Влияние экономического кризиса на экономику Санкт-Петербурга
Введение
Кризис в российской экономике приобрел значимый масштаб. Его нельзя считать ни «инфекцией», занесенной из западной экономики, ни чисто российским циклическим кризисом.
России не удалось «переждать бурю в тихой гавани». Кризис полноценно затронул все сферы нашей экономики, серьезные проблемы возникли и в реальном секторе, и в финансовой, и в социальной сферах. К началу 2009 года в российской экономике наблюдается обесценение рубля, рост безработицы и приостановка инвестиционных программ. Национальная финансовая система оказалась не готова к мировому шоку 2007-2008 годов, и Россия повторила путь более развитых стран - через финансовый кризис к промышленному спаду.
Кризисные явления на глобальных рынках отражаются и на экономике российских регионов. В более выигрышном положении оказываются территории, где уже развернуты крупные федеральные инвестиционные программы (Москва, Санкт-Петербург, Красноярский край).
Преимущества Санкт-Петербурга в преодолении экономического кризиса
На экономическое развитие Санкт-Петербурга «работают» три преимущества. Первое - агломерационный эффект, который дает экономию на масштабе, обеспечивая широкий выбор работников и рабочих мест на рынке труда, снижая транспортные расходы, позволяя более интенсивно использовать инфраструктуру и тем самым, снижая издержки бизнеса (правда, до определенного предела, ведь земля, недвижимость и работники в С.-П. стоят дороже). Второе - обеспеченность сырьевыми ресурсами, востребованными мировым рынком. Третье преимущество- выгодное положение на основных путях мировой торговли, особенно приморское. В менее явном виде Санкт-Петербург, как город с высоким развитием науки и образования обладает преимуществом более высокого человеческого капитала, но условий для его реализации, пока недостаточно.
Считаю, что полифункциональная экономика агломераций более адаптивна, если институциональная среда не душит бизнес, который в этих регионах развит лучше. Для Санкт-Петербурга выше, чем для Москвы, риски промышленного спада и снижения занятости, хотя бюджет С.-Петербурга. При первых признаках выздоровления экономики агломерации федеральных городов вновь станут лидерами роста благодаря агломерационным преимуществам.
Состояние бюджета
В С.-П. в ноябре - декабре 2009 года собираемость главного для доходов бюджета налога на прибыль предприятий сократилась больше чем в три раза. Главные «виновники» - сырьевые компании, недавно переведенные в город. Власти предполагают, что в 2010 г. сократится и налог на доходы физических лиц. Правительство Петербурга секвестирует бюджет города на 2010 г. больше чем на треть, доходы регионального бюджета на 2010 год составят около 267 млрд руб. ( в 2008 г. - 370 млрд. руб.). Из-за кризиса придется отказаться от большей части инвестиционных проектов. Бюджет города сократился на 30 млрд. руб. Среди объектов, от которых власти С.-П. отказываются в связи с кризисом, - строительство Орловского тоннеля и скоростного трамвая. Фрунзенский радиус метро не получит почти 1 млрд. руб. Снимаются денежные дотации со строительства ветки от «Садовой» до «Улицы Белы Куна» (минус 899 млн. руб.). Кроме того, на текущий ремонт дорог не дадут 4 млрд. 740 млн. руб., здравоохранению - 1 млрд. руб. И даже субсидию Ленинградскому зоопарку сократят на 10,3 млн. руб.
Любой кризис усиливает напряженность в бюджетной системе. Считаю, что перевод части компаний в С.-П. сделал его бюджет зависимым от экономического состояния крупного российского бизнеса. Петербург выдержит натиск мирового кризиса. Для этого требуется реорганизация некоторых отраслей городского хозяйства с целью обеспечения нормативных принципов финансирования, выполнение антикризисных действий предусмотренных правительством С.-П., направленных на поддержание достойного уровня жизни, и, в дальнейшем, - роста экономики города, ее улучшения, увеличения доходной части бюджета.
Рынок труда
Количество безработных растет по всей России, и Санкт-Петербург не исключение - официально зарегистрированы свыше 22 тысяч безработных. Число тех, кто обращается в центры занятости велико, но при этом люди активно устраиваются на работу, в городе нет застойной безработицы. Стало меньше вакансий, но их число достаточно велико - более 34 тысяч, в минувшие годы вакансий было до 80 тысяч. С октября 2009-го по март 2010-го 17% компаний С.-П. уменьшили оклады работающим сотрудникам. В трети случаев снижение произошло за счет сокращения рабочего времени. В результате заработки петербуржцев в среднем снизились на 29 %.
Считаю, что катастрофической ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга нет, по сравнению с другими городами России, работу найти можно, хотя с меньшей заработной платой или по другой специальности. В городе остаются открытыми более 70 тыс. вакансий, и если кто-то и пострадает от кризиса, то в первую очередь офисные сотрудники, а каменщики, строители и электрики как требовались, так и будут требоваться.
Состояние промышленности
Уровень промышленного производства в С.-П. в 2009г. вырос на 4,1% по сравнению с 2008г. Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - рост на 45,1%, производство обуви, кожи и изделий из нее -39%, металлургическое производство -29,9%. В ряде отраслей наблюдается некоторый спад: производство машин и оборудования сократилось на 6,1%, пищевых продуктов на 5%.
предприятия Санкт-Петербурга и Ленинградской области вошли в число пострадавших от кризиса, в середине января «кризисными» оставались 74 предприятия. «Терпит бедствие», ОАО «Проектный институт №1». В машиностроительной отрасли кризис дает себя знать в ООО «Тойота Моторз Мануфекчеринг Россия», ООО «Петербургский завод Претензионных сплавов» Из предприятий радиоэлектронной промышленности с ощутимыми трудностями столкнулось ЗАО «СЭД СПб». Пострадали от кризиса два предприятия текстильной промышленности - ОАО «Невская мануфактура», и ОАО «ИФЗ».
Т.о., несмотря на кризис, ввод новых и расширение действующих производств, завершение ряда крупных заказов позволили сохранить рост промышленного производства. Уменьшению влияния кризиса на экономику С.-П. способствует ряд программ, реализуемых правительством: Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики на 2008-2011, План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства на 2008-2011, Программа инновационно-технологического развития промышленности на 2009-2011.
Поддержка малого и среднего бизнеса
Для поддержки эффективно работающих предприятий предоставляются субсидии. Из областного бюджета на эти цели в 2010 году будет выделено 200 млн. рублей. Претендовать на получение финансовой поддержки смогут предприятия, обеспечивающие постоянный рост объемов отгрузки при сохранении или увеличении численности работающих и относящиеся к обрабатывающим, добывающим производствам, а также к сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды. К сфере обработки относятся, и предприятия пищевой, текстильной и швейной промышленности, птицефабрики, леспромхозы.
Уверена, что эта антикризисная мера финансовой поддержки эффективно работающих предприятий, будет стимулировать экономическую активность компаний, а также работодателей, заинтересованных в сохранении рабочих мест.
Сильнее кризис ощущается в строительном комплексе, он ударил по крупным компаниям, которые практически монополизировали рынок жилищного строительства: «ЛенспецСМУ», «Строймонтаж», «М-Индустрия», «Петротрест» и другие. Все они набрали кредитов, а их надо отдавать. В стройкомплексе уже пошли существенные увольнения.
Заявление директора ООО «Главстрой Санкт-Петербург» о том, что компания начинает строительство жилого комплекса «Северная долина» озадачило многих игроков рынка. На фоне кризиса на рынке недвижимости, реализация такого количества квартир - задача не из простых. "Северная долина" - это 2,7 млн. кв.м. жилых и коммерческих помещений, которое ООО "Главстрой СПб" собирается построить в течение 7 лет. Еще один крупный проект в С.-П. - строительство коммерческих объектов технопарка «Ингрия» может быть начато в конце 2011 - начале 2012г. Такое решение принято 9 апреля на совете директоров Инвесторами выступили финская компания Technopolis Oy и финансовая группа Meridian Capital Partners. Совет директоров определил основные показатели будущего технопарка: число создаваемых рабочих мест - 15 000, срок окупаемости государственных инвестиций - 7-8 лет, срок окупаемости частных инвестиций - 5-6 лет, индекс бюджетной эффективности (доход на рубль инвестированных государством в проект средств) - 2,2. Проект создания Технопарка "Ингрия" предполагает строительство порядка 320 тыс. кв. м площадей и будет реализован в до 2015г. На территории технопарка будет создано более 14000 рабочих мест.
И, все - таки, от ряда строительства объектов городу пришлось отказаться, правительство С.-П. не будет вкладывать средства в строительство небоскреба «Газпром-Сити». Местный бюджет сэкономит на этом 8,8 млрд. руб.Кризис ярко высветил проблемы, связанные с неверной ориентацией на крупные и сверхкрупные инвестиционно-строительные компании, они связались с иностранными кредитами, некоторые из них создали совместные компании с иностранными банками, увязли в выпуске многомиллиардных облигационных займов, и поэтому кризис в первую очередь и очень больно ударил по ним.
Спрос на жилье в С.-П. в первом квартале 2009, по сравнению с концом 2008, вырос на 30-50%. За первый квартал 2009г. было сдано 463,78 тыс. кв.м жилья, что на 30 тыс. кв. больше, чем за аналогичный период 2008. Объясняется это просто - вводится жилье, которое не успели оформить в прошлом году. Кризис изменит расстановку сил на рынке - часть застройщиков не сможет расплатиться по обязательствам, это приведет к поглощениям или уходу их с рынка. Те, кто специализировался на эконом-классе, имеют шанс увеличить долю на рынке, шанс заработать есть и у имеющих доступ к госзаказам.
Считаю, что через несколько лет в С.-П. будут сдавать не миллионы, а лишь сотни тысяч кв. м жилья. Последствием снижения объемов жилищного строительства, станет взлет цен недвижимости. Возрождение среднего и малого строительного бизнеса позволит решить проблему. Долгосрочное строительство крупных объектов необходимо для развития города, т.к. оно даст новые рабочие места, позволит привлечь инвесторов крупных компаний.
Гостиничный рынок
Часть компаний по строительству отелей заморозило свои проекты. Для компаний, которые завершают строительство, преимуществом будет отсутствие конкуренции. В октябре 2008 года в С.-П. на Васильевском острове был открыт отель под брендом «Marriott». Выйти с новой гостиницей на рынок в период кризиса - это рискованное дело. Однако «Courtyard by Marriott St.Petersburg Vasilievsky» имеет неплохие перспективы, т.к. в зоне влияния отеля у него практически нет конкурентов. В 2009 году канадская компания «Four Seasons» готовит к открытию гостиницу, расположенную на набережной Невы, рядом с Исаакиевским собором.