тельство, предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Бизнес (англ. business - «дело», «предприятие») - деятельность, направленная на получение прибыли; любой вид деятельности, приносящий доход или иные личные выгоды. В русском языке слова предпринимательство и бизнес синонимичны.
Может осуществляться юридическим лицом или непосредственно физическим лицом. Во многих странах для ведения предпринимательской деятельности физическому лицу требуется регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Предпринимательством можно заниматься в разных сферах. Помимо общего предпринимательства, выделяют социальное и технологическое предпринимательство. Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только размерами полученной прибыли, но и изменением стоимости бизнеса».
Гражданский кодекс РФ (п.3 ч.1 ст. 2) дает понятие предпринимательской деятельности как: «Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».
Различают следующие формы предпринимательства:
. Индивидуальное: индивидуальный предприниматель и индивидуальное предприятие.
. Коллективное: кооператив, полное товарищество, товарищество на вере, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, закрытое акционерное общество, открытое акционерное общество, семейное предприятие, государственное. Особо выделяют незаконное предпринимательство.
По характеру деятельности различают производственное, торгово-коммерческое, кредитно-финансовое, сервисное (оказание услуг) и др.
Необходимо заметить, что в любой вышеописанной форме основой регулирования является гражданское законодательство РФ.
Самостоятельность той или иной отрасли в системе права связывается с наличием предмета и метода правового регулирования, а также принципов правового регулирования.
Предметом предпринимательского права являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию народного хозяйства. Эти отношения подразделяются на две группы: предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т. е. отношения предприниматель - предприниматель) и некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т. е. отношения предприниматель - орган управления), образуя в своей совокупности хозяйственно - правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот.
Определение предпринимательской деятельности данное в статье 2 ГК РФ, это, во-первых - самостоятельная деятельность, во-вторых - деятельность осуществляемая на свой страх и риск, и самое главное, в-третьих - деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Кроме того, эта деятельность должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке. Регистрация не признак - это установленная законом обязанность.
Признак систематичности установлен в двух аспектах: 1) систематичность самой деятельности; 2) систематическим должно быть получение прибыли. Деятельность осуществляется в течение определенного или неопределенного времени. Действия, составляющие содержание предпринимательской деятельности, направлены на получение прибыли. Системность необходимо толковать как их единство, неразрывность, охваченность одной целью.
Самостоятельность предпринимательской деятельности - свобода в выборе направлений и методов работы, независимое принятие решений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственное осуществление прав, обеспечение их соблюдения, судебной защиты. Деятельность предпринимателя может быть ограничена только на основании федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Риск - правомерное создание опасности в целях получения прибыли, достижения другого результата. Страховым риском является предполагаемое событие, обладающее признаками вероятности и случайности (Закон об организации страхового дела в РФ). Согласно п. 2 ст. 929 ГК РФ «по договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы: риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов - предпринимательский риск».
Систематическое получение прибыли - основная цель предпринимательской деятельности. Прибыль - разница между полученным доходом и произведенными расходами. Понятие прибыли дано в ст. 247 Налоговом кодексе РФ. Значение имеет не только фактическое получение прибыли, но и направленность на систематическое ее получение.
Государственная регистрация не является сущностным признаком. Если предпринимательская деятельность ведется без госрегистрации, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд может применить специальные правила, установленные для обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью (п. 4 ст. 23 ГК РФ).
За незаконное предпринимательство установлена уголовная ответственность. Многие виды деятельности могут осуществляться только на профессиональной основе. В таких случаях требуется наличие соответствующего образования (медицинская деятельность и др.) и/или требуется сдача квалификационных экзаменов (арбитражный управляющий и др.). Предприниматели несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.
Ко второй группе отношений, входящих в предмет предпринимательского права, относятся отношения некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими отношениями. Например, отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензирование и т. д. Кроме того, в эту группу отношений входят отношения по государственному регулированию народного хозяйства. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования качества продукции, товаров и услуг, правового регулирования ценообразования и т. д.
Вместе эти группы образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот.
В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности, как правило, возникают из договора.
Во вторую группу входят отношения некоммерческого характера, например образование предприятия, лицензирование и т.д. В эту группу включены отношения по государственному регулированию рыночной экономики. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования ценообразования и т.д.
Особенность предпринимательских отношений по сравнению с гражданскими отношениями - их субъектный состав. По субъектному составу отношения, регулируемые ГК РФ включают граждан, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ и муниципальные образования.
Хозяйствующий субъект - это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.
Понятие «хозяйствующий субъект» шире понятия «предприниматель», так как некоммерческая организация (например, учебное заведение) не будучи предпринимателем может участвовать в хозяйственном обороте.
Объекты предпринимательских правоотношений - это то, на что направлены предпринимательские права и обязанности субъектов правоотношений. К объектам предпринимательских прав относятся:
вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество;
действия обязанных субъектов;
собственная деятельность субъекта предпринимательского права;
нематериальные блага, используемые при ведении предпринимательской деятельности (фирменное наименование).
Основанием возникновения предпринимательских правоотношений служат юридические акты, т. е. предусмотренные нормами предпринимательского права действия или события, вызывающие изменение или прекращение у отдельно взятых юридических или физических лиц хозяйственных прав и обязанностей.
Если нормами предпринимательского права регулируется прежде всего предпринимательская деятельность, то правопорождающими фактами в предпринимательских правоотношениях являются преимущественно действия участников хозяйственных правоотношений. События выступают чаще всего в роли правоизменяющих и правопрекращающих обстоятельств.
Действия участников предпринимательских правоотношений подразделяются также на правомерные и неправомерные. Например, указания органа государства, данные с превышением компетенции, должны быть отнесены к числу неправомерных действий.
Таким образом, предпринимательские правоотношения представляют собой общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственном регулированию рыночной экономики. А предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Далее рассмотрим виды предпринимательских отношений.
.2 Виды предпринимательских правоотношений
Предпринимательские правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию можно классифицировать (необходимо заметить, что основа регулирования данных положений заложена в разделе II Гражданского кодекса РФ «Право собственности и другие вещные права») следующим образом:
абсолютные вещные правоотношения;
абсолютно-относительные вещные правоотношения;
абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности;
относительные предпринимательские правоотношения.
. Абсолютные вещные правоотношения характеризуются тем, что для вещного правоотношения характерно, что субъект в нем реализует право на имущество. Объектом правоотношения выступает вещь. В предпринимательском праве регулируемые вещные отношения связаны с производством, обменом, распределением и производственным потреблением. Ввиду этого объектом вещных правоотношений выступает то, что участвует в этих воспроизводственных процессах. Предметы, служащие удовлетворению личных потребностей вне производства, не являются объектами хозяйственно-правовых вещных правоотношений. Абсолютным вещным правом является право собственности.
. Абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности - для таких правоотношений характерно, что они складываются по поводу ведения собственной деятельности, которая выступает как объект правоотношения. Конструкция правовой связи такова, что у субъекта, ведущего хозяйствование по установленным законом правилам, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью вести предпринимательскую деятельность данным субъектом и не препятствовать ее реализации, а в соответствующих случаях - способствовать ей. Мера возможного поведения по осуществлению такой деятельностью очерчена законом. Если ее нормальное течение прерывается под влиянием третьих лиц или в результате нарушения установленного порядка ведения такой деятельности самим субъектом права, абсолютные отношения превращаются в относительные.
Неимущественные абсолютные хозяйственные правоотношения - складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектами предпринимательства в своей деятельности, таких, как фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места нахождения товара, коммерческая тайна и др. Никто, кроме субъекта - носителя этих прав, без его разрешения не может воспользоваться этим правом. В ходе нормальной реализации неимущественных прав складывающиеся правоотношения являются абсолютными. При нарушении таких прав возникает конкретное обязательство по их защите от нарушителя и из неимущественного правоотношение трансформируется в имущественное. Потерпевший, защищая свои неимущественные права, может требовать возмещения убытков от нарушителя.
. Относительные предпринимательские правоотношения - в их основе лежат относительные права, т. е. права, принадлежащие одному лицу по отношению к другому лицу. Относительные правоотношения являются обязательственными правоотношениями, т. е. правоотношениями, возникающими из договоров, из иных юридических законов, в силу которых возникают обязательственные правоотношения между конкретными лицами. Исполнение обязанности в обязательственном правоотношении лежит на должнике, т. е. на лице, обязанном совершить определенное действие или воздержаться от его совершения в пользу уполномоченного лица - кредитора.
Таким образом, предпринимательские правоотношения по конструкции, объектам и содержанию делятся на: абсолютные вещные правоотношения; абсолютно-относительные вещные правоотношения; абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности; относительные предпринимательские правоотношения. Далее рассмотрим анализ соотношений гражданского и предпринимательского права по мнению отечественных ученых-цивилистов.
1.3 Соотношение гражданского и предпринимательского права
Предпринимательское право это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе, некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества. Основу предмета предпринимательского права составляют отношения, связанные с предпринимательской деятельностью.
Из приведенного в ГК РФ понятия предпринимательского права, можно выделить следующие признаки, характеризующие предпринимательскую деятельность:
получение прибыли, как цель деятельности;
самостоятельность предпринимателя;
предпринимательский риск;
имущественная ответственность предпринимателя;
осуществление деятельности лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей.
Дискуссионным в юридической литературе является вопрос о том, является ли предпринимательское право самостоятельной отраслью или составляет часть гражданского права, а предпринимательские отношения подлежат регулированию гражданско-правовыми методами.
Правовое регулирование предпринимательской деятельности стало развиваться еще в средние века. Во Франции, Италии, Германии и в других европейских странах создавались специальные нормы по правовому регулированию торговой деятельности. С развитием капитализма эти нормы понемногу видоизменились из норм сословного характера в правила, определяющие порядок ведения торговых занятий. Само понятие «торговое право» постепенно стало наполняться более широким содержанием, охватывая не только торговую, но и иные виды деятельности. В силу исторических традиций наименование «торговое (коммерческое) право» сохранилось. Тем более, что во многих странах были приняты специальные кодексы. Например: Коммерческий кодекс Франции 1807 г, Торговое Уложение Германии 1897 г.
Концепция хозяйственного (предпринимательского) права не является новой. Она появилась еще в начале ХХ в. за рубежом. Затем данная концепция была воспринята советскими учеными-юристами. К примеру, Гойбарх полагал, что гражданское право - всегда и везде есть частное право, существующее как противоположность праву публичному. Если граница между публичным и частным правом исчезает, то перестает существовать и гражданское право. Ему на смену приходит право хозяйственное.
В дореволюционной России тоже развивалось торговое право, создавались коммерческие суды. Развитие России исторически протекало в русле европейской континентальной системы.
В советский период экономическая ситуация изменилась: сложилась плановая экономика, хозяйственная деятельность реализовывалась государственными предприятиями, а ее правовое регулирование проводилось специальным хозяйственным законодательством. В условиях плановой экономики получила развитие концепция хозяйственного права. В 20-е годы развилась концепция двухсекторного права, согласно которой хозяйственное право - это право социалистического хозяйства, а гражданское право - право капиталистическое, которое должно отмереть и уступить место хозяйственному. Позднее, в 30-е годы, возникла теория единого хозяйственного права.
В 60-е годы сформировалась новая концепция хозяйственного права, исходившая из целостности регулирования хозяйственных связей по горизонтали и вертикали. Ее предметом должны были стать хозяйственные отношения, т.е. такие, которые «включают и отношения по руководству экономикой (отношения по вертикали), и отношения по осуществлению хозяйственной деятельности (отношения по горизонтали)». Одновременно отмечалось, что «особой разновидностью хозяйственных отношений являются отношения внутрихозяйственные». Субъектами данных отношений выступали предприятия и организации в отличие от граждан - субъектов гражданско-правовых отношений.
В 90-годы начался переход от плановой экономики к рыночной. Хозяйственное право, которое ранее было правом плановой экономики, становится теперь правом предпринимательской деятельности и аккумулирует в себе нормы, регулирующие различные виды отношений - между предпринимателями (отношения по горизонтали), а также предпринимателями и государственными органами, в процессе регулирования ими предпринимательской деятельности (отношения по вертикали). По мнению И.А. Зенина предпринимательское право представляет собой хозяйственное право рыночной экономики. В отделении предпринимательского права в качестве самостоятельной отрасли проявляется дуализм частного (гражданского) права.
На сегодняшний день представлены две основные концепции регулирования предпринимательских отношений.
. Монистическая концепция. Предпринимательское (или хозяйственное) право - это самостоятельная отрасль права.
. Дуалистическая концепция. Горизонтальные отношения равноправных субъектов в сфере товарно-денежного оборота должны регулироваться гражданским правом, а «вертикальные» отношения предпринимателей с органами государственной власти - административным правом.
Предпринимательское право является комплексным образованием, регулирующим особого рода отношения в сфере хозяйствования: хозяйственно-имущественные, хозяйственно-управленческие и внутрихозяйственные. Как комплексное образование хозяйственное право не имеет собственного предмета и метода правового развития. Оно формируется и развивается на стыке публичного и частного права и представляет собой нормативный массив, включающий в себя нормы разных отраслей права, функционально связанных между собой. Другие ученые, представители школы цивильного права выступают за единство гражданского права. В соответствии с п.1 ст.2 ГК отношения с участием лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, составляют предмет гражданского законодательства. При этом Кодекс с учетом особенностей указанных отношений в необходимых случаях выделяет их регулирование. В предмет хозяйственного ведения нельзя включать противоположные хозяйственно-имущественные (гражданские) и хозяйственно-управленческие отношения. Регулироваться эти отношения также будут методами различных отраслей права.
Таким образом, исходя из вышеприведенного можно резюмировать, что хозяйственное (предпринимательское) право нельзя считать особой отраслью права, имеющей свой предмет и метод. Автор представленного исследования, так же придерживается точки зрения ученых школы цивильного права, что предпринимательское право является составляющей гражданского, а не отдельным правовым институтом.
2. Регулирование предпринимательских отношений
.1 Принципы и система предпринимательских отношений
предпринимательский гражданский право
В рамках рассмотрения второй главы представленного исследования, по мнению автора работы, стоит дать характеристику такому понятию как регулирование. Итак, регулирование - воздействия на объект, управления, посредством которых достигается состояние устойчивости этого объекта в случае возникновения отклонения от заданных параметров. Другой толковый словарь дает трактовку слову регулирование как - упорядочивание, приведение в надлежащей порядок. Поэтому, в спектре понятия регулирование необходимо рассмотреть, по нашему мнению основы (принципы), систему и методы воздействия, упорядочивания предпринимательских отношений, которые строятся как было выяснено выше на основе гражданских правоотношений.
Принципы (основы) права - это основные исходные положения отрасли права. Принципы права пронизывают все правовые нормы, являются стержнем всей системы права государства. Хозяйственно-правовые отношения регулируются, как часть имущественных отношений на основе принципов затронутых статьей 1 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем правовое регулирование хозяйственных отношений строится и на основе других принципов, а именно:
свобода предпринимательской деятельности;
юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности;
свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;
получение прибыли, как цель предпринимательской деятельности;
законность в предпринимательской деятельности;
государственное регулирование предпринимательской деятельности.
Под системой предпринимательского права понимается логическое расположение норм и институтов предпринимательского права.
Стоит еще раз подчеркнуть, что предпринимательское право РФ - это совокупность многообразных по своему характеру и направленности хозяйственно-правовых норм. Эти нормы систематизируют по институтам. Институт предпринимательского права - совокупность норм, объединяющая ряд связанных между собой правоотношений. Так, например, можно выделить институт банкротства, институт разгосударствления и приватизации, институт правового регулирования качества продукции, товаров и услуг. В институтах предпринимательского права, так же, как и в других отраслях права, нормы классифицируют в зависимости от общности задач, стоящих перед институтом.
Система предпринимательского права характеризует его структуру как отрасль права, отрасли законодательства, научной и учебной дисциплины. Предпринимательское право, как и другие отрасли права, подразделяются на Общую и Особенную части. В развернутом виде система предпринимательского права, как учебного курса, содержит следующие институты:
Общая часть: введение в предпринимательское право, предпринимательские правоотношения (основа заложена ГК РФ), правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предприятия (основа заложена ГК РФ), разгосударствление и приватизация государственной и муниципальной собственности (основа заложена ГК РФ), юридическая ответственность за правонарушения в сфере экономики, защита имущественных прав и интересов предпринимателей (хозяйствующих субъектов) (основа - ГК РФ).
Особенная часть: правовое регулирование функциональных видов народного хозяйства, правовое регулирование монополистической деятельности, правовое регулирование качества продукции, работ и услуг (основа заложена ГК РФ), правовое регулирование ценообразования, правовое регулирование инвестиционной деятельности, правовое регулирование расчетов и кредитования (основа заложена ГК РФ), правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и аудита, правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.
То есть, большая часть положений предпринимательских отношений строится на основе гражданского законодательства, что в очередной раз подтверждает единство гражданского и предпринимательского права.
Таким образом, основные исходные положения предпринимательского права и отношений являются: свобода предпринимательской деятельности; юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности; получение прибыли, как цель предпринимательской деятельности; законность в предпринимательской деятельности; государственное регулирование предпринимательской деятельности. Система предпринимательского права характеризует его структуру, включающую общую и особенную части. Далее рассмотрим методы правового упорядочения предпринимательских отношений.
.2 Методы правового регулирования предпринимательских отношений
Под методом правового регулирования, применяемым в отрасли права, понимается комплекс способов и приемов воздействия на отношения между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета регулирования.
Каждая отрасль права имеет свой специфический метод правового воздействия, который характеризуется спецификой общественных отношений и определяется следующими специфическими чертами:
) характером положения участников правоотношения;
) особенностью содержания правоотношений;
) особенностью состава юридических фактов;
) спецификой ответственности.
В сложенных отраслях, к которым относится и предпринимательское право, обычно используют несколько методов регулирования.
Регулируя хозяйственно-правовые отношения, применяются и императивные, и диспозитивные методы правового регулирования, так как в предмет входят и горизонтальные отношения (отношения равенства) и вертикальные отношения (отношения типа управление-предприниматель). К другим методам правового регулирования относятся следующие методы: согласования, обязательных предписаний, рекомендаций и запретов.
Одним из основных методов правового регулирования, используемым в хозяйственном (предпринимательском) праве, служит метод автономных решений - метод согласования. При таком методе субъект предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении в правовое отношение он делает по согласованию с другим его участником.
В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности применяется метод обязательных предписаний. При таком методе одна сторона правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения.
Для регулирования предпринимательских отношений может использоваться и метод рекомендаций. При его применении одна сторона правового отношения дает другой стороне рекомендацию о порядке ведения предпринимательской деятельности.
Кроме того используется метод запретов. Например, в Законе РФ «Об охране окружающей среды» установлены запреты на недопущение действий хозяйствующими субъектами, причиняющих вред окружающей среде.
Таким образом, к методам и способам регулирования предпринимательских отношений относятся: императивные, диспозитивные методы правового регулирования, а так же методы: согласования, обязательных предписаний, рекомендаций и запретов. Далее рассмотрим законодательные основы регулирования предпринимательских отношений, в том числе и гражданским правом.
.3 Источники предпринимательских отношений
Под источниками права понимают формы выражения норм права. Источниками предпринимательского права и правоотношений признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы, которые регулируют хозяйственные отношения.
Источниками предпринимательского права являются Федеральные законы, законодательные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции министерств и ведомств РФ) и обычаи делового оборота.
Под законодательством понимается совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права, регулирующие отношения, возникающие между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности. Виды нормативно-правовых актов в зависимости от юридической силы.
. Нормативно-правовые акты федерального уровня:
а) Конституция РФ - закрепляет основополагающие начала предпринимательского права; обладает высшей юридической силой. Содержит нормы предпринимательского права (ст. 8, 34);
б) Нормы предпринимательского права содержатся в Конституции РФ, в ряде конституционных и федеральных законов, и как уже неоднократно отмечалось выше, основой является Гражданский кодекс РФ.
В связи с принятием Гражданского кодекса РФ 1994 г. предпринята попытка упорядочивать предпринимательские отношения путем включения их в предмет гражданского права, отсюда по мнению одного из автора кодекса Е.А.Суханова, предмет хозяйственного (предпринимательского) права вошел в предмет гражданского права.
Круг отношений, не урегулированных Гражданским кодексом, отражен в приведенном разделе о системе предпринимательского права. Особое место в этой проблеме занимают так называемые вертикальные отношения, т.е. предприниматель - орган управления. Эти отношения не регулируются гражданским правом, не регулируются комплексно и административным правом.
Гражданский кодекс РФ - содержит определение предпринимательской деятельности, нормы о правовом статусе ее субъектов, правовом режиме их имущества, об обязательствах, возникающих из договоров. Гражданский кодекс РФ объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность; «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу» (п. 23 ГК);
в) федеральные законы (законы РФ) определяющие:
состояние рынка (ФЗ «О рынке ценных бумаг»);
правовое положение субъектов предпринимательской деятельности (ФЗ «Об акционерных обществах»);
регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (ФЗ «О рекламе»);
иные законы, регулирующие предпринимательскую деятельность (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
г) подзаконные нормативно-правовые акты:
указы Президента РФ (не должны противоречить законам);
постановления Правительства РФ (принятые на основании и во исполнение законов и указов Президента РФ);
акты федеральных органов исполнительной власти (издаются в случаях и пределах, предусмотренных законами и иными правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК)).
. Нормативно-правовые акты органов власти и управления субъектов РФ (изданные в пределах их компетенции):
а) акты органов законодательной власти;
б) акты органов исполнительной власти.
. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления (изданные в пределах их компетенции).
В случае противоречия между названными актами действует акт, обладающий большей юридической силой.
Локальные акты - принимаются органами управления коммерческой организации в целях регулирования своей деятельности и обязательны для исполнения в организации (уставы юридических лиц и т. д.).
Нормы международного права (ст. 2, 5, 6 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации») применяются к предпринимательским отношениям непосредственно, если для их применения не требуется издание внутригосударственного акта.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством, применяются правила международного договора.
Обычаи делового оборота - сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе (ст. 5 ГК).
Конституция РФ предоставляет каждому право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34).
Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность, получив статус индивидуального предпринимателя, или через участие в коммерческой организации. Закон не запрещает гражданину работать в качестве наемного работника и одновременно осуществлять предпринимательскую деятельность, однако на договорной основе может быть установлено ограничение на участие или работу гражданина применительно к конкурирующим субъектам предпринимательства в целях исключения конфликта интересов. Право на занятие предпринимательством, обусловленное экономической свободой, включает в себя несколько элементов, охватывающих свободу выбора сферы, вида и формы предпринимательской деятельности. При создании коммерческой организации гражданин вправе самостоятельно или совместно с иными гражданами и юридическими лицами выбрать ту организационно-правовую форму организации из указанных в законе, которая наилучшим образом подходит для ведения определенного вида предпринимательской деятельности и достижения целей учредителей.
Условия для начала предпринимательской деятельности: наличие у гражданина или коммерческой организации гражданской правосубъектности, государственная регистрация субъектов предпринимательства и получение специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности. За незаконное предпринимательство гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 171 УК РФ).
Наличие правоспособности (возможность иметь гражданские права и нести обязанности), дееспособности (способность своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности).
Требование государственной регистрации распространяется как на коммерческую организацию, так и на гражданина (ст. 23 и 51 ГК РФ). Государственная регистрация необходима для ведения учета предпринимателей, контроля за их деятельностью и обеспечения интересов их кредиторов. Регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба.
Статус индивидуального предпринимателя, коммерческой организации подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации и записью в реестре.
Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью, не указанной в свидетельстве о регистрации, или не зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, он не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что не является предпринимателем. В этом случае суд может применить к таким сделкам нормы гражданского права, касающиеся предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ).
Некоторые виды деятельности, перечень которых должен содержаться только в законе, могут осуществляться предпринимателями исключительно на основании специального разрешения (лицензии). Лицензия представляет собой разрешение (право) на осуществление предпринимателем определенного вида деятельности на указанных в ней условиях.
Таким образом, все отрасли права в разной мере регулируют предпринимательскую деятельность. Поскольку содержание предпринимательской деятельности составляют имущественные отношения юридически равных субъектов, т. е. то, что регулируется гражданским правом, можно говорить о гражданско-правовом регулировании предпринимательской деятельности на базе гражданского кодекса и иного гражданского законодательства. Это, естественно, требует усвоения основных положений гражданского права и учета на этой базе особенностей гражданско-правового регулирования предпринимательских отношений как разновидности гражданско-правовых отношений. Предпринимательское право отражает основные аспекты гражданско-правового регулирования как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей.
Заключение
Подводя итог, следует отметить, что задачу правового регулирования предпринимательских отношений выполняют нормы самых различных отраслей права: конституционного, международного, гражданского, административного, трудового, финансового, экологического, земельного и др. Совокупность таких норм, имеющих отношение к регулированию предпринимательства, часто объединяют под общим названием «предпринимательское право» (хозяйственное право).
Важное значение, в таком регулировании имеют конституционные гарантии предпринимательства. Например, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ). И все же основная роль в регулировании предпринимательства принадлежит нормам гражданского и административного права. Гражданским правом определяется правовое положение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения. Нормы административного права устанавливают порядок государственной регистрации субъектов предпринимательства, порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности и т. д. При этом гражданское право является основой частноправового регулирования предпринимательской деятельности, а административное - публично-правового.
Ведущая роль в механизме правового регулирования предпринимательства принадлежит нормам частного права, и в первую очередь гражданского. Это и не удивительно, если вспомнить характеризующие предпринимательскую деятельность признаки, организационную и экономическую независимость, инициативность, осуществление на свой риск, направленность на получение прибыли.
Список используемой литературы
1.Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7. - 21.01.2009.
.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Российская газета. - № 238-239. - 1994.
.Налоговый Кодекс Российской Федерации Ч. 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (действующая редакция) // Российская газета. - N 148-149. - 06.08.1998.
.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Российская газета. - N 6. - 12.01.2002.
.Гражданское право: учебник / Под ред. С. Алексеева. - 8-е изд. доп. и перераб. - М.: Проспект, 2012. - 536 с.
.Белов В. А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право: учебный курс / В. А. Белов. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2012. - 528 с.
.Воронцов Г. А. Гражданское право. Краткий курс : пособие / Г. А. Воронцов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2012. - 292 с.
.Гончаров А. А. Гражданское право. Части Общая и Особенная: курс лекций / А. А. Гончаров, А. В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - 512 с.
.Ершова И. В. Предпринимательское право: учебное пособие / И. В. Ершова. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Юриспруденция, 2011. - 520 с.
.Зенин И. А. Гражданское право: учебник / И. А. Зенин. - М.: Юрайт, 2011. - 672 с.
.Зенин И. А. Предпринимательское право: учебник / И. А. Зенин. 8-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 752 с.
.Иванова Е. В. Гражданское Право России. Полный Курс: Общая Часть. Вещное Право. Наследственное Право. Интеллектуальные Права. Личные Неимущественные Права. Обязательственное Право / Е. В. Иванова. - М.: Юристъ, 2011. - 816 с.
.Иванова-Паленова Е. В. Предпринимательское право: учебник / Е. В. Иванова-Паленова. - М.: Юрайт, 2012. - 272 с.
14.Интернет-портал Grandars.ru. Правоведение. Предпринимательское право. Предпринимательские правоотношения [Электронный ресурс] режим доступа - <http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/predprinimatelskie-pravootn>osheni ya.html.
.Предпринимательство. Материал из Википедии - свободной энциклопедии [Электронный ресурс] режим доступа: <http://ru.wikipedia.org/wiki/%CF%>F0 %E5%E4%EF%F0%E8%ED%E8%EC%E0%F2%E5%EB%FC%F1%F2%E2%EE.
.Ровный В. В. Феномен предпринимательства в гражданском праве : Автореферат дис. … канд. юр.наук. Специальность 12.00.03/ В. В. Ровный. - Томск, 2009. - 23 с.
.Российское гражданское право. В 2 томах. Том 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права: учебник / Под ред. Е. А. Суханова. - М.: Статут, 2011. - 960 с.
.Словарь терминов антикризисного управления. Регулирование [Электронный ресурс] режим доступа - http://dic.academic.ru/dic.nsf/anticris/73074.
.Смоленский М. Б. Гражданское право. Часть 1. 100 экзаменационных ответов: пособие / М. Б. Смоленский. - М.: МарТ, 2009. - 280 с.
.Чаусская О. А. Гражданское право. Курс лекций / О. А. Чаусская. - М.: Эксмо, 2010. - 432 с.