Понятие и виды правонарушений
ВВЕДЕНИЕ
Несмотря на то, что понятие правонарушения достаточно хорошо изучено в теории права, она остается актуальной и сегодня.
Актуальность темы «Понятие и виды правонарушений» обуславливается тем, что в борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на устранение причин и затем их профилактику. Хотя это и не исключает возможности применения правовых санкций по отношению к лицам, совершившим правонарушение.
Эти санкции реализуются в процессе правоприменительной деятельности. В процессе ее осуществления уполномоченные органы рассматривают дела о правонарушениях и принимают решения. Основанием применения какого-либо взыскания является наличие состава правонарушения. Поэтому осуществление такой деятельности становится невозможным без глубокого познания сути правонарушения. Знание сути правонарушения может помочь правильно квалифицировать правонарушение, принять законные решения по делам, обеспечивать соблюдение законности.
В отечественном правоведении тема, касающаяся правонарушений, рассматривалась такими учеными, как А.В. Мелехин, М.Н. Марченко, В.В. Лазарев, Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев, О.Э. Лейст, А.В. Мицкевич, В.В. Оксамытный, А.С. Пиголкин, Т.Н. Радько и многие другие.
Целью настоящей работы является раскрытие и анализ понятия правонарушения, выделение его общих признаков и состав, а также формулирование классификации правонарушений и выявление специфики различных видов правонарушений.
Для этого мной ставились задачи, а именно, такие как понимание и знание нормативных определений и самой сущности правонарушения, перечня видов правонарушений и их специфических особенностей.
Данная работа состоит из введения, основной части, включающей в себя две главы и шесть подзаголовков, а также заключения и списка используемой литературы.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
.1 Понятие и признаки правонарушения
Для гарантии стабильного существования и эволюцию цивилизованного правового государства, необходимо соблюдение установленных правил общественного поведения, обязательных для всех, то есть соблюдение норм права. Создавая нормы права, законодательные органы учитывают её соблюдение и нарушение, и, вместе с тем, устанавливают ответственность, государственное принуждение. В своём поведении человек, может либо придерживаться данных норм, либо отступать от них. Соблюдение нормы права характеризуется правомерными поступками людей. Нарушение правовых норм, несмотря на различные условия и причины противоправных действий, можно отнести к одному термину - «правонарушение». Правонарушение противостоит правомерному поведению и противоречит нормам права.
Правонарушением признается виновно совершенное противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное законом под страхом наказания.
Каждое правонарушение индивидуально: оно может быть совершено отдельным лицом, в конкретном месте и времени, и оно противоречит действующему законодательству.
Правонарушение характеризуется определенными признаками:
.Правонарушение является действием или бездействием.
Действие противоправно, если оно противоречит обязательному поведению, это может быть: кража, взятка, драка, клевета и тому подобное. Бездействие противоправно, если законом предписывается, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях (халатность должностного лица, не оказание помощи человеку, находящемуся в ситуации, опасной для жизни и здоровья и так далее).
.Противоправный характер действий.
Любое правонарушение противоправно и является нарушением запретов, указанных в законе. Законодательством определены те ситуации, в которых совершенное деяние не наносит вред обществу. В административном и уголовном праве учтены те обстоятельства, в которых исключается противоправность, то есть необходимая оборона (защита от противоправных действий правонарушителя) и крайняя необходимость (действия по устранению определенной опасности, которая не может быть искоренена другими способами).
.Наличие вреда.
Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону.
.Правонарушение является виновным деянием.
Вина - психическое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию и его последствиям.
О виновном деянии можно говорить лишь в том случае, если от воли человека зависело, поступить правомерно или нет. Не являются правонарушениями деяния, совершенные лицами, не достигшими определенного возраста (указанного в законодательстве), а также лиц, признанных невменяемыми.
. Наличие причинной связи.
Причинная связь подразумевает вред, наступивший вследствие конкретных действий правонарушителя, являющихся противоправными и виновными. В юриспруденции под причинной связью понимают связь, которая осуществляется между противоправным деянием и последствиями после него, при которой вредное деяние является главной причиной, вызывающей данное последствие.
.2 Состав правонарушения
правонарушение преступление деликтоспособность вина
Понимание противоправности и общественной вредности деяния позволяет отделить его от правомерного поведения. Но эти определяющие характеристики правонарушения все же требуют конкретизации, достаточной для отделения правонарушения от иных отклонений от закона. Поэтому при определении юридической ответственности решающее значение имеет наличие полного состава правонарушения.
Состав правонарушения - совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков (элементов), определяющих данное деяние как противоправное.
Состав правонарушения включает в себя 4 элемента: объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная и субъективная стороны правонарушения.
Объектом правонарушения признаются предусмотренные законом охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле - общественные отношения), которым противоправными деяниями причиняется ущерб.
К объектам правонарушения могут относиться общественные отношения, правосудие, а также определённые блага, человек, его имущество, здоровье, достоинство и так далее.
Объект правонарушения неразрывно связан с еще одним элементом состава правонарушения - объективной стороной правонарушения.
Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий, либо в противоправном несовершении предписанного законом поведения.
В объективную сторону правонарушения входят причинная связь между противоправным деянием и его последствиями и причиненный вред. Под причинной связью подразумевается некая связь между деянием и последствиями, при которой сначала совершается противоправное деяние, являющееся непосредственной причиной и непременно вызывающей последствие (доведение до самоубийства, нарушение правил дорожного движения водителем, повлекшее за собой смерть пешехода и так далее). Вред находит выражение в общем числе негативных последствий правонарушения, являющихся нарушением правопорядка, ликвидации какого-либо блага, ценности или сдерживание пользования ими, ущемление свободы действий других лиц, ограничение их прав.
Каждое правонарушение, даже если оно и не повлекло за собой ощутимых вредных следствий (нарушение водителем правил дорожного движения, оскорбление кого-либо, заведомо ложная информация и тому подобное), наносит вред правопорядку, причиняя ущерб общественному правосознанию, внося хаос в уже урегулированные правом отношения.
Субъектами правонарушения являются физические и юридические лица, обладающие способностью нести юридическую ответственность за противоправные деяния.
Этот элемент состава правонарушения находит выражение в понятии «деликтоспособность».
Деликтоспособность - способность лица быть субъектом правонарушения, нести юридическую ответственность за правонарушение, которое причиняет вред обществу, государству, личности и является основанием для привлечения правонарушителя к предусмотренной законом ответственности.
Субъектами отдельных правонарушений могут быть предприятия, организации и учреждения, они могут быть привлечены к ответственности за правонарушение в сфере строительства, нарушение правил охраны окружающей среды и другие. Субъектами правонарушений могут быть и всяческие средства массовой информации, распространявшие ложную информацию, о чём или о ком-либо. Также, некоторыми составами правонарушений предусмотрены специальные субъект правонарушения - должностные лица, лица, зараженные венерическим заболеванием, военнослужащие, медицинские работники.
При осуществлении правосудия над лицом, совершившим правонарушение, учитываются обстоятельства, оказывающие влияние на степень строгости ответственности - смягчающие (боевые или трудовые заслуги, тяжёлая болезнь, несовершеннолетие и так далее) или отягчающие (многократность преступлений, тяжкие последствия, состояние опьянения и другие).
Наличие смягчающих обстоятельств может быть основанием для применения к виновному наиболее мягкого наказания (например, не лишение свободы, а исправительные работ). Также как отягчающие обстоятельства могут быть причиной для применения более строгих мер наказания.
Субъективная сторона правонарушения или психическое состояние лица в момент совершения правонарушения воплощена в понятии вины правонарушителя.
Это означает то, что правонарушения - это только такие действия, которые во время их совершения контролировались волей и сознанием лица. Отсутствие возможности выбирать другой (правомерный) вариант действий совершаемых вследствие малолетнего возраста невменяемости, а также физического или психического воздействия - является условием, при котором деяние не признается правонарушением, даже если оно имело серьезные последствия. Вина является важнейшей структурной частью субъективной стороны правонарушения. В качестве дополнительных элементов вины, рассматриваются цели и мотивы совершения правонарушения, которые не всегда необходимы для признания определенного деяния правонарушением.
ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
.1 Классификация правонарушений
В зависимости от характера правонарушений и санкций за его совершение правонарушения делятся на преступления и проступки.
Классификация правонарушений - это разделение правонарушений на группы по определенным признакам: по области управляемых отношений, по степени опасности для общества, субъектам, а также по распространенности (количество, время, регион).
По характеру регулируемых отношений правонарушения разделяются на:
) гражданские - правонарушения в сфере гражданского законодательства;
) трудовые - правонарушения в области исполнения трудового законодательства;
) уголовные - правонарушения, влекущие за собой уголовную ответственность;
) административные - правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность;
) процессуальные - правонарушения, связанные с нарушениями процессуальных прав.
По степени общественной опасности правонарушения разделяют на:
) преступления
) прочие правонарушения (деликты и проступки).
Также можно упомянуть и о классификации правонарушений, основанной на наличии политических, социальных и экономических отношений общества:
в области политических отношений (общегражданские обязанности действия государственного аппарата).
в сфере социальных отношений (общественный порядок, быт, семья)
в среде экономических отношений (собственность, индивидуальный труд, распределение материальных благ, и другие)
Каждая классификация в определенной степени условна, так как между разнотипными правонарушениями прослеживается определенная связь. Например, правонарушение одного человека может подготовить почву для совершения правонарушения другим человеком. Конкретное деяние может нарушить положения нескольких отраслей законодательства и повлечь за собой несколько разных санкций.
.2 Проступок
Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.
В зависимости от того, в какой области общественной жизни совершаются проступки, тяжести приносимого ими вреда и особенностей, соответствующих им правовых санкций проступки разделяются на: административные, дисциплинарные и гражданско-правовые.
В юридической литературе административным проступком называется противоправное, а также виновное действие или бездействие, посягающее на права и свободы граждан, общественный или государственный порядок, которое влечет за собой административную ответственность.
Состав административного правонарушения включает в себя: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.
Субъектом административного правонарушения признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести административную ответственность.
Объективная сторона административного проступка выражается в действии либо бездействии, влекущим за собой возникновение административного правонарушения. Субъективная сторона включает цели, мотивы и вину правонарушителя.
В основном, дисциплинарные правонарушения предусмотрены нормами трудового законодательства, дисциплинарными уставами и так далее.
Дисциплинарное правонарушение может совершаться работником, находящимся в трудовых отношениях с организацией. Данный проступок находит свое выражение в неисполнении или некорректном исполнении служебных обязанностей (прогулы, выход на работу в состоянии алкогольного опьянения, самовольное оставление рабочего места и так далее).
Дисциплинарное правонарушение вред причиняет, прежде всего, трудовому коллективу, организации. Дисциплинарный проступок влечет за собой применение к правонарушителю дисциплинарных санкций, предусмотренных дисциплинарными уставами, а также трудовым законодательством.
Гражданские правонарушения (деликты) - причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав.
Это такого типа правонарушения, как неисполнение или некорректное исполнение обязательств, закреплённых в договоре, нарушение авторского права, заключение противоправных сделок, причинение вреда имуществу и так далее.
Отличающей особенностью гражданских проступков является то, что ответственность, предусмотренная за такие правонарушения, носит правовосстановительный характер, выражающийся в форме имущественных либо неимущественных санкций. Данные правонарушения влекут применение таких санкций, как принудительное восполнение нарушенного вреда, исполнение невыполненной обязанности и так далее.
.3 Преступление
Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством (УК и законами, вносящими в него дополнения и изменения). Целью уголовного правосудия является охрана общества в целом.
За преступления применяются наказания - установленная уголовным законом мера государственного принуждения, носящая публичный характер, назначаемая судом по приговору лицу, виновному в совершении преступления. Наказание по своему содержанию является карой за совершенное преступление, выражает от имени государства отрицательную оценку преступлению и лицу, его совершившему.
Чаще всего целями наказания, являются: исправление осужденных за содеянное преступление, восстановление справедливости, а также исключение возможного совершения новых преступлений. Наказание не преследует цели причинить физические страдания человеку или унизить его достоинство.
За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, применяется высшая мера наказания - пожизненное заключение.
Признать правонарушителя виновным, а также назначить наказание за совершение преступления может только суд в установленном для того порядке, установленным уголовно-процессуальный кодексом. А отбывание наказания устанавливается уголовно - исполнительным законодательством.
Отличие преступления от других видов правонарушений состоит в его высокой степени общественной опасности. Степень общественной опасности в свою очередь зависит от определенных признаков. Большое значение имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, систематичность, характер последствий, степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта).
В Уголовном Кодексе РФ преступления классифицируются в соответствии со степенью и характером общественной опасности содеянного. В соответствии этим в статье 15 УК РФ выделяются четыре типа преступлений:
) преступления небольшой тяжести;
) преступления средней тяжести;
) тяжкие преступления;
) особо тяжкие преступления.
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы (в ред. Федерального закона от 09.03.01 г. № 25 ФЗ).
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы (в ред. Федерального закона от 09.03.01 № 25-ФЗ).
Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
.4 Разграничение преступлений и проступков
Проанализировав критерии различий преступлений и проступков, можно сделать вывод, что основным из них считается различная степень общественной опасности данных деяний.
И преступления и правонарушения посягают на объекты равнозначные по своему характеру, и именно в этом состоит их общественная опасность. Задачей административного и уголовного права является охрана одних и тех же объектов от преступных посягательств. Главное отличие между преступлением и правонарушением заключается в совершенно разной степени их общественной опасности. Данная степень может определяться частотой посягательства, а также общественно опасными последствиями. Преступления - более общественно опасные деяния, чем проступки.
Разграничить проступки и преступления можно только по степени общественной опасности.
Эта задача является достаточно сложной, особенно в тех ситуациях, когда речь заходит о похожих по характеру проступках и преступлениях, но эта задача должна решаться только в точном соответствии с законом, так как только этим путем можно избежать необоснованного наложения уголовной ответственности за правонарушения. Проступок не может рассматриваться как преступление, в том случае, если его качественная определенность и степень общественной опасности не выходят за границы проступка.
Если же степень его опасности достигает уровня преступления, то он должен признаваться таковым и повлечь за собой уголовную ответственность.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
И в заключение мне хотелось бы упомянуть о социальной природе противоправного поведения. По моему мнению, главное в данном поведении - это то, что такого рода поведение противоречит ныне существующим правилам общественных отношений, а также причиняет вред правам и интересам граждан, различного рода коллективов и даже общества в целом, препятствует постепенной эволюции общества.
Правонарушения принято различать по направленности, вероятности наступления каких-либо вредных последствий и их тяжести, по характеру мотивов и целей, вызвавших их и т.д. Но, несмотря на все перечисленные различия, правонарушения составляют общую группу явлений в правовом и социальном отношениях, так как обладают единой сущностью и схожими юридическими признаками.
В отличие от правомерных действий, что могут быть предусмотрены нормами права, противоправные действия обязаны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. С такой точки зрения о правонарушениях можно говорить только в рамках и с позиции закона, который определяет понятие и признаки гражданского, административного или иного правонарушения, а также нередко устанавливающего четкий перечень противоправных деяний. Этого рода "формализм" противоправности действий обеспечивает единство и ясность требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Уголовный кодекс Российской федерации: офиц. текст принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. - Москва: Омега - Л, 2011. - 160 с.
. Черпунова Н.М. Теория государства и права: учеб. Пособие / Н.М. Черпунова, А.В. Серегин. - Москва: ЕАОИ, 2007. - 465 с.
. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник / А.В. Мелехин. - Москва: Маркет ДС, 2007. - 640 с.
. Теория государства и права: учебник для вузов / Марченко М.Н. [и др.]. - Москва: Зерцало, 2004. - 800 с.
. Общая теория права и государства: учебник / под. ред. В.В. Лазарева. -3-е изд. перераб. и доп. - Москва: Юристъ, 2001. - 520 с.
. Общая теория права: учебник для вузов / под ред. А.С. Пиголкина.-2-е изд. испр. и доп. - Москва: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. - 384 с.
. Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учеб. пособие / Т.Н. Радько. - Москва: Проспект, 2011. -135 с.