Деятельность депутатов ЗАТО г. Зеленогорска по Уставу

  • Вид работы:
    Контрольная работа
  • Предмет:
    Основы права
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    45,58 Кб
  • Опубликовано:
    2013-06-27
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Деятельность депутатов ЗАТО г. Зеленогорска по Уставу

Оглавление

Введение

. Общие сведения о местном самоуправлении ЗАТО г.Зеленогорск

. Анализ осуществления деятельности депутатов ЗАТО г. Зеленогорск в соответствии с Уставом

Заключение

Список используемых источников

Приложение

Введение

Местное самоуправление - это система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст.12).

Осуществление местным сообществом своего права на самоуправление и нормотворческую деятельность обеспечивается, в значительной мере, посредством делегирования власти выборным советам - представительным органам местного самоуправления.

Представительный орган местного самоуправления - это выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

Он состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации и выступает важнейшим из субъектов права нормотворческой деятельности.

1. Общие сведения о местном самоуправлении ЗАТО г. Зеленогорск

Город Зеленогорск является закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) - особым видом муниципальных образований. Особенности организации местного самоуправления в ЗАТО установлены Законом РФ от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (Закон о ЗАТО).

Органы местного самоуправления г.Зеленогорска обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом г.Зеленогорска (Приложение 1).

Устав муниципального образования - это подзаконный, основополагающий акт муниципального образования, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим правовым актам органов местного самоуправления, структурно оформленный в соответствии с требованиями законодательства, принимаемый представительным органом местного самоуправления или непосредственно населением, закрепляющий правовой статус муниципального образования и обеспечивающий обобщенное и системное регулирование правоотношений в области местного самоуправления на территории муниципального образования.

Структура органов местного самоуправления г.Зеленогорска по Уставу:

Глава ЗАТО г.Зеленогорска - глава муниципального образования, высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города, является руководителем администрации ЗАТО г.Зеленогорска

Администрация ЗАТО г.Зеленогорска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и краевыми законами.

Совет депутатов ЗАТО г.Зеленогорска - представительный орган населения города, осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией РФ, законодательством РФ и края, Уставом г.Зеленогорска.

Представительные органы - выборные органы, обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

Представительный орган состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах, численность которых определяется уставом территориальной единицы. (Депутат - это избранное лицо, уполномоченное представлять в выборном органе местного самоуправления интересы населения).

Представительный орган муниципального образования действует в соответствии со ст.35 ФЗ №131-ФЗ, и может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения соответствующих изменений в Устав. Решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, принявшего указанное решение.

2. Анализ осуществления деятельности депутатов ЗАТО г. Зеленогорск в соответствии с Уставом

местный самоуправление муниципальный образование

Выборы депутатов назначаются и проводятся в соответствии с Законом Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления Красноярского края».

Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска представляет население города и осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и края и Уставом г.Зеленогорска.

Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска состоит из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системе сроком на четыре года, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными законами и законами края.

Количество депутатов, избираемых по мажоритарной и по пропорциональной избирательным системам, составляет поровну по 11 депутатов.

Количество одномандатных избирательных округов, по которым избираются депутаты (мажоритарная система), составляет 11.

На постоянной основе осуществляют свои полномочия 2 депутата Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска (в т.ч. глава ЗАТО г.Зеленогорска). Иные депутаты Совета депутатов осуществляют полномочия на непостоянной основе.

Основной формой работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска являются сессии (заседания).

Первая сессия (заседание) Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска созывается не позднее чем в 10-дневный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Очередные сессии (заседания) проводятся не реже одного раза в три месяца. При возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города (введения чрезвычайного положения, массовых нарушений общественного порядка, стихийных бедствий, техногенных катастроф, совершения террористических актов) председателем Совета депутатов незамедлительно созывается чрезвычайная сессия (заседание).

Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска избирает из своего состава главу ЗАТО г. Зеленогорска, который избирается на первой сессии (заседании) Совета депутатов тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Глава ЗАТО г. Зеленогорска, избранный Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, исполняет полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

На первой сессии (заседании) Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска из своего состава тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов избирает заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска является должностным лицом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. Осуществляет полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в случае отсутствия главы ЗАТО г. Зеленогорска или досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО г. Зеленогорска.

Иные полномочия главы ЗАТО г. Зеленогорска и заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска определяются Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Полномочия Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска возникают в день открытия его первой сессии (заседания) и прекращаются в день открытия первой сессии (заседания) вновь избранного Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Совет депутатов ЗАТО г.Зеленогорска осуществляет деятельность в пределах своих полномочий и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законодательством и Уставом к ведению главы ЗАТО г.Зеленогорска и Администрации ЗАТО г.Зеленогорска. Совет депутатов подконтролен и подотчетен непосредственно населению города.

К исключительной компетенции Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска относятся:

) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

) принятие решения об удалении главы ЗАТО г. Зеленогорска в отставку.

К полномочиям Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска также относится принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа. Иные полномочия Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска определяются федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

В настоящее время работает Совет депутатов ЗАТО г.Зеленогорска XVII созыва, выборы которого состоялись 14 марта 2010 года. Избиратели доверили им право представлять их интересы в представительном органе местного самоуправления. Состав Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска XVII созыва представлены в Приложении 2.

Решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска № 1-2р от 25.03.2010 года главой ЗАТО г.Зеленогорска избран депутат Тимошенко Александр Васильевич, а заместителем председателя Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска депутата Шмелёв Алексей Борисович.

Решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 27.05.2010 г. № 4-15р, на основании ст. 29 Устава г. Зеленогорска, утвержден «Регламент Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска» (Приложение 3).

Согласно Регламенту, депутаты Совета вправе образовывать добровольные депутатские объединения - фракции и группы на основе свободного волеизъявления. На данный момент существуют 3 депутатских объединения (Приложение 4).

Депутатское объединение имеет право:

готовить и вносить на рассмотрение сессии (заседания) Совета и его комиссий вопросы и участвовать в их обсуждении;

проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом;

проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями;

знакомить депутатов Совета со своими программами, обращениями и другими материалами;

через своих представителей выступать на сессиях (заседаниях) Совета по любому обсуждаемому вопросу;

вносить предложения по организации деятельности Совета.

Органами Совета являются постоянные и временные комиссии. Для рассмотрения конкретных вопросов Совет вправе образовывать из числа депутатов временные комиссии. Совет утверждает состав комиссии, ее председателя, определяет задачи комиссии и срок ее работы. Депутат может входить в состав не более двух постоянных комиссий.

Решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 08.04.2010 г. № 2-5р «О постоянных комиссиях Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска» в целях организации работы Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска, на основании ч. 6 ст. 29 Устава города Зеленогорска Совет депутатов ЗАТО г.Зеленогорска из числа депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска образованы следующие постоянные комиссии:

. Постоянная комиссия по экономике и собственности.

Председатель комиссии: Бурулев Евгений Борисович.

Состав комиссии: Костюк Светлана Владимировна, Федореев Алексей Павлович, Телялюев Дмитрий Владимирович, Хромов Александр Олегович.

Вопросы ведения:

. Порядок управления муниципальной собственностью, земельными и природными ресурсами.

. Промышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство и коммуникационные комплексы.

. Промышленное и жилищное строительство, коммуникационные комплексы.

. Малое и среднее предпринимательство.

. Генеральный план города, градостроительство.

. Участие в формировании планов и городских целевых программ по вопросам ведения, контроль за их исполнением.

. Постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населения.

Председатель комиссии: Шмидт Сергей Васильевич.

Состав комиссии: Квашина Ольга Григорьевна, Коротюк Михаил Викторович, Петров Виктор Андреевич, Утробин Борис Иванович.

Вопросы ведения:

. Общественная, пожарная, экологическая безопасность, мобилизационная подготовка.

. Обеспечение прав и свобод граждан.

. Информационное обеспечение населения, работа средств массовой информации.

. Устав города, Регламент городского Совета депутатов, депутатская этика.

. Общественные инициативы и самоуправление граждан.

. Формирование городских целевых программ по вопросам ведения, контроль за их исполнением.

. Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексу.

Председатель комиссии: Шавкун Александр Николаевич.

Состав комиссии: Михайлов Валерий Сергеевич, Квашина Ольга Григорьевна, Костюк Светлана Владимировна, Сперанский Михаил Викторович, Токмаков Николай Георгиевич, Утробин Борис Иванович.

Вопросы ведения:

. Социальное обеспечение и социальная поддержка граждан.

. Образование, здравоохранение, культура и воспитание.

. Физическая культура, спорт, отдых.

. Дела молодежи, семья, материнство, опека и попечительство.

. Жилищно-коммунальное хозяйство.

. Участие в формировании планов и городских целевых программ по вопросам ведения, контроль за их исполнением.

. Постоянная комиссия по бюджету и финансам.

Председатель комиссии: Крыгин Владислав Михайлович.

Состав комиссии: Дубинина Людмила Михайловна, Кулинич Юрий Андреевич, Михайлов Евгений Васильевич, Свянтов Анатолий Григорьевич.

Вопросы ведения:

. Подготовка бюджета к принятию.

. Контроль за исполнением бюджета.

. Установление местных налогов и сборов.

. Осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом.

. Текущее управление бюджетным процессом.

. Контроль за исполнением планов и городских целевых программ по вопросам ведения.

Структура аппарата утверждается решением Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов. По вопросам, входящим в компетенцию, аппарат взаимодействует с соответствующими структурами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, администрацией города Зеленогорска, Контрольно-счетной палатой, органами местного самоуправления других муниципальных образования, иными органами и организациями, политическими партиями, общественными объединениями, средствами массовой информации.

В штат аппарата входят муниципальные служащие с кругом обязанностей, обеспечивающих реализацию полномочий Собрания депутатов, замещающие должности муниципальной службы, и иные работники для технического обеспечения деятельности Собрания депутатов. Квалифицированные грамотные специалисты - опора Собрания депутатов города Зеленогорска.

Работа Собрания депутатов строится в соответствии с планом работы Собрания депутатов, а также планом работы постоянных комиссий Собрания депутатов. План работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска на первое полугодие 2012 года, в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 26.01.2012 № 22-143р, представлен в Приложении 5.

Сессии Совета носили открытый характер. В работе сессий принимают участие представители органов местного самоуправления района и города, руководители муниципальных предприятий и учреждений города, депутаты Законодательного Собрания Красноярского края, представители СМИ.

В соответствие с Уставом города Совет заслушивает отчет главы администрации города об итогах работы за прошедший год. По отчету главы администрации города Совет принимает решение, в котором дается оценка деятельности главы администрации города.

Совет на своей сессии (заседании) вправе заслушать отчеты заместителей главы администрации и других должностных лиц администрации города о положении дел в подведомственных им отраслях и сферах. По результатам отчета Совет может принять решение о выражении недоверия указанным должностным лицам.

Итоги работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска за 2011 год, представлены в ежегодном докладе главы ЗАТО г.Зеленогорска на очередной сессии Совета депутатов.

За отчетный период состоялось 10 заседаний Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. На заседаниях рассмотрено 79 вопросов, принято 68 решений и 1 протокольное поручение Администрации ЗАТО г. Зеленогорска. Направлено 2 обращения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в Законодательное Собрание Красноярского края по вопросам о неравномерном повышении оплаты труда педагогических работников и о предоставлении многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

За отчетный период состоялось 38 заседаний постоянных комиссий:

12 заседаний постоянной комиссии по бюджету и финансам, из них 6 слушаний по проекту местного бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2014 г.г.;

10 заседаний постоянной комиссии по правовым вопросам и безопасности населения;

7 заседаний постоянной комиссии по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексу;

9 заседаний постоянной комиссии по экономике и собственности.

Проведены 3 совместных заседания постоянных комиссий:

о целесообразности создания в г. Зеленогорске контрольно-ревизионного органа;

о рассмотрении проекта местного бюджета города Зеленогорска на 2012 год и плановый период 2013-2014 г.г.;

о рассмотрении поданных муниципальными учреждениями заявок на дополнительное финансирование в 2012 - 2014 г.г.

Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексу в июне 2011 г. провела выездное заседание по вопросу «О ходе выполнения планов организации летнего отдыха школьников».

Депутаты Токмаков Н.Г. и Шавкун А.Н. принимали участие в работе комиссий по приемке готовности образовательных учреждений к началу учебного года и учреждений культуры к осенне-зимнему периоду.

В 2011 году депутаты приняли участие в 3 публичных слушаниях:

по проекту решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска «Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета города Зеленогорска за 2010 год»;

по проекту решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Зеленогорска»;

по проекту решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска «О местном бюджете города Зеленогорска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Согласно установленному графику проводился еженедельный прием граждан депутатами Совета депутатов. За отчетный период к депутатам обратились на личном приеме 176 человек. В адрес Совета депутатов поступило 36 обращений граждан, из них 10 - коллективных. 227 документов поступило от организаций и юридических лиц.

В октябре 2011 года глава муниципального образования возглавил делегацию депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска для участия в работе VI Съезда Совета муниципальных образований Красноярского края и VI Съезда депутатов Красноярского края.

Депутаты Совета депутатов приняли активное участие в проведении Дня знаний и Уставного урока в учебных заведениях города. При непосредственном участии депутатов в 2011 году создан Молодежный центр.

Депутаты Совета депутатов регулярно выступали в средствах массовой информации.

Кроме этих вопросов были рассмотрены и другие важные для жизнедеятельности города основные вопросы, по которым приняты соответствующие Решения Совета.

Все сессии Совета депутатов в 2011 году были созваны в соответствии с Уставом города Зеленогорска и Регламентом Совета депутатов. Распоряжение о созыве сессий опубликованы на страницах газеты «Панорама». Все созванные сессии Совета депутатов состоялись. Явка депутатов на сессиях составила в среднем 80%. Копии постановлений и решений направлялись главе города и прокурору района.

Совет депутатов представляет, какие проблемы беспокоят горожан: весь год работали по обращениям граждан, наказам избирателей, вели прием, оказывали помощь в разрешении вопросов касающихся холодного и горячего водоснабжения, освещения улиц, благоустройство территории, состояние дорог, деятельности управляющих компаний, работа маршрутных такси и многие другие. Часть вопросов продолжает оставаться на контроле у депутатов. За отчетный период выполнены следующие наказы, данные избирателями:

Самые острые вопросы из не выполненных наказов являются вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством. Основной проблемой обращений граждан является проблема обеспечения жильем. Из них наиболее актуальными являются: обеспечение муниципальным жильем, улучшение жилищных условий; получения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство; эксплуатация и ремонт муниципального и ведомственного фонда; различные вопросы коммунально-бытового обслуживания, связанные с ремонтом подъездов, кровельных покрытий, перебоями в водоснабжении; оплата жилищно-коммунальных услуг.

Много претензий к качеству и темпам дорожного строительства.

На втором месте - вопросы соцобеспечения и соцзащиты населения, основными проблемными вопросами являются: назначение и пересмотр размеров пенсий; предоставление льгот различным категориям населения; предоставление льгот участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий; предоставление инвалидных средств передвижения, их замена.

Жалуются граждане на качество медицинского обслуживания, недоступность льготных лекарств.

Очень актуальны вопросы трудоустройства; различные вопросы, связанные с увольнениями и восстановлением на работе.

На все это необходимо заострить особое внимание в 2012 г. Администрации города совместно с депутатами необходимо усилить контроль по качеству выполненных работ по любым направлениям.

Информирование населения города Зеленогорска о деятельности Совета депутатов проходит в следующих формах:

. Проведение открытых заседаний сессий Совета депутатов, освещение хода сессий и принятых решений в СМИ, в т.ч. на телевидении.

. Публикация решений Совета депутатов в газете «Панорама» и на сайте администрации города Зеленогорска.

. Работа депутатов и комиссий Совета депутатов с письмами и обращениями граждан, в т.ч. обращениями, опубликованными на страницах СМИ.

В той или иной степени отражение на страницах газет находила каждая сессия Совета депутатов. За данный период на страницах газет, в которых поднимались проблемы жителей города и, как следствие этого, призыв к депутатам как можно скорее устранить сложившиеся проблемы.

год был экономически тяжелым для нашего города, и последствия кризисных явлений будут сопровождать и 2012. В связи с этим от Совета депутатов города Зеленогорска и от каждого депутата потребуется высокий уровень индивидуальной ответственности как в работе на избирательном округе, так и при принятии значимых для города решений.

В 2012 году Совету депутатов города Зеленогорска предстоит продолжить работу по формированию нормативной базы и по приведению муниципальных нормативных актов в соответствие с действующим законодательством.

Ряд проблем, стоящих перед городом, невозможно решить иначе как путем принятия законов на уровне края, поэтому Совет депутатов города Зеленогорска ставит задачу активизировать свою деятельность по вопросу законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края (предложения, обращения).

В рамках своих полномочий Совет депутатов будет проводить работу по анализу поступающих проектов законов и выработке предложений к ним.

Еще одним направлением деятельности Совета должна стать информационная открытость Совета депутатов - максимально полное освещение работы представительного органа в средствах массовой информации, в т.ч. публикация ответов на обращения граждан, поданных через СМИ, а также информирование населения о мерах, принимаемых депутатами по решению проблем.

Одной из основных задач Совета депутатов и каждого депутата должна стать качественная работа с обращениями граждан.

Заключение

Таким образом, в данной работе охарактеризованы законодательные основы представительного органа муниципального образования - Собрание депутатов ЗАТО города Зеленогорска.

Проанализированы полномочия и деятельность депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования ЗАТО г.Зеленогорск.

На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

Основное назначение депутата заключается в представлении интересов населения.

Полномочия депутата подробно регламентированы, и определяются в соответствие с нормативно-правовыми актами. Основанием возникновения депутатских полномочий является избрание на данную должность населением. Гарантиями деятельности депутата являются законодательно закрепленные нормы, обеспечивающие деятельность депутата.

Список используемых источников

.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003. - №40. - Ст.3822 (ред. от 06.12.2011).

.Устав г.Зеленогорска Красноярского края зарегистрирован Управлением юстиции администрации Красноярского края 28.06.1996, свидетельство №2 (с изменениями и дополнениями).

.Дементьев А.Н. Местное самоуправление в РФ / А.Н.Дементьев. - М.: Норма, 2009. - 320 с.

.Администрация ЗАТО города Зеленогорска. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Режим доступа: #"justify">Приложение

Приложение 1

УСТАВ ГОРОДА ЗЕЛЕНОГОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 26.04.2012 № 25-160р (извлечения)

Глава 4. Структура, наименование и порядок формирования органов местного самоуправления

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления города

. Структуру органов местного самоуправления составляют:

) Глава закрытого административно-территориального образования города Зеленогорска (Глава ЗАТО г. Зеленогорска) - глава муниципального образования, высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города;

) Совет депутатов закрытого административно-территориального образования города Зеленогорска (Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска) - представительный орган муниципального образования;

) Администрация закрытого административно-территориального образования города Зеленогорска (Администрация ЗАТО г. Зеленогорска) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

. Решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, принявшего указанное решение.

Статья 25. Подконтрольность, подотчетность органов местного самоуправления и наделение их правами юридического лица

1. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска подконтролен и подотчетен непосредственно населению города.

. Глава ЗАТО г. Зеленогорска подконтролен и подотчетен населению города и Совету депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. Глава ЗАТО г. Зеленогорска представляет Совету депутатов ЗАТО г. Зеленогорска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

. Глава Администрации ЗАТО г. Зеленогорска подконтролен и подотчетен Совету депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Глава Администрации ЗАТО г. Зеленогорска представляет Совету депутатов ЗАТО г. Зеленогорска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска заслушивает ежегодные отчеты Главы ЗАТО г. Зеленогорска и главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о результатах их деятельности и деятельности Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. Отчеты публикуются для всеобщего сведения.

. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска и Администрация ЗАТО г. Зеленогорска наделяются правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РФ.

Глава 5. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

Статья 26. Формирование Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

1. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска представляет население города и осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и края, настоящим Уставом.

. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска состоит из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системе сроком на четыре года, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными законами и законами края. Количество депутатов, избираемых по мажоритарной и по пропорциональной избирательным системам, составляет поровну по 11 депутатов. Количество одномандатных избирательных округов, по которым избираются депутаты (мажоритарная система), составляет 11.

. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска избирает из своего состава Главу ЗАТО г. Зеленогорска.

Глава ЗАТО г. Зеленогорска избирается на первой сессии (заседании) Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

. Глава ЗАТО г. Зеленогорска, избранный Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, исполняет полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. На постоянной основе осуществляют свои полномочия 2 депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска (в том числе Глава ЗАТО г. Зеленогорска).

Иные депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

. На первой сессии (заседании) Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска из своего состава тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов избирает заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляет полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в случае отсутствия Главы ЗАТО г. Зеленогорска или досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО г. Зеленогорска. Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска является должностным лицом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. Иные полномочия Главы ЗАТО г. Зеленогорска и заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска определяются Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. Полномочия Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска возникают в день открытия его первой сессии (заседания) и прекращаются в день открытия первой сессии (заседания) вновь избранного Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

. К исключительной компетенции Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска относятся:

) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

) принятие решения об удалении Главы ЗАТО г. Зеленогорска в отставку.

. К полномочиям Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска также относится принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа. Иные полномочия Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска определяются федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

) принятия решения Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска;

) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

) роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Муниципальные выборы депутатов назначаются и проводятся в соответствии с Законом Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления Красноярского края».

Статья 29. Организация работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

1. Основной формой работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска являются сессии (заседания).

Сессия (заседание) считается правомочной при условии участия в сессии (заседании) не менее двух третей депутатов, избранных в Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. Первая сессия (заседание) Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска созывается не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. Очередные сессии (заседания) Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии (заседания) созываются по инициативе главы ЗАТО г. Зеленогорска, Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска или по требованию не менее 1 процента жителей города, обладающих избирательным правом.

Внеочередная сессия (заседание) должна быть созвана в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения, если в предложении не содержатся иные сроки.

При возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города (введения чрезвычайного положения, массовых нарушений общественного порядка, стихийных бедствий, техногенных катастроф, совершения террористических актов) Главой ЗАТО г. Зеленогорска незамедлительно созывается чрезвычайная сессия (заседание).

. Сессии (заседания) Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска являются открытыми.

По решению Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска может быть проведена закрытая сессия (заседание).

. Порядок работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, его структура, порядок созыва и проведения сессий (заседаний), порядок подготовки, обсуждения и принятия решений, порядок деятельности депутатских объединений (фракций) и иные вопросы деятельности определяются Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. В Совете депутатов ЗАТО г. Зеленогорска образуются постоянные и временные комиссии.

Порядок формирования и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска и положениями о комиссиях, утверждаемыми решениями Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляет Администрация ЗАТО г. Зеленогорска.

. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

Управление и распоряжение средствами местного бюджета, направляемыми на обеспечение деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, осуществляются на основании решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Статья 30. Взаимоотношения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска с Главой ЗАТО г. Зеленогорска и Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска

. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляет деятельность в пределах своих полномочий и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законодательством и настоящим Уставом к ведению Главы ЗАТО г. Зеленогорска и Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную и хозяйственную деятельность Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

. Должностные лица Администрации ЗАТО г. Зеленогорска представляют по запросу Главы ЗАТО г. Зеленогорска, заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, председателя постоянной комиссии, депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска необходимую информацию и документы для рассмотрения вопросов, находящихся в ведении Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Статья 31. Депутат Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

. Депутатом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска может быть избран гражданин РФ, достигший ко дню выборов 18-летнего возраста и обладающий избирательным правом.

. Полномочия депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска нового созыва.

. Депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Указанные лица не вправе состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и краевыми законами, им не поручено участвовать в управлении этой организацией, входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральными законами.

. Статус депутата и гарантии прав депутатов устанавливаются федеральными законами.

. Подконтрольность и подотчетность депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска перед населением города и избирателями, другие вопросы депутатской деятельности определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска и иными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Статья 32. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

. Полномочия депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска прекращаются досрочно в случае:1) отставки по собственному желанию;2) смерти; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;6) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;7) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;8) отзыва избирателями;9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;11) в иных случаях, установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами.

. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска определяется Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска. Решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава 9. Система, виды, порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 51. Правовые акты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

. Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы ЗАТО г. Зеленогорска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом.

. Решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска принимаются в коллегиальном порядке на сессиях (заседаниях) Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

. Решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска подписываются Главой ЗАТО г. Зеленогорска.

. В случае временного отсутствия Главы ЗАТО г. Зеленогорска решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска подписываются заместителем председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, а в случае отсутствия заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска - должностным лицом местного самоуправления, назначенным на период временного отсутствия Главы ЗАТО г. Зеленогорска в соответствии со статьей 36 настоящего Устава.

Приложение 2

Состав Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска

Фамилия, имя, отчествоДата рожденияМесто работы, ложностьВ какой комиссии работаетФорма избранияТимошенко Александр Васильевич24.03.1958г.Глава ЗАТО г. Зеленогорска Председатель Совета депутатов Тел. 95-108Одномандатный избирательный округ №7Шмелев Алексей Борисович31.10.1961г.Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска Тел. 95-107Общетерриториальный округ; «Единая Россия»Бурулев Евгений Борисович30.04.1956г.Заместитель директора филиала ОАО ОГК-6 «Красноярская ГРЭС-2» Тел. 9-65-01 9-67-91Постоянная комиссия по экономике и собственностиОбщетерриториальный округ; «Единая Россия»Дубинина Людмила Михайловна05.08.1956г.Заведующая стоматологической поликлиникой Филиал ФГУЗ СКЦ ФМБА РФ КБ-42 Тел. 3-48-50Постоянная комиссия по бюджету и финансамОдномандатный избирательный округ №1Квашина Ольга Григорьевна08.02.1958г.Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ филиала ОАО ОГК-6 «Красноярская ГРЭС-2» Тел.96-982Постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населения; Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексуОдномандатный избирательный округ №4Коротюк Михаил Викторович10.09.1975г.Ответственный секретарь МУП «РГ «Панорама» Тел. 2-72-97Постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населенияОбщетерриториальный округ; «КПРФ»Костюк Светлана Владимировна10.06.1971г.директор МУП ТРК «Зеленогорск» Тел. 4-69-84Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексу; Постоянная комиссия по экономике и собственностиОдномандатный избирательный округ №10Крыгин Владислав Михайлович29.01.1969г.Начальник цеха химической очистки ОАО «ПО ЭХЗ» Тел. 9-42-55Постоянная комиссия по бюджету и финансамОдномандатный избирательный округ №6Кулинич Юрий Андреевич01.04.1946г.Главный инженер ОАО «ПО ЭХЗ» Тел. 3-33-23Постоянная комиссия по бюджету и финансамОбщетерриториальный округ; «Единая Россия»Михайлов Евгений Васильевич09.01.1966г.Зам. ген. директора по качеству ОАО "ПО ЭХЗ" Тел. 9-41-71Постоянная комиссия по бюджету и финансамОбщетерриториальный округ; «Единая Россия»Михайлов Валерий Сергеевич08.11.1942г.ПенсионерОдномандатный избирательный округ №2Петров Виктор Андреевич13.05.1951г.Главный врач филиала ФГУЗ СКЦ ФМБА РФ КБ-42 Тел. 3-49-75, 3-32-40Постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населенияОдномандатный избирательный округ №3Свянтов Анатолий Григорьевич29.11.1954г.Директор ООО «ЖКУ» Тел. 3-71-98Постоянная комиссия по бюджету и финансамОбщетерриториальный округ; «Справедливая Россия»Сперанский Михаил Викторович25.04.1982г.Руководитель группы по развитию ПСР ОАО «ПО ЭХЗ» Тел. 9-49-78, 9-40-64Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексуОдномандатный избирательный округ №5Телялюев Дмитрий Владимирович11.09.1975г.Коммерческий диспетчер филиала ОАО ОГК-6 «Красноярская ГРЭС-2» Тел. 96-911Постоянная комиссия по экономике и собственностиОбщетерриториальный округ; «ЛДПР»Токмаков Николай Георгиевич31.07.1949г.Директор школы № 176 Тел. 2-46-36, 2-44-17Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексуОдномандатный избирательный округ №8Утробин Борис Иванович13.02.1947г.ПенсионерПостоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексу; Постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населенияОбщетерриториальный округ; «КПРФ»Федореев Алексей Палович11.04.1979г.Корреспондент телестудии «ТВИН» МУП ТРК «Зеленогорск» Тел. 2-04-30Постоянная комиссия по экономике и собственностиОбщетерриториальный округ; «КПРФ»Хвостов Виталий Николаевич12.02.1948г.Машинист-обходчик по котельному оборудованию котлотурбинного цеха № 1 филиала ОАО ОГК-6 «Красноярская ГРЭС-2»Одномандатный избирательный округ №9Хромов Александр Олегович20.04.1965г.Начальник службы подвижного состава УЖДТ ОАО «УС-604»Постоянная комиссия по экономике и собственностиОдномандатный избирательный округ №11Шавкун Александр Николаевич04.10.1970г.Директор МУК «Музейно-выставочный центр»Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексуОбщетерриториальный округ; «Справедливая Россия»Шмидт Сергей Васильевич20.06.1955г.Заместитель директора по социальным вопросам ОАО «ПО ЭХЗ»Постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населенияОбщетерриториальный округ; «КПРФ»

Приложение 3

Приложение к решению Совета депутатов

ЗАТО г. Зеленогорска

от 27.05.2010 г. № 4-15р

Р Е Г Л А М Е Н Т

Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАТО г. ЗЕЛЕНОГОРСКА

Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Совет) является избираемым непосредственно населением представительным органом муниципального образования г.Зеленогорск Красноярского края и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Красноярского края, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Зеленогорска, иными муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.

Статья 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА

Полномочия Совета возникают в день открытия его первой сессии (заседания) и прекращаются в день открытия первой сессии (заседания) вновь избранного Совета.

Статья 3. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

Деятельность Совета основывается на коллегиальном, свободном обсуждении и решении вопросов местного значения, гласности, законности, учете общественного мнения, ответственности, подконтрольности и подотчетности Совета перед населением города и государством.

Статья 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА

. Вопросы организации работы Совета определяются настоящим Регламентом, решениями Совета, издаваемыми в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.

. Глава ЗАТО г. Зеленогорска (далее - глава города) исполняет полномочия председателя Совета, осуществляет организацию деятельности и руководство Советом.

Должностными лицами Совета являются глава города и заместитель председателя Совета.

. Органами Совета являются постоянные и временные комиссии.

. Основной формой работы Совета являются сессии (заседания) Совета.

Одно или несколько заседаний Совета, посвященных обсуждению единой повестки дня, составляют сессию.

Совет и комиссии могут проводить выездные заседания, публичные слушания, собрания депутатов, предварительные слушания, использовать иные формы работы.

Порядок проведения Советом или комиссиями Совета выездных заседаний, публичных слушаний, собраний депутатов, предварительных слушаний определяют соответственно глава города или председатели комиссий.

Депутаты Совета проводят прием граждан, собрания избирателей, встречи с трудовыми коллективами и общественными организациями по отдельным планам, выступают с отчетами перед избирателями не реже одного раза в год.

. Совет работает в соответствии с полугодовыми планами работы. Планы работы Совета разрабатываются главой города на основе предложений комиссий, депутатов, Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - администрация города) и утверждаются на заседаниях Совета.

Постоянные комиссии работают в соответствии с планами, принятыми на своих заседаниях.

Статья 5. ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОВЕТА

. Совет в соответствии с Уставом города принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

. Решения Совета принимаются в коллегиальном порядке на сессиях (заседаниях) Совета в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

. Решения, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовым актом, являются нормативными правовыми актами.

Решения, имеющие индивидуальный характер, в том числе обращения, заявления, декларации, депутатские запросы являются ненормативными правовыми актами.

. Решения Совета подписываются главой города.

В случае временного отсутствия главы города решения подписываются заместителем председателя Совета, а в случае отсутствия заместителя председателя Совета - должностным лицом местного самоуправления, назначенным на период временного отсутствия главы города в соответствии со статьей 36 Устава города.

Статья 6. ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ РЕШЕНИЙ СОВЕТА

Официальное толкование решений Совета осуществляется Советом в порядке, установленном статьями 15-20 настоящего Регламента.

Глава II. СЕССИИ (ЗАСЕДАНИЯ) СОВЕТА

Статья 7. ОЧЕРЕДНЫЕ, ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СЕССИИ (ЗАСЕДАНИЯ)

. Первая сессия (заседание) вновь избранного состава Совета созывается не позднее чем в 10-дневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета. Повестка дня первой сессии (заседания) включает только вопросы, связанные с избранием главы города, заместителя председателя Совета, решением иных организационных вопросов.

Первая сессия (заседание) до избрания заместителя председателя Совета открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов.

. Очередные сессии (заседания) Совета проводятся в соответствии с планами работы Совета, но не реже одного раза в три месяца.

. Внеочередные сессии (заседания) Совета созываются по инициативе главы города, администрации города, по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета, а также по требованию не менее 1% жителей города, обладающих избирательным правом.

. Требование о созыве внеочередной сессии (заседания) Совета направляется в письменном виде главе города с указанием вопросов, требующих рассмотрения.

Приглашения на внеочередную сессию (заседание) рассылаются депутатам отделом по работе с Советом депутатов и связям с общественностью администрации города (далее - отдел по работе с Советом депутатов) одновременно с документами, подготовленными на эту сессию (заседание), за 3 рабочих дня до ее начала.

. К требованию жителей города прилагаются подписные листы или протоколы собраний трудовых коллективов, подписанные председателями и секретарями собраний. Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество, домашний адрес, личные подписи заинтересованных горожан.

Подлинность и правильность оформления представленных документов проверяются отделом по работе с Советом депутатов в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления.

. Внеочередная сессия (заседание) должна быть созвана в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения, если в предложении не содержатся иные сроки.

. Чрезвычайная сессия (заседание) созывается незамедлительно без предварительной подготовки документов в случаях:

введения на территории Российской Федерации, Красноярского края или города чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении»;

массовых нарушений общественного порядка на территории города;

стихийных бедствий, техногенных катастроф, требующих принятия экстренных решений;

совершения террористических актов на территории города.

Статья 8. ОТКРЫТЫЕ И ЗАКРЫТЫЕ СЕССИИ (ЗАСЕДАНИЯ)

. Сессии (заседания) Совета являются открытыми.

В работе сессии (заседания) Совета вправе участвовать официально приглашенные главой города лица, глава администрации города, заместители главы администрации города, представители структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений, организаций, инициативных групп.

На открытых сессиях (заседаниях) Совета вправе присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации, а также представители трудовых коллективов, общественных организаций, другие заинтересованные граждане.

. По решению Совета может быть проведена закрытая сессия (заседание) Совета или их часть (по отдельным вопросам повестки). Предложение о проведении закрытой сессии (заседания) Совета может быть внесено главой города, депутатами Совета или главой администрации города.

На закрытой сессии (заседании), кроме депутатов Совета, вправе присутствовать глава администрации города, заместители главы администрации города, а также лица, участие которых необходимо для рассмотрения вопросов закрытой сессии (заседания).

Вопросы, выносимые на рассмотрение в закрытом заседании, определяются в соответствии с полномочиями Совета по принятию соответствующих решений, установленными Уставом города, действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

В ходе закрытой сессии (заседания) не допускается использование средств связи, ведение аудио- и видеозаписи. Запись хода сессии (заседания) обеспечивается в письменном виде.

Статья 9. ПОРЯДОК СОЗЫВА СЕССИИ (ЗАСЕДАНИЯ)

. Сессия (заседание) Совета созывается главой города или заместителем председателя Совета - по поручению главы города.

. Сообщение о времени проведения заседания, вопросах повестки дня доводится до сведения депутатов, главы администрации города и населения города не позднее, чем за 5 календарных дней до начала заседания. К этому же сроку должны быть подготовлены материалы по повестке заседания (включая проекты решений) для ознакомления и работы с ними депутатов.

Допускается дополнительная рассылка материалов по повестке заседания (включая проекты решений) в электронном виде через отдел по работе с Советом депутатов. На проектах решений должно быть указано «ПРОЕКТ».

При созыве внеочередных и чрезвычайных сессий (заседаний) указанные сроки могут быть сокращены.

. В случае невозможности участвовать в заседании депутат Совета обязан заблаговременно уведомить об этом главу города или заместителя председателя Совета.

Статья 10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ (ЗАСЕДАНИЙ)

. Председательствует на сессии (заседании) Совета глава города или по его поручению - заместитель председателя Совета.

В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 настоящего Регламента, временно может председательствовать один из присутствующих депутатов.

. Перед началом сессии (заседания) председательствующий информирует об отсутствующих депутатах Совета и причинах их отсутствия.

. Сессия (заседание) Совета правомочно, если в ней принимают участие не менее 2/3 депутатов, избранных в Совет.

. После открытия сессии (заседания) председательствующий информирует о лицах, официально приглашенных для участия в сессии (заседании) Совета, а также об иных лицах, присутствующих на сессии (заседании).

. Распорядок проведения сессии (заседания) определяется главой города. Решением Совета данный распорядок может быть изменен. В сессии (заседании) может быть объявлен перерыв для дополнительной подготовки и доработки вопросов, включенных в повестку дня.

. На сессии (заседании) Совета ведется аудиозапись, производимая отделом по работе с Советом депутатов.

Каждое заседание Совета протоколируется работниками отдела по работе с Советом депутатов на основании аудиозаписи и других материалов, подготовленных к сессии (заседанию) Совета.

В протоколе указываются:

дата и место проведения заседания; порядковый номер заседания;

избранное количество депутатов и количество депутатов, присутствующих на заседании;

вопросы повестки дня и фамилии докладчиков и содокладчиков;

результаты голосования по каждому вопросу;

иные вопросы, требующие включения в протокол.

К протоколу прилагаются:

письменные запросы и предложения депутатов;

документы, поступившие в Совет по рассматриваемым вопросам;

список приглашенных лиц, участвующих в заседании;

список присутствующих депутатов;

список отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия.

Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании Совета в срок не позднее 14 календарных дней после окончания заседания.

Протокол заседания, первые экземпляры решений Совета депутатов, материалы к ним и диск с аудиозаписью сессий (заседаний) хранятся в отделе по работе с Советом депутатов до передачи их в МУ «Муниципальный архив г. Зеленогорска».

Жителям города предоставляется возможность ознакомиться с протоколами открытых заседаний Совета.

Оформление документов, принятых на сессии (заседании) Совета, осуществляется в течение 7 календарных дней со дня их принятия.

Рассылка документов, принятых на сессии (заседании) Совета, осуществляется отделом по работе с Советом депутатов в течение 7 календарных дней после их принятия.

. В ходе сессии (заседания) Совет вправе дать поручение главе города, заместителю председателя Совета, постоянным комиссиям, депутатам, главе администрации города.

Текст поручения оглашается на сессии (заседании) Совета председательствующим.

Протокольное поручение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Поручение оформляется записью в протоколе сессии (заседания). Выписка из протокола в течение 5 календарных дней направляется исполнителю, который в установленный в поручении срок информирует главу города о результатах его выполнения.

. По вопросам: о процедуре голосования, избрании председательствующего на сессии (заседании) в случае отсутствия главы города и заместителя председателя Совета, о продлении времени заседания и времени для выступления, о повторном голосовании по рассматриваемому вопросу в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, о внесении изменений в порядок рассмотрения вопросов на заседании, - Советом принимаются протокольные решения, которые оформляются в виде записи в протоколе заседания Совета.

Статья 11. ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ СЕССИИ (ЗАСЕДАНИЯ)

. Проект повестки сессии (заседания) Совета формирует глава города, исходя из:

плана работы Совета;

решений Совета;

предложений главы администрации города;

письменных требований групп депутатов, а также жителей города в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Регламента;

положений пунктов 4, 5 настоящей статьи и пункта 1 статьи 31 настоящего Регламента.

. Перед обсуждением повестки сессии (заседания) глава города информирует о поступивших предложениях по формированию повестки, состоянии готовности вопросов.

. Обсуждение повестки и принятие решения по ее утверждению проводятся в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Регламента.

. В повестку очередной сессии (заседания) Совета в обязательном порядке включается информация главы города или заместителя председателя Совета о работе Совета в период между очередными сессиями (заседаниями).

. В повестку сессии (заседания) Совета в разделе «Разное» в обязательном порядке включаются пункты:

«ответы на вопросы депутатов»;

«выступления депутатов», в котором депутаты Совета могут выступить по любому вопросу, не включенному в повестку, в том числе: внести депутатский запрос, огласить содержание депутатского запроса и ответа на него, огласить обращение граждан, предложить вопрос для рассмотрения Советом, внести предложение о заслушивании на сессии (заседании) Совета внеочередного отчета главы города, отчета главы администрации города, отчета заместителя председателя Совета, отчетов заместителей главы администрации, о выражении недоверия должностным лицам администрации.

По внесенным депутатами предложениям Совет может принять решение о рассмотрении поставленных вопросов на очередной или внеочередной (с указанием сроков проведения) сессии (заседании) Совета.

Статья 12. ПРЕНИЯ

. Перед рассмотрением очередного вопроса Советом устанавливается время для выступления основного докладчика, содокладчиков, участников прений.

Продлить время выступления председательствующий может только по решению Совета.

. Председательствующий предоставляет слово для выступлений по обсуждаемому вопросу участникам заседания в порядке очереди.

По порядку ведения, по мотивам голосования и для справок слово депутатам Совета предоставляется вне очереди.

. Председательствующий может взять слово для выступления в любое время, поручив на период своего выступления исполнение обязанностей председательствующего другому депутату.

Вне данного порядка председательствующий не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов и комментировать выступления.

. Депутаты Совета, а также иные участники заседания, официально приглашенные для обсуждения рассматриваемого вопроса, вправе задавать вопросы докладчику и содокладчикам, а также выступать в прениях по обсуждаемому вопросу до двух раз.

Прения прекращаются, если выступили все желающие участники сессии (заседания).

. Докладчик и содокладчики после прекращения прений могут выступить с заключительным словом.

. Выступающие на сессиях (заседаниях) Совета не должны допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.

После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.

Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.

Статья 13. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ

. Решения на сессиях (заседаниях) Совета принимаются открытым, в том числе поименным, а также тайным голосованием.

. Открытое поименное голосование проводится при решении вопроса о самороспуске Совета.

. Тайное голосование проводится при решении следующих вопросов:

выборы и освобождение от должности главы города;

выборы и освобождение от должности заместителя председателя Совета;

назначение на должность главы администрации города;

согласование кандидатур на должности заместителей главы администрации города, назначаемых впервые или вновь;

по любому вопросу по требованию не менее 1/3 от присутствующих на заседании депутатов Совета;

в иных случаях, установленных Уставом города, решениями Совета, настоящим Регламентом.

. Перед началом голосования председательствующий объявляет количество предложений по рассматриваемому вопросу, которые будут вынесены на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким большинством может быть принято решение.

Голосование предложений по рассматриваемому вопросу проводится в порядке поступления предложений. Если в результате голосования предложение принято, то альтернативное предложение на голосование не вносится.

При выдвижении более двух вариантов решений голосование может быть проведено по решению Совета в два тура. В первом проводится «рейтинговое» голосование, в котором каждый депутат Совета может голосовать за несколько вариантов решения. Два варианта, набравшие наибольшее количество голосов, выносятся на голосование во втором туре.

Принятым считается предложение, набравшее по итогам второго тура голосования число голосов, не меньше установленного для принятия решения.

. Открытое голосование проводит председательствующий.

Открытое поименное голосование проводится путем поименного опроса председательствующим присутствующих депутатов. Результаты поименного голосования заносятся в протокол заседания Совета.

. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. Форма бюллетеней устанавливается отдельным решением Совета. Формулировка вопроса, вносимого в бюллетень, должна позволять с определенностью установить волеизъявление голосующего депутата. При тайном голосовании по персоналиям в связи с их выборами в бюллетени для голосования вносятся все предложенные кандидатуры при отсутствии заявлений о самоотводе.

. Для установления результатов тайного голосования из числа депутатов Совета избирается счетная комиссия в составе не менее трех человек.

В состав счетной комиссии не могут входить депутаты Совета, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов, или на определенные должности, а также инициатор того решения, которое голосуется.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Счетная комиссия изготавливает бюллетени по установленной форме и в определенном количестве.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.

. При тайном голосовании по персоналиям кандидатуры на избираемую должность предлагаются депутатами путем тайного выдвижения, которое осуществляется с использованием отдельной комнаты для тайного голосования, где в специальный ящик для тайного голосования каждый депутат опускает листок с указанием выдвигаемой им кандидатуры.

По итогам тайного выдвижения счетная комиссия подготавливает список кандидатов на избираемую должность, составленный в алфавитном порядке, и оглашает его.

После принятия самоотводов Совет утверждает список кандидатов для тайного голосования и форму бюллетеней для тайного голосования.

Тайное голосование проводится с использованием отдельной комнаты, где в специальный ящик для тайного голосования каждый депутат опускает выданный ему бюллетень.

. Подсчет голосов проводится членами счетной комиссии. Результаты голосования оглашаются председателем счетной комиссии. Протокол счетной комиссии утверждается Советом простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

. В случае, если на избираемую должность были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

В случае, если на избираемую должность выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность по итогам второго тура считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее половины от общего установленного числа депутатов Совета. Если во втором туре голосования кандидатура не избрана, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. В указанном случае перед началом выдвижения кандидатов председательствующий объявляет перерыв и организует работу депутатов для проведения консультаций.

. В случае выявления ошибок в порядке и технике голосования Советом может быть принято решение о проведении повторного голосования.

. Депутаты Совета голосуют на сессиях (заседаниях) лично и непосредственно. Каждый присутствующий на сессии (заседании) депутат обязан участвовать в голосовании.

Депутат Совета или группа депутатов имеют право в письменном виде оформить особое мнение, которое прилагается к основному документу и может быть опубликовано вместе с ним.

Статья 14. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ

. Простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета принимаются решения:

по вопросам повестки дня сессии (заседания) Совета;

решения о самороспуске Совета;

по иным вопросам, предусмотренным настоящим Регламентом;

устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

. Квалифицированным большинством (2/3 голосов) от установленного числа депутатов Совета принимаются решения:

о включении в повестку сессии (заседания) внепланового отчета главы города, отчета главы администрации города;

об удалении в отставку главы города;

о досрочном прекращении полномочий главы администрации города в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

о принятии Устава города и о внесении изменений и дополнений в Устав города;

о сложении полномочий депутата Совета;

об изменении порядка подготовки проектов решений Совета в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

о продолжении рассмотрения вопроса на сессии (заседании) Совета в случае, если принятый за основу проект решения Совета после внесения в него поправок не принимается в целом.

. Простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов принимаются решения по всем процедурным вопросам, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 2 и 3 статьи 13 и в пункте 2 настоящей статьи Регламента.

Глава III. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ СОВЕТА

Статья 15. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ В СОВЕТ

. Проекты решений на рассмотрение Совета могут вноситься депутатами Совета, главой города, заместителем председателя Совета, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, депутатскими объединениями, должностными лицами администрации города.

. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.

Статья 16. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ

. Проекты решений вместе с прилагаемыми к ним документами, при необходимости с пояснительной запиской, содержащей обоснование их принятия, характеристику целей и задач, осуществляемых при принятии предлагаемых решений, направляются инициаторами главе города через отдел по работе с Советом депутатов не позднее, чем за 14 календарных дней до очередного заседания Совета (не позднее чем за 3 календарных дня до внеочередного заседания Совета) на бумажных носителях.

Глава города имеет право принять решение о вынесении на очередное заседание Совета проектов решений, представленных инициаторами позднее вышеуказанного срока и требующих рассмотрения в срочном порядке.

Допускается дополнительное представление проектов решений вместе с прилагаемыми к ним документами в электронном виде. На проектах решений должно быть указано «ПРОЕКТ».

. Внесенные проекты решений могут быть отозваны инициаторами до начала их рассмотрения на сессии (заседании) Совета путем направления главе города письма об отзыве проекта решения.

Статья 17. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ К РАССМОТРЕНИЮ

. Глава города определяет по каждому проекту решения головную постоянную комиссию и не позднее чем за 12 календарных дней до очередного заседания Совета направляет проект решения в головную постоянную комиссию Совета для подготовки заключений, замечаний и предложений.

Проект решения, содержащий обращения, заявления, разъяснения, предлагаемый для принятия Советом, может быть вынесен на заседание Совета главой города, постоянной комиссией и без предварительной подготовки, предусмотренной настоящей статьей.

. Проекты решений, затрагивающие интересы населения города, права, свободы и обязанности человека и гражданина, направляются главой города на заключение во все постоянные комиссии Совета, а также в администрацию города.

Постоянные комиссии и администрация города представляют свои заключения в головную комиссию в срок, установленный главой города. При этом постоянные комиссии и администрация города вправе представить свои проекты решений, альтернативные предлагаемым решениям.

. Глава города, головная комиссия могут принять решение об опубликовании проекта решения для обсуждения населением города, об изучении в той или иной форме мнения жителей города, трудовых коллективов, общественных организаций в порядке, установленном для проведения публичных слушаний.

. Головная комиссия на основе материалов, представленных инициатором проекта решения, заключений постоянных комиссий Совета и администрации города, замечаний и предложений депутатов, не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения сессии (заседания) принимает решение о готовности проекта решения к рассмотрению Советом и передает проект решения с пояснительной запиской главе города для включения в повестку сессии (заседания). К решению головной комиссии прилагаются:

все поступившие альтернативные проекты решения и заключения по ним головной комиссии с листами согласования;

заключения постоянных комиссий Совета и администрации города;

заключение юридического отдела администрации города;

замечания, предложения, поправки, поступившие в ходе рассмотрения проекта, (в том числе от постоянных комиссий и администрации города), и заключения головной комиссии по каждому из них;

проект решения, предлагаемый головной комиссией (если таковой имеется);

список лиц, рекомендуемых для приглашения на сессию (заседание) Совета для обсуждения проекта решения.

. Совет вправе утвердить иной порядок подготовки проекта решения в случае, когда требуется его экстренное рассмотрение. Голосование за такой порядок проводится перед обсуждением проекта по правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 14 настоящего Регламента.

. Представленный с нарушением правил, установленных настоящим Регламентом, проект решения в повестку дня очередной сессии не включается, за исключением проектов решений, определенных главой города для рассмотрения в срочном порядке в соответствие с пунктом 1 статьи 16 настоящего Регламента.

В случае нарушения сроков подачи проекта решения, его рассмотрение переносится на следующую сессию.

Статья 18. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИЯХ (ЗАСЕДАНИЯХ) СОВЕТА

. Докладчиком по внесенному на сессию (заседание) Совета проекту решения является инициатор проекта, содокладчиками - представитель головной комиссии, представитель администрации города, авторы альтернативных проектов.

. При наличии альтернативных проектов после их обсуждения принимается решение о принятии одного из обсуждаемых проектов за основу путем рейтингового голосования.

. Поправки и изменения в принятый за основу проект решения принимаются голосованием. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.

Перед голосованием выслушивается мнение головной комиссии, затем предоставляется слово автору поправки.

. После обсуждения всех поправок проект решения с принятыми поправками ставится на голосование в целом.

Совет может принять решение о переносе срока голосования по проекту решения, поручив головной или специально сформированной комиссии редакционную и юридическую доработку проекта с учетом принятых поправок, а также для подготовки нового проекта решения в случае, предусмотренном в пункте 5 настоящей статьи.

После принятия решения в целом, внесение в текст решения каких-либо поправок и изменений не допускается.

. Если принятый за основу проект решения после внесения в него поправок не принимается в целом, Советом может быть принято решение о продолжении рассмотрения вопроса на текущей сессии (заседании) Совета. Голосование в этом случае проводится по правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 14 настоящего Регламента.

Статья 19. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ РЕШЕНИЙ

. Принятое Советом решение направляется на подписание главе города.

. Перед направлением на подписание текст решения визируется заместителем председателя Совета, в подтверждение соответствия направляемого текста решению, принятому Советом.

Статья 20. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ РЕШЕНИЙ

. Решения Совета вступают в силу с момента подписания, если иное не указано в самом акте.

. Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном Уставом города.

Статья 21. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ В СОВЕТЕ

. Общий контроль исполнения решений Совета осуществляет глава города.

Заместитель председателя Совета не реже одного раза в три месяца докладывает об исполнении принятых Советом решений на сессии (заседании) Совета.

Целью контроля является выявление степени эффективности реализации положений документа, причин, затрудняющих его исполнение, а также, при необходимости, - обеспечение исполнения положений документа в судебном порядке.

. Контроль за выполнением каждого отдельного решения сессии (заседания) Совета при его принятии возлагается на одну из постоянных комиссий. Постоянные комиссии не реже одного раза в квартал на своих заседаниях рассматривают ход выполнения решений Совета, контроль исполнения которых возложен на данную комиссию.

. Срок, в течение которого осуществляется контроль исполнения решения Совета, устанавливается главой города, если этот срок не установлен при принятии решения. Ко времени истечения контрольного срока соответствующая постоянная комиссия делает заключение о выполнении (невыполнении) решения Совета и необходимости снятия его с контроля.

Решение о местном бюджете на очередной финансовый год снимается с контроля при рассмотрения отчета администрации города о выполнении решения Совета о местном бюджете за соответствующий год.

. Письма, представления, протесты и требования прокурора ЗАТО г.Зеленогорска, проекты решений, письма, запросы, поступающие от предприятий, организаций, учреждений города, органов государственной власти, Законодательного Собрания и Правительства Красноярского края, а также обращения (заявления, жалобы) граждан, поступающие в Совет, подлежат рассмотрению по письменному поручению главы города в следующие сроки:

.1. С конкретной датой исполнения - в указанный срок;

.2. Без указания конкретной даты:

имеющие в резолюции пометку «срочно» - в трехдневный срок;

имеющие в резолюции пометку «оперативно» - в десятидневный срок;

телеграммы - в двухдневный срок;

по протесту и требованию прокурора - на ближайшей сессии (заседании) Совета;

по представлению прокурора - в срок не более одного календарного месяца.

Сроки исчисляются с момента поступления документа в Совет.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

. Контроль за выполнением письменных поручений главы города и заместителя председателя Совета, а также за рассмотрением обращений (заявлений, жалоб) граждан, поступивших в Совет, осуществляют специалисты отдела по работе с Советом депутатов.

. Документ считается исполненным после фактического выполнения поручения главы города, документального подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным лицам.

Глава IV. ПОСТОЯННЫЕ И ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА.

Статья 22. ФОРМИРОВАНИЕ ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ КОМИССИЙ

. Совет образует из числа депутатов постоянные комиссии. Количество постоянных комиссий, их наименование, персональный состав, а также вопросы ведения устанавливаются Советом.

Депутат может входить в состав не более двух постоянных комиссий.

Председатель постоянной комиссии, его заместитель избираются из ее состава на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии. Председатель постоянной комиссии утверждается Советом. Совет вправе освободить председателя постоянной комиссии от выполнения обязанностей по решению соответствующей комиссии.

В случае необходимости Совет образует новые комиссии, упраздняет действующие или реорганизует их (изменяет название, вопросы ведения, состав, утверждает по представлению комиссии нового председателя).

. Для рассмотрения конкретных вопросов Совет вправе образовывать из числа депутатов временные комиссии. Совет утверждает состав комиссии, ее председателя, определяет задачи комиссии и срок ее работы.

После рассмотрения подготовленного комиссией вопроса на заседании Совета (заслушивания информации о проделанной работе) временная комиссия упраздняется, если Совет не принял решения о продлении ее полномочий с указанием нового срока.

Статья 23. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ СОВЕТА

Постоянные комиссии Совета:

разрабатывают проекты решений и иных документов Совета и вносят их на рассмотрение Совета;

осуществляют подготовку заключений по проектам решений, внесенным на рассмотрение Совета;

по вопросам своего ведения исполняют функции головной комиссии в соответствие со статьей 17 настоящего Регламента;

по вопросам своего ведения организуют и проводят депутатские и публичные слушания;

по вопросам своего ведения рассматривают предложения, заявления, жалобы от организаций, трудовых коллективов, граждан;

по вопросам своего ведения осуществляют контроль за деятельностью администрации города, предприятий, учреждений, организаций на территории города по реализации и выполнению решений Совета;

информируют общественность о своей работе;

принимают меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов жителей города;

решают вопросы организации своей деятельности;

решают иные вопросы, предусмотренные Положениями о постоянных комиссиях Совета.

Статья 24. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИЙ

. Постоянные комиссии самостоятельно разрабатывают и утверждают своими решениями планы работы комиссий.

. Заседания постоянных комиссий проводятся в соответствии с планом, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание комиссии созывается ее председателем по собственной инициативе, а также по требованию любого члена комиссии, главы города или заместителя председателя Совета.

О созыве заседания постоянной комиссии ее председатель уведомляет не менее чем за два рабочих дня членов комиссии, а также органы и должностных лиц, проекты решений которых подлежат рассмотрению.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.

Заседание постоянной комиссии проводит председатель комиссии или его заместитель.

. По согласованию председателей комиссий, а также по поручению Совета, главы города или заместителя председателя Совета могут проводиться совместные заседания комиссий. Совместные заседания проводит глава города или заместитель председателя Совета, либо председатели участвующих в заседании комиссий по согласованию между собой.

. В заседании комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать глава города, заместитель председателя Совета, депутаты Совета, не являющиеся членами комиссии, а также официально приглашенные на заседание: глава администрации города, представители администрации города, предприятий, учреждений, организаций, трудовых коллективов.

Заседания комиссий являются открытыми. На них могут присутствовать представители средств массовой информации, а также заинтересованные граждане.

. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии.

Решения совместных заседаний комиссий принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссий.

. Решения комиссий направляются главе города или заместителю председателя Совета.

Комиссии могут направлять свои решения (в качестве рекомендаций, предложений, запросов, а также ответов на предложения, заявления и т.п.) заинтересованным юридическим и физическим лицам.

Комиссии по вопросам своего ведения могут принимать обращения, заявления, в том числе с опубликованием в муниципальных средствах массовой информации.

. Комиссии могут проводить предварительные слушания для подготовки вопросов, выносимых на заседание комиссии. Состав лиц, приглашаемых на предварительные слушания, определяет председатель комиссии. В предварительных слушаниях вправе участвовать глава города, заместитель председателя Совета, депутаты Совета, не являющиеся членами комиссии, глава администрации города, представители администрации города.

Решения на предварительных слушаниях не принимаются.

. Заседания постоянных комиссий протоколируются. Протокол заседания постоянной комиссии оформляется одним из депутатов по поручению комиссии в течение 7 календарных дней и подписывается председателем постоянной комиссии или лицом, ведущим совместное заседание постоянных комиссий.

В протоколе указываются:

дата и место проведения заседания;

вопросы повестки дня заседания и фамилии докладчиков;

список лиц, выступивших на заседании по вопросам повестки дня;

результаты голосования;

иные вопросы, требующие включения в протокол.

Статья 25. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ

. Председатель комиссии:

организует работу комиссии, готовит и проводит ее заседания, предварительные слушания;

информирует Совет, главу городу и заместителя председателя Совета о работе комиссии;

заблаговременно информирует главу города или заместителя председателя Совета о планируемом заседании комиссии и вынесенных на обсуждение вопросах;

подписывает решения комиссии и протоколы заседаний.

. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Глава V. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 26. СТАТУС ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

. Депутаты Совета вправе образовывать добровольные депутатские объединения - фракции и группы на основе свободного волеизъявления.

. Депутатское объединение, сформированное по инициативе депутатов, избранных по единому общегородскому избирательному округу, а также депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией. Депутат Совета имеет право вступления во фракцию независимо от принадлежности к избирательным объединениям.

. Депутаты Совета вправе образовывать депутатские группы по профессиональному, территориальному и другим принципам.

. Депутаты Совета, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения.

Депутат Совета не может состоять одновременно в нескольких депутатских объединениях.

. Учет депутатских объединений осуществляет глава города в течение 3 рабочих дней со дня подачи главе города следующих документов:

письменного уведомления координатора депутатского объединения об образовании депутатского объединения;

протокола собрания депутатов Совета о формировании депутатского объединения, содержащего сведения о наименовании депутатского объединения, составе, а также о лицах, уполномоченных представлять интересы объединения на заседаниях Совета, в отношениях с населением, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

письменного сообщения территориальной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Совета по единому общегородскому избирательному округу от соответствующего объединения (для регистрации фракций).

. Глава города информирует о создании депутатского объединения на ближайшем заседании Совета. Информация о создании депутатского объединения подлежит опубликованию в муниципальном периодическом печатном издании (средстве массовой информации).

. Депутат Совета входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день принятия решения объединением о его принятии.

. Депутат Совета вправе выйти из состава депутатского объединения, подав письменное заявление об этом координатору соответствующего депутатского объединения. Датой выхода депутата из депутатского объединения считается день подачи соответствующего заявления.

. Депутат может быть выведен из состава депутатского объединения на основании решения двух третей от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения. Датой вывода депутата из состава депутатского объединения считается день принятия соответствующего решения.

. Депутатское объединение вправе принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями от общего числа членов депутатского объединения.

. Депутатские объединения обязаны представлять главе города сведения о любом изменении в своем составе и самороспуске в течение трех дней с момента изменения состава или самороспуска.

. Внутренняя деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно. Организацию деятельности депутатского объединения осуществляет его координатор, избираемый большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.

. Координатор депутатского объединения:

приглашает для участия в заседаниях депутатского объединения представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций и средств массовой информации;

запрашивает в органах местного самоуправления, общественных объединениях, предприятиях, учреждениях и организациях информацию по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

выступает от имени депутатского объединения на сессиях (заседаниях) Совета, в средствах массовой информации, если иное не предусмотрено решением депутатского объединения;

представляет депутатское объединение в отношениях с населением, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, если иное не предусмотрено решением депутатского объединения;

осуществляет иные возложенные на него депутатским объединением полномочия.

. Заседание депутатского объединения правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов депутатского объединения. На заседание депутатского объединения могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данного депутатского объединения, представители органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и средств массовой информации. По решению депутатского объединения могут проводиться закрытые заседания.

Статья 27. ПРАВА ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Депутатское объединение имеет право:

готовить и вносить на рассмотрение сессии (заседания) Совета и его комиссий вопросы и участвовать в их обсуждении;

проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом;

проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями;

знакомить депутатов Совета со своими программами, обращениями и другими материалами;

через своих представителей выступать на сессиях (заседаниях) Совета по любому обсуждаемому вопросу;

вносить предложения по организации деятельности Совета.

Глава VI. ГЛАВА ГОРОДА И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА

Статья 28. ГЛАВА ГОРОДА

. Работу Совета организует глава города, избираемый Советом из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Уставом города.

. Глава города:

исполняет полномочия председателя Совета;

ведет заседания Совета в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом;

представляет Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

разрабатывает проект повестки сессии (заседания) Совета;

созывает сессии (заседания) Совета;

доводит до сведения депутатов и населения города время и место проведения сессии (заседания) Совета, а также выносимые на заседание вопросы;

осуществляет руководство подготовкой сессии (заседания) Совета, а также подготовкой проектов решений Совета;

подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета в пределах своей компетенции;

подписывает решения, принятые Советом;

разрабатывает планы работы Совета, ведает внутренним распорядком Совета;

организует проведение депутатских и публичных слушаний, содействует развитию гласности и принимает меры по учету в работе Совета общественного мнения;

оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, в обеспечении необходимой для их деятельности информацией;

контролирует организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета;

обеспечивает участие трудовых коллективов, общественных организаций и других объединений граждан в разработке, принятии и реализации решений Совета по вопросам общегородского значения;

обеспечивает соблюдение депутатами и другими лицами положений настоящего Регламента;

организует работу по рассмотрению обращений граждан, адресованных Совету;

от имени Совета подписывает иски и иные заявления, направляемые в суд и арбитражный суд;

выдает доверенности на право представления интересов Совета;

ведет учет депутатских объединений в порядке, установленном настоящим Регламентом;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и краевыми законами, Уставом города и муниципальными правовыми актами.

. Глава города досрочно прекращает свои полномочия в случаях, предусмотренных законодательством и Уставом города. Вопрос об освобождении от занимаемой должности главы города рассматривается Советом по личному заявлению главы города о его добровольной отставке, а также по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета, за исключением случаев выбытия его из состава Совета.

Вопрос об освобождении от занимаемой должности главы города включается в повестку дня сессии (заседания), ближайшей после поступления соответствующего заявления или предложения, а в случае выбытия из состава Совета - одновременно с рассмотрением вопроса о досрочном прекращении его депутатских полномочий.

При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности главе города в обязательном порядке предоставляется слово для выступления.

В случае непринятия Советом отставки глава города вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи им заявления.

Статья 29. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА

. Заместитель председателя Совета избирается на срок полномочий Совета из числа депутатов тайным голосованием простым большинством от установленного числа депутатов Совета.

. Заместитель председателя Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Уставом города.

. Заместитель председателя Совета:

осуществляет полномочия председателя Совета в случае временного отсутствия главы города или досрочного прекращения полномочий главы города;

выполняет отдельные функции председателя Совета по поручению главы города;

координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета;

доводит до сведения депутатов Совета планы работы постоянных комиссий, информацию о планируемых заседаниях комиссий;

оказывает помощь депутатам в осуществлении ими своих полномочий, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете, в постоянных и временных депутатских комиссиях;

организует и контролирует работу депутатов по приему граждан;

содействует депутатам в проведении отчетов перед избирателями, трудовыми коллективами, общественными организациями и другими общественными объединениями граждан, организует и контролирует эту работу;

содействует изучению депутатами действующего законодательства, опыта работы представительных органов местного самоуправления;

организует обобщение и предварительное рассмотрение предложений граждан в депутатских комиссиях и предлагает их на рассмотрение Совета;

содействует развитию гласности и учету общественного мнения в работе постоянных депутатских комиссий;

организует взаимодействие Совета с общественными организациями и трудовыми коллективами;

организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, обеспечивает принятие по ним решений;

организует подготовку вносимых на рассмотрение Совета вопросов по контролю за выполнением решений Совета, в том числе принятых по запросам депутатов, предложениям и критическим замечаниям, высказанным депутатами на сессиях (заседаниях) Совета;

готовит информацию главы города о работе Совета в период между очередными сессиями.

. Заместитель председателя Совета может быть освобожден от занимаемой должности решением Совета в связи с досрочным прекращением его депутатских полномочий, в связи с его добровольной отставкой, а также по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета.

Освобождение заместителя председателя Совета от занимаемой должности производится в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Регламента.

В случае непринятия Советом отставки заместитель председателя Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи им заявления.

Глава VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТОМ

Статья 30. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

. Совет осуществляет контроль за деятельностью расположенных на территории города органов местного самоуправления, а также их должностных лиц по соблюдению и выполнению федеральный и краевых законов, Устава города, решений Совета.

. Основными формами осуществления Советом контрольных полномочий являются:

рассмотрение на сессиях (заседаниях) Совета вопросов, относящихся к сфере контроля, и принятие по ним решений;

публичные слушания, проводимые по указанным вопросам его комиссиями;

принятие Советом, его комиссиями и депутатскими объединениями обращений и заявлений относительно деятельности органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и (или) должностных лиц;

депутатский запрос;

обращение депутата с вопросом к главе администрации города, к должностным лицам администрации города на сессии (заседании) Совета;

заслушивание на сессиях (заседаниях) Совета отчетов главы города, главы администрации города;

выражение недоверия главе администрации города, его заместителям и иным должностным лицам администрации города.

. Внесение и подготовка контрольного вопроса, принятие по нему решения осуществляются в порядке, определенном статьями 11, 15 - 20, 24 настоящего Регламента.

. Совет, его комиссии, депутатские объединения для рассмотрения и подготовки контрольного вопроса могут соответственно через главу города или председателя комиссии потребовать от юридических и должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представления необходимых сведений, материалов и документов, а также участия должностных лиц или их представителей в сессии (заседании) Совета или комиссии.

. Правовые акты администрации города, за исключением ненормативных правовых актов индивидуального характера, подлежат обязательному направлению в Совет для ознакомления с ними депутатов.

Статья 31. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС. ОБРАЩЕНИЕ ДЕПУТАТА С ВОПРОСОМ НА СЕССИИ (ЗАСЕДАНИИ) СОВЕТА

. Депутатский запрос - это особая форма обращения депутата, группы депутатов, депутатского объединения Совета о предоставлении информации, применяемая в тех случаях, когда иные формы обращения не позволяют получить запрашиваемую информацию. Депутатский запрос может быть направлен главе администрации города, его заместителям, должностным лицам администрации города, руководителям государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории города, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов».

. Депутатский запрос вносится на сессии (заседании) Совета в письменной форме и оглашается на нем. Обсуждение депутатского запроса депутатами Совета не обязательно. Совет простым большинством голосов может принять решение о начале обсуждения депутатского запроса. По результатам обсуждения автор запроса может внести в него изменения или направить адресату в редакции, представленной на Совете. Если запрос поддерживается Советом, то он приобретает статус депутатского запроса Совета. Решение, содержащее депутатский запрос Совета, подписывается главой города и подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом города»

. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать на него письменный ответ в срок, не превышающий 10 дней со дня получения запроса.

В случае если для подготовки ответа необходимо провести проверку, изучить дополнительные материалы, ответ дается в срок не более 30 календарных дней со дня получения запроса. При этом указанные должностные лица обязаны проинформировать автора запроса или Совет о причинах продления срока подготовки ответа.

. Депутат, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшей сессии (заседании) Совета огласить содержание запроса и ответа, а также опубликовать их содержание в муниципальных средствах массовой информации.

. Депутат, группа депутатов Совета, депутатские объединения вправе обращаться с вопросом к главе администрации города, его заместителям, к должностным лицам администрации города на сессии (заседании) Совета. Вопрос в письменной форме должен быть передан до последнего в сессии (заседании) перерыва председательствующему, что является основанием для приглашения на сессию (заседание) Совета должностного лица, которому адресован вопрос.

В случае невозможности прибыть на сессию (заседание) должностное лицо обязано в течение 3 дней направить депутату ответ в письменной форме.

Ответы на вопросы депутатов должны быть даны на сессии (заседании) Совета в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Регламента.

Статья 32. ОТЧЕТЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ДРУГИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

. В соответствие с Уставом города Совет заслушивает отчет главы администрации города об итогах работы за прошедший год.

По решению Совета может быть заслушан также внеплановый отчет главы администрации города по отдельным вопросам его деятельности.

. По отчету главы администрации города Совет принимает решение, в котором дается оценка деятельности главы администрации города.

. Совет на своей сессии (заседании) вправе заслушать отчеты заместителей главы администрации и других должностных лиц администрации города о положении дел в подведомственных им отраслях и сферах. По результатам отчета Совет может принять решение о выражении недоверия указанным должностным лицам.

Глава VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

Статья 33. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ, ПРАВОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

. Администрация города осуществляет организационное, информационное, правовое, а также материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета, постоянных и временных комиссий, главы города, заместителя председателя Совета.

. Возмещение депутатам расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, а также ежемесячное предоставление депутатам дополнительных дней для работы с избирателями производится в порядке и на условиях, устанавливаемых Советом.

Статья 34. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА

. Депутат Совета по вопросам депутатской деятельности имеет право беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории города, а также право на безотлагательный прием их руководителями и должностными лицами.

Депутат вправе обращаться к указанным должностным лицам с вопросами, связанными с его депутатской деятельностью, с требованием получения необходимой информации, разъяснений, консультаций специалистов, предоставления необходимых документов. Депутат вправе принимать участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов.

. Депутат Совета вправе проводить собрания избирателей, отчеты и встречи с избирателями, а также с трудовыми коллективами, с членами общественных организаций.

Администрация города обязана по просьбе депутата безвозмездно выделять для этих целей помещения, оказывать содействие в организации собраний и встреч, в оповещении граждан о времени и месте их проведении.

. Депутат Совета имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных и муниципальных средствах массовой информации.

Материалы, представленные депутатом, группой депутатов по поручению Совета, его постоянных комиссий, подлежат обязательному опубликованию или распространению через государственные и муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом.

Редактирование материалов, представленных депутатами, без их согласия не допускается.

Статья 35. ПРИЕМ ГРАЖДАН ДЕПУТАТАМИ СОВЕТА

. Депутаты Совета проводят прием граждан. График и расписание приема устанавливает заместитель председателя Совета по согласованию с депутатами. Расписание приема доводится до сведения населения города через муниципальные средства массовой информации.

. Депутат может принять решение о направлении заявления посетителя на рассмотрение постоянной комиссии Совета (в соответствии с вопросами ведения комиссий). В этом случае указанное заявление оформляется в письменном виде за подписью посетителя.

. Личный прием граждан проводится депутатами Совета в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Статья 36. ПОМОЩНИКИ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА

. Депутаты Совета вправе иметь помощников по работе в Совете и своем избирательном округе, работающих на общественных началах. Помощники депутатов Совета не обладают статусом депутатов, не пользуются их правами.

. У одного депутата может быть не более одного помощника.

. Помощникам депутатов Совета выдается удостоверение единого образца, утверждаемого решением Совета.

. Депутаты Совета несут ответственность за действия своих помощников и вправе в любое время заменять их.

. Права и обязанности помощников депутатов Совета устанавливаются действующим законодательством.

Глава IX. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА

Статья 37. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА

. Предложения о внесении изменений в Регламент Совета могут вноситься главой города, заместителем председателя Совета, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, депутатами Совета, главой администрации города, должностными лицами администрации города.

. Подготовка, обсуждение и принятие решений о внесении изменений в Регламент осуществляются в порядке, установленном статьями 17 - 20 настоящего Регламента.

. Решение о внесении изменений в Регламент вновь избранным Советом депутатов может быть принято не ранее, чем через 1 месяц после его избрания.

Приложение 4

ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

1) Депутатская группа «Единая Россия».

Координатор - Шмелёв Алексей Борисович

Состав:

. Бурулёв Е.Б.

. Квашина О.Г.

. Костюк С.В.

. Кулинич Ю.А.

. Лыспак А.И.

. Петров В.А.

. Сперанский М.В.

. Тимошенко А.В.

. Токмаков Н.Г.

. Крыгин В.М.

) Фракция КПРФ.

Координатор - Коротюк Михаил Викторович

Состав:

. Утробин Б.И.

. Федореев А.П.

. Хвостов В.Н.

. Шмидт С.В.

) Фракция Местного отделения Политической партии Справедливая Россия.

Координатор - Шавкун Александр Николаевич

Состав:

. Свянтов А.Г.

. Хромов А.О.


ПЛАН

работы Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска на первое полугодие 2012 года

№ п/пМероприятияСроки проведенияКто докладываетКто готовитОтветственные за подготовкуI. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Совета депутатовСессия Совета депутатов26.01.20121.О внесении изменений в Положение об Управлении образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.Коваленко Л.В. Шавкун А.Н.Управление образования, постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексу.Листвин Г.В. Коваленко Л.В. Шавкун А.Н.2. 2.О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 24.12.2007 г. № 36-398р «Об утверждении структуры Администрации ЗАТО г. Зеленогорска».Нагорнова Л.В. Шмидт С.В.Финансовое управление, постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населения.Петренко Е.М. Нагорнова Л.В. Шмидт С.В.Сессия Совета депутатов28.02.20123. 3.Об утверждении Положения об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию и списания недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам.Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.Финансовое управление, постоянная комиссия по бюджету и финансам.Петренко Е.М. Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.4. 4.О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска «О местном бюджете города Зеленогорска на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов».Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.Финансовое управление, постоянная комиссия по бюджету и финансам.Петренко Е.М. Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.Сессия Совета депутатов22.03.20125.Об отчете о результатах деятельности Главы ЗАТО г. ЗеленогорскаТимошенко А.В. Шмидт С.В.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б.Структурные подразделения администрации.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б.6. 5.Отчет об исполнении местного бюджета за 2011г.Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.Финансовое управление, постоянная комиссия по бюджету и финансам.Петренко Е.М. Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.Сессия Совета депутатов26.04.20127. 6.О правилах благоустройства на территории г. Зеленогорска.Ветров Ю.Л. Шавкун А.Н.Отдел городского хозяйства, постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунально-му комплексу.Ветров Ю.Л. Шавкун А.Н.8. 7.О внесении изменений в Комплексную программу социально-экономического развития ЗАТО г. Зеленогорска на период до 2020 года.Волгаева Т.Н. Бурулев Е.Б.Отдел экономики, постоянная комиссия по экономике и собствен-ности.Петренко Е.М. Волгаева Т.Н. Бурулев Е.Б.9. 8.О внесении изменений в Устав города по вопросам местного значения.Посканная О.Г. Шмидт С.В.Юридический отдел, постоянная комиссия по правовым вопросам и безопасности населения.Борисова Л.А. Посканная О.Г. Шмидт С.В.10. 9.О внесении дополнений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 25.10.2011 г. № 17-114р «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Зеленогорска на 2012 год».Петрищева Л.А. Бурулев Е.Б.Комитет по управлению имуществом, постоянная комиссия по экономике и собствен-ности.Лупянников С.И. Петрищева Л.А. Бурулев Е.Б.11. 10.О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 30.06.2009 г. № 54-544р «Об утверждении Порядка предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне города Зеленогорска».Наглюк И.В. Бурулев Е.Б.Комитет по управлению имуществом, постоянная комиссия по экономике и собствен-ности.Лупянников С.И.Сессия Совета депутатов24.05.201212. 11.Отчет главы Администрации о работе в 2011 г.Панков В.В.Структурные подразделения администрации.Заместители главы Администрации.13. 12.Об утверждении отчета о выполнении в 2011 году Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО г. Зеленогорска на период до 2020 года.Волгаева Т.Н. Бурулев Е.Б.Отдел экономики, постоянная комиссия по экономике и собственности.Петренко Е.М. Волгаева Т.Н. Бурулев Е.Б.14. 13.О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 26.08.2010г. № 6-40р «О порядке предоставления земельных участков на территории ЗАТО Зеленогорск».Юшманова Е.В. Бурулев Е.Б.Комитет по управлению имуществом, постоянная комиссия по экономике и собствен-ности.Лупянников С.И. Юшманова Е.В. Бурулев Е.Б.Сессия Совета депутатов28.06.201215. 14.О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска «О местном бюджете города Зеленогорска на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов».Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.Финансовое управление, постоянная комиссия по бюджету и финансам.Петренко Е.М. Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.15.Рассмотрение вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Зеленогорска.Стральченя М.И. Чумичев И.И. Бурулев Е.Б.Отдел архитектуры и градостроительстваКамнев С.В. Стральченя М.И. Чумичев И.И. Бурулев Е.БII. Публичные слушания1.Отчет об исполнении местного бюджета за 2011 год.майЛитвинцева А.Г.Финансовое управление, постоянная комиссия по бюджету и финансам.Петренко Е.М. Литвинцева А.Г. Крыгин В.М.III. Выездные и совместные заседания постоянных комиссий1.О ходе выполнения планов организации летнего отдыха школьников.Июнь (выездное)Постоянная комиссия по социальным вопросам и жилищно-коммунальному комплексу.Шавкун А.Н. Сперанский М.В. Шмелев А.Б. Кожевников В.В.IV. Организационные вопросы1.Заседания постоянных комиссий.не реже 1 раза в месяц по планам комиссийПредседатели постоянных комиссий, отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью.Крыгин В.М. Шмидт С.В. Шавкун А.Н. Бурулев Е.Б. Шмелев А.Б. Кожевников В.В.2.Учеба депутатов.по отдельным планамПредседатели постоянных комиссий, юридический отдел, отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Посканная О.Г. Кожевников В.В.3.Прием избирателей депутатами Совета.1 раз в неделю по графикуПредседатели постоянных комиссий, отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Кожевников В.В.4.Выступления депутатов в трудовых коллективах, по месту жительства избирателей, в средствах массовой информации, на телевидении в рубрике «Обратная связь».по планам работы комиссий, не реже 1 раза в кварталПредседатели постоянных комиссий, отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Крыгин В.М. Шмидт С.В. Шавкун А.Н. Бурулев Е.Б. Кожевников В.В.V. Контрольная деятельность Совета депутатов1.Подготовка заседаний Совета депутатов по вопросам:1.1.Отчет о результатах деятельности Главы ЗАТО г. ЗеленогорскамартТимошенко А.В.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Структурные подразделения администрации.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б.1.2.Отчет Администрации города об исполнении местного бюджета города за 2011 год.майЛитвинцева А.Г.Председатели постоянных комиссий (по бюджету и финансам - головная).Петренко Е.М. Литвинцева А.Г. Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Крыгин В.М. Шмидт С.В. Шавкун А.Н. Бурулев Е.Б.1.3.Отчет Администрации города о выполнении в 2011 году Комплексной программы социально-экономического развития города Зеленогорска на период до 2020 года.майВолгаева Т.Н.Постоянные комиссии (по экономике и собственности - головная).Петренко Е.М. Волгаева Т.Н. Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Крыгин В.М. Шмидт С.В. Шавкун А.Н. Бурулев Е.Б.2.Заслушивание на заседаниях постоянных комиссий информаций Администрации города:2.1.Об исполнении местного бюджета города за первый квартал 2012 года.апрельЛитвинцева А.Г.Постоянная комиссия по бюджету и финансам.Шмелев А.Б. Крыгин В.М.2.2.О расходовании средств резервного фонда администрации города в первом квартале 2012 года.апрельЛитвинцева А.Г.Постоянная комиссия по бюджету и финансамШмелев А.Б. Крыгин В.М.3.Проведение мониторинга поступления доходов в местный бюджет и расходов местного бюджета.постоянноПостоянные комиссии по бюджету и финансам (головная), по экономике и собственности.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Крыгин В.М. Бурулев Е.Б.4.Рассмотрение на заседаниях постоянных комиссий хода выполнения городских целевых программ.по планам работы комиссийПредседатели постоянных комиссий.Шмелев А.Б. Крыгин В.М. Шмидт С.В. Шавкун А.Н. Бурулев Е.Б.5.Подготовка информаций о ходе выполнения решений Совета депутатов для заслушивания на сессиях Совета депутатов.1 раз в кварталШмелев А.Б.Председатели постоянных комиссий.Шмелев А.Б. Крыгин В.М. Шмидт С.В. Шавкун А.Н. Бурулев Е.Б.6.Вопросы, рассматриваемые на совещаниях у Главы города:6.1.О рассмотрении депутатами и постоянными комиссиями обращений граждан в Совет депутатов (непосредственно и через СМИ).1 раз в кварталПредседатели постоянных комиссий, отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью администрации города.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Кожевников В.В.6.2.О ходе выполнения поручений Главы города по работе с поступившими документами.1 раз в кварталПредседатели постоянных комиссий, отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью администрации города.Тимошенко А.В. Шмелев А.Б. Кожевников В.В.

Похожие работы на - Деятельность депутатов ЗАТО г. Зеленогорска по Уставу

 

Не нашли материал для своей работы?
Поможем написать уникальную работу
Без плагиата!