Призначення Державного бюджету України, структура його доходів та видатків
Міністерство
освіти і науки України
Київський
національний торговельно-економічний університет
Кафедра
фінансів
КУРСОВА
РОБОТА
з дисципліни
«Бюджетна система України»
на тему «Призначення
Державного бюджету України, структура його доходів та видатків»
Студентка
III курсу 3 групи
напряму
підготовки «Фінанси і кредит»
Гіптенко
Сіма Степанівна
Керівник
к.е.н., доцент кафедри фінансів
Волосович
С.В.
Київ 2013
ЗМІСТ
Вступ
. Теоретичні
засади функціонування Державного бюджету України
.1
Сутність державного бюджету та його призначення
.2
Класифікація доходів Державного бюджету України
.3
Класифікація видатків Державного бюджету України
.
Аналіз доходів і видатків Державного бюджету України
.1
Аналіз доходів Державного бюджету України
.2
Аналіз видатків Державного бюджету України
.
Шляхи вдосконалення Державного бюджету України
.1
Вплив Державного бюджету на соціально-економічний розвиток держави
.2
Напрями розвитку формування доходів і видатків Державного бюджету України
Висновки
Список
використаних джерел
Додатки
ВСТУП
Актуальність теми: державний бюджет - це
невід'ємний атрибут кожної країни та важливий інструмент реалізації економічної
та соціальної політики. Виходячи з реалій сьогоднішнього дня особливої
актуальності набуває проблема побудови досконалої та ефективної системи
формування доходної та видаткової частини державного бюджету враховуючи їх
структуру для ефективного розвитку національної економіки.
Вагомий внесок у вивченні питань визначення
сутності, функцій, аналізу державного бюджету зробили такі вчені-економісти, як
О.Д. Василик, Л.К. Воронова, Г. Дворецька, М.В. Карасьова, В. Лобода, О.А.
Музика, О.Ю. Семенова та інші. Варто зазначити, що вказані автори мають різні
погляди щодо тлумачення поняття бюджету, а тому актуальним є поглиблене
дослідження сутності бюджету, що дасть можливість учасникам бюджетних
правовідносин однаково розуміти його правову і економічну природу , призначення
державного бюджету.
Сам термін «бюджет» набув розповсюдження у
офіційних документах лише на початку XIX ст., його буквальний переклад означає
«шкіряний мішок», «шкіряний гаманець». Уявлення про бюджет як офіційний звіт
про публічні доходи і видатки відображало початкову практику складання цього
документа в кінці XVIII ст. саме у вигляді фактично зібраних доходів і
здійснених видатків. Подальший розвиток економічного і фінансового життя,
посилення ролі держави вимагало переходу до визначення попередніх розмірів
доходів і на цій основі здійснення видатків. Таким чином, з офіційного звіту
про доходи і видатки бюджет поступово перетворювався на документ, який
відображав передбачувані доходи і видатки.
Ґрунтовне дослідження поняття та сутності
бюджету на основі наукових розробок XVIII-початку XX ст. проведено О. П.
Кириленко. Так, автор зазначає, що багато вчених, характеризуючи призначення та
сутність бюджету, уникали визначень (Жозеф Гарпье, маркіза Одіффре, Павел
Буато, Жак Неккер, де-Рамель). Проте на противагу таким вченим були й інші,
серед яких і відомий французький вчений Рене Штурм, який у своїй
фундаментальній праці «Бюджет» відобразив еволюцію поглядів на сутність
бюджету.
Найпоширенішими у другій половині XIX ст. були
такі визначення бюджету як:
· рівновага між державними потребами
та коштами (Жан Батіст Сей);
· Бюджет - це таблиця, яка розраховує
та порівнює доходи, що мають надходити, з видатками, що мають бути здійснені
(«Трактат про фінансову науку» Поля Леруа-Больє);
· акт, що передбачає та дозволяє
щорічні доходи та видатки держави або інші повинності, які підкоряються закону
та тим самим правилам (Кодекс Державної звітності 31.05.1862 р.);
· офіційний звіт про публічні доходи
та видатки (Словник політичної економії).
Бюджет та бюджетна система загалом відноситься
до тієї сфери суспільного життя, що безпосередньо стосується інтересів всіх і
кожного. В бюджеті будь-якої країни відбиваються важливі економічні, соціальні,
політичні проблеми життя суспільства і людини.
Розподільчі відносини у суспільстві охоплюють
всі сторони відтворювального процесу. Основне місце у регулюванні цих відносин
відводиться бюджету. Саме через бюджет держава може стимулювати або обмежувати
розвиток державності окремих підприємств, організацій, установ, забезпечити
збільшення чи зменшення матеріального або культурного рівня розвитку, впливати
на внутрішнє життя державного організму. З метою реалізації цих заходів в
умовах товарно-грошових відносин держава повинна мати у своєму розпорядженні
відповідні фонди грошових коштів. Формування цих фондів здійснюється в процесі
розподілу і перерозподілу ВВП і НД.
Бюджет в соціально-економічному розвитку України
відіграє особливу роль за допомогою:
Системи оподаткування та мобілізації коштів в
бюджет;
Системи фінансування і використання бюджетних
коштів;
Системи бюджетного регулювання.
Виділяються значні кошти на розвиток всіх галузей
матеріальної і нематеріальної сфери економіки, на операційні видатки, на
розвиток науково-технічного прогресу. Значну частину коштів держава вкладає в
соціально-культурну сферу, на невиробничі капіталовкладення, на оплату праці
працівників бюджетних установ, на харчування і медикаменти в установи охорони
здоров’я, на стипендії, пенсії, допомоги. За рахунок коштів бюджету повністю
утримуються органи влади, оборони, міжнародні економічні відносини.
Економічне оновлення об'єктивно потребує
зміцнення державних фінансів як основного важеля ефективного розвитку
господарства країни, що прагне до соціальне орієнтованих засад, тобто держава
має здійснити ефективний розподіл доходів та видатків між своїми рівнями -
центральним та місцевим. Розподіл доходів між бюджетами різного рівня згідно з
поставленими перед ними завданнями та обумовленими цими завданнями видатками
об'єктивно вимагає диференціації пріоритетів в направленні фінансових ресурсів.
Оскільки в перехідний період функції держави зростають, то похідним є
обов'язкове забезпечення фінансовими ресурсами тих потреб, які не можуть бути
вирішені через ринковий механізм. а також особисто кожною людиною.
Таким чином, головною ланкою
фінансової системи є державні фінанси, які включають бюджети всіх рівнів і окремі
види централізованих фондів фінансових ресурсів. Пошук оптимального
співвідношення бюджетів різних рівнів має ґрунтуватися на визначенні
оптимального співвідношення процесів централізації та децентралізації
державного управління, на відповідному розподілі повноважень і функцій органів
державного управління і місцевого самоврядування. Саме розмежування їх функцій
повинно стати основою для визначення видатків, а отже і доходів різних рівнів
влади. При цьому розподіл повноважень між ними, а також система їх видатків
повинні бути закріплені законодавчо. Нині в Україні у сфері бюджету
концентруються найгостріші проблеми економічного й соціального життя держави.
Це бюджетний дефіцит і державний борг, повнота мобілізації коштів до бюджету та
ефективність їх витрачання.
Мета: обґрунтування теоретичних засад
Державного бюджету України і соціально-економічної ролі бюджету.
Об’єкт: Державний бюджет України.
Предмет: теоретичні й практичні
особливості формування і використання Державного бюджету України.
Під час дослідження даної теми були поставлені
такі завдання:
визначити суть, значення Державного бюджету
України;
здійснити огляд його доходів та видатків;
визначити проблеми, що виникають при його
виконанні;
запропонувати заходи, які можуть вирішити
проблему забезпечення доходами бюджету і здійснення ним видатків.
Теоретичну й методологічну основу дослідження
складають Закони України “Про Державний бюджет України на 2008-2012 рр. ”;
нормативно - правові документи з досліджуваного питання; теоретичні висновки та
узагальнення вітчизняних і зарубіжних вчених, що містяться у монографіях,
журналах та періодичних виданнях.
Інформаційною базою дослідження є наукові праці
вітчизняних вчених; статистичні матеріали Міністерства фінансів України,
Державного комітету статистики України.
Структура курсової роботи: курсова робота
складається зі вступу, основної частини, висновків, списку використаних джерел.
Основна частина містить три розділи. Повний обсяг роботи становить 63 сторінки
комп'ютерного тексту. У роботі наведено 5 таблиць та 6 рисунків. Список
використаної літератури налічує 40 джерел.
1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ
ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ
.1 Сутність державного бюджету та
його призначення
Слово "бюджет" походить від
старонормандського bougette (шкіряний мішок).
Бюджет - план
<#"660257.files/image001.gif">
Рис. 2.1. Структура доходів
Державного бюджету України за 2008-2012 рр.
Загальний відсоток виконання плану
мав досить високі показники, так найвищий його показник у 2011 році, який
складав 100,4%, а найнижчий - у 2009 році - 82,1%. Розглядаючи відсоток плану
окремо по кожному виду надходжень, можна побачити, що найнижчий показник мав
відсоток виконання планового завдання по доходам від операцій з капіталом у
2008 році - 34,4%, а найвищий - виконання плану з податку на прибуток
підприємств - 115,1%, що навіть на 15,1% відсоток більше за очікуваний показник
(табл. 2.1).
Таблиця 2.1. Рівень виконання плану
дохідної частини Державного бюджету України за 2008-2012 рр., %
ПОКАЗНИКИ
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Податкові надходження
|
97,79
|
83,34
|
95,71
|
101,77
|
88,29
|
Податок на прибуток підприємств
|
112,30
|
76,94
|
99,65
|
115,09
|
95,04
|
Збори та плата за спеціальне використання
природних ресурсів
|
84,16
|
82,10
|
75,01
|
104,34
|
104,47
|
Податок на додану вартість
|
92,74
|
86,64
|
95,17
|
101,27
|
84,59
|
Акцизний податок
|
92,50
|
89,96
|
92,95
|
81,59
|
89,13
|
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні
операції
|
97,69
|
63,59
|
101,06
|
94,86
|
100,72
|
Інші податки
|
100,17
|
90,76
|
106,77
|
113,45
|
101,98
|
Неподаткові надходження
|
101,73
|
79,38
|
99,31
|
94,62
|
101,25
|
Доходи від власності та підприємницької
діяльності
|
114,14
|
60,84
|
116,20
|
107,71
|
112,82
|
Адміністративні збори та платежі, доходи від
некомерційної господарської діяльності
|
98,95
|
104,79
|
94,66
|
115,01
|
86,87
|
Власні надходження бюджетних установ
|
91,80
|
90,76
|
93,07
|
87,76
|
97,10
|
Інші неподаткові надходження
|
97,44
|
94,29
|
80,33
|
84,35
|
82,54
|
Доходи від операцій з капіталом
|
34,45
|
41,59
|
74,68
|
81,38
|
59,66
|
Разом доходів (без урахування міжбюджетних
трансфертів)
|
97,09
|
81,96
|
96,74
|
100,40
|
90,33
|
Офіційні трансферти
|
97,63
|
86,88
|
89,96
|
97,62
|
94,31
|
ВСЬОГО ДОХОДІВ
|
97,10
|
82,13
|
96,54
|
100,38
|
90,34
|
Щодо структури дохідної частини
державного бюджету, то можна побачити, що протягом останніх п’яти досліджуваних
років найбільшу частку займали податкові надходження - в середньому це 75%, а
найменшу - доходи від операцій з капіталом - 0,5% (рис. 2.2.).
Рис. 2.2. Питома вага доходів
Державного бюджету України за 2008-2012 рр.
Розглядаючи структуру податкових
надходжень можна побачти таку тенденцію, у 2009 році порівняно з 2008 роком
обсяг податкових надходжень зменшився на 18 млрд. грн., а починаючи з 2009 року
відбувалось поступове збільшення обсягу податкових надходжень до державного
бюджету, таким чином обсяг податкових надходжень у 2012 році складав 274 млрд.
грн., що на 106 млрд. більше, ніж у 2008 році. Зростання податкових надходжень
забезпечувало зростання податку на додану вартість, оскільки вони мали високі
показники зростання і за п’ять років досягли показника 138 млрд. грн., що
більше на 46 млрд. грн. за цей показник у 2008 році (табл. 2.2).
Таблиця 2.2 Динаміка зміни обсягу
податкових надходжень до Державного бюджету України за 2008-2012 рр., млн. грн.
ПОКАЗНИКИ
|
2009 р. до 2008 р.
|
2010 р. до 2009 р.
|
2011 р. до 2010 р.
|
2012 р. до 2011 р.
|
2012 р. до 2008 р.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Податкові надходження
|
-18
|
17
|
94
|
13
|
106
|
Податок на прибуток підприємств
|
-14
|
7
|
14
|
0,6
|
7
|
Збори та плата за спеціальне використання
природних ресурсів
|
0,2
|
0,3
|
-1
|
0,3
|
-0,07
|
Податок на додану вартість
|
-7
|
1
|
43
|
8
|
46
|
Акцизний податок
|
8
|
6
|
2
|
7
|
24
|
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні
операції
|
-5
|
2
|
2
|
1
|
0,8
|
Інші податки
|
0,04
|
0,1
|
2
|
0,4
|
2
|
Структура податкових надходжень у
відсотковому вираженні характеризувалася наступними показниками: найбільшу
частку складав податок на додану вартість - в середньому - 52%, а найменшу -
інші податки - 0,2% (рис. 2.3.).
Рис. 2.3. Структура податкових
надходжень Державного бюджету України у 2008-2012 рр.
Аналізуючи обсяг неподаткових
надходжень спостерігаємо не стабільну динаміку, а постійну зміну, то в бік
збільшення, то в бік зменшення. У 2009 році порівняно з 2008 роком відбулось
зниження на 2 млрд. грн., у 2010 році порівняно з 2009 роком - зростання на 14
млрд. грн., у 2011 році порівняно з 2010 роком - знову зниження, але вже на 15
млрд. грн., а у 2012 році порівняно з 2011 роком знову зростання на 19 млрд.
грн. В цілому обсяг неподаткових надходжень за п’ять років зріс на 15 млрд.
грн. Такі зміни відбувались за рахунок зміни обсягів доходів від власності та
підприємницької діяльності (рис. 2.4.).
Рис. 2.4. Динаміка обсягу
неподаткових надходжень до Державного бюджету України у 2008-2012 рр.
Частка неподаткових надходжень
коливалася від 15,6% до 27%, так найменший показник був у 2011 році, а
найбільший - у 2010 році. В структурі неподаткових надходжень протягом
досліджуваних п’яти років найбільшу частку займали доходи від власності та
підприємницької діяльності, найбільше значення цього показника спостерігалося у
2012 році - 47,1%, а найменше - 31,9% у 2009 році. Найменшу частку в структурі
неподаткових надходжень становили адміністративні збори та платежі, доходи від
некомерційної господарської діяльності, їх частка коливалась від 2,5% до 8,0%
(табл. 2.3).
Таблиця 2.3. Питома вага
неподаткових надходжень Державного бюджету України у 2008-2012 рр., %
ПОКАЗНИКИ
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Неподаткові надходження
|
22,81
|
24,17
|
27,04
|
15,6
|
19,73
|
Доходи від власності та підприємницької
діяльності
|
40,51
|
31,86
|
45,65
|
35,16
|
47,15
|
Адміністративні збори та платежі, доходи від
некомерційної господарської діяльості
|
3,76
|
3,22
|
2,52
|
5,20
|
7,96
|
Власні надходження бюджетних установ
|
28,76
|
40,58
|
33,93
|
47,38
|
36,17
|
Інші неподаткові надходження
|
26,97
|
24,34
|
17,90
|
12,26
|
8,71
|
.2 Аналіз видатків Державного
бюджету України
У цьому підпункті проведемо
структурний аналіз видатків Державного бюджету України за 2008-2012 рр.,
ґрунтуючись на звітності Державної казначейської служби України, офіційній
статистичній інформації Державної служби статистики України, даних Міністерства
фінансів України та Комітету Верховної Ради України з питань бюджету. Дані для
аналізу візьмемо з таблиці (дод. Е).
За досліджуваний період обсяг
видатків з кожним роком мав тенденцію збільшення і за період з 2008 року по
2012 рік зріс на 154 млрд. грн. зокрема найбільше зросли видатки на соціальний
захист та соціальне забезпечення, у 2012 році порівняно з 2008 роком вони
зросли на 24 млрд. грн. і їх обсяг становив 75 млрд. грн. видатки на
житлово-комунальне господарство то збільшувалися, то зменшувалися і у 2012 році
складали 380 млрд. грн., що на 64 млрд. грн. менше, ніж у 2008 році, але на 55
млрд. грн. більше, ніж у 2011 році. Видатки на житлово-комунальне господарство
мали найнижчі показники (рис. 2.5.).
Рис. 2.5. Структура видатків
Державного бюджету України за 2008-2012 рр.
Щодо відсотку виконання плану, то у
загальному підсумку він мав досить непогані показники, найвищий рівень складав
- 94,1% у 2011 році, а найнижчий - 85,2 у 2010 році. Якщо розглядати по кожному
виду видатків, то у 2009 році і у 2012 році відсоток виконання плану був
низький, найнижчий показник був у 2012 році і його мали видатки на
житлово-комунальне підприємство. У 2008 році були найвищі показники виконання
плану, зокрема це видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення (табл.
2.4).
Таблиця 2.4 Рівень виконання плану
видаткової частини Державного бюджету України за 2008-2012 рр., %
ПОКАЗНИКИ
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Загальнодержавні функції
|
74,65
|
66,25
|
96,95
|
97,08
|
95,37
|
Оборона
|
95,97
|
74,38
|
83,49
|
91,52
|
83,38
|
Громадський порядок, безпека та судова влада
|
96,78
|
95,73
|
97,52
|
97,32
|
95,57
|
Економічна діяльність
|
90,13
|
64,85
|
86,51
|
82,66
|
83,07
|
Охорона навколишнього природного середовища
|
91,41
|
84,53
|
37,76
|
64,96
|
53,14
|
Житлово-комунальне господарство
|
39,68
|
68,12
|
82,63
|
27,02
|
48,32
|
Охорона здоров'я
|
92,36
|
93,69
|
96,80
|
93,60
|
90,72
|
Духовний та фізичний розвиток
|
91,87
|
91,68
|
95,68
|
92,46
|
85,20
|
Освіта
|
95,20
|
94,20
|
93,02
|
93,07
|
Соціальний захист та соціальне забезпечення
|
96,82
|
95,56
|
97,60
|
98,72
|
97,17
|
РАЗОМ
|
91,26
|
81,61
|
92,76
|
92,59
|
90,83
|
Міжбюджетні трансферти
|
93,06
|
97,82
|
95,62
|
98,30
|
96,91
|
ВСЬОГО
|
91,70
|
85,23
|
93,47
|
94,15
|
92,66
|
Найбільшу питому вагу у структурі
видатків державного бюджету складали видатки на соціальний захист та соціальне
забезпечення їх питома вага варіюється в межах 19-22,8%. Найнижчу питому вагу
складали видатки на житлово-комунальне господарство - 0,1% і на охорону
навколишнього природного середовища, середнє значення якої складає 0,9% (рис.
2.6.).
Рис. 2.6. Питома вага видатків
Державного бюджету України за 2008-2012 рр.
Аналізуючи видатки доцільно їх
порівняти з доходами, що покаже стан державного бюджету, тобто дефіцит,
профіцит чи рівновагу.
Порівнюючи доходи і видатки за
2008-2012 рр., можна зробити висновок про дефіцит державного бюджету за останні
досліджувані п‘ять років, тобто видатки перевищують доходи. У 2008 році видатки
перевищили доходи на 9 млрд. грн., у 2010 році дефіцит був найвищий - 62 млрд.
грн., потім у 2011 році рівень дефіциту зменшився до 18 млрд. грн., а 2012 р.
Цей показник складав 49 млрд. грн. (табл. 2.5).
Таблиця 2.5 Аналіз доходів і
видатків Державного бюджету України у 2008-2012 рр., млрд. грн.
Роки
|
Доходи
|
Видатки
|
Різниця
|
2008
|
231 722 888 521,54
|
241 490 076 692,83
|
-9 767 188 171,29
|
2009
|
209 700 329 048,15
|
242 437 217 485,79
|
-32 736 888 437,64
|
2010
|
240 615 241 080,60
|
303 588 748 329,40
|
-62 973 507 248,80
|
2011
|
314 616 872 911,48
|
333 459 458 047,50
|
-18 842 585 136,02
|
2012
|
346 053 962 239,38
|
395 681 526 271,79
|
-49 627 564 032,41
|
Провівши аналіз доходів та видатків
Державного бюджету України з 2008-2012 рр., можна зробити наступні
узагальнення:
за досліджуваний період в обсягах
надходжень до державного бюджету спостерігається у 2009 році порівняно з 2008
роком скорочення надходжень до державного бюджету, а з 2009 року зростання
надходжень. У загальному підсумку обсяг доходів у 2012 році зріс на 114 млрд.
грн. порівняно з 2008 роком, відбулося це за рахунок зростання податкових
надходжень, які зросли за п’ять років на 106 млрд. грн.;
- загальний
відсоток виконання плану дохідної частини бюджету мав досить високі показники;
основним джерелом формування
дохідної частини державного бюджету були податкові надходження, оскільки вони
складали найбільшу частку у їх структурі;
обсяг видатків мав тенденцію до
збільшення протягом усіх п’яти років і за період з 2008 року по 2012 рік зріс
на 154 млрд. грн. зокрема найбільше зросли видатки на соціальний захист та
соціальне забезпечення, видатки на житлово-комунальне господарство мали
найнижчі показники;
відсоток виконання плану видаткової
частини бюджету мав досить непогані показники, найвищий рівень складав - 94,1%
у 2011 році, а найнижчий - 85,2 у 2010 році;
порівняння доходів і видатків
свідчить про дефіцит державного бюджету за останні досліджувані п‘ять років,
тобто видатки перевищували над доходами.
3. ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО
БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ
.1 Вплив державного бюджету на
соціально-економічний розвиток держави
Сьогодні в Україні бюджет і проблеми
надійного управління ним належить до найактуальніших як в економічному й
соціальному, так і в політичному контексті. В умовах ринкової економіки бюджет
не втрачає своєї ролі, він є основним інструментом регулювання
соціально-економічних процесів. На сьогодні фінансовий потенціал реального і
фінансового секторів економіки, а також доходи простих громадян та держави
досить обмежені. На жаль, нинішня бюджетна політика в Україні багато в чому
продовжує ґрунтуватись на старих засадах адміністративно-командної системи. Це
проявляється у відсутності сучасних бюджетних технологій, методів бюджетного
управління, реального планування на середньо- і довготерміновий періоди.
У ринковій економіці бюджет відіграє
роль особливого регулятора соціально-економічних процесів у державі. Визначаючи
напрямки розвитку бюджету, обов'язково потрібно враховувати національні риси
нашої держави. Ефективність бюджетного процесу на загальнодержавному та
місцевих рівнях залежить від усіх гілок влади, активної громадянської позиції
політичних партій, інших громадських об'єднань, фахівців різного профілю.
Бюджет має важливе значення для
соціального напряму. Це досягається згідно із законодавчо закріпленим
механізмом у кожній конкретній державі. Залежно від особливостей державного
устрою, національних традицій, рівня економічного розвитку держави та інших
факторів, за рахунок бюджету утримують складові соціальної сфери - науку,
культуру, спорт, охорону здоров'я, освіту, надають соціальну допомогу вразливим
верствам населення тощо.
Досягти оптимального співвідношення
між економічним та соціальним напрямами означає задовольнити інтереси всіх
соціальних груп населення. Як правило, повною мірою це питання не вирішено в
жодній країні світу. Можна лише говорити про задоволення потреб більшої частини
суспільства.
Бюджет також має вплив на
ефективність господарювання підприємств та організацій. Використовуючи такі
бюджетні важелі, як ставки податків, бюджетний контроль та штрафні санкції,
держава має вагомий вплив на ці суб'єкти економічних відносин.
Важливою є роль бюджету у розподілі
сукупного суспільного продукту та національного доходу. В бюджеті країни
акумулюється значна частина знов створеної вартості - нацонального доходу,
розподілюваного і розподілюваного у відповідності з ринковими законами
суспільного розвитку для забезпечення розширеного відтворення та задоволення
загальнодержавних потреб.
В умовах ринкових відносин розподіл
національного доходу відбувався за рахунок створення, розподілу та використання
грошових доходів та накопичень. До числа таких доходів відносяться, перш за
все, державні доходи, доходи підприємств та об'єднань, різних комерційних
структур, фінансових груп, банків, а також доходи населення. Значна частина
національного доходу поступає в бюджет шляхом прямого перерозподілу -
оподаткування державних, приватних та комерційних підприємств. Розподіл частини
національного доходу через державний бюджет обумовлено необхідністю створення
централізованого фонду грошових коштів для розширеного відтворення та
задоволення інших сукупних потреб суспільства, шляхом перерозподілу коштів між
галузями виробничої та невиробничої сфер життєдіяльності суспільства, а також
між економічними районами країни.
Перерозподіл національного доходу
між галузями, об'єднаннями, фірмами через державний бюджет обумовлено головним
чином необхідністю передачі частини чистого доходу із однієї галузі суспільного
виробництва в іншу у відповідності з планами економічного та соціального
розвитку країни, з програмами радикальних економічних перетворень суспільства,
для проведення перебудови структури суспільного виробництва і т.д.
Перерозподіл національного доходу як
між галузями так і в середині галузей здійснюється за рахунок державних
інвестицій та пріоритетного фінансування окремих видів виробництв, високих
технологій, інноваційних процесів. Важливим направленням перерозподілу
національного доходу є виділення частини коштів на розвиток невиробничої сфери.
В умовах ринкових відносин це перш за все стосується підтримки державою таких
сфер життєдіяльності суспільства, як освіта, здоров’я, наука та культура.
З метою дослідження взаємозв'язку
між бюджетом і параметрами макроекономічного розвитку країни серед усіх
макроекономічних показників виділено основні, в яких в інтегрованому вигляді
відображаються інші. До них належать: валовий внутрішній продукт, зайнятість,
інфляцію, платіжний баланс, сукупний попит, інвестиція, збереження і
споживання. Зазначені економічні показники є фінансово-економічною базою
бюджету. Від правильності і повноти врахування цих макроекономічних показників
залежить реальність бюджету, яка безпосередньо пов'язана з можливостями його
впливу на економіку країни.
Між бюджетом і ВВП існує складна
система взаємозв’язку. Важливим чинником збільшення доходів бюджету є зростання
ВВП. При цьому за умови стабільних пропорцій його розподілу, зростають доходи
всіх суб’єктів розподільних відносин, у тому числі і держави. Однак стабільне зростання
ВВП створює передумови для зменшення частки держави, оскільки її потреби на
фінансове забезпечення виконання встановлених функцій відносно стабільні. Це
поступово веде до зменшення рівня оподаткування юридичних і фізичних осіб, а
відповідно до збільшення частки ВВП на споживання й виробничі потреби.
Платіжний баланс - це співвідношення
всієї сукупності надходжень з-за кордону та платежів за кордон за певний
відрізок часу (рік, квартал, місяць).
Стан платіжного балансу країни
визначається її економічним потенціалом, особливостями структури економіки,
участю економічних агентів країни в міжнародній кооперації, зв'язками із
світовим ринком позичкових капіталів, станом державного регулювання економіки і
зовнішньоекономічних відносин. Тому платіжний баланс чітко відображає
економічне становище країни, широко використовується в інтересах прогнозування
і макроекономічного регулювання.
Інфляція - це зростання загального
рівня цін у країні впродовж певного періоду часу, що супроводжується
знеціненням національно грошової одиниці. Інфляція має такі наслідки, як:
) приводить до перерозподілу
національного доходу і багатства між різними групами суспільства, економічними
і соціальними інститутами довільним і не прогнозованим чином. Боржники
багатіють за рахунок своїх кредиторів;
) високі темпи інфляції і
різка зміна структури цін ускладнюють планування (особливо довгострокове) фірм
та домогосподарств. В результаті збільшується невизначеність і ризик ведення
бюджету. Платою за це є ріст процентних ставок та прибутків, а інвестиції
починають носити короткостроковий характер;
) в результаті росту цін
знижується конкурентоспроможність національних товарів, внаслідок чого росте
імпорт і зменшується експорт, банкротують національні виробники;
) змінюється структура і
зменшуються реальні доходи державного бюджету;
) зростає бюджетний дефіцит і
державний борг, запускається механізм їх відтворення;
) інфляція погіршує
керованість національним господарством, оскільки посилюється нестабільність,
змінюються ціни, важко прогнозувати затрати і прибутки, що знижує економічну
активність.
Зайнятість населення являє собою
діяльність частини населення щодо створення суспільного продукту (національного
доходу). Саме в цьому полягає її економічна сутність. Зайнятість населення -
найбільш узагальнена характеристика економіки. Вона відбиває досягнутий рівень
економічного розвитку, внесок живої праці в досягнення виробництва. Зайнятість
об'єднує виробництво і споживання, а її структура визначає характер їхніх
взаємозв'язків.
Соціальна сутність зайнятості
відображає потребу людини в самовираженні, а також у задоволенні матеріальних
потреб через дохід, який особа отримує за свою працю.
Таблиця 3.1. Зв’язок державного
бюджету з макроекономічними показниками
Показники
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Доходи
|
231 722 888 521
|
209 700 329 048
|
240 615 241 080
|
314 616 872 911
|
346 053 962 239
|
Видатки
|
241 490 076 692
|
242 437 217 485
|
303 588 748 329
|
333 459 458 047
|
395 681 526 271
|
ВВП
|
948 056
|
913 345
|
1 082 569
|
1 316 600
|
1 425 857
|
Зайнятість
|
20 972
|
20 191
|
20 266
|
20 324
|
20 451
|
.2 Напрями розвитку формування
доходів і видатків Державного бюджету України
Дослідження проблем формування
доходної частини Державного бюджету України викликає інтерес, насамперед тому,
що саме бюджет характеризує рівень економічного розвитку країни, і завдяки
правильному здійсненню бюджетного процесу забезпечується економічна і соціальна
стабільність та належний життєвий рівень населення. Через державний бюджет
органи виконавчої влади здійснюють реалізацію державної внутрішньої і зовнішньої
політики, державне регулювання і стимулювання економіки, фінансування
соціальної політики з врахуванням довгострокових інтересів країни. Збільшення
асигнувань з державного бюджету сприяє зростанню сукупного попиту в економіці
і, відповідно, збільшенню випуску продукції і зайнятості.
Узагальнюючим джерелом доходів
державного бюджету є ВВП країни. Зростання ВВП призводить до зміцнення та
стабілізації економіки, розширення виробництва, збільшення зайнятості,
підвищення життєвого рівня народу, заробітної плати працівників, прибутків
підприємств та організацій, купівельної спроможності населення, а, отже до
збільшення податкових надходжень до державного бюджету, до поповнення його
доходної частини. Разом з тим зниження номінального обсягу ВВП та зростання інфляції
призводить до зменшення надходжень до бюджету.
Система мобілізації доходів до
державного бюджету може як завдати імпульс економічному зростанню, так і
навпаки пригнітити його. Так, задіяна в Україні система мобілізації доходів у
розпорядження держави виявилася неадекватною щодо умов перехідної економіки,
створила значні податкові навантаження на суб’єктів господарювання, призвела до
не виправданого вилучення обігових коштів підприємств, виникнення додаткової
потреби в кредитних ресурсах. Значні деформації та нестабільність виявлено в
розмірах ставок оподаткування, у методології визначення бази та періодів
оподаткування. Особливо негативно вплинули на результати господарської
діяльності нарахування на фонд оплати праці. Надмірна кількість податкових пільг
зумовила необґрунтований перерозподіл ВВП, створила неоднакові економічні умови
для господарювання. Усе це призвело до створення значного неофіційного сектора
економіки, ухилень від оподаткування, затримки податкових надходжень.
На сьогодні очевидним є й те, що
створення ефективної системи доходів - справа дуже складню насамперед потрібна
науково обґрунтована політика доходів держави, яка б враховувала сучасне
економічне становище в Україні, тому основними принципами побудови системи
доходів держави є:
мобілізація доходів до бюджетної
системи завдяки впровадженню прямих податків, тобто податків, де об'єктом
оподаткування є дохід фізичної особи, земля, майно й капітал;
використання непрямих податків лише
у формі акцизів і з метою обмеження споживання окремих видів товарів,
можливостей виробника-монополіста в одержанні необґрунтовано високих доходів, а
також для оподаткування предметів розкоші, захисту власного виробника;
застосування при оподаткуванні
обґрунтованої диференціації ставок податків залежно від виду діяльності та
розміру одержуваного прибутку чи доходу;
ліквідація податкових пільг, які
сприяють перерозподілу доходів, деформують вартісні показники в економіці й
знижують конкурентоспроможність товаровиробників. Пільги можуть надаватися на
певний строк і за умови використання коштів на визначені державою цілі;
надходження повинні бути з багатьох
різних джерел;
зростання видатків пропорційно зі
зростанням доходів бюджету - це гарантуватиме збалансованість бюджету за
будь-яких економічних умов у державі;
прогнозована й стійка система
надходжень, що в сою чергу, потребує застосування економічно вигідних
автоматизованих систем збирання статистичної інформації, застосування
обчислювальної техніки, сучасних комп'ютерних технологій, створення
автоматизованих інформаційних баз і банків даних.
Одним з напрямків підвищення
ефективності видатків є скорочення податкових пільг. При зменшенні податкових
пільг з'явиться можливість цілеспрямовано використовувати видаткову частину
бюджету для підтримки деяких пріоритетних напрямків соціально-економічного
розвитку суспільства. Але це скорочення не має бути механічним. Одержання
податкових пільг повинне залежати від корисності і важливості того чи іншого
виду діяльності.
Важливою умовою рішення проблеми
ефективного керування бюджетним дефіцитом повинні стати поділ кредитної і
бюджетної системи країни і відповідні зміни функцій Міністерства Фінансів та
Національного банку, спрямовані на виключення можливостей автоматичного
кредитування державних витрат. У випадку недостачі бюджетних засобів можуть
допускатися короткострокові касові кредити для фінансування сезонного коливання
доходів.
Створення принципово нового
механізму бюджетного фінансування науки, удосконалення державної системи
підготовки і перепідготовки кадрів для народного господарства, використання
пільгового податкового режиму у реалізації нових видів продукції та інші
бюджетні заходи покликані стимулювати наукові відкриття і нові технічні
досягнення, скорочувати строки впровадження їх у виробництво, а в кінцевому підсумку
- слугувати каталізатором прискорення науково-технічного прогресу.
В Україні, як і в будь-якій іншій
країні, питання про зменшення витрат бюджету є досить актуальним. Тому
положення Бюджетного кодексу України повинні визначати такий регламент, який би
дав змогу забезпечити досягнення ефективних результатів.
Найбільш проблемною ланкою
держбюджету є видатки на соціальну сферу. Це пояснюється тим, що такі установи,
як школи, інтернати, лікарні не є прибутковими, а витрати на соціальне
забезпечення постійно зростають. Але їх все одно не достатньо для оптимального
фінансування соціальної сфери. У багатьох випадках, коли ставиться питання про
недофінансування державних соціальних зобов'язань, тільки ведуться розмови щодо
необхідності згортання(скорочення) або відміни конкретних соціальних програм.
Тому необхідна активізація процесів
переорієнтації бюджетної політики на зростання ефективності вітчизняної
економіки і створення умов для розширення внутрішнього платоспроможного попиту.
Для ефективного розв'язання всіх
взаємозалежних економічних та соціальних проблем Україна повинна
переорієнтуватися на модель, яка передбачає розширення повноважень Уряду. Такий
підхід вимагає від міністрів особливої відповідальності, тому уряд має
оцінювати можливості щодо наймання приватних компаній, надання окремих
державних послуг та встановлення індикативного рівня цін на деякі товари та
послуги. Також потрібно систематично оцінювати ефективність використання
ресурсів, виділених з попередніх бюджетів. Основним недоліком такої діяльності
є те, що бюджетні витрати, пов'язані з вибором стратегії
конкурентоспроможності, будуть відчутними відразу після її впровадження, тоді
як переваги виявляться лише з часом. Але у кінцевому підсумку така політика
зменшить вартість товарів і послуг для споживачів, підвищить шанси України на
успіх на світовому ринку, забезпечить економічне зростання, зайнятість та
добробут, дозволить підвищити життєвий рівень населення
У ринковій економіці бюджет відіграє
роль особливого регулятора соціально-економічних процесів у державі і має
важливе значення для соціального напряму. Залежно від особливостей державного
устрою, національних традицій, рівня економічного розвитку держави та інших
факторів, за рахунок бюджету утримують складові соціальної сфери - науку,
культуру, спорт, охорону здоров'я, освіту, надають соціальну допомогу вразливим
верствам населення тощо.
Бюджет також має вплив на
ефективність господарювання підприємств та організацій. Використовуючи такі
бюджетні важелі, як ставки податків, бюджетний контроль та штрафні санкції,
держава має вагомий вплив на ці суб'єкти економічних відносин.
Важливою є роль бюджету у розподілі
сукупного суспільного продукту та національного доходу.
Дослідження проблем формування
доходної частини Державного бюджету України викликає інтерес, насамперед тому,
що саме бюджет характеризує рівень економічного розвитку країни, і завдяки
правильному здійсненню бюджетного процесу забезпечується економічна і соціальна
стабільність та належний життєвий рівень населення. Також очевидним є те, що
створення ефективної системи доходів - справа дуже складною насамперед потрібна
науково обґрунтована політика доходів держави, яка б враховувала сучасне
економічне становище в Україні.
Найбільш проблемною ланкою
держбюджету є видатки на соціальну сферу. Це пояснюється тим, що такі установи,
як школи, інтернати, лікарні не є прибутковими, а витрати на соціальне
забезпечення постійно зростають. Для ефективного розв'язання всіх
взаємозалежних економічних та соціальних проблем Україна повинна переорієнтуватися
на модель, яка передбачає розширення повноважень Уряду. Такий підхід вимагає
від міністрів особливої відповідальності, тому уряд має оцінювати можливості
щодо наймання приватних компаній, надання окремих державних послуг та
встановлення індикативного рівня цін на деякі товари та послуги.
ВИСНОВКИ
Бюджет - складна економічна
категорія. Як економічна категорія, державний бюджет являє собою систему
економічних відносин, що складаються в суспільстві в процесі формування,
розподілу, та використання централізованого грошового фонду країни,
призначеного для задоволення суспільних потреб. Важливою є роль бюджету у
розподілі сукупного суспільного продукту та національного доходу. В бюджеті
країни акумулюється значна частина новоствореної вартості - національного
доходу, розподілюваного і перерозподілюваного у відповідності з ринковими
законами суспільного розвитку для забезпечення розширеного відтворення та
задоволення загальнодержавних потреб.
З точки зору перспектив формування
бюджету, основною закономірністю відтворення в умовах ринку повинна стати
тенденція збільшення фонду нагромадження при розподіленні національного доходу
України. Це дозволить здійснити більш ціленаправлену інвестиційну політику,
укріпити матеріально-технічну базу виробництва і тим самим збільшити доходну
частину державного бюджету України.
Найважливіше призначення бюджету -
це створення матеріальної основи для реалізації державою своїх функцій:
економічної, соціальної, політичної та оборонної.
Сутність державного бюджету як економічної
категорії реалізується через його функції: розподільчу, контролюючу,
забезпечення існування держави. В умовах реформування економіки України, пов¢язаної
з функціонуванням різних форм власності, виникає потреба перегляду характеру і
змісту бюджетних відносин. На сьогоднішній день виникають труднощі як із
формуванням централізованого фонду коштів держави, так і з його використанням.
Ці труднощі зумовлені недосконалістю законодавства України, традиційними,
застарілими підходами організації бюджетних відносин. У такій ситуації
командно-адміністративні методи управління повністю не вдалося усунути, а нові
перебувають на стадії становлення. Зумовлено це повільним процесом реформування
системи власності, що докорінно впливає на зміст розподільного і перерозподільного
процесів в Україні.
Економічне оновлення об’єктивно
потребує зміцнення державного бюджету як основного важеля ефективного розвитку
господарства країни, що прагне до соціально орієнтованої економіки. Акумуляція
у бюджетній системі значних грошових фондів створює можливість для забезпечення
рівномірного розвитку економіки та культури на усій території країни. Бюджет є
могутнім інструментом державного управління.
Значення державного бюджету
обумовлено не лише обсягом коштів, які зосереджено в ньому. В безпосередньому
взаємозв'язку з бюджетом і під його впливом функціонують усі інші ланки
фінансової системи.
Наявність бюджету створює можливість
для маневрування при розподілі коштів на потреби суспільства з урахуванням
їхньої пріоритетності протягом певного проміжку часу.
У майбутньому роль державного
бюджету у соціальних процесах зростатиме. Обумовлено це тим, що саме бюджетні
кошти у сукупності з позабюджетними фондами є фінансовим підґрунтям для
здійснення соціальних перетворень, переходу на новий рівень соціального
обслуговування населення. Крім того, державний бюджет покликаний нівелювати
соціальні наслідки розшарування громадян за їхніми матеріальними статками, о
викликано переходом до ринкових умов господарювання.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція України від 28.06.1996 №
254/96-ВР, зі змін. і допов. [Електронний ресурс]. - Режим доступу :
<http://zakon.rada.gov.ua>
. Бюджетний кодекс України : Закон
України від 8.07.2010 №2456-VI, зі змін. і допов. [Електронний ресурс]. - Режим
доступу : <http://zakon.rada.gov.ua>
. Про Державний бюджет України на 2008 р.
: Закон України від 28.12.2007 № 107-VI, зі змін. та допов. [Електронний
ресурс]. - Режим доступу : <http://zakon.rada.gov.ua>
. Про Державний бюджет України на 2009 р.
: Закон України від 26.12.2008 № 835-VI, зі змін. та допов. [Електронний
ресурс]. - Режим доступу : <http://zakon.rada.gov.ua>
. Про Державний бюджет України на 2010 р.
: Закон України від 27.04.2010 № 2154-VI, зі змін. та допов. [Електронний
ресурс]. - Режим доступу : <http://zakon.rada.gov.ua>
. Про Державний бюджет України на 2011 р.
: Закон України від 23.12.2010 № 2857-VI, зі змін. та допов. [Електронний
ресурс]. - Режим доступу : <http://zakon.rada.gov.ua>
. Про Державний бюджет України на 2012 р.
: Закон України від 22.12.2011 № 4282-VI, зі змін. та допов. [Електронний
ресурс]. - Режим доступу : <http://zakon.rada.gov.ua>
. Про бюджетну класифікацію : наказ
Міністерства фінансів України від 14.01.2011 р. №11, зі змін. та допов.
[Електронний ресурс]. - Режим доступу : <http://www.minfin.gov.ua/>
. Алексєєв І.В. Бюджетна система : навч.
посіб. / І. В. Алексєєв, Н. Б. Ярошевич, А. М. Чумак-Голобородько. - К. :
Хай-Тек Прес, 2008. - 376 с.
. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні
фінанси. К. : Атіка, 2009. - 368 с.
. Базилюк Г.О. Бюджетний менеджмент. К. :
Атіка, 2010. - 265 с.
. Бескид Й.М. Державний бюджет України //
Методичні рекомендації. - Тернопіль. - 2010. - 132 с.
. Булгакова С.О. Бюджетна система України
та Євросоюзу : монографія / С.О. Булгакова, О.І. Барановський, Г.В. Кучер та
ін. - К. : КТЕУ, 2009. - 409 с.
. Бюджетна система : навч. посіб. / С.О.
Булгакова, Л. І. Василенко, Л.В. Єрмошенко, Ц.Г. Огонь, Т.О. Масленнікова Т.О.
- К. : КНТЕУ, 2003. - 287с.
. Бюджетна система : навч. посіб. / Н. Д.
Чала, Л. В. Лазоренко. -
К. : Знання, 2010. -
223 с.
. Бюджетна система : навч. посіб. / К. М.
Владимиров, Л. О. Абсава, Л. В. Владимирова, Т. К. Мінза. - К. : Кондор, 2009.
- 220 с.
. Бюджетний менеджмент : навч. посіб. /
Л.В. Панкевич, М.А. Зварич, П.Я. Могиляк, Б.І. Хомічак. - К. : Знания, 2011.-
156 с.
. Бюджетний менеджмент : підручник / В.М.
Федосов, В.М. Опарін, Л.О. Сафонова та ін. ; за заг. ред. В.М. Федосова. - К. :
КНЕУ, 2009. - 864 с.
. Василик О.Д. Бюджетна система України :
підручник / О.Д. Василик, К.В. Павлюк. - К. : ЦУЛ, 2012. - 544 с.
. Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д’яконова
І.І. Бюджет і фінансова політика України : навч. посіб. для вузів. - 3-е
видання. - К. : Наукова думка, 2011. - 304с.
. Казначейська система: Підручник / Юрій
С.І., Стоян В.І., Мац М.Й. - Тернопіль, 2012. - 394 с.
. Клець Л.Є. Бюджетний менеджмент : навч.
посіб. / Л.Є. Клець. - К. : Центр навч. л-ри, 2009. - 640 с.
. Мигович Т.М. Роль видатків бюджетів у
соціально - економічному розвитку країни / за заг. ред. Мигович Т.М. - К. :
Прикаркап. нац. університет, 2012. - 82 с.
. Опарін В.М. Бюджетна система :
навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисц. / В.М. Опарін, В.І. Малько, С.І.
Кондратюк, Г.Б. Коломієць. - 2-ге вид. - К. : КНТЕУ, 2005. - 347 с.
. Організація виконання державного
бюджету // Фінанси України. - 2009. - №7. - с. 37-45
. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України
та зарубіжних країн : навч. посіб. - 2-ге вид., переробл.і допов. - К. :
Знання-Прес, 2003. - 524 с.
. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України
: навч. посіб. / Ю.В. Пасічник. - К. : Знання-Прес, 2011. - 607 с.
. Старостенко Г.Г. Бюджетна система :
навч. посіб. - К. : ЦУЛ, 2012. - 240с.
. Фещенко Л.В. Бюджетна система України :
навч. посіб. / Л.В. Фещенко, П. В. Проноза, Н. В. Кузьминчук. - К. : Кондор,
2008. - 440 с.
. Фінанси: підручник. / [С.І. Юрій, В.М.
Федосов, Л.М. Алексеєнко та ін.]; за ред. С.І. Юрія, В.М. Федосова. - К. :
Знання, 2011. - 605 с.
. Шляхов О.В. Шляхи оптимізації видатків
державного бюджету України : підручник / Шляхов О - К. : Донецьк. нац.
університет, 2012. - 93 с.
. Юрій С.І. Бюджетна система України /
С.І. Юрій, Й.М. Бескид. - К. : НІОС, 2011. - 400 с.
. Бюджетний моніторинг. Аналіз виконання
бюджету за 2008 р. - Режим доступу : <http://www.ibser.org.ua>
. Бюджетний моніторинг. Аналіз виконання
бюджету за 2009 рік. - Режим доступу : <http://www.ibser.org.ua>
. Бюджетний моніторинг. Аналіз виконання
бюджету за 2010 рік. - Режим доступу : <http://www.ibser.org.ua>
. Бюджетний моніторинг. Аналіз виконання
бюджету за 2011 рік. - Режим доступу : <http://www.ibser.org.ua>
. Бюджетний моніторинг. Аналіз виконання
бюджету за 2012 рік. - Режим доступу : <http://www.ibser.org.ua>
. Офіційний сайт Верховної Ради України.
- Режим доступу : www.rada.gov.ua <http://www.rada.gov.ua>
. Офіційний сайт Міністерства фінансів
України. - Режим доступу : www.minfin.gov.ua <http://www.minfin.gov.ua>
. Офіційний сайт Кабінету Міністрів
України. - Режим доступу : www.kmu.gov.ua <http://www.kmu.gov.ua>
. Офіційний сайт Державного казначейства
України. - Режим доступу : www.treasury.gov.ua
<http://www.treasury.gov.ua>
ДОДАТКИ
Додаток А
Функціональна
класифікація видатків та кредитування бюджету
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мінфіну від
14.01.2011 р. №11 із змінами внесеними наказом Мінфіну від 19.09.2011 р. N 1167
від 28.12.2012 р. N 1448
Код
|
Найменування
|
0100
|
Загальнодержавні функції
|
0110
|
Вищі органи державного управління, органи
місцевої влади та місцевого самоврядування, фінансова та зовнішньополітична
діяльність
|
0111
|
Вищі органи державного управління, органи
місцевої влади та місцевого самоврядування
|
0112
|
Фінансова та фіскальна діяльність
|
0113
|
Зовнішньополітична діяльність
|
0120
|
Економічна допомога зарубіжним країнам
|
0130
|
Інші загальні функції державного управління
|
0131
|
Управління системою державної служби
|
0132
|
Загальнодержавне планування та статистика
|
0133
|
Інша діяльність у сфері державного управління
|
0140
|
Позицію виключено
|
0150
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері державного управління
|
0160
|
Проведення виборів та референдумів
|
0170
|
Обслуговування боргу
|
0171
|
Позицію виключено
|
0172
|
Позицію виключено
|
0180
|
Міжбюджетні трансферти
|
0200
|
Оборона
|
0210
|
Військова оборона
|
0220
|
Цивільна оборона
|
0230
|
Військова допомога зарубіжним країнам
|
0240
|
Військова освіта
|
0250
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері оборони
|
0260
|
Інша діяльність у сфері оборони
|
0300
|
Громадський порядок, безпека та судова влада
|
0310
|
Діяльність із забезпечення громадського
порядку, боротьба із злочинністю та охорона державного кордону
|
0320
|
Протипожежний захист та рятування
|
0330
|
Судова влада
|
0340
|
Кримінально-виконавча система та виправні
заходи
|
0350
|
Діяльність у сфері безпеки держави
|
0360
|
Нагляд за додержанням законів та
представницькі функції в суді
|
0370
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері громадського порядку, безпеки та судової влади
|
0380
|
Інша діяльність у сфері громадського порядку,
безпеки та судової влади
|
0400
|
Економічна діяльність
|
0410
|
Загальна економічна, торговельна та трудова
діяльність
|
0411
|
Загальна економічна та торговельна діяльність
|
0412
|
Регулювання трудових відносин
|
0420
|
Сільське господарство, лісове господарство та
мисливство, рибне господарство
|
0421
|
Сільське господарство
|
0422
|
Лісове господарство та мисливство
|
0423
|
Рибне господарство
|
0430
|
Паливно-енергетичний комплекс
|
0431
|
Вугільна галузь та інші галузі з видобутку
твердого палива
|
0432
|
Нафтогазова галузь
|
0433
|
Електроенергетична галузь
|
0434
|
Інші галузі паливно-енергетичного комплексу
|
0440
|
Інша промисловість та будівництво
|
0441
|
Промисловість з видобутку рудних та нерудних
корисних копалин
|
0442
|
Обробна промисловість
|
0443
|
Будівництво
|
0444
|
Відтворення мінерально-сировинної бази
|
0450
|
Транспорт
|
0451
|
Автомобільний транспорт
|
0452
|
Водний транспорт
|
0453
|
Залізничний транспорт
|
0454
|
Повітряний транспорт
|
0455
|
Трубопровідний та інший транспорт
|
0456
|
Дорожнє господарство
|
0460
|
Зв'язок, телекомунікації та інформатика
|
0470
|
Інші галузі економіки
|
0471
|
Позицію виключено
|
0472
|
Позицію виключено
|
0473
|
Позицію виключено
|
0480
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки в галузях економіки
|
0481
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері економічної, торговельної та трудової діяльності
|
0482
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері сільського господарства, лісового господарства та мисливства,
рибного господарства
|
0483
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері паливно-енергетичного комплексу
|
0484
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки в інших галузях промисловості та будівництві
|
0485
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері транспорту
|
0486
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері зв'язку, телекомунікації та інформатики
|
0487
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки в інших галузях економіки
|
0490
|
Інша економічна діяльність
|
0500
|
Охорона навколишнього природного середовища
|
0510
|
Запобігання та ліквідація забруднення
навколишнього природного середовища
|
0511
|
Охорона та раціональне використання природних
ресурсів
|
Утилізація відходів
|
0513
|
Ліквідація іншого забруднення навколишнього
природного середовища
|
0520
|
Збереження природно-заповідного фонду
|
0530
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері охорони навколишнього природного середовища
|
0540
|
Інша діяльність у сфері охорони навколишнього
природного середовища
|
0600
|
Житлово-комунальне господарство
|
0610
|
Житлове господарство
|
0620
|
Комунальне господарство
|
0630
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері житлово-комунального господарства
|
0640
|
Інша діяльність у сфері житлово-комунального
господарства
|
0700
|
Охорона здоров'я
|
0710
|
Медична продукція та обладнання
|
0720
|
Поліклініки і амбулаторії, швидка та
невідкладна допомога
|
0721
|
Поліклініки загального профілю та амбулаторії
|
0722
|
Спеціалізовані та стоматологічні поліклініки
|
0723
|
Позицію виключено
|
0724
|
Центри екстреної медичної допомоги та медицини
катастроф, станції екстреної (швидкої) медичної допомоги
|
0725
|
Фельдшерсько-акушерські пункти
|
0726
|
Центри первинної медичної (медико-санітарної)
допомоги
|
0730
|
Лікарні та санаторно-курортні заклади
|
0731
|
Лікарні загального профілю
|
0732
|
Спеціалізовані лікарні та інші спеціалізовані
заклади
|
0733
|
Перинатальні центри, пологові будинки
|
0734
|
Санаторно-курортні заклади
|
0740
|
Санітарно-профілактичні та протиепідемічні
заходи і заклади
|
0750
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері охорони здоров'я
|
0760
|
Інша діяльність у сфері охорони здоров'я
|
0761
|
Будинки дитини
|
0762
|
Станції переливання крові
|
0763
|
Інші заклади та заходи у сфері охорони
здоров'я
|
0800
|
Духовний та фізичний розвиток
|
0810
|
Фізична культура і спорт
|
0820
|
Культура та мистецтво
|
0821
|
Театри
|
0822
|
Художні колективи, концертні і циркові
організації
|
0823
|
Кінематографія
|
0824
|
Бібліотеки, музеї і виставки
|
0824
|
Позицію виключено
|
0825
|
Позицію виключено
|
0826
|
Позицію виключено
|
0827
|
Заповідники
|
0828
|
Клубні заклади
|
0829
|
Інші заходи і заклади в галузі культури та
мистецтва, творчі спілки
|
0830
|
Засоби масової інформації
|
0831
|
Позицію виключено
|
0832
|
Позицію виключено
|
0833
|
Позицію виключено
|
0834
|
Позицію виключено
|
0840
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері духовного та фізичного розвитку
|
0850
|
Інша діяльність у сфері духовного та фізичного
розвитку та інформації
|
0900
|
Освіта
|
0910
|
Дошкільна освіта
|
0920
|
Загальна середня освіта
|
0921
|
Загальноосвітні навчальні заклади
|
0922
|
Загальноосвітні спеціалізовані та спеціальні
школи-інтернати
|
0923
|
Позицію виключено
|
0930
|
Професійно-технічна освіта
|
0940
|
Вища освіта
|
0941
|
Вищі навчальні заклади I і II рівнів
акредитації
|
0942
|
Вищі навчальні заклади III і IV рівнів
акредитації
|
0950
|
Післядипломна освіта
|
0960
|
Позашкільна освіта та заходи із позашкільної
роботи з дітьми
|
0970
|
Програми матеріального забезпечення навчальних
закладів
|
0980
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері освіти
|
0990
|
Інші заклади та заходи у сфері освіти
|
1000
|
Соціальний захист та соціальне забезпечення
|
1010
|
Соціальний захист на випадок непрацездатності
|
1020
|
Соціальний захист пенсіонерів
|
1030
|
Соціальний захист ветеранів війни та праці
|
1040
|
Соціальний захист сім'ї, дітей та молоді
|
1050
|
Соціальний захист безробітних
|
1060
|
Допомога у вирішенні житлового питання
|
1061
|
Позицію виключено
|
1062
|
Позицію виключено
|
1070
|
Соціальний захист інших категорій населення
|
1080
|
Фундаментальні та прикладні дослідження і
розробки у сфері соціального захисту
|
1090
|
Інша діяльність у сфері соціального захисту
|
Додаток Б
Економічна
класифікація видатків бюджету
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мінфіну від
14.01.2011 р. №11 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від
26.12.2011 N 1738) із змінами внесеними наказом Мінфіну від 23.05.2012 р. N
595, від 22.08.2012 р. N 937
Код
|
Найменування
|
2000
|
Поточні видатки
|
2100
|
Оплата праці і нарахування на заробітну плату
|
2110
|
Оплата праці
|
2111
|
Заробітна плата
|
2112
|
Грошове забезпечення військовослужбовців
|
2120
|
Нарахування на оплату праці
|
2200
|
Використання товарів і послуг
|
2210
|
Предмети, матеріали, обладнання та інвентар
|
2220
|
Медикаменти та перев'язувальні матеріали
|
2230
|
Продукти харчування
|
2240
|
Оплата послуг (крім комунальних)
|
2250
|
Видатки на відрядження
|
2260
|
Видатки та заходи спеціального призначення
|
2270
|
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв
|
2271
|
Оплата теплопостачання
|
2272
|
Оплата водопостачання та водовідведення
|
2273
|
Оплата електроенергії
|
2274
|
Оплата природного газу
|
2275
|
Оплата інших енергоносіїв
|
2280
|
Дослідження і розробки, окремі заходи по
реалізації державних (регіональних) программ
|
2281
|
Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку
по реалізації державних (регіональних) программ
|
2282
|
Окремі заходи по реалізації державних
(регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку
|
2400
|
Обслуговування боргових зобов'язань
|
2410
|
Обслуговування внутрішніх боргових зобов'язань
|
2420
|
Обслуговування зовнішніх боргових зобов'язань
|
2600
|
Поточні трансферти
|
2610
|
Субсидії та поточні трансферти підприємствам
(установам, організаціям)
|
2620
|
Поточні трансферти органам державного
управління інших рівнів
|
2630
|
Поточні трансферти урядам іноземних держав та
міжнародним організаціям
|
2700
|
Соціальне забезпечення
|
2710
|
Виплата пенсій і допомоги
|
2720
|
Стипендії
|
2730
|
Інші виплати населенню
|
2800
|
Інші поточні видатки
|
2900
|
Позицію виключено
|
3000
|
Капітальні видатки
|
3100
|
Придбання основного капіталу
|
3110
|
Придбання обладнання і предметів
довгострокового користування
|
3120
|
Капітальне будівництво (придбання)
|
3121
|
Капітальне будівництво (придбання) житла
|
3122
|
Капітальне будівництво (придбання) інших
об'єктів
|
3130
|
Капітальний ремонт
|
3131
|
Капітальний ремонт житлового фонду (приміщень)
|
3132
|
Капітальний ремонт інших об'єктів
|
3140
|
Реконструкція та реставрація
|
3141
|
Реконструкція житлового фонду (приміщень)
|
3142
|
Реконструкція та реставрація інших об'єктів
|
3143
|
Реставрація пам'яток культури, історії та
архітектури
|
3150
|
Створення державних запасів і резервів
|
3160
|
Придбання землі та нематеріальних активів
|
3200
|
Капітальні трансферти
|
3210
|
Капітальні трансферти підприємствам
(установам, організаціям)
|
3220
|
Капітальні трансферти органам державного
управління інших рівнів
|
3230
|
Капітальні трансферти урядам іноземних держав
та міжнародним організаціям
|
3240
|
Капітальні трансферти населенню
|
9000
|
Нерозподілені видатки
|
Додаток В
Відомча класифікація видатків та
кредитування державного бюджету
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мінфіну від
14.01.2011 р. №11 із змінами внесеними наказами Мінфіну від 26.05.2011 р. N
643, від 29.12.2011 р. N 1813, від 19.04.2012 р. N 484
Код
|
Найменування
|
11
|
Апарат Верховної Ради України
|
30
|
Державне управління справами
|
41
|
Господарсько-фінансовий департамент
Секретаріату Кабінету Міністрів України
|
50
|
Державна судова адміністрація України
|
60
|
Верховний Суд України
|
65
|
Вищий спеціалізований суд України з розгляду
цивільних і кримінальних справ
|
70
|
Вищий господарський суд України
|
75
|
Вищий адміністративний суд України
|
80
|
Конституційний Суд України
|
90
|
Генеральна прокуратура України
|
100
|
Міністерство внутрішніх справ України
|
110
|
Міністерство енергетики та вугільної
промисловості України
|
120
|
Міністерство економічного розвитку і торгівлі
України
|
121
|
Міністерство економічного розвитку і торгівлі
України (загальнодержавні витрати)
|
140
|
Міністерство закордонних справ України
|
170
|
Державний комітет телебачення і радіомовлення
України
|
180
|
Міністерство культури України
|
181
|
Міністерство культури України
(загальнодержавні витрати)
|
190
|
Державне агентство лісових ресурсів України
|
210
|
Міністерство оборони України
|
220
|
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту
України
|
221
|
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту
України (загальнодержавні витрати)
|
230
|
Міністерство охорони здоров'я України
|
231
|
Міністерство охорони здоров'я України
(загальнодержавні витрати)
|
240
|
Міністерство екології та природних ресурсів
України
|
250
|
Міністерство соціальної політики України
|
251
|
Міністерство соціальної політики України
(загальнодержавні витрати)
|
260
|
Державне агентство України з управління
державними корпоративними правами та майном
|
275
|
Міністерство регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України
|
276
|
Міністерство регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України (загальнодержавні
витрати)
|
280
|
Міністерство аграрної політики та
продовольства України
|
300
|
Позицію виключено
|
310
|
Міністерство інфраструктури України
|
311
|
Державне агентство автомобільних доріг України
|
313
|
Державне агентство автомобільних доріг України
(загальнодержавні витрати)
|
320
|
Міністерство надзвичайних ситуацій України
|
321
|
Міністерство надзвичайних ситуацій України
(загальнодержавні витрати)
|
350
|
351
|
Міністерство фінансів України
(загальнодержавні витрати)
|
360
|
Міністерство юстиції України
|
503
|
Позицію виключено
|
512
|
Позицію виключено
|
527
|
Державна інспекція ядерного регулювання
України
|
534
|
Адміністрація Державної прикордонної служби
України
|
549
|
Позицію виключено
|
550
|
Національна комісія, що здійснює державне
регулювання у сфері ринків фінансових послуг
|
553
|
Позицію виключено
|
555
|
Державна служба України з контролю за
наркотиками
|
556
|
Національна комісія, що здійснює державне
регулювання у сфері зв'язку та інформатизації
|
596
|
Головне управління розвідки Міністерства
оборони України
|
598
|
Вища рада юстиції
|
599
|
Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради
України з прав людини
|
601
|
Антимонопольний комітет України
|
607
|
Позицію виключено
|
611
|
Позицію виключено
|
612
|
Національне агентство України з питань
державної служби
|
615
|
Національна комісія з цінних паперів та фондового
ринку
|
617
|
Позицію виключено
|
630
|
Державне агентство з інвестицій та управління
національними проектами України
|
635
|
Державне агентство екологічних інвестицій
України
|
636
|
Позицію виключено
|
637
|
Національна комісія, що здійснює державне
регулювання у сфері енергетики
|
638
|
Державне космічне агентство України
|
644
|
Національна рада України з питань телебачення
і радіомовлення
|
645
|
Національна комісія, що здійснює державне
регулювання у сфері комунальних послуг
|
650
|
Рада національної безпеки і оборони України
|
651
|
Рахункова палата
|
652
|
Служба безпеки України
|
654
|
Національна академія наук України
|
655
|
Національна академія педагогічних наук України
|
656
|
Національна академія медичних наук України
|
657
|
Національна академія мистецтв України
|
658
|
Національна академія правових наук України
|
659
|
Національна академія аграрних наук України
|
660
|
Управління державної охорони України
|
661
|
Фонд державного майна України
|
662
|
Служба зовнішньої розвідки України
|
664
|
Адміністрація Державної служби спеціального
зв'язку та захисту інформації
|
665
|
Позицію виключено
|
665
|
Національне агентство з питань підготовки та
проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу
та реалізації інфраструктурних проектів
|
673
|
Центральна виборча комісія
|
674
|
Центральна виборча комісія (загальнодержавні
витрати)
|
680
|
Національна акціонерна компанія
"Украгролізинг"
|
771
|
Рада міністрів Автономної Республіки Крим
|
772
|
Вінницька обласна державна адміністрація
|
773
|
Волинська обласна державна адміністрація
|
774
|
Дніпропетровська обласна державна
адміністрація
|
775
|
Донецька обласна державна адміністрація
|
776
|
Житомирська обласна державна адміністрація
|
777
|
Закарпатська обласна державна адміністрація
|
778
|
Запорізька обласна державна адміністрація
|
779
|
Івано-Франківська обласна державна
адміністрація
|
780
|
Київська обласна державна адміністрація
|
781
|
Кіровоградська обласна державна адміністрація
|
782
|
Луганська обласна державна адміністрація
|
783
|
Львівська обласна державна адміністрація
|
784
|
Миколаївська обласна державна адміністрація
|
785
|
Одеська обласна державна адміністрація
|
786
|
Полтавська обласна державна адміністрація
|
787
|
Рівненська обласна державна адміністрація
|
788
|
Сумська обласна державна адміністрація
|
789
|
Тернопільська обласна державна адміністрація
|
790
|
Харківська обласна державна адміністрація
|
791
|
Херсонська обласна державна адміністрація
|
792
|
Хмельницька обласна державна адміністрація
|
793
|
Черкаська обласна державна адміністрація
|
794
|
Чернівецька обласна державна адміністрація
|
795
|
Чернігівська обласна державна адміністрація
|
797
|
Севастопольська міська державна адміністрація
|
868
|
Державна служба України з питань регуляторної
політики та розвитку підприємництва
|
Додаток Д
Звіт про виконання дохідної частини
Державного бюджету України за 2008-2012 рр.
ПОКАЗ НИКИ
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
План на рік з урахуванням внесених змін
|
Виконано
|
План на рік з урахуванням внесених змін
|
Виконано
|
План на рік з урахуванням внесених змін
|
Виконано
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Податкові надходження
|
171 669 572 029,00
|
167 883 445 232,25
|
178 675 793 574,00
|
148 915 639 960,66
|
174 357 166 165,00
|
166 872 190 118,95
|
Податок на прибуток підприємств
|
42 259 457 585,00
|
47 456 339 574,16
|
42 332 296 867,00
|
32 569 802 512,09
|
40 110 732 385,00
|
39 969 208 780,23
|
Збори та плата за спеціальне використання
природних ресурсів
|
2 815 932 000,00
|
2 369 910 901,52
|
3 196 366 200,00
|
2 624 376 207,91
|
3 904 401 800,00
|
2 928 855 170,04
|
Податок на додану вартість
|
99 292 722 384,00
|
92 082 618 591,21
|
97 642 994 107,00
|
84 596 655 849,05
|
90 692 502 300,00
|
86 315 915 750,02
|
Акцизний податок
|
13 706 245 400,00
|
12 677 958 178,02
|
23 649 381 400,00
|
21 274 550 936,85
|
29 716 000 000,00
|
27 620 701 407,52
|
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні
операції
|
12 593 300 660,00
|
12 302 635 143,13
|
10 897 177 000,00
|
6 929 286 287,25
|
8 976 576 680,00
|
9 071 895 851,85
|
Інші податки
|
418 000 000,00
|
418 707 399,20
|
508 000 000,00
|
461 071 691,41
|
561 833 000,00
|
599 855 951,29
|
Неподаткові надходження
|
51 955 838 776,07
|
52 854 202 480,51
|
63 836 807 485,19
|
50 676 764 215,69
|
65 518 169 835,78
|
65 067 725 207,19
|
Доходи від власності та підприємницької
діяльності
|
18 758 562 170,00
|
21 410 822 884,88
|
26 539 185 790,00
|
16 146 121 552,93
|
25 560 149 200,00
|
29 700 570 059,16
|
Адміністративні збори та платежі, доходи від
некомерційної господарської діяльності
|
2 008 440 700,00
|
1 987 382 207,55
|
1 557 895 361,00
|
1 632 542 354,82
|
1 731 246 700,00
|
1 638 841 072,59
|
Власні надходження бюджетних установ
|
16 559 277 504,07
|
15 201 244 216,52
|
22 659 392 443,19
|
20 565 127 149,99
|
23 723 535 139,78
|
22 078 577 761,50
|
Інші неподаткові надходження
|
14 629 558 402,00
|
14 254 753 171,56
|
13 080 333 891,00
|
12 332 973 157,95
|
14 503 238 796,00
|
11 649 736 313,94
|
Доходи від операцій з капіталом
|
6 168 853 409,00
|
2 125 318 857,24
|
2 548 820 258,00
|
1 060 057 301,98
|
785 917 000,00
|
586 957 022,62
|
Разом доходів (без урахування міжбюджетних
трансфертів)
|
230 746 935 168,07
|
224 020 910 380,98
|
246 382 498 355,19
|
201 931 320 249,81
|
241 887 291 032,78
|
233 990 485 155,85
|
Офіційні трансферти
|
7 888 717 140,11
|
7 701 978 140,56
|
8 942 648 231,12
|
7 769 008 798,34
|
7 364 291 780,91
|
6 624 755 924,75
|
ВСЬОГО ДОХОДІВ
|
238 635 652 308,18
|
231 722 888 521,54
|
255 325 146 586,31
|
209 700 329 048,15
|
249 251 582 813,69
|
240 615 241 080,60
|
ПОКАЗНИКИ
|
2011
|
2012
|
|
План на рік з урахуванням внесених змін
|
Виконано
|
План на рік з урахуванням внесених змін
|
Виконано
|
1
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Податкові надходження
|
257 064 635 800,00
|
261 604 990 960,10
|
311 154 027 100,00
|
274 715 185 064,05
|
Податок на прибуток підприємств
|
47 563 588 300,00
|
54 739 436 810,01
|
58 236 909 900,00
|
55 349 745 517,81
|
Збори та плата за спеціальне використання
природних ресурсів
|
1 828 109 100,00
|
1 907 374 684,29
|
2 195 149 900,00
|
2 293 246 672,77
|
Податок на додану вартість
|
128 457 495 600,00
|
130 093 753 246,15
|
164 125 559 400,00
|
138 826 824 070,86
|
Акцизний податок
|
36 784 900 000,00
|
30 011 181 487,86
|
41 723 000 000,00
|
37 185 693 280,42
|
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні
операції
|
12 411 676 000,00
|
11 774 036 184,42
|
13 092 056 000,00
|
13 186 515 615,19
|
Інші податки
|
2 445 186 100,00
|
2 774 155 249,09
|
3 130 446 000,00
|
3 192 548 011,64
|
Неподаткові надходження
|
51 880 038 136,03
|
49 087 801 297,90
|
67 447 211 093,98
|
68 287 617 316,13
|
Доходи від власності та підприємницької
діяльності
|
16 024 789 400,00
|
17 260 225 164,41
|
28 541 218 249,00
|
32 200 473 863,01
|
Адміністративні збори та платежі, доходи від
некомерційної господарської діяльності
|
2 220 088 745,00
|
2 553 281 388,15
|
6 257 415 987,00
|
5 435 852 656,84
|
Власні надходження бюджетних установ
|
26 500 949 376,03
|
23 256 879 881,86
|
25 439 529 670,98
|
24 701 173 777,60
|
Інші неподаткові надходження
|
7 134 210 615,00
|
6 017 414 863,48
|
7 209 047 187,00
|
5 950 117 018,68
|
Доходи від операцій з капіталом
|
636 154 800,00
|
517 689 560,54
|
1 231 443 645,99
|
Разом доходів (без урахування міжбюджетних
трансфертів)
|
310 646 916 436,03
|
311 898 230 833,99
|
381 614 091 348,98
|
344 711 445 095,78
|
Офіційні трансферти
|
2 784 965 306,82
|
2 718 642 077,49
|
1 423 510 043,71
|
1 342 517 143,60
|
ВСЬОГО ДОХОДІВ
|
313 431 881 742,85
|
314 616 872 911,48
|
383 037 601 392,69
|
346 053 962 239,38
|
Додаток Е
Звіт про виконання видаткової
частини Державного бюджету України за 2008-2012 рр.
ПОКАЗНИКИ
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
План на рік
|
Виконано
|
План на рік
|
Виконано
|
План на рік
|
Виконано
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Загальнодержавні функції
|
29 160 883 504,40
|
21 769 481 745,58
|
37 511 288 802,06
|
24 850 408 320,45
|
35 783 914 159,89
|
34 694 288 973,84
|
Оборона
|
12 226 072 772,77
|
11 732 966 264,60
|
12 991 290 314,54
|
9 663 303 883,50
|
13 591 649 370,89
|
11 347 141 933,52
|
Громадський порядок, безпека та судова влада
|
25 698 283 070,34
|
24 871 128 223,83
|
25 235 820 666,41
|
24 159 219 052,60
|
29 297 621 738,61
|
28 570 699 616,87
|
Економічна діяльність
|
42 931 916 371,07
|
38 693 045 558,70
|
51 339 012 717,74
|
33 294 325 504,57
|
41 647 931 933,20
|
36 029 956 979,64
|
Охорона навколишнього природного середовища
|
2 439 829 974,76
|
2 230 171 502,51
|
2 158 234 658,97
|
1 824 302 634,23
|
6 072 460 107,33
|
2 292 657 817,97
|
Житлово-комунальне господарство
|
1 118 963 542,78
|
443 970 476,90
|
397 284 621,22
|
270 628 995,09
|
1 021 927 536,38
|
844 406 823,36
|
Охорона здоров'я
|
7 974 370 181,83
|
7 365 508 325,69
|
8 042 294 417,19
|
7 534 954 677,81
|
9 048 320 860,22
|
8 759 021 422,91
|
Духовний та фізичний розвиток
|
3 175 709 850,15
|
2 917 600 089,32
|
3 508 700 497,65
|
3 216 723 170,27
|
5 398 567 711,57
|
5 165 528 060,53
|
Освіта
|
22 641 391 499,81
|
21 554 274 162,52
|
25 792 828 378,15
|
23 925 679 374,42
|
30 579 675 519,70
|
28 807 530 050,97
|
Соціальний захист та соціальне забезпечення
|
52 467 428 409,27
|
50 798 307 292,74
|
53 908 823 745,38
|
51 517 561 860,48
|
71 018 181 760,90
|
69 311 309 032,27
|
РАЗОМ
|
199 834 849 177,18
|
182 376 453 642,39
|
220 885 578 819,31
|
180 257 107 473,42
|
243 460 250 698,69
|
225 822 540 711,88
|
Міжбюджетні трансферти
|
63 520 929 339,00
|
59 113 623 050,44
|
63 563 839 786,00
|
62 180 110 012,37
|
81 324 890 458,00
|
77 766 207 617,52
|
ВСЬОГО
|
263 355 778 516,18
|
241 490 076 692,83
|
284 449 418 605,31
|
242 437 217 485,79
|
324 785 141 156,69
|
303 588 748 329,40
|
ПОКАЗНИКИ
|
2011
|
2012
|
|
План на рік
|
Виконано
|
План на рік
|
Виконано
|
|
|
|
|
|
1
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Загальнодержавні функції
|
41 198 362 729,33
|
39 996 569 927,22
|
46 148 392 358,76
|
44 010 670 558,76
|
Оборона
|
14 467 355 221,31
|
13 241 081 289,89
|
17 374 096 690,39
|
14 485 725 517,46
|
Громадський порядок, безпека та судова влада
|
33 306 854 017,18
|
32 415 279 547,67
|
38 160 825 061,01
|
36 469 762 844,11
|
Економічна діяльність
|
54 160 925 491,37
|
44 771 575 460,29
|
59 461 866 710,74
|
49 396 037 960,14
|
Охорона навколишнього природного середовища
|
4 631 204 599,73
|
3 008 426 721,79
|
7 781 639 088,72
|
4 135 427 073,66
|
Житлово-комунальне господарство
|
1 200 049 763,05
|
324 248 740,61
|
785 765 060,96
|
379 647 228,54
|
Охорона здоров'я
|
10 922 888 926,06
|
10 223 863 091,16
|
12 520 571 803,17
|
11 358 497 275,21
|
Духовний та фізичний розвиток
|
4 142 967 090,12
|
3 830 423 549,78
|
6 441 597 440,19
|
5 488 472 645,08
|
Освіта
|
29 277 087 352,74
|
27 232 746 629,96
|
32 494 080 516,11
|
30 243 233 786,75
|
Соціальний захист та соціальне забезпечення
|
64 366 669 022,96
|
63 540 220 770,58
|
77 446 520 743,64
|
75 254 427 069,37
|
РАЗОМ
|
257 674 364 213,85
|
238 584 435 728,95
|
298 615 355 473,69
|
271 221 901 959,08
|
Міжбюджетні трансферти
|
96 516 270 816,00
|
94 875 022 318,55
|
128 425 339 863,00
|
124 459 624 312,71
|
ВСЬОГО
|
354 190 635 029,85
|
333 459 458 047,50
|
427 040 695 336,69
|
395 681 526 271,79
|