Ошибки в межевых планах

Вид работы:

Курсовая работа (т)
Предмет:

Сельское хозяйство
Язык:

Русский
,
Формат файла:
MS Word

1,22 Мб
Опубликовано:

2012-12-13

Все курсовые работы по сельскому хозяйству

Скачать курсовую работу Читать текст online Заказать курсовую
*Помощь в написании! Посмотреть все курсовые работы

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.

Ошибки в межевых планах

Содержание

Введение

Межевой план, его части, разделы и оформление

Ошибки оформления в текстовой части межевого плана.

Ошибки оформления в графической части межевого плана.

Выявление ошибок оформления в межевых планах.

Анализ ошибок оформления в межевых планах

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Прошедшие в России социально-экономические преобразования в значительной степени затронули проблему распределения и использования земельных ресурсов страны.

Земельные ресурсы, являясь основой национального богатства страны, в силу своих природных и экономических качеств, представляют особый объект социально-экономических и общественно-политических отношений, что, в свою очередь, диктовало необходимость создания принципиально иной системы управления этими ресурсами, отличающейся от управления другими видами материальных ресурсов.

Постоянно растет потребность в информации о земле как основе проводимых земельных преобразований, так как земля является основным источником материального благополучия в частном и общественном секторах. Такая информация является главной для принятия решений, связанных с инвестициями, формированием налоговой системы, развитием и управлением территориями регионов. Современные администраторы на основе этой информации решают сложные задачи и принимают обоснованные решения.

Важный итог земельных преобразований в России - становление разнообразных форм объектов земельных отношений, формирование рынка земельных участков и прочно связанной с ними недвижимости, развитие на этой основе экономической самостоятельности граждан, предприятий и организаций. Переход к экономическим методам управления современным землепользованием в России поставил во главу угла задачи его правового, организационного, технологического и информационного обеспечения.

Осуществление земельной реформы (со всеми необходимыми элементами ее обеспечения, включая инвентаризацию и межевание земель, создание систем государственного земельного кадастра, регистрации прав, оценки земель и пр.) привело к увеличению социального, инвестиционного, налогового потенциала земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста регионов и страны в целом.

Кроме того, в информации о земельных участках нуждаются юридические лица и граждане, совершающие различные сделки с землей (купля, продажа, наследие и др.). В условии рыночной экономики каждый земельный участок должен получить свою юридическую значимость (определенность) как объект государственного кадастрового учета и государственной регистрации. [1] Для этого и составляется межевой план. А в процессе его составления могут возникнуть ошибки.

Цель курсовой работы: рассмотреть межевые планы, выявить ошибки оформления, не соответствующие требованиям приказа Минэкономразвития от 24 ноября 2008 года № 412. Рассмотреть схемы геодезических построений, предложить унифицировать правила оформления схем геодезических построений в соответствии с существующими нормативно - техническими актами геодезии и картографии.

Выбор темы обусловлен тем, что в приказе МЭР № 412 нет ни одной ссылки на нормативно - технические акты при оформлении графической части межевого плана, а про схему геодезических построений написано только то, что она выполняется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ и может располагаться на листе форматом больше, чем А4.

Межевой план, его части, разделы и оформление

земельный межевой план оформление

Межевой план - результат кадастровых работ, для подготовки на учет земельного участка.

Рисунок 7 - Диаграмма, иллюстрирующая процентное соотношение ошибок

в содержании

в исходных данных

в сведениях о выполненных измерениях и расчетах

в сведениях об образуемых земельных участках

в схеме геодезического построения

в схеме расположения земельных участков

в чертеже земельных участков

Анализ ошибок в текстовой части межевых планов

Текстовые ошибки в представленных межевых планах допущены по невнимательности кадастровых инженеров, а также по неоднозначному толкованию некоторых пунктов приказа МЭР № 412. Например, «документы, включаемые в состав приложения не нумеруются» можно понять двояко: не нумеруется все приложение или не нумеруются только документы, а само приложение нумеровать можно.

Рассмотрим некоторые спорные ситуации:

Допустимые символы.

Самые распространенные программы в формуле, примененной для расчета предельного допустимой погрешности определения площади земельного участка (Р), м2, пишут букву v. В организации, в которой я проходила летом практику, мне объясняли, что это ошибка и обязательно эту букву надо менять на корень. Но в некоторых программах этого сделать невозможно. Однако в Таганроге решили этот вопрос. Формула с корнем формируется в другой программе и в готовом виде вставляется в межевой план в виде графического изображения. Поэтому надо рассмотреть вопрос о допустимости использования символов в межевых планах и возможно внести поправки и разрешить использование данного знака v в формуле или обязать разработчиков программ добавить корень в символы.

Противоречие приказа Роскартографии от 14.11.2000 № 181 пр, согласованным с генеральным штабом ВС РФ 2.10.2000 и приказом МЭР № 412 от 24.11.2008г.

В первом приказе указан перечень объектов местности и элементов содержания топографических карт и планов, запрещенного для открытого опубликования. В этом перечне указаны геодезические пункты. В п. 39 приказе МЭР № 412: «значение координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети или координат характерных точек границ земельных участков в межевом плане указываются в метрах с округлением до 0,01 метра ». Таким образом, получается, что с одной стороны пункты ГГС надо указывать, но с другой стороны этого делать нельзя.

Анализ ошибок в графической части межевых планов

Как мы видим из диаграммы, во всех представленных межевых планах есть ошибки в схеме геодезических построений. Ошибки самые различные: не показано, как определены станции, точки земельных участков, нет или неверные условные обозначения и т. д.

Возможно, это не только ошибки кадастровых инженеров, но и недочет нормативно - технических актов, регламентирующих подготовку графической части. Если б в приказе МЭР № 412 от 24.11.2008 были точные формулировки оформления графической части межевых планов, данных вопросов не возникало.

Для этого нужно унифицировать правила подготовки и оформления графической части. Можно использовать существующую нормативную базу, например, инструкцию по топографической съемке. Необходимо расширить список специальных условных знаков, т. к. приведенных в приказе МЭР № 412 крайне не хватает.

Предложения по оформлению схемы геодезических построений:

2. Использовать наряду с инструкцией по межеванию инструкцию по топографической съемке 5000-500 (ГГКНП-20-033-82) для масштаба 1:500 например, для теодолитного хода.

. Отображать на схеме все точки, измеренные в поле, и показывать с какой точки теодолитного хода проводились измерения.

. При применении картометрического метода определения координат характерных точек границ земельных участков, на схеме геодезических построений приводить копию фрагмента картографического произведения, на котором должны быть показаны ближайшие от соответствующего объекта кадастровых работ перекрестия координатной сетки и перпендикуляры по оси "х" и оси "у" до соответствующих характерных точек границ.

. Обозначать земельный участок, объект кадастровых работ и его части.

. Обозначать новые точки кружком диаметром 1 мм красного цвета, а точки стоящие на ГКН кружком диаметром 1 мм черного цвета.

. Обозначать при необходимости направление на пункт ГГС …

Заключение

Кадастровый инженер - не компьютер, а человек, который может допускать ошибки. Каким бы ни был опытным кадастровый инженер, от ошибки никто не застрахован.

В данной работе были рассмотрены ошибки оформления. Для их минимизации необходимо не только внимание кадастрового инженера, но и единое толкование пунктов приказа МЭР №412. Данная работа будет продолжена, по ее результатам будут предложены дополнения к приказу МЭР № 412 от 24.11.2008.

Опытные кадастровые инженеры могут допускать ошибки. По мнению автора странно то, что по Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый, кто имеет аттестат о высшем образовании, может получить аттестат о том, что он кадастровый инженер. Как человек, который не учился на кадастрового инженера, не имеющий представления о том, что такое геодезия, может иметь такие же шансы на получение аттестата, как и человек, который пять лет учился для этой работы в институте, который знает все тонкости оформления межевых планов, всю законодательную основу?