Становление системы спецпоселений на Севере СССР
СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ СПЕЦПОСЕЛЕНИЙ НА СЕВЕРЕ СССР
семья раскулачивание переселение
Цель и задачи написания статьи. Целью написания статьи является изучение вопросов связанных с раскулачиванием и спецпереселением кулацких семей, раскулаченных и депортированных органами ОГПУ и НКВД СССР в северные районы СССР, проведенные в ходе коллективизации. При этом основной акцент в работе сделан на изучение количественных показателей процесса переселения - приведены статистические данные по количеству раскулаченных семей, данные по территориальным вопросам расселения, данные по количеству построенного жилья для спецпоселенцев, сведения о строительстве социально-культурных учреждений в спецпоселках и др.
Для достижения этой целью автором ставились следующие задачи:
рассмотреть вопросы организации перевозки раскулаченных семей;
отразить статистику расселения спецпоселенцев по территориальным округам;
рассмотреть вопросы, связанные со строительством жилья для спецпереселенцев и изучить проблемы, возникшие в связи со строительством этого жилья;
изучить основные меры, предпринятые местными органами власти и ОГПУ для ускорения процесса переселения;
раскрыть причины сокращения количества спецпоселков и сокращения численности спецпоселенцев к 1938 г.
Статья основана на архивных материалах Государственного архива архангельской области, Государственного архива общественно-политических движений и формирований Архангельской области, Архива управления внутренних дел Архангельской области, Постановлениях Совета Министров СССР, научных публикациях ряда авторов.
В своей статье автор ссылается на работы: Шашкова В.Я. («раскулачивание в СССР и судьбы спецпереселенцев 1930-1954 гг.»), Ивницкого Н.А. («Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса»).
В своей статье автор особое внимание уделяет:
Во-первых, вопросам подготовки спецпереселения кулацких семей в северные районы СССР отмечая, что плохая подготовка, как всего процесса переселения, так и неподготовленность некоторых районов повлекла за собой незначительное сокращение численности переселенцев. Автор приводит цифры ориентировочного количества раскулаченных семей подлежащих выселению в 1930 году и цифры реального количества семей, переселенных в Архангельский, Вологодский, Няндомский, Северо - Двинсикй округ.
Во-вторых, организации всего процесса переселения, отмечая, что В приказе ОГПУ № 44/21 Ягода проявил «трогательную заботу» о тысячах переселенцев, обреченных на невыносимые страдания. «Органам ОГПУ, - говорилось в приказе, - обеспечить бесперебойное снабжение выселяемых кипятком на всем пути следования эшелона, а также обеспечить медицинской помощью. Организовать питательные пункты на станциях с подачей горячей пищи не реже раза в двое суток». Но и этот минимум заботы не проявился по отношению к беззащитным людям, находившимся в униженно-подавленном физическом и моральном состоянии».
В-третьих, Лобченко Л.Н. подробно описывает порядок размещения прибывших в северные округа поселенцев. По прибытии в районы поселения вся трудоспособная часть населения немедленно направлялась на лесозаготовки для постройки жилья для выселяемых. На 1 ноября 1931 г. в 32 районах Северного края было построено 211 спецпоселков, в которых проживало 37 925 семей спецпереселенцев (127 390 человек). Поселки были построены при участии крупных предприятий лесной промышленности.
В-четвертых, автор описывает все трудности строительства спецпоселков, указывая в качестве причин возникших трудностей: отсутствие квалифицированных кадров, транспорта, инженерных коммуникаций, низкий уровень организационно-хозяйственной работы, безответственность и бюрократизм чиновников, «намерение провести строительство в нереальный срок методом кавалерийской атаки». Кроме того, определенные сложности были и с выбором мест для строительства поселков. Все это привело к тому, что первоначальный расчет закончить строительство поселков для спецпоселенцев не позднее 1 сентября 1930 года не оправдался.
В-пятых, автор изучает меры, которые предпринимались для ускорения темпов строительства спецпоселков. «Потребовался серьезный нажим из центра, чтобы обеспечить строительство бараков необходимыми пиломатериалами, - сообщал начальник особого отдела ОГПУ А.П. Николаев в справке, адресованной начальнику ГУЛАГа Л.М. Когану, - не допустить срыва строительства бараков и плана вселения кулаков в Северный край». Были привлечены к строительству крупные предприятия лесной промышленности, давались постоянные указания по разработке новых календарных планов жилищного строительства, на все стройки были командированы уполномоченные райкома, мобилизованы коммунисты и комсомольцы.
В-шестых, автором рассмотрены причины сокращения числа спецпоселков к 1938 году, такие как естественная миграция населения и изменение основных районов лесоразработок, укрупнение и ликвидация мелких поселков.
В числе причин сокращения численности спецпереселенцев автор называет большую смертность и массовые побеги из спецпоселков.
Таким образом, в своей работе автор подробно проанализировал процесс раскулачивания и спецпереселения кулацких семей, депортированных органами ОГПУ и НКВД СССР в северные районы СССР.
Конец репрессивной политике раскулачивания положила только смерть Сталина. В самом начале демонтажа сталинщины и демократизации советского общества Совет министров СССР 13 августа 1954 г. принял постановление «О снятии ограничений по спецпереселению с бывших кулаков и других лиц»: спецпоселенцы получили общие гражданские права и долгожданную свободу.
Дает автор и свою оценку репрессивной политике раскулачивания крестьянских хозяйств, называя ее «драматической главой в отечественной истории», дав ей название «кулацкая ссылка», и замечая, что «рассчитанная на пять лет, она затянулась на четверть века».