжаться по своему усмотрению, и от всеобщего признания законными способов передачи прав на конкретные вещи от одного лица другому [1, с. 55].
Личная свобода и право индивидуализированной собственности сыграли решающую роль в зарождении системы рыночных отношений в торговле между народами как наиболее ранней форме предпринимательства. С нее началось развитие малого бизнеса.
В настоящее время можно утверждать, что современное цивилизованное предпринимательство, представленное в подавляющем большинстве малым и средним бизнесом, является важнейшим стратегическим фактором устойчивого экономического развития, достижения уровня жизни, удовлетворяющего потребностям населения. Но придание предпринимательству надлежащей ему роли возможно только в условиях рыночной экономики, внутренним механизмом которой является конкуренция.
Республика Беларусь не располагает значительными природными ресурсами. Для того чтобы почувствовать себя конкурентоспособным партнером в мировом хозяйстве и на мировом рынке, ей необходимо сформировать современную предпринимательскую экономику.
1.2 Последствия либерализации экономики
После распада СССР в Республике Беларусь началась некоторая либерализация экономической деятельности, предпринимательство стало развиваться, но процесс этот был стихийным и протекал в неблагоприятных условиях.
Во-первых, в стране, которая многие десятилетия развивалась при государственной собственности на средства производства и централизованной распределительной системе, отвечавшей государственной идеологии равенства, старшие поколепия населения до сих пор испытывают недоверие к рыночным отношениям и предпринимательству. Этот факт отмечен в Национальном отчете о человеческом развитии нашей страны: «Одним из серьезных барьеров, преграждающих доступ к ресурсам, необходимым для поддержания достойного уровня жизни, является юридическая и социально-психологическая неподготовленность значительной части белорусского общества к рыночным отношениям. В обществе, где многие годы культивировалось так называемое бессребреничество отрицательное отношение к коммерческой деятельности почти воинственное неприятие коммерческого успеха, привычные морально-этические установки старшего поколения вступают в противоречие с жизненными реалиями» [2, с. 23].
Во-вторых, под предпринимательством в стране понимается бизнес, т.е. экономическая деятельность, направленная исключительно на получение прибыли. Эта цель закреплена и в национальном законодательстве. Так, в Гражданском кодексе Республики Беларусь предпринимательство определено как «самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под имущественную ответственность и направляемая на систематическое получение прибыли...». В данном определении отсутствует даже упоминание о социальной ответственности бизнеса. Такой характер предпринимательства не способствует преодолению негативного отношения к нему в обществе, и его созидательный потенциал используется не в полной мере.
В - третьих, предпринимательство развивается преимущественно в посреднической, а не в производственной сфере. Этот довод подтверждает статистика. Так, по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, на 1 января 2009 г. 42,5 % малых предприятий было занято в торговле и общественном питании, а 21 % - в промышленности. Столь неблагоприятная тенденция складывается не только из-за желания предпринимателей быстрее и легче заработать, но и вследствие недостатков в реализации государственной экономической политики. Как отмечается в Комплексной государственной программе модернизации экономики Беларуси, разработанной государственными экспертами, причинами невысокой конкурентоспособности белорусской экономики являются неблагоприятная экономическая среда, неразвитость современных рыночных институтов, недостаточные мотивационные механизмы. Наиболее уязвимыми точками являются слабое развитие финансового рынка, неразработанность мер защиты прав собственности инвесторов, несвобода от коррупции, проблематичность открытия и закрытия бизнеса, налоговое и ценовое администрирование, значительный объем налоговых платежей, наличие индивидуальных налоговых льгот.
Следует отметить, что в экономически развитых странах предпринимательство доминирует в сферах производства продукции и услуг. Так, в Австрии в 2008 г. 33 % всех малых и средних предприятий работали в ремесленном производстве и промышленности, на них было занято 43,7 % работников, в то время как на торговлю приходилось 24,5 % предприятий и 20,4 % работников.
В-четвертых, система государственного регулирования экономики ориентирована на поддержание государственного сектора, а в отношении негосударственного сектора, который существует и развивается как бы параллельно, она: проявляет только сдерживающую, контрольную и фискальную функции. Неуверенность бизнеса в завтрашнем дне имеет следствием сохранение теневого сектора, рост цен и низкую социальную ответственность.
В-пятых, недооценка созидательной и реформирующей роли предпринимательства приводит к невостребованности молодых специалистов, обучаемых в системе среднего и высшего специального образования, и наиболее способные и энергичные из них вынуждены уезжать за рубеж.
Вследствие приведенных обстоятельств сфера деятельности и вклад предпринимательства в национальную экономику пока невелики. По данным статистики, подавляющая часть валового внутреннего продукта создается на государственных или смешанных предприятиях. Отечественная промышленность продолжает выпускать традиционные виды продукции, которые сталкиваются с возрастающей конкуренцией на мировом рынке. В период, когда постсоветские страны осваивают рыночные механизмы хозяйствования, в интересах национальной экономики важно руководствоваться научным пониманием сущности предпринимательства.
Корни такого отношения уходят в глубину веков, так, Аристотель решительно восставал против окрашенного финансовым интересом мышления своего времени и вызванного якобы этим разрушения «природного» общественного уклада [3, с. 9]. В XIII в. Фома Аквинский провозгласил аристотелевскую этику официальным учением римско-католической церкви, и влияние систематизированных Аристотелем принципов морали значительно возросло.
Негативный взгляд на предпринимательство усугубили толкования писаний Ветхого Завета и учения Иисуса Христа о богатстве, в частности его повеления о запрете взимания процентов. При оценке проповедей Инеуса о богатых не учитывалось, что под богатством в библейском контексте понималось бесплодное расточительство.
Враждебное отношение философов и богословов к предпринимательству было связано, по мнению исследователей, и с тем, что на доиндустриальном этапе домашнее хозяйство и производство составляли единое целое, и предпринима¬тельство играло малозаметную роль.
Многовековая человеческая неприязнь к личности пред-принимателя имеет и социально-психологические корни.
Прежде всего, «...от деятельности человека, создающего дополнительное богатство, казалось бы, «из ничего», - не про-изводя новых вещей, а всего лишь реорганизуя уже сущес-твующее, попахивает колдовством» [1, с, 159]. В то же время фигура крестьянина, с неизменным ритмом жизни обраба-тывающего землю, издавна олицетворяла стабильность, мир¬ное развитие общества. Напротив, к предпринимателю отно¬сились как к демонической фигуре, с откровенным недове¬рием, так как своей динамичной творческой деятельностью он разрушал устоявшиеся порядки.
Теория предпринимательства формировалась в течение нескольких веков. Историки полагают, что у ее истоков бы¬ли английский банкир Р. Кантильон (1680-1734) и француз¬ский ученый-экономист Ж.-Б. Сэй (1760-1832).
В книге Кантильона «Essai sur la nature de commerce en general» (1755 г.), уже после его смерти изданной в Лондоне на французском языке, впервые вводилось в научный оборот понятие «предприниматель» и исследовались условия его функционирования. Банкир подчеркивал, что в отличие от рабочего и государственного служащего предприниматель не имеет твердого жалованья. Его доход непостоянен, ибо зависит от способности предпринимателя организовать (на свой страх и риск) производство и обмен товаров в условиях неоп-ределенности рынка. На первый план Кантильон выдвигал торговлю.
Сэй считал приоритетной сферой в создании дохода не торговлю, а производство. Выделив три стадии в производ-ственном процессе (научную, предпринимательскую и про-изводственную), он полагал, что на второй и третьей стадиях в качестве действующего лица выступает предприниматель, т.е. «лицо, которое берется за свой счет и риск и в свою пользу произвести какой-либо продукт». Сэй определял предпри-нимателя как экономического агента, перемещающего «эко-номические ресурсы из области низкой производительности и низких доходов в область высокой производительности и прибыльности» [4, с. 45].
Большой вклад в развитие теории предпринимательства внесли основатели классической экономической теории А. Смит, Д. Рикардо и А. Маршалл. Предпринимателя они характеризовали как собственника капитала, который комбинирует факторы производства, планирует, организует из-готовление продукции для получения дохода и готов идти ради этого на риск.
Следует, однако, признать, что классики не видели в пред-принимателе центральной фигуры экономического процесса. А. Смит открыл, что этот процесс осуществляется в форме кругооборота средств, в котором предпринимателя в условиях конкуренции «ведет невидимая рука рынка» [5]. Экономический процесс он интерпретировал в духе представлений XVIII в. механистически, подобно законам природы. На этой основе родилась теория экономического либерализма, ядром которой были свободная конкуренция и невмешательство го-сударства в экономику.
Аналогичных взглядов на роль предпринимателя в дч, номическом процессе придерживался и Д. Рикардо, считаюший, что этот процесс регулируется автоматически рынок иными ценами и предприниматель выступает в нем лищь инвестор, а не движитель.
Под влиянием высокого авторитета Смита и Рикардо це сколько последующих поколений ученых разделяли негативную оценку роли предпринимателя. Наиболее активц0 эту позицию обосновывал К. Маркс, который выстраивал свою теорию эксплуатации и классовой борьбы исходя из классической теории А. Смита. Как отмечает П. Верхан [3] библейское учение о греховности богатства вместе с марксистским небезосновательным представлением о капиталистах- эксплуататорах сформировали у социалистов XIX-XX вв мотив зависти, который толкнул их избрать для борьбы за социальную справедливость политику перераспределения а не экономического роста.
Только на рубеже XIX-XX вв. ученые признали решающее значение творческого предпринимательства для экономического роста. А. Маршалл добавил к трем классическим факторам производства (земля, капитал и труд) четвертый - организацию, одновременно являющуюся и важнейшей функцией предпринимателя. Однако настоящий прорыв в преодолении негативного отношения к предпринимателю совершил в начале XX в. известный австрийский ученый Й. Шумпетер. Он впервые отошел от классической теории в понимании сущности предпринимателя и обосновал его особую социальную роль, которая заключается в поиске и реализации новых путей экономического роста.
Итак, Шумпетер, считая предпринимательство особым экономическим фактором, добавил его к трем общеизвестным.
Опираясь на теорию рынка А. Смита и теорию предпринимателя-новатора И. Шумпетера, можно утверждать, что экономический рост обеспечивается выполнением предпринимателями не только явной функции личного обогащения, но и скрытых общественных функций, которые проявляются в масштабе всей экономики.
К ним можно отнести функции:
-оптимального комбинирования факторов производства и тем самым - эффективного использования экономических ресурсов;
-обеспечения образования общественного продукта и со-действия распределению национального дохода;
-организации производства (по А. Маршаллу) в широком понимании в различных сферах и видах деятельности;
-эффективного и полного удовлетворения платежеспособного спроса населения на товары и услуги;
предпринимательство либерализация собственность рыночный
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Ачаповская, М. З. Экономическая теория / М. З. Ачаповская. - Минск: ФУАинформ, 2010. - 431 с.
2.Агапова, Т. А. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова. С. Ф. Серегина. Москва: Маркет ДС, 2009. - 413 с.
.Зубко, Н. М. Основы экономической теории: учеб. пособ. / Н. М. Зубко, А. Н. Каллаур. - Минск: Вышэйшая школа, 2011. - 427 с.
.Ивашутин, А. Л. Макроэкономика: учеб. пособ. / А. Л. Ивашутин. Минск: Амалфея, 2008. - 339 с.
.Кузнецов, Б. Т. Макроэкономика: учеб. пособ. / Б. Т. Кузнецов. Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 463 с.
.Курс экономической теории: учебник / М. Н. Чипурин [и др.]; под общ. ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселёвой. - Киров: АСА, 2010. - 874 с.