Правовой режим использования земель закрытого акционерного общества

Правовой режим использования земель закрытого акционерного общества

МИНИСТЕРВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Алтайский государственный аграрный университет»

Кафедра землеустройства, земельного и городского кадастра

Кузнецов Денис Олегович

студент 695 группы

«ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ЗАО»

Учебно-исследовательская работа

Руководитель Н.М. Лучникова

Барнаул 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТОВ ПРАВА

.1 Понятие субъекта

.2 Способ создания субъекта

.3 Учредительный документ и нормативно-правовая база деятельности

Глава II. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТА

.1 Общая характеристика права на землю

.2 Основание возникновения права на землю

.3. Права и обязанности субъекта при использовании земли

ГЛАВА III. ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ

.1 Общая характеристика в использовании ограничений и обременений

.2 Характеристика ограничений и обременений в использовании земель

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Под понятием «режим» можно понимать установленную законом систему общественных отношений по использованию земель. Этот режим может быть установлен для всех земель Российской Федерации, а может быть особенным для определенных категорий земель и местностей. Обязательным элементом правового режима является определение границ его распространения. В силу этого наличие объекта правового режима, его границ, определяющих пределы действия данного режима, является первым условием и элементом правового режима земель. Правовой режим земель, присущий всему составу земель России, разделяется на правовые режимы категорий земель, которые, в свою очередь, разделяются на правовые режимы составляющих категорий земельных угодий.

Объектом общего правового режима является весь состав земель Российской Федерации в пределах ее государственных границ.

Установленный законодательством «правовой режим», земель сельскохозяйственного назначения имеет целью не допускать выведения из сельскохозяйственного оборота этих самых ценных земель, обеспечивать сохранение и увеличение их плодородия в сочетании с наиболее эффективной хозяйственной эксплуатацией.

Целью данной работы является установление правового режима использования земель для открытого акционерного общества.

В связи с этим, необходимо решить следующие задачи:

дать общую характеристику права на землю ЗАО;

дать характеристику ограничений и обременений в использовании земли ЗАО.

ГЛАВА I. ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТА ПРАВА

1.1Понятие субъекта

Субъект права - лицо <#"justify">1. Обладает полной хозяйственной самостоятельностью (оплата труда, установление цен, распределение чистой прибыли и т.д.).

. Несет ответственность по своим обязательствам всем имуществом, не отвечает по личным имущественным и неимущественным обязательствам акционеров.

. Является юридическим лицом, имеет фирменное название, круглую печать, приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности.

. Действует без ограничения срока, если иное не оговорено в уставе.

. Осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством, причем отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, АО вправе заниматься на основании специально выданного разрешения (лицензии).

. Публикует годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, другую информацию, предусмотренную ст. 92 Закона об АО, в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества.

. Вправе открывать дочерние общества, филиалы и представительства (в том числе за границей. Акционерное общество как коммерческая организация преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Некоммерческая организация в отличии от коммерческой, если и может в соответствии с организационно-правовой формой вести коммерческую деятельность (в частности некоммерческое партнерство), не имеет права распределять прибыль между участниками.

Преимущества ЗАО:

) Число акционеров ограничено;

) В глазах окружающих имеет имидж более респектабельной компании;

) Позволяет минимизировать риски и потери при возникновении намерения кого-либо из акционеров выйти из общества;

) Устанавливает преимущественное право приобретения акций, продаваемых третьему лицу;

) Позволяет минимизировать риски и потери при возникновении намерения кого-либо из акционеров выйти из общества;

) Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Недостатки ЗАО:

) Минимальный размер уставного капитала 100 МРОТ (10 000 руб.);.

) Его создание обходится ощутимо дороже, за счет необходимости регистрировать выпуск акций (госпошлина равна 24000 руб.).

) Обязанность раскрывать годовой отчёт общества, годовую бухгалтерскую отчётность.

) В течение трех месяцев с момента регистрации должно быть оплачено не менее 50% Уставного капитала, до этого момента общество не вправе совершать никаких сделок, кроме связанных с учреждением общества;.

) При оплате Уставного капитала имуществом необходимо осуществить независимую оценку;

) Обязательно создание контролирующих органов.

Органы управления ЗАО:

Высшим органом управления в ЗАО является Общее собрание акционеров общества. Исключительная компетенция Общего собрания установлена Законом (статья 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (например Генеральный директор) или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (например директор и дирекция либо правление). Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров избирается ревизионная комиссия (ревизора) общества. Члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета), а также занимать иные должности в органах управления общества. Акции, принадлежащие членам совета директоров или лицам, занимающим должности в органах управления, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Аудитор (гражданин или аудиторская организация) общества осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого с ним договора. Общее собрание акционеров утверждает аудитора. Размер оплаты его услуг определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества.

1.2Способ создания субъекта

Порядок создания и дальнейшей деятельности ЗАО регулируется:

"Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ статья 97;

Законом "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ;

Законом "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 N 39-ФЗ;

Законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ.

Собственность - это определенный вид общественных отношений, выражается в том, что одни лица свободно господствуют над тем или иным объектом, и вмешательство в это господство иных лиц не допускается.

Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Право общей собственности - совокупность правовых норм, регламентирующих отношения между двумя и более собственниками по поводу имущества, которым они владеют, пользуются и распоряжаются.

В соответствии со статьей 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Если доли каждого участника общей собственности определены, то такая собственность считается долевой.

Общая долевая собственность может возникнуть и в случаях, прямо предусмотренных законом, и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, решением суда, а также в силу иных обстоятельств.

Возможна долевая собственность между гражданами, гражданами и юридическими лицами, между юридическими лицами.

.3. Учредительный документ и нормативно-правовая база деятельности.

Учредительным документом акционерного общества является Устав. Договор о создании ЗАО заключается его учредителями и действует с момента заключения, но учредительным документом не является.

Требования к содержанию Устава и Договора о создании Общества определяются ст. 11 ФЗ "Об акционерных обществах". В Договоре о создании учредители Общества принимают решение о создании общества, определяют размер уставного капитала, порядок оплаты акций, разделение долей между акционерами, номинальную стоимость акций, наименование общества, его местонахождение.

Устав Общества должен содержать следующие данные:

)Полное и сокращенное наименование общества;

)Местонахождение;

)Количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;

) Права акционеров;

) Размер уставного капитала общества;

) Структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;

) Сведения о филиалах и представительствах общества;

) Иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Также Устав общества может содержать иные положения, не противоречащие Федеральному закону "Об акционерных обществах" и иным федеральным законам.

Уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.

Устав общества должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом ("золотая акция").

. По требованию акционера, аудитора или любого заинтересованного лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему. Общество обязано предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава общества. Плата, взимаемая обществом за предоставление копии, не может превышать затрат на ее изготовление.

Можно сделать вывод, что устав ЗАО имеет сложную правовую природу и относится к числу юридических актов особого рода (учредительных актов). Устав лежит в основании возникновения ЗАО и определяет его дальнейшее существование.

Нормативно-правовой базой деятельности ЗАО является ГК РФ, ФЗ N- 208 «Об акционерных обществах», закон «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей».

ГЛАВА ІІ. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТА

Правовой статус - установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей.

2.1 Общая характеристика права на землю

Данное ЗАО имеет земельный участок на праве общедолевой собственности.

Собственность на землю юридических лиц, в частности ЗАО регламентировано ст. 15 ЗК и главой 4 ГК, в конкретном случае ст. 244 - 252.

.2 Основание возникновения права на землю

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Данный вид права возник путем появления земельных паев и установленных нормами законов, находящегося в общедолевой собственности в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N-208 «Об ОАО».

2.3 Права и обязанности субъекта при использовании земли

Права и обязанности субъектов регламентируются ст. 40-42 ЗК РФ

Статья 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков

. Собственник земельного участка имеет право:

) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

(в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

. Собственник земельного участка имеет право собственности на:

Посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование.

Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

учредительный земля право ограничение

ГЛАВА III. ОГРАНИЧЕНИЕ И ОБРЕМЕНЕНИЕ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ

3.1 Общая характеристика ограничений и обременений

Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом и другими федеральными законами. При этом могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в зонах с особыми условиями использования. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации. Сведения об ограничении вещного права на соответствующий объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлено это ограничение, включаются в кадастр после осуществления государственной регистрации соответствующего ограничения.

Ограничения (обременения) - это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества, например:

сервитут;

- ипотека (залог предприятия, строения, здания, сооружения или иного объекта, непосредственно связанного с землей, вместе с соответствующим земельным участком или правом пользования им);

доверительное управление;

аренда;

- концессионное соглашение (форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях);

арест имущества и другие.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Обременения (ограничения) прав:

Сервитут

Публичный сервитут

Арест

Запрещение

В государственном кадастре недвижимости учитываются ограничения прав на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации и возникающие на основании:

договора;

акта органа государственной власти;

акта органа местного самоуправления.

Наиболее частыми случаями ограничений являются:

право ограниченного пользования чужим земельным участком;

аренда недвижимого имущества.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о правах и ограничениях прав на объект недвижимости, предусмотренные п. п. 8 и 9 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре, носят справочный характер.

Согласно Земельному кодексу могут устанавливаться следующие ограничения прав на земельные участки:

Особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

Особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

Условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

.2 Характеристика ограничений и обременений в использовании земель данного субъекта

На территории данного ЗАО находятся объекты гидрографии, дороги, молочная ферма, кладбище.

У объектов гидрографии выделяют водоохранную зону или прибрежные полосы.

В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ водоохраной зоной являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В границах водоохранных зон запрещаются:

) использование сточных вод для удобрения почв;

) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством <#"justify">Полоса отвода автомобильных дорог - земельные участки, предоставляемые в установленном порядке для размещения соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильных дорог, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, необходимых для их эксплуатации.

Для нормальных условий эксплуатации дорог и их сохранности, а также для иных целей Земельным кодексом определено создание придорожных полос.

Придорожные полосы - участки, прилегающие с обеих сторон к полосам отвода автомобильных дорог, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости конструктивных элементов и инженерных сооружений.

Земельные участки на полосах отвода автомобильных дорог могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для размещения дорожного сервиса и наружной рекламы. На полосах отвода автомобильных дорог, за исключением случаев предусмотренных законодательством, запрещается:

.строительство жилых и общественных зданий, складов;

.проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений;

.распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта;

.установка наружной рекламы, информационных щитов и указателей, не имеющих отношение к безопасности дорожного движения [2].

Молочная ферма.

Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.

В соответствии с ФЗ «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», молочная ферма относится к предприятиям по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ IV класса с санитарно-защитной зоной 100 м.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

Не допускается размещение в санитарно-защитной зоне коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Не допускается размещать предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха.

Предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промпредприятий других отраслей промышленности.