Совершенствование мероприятий по обеспечению промышленной и экологической безопасности на предприятии ОАО 'Новосибхимфарм'
Министерство
образования и науки Российской Федерации
Федеральное
агентство по образованию
Государственное
образовательное учреждение высшего
профессионального
образования
«СИБИРСКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ
АКАДЕМИЯ»
(ГОУ ВПО «СГГА»)
Кафедра
Безопасности жизнедеятельности
Дипломная
работа соответствует установленным
требованиям и
направляется в ГАК для защиты
Заведующий
кафедрой В.И. Татаренко
ДИПЛОМНАЯ
РАБОТА
-
Безопасность жизнедеятельности в техносфере
Совершенствование
мероприятий по обеспечению промышленной и экологической безопасности на
предприятии ОАО «Новосибхимфарм»
Новосибирск
2012г.
РЕФЕРАТ
Лепилов Иван Юрьевич. Совершенствование мероприятий по обеспечению
промышленной и экологической безопасности на предприятии ОАО «Новосибхимфарм».
Место дипломирования: Сибирская государственная геодезическая академия.
Руководитель: - заведующий кафедры БЖД, докт. экон. наук Татаренко В.И.
г., специальность 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере»,
квалификация - Инженер.
Основными целями ОАО «Новосибхимфарм» в области экологической и
промышленной безопасности и охраны труда являются:
а) обеспечение требуемого уровня промышленной безопасности и охраны труда
на опасных производственных объектах;
б) обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов,
предупреждение аварий на них, обеспечение готовности предприятия к локализации
и ликвидации последствий таких аварий;
в) обеспечение безопасности, улучшение условий труда и обеспечение защиты
здоровья работников.
В работе рассмотрены - характеристика предприятия, направления
деятельности ОАО «Новосибхимфарм». Проведен анализ экологической и промышленной
безопасности на предприятии. В работе сделаны расчеты - экономической
целесообразности осуществления мероприятий промышленной и экологической
безопасности.
ВВЕДЕНИЕ
Одной из наиболее важных проблем современного общества
становится проблема обеспечения безопасности человека. Ускоренное развитие
производительных сил, усложнение технических средств и технологических процессов,
неуклонное увеличение объемов природопользования, ухудшения экологической
обстановки, техногенное усиление различных экзодинамических процессов - все это усиливает риск возникновения
чрезвычайных ситуаций.
На современном этапе развития человеческой деятельности
является возрастание риска существования цивилизации. Человечество постоянно
несет огромные потери, связанные с политическими и социальными коллизиями,
пагубным воздействием стихийных бедствий, крупными промышленными авариями,
токсичным загрязнением окружающей среды. Факты свидетельствую о нарастающем
количестве и масштабах крайне негативных последствий этих чрезвычайных
ситуаций.
Созданная человеком техносфера является основным источником опасности для
всего существующего на земле, происходящие в ней аварии приводят не только к
человеческим жертвам, но и уничтожению окружающей среды, её необратимой
деградации.
Много бедствий приносит производственная деятельность различных
предприятий, наносящая серьезный ущерб окружающей среде. Результатами такой
деятельности являются засухи, уничтожение лесов, кислотные дожди, загрязнение
окружающей среды и другие нежелательные экологические последствия.
Восстановление нарушенных природных комплексов длится десятки лет и
требует значительных затрат труда и средств. Поэтому в настоящее время на
первый план выходят профилактические мероприятия, проведения которых невозможно
без наличия оперативной информации о состоянии природной среды в районе работ
по освоению месторождений.
Обеспечение промышленной безопасности на ОАО «Новосибхимфарм»,
обеспечивает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и
общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных
аварий.
Основными целями ОАО «Новосибхимфарм» в области промышленной безопасности
и охраны труда являются:
а) обеспечение требуемого уровня промышленной безопасности и охраны труда
на опасных производственных объектах, при которых риск возникновения аварий и
случаев травматизма на этих объектах минимален и соответствует уровню развития
техники и технологии, состоянию развития общества, а также постоянное снижение
уровня этого риска;
б) обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов,
предупреждение аварий на них, обеспечение готовности предприятия, эксплуатирующего
опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий таких
аварий;
в) создание условий для устойчивого функционирования и развития
посредством создания системы профилактики и обеспечения полной и своевременной
компенсации внеплановых потерь, обусловленных отказом или повреждением
технических устройств, отклонениями от режимов, регламентированных
технологическими документами, устанавливающими правила ведения работ;
г) обеспечение безопасности, улучшение условий труда и обеспечение защиты
здоровья работников.
1.
НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ОПО
1.1 Правовые основы промышленной безопасности
Конституция РФ (с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 №
20, от 10.02.1996 №173, от 09.06.2001 № 679):
В соответствии со Статьей 7:
. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей,
устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается
государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и
пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные
пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со Статьей 37:
. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
. Принудительный труд запрещен.
. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера
оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с
использованием установленных федеральным законом способов их разрешения,
включая право на забастовку.
. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются
установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные
и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
В соответствии со Статьей 366 государственный надзор за соблюдением
правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на
некоторых объектах осуществляется специальным органом, ведающим вопросами
горного и промышленного надзора в Российской Федерации, который вправе следить
за соблюдением норм по охране труда в организациях угольной, горно - рудной, горно-химической, нерудной,
нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и
нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого - разведочных экспедициях и партиях, а
также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и
сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды,
объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием
газа, при ведении взрывных работ в промышленности. При исполнении обязанностей
по надзору за безопасным ведением работ работники специального органа,
ведающего вопросами горного и промышленного надзора, независимы и подчиняются
только закону.
В соответствии со Статьей 9.1. «Нарушение требований промышленной
безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области
промышленной безопасности опасных производственных объектов» Кодекс РФ Об
административных правонарушений (Федеральный закон № 196 от 30.12.2001г.):
. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на
осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти
до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
. Нарушение требований промышленной безопасности к получению,
использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету
взрывчатых веществ на опасных производственных объектах - влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от
трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии со Статьей 5 «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов» (Федеральный закон № 116 от 21.07.1997г.):
. В целях осуществления государственной политики в области промышленной
безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство
Российской Федерации определяет федеральный орган исполнительной власти,
специально уполномоченный в области промышленной безопасности, и возлагает на
него осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также
специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области
промышленной безопасности. Федеральный орган исполнительной власти, специально
уполномоченный в области промышленной безопасности, имеет подведомственные ему
территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.
. Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с
федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации предоставлено право осуществлять
отдельные функции нормативно - правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или
надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать
принимаемые ими нормативные правовые акты и нормативные технические документы,
а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с
федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области
промышленной безопасности.
В соответствии со Статьей 16. Федеральный надзор в области промышленной
безопасности:
. Федеральный надзор в области промышленной безопасности организуется и
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях
проверки выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные
объекты, требований промышленной безопасности.
. Федеральный надзор в области промышленной безопасности осуществляется
на принципах самостоятельности и независимости от поднадзорных организаций.
. Федеральный надзор в области промышленной безопасности осуществляют
федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области
промышленной безопасности, его территориальные органы и другие федеральные
органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
. Должностные лица федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного в области промышленной безопасности, при исполнении своих
должностных обязанностей имеют право:
- посещать организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты;
- знакомиться с документами, необходимыми для проверки выполнения
организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований
промышленной безопасности;
- осуществлять проверку правильности проведения технических расследований
инцидентов на опасных производственных объектах, а также проверку достаточности
мер, принимаемых по результатам таких расследований;
- выдавать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты,
предписания об устранении выявленных нарушений требований промышленной
безопасности;
- давать в пределах своих полномочий указания в области промышленной
безопасности, в том числе о необходимости осуществления экспертизы промышленной
безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте и
технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- выдавать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты,
предписания о приостановке работ, ведущихся с нарушением требований
промышленной безопасности, при необходимости опечатывать опасные
производственные объекты, помещения на указанных объектах или технические
устройства, применяемые на опасных производственных объектах, а в случае угрозы
жизни и здоровью работников давать указания о выводе людей с рабочих мест;
- привлекать к административной ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, лиц, виновных в нарушениях требований
промышленной безопасности, а также направлять в правоохранительные органы
материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности;
- выступать в установленном порядке в суде или в арбитражном суде
представителем федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального
органа по искам о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу
других лиц вследствие нарушений требований промышленной безопасности;
- осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации
действия, направленные на обеспечение промышленной безопасности.
.1.1 Требования к лицензированию отдельных видов деятельности в
области промышленной безопасности
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат
лицензированию в соответствии со 116 - ФЗ [13]. Обязательным условием для
принятия решения о выдаче лицензии на эксплуатацию является представление
соискателем лицензии в лицензирующий орган акта приемки опасного
производственного объекта в эксплуатацию или положительного заключения
экспертизы промышленной безопасности, а также декларации промышленной
безопасности опасного производственного объекта. А так же лицензирование видов
деятельности организаций в Российской Федерации регулируется Федеральным законом
№128 «О лицензировании отдельных видов деятельности»[14].
Основными принципами осуществления лицензирования являются:
- обеспечение единства экономического пространства на территории
Российской Федерации;
- установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;
- установление единого порядка лицензирования на территории Российской
Федерации;
- установление лицензионных требований и условий положениями о
лицензировании конкретных видов деятельности;
- гласность и открытость лицензирования;
- соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
Постановление Правительства РФ № 382 «О лицензировании эксплуатации
химически опасных производственных объектов».
Лицензионными требованиями и условиями при эксплуатации химически опасных
производственных объектов являются:
- наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на
ином законном основании зданий, сооружений, помещений и оборудования,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и отвечающих
установленным требованиям;
- наличие у соискателя лицензии документов, подтверждающих приемку в
эксплуатацию химически опасного производственного объекта в порядке,
установленном в соответствии ФЗ;
- соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований промышленной
безопасности, установленных в соответствии ФЗ, в отношении эксплуатации
химически опасного производственного объекта;
- соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований промышленной
безопасности, установленных ФЗ, в отношении обеспечения готовности к действиям
по локализации и ликвидации последствий аварии на химически опасном
производственном объекте;
- соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований, установленных
в соответствии ФЗ, в отношении технических устройств, применяемых на химически
опасном производственном объекте;
- организация соискателем лицензии и осуществление лицензиатом
производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
в порядке, установленном в соответствии со ФЗ;
- организация и проведение лицензиатом технического расследования причин
аварий на химически опасном производственном объекте в соответствии с
требованиями, установленными ФЗ;
- соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований об обязательном
страховании ответственности за причинение вреда при эксплуатации химически
опасного производственного объекта, предусмотренных ФЗ.
Принятие решения о предоставлении лицензии. Для получения лицензии
соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган
следующие документы:
- заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и
организационно -
правовой формы юридического лица, места его нахождения - для юридического лица; фамилии,
имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель намерены осуществлять;
- копии учредительных документов и копия документа о государственной
регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением
оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия
не заверена нотариусом) -
для индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
- сведения о квалификации работников соискателя лицензии.
Кроме указанных документов в положениях о лицензировании конкретных видов
деятельности может быть предусмотрено представление иных документов, наличие
которых при осуществлении конкретного вида деятельности установлено
соответствующими федеральными законами, а также иными нормативными правовыми
актами, принятие которых предусмотрено соответствующими федеральными законами.
Не допускается требовать от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для
предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется
(вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным
органом.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель
лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня
поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми
документами. Соответствующее решение оформляется приказом лицензирующего
органа. Более короткие сроки принятия решения о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании
конкретных видов деятельности.
Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии
о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю
лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока
уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии. Уведомление об отказе в
предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в
письменной форме с указанием причин отказа. В течение трех дней после
представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату
лицензионного сбора за предоставление лицензии, лицензирующий орган бесплатно
выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.
Лицензиат имеет право на получение дубликатов указанного документа.
Дубликаты указанного документа предоставляются лицензиату за плату, равную
плате, установленной за предоставление информации, содержащейся в реестре
лицензий.
. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной
или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых
им объектов лицензионным требованиям и условиям.
Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема
продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства
соискателем лицензии.
. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в
предоставлении лицензии или его бездействие.
Организации обязаны иметь лицензии, выданные Ростехнадзором России.
ОАО «Новосибхимфарм» осуществляет свою деятельность на основании
лицензии, полученную в установленном порядке на эксплуатацию взрывоопасных
объектов производственных объектов №ЭВ - 60 -
000189.
ОАО «Новосибхимфарм» идентифицирован и зарегистрирован в государственном
реестре Опасных производственных объектов: система газопотребления предприятия,
база товарно - сырьевая, цех
по производству лейкопластыря, производственный цех, площадка предприятия,
участок транспортирования опасных веществ, свидетельство о регистрации № А60-00225 от 06.07.2005 г., объекты
подлежат перерегистрации 06.07.2010 г.
1.1.2 Требования к техническим устройствам на опасном
производственном объекте
Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте:
. Технические устройства, в том числе иностранного производства,
применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие
требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
Перечень технических устройств, применяемых на опасных производственных
объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
. Сертификацию технических устройств, применяемых на опасных
производственных объектах, проводят организации, аккредитованные федеральным
органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной
безопасности.
. Правила проведения сертификации устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации совместно с
федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области
промышленной безопасности.
. Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном
производственном объекте устанавливаются Правительством Российской Федерации.
. Технические устройства, применяемые на опасном производственном
объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности
в установленном порядке.
1.1.3 Требования к регистрации объектов в государственном реестре
опасных производственных объектов
Положение № 32 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов и ведение государственного реестра».
Требования к регистрации объектов:
- Организация, которая ввела в эксплуатацию опасный производственный
объект, представляет в регистрирующий орган документы, необходимые для регистрации
в государственном реестре, не позднее 20 дней с даты начала его эксплуатации.
Зарегистрированные в государственном реестре опасные производственные объекты
перерегистрируются не реже одного раза в 5 лет.
Арендуемые опасные производственные объекты регистрируются или
перерегистрируются в составе эксплуатирующей организации - арендатора.
Организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный производственный
объект, представляет в регистрирующий орган сведения об арендаторе.
- В организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты,
устанавливается порядок представления в регистрирующий орган сведений,
необходимых для регистрации и перерегистрации объектов, внесения изменений в
государственный реестр.
Сроки представления сведений согласовываются с регистрирующим органом.
- Для регистрации или перерегистрации объектов в государственном реестре
организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, направляет в
регистрирующий орган письмо по прилагаемой форме с приложением к нему:
а) карт учета объектов, в двух экземплярах на каждый объект;
б) копии ранее выданного свидетельства о регистрации (при
перерегистрации);
в) дополнительных сведений об опасных производственных объектах в составе
и объеме, установленных соответствующим федеральным органом исполнительной
власти в пределах его компетенции (по требованию регистрирующего органа).
- Регистрирующий орган в срок до 10 дней:
а) проверяет полноту пакета представленных документов, правильность их
заполнения и правильность применения критериев идентификации при их
составлении;
б) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего
Положения присваивает каждому опасному производственному объекту
регистрационный номер в государственном реестре;
в) вносит сведения о регистрации и регистрационные номера объектов в их
карты учета и заверяет их печатью;
г) оформляет свидетельство о регистрации объектов в государственном
реестре по прилагаемой форме, заверяет его печатью, вносит запись о выдаче
свидетельства в книгу учета свидетельств о регистрации в государственном
реестре по прилагаемой форме;
д) направляет организации свидетельство о регистрации и по одному
экземпляру каждой карты учета, второй экземпляр использует в контрольной работе
и работе по формированию территориальной базы данных государственного реестра;
е) при перерегистрации отправляет старые документы перерегистрированного
объекта на уничтожение в установленном порядке;
ж) в случае несоответствия представленных документов требованиям
настоящего Положения возвращает их организации, которая переоформляет их в
течение 10 дней.
Организация обеспечивает хранение свидетельства о регистрации в комплекте
с картой (картами) учета в качестве документов, подтверждающих регистрацию
эксплуатируемых объектов в государственном реестре опасных производственных
объектов, и предъявляет указанный комплект документов по требованию должностных
лиц федеральных органов исполнительной власти территориальных органов, выдавших
свидетельство о регистрации.
выброс
вредный атмосфера производственный
1.1.4 Производственный контроль за соблюдением требований
промышленной безопасности
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной
безопасности:
. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением
требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями,
устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его
осуществление, представляются в федеральный орган исполнительной власти,
специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или в его
территориальный орган.
Каждая эксплуатирующая организация в соответствии с Правилами организации
производственного контроля разрабатывает положение о производственном контроле
с учетом применяемой технологии и технических особенностей эксплуатируемых
опасных производственных объектов. Положение о производственном контроле
утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном
согласовании с территориальным органом Госгортехнадзора России, а в отношении
эксплуатирующих организаций, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право
осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции нормативно - правового регулирования, специальные
разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной
безопасности, - также с этими
федеральными органами исполнительной власти.
В положении о производственном контроле отражаются все аспекты его
организации и осуществления с учетом технологической и технической специфики
эксплуатируемых опасных производственных объектов, а также особенностей
организации и выполнения эксплуатационных работ.
В общем случае в положении о производственном контроле приводятся:
- должность работника, ответственного за осуществление производственного
контроля (если численность занятых на опасных производственных объектах
работников не превышает 500 человек), или описание организационной структуры
службы производственного контроля (если численность занятых на опасных
производственных объектах работников превышает 500 человек);
- права и обязанности работника, ответственного за осуществление
производственного контроля, или должностных лиц службы производственного
контроля;
- порядок планирования и проведения проверок (оперативных, целевых и
комплексных) соблюдения требований промышленной безопасности, а также
подготовки и регистрации отчетов о результатах таких проверок;
- порядок обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между
структурными подразделениями (службами) эксплуатирующей организации и ее
доведения до всех работников, занятых на опасных производственных объектах;
- порядок сбора и анализа информации о состоянии промышленной безопасности
(в том числе результатов производственного контроля) структурными
подразделениями эксплуатирующей организации, включая службы производственного
контроля;
- порядок разработки, принятия и реализации решений (в том числе
оперативных) по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов
производственного контроля, а также порядок разработки планов мероприятий по
локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
- порядок обеспечения службы производственного контроля необходимыми
правовыми и нормативными документами по вопросам промышленной безопасности, а
также учета наличия этих документов в службе производственного контроля и
актуализации их подборки;
- порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы
промышленной безопасности;
- порядок подготовки и аттестации работников службы производственного
контроля по вопросам промышленной безопасности;
- порядок информирования органов Ростехнадзора России об организации
производственного контроля, его результатах и состоянии промышленной
безопасности опасных производственных объектов
. Функции лица, ответственного за осуществление производственного
контроля, как правило, возлагаются:
- на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если
численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет
менее 150 человек;
- на специально назначенного работника, если численность занятых на
опасных производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;
- на руководителя службы производственного контроля - если численность занятых на опасных
производственных объектах работников составляет более 500 человек.
. В организационной структуре эксплуатирующей организации служба
производственного контроля, как правило, подчинена первому или техническому
руководителю этой организации.
. Работники службы производственного контроля в своей деятельности
руководствуются требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых
актов, а также нормативных технических документов, которые принимаются в
установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную
безопасность.
Доведение требований промышленной безопасности до эксплуатирующих
организаций, а также до федеральных органов исполнительной власти и Российской
академии наук, имеющих подведомственные опасные производственные объекты,
обеспечивает Федеральный горный и промышленный надзор России.
. Служба производственного контроля осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими подразделениями (работниками) эксплуатирующей
организации, службой производственного контроля вышестоящей организации (при ее
наличии), а также с территориальным органом Ростехнадзора России.
. Обязанности и права работника, ответственного за осуществление
производственного контроля, определяются положением о производственном
контроле, утверждаемым руководителем эксплуатирующей организации, а также
должностной инструкцией и заключаемым с этим работником договором (контрактом)
в соответствии с Правилами организации производственного контроля.
. Работники службы производственного контроля в установленном порядке
принимают участие в расследовании причин аварий и несчастных случаев на опасных
производственных объектах.
На службу производственного контроля, в том числе, возлагаются:
- обеспечение учета и анализа технических и организационных причин этих
происшествий;
- контроль за реализацией мероприятий, предложенных комиссиями по
расследованию причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных
объектах;
- проведение расследований, обеспечение учета и анализа причин инцидентов
на опасных производственных объектах в соответствии с требованиями Федерального
закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- оценка эффективности осуществляемых в эксплуатирующей организации
мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
. Служба производственного контроля комплектуется квалифицированными
специалистами, как правило, по профилю опасных производственных объектов,
эксплуатируемых в организации, - технологами, механиками, электриками, метрологами и т.д.
Работник, ответственный за осуществление производственного контроля,
должен иметь:
- высшее техническое образование, соответствующее профилю
производственного объекта;
- стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном
производственном объекте отрасли;
- удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной
безопасности.
1.2 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и страхование гражданской ответственности
Введенный Федеральный закон №125 способствует улучшению в области условий
и охраны труда. Постановлением утверждено 32 класса, которые расписаны в
классификации видов экономической деятельности по классам профессионального
риска, сформированная в соответствии с правилами отнесения видов экономической
деятельности.
Федеральным законом №179 [32] определено, что страховые взносы уплачиваются
страхователем (работодателем), размеры страховых тарифов определяются в
процентах к начисленной оплате труда и составляют, например для I класса профессионального риска - 0,2%, а для XXXII класса 8,5%.
Класс профессионального риска определяется Фондом социального страхования
РФ в соответствии с классификацией отраслей. Работодатель может оформить более
низкие страховые тарифы, обосновав, предусмотренные правилами, скидки и
надбавки. При этом могут быть использованы «Правила установления страхователями
скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»,
утвержденные постановлением Правительства РФ № 652 от 6 сентября 2001 г.
В соответствии с требованиями Федерального закона №116 [15], опасные
производственные объекты ОАО «Новосибхимфарм» заключен договор страхования
гражданской ответственности за причинение вреда жизни. Здоровью, имуществу
третьих лиц, окружающей среде в результате аварии или инцидента на опасном
производственном объекте. Страховой полис № ГС56-ОПД1/001098-П-001,
срок действия договора с 21.11.2009 г. по 20.11.2010 г. и страховой полис
финансовых рисков, связанных с расходами по локализации и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций № ГС56-ФРД1/001558-П-001, срок действия с 21.11.2009 г. по
20.11.2010 г.
1.3 Требования к экспертизе промышленной безопасности
В соответствии с Федеральным законом [13] экспертизе промышленной
безопасности подлежат:
- проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию,
техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного
объекта;
- технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
- здания и сооружения на опасном производственном объекте;
- декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с
эксплуатацией опасного производственного объекта.
Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие
лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей
эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является
заключение. Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в
федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области
промышленной безопасности, или в его территориальный орган, рассматривается и
утверждается ими в установленном порядке.
Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к
оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области
промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности может
осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в установленном
порядке.
Проведение экспертизы заключается в установлении полноты, достоверности и
правильности представленной информации, соответствия ее стандартам, нормам и
правилам промышленной безопасности. В отдельных случаях силами экспертной
организации могут быть проведены испытания по согласованным с заказчиком
методикам и программам.
В соответствии с требованиями Федерального закона №116 [13] на
документацию, регламентирующую порядок безопасной эксплуатации опасных производственных
объектов ОАО «Новосибхимфарм»: расчетно - пояснительной записки и Плана локализации и ликвидации
аварийных ситуаций производства Заключение экспертизы промышленной безопасности
№ 60 - ИД - 06142 - 2006.
1.4 Обеспечение организации электробезопасности на предприятии
1.4.1 Общие требования электробезопасности
В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации
электроустановок на предприятии создается энергослужба, укомплектованная
соответствующим по квалификации элетротехническим персоналом. Допускается
проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной
организацией. Предприятие обязано обеспечить:
- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их
эксплуатацию в соответствии с требованиями электобезопасности. Правил
безопасности и других нормативно- технических документов;
- своевременное и качественное проведение технического обслуживания
планово - предупредительного ремонта,
испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
- подбор электротехнического и электротехнологического персонала,
периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по
безопасности труда, пожарной безопасности;
- обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического
персонала;
- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
- охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала;
- охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;
- учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок
несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер
по устранению причин их возникновения;
- представление сообщений в органы Ростехнадзора об авариях, смертельных,
тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией
электроустановок;
- разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по
охране труда для электротехнического персонала;
- укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами
пожаротушения и инструментом;
- учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение
мероприятий по энергосбережению;
-проведение необходимых испытаний элетрооборудования, эксплуатацию
устройства молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической
энергии;
- выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.
Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации
электроустановок руководитель предприятия (кроме граждан- владельцев
электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает
ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за
электрохозяйство) и его заместителя.
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа
руководителей и специалистов предприятия.
Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя
производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по
электробезопасности:
V- в
электроустановках напряжением выше 1000 В;
IV- в
электроустановках напряжением до 1000 В.
1.5 Основные направления государственного регулирования
1.5.1 Основные направления государственного регулирования в области
охраны окружающей среды
Необходимо экологизировать весь блок хозяйственного законодательства,
нормативные акты, регулирующие приватизацию и создание совместных предприятий.
Нормативная база природопользования и охраны природы должна быть адаптирована к
новым рыночным условиям, избавлена от рецидивов прямого государственного
регулирования.
Сейчас самым важным является создание государством посредством
эффективных, косвенных и прямых, экономических инструментов и регуляторов
благоприятного климата для развития эколого - ориентированного бизнеса.
В рамках всей экономики, на макроуровне можно выделить следующие важные
направления экономических преобразований: структурная эколого - ориентированная перестройка,
изменение инвестиционной политики в направлении эколого - сбалансированных приоритетов,
совершенствование механизмов приватизации, реформа прав собственности,
демонополизация, создание эколого - непротиворечивых систем налогов, кредитов, субсидий,
торговых тарифов и пошлин и пр. Все эти механизмы и реформы неизбежно в той или
иной степени сказываются на развитии бизнеса, связанного с экологической
деятельностью.
Стабилизация экологической ситуации в России во многом зависит от
эффективности проводимых в стране экономических реформ, их адекватности целям
формирования устойчивого типа развития российской экономики. И здесь
чрезвычайно важны меры по созданию с помощью эффективных рыночных инструментов
и регуляторов благоприятного климата для развития всех сфер бизнеса,
способствующего экологизации экономики.
Государственное регулирование в области охраны окружающей среды
осуществляется нормами различных отраслей права.
Можно выделить три уровня правового регулирования в области охраны
окружающей среды в Российской Федерации:
- Федеральный;
- Региональный;
- Муниципальный.
Федеральный уровень:
- Конституция РФ [1] законодательно определила право каждого гражданина на
благоприятную окружающую среду;
- Федеральный Закон № 7 «Об охране окружающей среды» [2];
- Федеральный Закон № 96 «Об охране атмосферного воздуха» [3];
- Федеральный Закон № 131 «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ» [4], и другие законодательные акты в области охраны
окружающей среды.
- Постановления правительства РФ и другие подзаконные акты.
Региональный уровень:
- Устав Новосибирской области;
- Законы Новосибирской области, касающиеся правового регулирования охраны
окружающей среды.
Муниципальный уровень:
- Решения органов местного самоуправления.
Главные вопросы государственного регулирования в области охраны
окружающей среды, находят свое развитие в целом ряде законов и подзаконных
актов, среди которых в первую очередь необходимо назвать Федеральный Закон РФ
«Об охране окружающей среды». Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия
общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую
составляющую окружающей среды. Федеральный закон определяет методы
экономического регулирования в области охраны окружающей среды:
- разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе
экологических прогнозов;
- разработка федеральных программ в области экологического развития РФ и
целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ;
- разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях
предотвращения причинения вреда окружающей среде;
- установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и
микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и
другие виды негативного воздействия на окружающую среду;
- проведение экономической оценки природных объектов и
природно-антропогенных объектов;
- проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду;
- предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших
существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных
ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер
по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том
числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;
- возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;
- иные методы экономического регулирования по совершенствованию и
эффективному осуществлению охраны окружающей среды [33].
1.5.2 Основные методы регулирования природопользования и охраны
окружающей среды
Методы регулирования природопользования и охраны окружающей среды могут
быть информационные, предупредительные и принудительные (таб.1).
Основными задачами мониторинга являются: контроль качества объектов ОС,
выявление основных источников загрязнения, динамики его развития,
прогнозирование ситуации. Это позволяет органам управления иметь информацию,
необходимую для выполнения своих функций в области охраны окружающей среды:
- планирование мероприятий по снижению загрязнения ОС и рациональному
использованию природных ресурсов, выделение приоритетных сфер деятельности,
контроля и оценки эффективности осуществления природоохранных мер;
- разработка временных мер по сокращению опасного воздействия на природную
среду и здоровье людей;
- проверка соблюдения норм и правил (стандартов) качества природных и
антропогенных объектов;
- введение соответствующих законодательных и подзаконных актов, руководящих
нормативно-правовых документов;
- получение новых данных для проведения научных исследований.
Таблица 1 -
Основные методы регулирования природопользования и охраны окружающей среды
|
информационные
|
предупредительные
|
принудительные
|
|
Административные
|
экономические
|
экономические меры
пресечения
|
|
правовые
|
стимулы
|
взыскания
|
ответственность
|
|
-мониторинг ОС
-исследования -образование -просвещение -антиреклама -пропаганда
-прогнозировани
|
-норма права -стандарты
-разрешения -экоэкспертиза -планирование
|
-субсидии -дотации
-льготные займы -ускоренная амортизация -кредиты
|
-платежи -налоги -штрафы
-облигации смешанные
|
-запреты работ -ограничение
деятельности -арест -отстранение -изъятия
|
К предупредительным мерам относятся:
- установление стандартов, определяющих и регулирующих уровни загрязнения
ОС, лимитов использования природных ресурсов;
- принятие норм предельно допустимого воздействия и антропогенной нагрузки
на ОС;
- использование требований государственной экологической экспертизы, как
средства предупредительного контроля за разработкой и осуществлением разного
рода проектов и выявления негативных последствий реализации этих проектов для
ОС и здоровья людей;
- обязательное получение государственного разрешения на строительство
новых и модернизацию действующих объектов природопользования, служащих
источниками загрязнения ОС;
- различные методы экономического стимулирования (поощрение или
принуждения) охраны ОС и рационального природопользования (дотации и субсидии,
льготные займы и кредиты, налоговые и другие льготы, система экологического
страхования и компенсационных фондов, продажа прав на загрязнения) [29].
К принудительным мерам наказания за нарушение природоохранного
законодательства относятся запреты и меры юридической ответственности, штрафы и
компенсационные выплаты за нанесенный ущерб.
Решение проблем охраны ОС и рационального использования природных
ресурсов, взаимоотношения человека и природы может быть осуществлено на основе
реальной системы законоположений, инструкций и правил. Развитие эколого-правовых
норм - процесс непрерывный и неизбежный, так как прогресс в развитии общества
остановить невозможно. В систему правовой охраны природы можно включить четыре
группы юридических мероприятий:
- правовое регулирование отношений по использованию, сохранению и
возобновлению природных ресурсов;
- организация воспитания и обучения кадров, финансирование и
материально-техническое обеспечение природоохранительных действий;
- государственный и общественный контроль за выполнением требований охраны
природы;
- юридическая ответственность правонарушителей.
В соответствии с экологическим законодательством объектом правовой охраны
выступает природная среда - объективная, существующая вне человека и независимо
от его сознания реальность, служащая местом обитания, условием и средством его
существования. Совокупность природоохранных норм и правовых актов, объединенных
общностью объекта, предметов, принципов и целей правовой охраны образует
природоохранное (экологическое) законодательство.
Источником экологического права признаются нормативно-правовые акты, в
которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения:
законы, указы, постановления и распоряжения, нормативные акты министерств и
ведомств; международно-правовые акты, регулирующие внутренние экологические
отношения на основе примата международного права.
Система экологического законодательства, руководствующаяся идеями
основополагающих конституционных актов, включает две подсистемы:
- природоохранительное законодательство;
- природоресурсное законодательство.
Конституцией РФ определены организационно-правовые взаимоотношения
Федерации и любого другого субъекта Федерации [1]: пользование, владение и
распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами,
природопользование, охрана ОС и обеспечение экологической безопасности являются
совместной компетенцией РФ и ее субъекта.
В соответствии с концепцией национальной безопасности Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента РФ №1300, экологическая безопасность
является неотъемлемой составляющей национальной безопасности страны,
необходимым условием ее перехода на модель устойчивого развития.
Экологическая безопасность - это такое состояние, которое позволяет при
наличии различных внешних и внутренних угроз, действия множества дестабилизирующих
факторов социального, техногенного и природного характера поддерживать
нормальное функционирование окружающей природной среды (ОС), устраняя и
компенсируя нарушения естественных биосферных процессов [12].
Факторы ухудшение природной среды объясняется следующими причинами:
- недостаточностью знаний об экологических системах и границах их
устойчивого функционирования (способности выдерживать нагрузку);
- неумением прогнозировать изменения окружающей среды, и их влияние на
здоровье человека;
- ведомственной и узкопрофессиональной ограниченностью в решении
экономических, инженерно-технических вопросов недооценкой мер предупреждения
деградации и защиты природной среды и природохозяйственных объектов;
- незначительностью разработок или отсутствием основ, как технологических
схем безотходных производств так и экономических исследований направленных на
выработку критериев развития производства с целью сохранения равновесия
окружающей среды;
- неподготовленностью производства, так не все предприятия оборудованы
очистными сооружениями, а имеющиеся сооружения маломощны в недостаточно
эффективны;
- низкой квалификацией кадров, работающих на очистных сооружениях
- определенной психологической неподготовленностью и инерционностью.
2. АНАЛИЗ
СОСТОЯНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОАО НОВОСИБХИМФАРМ
2.1 Характеристика предприятия
ОАО «Новосибхимфарм» расположено на одной площадке в Октябрьском районе
г. Новосибирска, по улице Декабристов, 275.
Территория ОАО «Новосибхимфарм» занимает площадь 8,026га, ограниченной с
северо - востока ул. Нижегородской, с юго - востока ул. Переселенческой, с юго - запада ул. Декабристов и с северо - запада фабрикой «Красный факел».
Рельеф площадки имеет общий уклон на юго - восток, в сторону реки Обь. ОАО «Новосибхимфарм» имеет
санитарно -
эпидемиологическое заключение № 54.НС.01.000.Т.009705.10.07 от 08.10.2007 г. на
проект санитарно-
защитной зоны, разработанный ЗАО «Тарпан» на 5 лет. Санитарно- эпидемиологическим заключением
удостоверяется, что требования установленные в проекте санитарно- защитной зоны соответствуют СанПин
2.2.1/2.1.1.1200-03.
Основанием для признания документов соответствующими государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и
нормативам является экспертное заключение № 11-13-47 от 25.08.2007 г. В настоящее время санитарно- защитная зона сокращена по ул.
Переселенческой до 17м и по ул. Нижегородской до 30м до границы частной жилой
застройки. На территории санитрно - защитной зоны ОАО «Новосибхимфарм» выполнено озеленение
деревьями и кустарниками. Основная часть насаждений сосредоточена со стороны
ул. Нижегородской с остальных трех сторон озеленение не предусматривается, т.к.
в санитано - защитную зону
попадают дорога по ул. Переселенческой, промзона по ул. Декабристов и
территория фабрики «Красный факел».
Основной вид деятельности ОАО «Новосибхимфарм» производство лекарственных
средств; цех №1 - производство инъекционных препаратов в ампулах, цех №2 -
производство лейкопластыря. Для осуществления основной деятельности на
предприятии имеются вспомогательные подразделения: заводоуправление,
здравпункт, центральная заводская лаборатория, лаборатория ОКК, биологическая
лаборатория, виварий, ремонтно - механический цех, транспортный цех, энергоцех, складское хозяйство сырья
и готовой продукции, в которое входят склад спирта и бензина.
Цех №1 - производит выпуск инъекционных препаратов в ампулах.
Производство инъекционных препаратов в ампулах включает в себя приготовление
растворов инъекционных препаратов и разлив растворов на автоматических линиях
ампулирования в стеклянные ампулы по 1, 5 и 10 мл.
Основным сырьем на данном производстве являются субстанции различных
лекарственных средств, согласно номенклатуре выпускаемых наименований
инъекционных препаратов.
Получение воды очищенной осуществляется на водоочистном комплексе «Шарья - М16000 ОИ» в состав которого входят
блоки ионообменных фильтров и обратноосмотические рулоны. Регенерация анионит
осуществляется 42% раствором натрия гидроокиси, катионита - 96% серной кислотой. Для создания
стерильных условий оборудование комплекса 2 раза в неделю обрабатывается
спиртом этиловым. Раствор натрия гидроокиси 42% готовится в реакторе, куда
порциями загружают кристаллическую гидроокись натрия (NaOH). Готовый раствор сливают в полиэтиленовые канистры и
хранят под плотно закрытыми крышками. На регенерацию анионита и катионита
раствор гидроокиси натрия и серной кислоты из полиэтиленовых канистр подаются
насосом - дозатором в водные магистрали так.
Чтобы получился 2,4% раствор NaOH и
3% раствор кислоты.
Технологический процесс производства инъекционных препаратов включает
стадии:
- приготовление растворов;
- ампулирование;
- стерилизация;
- упаковка ампул.
При приготовлении растворов инъекционных препаратов субстанции
лекарственных препаратов загружаются в реактор и растворяются при перемешивании
с водой. Приготовленные растворы инъекционных препаратов подвергаются обработке
углем активным.
Ампулирование растворов инъекционных препаратов осуществляется на
автоматических линиях. Стеклянные ампулы, проходят наружную и внутреннюю
промывку водой, с помощью вакуума или на линии шприцевого наполнения,
заполняются раствором и поступают в узел запайки ампул. Запайка ампул
осуществляется с помощью горелок, работающих ан смеси пропан - бутана с воздухом или с кислородом.
Стадия стерилизации.
Кассеты с запаянными ампулами поступают на стерилизацию в автоклавы.
Стерилизацию проводят острым паром.
Стадия упаковки.
Готовые ампулы с раствором поступают на автоматические линии маркировки и
упаковки в картонные коробки с гофрированным вкладышем.
Цеховая химическая лаборатория осуществляет анализы по контролю
технологического процесса и готовой продукции.
Цех №2 - производит выпуск лейкопластыря. В производстве лейкопластыря
изготавливают лейкопластырь фиксирующий, бактерицидный, перцовый пластырь.
Технология изготовления лейкопластырей включает в себя приготовление
лейкомассы, перцовой массы, нанесение их на ткань, резка готового лейкопластыря
и упаковка.
В состав цеха № 2 входят три участка:
. Производство лейкопластыря;
. Производство бактерицидного лейкопластыря;
. Производство перцового пластыря.
Кроме этого, в цехе имеется: отделение рекуперации паров бензина,
бензонасосная, прицеховой склад бензина, цеховая лаборатория. Изготавливает
продукцию: лейкопластырь фиксирующий, бактерицидный, перцовый пластырь.
Технология изготовления лейкопластырей включает в себя:
- подготовка сырья;
- приготовление лейкомассы, перцовой массы;
- нанесение лейкомассы их на ткань и сушка;
- резка готового лейкопластыря и упаковка;
- рекуперация паров бензина.
Подготовка сырья.
В производстве лейкопластыря используются бумажные патроны.
Подготовка каучука натурального и синтетического - разогрев кип в камере нагрева, резка
на куски и пластикация на вальцах.
Цинковую основу готовят в реакторе, куда окись цинка загружают через
пылеуловитель, снабженный рукавным фильтром, добавляют масло вазелиновое и
разогретый ланолин. После перемешивания в реакторе цинковую основу пропускают
через роторно - пульсационный
аппарат, в котором происходит перетирание цинковой основы. При приготовлении
цинковой основы в смесителе, загрузка окиси цинка осуществляется
непосредственно в смеситель 30 - 40 минут в смену. Перемешивание в закрытом смесителе длится 2 - 3 часа и пастообразная масса
передается на краскотерку, откуда в ведрах передается на приготовление
лейкомассы.
Операция приготовления раствора канифоли. Процесс приготовления раствора
канифоли осуществляется в реакторах, куда загружается бензин и через люк
подается канифоль.
Приготовление лейкомассы.
Приготовление лейкомассы ведут в смесителях. Бензин и раствор канифоли
подаются из мерников согласно рецептуре. Загружается цинковая основа,
антиокислительная добавка. Для приготовления перцовой массы в смеситель
дополнительно загружают предварительно приготовленную перцовую пасту, состоящую
и экстракта перца, экстракт красавки, эвкалиптового масла и ланолина.
Лейкомасса перемешивается в плотно закрытых смесителях в течении 8часов до
полного растворения каучука. Готовую лейкомассу выгружают в специальные тележки
с крышками для лейкомассы и предают в помещение нанесения и сушки лейкомассы.
Нанесение лейкомассы их на ткань и сушка.
Операция нанесения лейкомассы на ткань и сушки проводится на
клеепромазочных машинах и на двух установках УниСЛ. Лейкомасса из тележек
хранения подается на наносные устройства клеепромазочных машин и УниСлов и
тонким слоем наносится на ткань, которая поступает в сушильную камеру. Лента
ткани со слоем лейкомассы после охлаждения сматывается в руло и предается на
стадию резки и упаковки лейкопластыря.
При производстве перцового пластыря на ленту дополнительно наносится слой
перцовой массы.
Приготовление антисептического раствора, пропитка и сушка нетканого
полотка.
При производстве бактерицидных лейкопластырей имеются дополнительно
операции приготовления антисептического раствора, пропитки и сушки нетканого
полотна для прокладки. В реактор загружают спирт этиловый, воду. В вытяжном
шкафу отвешивают антисептические добавки (синтомицин, фурацилин, бриллиантовый
зеленый), растворяют их в спирте и загружают в реактор. Готовый антисептической
раствор предается на машину пропитки и сушки нетканого полотна. Нетканое
полотно, пропитанное антисептическим раствором, после сушки подается на стадию
формирования и упаковки бактерицидных лейкопластырей.
ОАО «Новосибхимфарм»- одно из крупнейших фармацевтических предприятий
Западной Сибири.
Готовой продукцией является готовые лекарственные препараты в виде ампул
с инъекционными препаратами, перцовые и фиксирующие лейкопластыри.
Предприятие выпускает инъекционные препараты в ампулах: аскорбиновая
кислота 5% применяется, как витаминное средство, натрия тиосульфат 30%
оказывает дезинтоксикационное, противовоспалительное действие, новокаин 0,5%
местноанестезирующее средство, кардиодарон 5% антиаритмический препарат,
метоклопрамид 0,5% противомикробное средство, калия хлорид 4% восстанавливает
водно-электролитное равновесие, диклофенак 2,5% оказывает
противовоспалительное, анальгетическое, жаропонижающее и антиагрегационное
действие. А также линейку разнообразных лейкопластырей на современной основе с
использованием как традиционных, таки термоплавких клеев. Среди них
влагостойкие, эластичные, дышащие, гипоаллергенные пластыри различных размеров,
обладающие фиксирующими и бактерицидными свойствами.
Лейкопластырь представляет собой, пластырь из марлевой прокладки,
пропитанной раствором антисептика и клеящей фиксирующей лейкопластырной ленты.
Лейкопластырь применяется для закрепления повязок на ранах, фурункулах, а также
как дезинфицирующий препарат, для закрытия ссадин, царапин или небольших ран.
Лейкопластырь перцовый представляет собой полоску ткани с равномерным слоем
пластырной массы желто -
бурого цвета своеобразного запаха, покрытую сверху защитным слоем бумаги
силиконизированной. Лейкопластырь перцовый применяется в качестве обезболивающего
и отвлекающего лекарственного средства.
2.2 Обеспечение организации экологической безопасности на ОАО
«Новосибхимфарм»
Охрана окружающей среды включает в себя комплекс технических,
технологических, строительно - монтажных и организационных мер, обеспечивающих защиту окружающей среды
от вредных воздействий производственных процессов и рациональное использование
природных ресурсов.
На ОАО «Новосибхимфарм» осуществляет свою деятельность отдел охраны труда
и промышленной безопасности со штатной численностью сотрудников 4 человека - заместитель технического директора - начальник отдела охраны труда и
промышленной безопасности (далее ООТ и ПБ), инженер I категории, инженер по охране окружающей среды и инженер по
техническому надзору.
Инженер охраны окружающей среды непосредственно подчиняется зам.
технического директора -
начальник ООТ и ПБ.
Объектами производственного экологического контроля являются все
технологические этапы производства, при которых возможно появление и выделение
основных продуктов и вторичных материалов, загрязняющих и вредно воздействующих
на окружающую среду, а также природоохранные сооружения и установки.
Проведение производственного экологического контроля должно обеспечить:
- соблюдение условий, установленных разрешениями на выбросы вредных
веществ в атмосферный воздух, размещение отходов производства, сбросов
загрязняющих веществ в канализацию,
- соблюдение стандартов, нормативов, экологических, санитарных и иных
требований в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами
производства,
- соблюдение режима санитарно - защитной зоны предприятия и организацию
контроля за состоянием атмосферного воздуха,
- выполнение Федеральных целевых программ и мероприятий по охране
атмосферного воздуха, уменьшению количества отходов производства и вовлечению
отходов в оборот в качестве дополнительных источников сырья,
- выявление нарушений законодательства РФ в области обращения с отходами
производства и охраны атмосферного воздуха и контроль за принятием мер по
устранению таких нарушений.
Производственный экологический контроль на предприятии осуществляет отдел
охраны труда и промышленной безопасности, работающее под руководством зам.
технического директора -
начальника ООТ и ПБ. Производственный экологический контроль осуществляется
путем проведения контрольно-профилактических проверок. Предметом контроля для
проверок являются все аспекты обеспечения экологической безопасности. Объем и
периодичность контрольно-профилактических проверок по подразделениям
предприятия определяются годовым планом работ ООТ и ПБ, который утверждается
зам. технического директора- нач. ООТ и ПБ предприятия. Проверки планируются
таким образом, чтобы обеспечить контроль за деятельностью всех структурных
подразделений, имеющих источники загрязнения окружающей природной среды.
В подразделениях предприятия контролируется:
- выполнение условий разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в
окружающую природную среду и размещения отходов;
- порядок обращения с отходами производства (сбор от рабочих мест, объемы
и условия временного хранения, своевременность сдачи, учет и отчетность,
наличие распоряжения руководителя подразделения о назначении лиц, ответственных
за сбор, временное хранение, ведение учета и отчетности по опасным отходам);
- наличие документов, подтверждающих обучение ответственных лиц
специалистом, имеющим свидетельство о профподготовке на право работ с опасными
отходами;
- состояние эксплуатации очистных сооружений (оборудования) и газоочистных
установок, назначение ответственных лиц за эксплуатацию, техническое
обслуживание и ремонт, ведение документации;
- наличие согласованной с ООТ и ПБ (плана) производственного контроля
атмосферного воздуха санитарно - защитной зоны, промвыбросов в атмосферу и
анализов сточной воды;
- выполнение планов отбора проб и результаты замеров концентраций
загрязняющих веществ в вентвыбросах, в воздухе санитарно-защитной зоны и стоков
предприятия;
- наличие инструкций по эксплуатации ГОУ и очистных сооружений сточных
вод;
- ведение паспортов на вентсистемы, оборудованные ГОУ и очистные
сооружения сточных вод;
- наличие договоров с лицензированными организациями на размещение отходов
производства;
- наличие природоохранных мероприятий в разрабатываемой на предприятии
документации;
- наличие разрешительной документации на природопользование у арендаторов
при согласовании договоров аренды;
- выполнение планов природоохранных мероприятий, планов по устранению
выявленных нарушений, распоряжений, приказов по охране окружающей среды.
Результаты проверок оформляются актом или распоряжением по предприятию,
утверждаемым зам. технического директора - начальника ООТ и ПБ, для разработки мероприятий,
направленных на устранение выявленных нарушений. При необходимости
руководителям структурных подразделений выдается предписание по устранению
причин неблагоприятного влияния на природную среду.
ООТ и ПБ проводит анализ и оценку состояния экологической безопасности в
производственных подразделениях и разрабатывает предложения по обеспечению
эффективности производственного экологического контроля.
Решение задач охраны окружающей среды обеспечивается деятельностью всех
подразделений в соответствии с возложенными на них обязанностями.
2.3 Сведения о вредных веществах выбрасываемых в атмосферу ОАО
«Новосибхимфарм»
При эксплуатации существующего технологического оборудования на
территории ОАО «Новосибхимфарм» происходит загрязнение атмосферы, в
соответствии с Разрешением № 3076 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух на период с 01.01.2009 г. по 25.08.2011 г.
Источниками загрязнения атмосферного воздуха служат вентиляционные трубы
вытяжных систем от технологического оборудования и общеобменная вентиляция.
Анализы промышленных выбросов проводит санитарно - гигиеническая группа ЦЗЛ ОАО
«Новосибхимфарм», которая аттестована на проведение лабораторных измерений
Свидетельство №251 выдано 29.01.2010 г. по 29.01.2013 г.
Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов
осуществляется по план -
графику.
Вещества, поступающие в атмосферу, относятся к 1 - 4 классам экологической опасности.
Общее количество загрязняющих веществ, выбрасываемых источниками предприятия -
47, они образуют 7 групп суммаций вредного воздействия и суммацию по пыли.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к
выбросу в атмосферный воздух ОАО «Новосибхимфарм» представлены в таблице 2.
Таблица 2 -
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в
атмосферный воздух ОАО «Новосибхимфарм»
|
№ п/п
|
Наименование вредного
(загрязняющего) вещества
|
Класс опасности ЗВ (I-IV)
|
Разрешенный выброс вредного
(загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ г/с, т/год
|
|
|
|
г/с
|
т/год
|
С разбивкой по годам, т
|
|
|
|
|
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Железа оксид
|
III
|
0,1911
|
0,1806
|
0,1806
|
0,1806
|
0,1806
|
|
2
|
Марганец и его соединения
|
II
|
0,057
|
0,0025
|
0,0025
|
0,0025
|
0,0025
|
|
3
|
Натрий гидроксид (натрия
гидроокись, натр едкий, сода каустическая)
|
|
0,0019
|
0,0088
|
0,0088
|
0,0088
|
0,0088
|
|
4
|
Азота диоксид
|
III
|
0,1719
|
0,5350
|
0,5350
|
0,5350
|
0,5350
|
|
5
|
Углерод черный (Сажа)
|
III
|
0,0107
|
0,0132
|
0,0132
|
0,0132
|
0,0132
|
|
6
|
Углерод оксид
|
IV
|
0,5710
|
3,1283
|
3,1283
|
3,1283
|
3,1283
|
|
7
|
Фтористые газообразные
соединения
|
II
|
0,0008
|
9,08
|
9,08
|
9,08
|
9,08
|
|
8
|
Проп-2-ена триммер
|
|
0,0198
|
0,372
|
0,372
|
0,372
|
0,372
|
|
9
|
Бут-1-ен (Бутилен)
|
IV
|
0,0246
|
0,0462
|
0,0462
|
0,0462
|
0,0462
|
|
10
|
Бутан-1-ол (спирт
н-бутиловый)
|
III
|
0,0065
|
0,0095
|
0,0095
|
0,0095
|
0,0095
|
|
11
|
Пропан-2-ол (спирт
изопропиловый)
|
III
|
0,2801
|
3,7818
|
3,7818
|
3,7818
|
3,7818
|
|
12
|
Этанол (спирт этиловый)
|
IV
|
2,0165
|
8,1813
|
8,1813
|
8,1813
|
8,1813
|
|
13
|
Глюкоза
|
|
0,051
|
0,0012
|
0,0012
|
0,0012
|
0,0012
|
|
14
|
Бутилацетат
|
IV
|
0,0162
|
0,0149
|
0,0149
|
0,0149
|
0,0149
|
|
15
|
Этилацетат
|
IV
|
0,0162
|
0,0117
|
0,0117
|
0,0117
|
0,0117
|
|
16
|
Триэтилендиамин
|
|
0,0008
|
0,0020
|
0,0020
|
0,0020
|
0,0020
|
|
17
|
Бензин (нефтяной,
малосернистый)
|
IV
|
13,0767
|
159,1206
|
159,1206
|
159,1206
|
159,1206
|
|
18
|
Керосин
|
|
0,2221
|
0,1055
|
0,1055
|
0,1055
|
0,1055
|
|
19
|
Масло минеральное
нефтяное(веретенное, машинное)
|
|
0,0035
|
0,0068
|
0,0068
|
0,0068
|
0,0068
|
|
20
|
Взвешенные вещества
|
III
|
0,1692
|
0,1480
|
0,1480
|
0,1480
|
0,1480
|
|
21
|
Пыль неорганическая,
двуокись кремния свыше 70%
|
III
|
0,0085
|
0,0708
|
0,0708
|
0,0708
|
0,0708
|
|
22
|
Пыль абразивная
|
|
0,0617
|
0,1176
|
0,1176
|
0,1176
|
0,1176
|
|
23
|
Пыль древесная
|
|
0,2065
|
0,1827
|
0,1827
|
0,1827
|
0,1827
|
|
24
|
Пыль бумаги
|
|
0,0176
|
0,0176
|
0,0176
|
0,0176
|
0,0176
|
|
25
|
Пыль резинового вулканизата
из отходов подошвенных резин
|
|
0,0113
|
0,0113
|
0,0113
|
0,0113
|
0,0113
|
|
26
|
Зола углей
|
|
0,0544
|
0,1176
|
0,1176
|
0,1176
|
0,1176
|
|
27
|
Калия карбонат
|
IV
|
5,56
|
1,4
|
1,4
|
1,4
|
1,4
|
|
28
|
Калий гидросульфат
|
|
2,62
|
3,25
|
3,25
|
3,25
|
3,25
|
|
29
|
Азотная кислота
|
II
|
0,0025
|
4,203
|
4,203
|
4,203
|
4,203
|
|
30
|
Аммиак
|
IV
|
7,86
|
7,94
|
7,94
|
7,94
|
7,94
|
|
31
|
Азота оксид
|
III
|
0,0127
|
0,0165
|
0,0165
|
0,0165
|
0,0165
|
|
32
|
Кислота серная
|
II
|
0,0011
|
0,0001
|
0,0001
|
0,0001
|
0,0001
|
|
33
|
Сера диоксид
|
III
|
0,0143
|
0,0238
|
0,0238
|
0,0238
|
0,0238
|
|
34
|
Сероводород
|
II
|
4,23
|
1,632
|
1,632
|
1,632
|
1,632
|
|
35
|
Хлорсульфоновая кислота
|
|
0,0008
|
1,648
|
1,648
|
1,648
|
1,648
|
|
36
|
Метан
|
|
0,0333
|
0,6218
|
0,6218
|
0,6218
|
0,6218
|
|
37
|
Бензол
|
II
|
0,0007
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
|
38
|
Этенилбензол
|
II
|
6,5
|
0,0009
|
0,0009
|
0,0009
|
0,0009
|
|
39
|
Толуол
|
III
|
0,0218
|
0,0277
|
0,0277
|
0,0277
|
0,0277
|
|
40
|
Тетрахлорметан
|
II
|
0,0002
|
1,4
|
1,4
|
1,4
|
1,4
|
|
41
|
Этилцеллозольв
|
|
0,0035
|
0,0026
|
0,0026
|
0,0026
|
0,0026
|
|
42
|
Ацетон
|
IV
|
0,0023
|
0,0023
|
0,0023
|
0,0023
|
|
43
|
Уксусная кислота
|
III
|
0,0012
|
0,0003
|
0,0003
|
0,0003
|
0,0003
|
|
44
|
Смазочно охлаждающая
жидкость
|
|
6,378
|
0,0001
|
0,0001
|
0,0001
|
0,0001
|
|
45
|
Цинк оксид
|
III
|
0,0378
|
0,0325
|
0,0325
|
0,0325
|
0,0325
|
|
46
|
Изопрен
|
III
|
1,1
|
1,6
|
1,6
|
1,6
|
1,6
|
|
47
|
Пыль неорганическая: 70-20%
двуокиси кремния
|
III
|
0,0014
|
0,0003
|
0,0003
|
0,0003
|
0,0003
|
|
Итого
|
|
17,307
|
176,655
|
176,655
|
176,655
|
176,655
|
Программой определены загрязняющие вещества и группы суммации, для
которых требуется проведение детальных расчетов таблица 3.
Расчеты проводятся с учетом одновременности работы и загрузки однотипного
технологического оборудования.
По веществам и 2 группам суммаций (31,41) проведены расчеты с учетом
фона.
Расчет приземных концентраций по большинству веществ выполнен в
прямоугольнике 100*1000м с шагом 100м.
Таблица 3 -
Перечень загрязняющих веществ, для которых требуется проведение детальных
расчетов загрязнения атмосферы
|
№ п/п
|
Вещество(группа веществ)
|
См ПДК
|
См+Сф ПДК
|
|
Наименование
|
код
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Железа(II,III)
оксид/в пересчете на железо
|
0123
|
3,7848
|
3,8105
|
|
2
|
Марганец и его соединения/в
пересчете на марганец
|
0143
|
7,1721
|
7,1814
|
|
3
|
Натрий гидроксид (натрия
гидроокись, натр едкий, сода каустическая)
|
0150
|
0,3059
|
0,3059
|
|
4
|
Азота диоксид
|
0301
|
2,1955
|
2,3255
|
|
5
|
Углерод черный (Сажа)
|
0328
|
0,1429
|
0,2229
|
|
6
|
Углерод оксид
|
0337
|
0,8596
|
6,8596
|
|
7
|
Фтористые газообразные
соединения/в пересчете на фтор
|
0342
|
0,2204
|
0,2204
|
|
8
|
Проп-2-ена триммер
|
0407
|
16,945
|
16,945
|
|
9
|
Бут-1-ен (Бутилен)
|
0502
|
0,3513
|
0,3513
|
|
10
|
Бутан-1-ол (спирт
н-бутиловый)
|
1042
|
0,119
|
0,119
|
|
11
|
Пропан-2-ол (спирт
изопропиловый)
|
1051
|
0,1233
|
0,1233
|
|
12
|
Этанол (спирт этиловый)
|
1061
|
0,2961
|
0,2961
|
|
13
|
Глюкоза
|
1088
|
4,0799
|
4,0799
|
|
14
|
Бутилацетат
|
1210
|
0,2956
|
0,2956
|
|
15
|
Этилацетат
|
1240
|
0,2956
|
0,2956
|
|
16
|
Триэтилендиамин
|
1866
|
0,4697
|
0,4697
|
|
17
|
Бензин (нефтяной, малосернистый
в пересчете на углерод)
|
2704
|
6,8189
|
6,8189
|
|
18
|
Керосин
|
2732
|
0,3416
|
0,3416
|
|
19
|
Масло минеральное нефтяное
(веретенное, машинное, цилиндровое)
|
2735
|
0,2765
|
0,2765
|
|
20
|
Взвешенные вещества
|
2902
|
0,3366
|
0,3366
|
|
21
|
Пыль неорганическая,
двуокись кремния свыше 70%
|
2907
|
1,0922
|
1,0922
|
|
22
|
Пыль абразивная
|
2930
|
9,5497
|
9,5497
|
|
23
|
Пыль древесная
|
2936
|
2,3907
|
2,3907
|
|
24
|
Пыль бумаги
|
2962
|
0,408
|
0,408
|
|
25
|
Пыль резинового вулканизата
из отходов подошвенных резин
|
2978
|
0,3552
|
0,3552
|
|
26
|
Зола углей Подмосковного,
Кузнецкого месторождений
|
3714
|
0,5033
|
0,5033
|
|
Группы веществ, обладающих
эффектом суммарного воздействия
|
|
Азота диоксид Сера диоксид
|
31
|
2,2526
|
2,3826
|
|
Сера диоксид Фтористые
газообразные соединения/в пересчете на фтор
|
35
|
0,2775
|
0,2775
|
|
Углерод оксид Пыль
неорганическая: 70-20% двуокиси кремния
|
41
|
0,9189
|
6,9189
|
|
Цинк оксид/в пересчете на
цинк Сера диоксид
|
81
|
0,1381
|
0,1381
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По 7 веществам(0123, 0143, 0301, 0337, 0407, 2704, 2930), 31,41 группам
суммаций и по пылям расчет выполнен в прямоугольнике 1600*1600м с шагом 100м.
Концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы рассчитаны также
на границе нормативной санитарно - защитной зоны и в районе жилой застройки.
Граница санитарно -
защитной зоны должна быть установлена в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 - 50м.
Анализ результатов расчетов по ингредиентам, выбрасываемым предприятие,
показал, что концентрации без учета фона и с фоном по всем веществам в жилой
зоне и на границе санитарно - защитной зоны меньше 1,0 мг/м3 ПДКм.р. населенных мест. Наибольшие
расчетные концентрации создают выбросы пыль абразивная: на границе санитарно - защитной зоны- 0,73мг/м3, в жилой
зоне- 0,74мг/м3. Основной вклад вносят ист.0077,0039,0033 заточные и
шлифовальные станки 1цеха, ремонтно - механический цех. Концентрация бензина на границе СЗЗ - 0,49мг/м3, в жилой зоне - 0,54мг/м3. Основные источники
загрязнения 0108,0082 емкость хранения бензина цеха №2, реактор приготовления
канифоли. Концентрация марганца на границе СЗЗ - 0,57мг/м3 (0,57мг/м3 ПДК с фоном), в жилой зоне
-0,53мг/м3(0,53мг/м3 ПДК с фоном) основные источники загрязнения 0069, 0103,
0006 сварочные посты. По остальным примесям концентрации меньше 0,3мг/м3.
2.4 Контроль за соблюдением нормативов ПДВ
Контролю подлежат выбросы предприятий и источников, для которых
установлены ПДВ. Ведомственный контроль за выбросами осуществляется в виде
контроля за соблюдением норматива, установленного для источников, и за
соблюдением норматива, установленного для предприятия в целом.
При контроле за соблюдением установленных нормативов ПДВ основными
являются прямые методы, использующие измерение концентраций вредных веществ и
объёмов газовоздушной смеси на выходе из источника и сопоставление этих величин
с принятыми в проекте. Контроль непосредственно на источниках предназначен для
организованных источников выбросов, вносящих основной вклад в загрязнение
атмосферы и оснащенных пылегазоочистными установками. Объем работ по контролю
за соблюдением установленных нормативов определяется категорией источников
выбросов по каждому вредному веществу.
Исходя из категории сочетания «источник - вредное вещество» устанавливается следующая
периодичность контроля за соблюдением нормативов ПДВ для каждого сочетания
«источник - вредное
вещество»:
- I
категория - 1 раз в
квартал;
- II категория - 2 раза в год;
- III категория - 1 раз в год;
- IV категория - 1 раз в 5лет.
Согласно план -
графику (по состоянию на 2010 г.) контроль за соблюдением нормативов ПДВ на
территории ОАО «Новосибхимфарм» за источниками I и II,
которые оснащены газопылеулавливающими установками выполняется контроль за ПДВ
1 раз в квартал и 2 раза в год. Остальные источники и вещества попадают в III и IV категории их можно определять расчетным методом 1 раз в год
и 1 раз в 5лет.
В соответствии с программой производственного контроля, согласованной с
Роспотребнадзор, на границе СЗЗ предприятия осуществляется контроль
атмосферного воздуха на содержание бензина. Замеры проводит санитарно - гигиеническая группа ЦЗЛ 2 раза в
месяц.
В связи с отсутствием ливневой канализации сброс ливневых стоков
осуществляется на рельеф. Разрешение на неорганизованный сброс загрязняющих
веществ в поверхностном стоке № 3664, со сроком действия до 01.07.2011 г.
Качество сточных вод, направляемых в систему канализации МУП «Горводоканал»
контролируется санитарно -
гигиенической группой ЦЗЛ по план - графику.
2.5 Обеспечение промышленной безопасности опасного производственного
объекта ОАО «Новосибхимфарм»
Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно
важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных
объектах и последствий указанных аварий.
Требования разработаны в соответствии с Федеральным законом.
Требования предназначены для применения:
а) при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении,
реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных
производственных объектов:
б) при транспортировании опасных веществ организациями, эксплуатирующими
опасные производственные объекты;
в) при проведении маркшейдерских и геологоразведочных работ, в том числе
работ по доразведке месторождений полезных ископаемых и геофизических работ;
г) при организации горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных
и других работ по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на опасных
производственных объектах;
д) при проектировании, изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации,
обслуживании и ремонте оборудования, работающего под избыточным давлением более
0,07 мегапаскаля (паровых котлов, сосудов, работающих под давлением пара или
газа, трубопроводов пара) или при температуре нагрева воды более 115 градусов
Цельсия (водогрейных котлов, сосудов, трубопроводов горячей воды), а также
подъемных сооружений (грузоподъемных кранов, кранов - манипуляторов, кранов - трубоукладчиков, лифтов, подвесных
канатных дорог, фуникулеров, подъемников (вышек), строительных подъемников,
платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, съемных грузозахватных органов и
приспособлений), регистрируемых в органах Ростехнадзора России;
е) при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических
устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
ж) при проведении экспертизы промышленной безопасности;
з) при проведении подготовки и аттестации работников организаций в
области промышленной безопасности.
Отнесение объектов к категории опасных производственных объектов
производится организацией, эксплуатирующей эти объекты, по результатам их
идентификации в соответствии с перечнем типовых видов опасных производственных
объектов, разрабатываемым Ростехнадзором России.
Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи,
участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07
мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы,
канатные дороги, фуникулеры;
) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих
расплавов;
) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а
также работы в подземных условиях.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном
реестре в порядке, который установлен в [2].
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат
лицензированию в соответствии [6].
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии на
эксплуатацию является представление соискателем лицензии в лицензирующий орган
акта приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или
положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также
декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации
последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный
объект, обязана:
- планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации
последствий аварий на опасном производственном объекте;
- заключать с профессиональными аварийно - спасательными службами или с профессиональными
аварийно - спасательными
формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно - спасательные службы или
профессиональные аварийно - спасательные формирования, а также нештатные аварийно - спасательные
формирования из числа работников;
- иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации
и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном
производственном объекте;
- создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в
случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию
состоянии.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением
требований промышленной безопасности в соответствии с [11]. Сведения об
организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются
в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области
промышленной безопасности, или в его территориальный орган.
Производственный контроль на предприятии осуществляется в соответствии с
Положением «О производственном контроле за соблюдением требований промышленной
безопасности на ОПО» и Положением «О комиссии производственного контроля».
Настоящее положение предприятия разработано на основании Федерального закона
[11], Постановления РФ №263.
Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности;
б) анализ состояния промышленной безопасности, в том числе путем
проведения соответствующих экспертиз;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной
безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий и обеспечение
готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и
технических освидетельствований технических устройств, ремонтом и поверкой
контрольных средства измерений;
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.
Производственный контроль является составной частью системы управления
промышленной безопасностью и осуществляется предприятием путем проведения
комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования
опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих
объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и
ликвидации их последствий.
Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля,
рекомендуется возлагать:
- на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если
численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет
менее 150 человек;
- на специально назначенного работника - если численность занятых на опасных производственных
объектах работников составляет от 150 до 500 человек;
- на руководителя службы производственного контроля - если численность занятых на опасных
производственных объектах работников составляет более 500 человек.
Приказом по предприятию № 241 от 01.01.2008 г. возложена ответственность
за осуществление производственного контроля на технического директора.
В соответствии с Положением «О комиссии производственного контроля»
Приказом по предприятию № 237 от 29.10.2008 г. была создана комиссия
производственного контроля в составе:
- Председатель комиссии: технический директор;
- Члены комиссии: директор по производству и технологии, заместитель
технического директора -
начальник ООТ и ПБ, главный энергетик, главный метролог - начальник КИП и А, главный механик,
инженер по техническому надзору, начальник отдела по надзору за зданиями и
сооружениями, инженер I
категории ООТ и ПБ.
Все члены комиссии производственного контроля аттестованы по промышленной
безопасности в соответствии с требованиями Положения о порядке подготовки и
аттестации работников, осуществляющих деятельность в области промышленной
безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных
Ростехтехнадзору. Комиссия производственного контроля осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с руководителями производств, цехов и
структурных подразделений предприятия ОАО «Новосибхимфарм», а также с
территориальным органом Западно - Сибирским управлением Ростехнадзора.
Настоящее Положение разработано в соответствии со [11] Федерального
закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах,
утвержденных 10.03.1999 г. № 263 Постановлением Правительства РФ и
устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных
объектах ОАО «Новосибхимфарм» комиссией производственного контроля.
Комиссия производственного контроля рассматривает проекты планов
капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения опасных
производственных объектов, планы ликвидации аварийных ситуаций и другие вопросы,
связанные с обеспечением промышленной безопасности, привлечением к
ответственности работников, нарушивших требования промышленной безопасности,
поощрением работников за безопасную и безаварийную работу.
Производственный контроль осуществляется путем проведения комплексных,
целевых и контрольно- профилактических проверок.
Комплексные проверки проводятся комиссией производственного контроля по
утвержденному техническим директором графику. Перечень проверяемых вопросов
обеспечения промышленной безопасности при комплексном обследовании объекта:
- наличие, срок действия и выполнение условий действия лицензий по видам
деятельности;
- наличие нормативно-технических документов (Правил, СНиПов, должностных и
производственных инструкций, ремонтной документации, проектной документации);
- наличие сертификатов соответствия качества на применяемое на опасных
производственных объектах сырье - газ, бензин, спирт и т.д.;
- укомплектование служб, обслуживающих опасные производственные объекты
квалифицированным и аттестованным персоналом;
- наличие у служб, обслуживающих опасные производственные объекты,
необходимой технической базы (станки, испытательные стенды и т.д.);
- оснащение служб, обслуживающих опасные производственные объекты,
неснижаемым запасом переносных газоанализаторов, средств индивидуальной защиты,
переносных фонарей во взрывозащищенном исполнении, запорной арматуры и т.д.;
- наличие исполнительной технической документации, в т.ч. актов приемки в
эксплуатацию опасных объектов, технических отчетов по пуско-наладочным работам;
- при наличии договоров со сторонними специализированными организациями на
эксплуатацию или техническое обслуживание опасных производственных объектов -
контроль за исполнением условий договора;
- мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях, по
противопаводковым работам;
- производственные инструкции по видам работ;
- эксплуатационные паспорта (данные о капремонтах);
- схемы газоснабжения;
- наличие графиков технического обслуживания и планово-предупредительных
ремонтов, своевременность их выполнения;
- протоколы замеров сопротивления изоляции электрооборудования,
сопротивления растекания тока заземляющих устройств;
- техническое состояние опасных объектов (сосудов, работающих под
давлением, технологического оборудования, лифтов, газопроводов, технологических
трубопроводов, запорной арматуры, газового технологического оборудования,
систем КИПиА, вентиляции, газоиспользующих установок, грузоподъемных сооружений
и т.п.);
- наличие предупредительной окраски, надписей и опознавательных знаков на
всех видах оборудования;
- наличие систем оповещения, связи на случай возникновения аварий,
поддержание указанных систем в работоспособном состоянии;
- наличие и состояние средств пожаротушения;
- наличие паспортов заводов-изготовителей на оборудование, КИП и А,
сертификатов соответствия;
- отсутствие утечек газа, бензина, спирта. При наличии утечек - меры по
обеспечению герметичности технологических устройств и газопроводов;
- наличие заглушек на технологических трубопроводах перед оборудованием, выведенным
в ремонт или находящемся в резерве;
- отсутствие загроможденности подходов к запорной арматуре и оборудованию;
- уровень знаний обслуживающего персонала инструкций и планов локализации
и ликвидации аварийных ситуаций на рабочих местах;
- срок проверки КИП и А, переносных и стационарных газоанализаторов и др.;
- организацию ремонта, технического обслуживания, диагностирования,
освидетельствования, осмотра подъемных механизмов, съемных грузозахватных
приспособлений и тары, сосудов работающих под давлением, трубопроводов пара и
горячей воды, технологического оборудования;
- наличие приказа о порядке работы крана вблизи линии электропередачи и
правильность оформления наряда-допуска на производство работ стреловыми кранами
вблизи линии электропередачи;
- заключение специализированных организаций о возможности дальнейшей
эксплуатации подъемных сооружений, технологического оборудования,
трубопроводов, отработавших нормативный срок службы;
- график обследования специализированными организациями грузоподъемных
кранов, отработавших нормальный срок службы;
- технологических карт на производство погрузо - разгрузочных работ по всем видам
перемещаемых кранами грузов.
Целевые проверки проводятся ежемесячно, лично каждым главным
специалистом, членами комиссии производственного контроля, по утвержденным
техническим директором планам. При целевых проверках состояния промышленной
безопасности на том или ином опасном объекте проверяется конкретный вопрос или
тема соответствия объекта требованиям нормативных документов.
Контрольно -
профилактические проверки проводятся по состоянию безопасности в каком-либо
подразделении, для предотвращения опасности возникновения аварийной ситуации
или несчастного случая.
Планы целевых и комплексных проверок, планы организационно-технических
мероприятий по устранению выявленных нарушений и отступлений от требований
промышленной безопасности, акты о результатах проверок регистрируются лицом,
ответственным за осуществление производственного контроля в реестре документов
производственного контроля и хранятся в отделе охраны труда и техники
безопасности.
Производственный контроль осуществляется по плану работы комиссии
производственного контроля.
Для устранения выявленных в ходе проверки нарушений, указанных в акте,
руководителю структурного подразделения, эксплуатирующего опасный
производственный объект, лицом, ответственным за осуществление
производственного контроля, выдается предписание с указанием сроков выполнения.
Предписание утверждает технический директор - председатель комиссии производственного
контроля.
3.
ФОРМИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ ОАО «НОВОСИБХИМФАРМ
.1 Мероприятия по улучшению промышленной безопасности на ОАО
«Новосибхимфарм»
С целью снижения риска возникновения аварии на опасных производственных
объектах предприятия, а также по предотвращению, разработаны следующие
мероприятия:
- оснащение оборудования, в котором может возникнуть давление, превышающее
расчетное, предохранительными клапанами и манометрами;
- установка сигнализаторов до взрывоопасных концентраций;
- контроль и регулирование всех основных параметров технологических
процессов;
- оценка и нормирование промышленных рисков предприятия;
- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
- координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на
предприятии и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий;
- контроль за своевременным техническим обслуживанием, проведение
технического диагностирования, ремонтом технических устройств, применяемых на
предприятии, с учетом конкретных условий их эксплуатации;
- проведение экспертиз технического состояния оборудования;
- контроль соблюдения технологической и технической дисциплины в части
обеспечения безопасности при эксплуатации производств и оборудования;
- анализ причин и условий возникновения аварий и инцидентов с целью
разработки осуществления мероприятий, направленных на их предупреждение;
- координация работ по проведению и поддержанию необходимого уровня
профессиональной подготовленности персонала предприятия в области промышленной
безопасности;
- взаимодействие с государственными надзорными органами в целях повышения
уровня промышленной безопасности предприятия;
- внедрение на предприятии передовых технологий, оборудования, программных
и других средств повышения уровня промышленной безопасности;
- обеспечение обучения и аттестации руководителей, специалистов и рабочих
по вопросам промышленной безопасности в аккредитованных организациях.
3.2 Мероприятия по снижению выбросов вредных веществ в атмосферу
С целью снижения выбросов в атмосферу вредных веществ разработаны
следующие 3 режима мероприятий, соответствующей категории опасности.
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы вводится один из
3 режимов работы, соответствующей категории опасности. Выбросы от основного и
вспомогательного производства ОАО «Новосибхимфрм» создают незначительные
концентрации загрязняющих веществ в районе жилой застройки, поэтому разработаны
мероприятия, носящие, в основном, организационный характер, которые позволяют
снизить выбросы загрязняющих веществ при 1 режиме - на 5,55%, при 2 режиме - на 6,06% и при 3 режиме - на 22,7%
Мероприятия по 1 режиму носят организационно - технический характер и не приводят к
снижению производственной мощности предприятия. Эти мероприятия представлены в
таблице 4.
Таблица 4 -
Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 1 режиме
|
№ Ист. Выброса
|
Наименование
|
Код ЗВ
|
Наименование вещества
|
Выброс г/с
|
|
Производство, цех, участок
|
Источник выделения
|
мероприятия
|
|
|
б/мероприятий
|
С мероприятиями
|
Уменьшение
|
|
0015
|
008
|
Клеемазочные машины
|
Организационно-технические
мероприятия
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
0,8129
|
0,6909
|
0,1219
|
|
0038
|
Клеемазочные машины
|
Организационно-технические
мероприятия
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
0,4566
|
0,3881
|
0,0684
|
|
0043
|
008
|
Установка рекуперации 1
|
Обеспечить бесперебойную
работу установок рекуперации паров бензина
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
0,5898
|
0,5013
|
0,0884
|
|
0044
|
008
|
Оборудование участка
рекуперации
|
Обеспечить бесперебойную
работу установок рекуперации паров бензина
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
0,539
|
0,4581
|
0,0808
|
|
0075
|
008
|
Установка рекуперации 2
|
Обеспечить бесперебойную
работу установок рекуперации паров бензина
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
1,5
|
1,275
|
0,225
|
|
0082
|
008
|
Реактор приготовления
канифоли
|
Обеспечить герметизацию
смесителей реакторов
|
2902
|
Взвешенные вещества
|
0,086
|
0,0731
|
0,0129
|
Для выполнения 2 и 3 режимов задействованы источники и вредные вещества,
которые являются основными вкладчиками в загрязнение атмосферы, определенными
на основании расчетов рассеивания вредных выбросов в атмосфере.
К 2 режиму относятся мероприятия по регулированию выбросов, которые
должны обеспечивать сокращение выбросов загрязняющих вещества 6,06% . Эти
мероприятия включают в себя все мероприятия 1 режима, а также мероприятия,
связанные с технологическим процессами производства и сопровождающиеся
незначительным снижением производительности предприятия.
Эти мероприятия представлены в таблице 5.
Таблица 5 Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу в 2 режиме.
|
№ Ист. Выброса
|
Наименование
|
Код ЗВ
|
Наименование вещества
|
Выброс г/с
|
|
Производство, цех, участок
|
Источник выделения
|
Мероприятия
|
|
|
б/мероприятий
|
С мероприятиями
|
Уменьшение
|
|
0006
|
001
|
Сварочный пост
|
Ограничить сварочные работы
на постах сварки
|
0123 0143 0301 0337 2908
|
Железа оксид/в пересчете на
железо Марганец и его соединения Азота диоксид Углерод оксид Пыль неорган.
70-20% двуокиси кремния
|
0,0358 0,0011 0,0178
0,0176 0,0002
|
0,0286 0,0008 0,0142
0,0140 0,0002
|
0,0071 0,0002 0,0035
0,0035 0,00005
|
|
0069
|
003
|
Сварочный пост цеха 1
|
Ограничить сварочные работы
на постах сварки
|
0123 0143 2908
|
Железа оксид/в пересчете на
железо Марганец и его соединения Пыль неорган. 70-20% двуокиси кремния
|
0,0109 0,0011 0,0011
|
0,0087 0,0009 0,0009
|
0,0021 0,0002 0,0002
|
|
0077
|
003
|
Заточный станок
|
Ограничить работу заточных
станков
|
0123 2930
|
Железа оксид/в пересчете на
железо Пыль абразивная
|
0,0060 0,0040
|
0,0048 0,0032
|
0,0012 0,0008
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По 3 режиму мероприятия должны обеспечивать сокращение выбросов
загрязняющих веществ 22,7%, а в особо опасных случаях следует осуществлять
полное прекращение выбросов. Мероприятия по третьему режиму включают в себя вес
мероприятия, разработанные для 1 и 2 режима, а также мероприятия, позволяющие
снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу за счёт временного сокращения
производственной мощности предприятия. Эти мероприятия представлены в таблице 6.
Таблица 6 -
Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 3 режиме.
|
№ Ист. Выброса
|
Наименование
|
Код ЗВ
|
Наименование вещества
|
Выброс г/с
|
|
|
Производство, цех, участок
|
Источник выделения
|
мероприятия
|
|
|
б/мероприятий
|
С мероприятиями
|
уменьшение
|
|
|
0010
|
008
|
Смесители лейкомассы
|
Остановить клеепромазочные
машины
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
0,4617
|
0,2308
|
0,2308
|
|
|
0012
|
008
|
Реакторы приготовления
канифоли
|
Остановить клеепромазочные
машины
|
2704
|
Бензин нефтяной Взвешенные
вещества
|
0,8409 0,0612
|
0,4204 0,0306
|
0,4204 0,0306
|
|
|
0014
|
008
|
Клеемазочные машины
|
Остановить клеепромазочные
машины
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
2,0926
|
1,0463
|
1,0463
|
|
|
0037
|
008
|
Насосная бензина
|
Не производить слив и
перекачку бензина в емкости
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
0,0389
|
0,0038
|
0,0350
|
|
|
0108
|
008
|
Емкость хранения бензина
|
Не производить слив и
перекачку бензина в емкости
|
2704
|
Бензин нефтяной
|
0,2040
|
0,0204
|
0,1836
|
|
0109
|
011
|
Емкость хранения спирта
|
Не производить слив и
перекачку спирта в цех
|
1061
|
Этанол (спирт этиловый)
|
0,0093
|
|
0,0093
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 Перспективы решения экологических проблем
Главными целями экологической политики в Российской Федерации на
ближайшую перспективу являются:
- восстановление экологического благополучия и обеспечения здоровья
населения в загрязненных регионах страны;
- сохранение благоприятной экологической обстановки на территориях, не
затронутых техногенным воздействием;
- всемерное содействие мерам Правительства Российской Федерации по
обеспечению роста экономики на новой технической и технологической базе, без
существенного увеличению нагрузки на окружающую среду, т.е. обеспечить
устойчивое экономически эффективное и экологически безопасного
природопользования;
- совершенствование структуры государственного управления в сфере
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, развитие
нормативной правовой базы этой деятельности.
- обеспечение сохранения окружающей природной среды и рациональное
использование природных ресурсов [4].
Стабилизация экологической ситуации в России во многом зависит от
эффективности проводимых в стране экономических реформ, их адекватности целям
формирования устойчивого типа развития российской экономики. И здесь
чрезвычайно важны меры по созданию с помощью эффективных рыночных инструментов
и регуляторов благоприятного климата для развития всех сфер бизнеса,
способствующего экологизации экономики. Неизбежность природоохранных
ограничений предпринимательской деятельности и регулирующей роли государства в
природопользовании и охране окружающей среды все чаще рассматривается как
единственно реальный путь выхода из прогрессирующего экологического кризиса.
Управление охраной природных ресурсов и среды обитания реализуется на основе
использования административных и экономических мер государственного
природоохранного регулирования.
На ОАО «Новосибхимфарм» технические решения обеспечивают экологическую
безопасность объекта и его эксплуатация существенно не повлияет на
экологическую ситуацию в районе расположения предприятия. В перспективе
запланировано произвести замену выработавшее свой срок службы технологическое
оборудование основного производства, что позволит уменьшить выбросы в
атмосферу. Для сокращения водопотребления применяется система оборотного
водоснабжения. Очистка нефтесодержащих стоков производится в бензоуловителе до
допустимых концентраций.
3.4 Обработка отходов
ОАО «Новосибхимфарм» расположен на одной площадке в Октябрьском районе г.
Новосибирска, территория ОАО «Новосибхимфарм» занимает площадь 8,026 га,
предоставлены открытому акционерному обществу в частную собственность, кадастровый
номер 35/07-13505 от
18.07.2007 г.
Благоустройство территории включает в себя следующие виды работ:
- устройство асфальтобетонных покрытий проездов и площадок;
- устройство железнодорожного подъезда;
- устройство тротуаров;
- устройство газонов, клумб и зеленых насаждений.
Газоны устраиваются лугового типа(посев трав) с добавлением растительной
земли.
В связи с отсутствием ливневой канализации сброс ливневых стоков
осуществляется на рельеф. Разрешение на неорганизованный сброс загрязняющих
веществ в поверхностном стоке № 3664 со сроком действия до 01.07.2011 г.
Качество сточных вод, направляемых в систему канализации МУП «Горводоканал»
контролируется санитарно -
гигиенической группой ЦЗЛ по план - графику утвержденному ген.директором ОАО «Новосибхимфарм» и
согласованному с МУП «Горводоканал». Имеются 2 локальные установки по очистке
стоков от транспортного цеха и столовой предприятия, перед сбросом сточных вод
в систему канализации предприятия.
Вывоз отходов 4 - 5
классов опасности, подлежащих размещению на полигоне ТБО осуществляется
ежедневно по договору. Отходы 1-3 классов опасности накапливаются на промплощадке в специально
оборудованных местах и передаются в специализированные организации по
договорам, согласно Перечня и количества размещаемых отходов по ОАО
«Новосибхимфрм» № 7033 со сроком действия до 01.01.2011 г. На промплощадке в
месте хранения отходов 1 класса опасности - ртутных ламп специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в НСО» проводятся ежеквартальные анализы атмосферного воздуха на
содержание поров ртути. Превышений ПДК не обнаружено. Предприятием получена
лицензия на осуществление деятельности с опасными отходами, со сроком действия
до 06.04.2012 г. На предприятии имеется оборудование по прессовке образующихся
отходов бумаги, картона и полиэтилена, с целью их реализации.
4. ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ
.1 Расчет экономической эффективности улучшения промышленной
безопасности на действующем объекте
Определение экономической эффективности мероприятий в результате
улучшения условий труда в цехе №1.
Необходимо провести расчет экономической эффективности от внедрения ламп Philips в цехе №1.
Электроэнергию потребляемую всеми лампами за год находят по формуле:
= P · n · tГ· ТЭ кВт/ч (1)
где, Р - потребляемая
мощность ламп, кВт;-
количество ламп на предприятии, шт;
tΓ - средняя продолжительность горения ламп, час;
ТЭ - тариф на
электроэнергию, руб.
Затраты на утилизацию ламп рассчитывают по формуле:
Зу = Зу1· n · ЧЗ , руб. (2)
где, Зу1 -
затраты на утилизацию одной лампы, руб.;
ЧЗ - средняя
частота замены вышедших из строя ламп, ламп/год;
Количество ламп закупаемых в год:
NГ= n · ЧЗ, шт (3)
Годовые затраты на закупку ламп:
ЗГ= СЛ· NГ, руб. (4)
где, СЛ - стоимость
одной лампы, руб.;
Суммарные годовые затраты на эксплуатацию находят по формуле:
ΣЗ = W+ ЗУ+NГ+ ЗГ, руб. (5)
Экономический эффект находят по формуле:
ΣЗ =ΣЗPhilips- Σ З ЛД, руб. (6)
где, ΣЗPhilips- суммарные
годовые затраты на эксплуатацию ламп Philips, руб.;
Σ З ЛД - суммарные годовые затраты на эксплуатацию ламп ЛД,
руб.;
Согласно вышеприведенной методике произведен расчет экономического
эффекта от внедрения нового типа ламп. В таблице 7 приведены исходные данные.
Таблица 7 -
исходные данные
|
Показатель
|
ЛД-40
|
Philips TLD 36/54
|
ЛН 60
|
Philips TLD 15/33
|
|
Количество ламп на
предприятии, шт.
|
800
|
800
|
40
|
40
|
|
Цена одной лампы, руб.
|
19,3
|
24,0
|
5,66
|
19,0
|
|
Среднее время горения ламп
на предприятии(факт.), час/год
|
2640
|
2640
|
4224
|
4224
|
|
Средняя продолжительность
горения ламп, час
|
10
|
10
|
16
|
16
|
|
Стоимость монтажа 10 ламп в
светильник, руб.
|
106,5
|
106,5
|
35
|
35
|
|
Затраты на утилизацию 1
лампы
|
15
|
15
|
5
|
5
|
|
Потребляемая мощность ламп,
Вт
|
40
|
36
|
60
|
15
|
|
Средняя частота замены
вышедших из строя ламп, в пересчете на 1 лампа/год
|
2,52
|
1,26
|
1,8
|
0,9
|
|
Тариф на электроэнергию,
руб.
|
1,6
|
1,6
|
1,6
|
1,6
|
С начало произведен расчет затрат для ламп ЛД - 40.
По формуле (1) рассчитана электроэнергия, потребляемая всеми лампами за
год:
W =
2640·800·0,04·1,6 = 135168 руб.;
Затраты на утилизацию вычислены по формуле (2):
ЗУ = 15·800·2,52 = 30240 руб.;
Количество ламп закупаемых в год найдено по формуле (3):Г = 800· 2,52 =
2016 шт;
Рассчитаны годовые затраты на закупку ламп по формуле (4):
ЗГ =19,3· 2016 = 38908,8 руб.;
ΣЗ = 135168+ 30240+ 2016+ 38908,8=
206332,8 руб.;
Аналогичный расчет произведен для ламп Philips TLD 36/54
По формуле (1) рассчитана электроэнергия потребляемая всеми лампами за
год:
W =
2640·800· 0,036·1,6 =121651,2 руб.;
Затраты на утилизацию вычислены по формуле (2):
ЗУ = 15·800· 1,26 = 15120 руб.;
Количество ламп закупаемых в год найдено по формуле (3):Г =800· 1,26 =
1008 шт;
Рассчитаны годовые затраты на закупку ламп по формуле(4):
ЗГ=24,0· 1008 = 24192 руб.;
Вычислены по формуле (5) суммарные годовые затраты на эксплуатацию ламп:
ΣЗ = 121651,2+ 15120+ 1008+ 24192
=161971,2 руб.;
Теперь произведен расчет экономического эффекта по формуле (6):
Ээ = 206332,8 - 161971,2= 44361,6 руб.
Как видно из расчета ежегодный экономический эффект составляет 44361,6
руб. при замене ЛД-40 на Philips TLD 36/54. Кроме
экономического эффекта получается, как было написано выше, приведение в норму
освещенности, а соответственно увеличение производительности труда.
Расчет экономического эффекта при замене ламп накаливания 60 на Philips TLD 15/33 аналогичен выше приведенному расчету.
Результаты расчетов собраны в таблицу 8. Ежегодный экономический эффект от
замены ламп накаливания 60 на Philips TLD 15/33
составляет 12104,64 руб.
Результаты расчетов представлены в таблице 8.
Таблица 8 -
результаты расчетов по внедрению ламп
|
Показатель
|
ЛД-40
|
Philips TLD 36/54
|
ЛН 60
|
Philips TLD 15/33
|
|
Стоимость потребляемой
электроэнергии за год, всех ламп, руб.
|
135168
|
121651,2
|
16220,16
|
4055,04
|
|
Затраты на утилизацию ламп
в год, руб.
|
30240
|
15120
|
360
|
180
|
|
Количество ламп закупаемых
в год, шт.
|
2016
|
1008
|
72
|
36
|
|
Ежегодные затраты на
закупку ламп, руб.
|
38908,8
|
24192
|
407,52
|
684
|
|
Суммарные годовые затраты
на эксплуатацию ламп, руб.
|
206332,8
|
161917,2
|
17059,68
|
4955,04
|
Ежегодный экономический эффект от применения ламп Philips TLD 36/54 и Philips TLD 15/33
составляет 56466,24 рублей.
Эти лампы можно устанавливать в уже существующие светильники предприятия.
То есть дополнительные затраты на внедрение не требуются, за исключением на
закупку ламп нового типа взамен ранее используемых.
За счет более высокой светоотдачи ламп Philips значительно улучшается характеристик освещенности
рабочих мест. Это в свою очередь ведет к увеличению производительности труда,
качества и безопасности выполняемых работ, т.к. основным источником света в
производственных, бытовых, административных и рабочих помещениях являются
светильники с лампами данного типа.
4.2 Расчет экономического эффекта от мероприятий по улучшению
условий труда
Приведем расчет экономической эффективности от внедрения берушь 3М 1120 в
Цехе №1.
Производительность за неделю находят по формуле:
ПН.Д.=ВД/Ч, шт/чел (7)
где, ВД - количество
ампул произведенных за месяц, шт.
Ч - количество человек, чел.
Объем производства ампул за месяц находят по формуле:
Д=ВД/НМ , шт/чел (8)
где, НМ - рабочих недель в месяце.
Рост производительности труда в результате применения берушь 3М 1120
находим по формуле:
П=VД/VП ·100% (9)
где, VД - объем
производства до применения берушь 3М 1120;П - объем производства после применения берушь 3М 1120.
Изменение объема до и после применения берушь ЗМ 1120:
∆V= VД - VП
,шт/чел (10)
Себестоимость прироста объема производства:
С= ∆V·С', руб (11)
где, С'- себестоимость
1единицы производства ампул, руб.
Прибыль после применения бирушь ЗМ 1120:
Пр' = ∆V· У, руб; (12)
У- удельная прибыль, руб.
Капитальные затраты на приобретение бирушь ЗМ 1120 на 24 человека:
К = Ст· Ч, руб; (13)
где, Ст - стоимость
одной единицы берушь, руб.
Экономический годовой эффект от предложенного мероприятия:
ЭГ=Пр'- ЕН· К, руб; (14)
Где, ЕН - нормативный
коэффициент покрытия капитальных затрат равный 0,08;
К- единовременные затраты на реализацию
мероприятий, руб.
В таблице 9 приведены исходные данные.
Таблица 9 -
Исходные данные
|
Общее количество человек
работающих в 1 цехе, чел.
|
350
|
|
Количество человек на
которых влияет вредный производственный фактор, шум,чел.
|
24
|
|
Себестоимость 1 единицы
продукции, руб.
|
8
|
|
Товарная стоимость 1
единицы продукции, руб.
|
10
|
|
Удельная прибыль 1 единицы,
руб.
|
2
|
Произведен расчет.
По формуле (7) рассчитана производительность за неделю до применения
берушь:
ПН.Д.= 1725000/24= 71875 шт/чел;
После применения берушь:
ПН.П.=1800000/24= 75000 шт/чел;
По формуле (8) рассчитан объем производства за месяц до применения
берушь:Д= 1725000· 4=6000000 шт/чел;
После применения берушь:П= 1800000·4= 7200000 шт/чел;
По формуле (9) рассчитан рост производительности труда в результате
применения берушь 3М 1120 находим по формуле:
П=7200000/6900000 ·100% =104 % ;
По формуле (10) рассчитано изменение объема производства ампул до и после
применения берушь ЗМ 1120:
∆V= 7200000 - 6900000= 300000 шт/чел;
По формуле (11) рассчитана себестоимость прироста объема производства:
Рассчитана по формуле (12) прибыль после применения бирушь ЗМ 1120:
Пр' =300000· 2= 600000 руб;
Рассчитана по формуле (13)капитальные затраты на приобретение бирушь ЗМ
1120 на 24 человека:
К=5,40·24= 129,6 руб;
По формуле (14) рассчитан экономический годовой эффект:
ЭГ = 300000-0,08·129,6= 299989 руб.
Таблица 10-
Результаты расчетов по внедрению берушь
|
Показатель
|
До применения берушь
|
После применения берушь
|
|
Производительность за
неделю, шт/чел.
|
71875
|
75000
|
|
Объем производства за
месяц, шт/чел.
|
6000000
|
7200000
|
Беруши 3М 1120 снижают отрицательное воздействие шума, что ведет к
увеличению производительности труда, качества и безопасности выполняемых работ.
Рост производительности труда в результате применения берушь 3М 1120 вырос на
4%, прибыль составила 600000 рублей, экономический годовой эффект составил
299989 рублей.
5. ВОПРОСЫ ОХРАНЫ
ТРУДА И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
5.1 Мероприятия по улучшению условий труда
Комплекс мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте повышают
производительность труда, способствуют снижению количества травм и
профессиональных заболеваний. Самочувствие человека в помещении определяется
чистотой воздуха и условиями теплообмена. Теплообмен зависит от конституции
человека, состояния, физической нагрузки, одежды, температуры, влажности и
скорости воздуха в помещении, а также от расположения и температуры
поверхностей. Экономическую заинтересованность работодателя в улучшении условий
и охраны труда обеспечивает.
На всех производственных участках предприятия установлена
приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Подача приточного
воздуха в рабочую зону и удаление воздуха из нижней зоны. Приточный воздух,
подаваемый в помещения класса чистоты Д и С подвергается трехступенчатой
очистки:
- 1ступень -
фильтры класса G4, эффективность
очистки 58%;
- 2ступень -
фильтры класса F9(ФЯК - ячейковые карманные) эффективность
очистки 92%;
- 3ступень -
фильтры класса Н12(Д) и Н13 (С) (ФЯС - ячейковые складчатые фильтры), эффективность очистки 99,95%.
Фильтры предназначены для очистки наружного и рециркуляционного воздуха в
системах приточной и вытяжной вентиляции и кондиционирования в помещениях
разного класса чистоты. Фильтр ФЯС - это фильтр тонкой очистки, предназначен для финишной очистки
воздуха от аэрозолей и стерилизующей фильтрации.
В отделении ампулирования рециркуляционный воздух также проходит очистку,
а затем смешивается с воздухом в помещении. Воздуховоды приточных систем П13 и
П14 выполнены из нержавеющей стали, марки 08х13, остальные воздуховоды
выполнены из тонколистовой оцинкованной стали. На воздуховодах всех систем
установлены питометражные лючки для замера давления.
План мероприятий по улучшению условий труда на 2013 год на предприятии:
- осуществление контрольных функций в области охраны труда;
- координация работ, направленных на предупреждение несчастных случаев и
случаев профессиональных заболеваний на предприятии;
- анализ причин и условий возникновения несчастных случаев и случаев
профессиональных заболеваний с целью разработки и осуществления мероприятий,
направленных на их предупреждение;
- координация работ по проведению и поддержанию необходимого уровня
профессионального отбора работающих, профессиональной подготовленности
персонала предприятия в области охраны труда;
- обеспечение безопасности производственного оборудования,
производственных процессов, зданий и сооружений на предприятии;
- контроль за нормализацией санитарно- гигиенических условий труда,
обеспечением работающих средствами индивидуальной защиты, оптимальных режимов
труда и отдыха, лечебно- профилактического обслуживания на предприятии;
- взаимодействие с государственными надзорными органами в целях улучшения
состояния охраны труда и повышения безопасности производства;
- контроль за внедрением на предприятии передовых технологий оборудования,
программных и других средств улучшения условий труда;
Система очистки газа включает в себя:
- мультициклонный пылеуловитель. Пылеуловитель представляет собой сосуд,
внутреннюю полость которого можно разделить на три части: нижнюю, где
собираются отделенные от газа пыль, грязь; верхнюю свободную от каких-либо устройств; среднюю, в которой
расположены циклонные элементы;
- запорную арматуру обвязки блоков пылеуловителей: кран пробковый и кран
шаровой;
- свечу сброса газа.
На рисунке представлен мультициклонный пылеуловитель.
- выход газа, 2 - муфта, 3 - вход газа, 4 - люк для чистки, 5 - дренаж, 6
- штуцер для автоматического сброса конденсата, 7- муфта сливная, 8 - циклонный
элемент
Рисунок - Мультициклонный пылеуловитель
Таким образом, комплекс мероприятий по улучшению условий труда на рабочем
месте позволят повысить производительность труда, количество травм и
профессиональных заболеваний.
5.2 Обеспечение пожарной безопасности на ОАО «Новосибхимфарм»
.2.1 Общие требования пожарной безопасности
Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества и
государства от пожаров.
Пожарная безопасность в соответствии с законодательством, на ОАО
«Новосибхимфарм» регулируется следующими нормативными документами:
- Положением «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОАО «Новосибхимфарм»;
- Положением «О добровольном пожарном отряде (ДПО) на предприятии»;
- Положением «О пожарно-технической комиссии ОАО «Новосибхимфарм».
В соответствии с законодательством руководители предприятий имею
определённые права и обязанности в области пожарной безопасности:
Работодатели имеют право:
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке
подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных
средств;
- вносить в органы государственной власти предложения по обеспечению
пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин пожаров, происшедших на
предприятии;
- устанавливать меры социального и экономического стимулирования
обеспечения пожарной безопасности.
Законодательство возлагает ответственность за пожарную безопасность
предприятия на работодателя. Соответственно работодатель обязан назначить
должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных подразделений
(объектов).
Работодатель обязан:
- назначить ответственного за пожарную безопасность организации;
- организовать пожарную охрану объекта;
- организовать обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности;
- разработать перспективные планы повышения пожаробезопасности на предприятии;
- разработать инструкции о порядке работы с пожароопасными веществами и
материалами, а также инструкций о соблюдении противопожарного режима и др.
Ответственные лица, на которых работодателем возложена ответственность за
пожарную безопасность, обязаны:
- доводить до работников правила пожарной безопасности;
- принимать участие в разработке инструкций по пожарной безопасности;
- следить за исправным состояние приборов отопления, вентиляции,
электрооборудования и др.;
- следить за техническим состояние средств пожаротушения;
- организовать действия персонала в случае возникновения пожара (вызов
пожарной команды, применение первичных средств пожаротушения, эвакуации
работников)
На предприятии ОАО «Новосибхимфарм» создан добровольный пожарный отряд
(ДПО) в соответствии с ФЗ-69 [13] и предназначен для проведения мероприятий по
предупреждению возможных загораний и участия в их локализации и ликвидации на
предприятии. Организуется ДПО из числа работников приказом генерального
директора предприятия. В ряды ДПО принимаются на добровольной основе, в
индивидуальном порядке граждане из числа рабочих, инженерно-технических
работников, служащих предприятия, в возрасте не моложе 18 лет, способные по
своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять
обязанности, связанные с предупреждением или тушением возможных загораний.
Члены ДПО должны пройти соответствующее первоначальное обучение на базе
подразделения ГПС в течение первого месяца работы, с последующей аттестацией и
выдачей удостоверения.
На членов ДПО предприятия возлагаются следующие основные задачи:
- участие в мероприятиях по предупреждению возможных загораний;
- участие в локализации возникших возгораний до прибытия подразделения
профессиональной пожарной службы;
- выполнение боевых действий на пожаре по указанию прибывшего на пожар
старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя тушения
пожара);
- участие в расследовании причин возгораний, а также в разработке
противопожарных мероприятий.
В соответствии с возложенными задачами члены ДПО осуществляют следующие
функции:
- Проведение проверок пожарных кранов на водоотдачу не реже одного раза в
шесть месяцев (январь, июль), с проведением перекатки рукавов на новую скатку и
оформлением акта проверки.
- Проведение проверок за наличием необходимого количества и техническим
состоянием первичных средств пожаротушения:
а) огнетушители (углекислотные, порошковые, пенные);
б) передвижные углекислотные установки;
в) системы автоматического пожаротушения с ручным управлением.
- Осуществление контроля за выполнением требований правил пожарной
безопасности в подразделениях предприятия при проведении взрывопожароопасных
работ (электрогазосварочных работ и работ с применением открытого огня).
- Проведение разъяснительной работы, среди работников, по соблюдению
противопожарного режима.
- Участие в обучении и практической подготовке персонала к действиям при
возникновении загорания.
В случае возникновения возгорания осуществить:
- вызов и встречу боевых расчетов противопожарной службы города;
- принятие безотлагательных мер по эвакуации людей;
- выполнение действий по локализации и ликвидации возникшего загорания
имеющимися средствами пожаротушения.
А так же на предприятии создана Комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОАО «Новосибхимфарм»
в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности. Рассматривает прогнозы возникновения возможных
чрезвычайных ситуаций на территории завода, организует разработку и реализацию
мер направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности. Участвует в соответствии со своей
компетенцией в реализации целевых и научно-технических программ в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности. Разрабатывает предложения по созданию, развитию и обеспечению
функционирования сил и средств объектового звена, по ликвидации чрезвычайных
ситуаций объектового уровня. Организует работу по подготовке предложений и
аналитических материалов по вопросам защиты персонала и территории от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с ФЗ - 69, Правилами пожарной безопасности в РФ, Федеральным законом № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», законом
Новосибирской области «О противопожарной службе Новосибирской области и
обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области» создана Пожарно - техническая комиссия в целях
контроля за обеспечением противопожарных мероприятий, проведения
предупредительных осмотров, профилактических мероприятий в зданиях, сооружениях
и на территории предприятия, для определения нарушений в материально - техническом оснащении средствами
пожаротушения, правил и норм противопожарной безопасности, а также эксплуатации
средств пожарной сигнализации и систем оповещения.
В соответствии с Федеральным Законом РФ №151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей» на предприятии заключен договор на обслуживание профессиональной
аварийно-спасательной службой потенциально опасного объекта на случай
локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 001/09-ОПО.
Исполнитель обязуется:
- осуществлять по согласованию с заказчиком мероприятия по обследованию
объектов заказчика, с составлением актов;
- поддерживать в постоянной готовности личный состав и специальные
технические средства к выдвижению и проведению работ по локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- выполнять работы по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
выполнять поисково-спасательные
работы в условиях загазованных помещений, повышенной температуры и ограниченной
видимости, оказывать пострадавшим доврачебную помощь, в том числе на этапах
эвакуации, а также выполнять иные виды деятельности, согласно свидетельства на
право ведения аварийно -
спасательных работ в чрезвычайных ситуациях.
Для выполнения договорных обязательств исполнитель использует как
собственные силы и средства, так и взаимодействующие с ним, другие формирования
в регионе независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
5.2.2 Требования безопасности при тушении пожара
На ОАО «Новосибхимфарм» имеются производства, относящиеся к категории «А»
по взрыво и взрывопожарной опасности - самой высокой категории опасности в
пожарном отношении. В связи с этим, к соблюдению противопожарного режима на
территории завода и производственных участках предъявляются особые требования.
На производстве причиной пожаров и загораний являются:
- нарушение требований пожарной безопасности при проведении
огневых работ;
- нарушение правил безопасности ведения работ во взрывоопасных
производствах;
- небрежное курение;
- несоблюдение правил хранения сырья, материалов, спецодежды, протирочного
материала.
Территория завода, производственные, бытовые помещения должны содержаться
в чистоте. По окончании работы рабочие места должны быть тщательно убраны, а
сгораемые производственные отходы удалены из помещения на территорию в
специальный металлический контейнер для хозяйственных отходов.
Проходы, выходы коридоры, лестницы, чердачные помещения должны
содержаться в исправном состоянии и ничем не загромождаться.
Запрещается в производственных помещениях пользоваться открытыми
электронагревательными приборами в целях, не связанных с производственной
необходимостью.
Запрещается использование на территории и в помещениях любых бытовых
электронагревательных приборов. По окончании работ все электроприборы должны
быть выключены. Запрещается использовать отопительные батареи для сушки
промасленной спецодежды, ветоши и других сгораемых материалов.
Необходимо помнить, что курение запрещено на всей территории, а также в
производственных и бытовых помещениях ОАО «Новосибхимфарм» полностью, за
исключением курения в специально отведенном месте.
Имеющиеся на производственных участках средства связи, а также первичные
средства пожаротушения (пожарные краны, огнетушители, пожарные гидранты),
должны быть исправны и, иметь свободный доступ для пользования ими.
Каждый рабочий и ИТР должны не только сами строго соблюдать правила
пожарной безопасности, установленные на предприятии, но и следить, чтобы эти
правила соблюдали другие. При обнаружении нарушений противопожарного режима
необходимо сообщить инспектору по пожарной профилактики по телефону 25-31, а так же лицу, ответственному за
противопожарное состояние данного участка.
5.3 Оборудование пожарной сигнализацией взрывопожароопасных объектов
предприятия
В соответствии с ФЗ-69[13], на предприятии был создан добровольный
пожарный отряд (далее ДПО), который совместно с пожарной частью №3,
расположенной по ул. Кирова 130 осуществляет оказание услуг пожарной охраны
предприятия.
Пожарная сигнализация и связь предназначены для быстрого извещения о
пожаре, что значительно повышает успех тушения пожара. В зависимости от назначения
здания или помещения могут устраиваться следующие системы и средства пожарной
автоматики:
- пожарная сигнализация;
- охранно -
пожарная сигнализация.
Пожарная сигнализация может быть электрическая и автоматическая.
При использовании электрической пожарной сигнализации извещение о пожаре
осуществляется в течение нескольких секунд. В этом случае система сигнализации
состоит из приёмной станции и соединённых с ней извещателей. Сигнал о пожаре
подаётся нажатием кнопки извещателя, которые устанавливаются на видных местах
производственных помещений.
В автоматической пожарной сигнализации извещатели подразделяются в
зависимости от способа обнаружения начальной стадии пожара: тепловые, дымовые,
световые и комбинированные. Также могут применяться ультразвуковые датчики,
которые служат для обнаружения в закрытых помещениях движущихся объектов
(колеблющееся пламя, идущий человек и т.п.).
Системами пожарной сигнализации оборудуют технологические установки
повышенной пожарной опасности, производственные здания, склады.
Пожарная связь подразделяется на извещение служб пожаротушения,
диспетчерскую связь и связь на пожаре. Уникальные объекты экономики имеют
собственные силы пожаротушения и, в любом случае, имеют прямую связь с центрами
связи других сил пожаротушения.
На ОАО «Новосибхимфарм» в производственных помещениях не связанных с
основным производством (административно - бытовые комплексы) применяется автоматическая система
охранно - пожарной сигнализации. В ней в
качестве датчиков, в зависимости от типа помещения, применены ультразвуковые,
дымовые и тепловые датчики. Производственные помещения основного производства
(Цех №2 по производству лейкопластыря, цех №1 по производству медикаментов в
ампулах и др.) оснащены автоматическими системами пожаротушения паром и инертным
газом и автоматической пожарной сигнализацией. При возникновении очага пожара,
ультразвуковые датчики улавливают мелькание света, подаётся сигнал на запуск, а
также сигнал на пульт диспетчера.
Участок производства лейкопластыря Цеха №2 и отделение рекуперации
оборудовано автоматической установкой пожаротушения, противопожарным
водопроводом, на воздушках емкостей с взрывопожарными веществами установлены
огнепреградители, с целью предотвращения распространения пламени от камер в
систему рекуперации, предусмотрен подвод пара к сушильной камере и к аппаратам
с бензином в отделении приготовления лейкомассы, подвод пара и воды к
адсорберам. Сигнализация повышения концентрации паров бензина в помещениях, в
которых возможно выделение паров бензина и в камерах установок для нанесения и
сушки лейкомассы. Сигнализация превышения уровня в емкостях бензина,
автоматические блокировки по защите насосов в соответствии с требованиями
паспортов заводов -
изготовителей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Законодательством РФ не определены понятия «экологический ущерб»,
«экологические обременения» не регламентированы вопросы ответственности за
экологические обременения, нанесенные в результате прошлой хозяйственной
деятельности. Отсутствуют методики выявления, учета и оценки «экологического
ущерба», связанного с хозяйственной деятельностью. Отсутствует
актуализированная и систематизированная информация об объектах/источниках
«экологического ущерба», о территориях, загрязненных в результате хозяйственной
деятельности, об уровнях их загрязнения и о масштабах «экологического ущерба»,
накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности. Не отработаны
механизмы финансирования соответствующих мероприятий по ликвидации
«экологического ущерба», связанного с хозяйственной деятельностью, и реабилитации
загрязненных территорий, на основе государственно-частного партнерства.
В связи с этим необходима разработка и реализация комплекса мер по
ликвидации экологического ущерба, предусматривающих ликвидацию загрязнения
территорий, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, с учетом
международного опыта и всестороннего изучения масштабов проблемы накопленного
экологического ущерба в Российской Федерации, формирование и отработка правовых
и инвестиционных механизмов ликвидации экологических обременений.
ОАО «Новосибхимфарм» расположен на одной площадке в Октябрьском районе г.
Новосибирска, территория ОАО «Новосибхимфарм» занимает площадь 8,026га,
предоставлены открытому акционерному обществу в частную собственность,
кадастровый номер 35/07-13505
от 18.07.2007 г.
На ОАО «Новосибхимфарм» технические решения обеспечивают экологическую
безопасность объекта и его эксплуатация существенно не повлияет на
экологическую ситуацию в районе расположения предприятия. В перспективе
запланировано произвести замену выработавшее свой срок службы технологическое
оборудование основного производства, что позволит уменьшить выбросы в
атмосферу. Для сокращения водопотребления применяется система оборотного
водоснабжения. Очистка нефтесодержащих стоков производится в бензоуловителе до
допустимых концентраций.
При разработке СУЭБ основные трудности могут возникнуть с определением
границ процессов и их взаимодействия, а также их привязки к существующим на
предприятии подразделениям. Поэтому применение процессного подхода на всех стадиях
жизненного цикла продукции требует тщательного анализа и формирования на
предприятии определенных организационных структур.
При этом организация СУЭБ, основанная на принципах комплексности,
экономичности и использовании процессного подхода ко всем стадиям ЖЦ продукции
в сочетании с функциональной организацией деятельности, позволит предприятию
повысить эффективность управленческой и экологической деятельности, а также
создаст условия для экономического роста.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция
РФ от 30.12.2008 г.
2. Федеральный
закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г.
. Федеральный
закон № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. (ред. от
25.06.2012 г.)
. Федеральный
закон № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. (ред. от
25.06.2012 г.)
5. Федеральный
закон № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г.(ред.
от 28.07.2012 г.)
6. Федеральный
закон № 174 - ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. ( ред. от
28.07.2012 г. № 133-ФЗ).
7. ФЗ (ред. от
25.06.2012) «О промышленной безопасности опасных производственных запасов».
8. Федеральный
закон от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от
03.12.2011 г.)
9. ГОСТ
Р ИСО 14001-1998. Системы управления окружающей средой. Требования и
руководство по применению.
. Белов
С.В., Ильницкая А.В., Козьяков А.Ф. Безопасность жизнедеятельности. - - М.:
Высшая школа, 2007. - 616 с.
11. Большеротов
А.Л. Система оценки экологической безопасности строительства. / А.Л.Большеротов
- М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2010. - 216 с. ISBN
978-5-93093-757
12. Дементий Л.В.,
Кузнецов А.А., Поляков А.Е. Гражданская оборона
<http://www.twirpx.com/file/296860/>- Конспект лекций по гражданской
обороне для студентов дневной и заочной форм обучения. - Краматорск: ДГМА,
2008. - 34 c.
. Дворников В.А.
Экономическая безопасность. Теория и реальность угроз. М.: МО МАНПО, 2009.
. Драган Н.А.
Мониторинг и охрана почв Издательство: ТНУ,: 2008.
. Злотникова Т.В.
Законодательные основы экологической безопасности в Российской Федерации. - М.,
2005.
. Жилов Ю.Д., Куценко
Г.И., Назарова Е.Н. Основы медико-биологических знаний /Под ред. Ю.Д. Жилова.
Учебник. М.: Высшая школа, 2009. 256 с.
. Кучма М.М.
Гражданская оборона <http://www.twirpx.com/file/584126/> Учебное
пособие. - 3 издание, исправленное и дополненное -Львов: "Магнолия
плюс", 2009. - 360 с.
18. Кукин П. П., Лапин В. Л., Попов В. М., Mapневский Я. Э., Сердюк Н. И. Радиационная безопасность
в жизнедеятельности человека. - 4-е изд., перераб. М.: Высш. шк., 2007. - 335
с.
19. Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. М.:
Вузовская книга, 2010. - 479 с.
20. OHSAS 18001:2007. Система менеджмента промышленной безопасности и
охраны труда. Требования.
. Охрана окружающей среды /Под ред. проф. С.В. Белова. - М.:
Высшая школа, 2007. - 448 с.
22. Сборник
нормативных документов. Основы безопасности жизнедеятельности / сост. Э. Д.
Днепров, А. Г. Аркадьев. - М. : Дрофа, 2008.
23. Свиткин,
М.З. Интегрированные системы менеджмента // Стандарты и качество,2009. №2. С.
56-61
24. Степановских А.С. Охрана окружающей среды: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2010.- 751 с.
25. Сулла М. Б. Охрана труда. - М.: Просвещение, 2008.- 340 с.
26. . Ужегов Г. Н. Секреты выживания в чрезвычайных ситуациях. - М.: Кн.
дом «АНС», 1999.- 400 с.
27. Физиология и психология труда: Учеб. пособие / Под ред. В.В.
Адамчука. М.: Экономическое образование, 2005 - 125 с.
28. Чулкова Н.А. Безопасность жизнедеятельности: Учеб.пособие/ под ред.
Н.А. Чулкова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 89 с.
29. Шойгу С. К. и др. Учебник спасателя. - М..: МЧС России, 2007. -
144 с.
30. Шойгу С. К. и др. Катастрофы и государство. - М.: Энергоатомиздат,
2007. - 256 с.
31. Шлендер П.Э., Маслова В.М., Подгаецкий С.И. Безопасность
жизнедеятельности: Учеб. Пособие / Под ред. Проф. П.Э. Шлендера. СПб.:Питер,
2011. - 205 с.
32. Экология, охрана природы и экологическая безопасность / А.Т.
Никитин, С.А. Степанов, Ю.М. Забродин и др.; Под ред. В.И.Данилова-Данильяна.
-М: МНЭПУ, 2007.
33. Экологический
менеджмент / Н.В.Пахомова, А.Эндерс, К.Рихтер.- СПб.:Питер, 2011. - 544 с.
34. Экономическая безопасность: производство - финансы - банки / Под ред.
В.К. Сенчагова. М: Финстатинформ, 2010.
35. Эргономика: Учеб. пособие / Под ред. В.В. Адамчука. М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
36. Экология: Учебник для вузов / Л.И. Цветкова, М.И. Алексеев и др. -Под
ред. Л.И. Цветковой - М.: АСВ, СПб.: Химиздат, 2011. - 488 с.
37. Ярочкин В.И. Секьюритология - наука о безопасности жизнедеятельности.
М.: Ось-89, 2008.