Характеристика Администрации Кировского района
1. Общая характеристика администрации кировского района ГО г. Уфа
1.1Характеристика Администрации Кировского района ГО г. Уфа
Администрация Кировского района ГО г. Уфа (далее - Администрация района) является территориальным органом - структурным подразделением Администрации города Уфа (далее - Администрация города), осуществляющим управленческие функции в соответствии с полномочиями закрепленных настоящим Положением.
Администрация Кировского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, Уставом города Уфа, муниципальными правовыми актами Городской думы и Администрации города Уфа, а также настоящим Положением.
Администрация района наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет печать с изображением герба города Уфа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах.
За достижения в различных областях деятельности, способствующих экономическому, социальному и культурному развитию района, а также в связи с юбилейными датами граждане, коллективы предприятий, учреждений и организаций могут быть награждены Почетной грамотой Администрации района, им может быть объявлена Благодарность Администрации района либо могут быть занесены на Доску почета района.
Порядок награждения Почетной грамотой Администрации района и объявления Благодарности Администрации района, занесения на Доску почета района утверждаются Главой Администрации города.
Границы Кировского района ГО города Уфа установлены Уставом муниципального образования «город Уфа».
Администрации района переходят права и обязанности обособленного подразделения Администрации Кировского района ГО города Уфа, возникающие из гражданско-правовых, трудовых, налоговых отношений.
Полное официальное наименование Администрации района - территориальный орган Администрации города Администрация Кировского района ГО города Уфа, сокращенное - Администрация Кировского района ГО города Уфа.
Юридический адрес Администрации района: 450077, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Пушкина, 85.
Структура Администрации района утверждается Главой Администрации города по представлению Главы Администрации Кировского района.
Администрация района состоит из структурных подразделений Администрации района, не наделенных статусом юридического лица.
Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность в рамках утвержденных полномочий и на основании положений о них, утверждаемых Главой Администрации района.
Полномочиями Администрации района по решению вопросов местного значения на территории района являются:
) Общие
Информирование физических и юридических лиц о деятельности Администрации района.
Рассмотрение обращений, консультирование физических и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Администрации района.
Согласование и разработка проектов муниципальных правовых актов по полномочиям Администрации района.
Сбор, обобщение статистической информации по вопросам, входящим в полномочия Администрации района.
Составление отчетов по требованию контрольно-надзорных и иных органов.
Проведение районных этапов городских и республиканских конкурсов, соревнований и фестивалей.
Определение мест для проведения на территории района массовых мероприятий, отдыха, соревнований, праздников республиканского, городского и районного значения.
Сбор и обобщение информации о планах работы предприятий, учреждений и организаций на территории района (по полномочиям).
Внесение предложений в разрабатываемые муниципальные программы города Уфа.
) В области планирования, бюджета и учета
Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования «город Уфа», предусмотренных на содержание Администрации района и реализацию возложенных на нее полномочий.
Осуществление в качестве администратора поступлений доходов в бюджет, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. Осуществление, в рамках бюджетного процесса мониторинга, контроля, анализа и прогнозирования средств из соответствующего доходного источника и представление проектировки поступлений на очередной финансовый год в соответствующий финансовый орган.
Сбор от организаций, расположенных на территории района, независимо от их организационно-правовой формы необходимых данных для составления проектов бюджета муниципального образования «город Ижевск», планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Уфа».
Внесение предложений по формированию доходной части бюджета муниципального образования «город Уфа» и его расходованию.
Организация размещения муниципального заказа согласно действующему законодательству.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования «город Уфа» на территории района.
Осуществление в соответствии с полномочиями, переданными в установленном порядке, на территории района иных бюджетных полномочий, отнесенных федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
) В области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
Подписание договоров на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда в порядке приватизации.
) В области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
Согласование разрешающих документов на вырубку и пересадку зеленых насаждений на территории района.
) В области земельных отношений и градостроительства
Согласование актов согласования границ земельных участков.
Организация и проведение публичных слушаний на территории района по вопросам градостроительства.
Предоставление физическим и юридическим лицам в пользование земельных участков площадью до 600 кв. м. включительно для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуальных гаражей, размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой их размещения.
Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов.
Участие в работе Градостроительного совета и согласование проектов планировки района.
Прием помещений, расположенных на территории района, переведенных из жилых (нежилых) в нежилые (жилые), после завершения переустройства и (или) перепланировки.
) В области строительства, благоустройства и транспорта
Выявление и ликвидация несанкционированных свалок.
Проведение обследования санитарного состояния, благоустройства и озеленения территорий и объектов улично-дорожной сети на территории района.
Организация работы по привлечению собственников и арендаторов к участию в благоустройстве фасадов зданий и сооружений, земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных на территории района.
Содержание и ремонт закрепленных территорий и объектов улично-дорожной сети на территории района.
Организация благоустройства и озеленения территории района.
) В области мобилизационной подготовки и мобилизации
Участие в обеспечении мероприятий по мобилизационной подготовке на территории района.
Участие в подготовке и проведении тренировок и учений по мобилизационной подготовке района.
Разработка планов по мобилизационной подготовке района на год.
Оказание содействия отделу Военного комиссариата.
Подготовка запасного пункта управления района для работы в условиях военного времени.
Разработка схем, инструкций и корректировка выписок из плана перевода города (по району) на работу в условиях военного времени.
) В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
Проведение комплекса мероприятий по поддержанию в готовности необходимых сил и средств защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Разработка и реализация планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района.
Осуществление сбора и обмена информацией от организаций в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного информирования населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории района.
Проведение на территории района мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения.
) В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Содействие на территории района в пределах своих полномочий организации и проведению выборов (референдумов).
Обеспечение содержания участковых пунктов милиции.
Реализация совместных мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений.
Внесение предложений по корректировке, созданию и описанию судебных участков.
Определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, мест отбывания исправительных работ.
Составление списков кандидатов в присяжные заседатели от района для судов общей юрисдикции.
Администрацией района руководит на принципах единоначалия Глава Администрации Кировского района, который действует без доверенности от имени Администрации района ГО г. Уфа. В своей деятельности Глава Администрации района руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.
Должность «Глава Администрации района города» относится к высшим должностям муниципальной службы, включенным в реестр должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан.
Глава Администрации района назначается на должность Главой Администрации города в порядке, установленном Уставом города Уфа.
Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки Главы Администрации района осуществляется на основании распоряжений Главы Администрации города.
Глава Администрации района:
организует работу Администрации района;
обеспечивает исполнение полномочий Администрации района;
согласовывает и вносит в Администрацию города проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;
организует в пределах своих полномочий выполнение решений Городской думы, постановлений и распоряжений Администрации города, собственных распоряжений всеми расположенными на территории района организациями независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы и гражданами;
утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;
распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Администрации района;
вносит на утверждение Главы Администрации города структуру и штатную численность Администрации района;
утверждает штатное расписание Администрации района, определяет функции и наделяет полномочиями заместителей Главы Администрации района и руководителей структурных подразделений Администрации района;
принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Администрации района, кроме заместителей Главы Администрации района;
организует работу с кадрами Администрации района, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации, проводит квалификационный экзамен муниципальных служащих;
взаимодействует с органами государственной власти и управления;
организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;
обеспечивает на территории района исполнение отдельных государственных полномочий, переданных соответствующими законами органам местного самоуправления и делегированных Администрации района;
обеспечивает режим секретности и сохранность сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных органами местного самоуправления и Главой Администрации района;
утверждает ежегодный план основных мероприятий района по вопросам мобилизационной подготовки;
осуществляет руководство гражданской обороной на территории района;
собирает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории района, независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
создает при необходимости при Администрации района Коллегию, комиссии, общественные советы, утверждает положения о них, осуществляет общее руководство их деятельностью;
утверждает ежегодный план работы Администрации района;
ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Глава Администрации района имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города.
Глава Администрации района по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям Администрации района, принимает распоряжения, а по вопросам внутриорганизационной деятельности Администрации района - приказы.
Первый заместитель Главы Администрации района, заместители Главы Администрации района по внутриорганизационным вопросам деятельности Администрации района, отнесенным к их компетенции, принимают приказы.
Администрация района владеет и пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством.
Источниками формирования имущества Администрации Кировского района ГО г. Уфа являются:
бюджетные средства;
имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Имущество Администрации района находится в собственности муниципального образования «город Уфа».
Финансирование расходов на содержание Администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «город Уфа».
Средства, полученные из бюджета муниципального образования «город Уфа», расходуются Администрацией района в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной Главой Администрации района.
Администрация района отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.
Взаимоотношения Администрации района с органами местного самоуправления муниципального образования «город Уфа» и структурными подразделениями Администрации города строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.
Администрация района взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.
Администрация района, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Администрации района, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном порядке. Должностные лица Администрации района несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Бюджетная классификация предполагает научно обоснованную обязательную группировку доходов и расходов бюджета по однородным признакам, закодированным в определенном порядке. Бюджетная классификация имеет организующее и правовое значение. Первое проявляется в том, что она позволяет единообразно учитывать доходы и расходы бюджета; составлять отчетность об использовании бюджета; осуществлять контроль и анализ по каждому виду доходов и расходов; кодировать показатели бюджетов и отчетов в связи с необходимостью их машинной обработки. Правовое значение бюджетной классификации заключается в том, что все показатели доходов и расходов, предусмотренные в бюджете и указанные в соответствующих подразделениях бюджетной классификации, являются финансовыми планами, обязательными для исполнения.
1.2 Обязанности начальника и главного специалиста отдела экономики и промышленности
Начальник отдела экономики и промышленности исполняет обязанности, предусмотренные ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ».
В соответствии с вышеуказанной статьей начальник отдела экономики и промышленности исполняет следующие должностные обязанности:
)Анализирует экономические показатели работы предприятий промышленности, и ежеквартально подводит итоги их работы;
)Проводит мониторинг деятельности предприятия, рассматривает и анализирует планы организационно - технических мероприятий, направленных на финансово - экономическую стабилизацию;
)Координирует работу структурных подразделений Администрации по выполнению прогноза социально - экономического развития района, мероприятий и программ по вопросам, входящим в компетенцию отдела экономики и промышленности;
)Координирует и анализирует деятельность предпринимательских структур, проводит политику государственной поддержки предпринимательский деятельности;
)Осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа;
)Соблюдает Конституцию РФ, Конституцию РБ, федеральные законы и законы РБ, в том числе регулирующие сферу его полномочий;
)Осуществляет полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;
)Обеспечивает соблюдение, защиту прав и законных интересов граждан;
)Исполняет приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
)Осуществляет контроль за исполнением сотрудниками отдела своих должностных обязанностей, обеспечивать эффективную работу отдела, а также порядок и трудовую дисциплину в отделе;
)Поддерживает уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
)Уведомляет в письменной форме своего непосредственного начальника личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимает меры по предотвращению подобного конфликта.
Главный специалист отдела экономики и промышленности исполняет обязанности, предусмотренные ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ».
В соответствии с данной статьей главный специалист отдела экономики и промышленности исполняет следующие должностные обязанности:
)Анализирует экономические показатели работы предприятий промышленности, и ежеквартально подводит итоги их работы, принимает участие в подготовке информации по итогам работы предприятий для рассмотрения руководства;
)Принимает непосредственное участие в разработке прогноза социально - экономического развития района, планов мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию отдела экономики и промышленности;
)Участвует в проведении экономических анализов деятельности предприятий, подготовке отчетов и информации по направлениям деятельности отдела;
)Оказывает содействие в развитии малого и среднего бизнеса, проводит политику государственной поддержки предпринимательской деятельности;
)Осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа;
)Готовит проекты распоряжений и приказов по вопросам, входящим в его компетенцию;
)Соблюдает Конституцию РФ, Конституцию РБ, федеральные законы и законы РБ, в том числе регулирующие сферу его полномочий;
)Осуществляет полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями и др.;
2. Анализ финансирования деятельности и исполнения сметы расходов
.1 Анализ бюджетного финансирования
Таблица 1. Анализ основных технико-экономических показателей за 2010-2012 гг., тыс. руб.
Показатели2010 г.2011 г.2012 г.Темп изменения (роста), %11/1012/1112/10Объем деятельности106010759531018990Численность персонала: Муниципальные служащие686868100100100Стоимость имущества7401,32980820,1048245,337109102111Показатели эффективности3738,3935,31049295Смета исполнения расходов43699,20143699,20143699,201100100100
Финансовое состояние - комплексное понятие, которое характеризуется системой показателей, отражающих наличие, размещение и использование финансовых ресурсов предприятия, это характеристика его финансовой конкурентоспособности, т.е. платежеспособности, кредитоспособности, выполнения обязательств перед государством и другими хозяйствующими субъектами.
Основной целью анализа финансового состояния является получение наибольшего числа ключевых параметров, дающих объективную и точную картину финансового состояния предприятия, его прибылей и убытков, изменений в структуре активов и пассивов, в расчетах с дебиторами и кредиторами. При этом анализируется как текущее финансовое состояние предприятия, так и его прогноз на ближайшую или отдаленную перспективу, т.е. ожидаемые параметры финансового состояния.
Каждая отдельная сфера экономики, перечисленная в функциональной классификации расходов бюджетов РФ, представляется совокупностью отдельных бюджетных учреждений, обеспечивающих ее функционирование.
Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета.
При составлении сметы во внимание принимается специфика деятельности организации, его функциональные особенности и индивидуальные показатели, характерные для него (кол-во штатных работников, кол-во коек мест, занимаемая площадь и т.п.) При составлении сметы заполняются все предусмотренные типовой формой строки и графы, подписывает смету руководитель и главный бухгалтер. Правильно оформленную смету передают на утверждение в вышестоящую организацию, которая будет осуществлять финансирование указанных в ней расходов. Смета бюджетной организации составляется на основе Экономической классификации расходов бюджетов РФ, которая дает полный перечень групп, подгрупп расходов и предметных, целевых статей расходов.
Таблица 2. Анализ полноты использования средств финансирования учреждения за 2012 г., млн. руб.
Направление расходовУтверждено по смете за 2012 г.Кассовые расходыРезультаты использования средств финансированияТекущие расходы43699,20147444,598-3745,397Оплата труда и начисления на оплату труда24265,04134006,0049740,962Оплата транспортных услуг74,68074,6800Оплата услуг по связи722,175722,170-0,005Оплата коммунальных услуг482,303493,56011,257Приобретение услуг0,5710,5900,019Прочие текущие расходы1584,4441620,94836,504Итого7082,8418436,2551353,414
В результате расчетов уточненная сумма сметных назначений составляет 7082,841 руб., а кассовые расходы 8436,255 руб. Учреждение увеличило расходы на 1353,414 (7082,841-8436,255) руб.
Таблица 3. Статьи расходов сметы Администрации Кировского района ГО г. Уфа, руб.
Статья2010 г.2011 г.2012 г.Заработная плата27931123,5327931200,1327931523,00Начисления на оплату4898920,184898000,474967790,39Услуги связи722175,97722300,56722589,00Транспортные услуги74680,0074950,7974780,56Коммунальные услуги482303,26483400,77483479,00Прочие услуги933152,37934174,01933478,00Увеличение стоимости ОС169961179890173845
Отсутствие отклонений расходов от суммы полученного финансирования свидетельствует о том, что средства, выделенные на нужды Администрации Кировского района ГО г. Уфа в 2010, 2011 и 2012 годах, были освоены в полном объеме и в соответствии с их целевым назначением.
Органы местного самоуправления должны, решая вопросы оперативного характера, одновременно проводить работу по определению стратегии, связанной с социально-экономическим развитием муниципального образования. С этой целью в организационной структуре необходимо предусмотреть блок перспективного, стратегического управления, отделив его от блока оперативного я текущего управления. На практике это достигается разделением полномочий между представительным и исполнительным органами, а также созданием в организационной структуре администрации специальных подразделений, занимающихся стратегией развития муниципального образования.
Работники общего отдела регистрируют корреспонденцию в день поступления. На всех входящих документах на нижнем поле первой страницы документа, справа, проставляется регистрационный штамп, в котором указываются дата поступления и входящий номер документа.
Ответственным за исполнение документа является лицо, указанное в резолюции первым, ему передается подлинник документа. Ответственный исполнитель обязан организовать исполнение документа в установленный срок, ему предоставлено право созыва соисполнителей.
Таблица 4. Структура имущества и источники его формирования, тыс. руб.
ПоказательЗначение показателяИзменение за анализируемый периодв тыс. руб.в% к валюте балансатыс. руб. (гр. 3 - гр. 2)±% ((гр. 3 - гр. 2): гр. 2)01.01.201101.01.2012на начало анализируемого периода (01.01.2011)на конец анализируемого периода (01.01.2012)1234567Актив1. Внеоборотные активы16 000 95015 855 95793,890,7-144 993-0,9в том числе: основные средства16 000 95015 855 95793,890,7-144 993-0,9нематериальные активы------2. Оборотные, всего1 058 9941 633 3106,29,3+574 315+54,2в том числе: запасы448 1381 022 4542,65,8+574 315+128,2дебиторская задолженность610 856610 8563,63,5--Пассив1. Собственный капитал------2. Долгосрочные обязательства, всего------в том числе: заемные средства------3. Краткосрочные обязательства*, всего17 059 94417 489 267100100+429 323+2,5в том числе: заемные средства------Валюта баланса17 059 94417 489 267100100+429 323+2,5
Соотношение основных качественных групп активов организации на последний день анализируемого периода характеризуется большой долей (90,7%) внеоборотных средств и незначительным процентом текущих активов. Активы организации за весь период изменились несущественно (на 2,5%).
Рост активов организации связан с ростом показателя по строке «запасы» на 574 315 тыс. руб. (или 100% вклада в прирост активов).
Одновременно, в пассиве баланса прирост произошел по строке «прочие краткосрочные обязательства» (+429 323 тыс. руб., или 100% вклада в прирост пассивов организации за последний месяц).
Среди отрицательно изменившихся статей баланса можно выделить «основные средства» в активе (-144 993 тыс. руб.).
Таблица 5. Анализ финансовой устойчивости по величине излишка (недостатка) собственных оборотных средств, руб.
Показатель собственных оборотных средств (СОС)Значение показателяИзлишек (недостаток)на начало анализируемого периода (01.01.2011)на конец анализируемого периода (01.01.2012)На 01.01.2011на 01.01.201212345СОС1 (рассчитан без учета долгосрочных и краткосрочных пассивов)-16 000 950-15 855 957-16 449 088-16 878 411СОС2 (рассчитан с учетом долгосрочных пассивов; фактически равен чистому оборотному капиталу, Net Working Capital)-16 000 950-15 855 957-16 449 088-16 878 411
Поскольку на последний день анализируемого периода наблюдается недостаток собственных оборотных средств, рассчитанных по всем трем вариантам, финансовое положение организации по данному признаку можно характеризовать как неудовлетворительное.
Таблица 6. Анализ соотношения активов по степени ликвидности и обязательств по сроку погашения, тыс. руб.
Активы по степени ликвидностиНа конец отчетного периода, тыс. руб.Прирост за анализ. период, %Норм. соотношениеПассивы по сроку погашенияНа конец отчетного периода, тыс. руб.Прирост за анализ. период, %1234567А1. Высоколиквидные активы (ден. ср-ва + краткосрочные фин. вложения)0-≥П1. Наиболее срочные обязательства (привлеченные средства) (текущ. кред. задолж.)1 960 598-А2. Быстрореализуемые активы (краткосрочная деб. задолженность)610 856-≥П2. Среднесрочные обязательства (краткосроч. обязательства кроме текущ. кредит. задолж.)15 528 669+2,8А3. Медленно реализуемые активы (прочие оборот. активы)1 022 454+128,2≥П3. Долгосрочные обязательства0-А4. Труднореализуемые активы (внеоборотные активы)15 855 957-0,9≤П4. Постоянные пассивы (собственный капитал)0-
В данном случае краткосрочная дебиторская задолженность покрывает среднесрочные обязательства Администрация Кировского района ГО г. Уфа только лишь на 4%.
Таблица 7. Аналитический баланс, тыс. руб.
ПоказателиЗначение01.01.201101.01.20121234I. ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫзначение, тыс. руб.16 000 95015 855 957изменение, тыс. руб.X-144 993изменение, %X-0,9%удельный вес, %93,8%90,7%Основные средствазначение, тыс. руб.16 000 95015 855 957изменение, тыс. руб.X-144 993изменение, %X-0,9%удельный вес, %93,8%90,7%II. ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫзначение, тыс. руб.1 058 9941 633 310изменение, тыс. руб.X+574 315изменение, %X+54,2%удельный вес, %6,2%9,3%Запасызначение, тыс. руб.448 1381 022 454изменение, тыс. руб.X+574 315изменение, %X+128,2%удельный вес, %2,6%5,8%Дебиторская задолженностьзначение, тыс. руб.610 856610 856изменение, тыс. руб.X0изменение, %X-удельный вес, %3,6%3,5%V. КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАзначение, тыс. руб.17 059 94417 489 267изменение, тыс. руб.X+429 323изменение, %X+2,5%удельный вес, %100%100%Кредиторская задолженностьзначение, тыс. руб.1 960 5981 960 598изменение, тыс. руб.X0изменение, %X-удельный вес, %11,5%11,2%Прочие краткосрочные обязательствазначение, тыс. руб.15 099 34615 528 669изменение, тыс. руб.X+429 323изменение, %X+2,8%удельный вес, %88,5%88,8%Актив / Пассивзначение, тыс. руб.17 059 94417 489 267изменение, тыс. руб.X+429 323изменение, %X+2,5%
3. Финансовое управление в администрации
Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственных внебюджетных фондов на основе сметы доходов и расходов.
Финансовое управление администрации является отраслевым (функциональным) органом администрации города, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации города по экономике и финансам.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами, Уставом города и иными муниципальными правовыми актами города, а также Положением о «Финансовом управлении администрации города». Управление имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и с изображением герба города, штампы и бланки установленного образца.
Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством. Управление имеет право осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города.
Заключение
Итак, современные местные администрации обладают самостоятельными, присущими только им свойствами, отражающими их правовой статус. Администрация является юридическим лицом, имеет предусмотренные бюджетным законодательством счета, гербовую печать, бланки и штампы.
Выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции. Имущество и средства администрации формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание за счет средств бюджета г. Уфы.
Основной целью администрации района является эффективное управление соответствующей территорией и обеспечение непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.
Порядок работы администрации и ее сотрудников строго регламентирован. В целом работа администрации весьма эффективна. Благодаря слаженности коллектива, четкому распределению обязанностей и благоприятной атмосферы в нем, деятельность администрации дает высокие результаты. Все работники по знаниям, навыкам и опыту соответствуют занимаемым должностям.
Структура местной администрации представляет собой сложное организационно-функциональное единство. Она включает в себя совокупность руководящих должностных лиц, аппарат, подразделения администрации. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы подразделений определяются положением о них, утверждаемыми руководителем муниципального образования.
Таким образом, структура администрации муниципального образования представляет собой живой организм, подверженный изменениям различного рода новациям и преобразованиям.
Библиографический список
1. Устав Администрации Кировского района ГО г. Уфа.
. Яруллин, Р.Р., Шайхутдинова, Н.А., Шайнурова, З.М. «Программа производственной практики по финансам организаций (предприятий) для студентов очной формы обучения специальности 080105 «Финансы и кредит»» [Текст] учебное пособие / Р.Р. Яруллин, Н.А. Шайхутдинова, З.М. Шайнурова - 2010.
. Отчетность Администрации Кировского района ГО г. Уфа за 2010, 2011, 2012 гг.
. Лапуста, М.Г. Финансы организации [Текст] учебник / М.Г. Лапуста-Инфра М.: 2008. - 575 с.
. Бурмистрова, Л.М. Финансы организации [Текст] учебник / Л.М. Бурмистрова - Инфра М.: 2009. - 13 с.
. Ионова, А.Ф. Финансы организации [Текст] учебник / А.Ф. Ионова - Проспект: 2010 - 258 c.
. Поляк, Г.Б. Финансы бюджетных организации [Текст] учебник / Г.Б. Поляк - ЮНИТИ-ДАНА.: 2012 - 323 с.
. Сухарев, А.Н. Государственные и муниципальные финансы [Текст] учебник / А.Н. Сухарев - 2012
. Грязнова, А.Г. Финансы [Текст] учебник / А.Г. Грязнова - Финансы и статистика: 2012 - 56 c.
. Панков, Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организации [Текст] учебник / Д.А. Панков, Е.А. Головкова - монография.: 2012 - 23 c.
. Поляк, Г.Б. / Финансовый менеджмент: Учебник / Г.Б. Поляк. - М.: Финансы: ЮНИТИ, 2008.
администрация финансирование расход начальник