Сущность формирования и распределения бюджета городского округа

1. Ситуационная (практическая часть)

.1 Текст ситуационной задачи № 1

Схематично изобразите процесс распределения ВВП посредством бюджета, отдельно выделяя первичное распределение и перераспределение.

.2 Ответ на ситуационную задачу № 1

Показатель валового внутреннего продукта (ВВП) представляет собой стоимость конечной продукции, произведенной на территории данной страны за год, независимо от национальной принадлежности предприятий. При подсчете ВВП не учитывается стоимость продукции, произведенной на предприятиях данного государства вне его территории.

Рис.1. Распределение и стадии воспроизводственного процесса

Результатом хозяйствования в любой экономической системе является произведенный продукт. Он представляет собой сумму всех созданных в течение года благ и имеет двойную ценность. Прежде всего это разнообразные предметы и услуги, произведенные для удовлетворения производственных и личных потребностей людей.

Вторая ценность общественного продукта состоит в том, что он имеет стоимость, воплощает в себе определенное количество затраченного труда и показывает ценой каких усилий произведен этот продукт. Он включает в себя материальные блага и услуги, созданные в материальном производстве, и нематериальные блага и услуги, созданные в нематериальном производстве (духовные, нравственные ценности, образование, здравоохранение и т.д.). По своей стоимостной структуре совокупный продукт состоит из стоимости израсходованных средств производства, необходимого продукта, состоящего из благ и услуг личного потребления, и прибавочного продукта, предназначенного на расширение потребления и производства.

Создаваемый в процессе производства общественный продукт проходит в своем движении стадии распределения, обмена и потребления. На всем пути его движения между людьми складываются, постоянно поддерживаются и развиваются определенные экономические отношения. Главными, определяющими являются отношения, которые имеют место в самом производстве. Они накладывают отпечаток на всю последующую цепочку экономических взаимосвязей, определяют их характер, направленность развития.

Каждому способу производства присущ свой способ распределения создаваемого продукта. Но распределительные отношения не пассивны. В одних случаях они могут тормозить производство, в других выступать в качестве его ускорителя.

Через распределение и обмен обеспечивается возврат в производство различных средств производства и рабочей силы. Тем самым поддерживается пропорциональность в хозяйстве или происходит разлаженность во всем хозяйственном механизме (бюджетный дефицит, инфляция, безработица и т.д.).

На стадии распределения устанавливается доля различных классов, социальных групп и отдельных людей в производственном продукте. Это доля доходит до потребителя через обмен. Обмен опосредует связь между производством и распределением с одной стороны и потреблением с другой. Он представляет собой куплю-продажу совокупного продукта. В качестве продавцов и покупателей выступают предприятия, организации и население. Обязательным условием непрерывности самого процесса производства является полная реализация созданного продукта.

При этом условии производство получит необходимый приток материальных и людских ресурсов, а население - свою долю в продукте, определенную распределительными отношениями.

Завершающей стадией движения общественного продукта является потребление. Начав движение с производства, продукт полностью или постепенно исчезает в потреблении. Тем самым обеспечивается воспроизводство самой жизни человека и его деятельности.

Первым из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отношений через реальное движение денежных средств, которое происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса, т. е. на стадиях распределения и обмена. На второй стадии движения стоимости в денежной форме происходит обособление от движения товаров и характеризуется отчуждением стоимости, т. е. в переходе из рук первого владельца в руки другого.

На третьей стадии распределенная стоимость в денежной форме обменивается на товарную форму. Отчуждения самой стоимости здесь не происходит, т. е. на второй стадии воспроизводства имеет место одностороннее движение денежной формы стоимости, а на третьей стадии - двустороннее движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая - в товарной. Т. к. на третьей стадии воспроизводственного процесса происходят постоянно совершаемые обменные операции, не требующие какого-либо общественного инструмента, то финансам здесь нет места. Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и объектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте, поэтому важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений. Финансы существенно отличаются от других экономических категорий, функционирующих на стадии стоимостного распределения (таких, как кредит, прибыль, зарплата). Первоначальной сферой возникновения финансовых отношений являются процессы первоначального распределения стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается на составляющие ее элементы и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Дальнейшее перераспределение стоимости между субъектами хозяйствования и конкретизация ее целевого использования тоже происходит на основе финансов. Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается распределением денежных средств, которые принимают специфическую форму финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений. А используются финансовые ресурсы на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отношений реальным движением денежных средств.

Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса - в распределении и обмене.

На второй стадии движение стоимости в денежной форме происходит обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев в руки других) или целевым обособлением (в рамках одного владельца) каждой части стоимости. На третьей стадии распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную форму. Отчуждения самой стоимости здесь не происходит.

Таким образом, на второй стадии воспроизводства имеет место одностороннее движение денежной формы стоимости, а на третьей - двустороннее движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая - в товарной.

Так как на третьей стадии воспроизводственного процесса происходят постоянно совершаемые обменные операции, не требующие какого-либо общественного инструмента, то финансам здесь нет места.

1.3 Текст ситуационной задачи № 2

Рассчитайте доходы бюджета городского округа в целом и в разрезе отдельных источников, если на его территории были собраны следующие виды доходов:

Налог на прибыль организаций - 7 017 млн. рублей

Налог на доходы физических лиц - 5 213 млн. рублей

Налог на имущество организаций - 435 млн. рублей

Налог на имущество физических лиц - 7 млн. рублей

Единый налог на вмененный доход - 18 млн. рублей

Земельный налог - 3 млн. рублей

Доходы от использования имущества субъекта РФ - 725 млн. рублей

Доходы от использования муниципального имущества - 836 млн. рублей

1.4 Ответ на ситуационную задачу № 2

)Налог на прибыль организаций - 7017 млн. рублей

в федеральный бюджет зачисляется сумма налога, исчисленная по ставке 2 процентов;

в бюджеты субъектов Российской Федерации - по ставке 18 процентов;

В местные бюджеты налог на прибыль не поступает.

2) Налог на доходы физических лиц- 5213 млн. рублей ,

% поступает в бюджет субъекта Федерации

% в местный бюджет = 5213*10/100 =521,3 млн .руб

3)Налог на имущество организаций - 435 млн. рублей поступает в бюджет субъекта Федерации

) Налог на имущество физических лиц - 7 млн. рублей в местный бюджет

)Единый налог на вмененный доход - 18 млн. рублей в местный бюджет

)Земельный налог - 3 млн. рублей в местный бюджет

Итого доходы бюджета городского поселения в целом и в разрезе отдельных источников

2. Тестовая часть

.1 Содержание 10 (десяти)тестовых заданий варианта и ответ на каждое из заданий

Необходимо из предложенных вариантов ответа на вопрос теста выбрать единственно верный, по Вашему мнению.

. Внебюджетные фонды - это:

А. целевые централизованные фонды

Б. централизованные фонды

В. целевые децентрализованные фонды

Г. децентрализованные нецелевые фонды

. Уровнем бюджетной системы РФ не является:

А. федеральный бюджет

Б. бюджет субъекта РФ

В. консолидированный бюджет РФ

Г. местный бюджет

Д. консолидированный бюджет субъекта РФ

А. равенство бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований

Б. финансовая поддержка нижестоящих бюджетов

В. общее покрытие расходов

Г. контроль за исполнением бюджета

4. Определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов относится к ведению:

А. федеральных органов власти

Б. региональных органов власти

В. Президента РФ

Г. местных органов власти

. Разделами классификации расходов являются:

А. общегосударственные вопросы

Б. государственное управление

В. национальная экономика

Г. оплата труда

. Неналоговыми доходами не являются:

А. штрафы и пени за нарушение налогового законодательства

Б. административные штрафы

В. часть прибыли государственных унитарных предприятий

Г. таможенные пошлины

. Доля налога на имущество физических лиц, закрепленная Бюджетным Кодексом за бюджетами городских и сельских поселений составляет:

А. 20%

Б. 40%

В. 70%

Г. 100%

8. Расходы бюджета на обеспечение инноваций, инвестиционной деятельности:

А. текущие расходы

Б. капитальные расходы

В. инвестиционные расходы

Г. расходы на развитие

. Источниками финансирования дефицита федерального бюджета не являются:

А. кредиты правительств иностранных государств, предоставленные в иностранной валюте

Б. налоги

В. средства от продажи государственного имущества

Г. дотации

10. В первом чтении законопроекта «О федеральном бюджете» Государственная Дума не рассматривает:

А. объем расходов

Б. распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов

В. программу предоставления средств на возвратной основе

Г. верхний предел государственного внутреннего долга

Список использованной литературы

бюджет городской финансовый

1. Бюджетный кодекс РФ

. Бабич А.М. Финансы. Учебник для вузов по экономическим специальностям и направлениям. А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, - 2011. - 759с..

. Бюджетная система России. Учебник для вузов по экономическим специальностям. Г.Б. Поляк, А.А. Астахов, Л.А. Вафина и др.; Под ред. Г.Б. Поляка; ВЗФЭИ. - М.: ЮНИТИ, - 2011. - 540 с.

. Вахрин П.И. Финансы. Учебник для вузов по экономическим специальностям. П.И. Вахрин, А.С.Нешитой; Издательско-книготорговый центр "Маркетинг". - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: - 2012. - 518с.

. Сабанти Б.М. Теория финансов. Учебное пособие. - М.: Менеджер, - 2012. - 167с.

. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник. В.К. Сенчагов, А.И. Архипов, Г.Н. Чубаков и др.; Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова; РАН, Институт экономики, - М.: Проспект, - 2011. - 487с.

. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник. Под ред. Н.Ф. Самсонова. - М.: ИНФРА-М, -2011.-447с.

. Финансы. Учебник для вузов по экономическим специальностям. Л.А. Дробозина, Г.Б. Поляк, Ю.Н. Константинова и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, - 2010. - 527с.

. Финансы. Учебное пособие для экономических направлений и специализированных вузов А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др.; Под ред. А.М. Ковалевой. - 4-е изд. - М.: Финансы и статистика, - 2012. - 382с.

. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы. Учебное пособие. - М.: Изд. Дом "Дашков и К ", - 2011. -451с.