Прогнозирование спроса на электроэнергию на примере ООО 'Новоуральская энергосбытовая компания'
Содержание
Введение
Глава
I. Характеристика деятельности энергосбытовых компаний как рыночных субъектов
.1
Субъекты рынка электроэнергетики
.2
Особенности маркетинга в электроэнергетике
Глава
II. Анализ деятельности ООО «Новоуральская энергосбытовая компания»
.1
Общая характеристика организации
.2
Основные технико-экономические показатели ООО «Новоуральская энергосбытовая
компания»
.3
Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности ООО «Новоуральская
энергосбытовая компания»
.4
Подготовка мероприятий по повышению эффективности управления финансовыми
ресурсами предприятия
Глава
III. Техническая часть. Процесс прогнозирования спроса на электроэнергию ООО
«Новоуралэнергосбыт»
.1
Определение понятия региональной тарифной политики и ее эффективности
.2
Методика и экономико-математические модели расчета тарифов на электрическую
энергию, адаптированные к современным условиям хозяйствования энергетических
компаний
.3
Методика прогнозирования спроса на электроэнергию
.4
Технические аспекты функционирования энергосбытовой компании
Глава
IV. Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Глава
IV. Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
.1
Введение
.2
Безопасность труда
.3
Чрезвычайная ситуация - выброс радиоактивных веществ
.4
Природопользование и охрана окружающей среды
.5
Выводы по разделу БЖД
Глава
V. Особенности развития энергетической отрасли и сертифицирования её
деятельности
Заключение
Список
использованных источников
Введение
Актуальность темы исследования состоит в том, что
электроэнергетика является базовой отраслью экономики, играющей значительную
роль в формировании ресурсов государственного и региональных бюджетов
Российской Федерации. Проблемы надежного и бесперебойного энергоснабжения
потребителей актуальны для любого государства, так как это определяет
энергетическую независимость и экономическую безопасность всей страны.
Взаимоотношения участников рынка электроэнергии
определяются существующей тарифной политикой, несовершенство которой стало
одной из причин развития кризисной ситуации в отрасли. Опыт экономических
взаимоотношений производителей и потребителей электроэнергии позволяет сделать
вывод о том, что естественные монополисты не заинтересованы в снижении тарифов
и строительстве новых энергетических мощностей в системе энергоснабжения, так
как они стремятся получить максимальный доход при минимальных усилиях со своей
стороны. Только рыночные механизмы способны изменить их поведение на рынке
энергоресурсов.
Об актуальности данной темы можно судить по
непрекращающимся дискуссиям среди ученых, специалистов и менеджеров различных
рангов о концепции реструктуризации электроэнергетики.
Учет современного состояния и специфики развития
электроэнергетики требует решения проблем в сфере совершенствования управления
энергосбытовой деятельностью компании, действия которой обеспечат развитие
экономических отношений на розничном рынке электрической энергии. В свою
очередь это потребовало проведения типологии потребителей электроэнергии и
разработки инструментов управления энергосбытовой деятельностью, важнейшими из
которых являются методы и средства анализа данных; прогнозирования,
планирования и оценки риска.
Электроэнергетика имеет определяющее значение для
обеспечения экономического роста в Российской Федерации на современном этапе.
От состояния электроэнергетики и направлений ее развития во многом зависит
будущее народного хозяйства России.
Энергетической стратегией России, утвержденной
распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 1234-р, определены
основные направления реформирования отрасли на период до 2020 года. Целью
данных преобразований является повышение эффективности предприятий
энергетической отрасли, а также обеспечение надежности и бесперебойности
электроснабжения и теплоснабжения потребителей.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от
31 августа 2010 года № 529 «О совершенствовании порядка функционирования
оптового рынка электрической энергии (мощности)» и № 530 «Об утверждении Правил
функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период
реформирования электроэнергетики» предусмотрены условия, позволяющие установить
реальные рыночные цены на потребляемую электроэнергию, что создает стимулы к
энергосбережению, как для продавцов, так и покупателей электроэнергии, а также
значительно повышает инвестиционную привлекательность субъектов розничного
сегмента электроэнергетической отрасли.
Эффективное управление энергосбытовой деятельностью в
значительной степени определяет успешность реализации принятой энергетической
стратегии. Переход к рыночным условиям хозяйствования и специфика
электроэнергии как товара, в свою очередь, приводят к необходимости разработки
инструментов прогнозирования и планирования деятельности энергосбытовых
компаний, составляющих сущностную основу процесса управления энергосбытовой
деятельности. Целью исследования является разработка эффективной системы
прогнозирования сбыта электроэнергии на региональном рынке и выработка
рекомендаций по оптимизации экономических взаимоотношений хозяйствующих
субъектов рынка электрической энергии в регионе.
В соответствии с указанной целью в работе решаются
следующие взаимосвязанные задачи:
проведение системного анализа состояния энергетических
мощностей и их соответствие настоящим и будущим потребностям региона;
обоснование тарифной политики как главного условия
устойчивой работы хозяйствующих субъектов, функционирующих в области
энергоснабжения;
разработка модели экономически обоснованных тарифов на
электрическую энергию;
исследование механизма экономических взаимоотношений
между производителями, посредниками и потребителями электроэнергии в регионе;
разработка модели экономических взаимоотношений
хозяйствующих субъектов в регионе, обеспечивающей устойчивую работу отрасли.
Основными приёмами (методами) экономического анализа, используемыми в
работе, являются являются: сравнение отчётных показателей с плановыми
(сметными), созданными за прошлые периоды (динамические ряды), с проектными и
нормативными показателями, с показателями работы других организаций как своего,
так и других экономических районов.
Объектом исследования являются предприятия
электроэнергетического комплекса, причём в качестве примера выбрано ООО
«Новоуральская энергосбытовая компания» (далее - «Новоуралэнергосбыт»)
Предметом исследования является система экономических
взаимоотношений между хозяйствующими субъектами электроэнергетического
комплекса Свердловской области.
Глава I. Характеристика деятельности
энергосбытовых компаний как рыночных субъектов
1.1 Субъекты
рынка электроэнергетики
Вследствие обеспечения недискриминационного доступа к
сетевой инфраструктуре, на розничных рынках электроэнергии (РРЭ) образовалось
несколько видов энергосбытовых организаций, подразделяющихся на 2 основные
категории:
• энергосбытовые организации, осуществляющие продажу
другим лицам электрической энергии по нерегулируемым ценам;
• гарантирующие поставщики (ГП) - организации с
регулируемым государством ценообразованием и обязанностью заключения публичных
договоров с потребителями, расположенными в соответствующей зоне обслуживания.
Изменилась структура РРЭ, включающая следующие
категории энергосбытовых организаций: АО-энерго или выделенные при
реорганизации энергосбытовые компании, корпоративные и самостоятельные
коммерческие независимые энергосбытовые компании (НСК), оптовые
потребители-перепродавцы. Альтернативой деятельности энергосбытовых организаций
являются самостоятельные выход и последующая работа потребителей на оптовом
рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ).
В результате анализа нормативно-законодательной базы в
сфере энергосбытовой деятельности установлено, что она разрабатывается в
направлении создания правовых основ для появления большого количества
энергосбытовых компаний (ЭСК). Законодательно закрепляются основные предпосылки
для организации РРЭ по типу совершенной конкуренции.
С позиции экономической теории есть основания для
определения энергосбытовой деятельности как вида деятельности, который может
осуществляться на конкурентной основе ввиду отсутствия у нее существенных,
специфических для естественной монополии свойств.
Для достижения максимальной эффективности деятельности
по сбыту электроэнергии в условиях конкуренции необходимо, чтобы ее
осуществление происходило в благоприятных внешних условиях, среди которых
главными являются исчерпывающее законодательство и отлаженный механизм его
исполнения, соответствие практических экономических условий законодательно
утверждаемым регламентам в сфере сбыта электроэнергии; полное обеспечение
современными технологиями в области учета.
Вследствие нереализованности вышеуказанных условий ЭСК
сталкиваются с рядом проблем. Основными из них являются сохранение
перекрестного субсидирования; наличие социальных и ведомственных льгот для
населения, установленных законодательством, но не обеспеченных финансированием
в полном объеме; отсутствие в бюджетах администраций достаточных средств для
оплаты энергии, потребляемой финансируемыми из этих бюджетов организациями;
отсутствие реальной возможности отпускать энергию только добросовестным
потребителям и проч., среди которых главной остается проблема дифференциации
платежеспособности потребителей, препятствующая эффективной работе ЭСК на
основе равных возможностей и справедливой конкуренции.
Для исследования конкурентоспособности ГП на РРЭ можт
быть проведен SWOT-анализ ГП. Выявлены основные
преимущества НСК - экономическое и организационное: у ГП вследствие
обслуживания по территориальному принципу различных групп потребителей более
высокие затраты на содержание управленческой структуры и меньшая гибкость,
адаптивность и быстродействие по сравнению с НСК. Рассмотрены причины интереса
конкурирующих ЭСК к крупным промышленным потребителям, характеризующимся
большим объемом электропотребления, наибольшей платежеспособностью и
соответствием количественным характеристикам и техническим требованиям,
предъявляемым к участникам ОРЭМ.
Существует вероятность потери ГП самых экономически
выгодных потребителей. В целях определения как запаса прочности ЭСК-ГП при
различных сценариях отказа части потребителей от его услуг, так и возможных
направлений повышения его конкурентоспособности, был проведен экономический
анализ осуществления энергосбытовой деятельности.
Может быть осуществлено исследование экономических зависимостей
осуществления энергосбытовой деятельности по территориальному признаку вызывает
определенные трудности. К ним относятся большая диверсификация абонентов,
сложная система управления, особенно при появлении новых функций в связи с
переходом к рыночным отношениям в сфере сбыта электрической энергии, а также
вследствие этого усложнение факторов внешней среды, оказывающих влияние на
энергосбытовую компанию. В связи с этим для проведения экономического анализа
ЭСК-ГП применен метод экономического моделирования.
Энергосбытовая деятельность - это управленческая деятельность по
выработке и принятию управленческих решений, обеспечивающих эффективные продажи
произведенной энергоснабжающей организацией энергии потребителям (абонентам).
Энергосбытовая деятельность включает:
· реализацию электрической и тепловой энергии и мощности по
тарифам, установленным постановлениями органов государственного регулирования
тарифов в соответствии с действующим законодательством о государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию;
· изучение состояния и перспективы развития рынка сбыта
электрической и тепловой энергии и мощности, прогноз платежеспособного спроса
на электрическую и тепловую энергию и мощность;
· заключение с потребителями электрической и тепловой энергии
договоров энергоснабжения и контроль выполнения договоров в части режимов
энергопотребления и выполнения потребителями своих договорных обязательств;
· разработку и реализацию мероприятий по побуждению
потребителей к выполнению договорных обязательств, по ограничению и прекращению
подачи энергоресурсов потребителям-неплательщикам, по выявлению фактов нарушения
правил учета и потребления электрической и тепловой энергии, а также по
пресечению безучетного потребления и хищения энергии;
· участие в разработке тарифов для потребителей электрической и
тепловой энергии;
· обеспечение жесткого контроля энергопотребления организаций,
финансируемых из бюджетов всех уровней.
В чем проявляется актуальность энергосбытовой деятельности? АО-энерго в
настоящее время испытывают на себе недостаток денежных средств при оплате
энергии потребителями, что в свою очередь осложняет ведение хозяйственной
деятельности самих энергокомпаний. Отсутствие денежных средств получаемых от
оплаты, их недостаточность не позволяет энергетическим предприятиям
своевременно осуществлять налоговые и другие обязательные платежи,
реализовывать в необходимом объеме инвестиционный процесс в отрасли, оплачивать
поставки топлива, обслуживать в полном объеме имеющиеся основные фонды и т.д.
Однако вместо денежных средств при оплате энергокомпании получают взаимозачеты,
оплату «в натуре» и т.д.
По-прежнему остается актуальной проблема дебиторской задолженности - по
ряду АО-энерго ее величина не только сохраняется, но и продолжает
увеличиваться, что оказывает негативное влияние на финансовое состояние
предприятий отрасли.
Сегодняшний недостаток денежных средств вынуждает руководителей
энергосистем, электростанций и сетевых предприятий «удешевлять» свои затраты,
прежде всего за счет сокращения объемов ремонтно-профилактических работ, то
есть выполняются только самые необходимые работы, без которых уже невозможно
без нарушений эксплуатировать сложнейшее энергетическое оборудование,
тепломагистрали, линии электропередач.
Многие из потребителей энергии становятся банкротами, или применяя
различные уловки, такие как изменение своего юридического адреса, пытаются уйти
от оплаты потребленной энергии. В данном аспекте становится необходимость в
ведении работы по потребителям в плане отслеживания их добросовестности,
проведение притензионно-исковой работы и т.д.
Перечисленные задачи необходимо решать, налаживать механизм и порядок их
решения. Данная работа в плане работы с потребителями, решение проблем оплаты,
учета потребленной энергии лежит в поле деятельности Энергосбытов. Однако
данный структуры в настоящее время все еще не в состоянии решать достаточно
эффективно возложенные на них задачи. Причин тому много, назовем лишь некоторые
из них: несовершенство организационной структуры, отсутствие требуемых
полномочий, что снижает оперативность принимаемых решений, отсутствие
технического оснащения Энергосбытов, неурегулированность взаимоотношений между
подразделениями отделами в АО-энерго и ряд других.
Таким образом, становится очевидной необходимость совершенствования
данной деятельности с тем, чтобы упорядочить процесс продажи энергии, сделать
более точным и оперативным, поднять уровень оплаты вообще при одновременном
увеличении денежной составляющей.
В настоящее время в АО-энерго применяются 3 формы сбыта энергии:
· централизованная (когда сбыт энергии осуществляется только
предприятием «Энергосбыт» и его отделениями);
· децентрализованная (когда сбыт энергии сосредоточен в сетевых
предприятиях);
· смешанная (та или иная совокупность двух первых типов, но при
этом чаще всего, центральный «Энергосбыт», обслуживает основных крупных
потребителей АО-энерго, а сбыт в сетевых предприятиях обслуживает мелких
потребителей и население).
Из 72 АО-энерго централизованная форма используется в 32 энергосистемах
(44%), децентрализованная - в 24 энергосистемах (33%), смешанная - в 16
энергосистемах (23%).
Энергосбыты являются обособленными подразделениями АО-энерго, входят в
состав Общества и действует с соблюдением Гражданского Кодекса Российской
Федерации, Федерального закона «Об акционерных обществах», иных федеральных
законов, Устава общества, решения органов управления Общества.
Обособленное подразделение «Энергосбыт» является частью единого
производственного и технологического комплекса по производству, передаче,
распределению и реализации электрической и тепловой энергии, выполнению работ и
оказанию услуг, учреждается как обособленное подразделение общества,
расположенное вне места его нахождения и не являющееся юридическим лицом, в
составе Общества.
Энергосбыт осуществляет деятельность от имени создавшего его Общества,
которое несет ответственность за его (Энергосбыта) деятельность. Энергосбыт
отвечает перед Обществом за результаты своей финансово-хозяйственной
деятельности и деятельности филиалов Общества - отделений Энергосбыта. Расчеты
с бюджетом и внебюджетными фондами по налогам и другим обязательным платежам
Энергосбыт осуществляет от имени Общества на основании доверенности, выданной
Обществом директору и главному бухгалтеру Энергосбыта, согласно учетной
политике Общества.
Отделения энергосбытов действуют на основании положений, утвержденных
генеральным директором Общества. Отделения Энергосбыта осуществляют расчеты с
бюджетом и внебюджетными фондами по налогам и другим обязательным платежам от
имени Общества на основании доверенности, выданной Обществом начальнику и
бухгалтеру отделения Энергосбыта, согласно учетной политике Общества.
Основной целью деятельности Энергосбыта является достижение наилучших
показателей производственно-экономической деятельности, обеспечивающих рост
доходов и получение максимальной прибыли Обществом.
Предмет деятельности Энергосбыта включает следующие основные виды
деятельности:
· реализацию электрической и тепловой энергии и мощности по
тарифам, установленным постановлениями органов государственного регулирования
тарифов в соответствии с действующим законодательством о государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию;
· изучение состояния и перспективы развития рынка сбыта
электрической и тепловой энергии и мощности, прогноз платежеспособного спроса
на электрическую и тепловую энергию и мощность;
· заключение с потребителями электрической и тепловой энергии
договоров энергоснабжения и контроль выполнения договоров в части режимов
энергопотребления и выполнения потребителями своих договорных обязательств;
· обеспечение учета потребления электрической и тепловой
энергии и мощности;
· разработка и реализация мероприятий по побуждению
потребителей к выполнению договорных обязательств, по ограничению и прекращению
подачи энергоресурсов потребителям-неплательщикам, по выявлению фактов
нарушения правил учета и потребления электрической и тепловой энергии, а также
по пресечению безучетного потребления и хищения энергии;
· участие в разработке тарифов для потребителей электрической и
тепловой энергии;
· обеспечение жесткого контроля энергопотребления организаций,
финансируемых из бюджетов всех уровней.
Обязательными для Энергосбыта являются следующие виды деятельности:
· реализация электрической и тепловой энергии и мощности
Общества по тарифам, установленным постановлениями органов государственного
регулирования тарифов в соответствии с действующим законодательством о
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию;
· обеспечение энергоснабжения потребителей в соответствии с
заключенными договорами;
· безусловное исполнение диспетчерских распоряжений, отраслевых
норм и правил по устройству и условиям безопасности эксплуатации
энергоустановок.
Руководство деятельностью Энергосбыта осуществляет заместитель
генерального директора Общества по продаже энергоресурсов - директор
Энергосбыта, назначенный генеральным директором Общества на контрактной основе
и действующий по доверенности, выданной генеральным директором от имени
Общества.
Директор Энергосбыта заключает и расторгает контракты с начальниками
отделений Энергосбыта, применяет к ним меры поощрения и наложения на них
дисциплинарных взысканий в соответствии с правилами внутреннего трудового
распорядка и действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Проверка финансово-хозяйственной и правовой деятельности Энергосбыта
осуществляется ревизионной комиссией Общества, аудиторскими службами,
назначенными или привлекаемыми Обществом в случае необходимости. Контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью Энергосбыта может осуществляться
аудиторскими организациями на основании заключенных с ними договоров.
Контроль за состоянием оперативного управления и исполнением
диспетчерской дисциплины осуществляется Центральной диспетчерской службой,
другими службами Общества по технологической принадлежности.
1.2
Особенности маркетинга в электроэнергетике
Необходимо учитывать, что маркетинг в электроэнергетике существенно
отличается от маркетинга в других отраслях народного хозяйства, что связано с
технологическими и экономическими особенностями электроэнергетики.
С этой точки зрения можно отметить по крайней мере следующие особенности
электроэнергетики и ее продукции.
Спрос на электроэнергию, тепловую энергию в решающей мере определяется
следующими факторами:
· экономической динамикой страны (региона), об изучении спроса
которых идет речь;
· эффективностью и темпами электрификации народного хозяйства,
т. е. эффективностью и темпами внедрения электротехнологий;
· энергетической эффективностью использования электрической,
также тепловой энергии.
Для роста этой эффективности имеются крупные резервы, а вытекающее отсюда
сокращение потребления электроэнергии и тепла в расчете на единицу
доставляемого ими полезного эффекта не только дает экономические преимущества,
но и уменьшает загрязнение окружающей среды.
Динамика и уровень спроса на электроэнергию в стране или регионе, пожалуй,
как ни на один другой товар, являются зеркалом экономического роста, отражают
уровень и темпы научно-технического прогресса и уже теперь стали одной из
важных косвенных характеристик качества жизни. Поэтому маркетинг в
электроэнергетике приобретает особое значение не только для отрасли, но и для
всей экономики страны или региона.
Производство и потребление электроэнергии (и в большой степени тепловой
энергии) совпадают во времени, и эту продукцию по крайней мере в сколько-нибудь
значительных количествах нельзя произвести и закупить впрок, например, в
ожидании улучшения конъюнктуры, увеличения тарифов на электроэнергию или
перебоев в энергоснабжении. Отсюда вытекает требование к большой точности
прогнозов спроса, особенно учитывая высокую времяемкость, а также
капиталоемкость отрасли, в 3-4 раза превышающую среднюю капиталоемкость
народного хозяйства России. Завышение спроса приводит к омертвлению крупных
инвестиций, его занижение может быть связано с большими убытками для
энергоснабжающих предприятий, тем более, что на обслуживаемой ими территории
они не должны иметь право отказывать потребителю в присоединении к центрам
питания или увеличении потребляемой энергии и мощности.
Качество электроэнергии, если оно отвечает имеющимся стандартам, нельзя в
отличие от других продуктов и товаров улучшить. Ограничены возможности
улучшения качества и тепловой энергии (более точное выдерживание «стандартных»
или договорных параметров: температуры и давления). Это означает, что возможная
в принципе конкуренция производителей электроэнергии и тепла может идти только
за счет разницы в затратах на производство энергии и предложения ее по более
низким ценам.
В электроэнергетике товаром особого рода, следовательно, предметом спроса
является не только электрическая и тепловая энергия, но и мощность. Это
означает, что объектом маркетинга является режим потребления электрической и
тепловой энергии в целом: в суточном, недельном и сезонном (годовом) аспектах.
Технические и экономические возможности передачи энергии на большие расстояния
ограничены: максимальный радиус передачи тепловой энергии в виде пара 3-5 км, в
виде горячей воды 10-15 км, при определенных, еще не вполне освоенных
технических решениях 25-30 км. Массовая передача товарной электроэнергии па
расстояние свыше 1000 км ставит перед электротехникой серьезные экономические
проблемы. Все это ограничивает возможности экспорта - импорта энергии.
В современных условиях энергетическая система (ПОЭЭ) обладает
естественной монополией на энергоснабжение обслуживаемой территории. Эту
монополию можно разрушить только частично, законодательно запретив мешать
потребителям создавать относительно мелкие индивидуальные системы
энергоснабжения и обязав ПОЭЭ покупать избытки энергии у них по крайней мере по
средним ценам.
Наличие монополии также является фактором, препятствующим конкурентной
борьбе за сбыт продукции, т. е. борьбе, которая будет иметь место в других
отраслях хозяйства.
Естественная монополия объективно приводит к необходимости
государственного регулирования цен на электрическую и тепловую энергию.
В условиях естественной монополии отрасли рынок электроэнергии и в
большой мере тепла не является так называемым «рынком продавца», где более
активны покупатели (по крайней мере, в недефицитных энергосистемах), и не
является «рынком покупателя», где активным является продавец. Это рынок особого
вида, где продавец и покупатели вынуждены быть партнерами не только в процессе
купли-продажи энергии, но и в выявлении закономерностей спроса на нее.
Основной проблемой энергосбытовой деятельности являются неплатежи. В
России привыкли не платить за потребленную энергию. Вместо этого имеют место
различные ухищрения направленные на использование энергии без последующей
оплаты.
Именно неплатежи, не дают энергетикам возможности работать стабильно,
обновлять оборудование. Целый ряд предприятий расплачивается за электроэнергию
взаиморасчетами и лишь частично погашает свои долги «живыми» деньгами. Но
энергетики-то платят за сырьевые ресурсы только «живыми» деньгами.
У организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней хронически не
хватает средств на оплату энергоресурсов. Положение в ближайшие годы вряд ли
поменяется кардинально, и денежная составляющая платежей останется на
относительно низком уровне. Армия, здравоохранение, образование, вся бюджетная
сфера в лучшем случае оплачивает 30-35 процентов того, что потребили.
Один из основных недостатков теплоэнергосистем АО-энерго - наличие
посредников между потребителем и производителем тепла. Прежде чем попасть к
потребителю в дом, тепло поочередно является собственностью самой ТЭЦ, затем -
теплосети АО-энерго, затем - теплосетей ОПП. Это затрудняет расчеты и порождает
ненужные трения, наверное, проще было бы поручить обслуживание теплосетей самой
ТЭЦ, позволить ей самой выходить на потребителя.
Основу доходов энергетиков составляют платежи промышленных предприятий.
Для промышленности же характерно убыточное состояние, чем объясняется
задолженность металлургии, деревооборабатывающих предприятий и т.д.
Население является самым добросовестным клиентом: оно в массе своей
платит в срок и «живыми деньгами». Но дальше деньги населения попадают
посредникам - всевозможным муниципальным, коммунальным организациям, которые их
пускают в оборот и выплачивают не полностью и с задержками. Кроме того,
население платит сейчас только часть тарифа, являясь дотационным потребителем.
Неплатежи ведут к росту дебиторской задолженности как краткосрочной, так
и долгосрочной, в особенности это характерно в отношении потребителей
финансируемых из бюджетов различных уровней. Это такие потребители как
население, оптовые потребители-перепродавцы (МПЖКХ, различные сетевые
предприятия), армия, здравоохранение, образовательные учреждения, муниципальный
транспорт и т.д.
Другой проблемой в области сбыта является проводимая в настоящее время
политика регулирования и цен, которая привела к нарушению баланса интересов
потребителей и производителей энергоресурсов. Тарифы необходимо повышать, хоть
при этом и увеличится число убыточных предприятий. Неудовлетворительный уровень
тарифов на отпускаемую энергию не позволяет обеспечить рентабельность
энергокомпаний, обеспечивать необходимое обслуживание энергетического
оборудования, повышать уровень оплаты работников энергопредприятий и т.д. и как
следствие, складывающееся положение не способствует привлечению инвесторов.
Сохраняется проблема перекрестного субсидирования - занижая тариф
населению, энергокомпания одновременно повышает его промышленным предприятиям.
Считается, что это делается в интересах самого населения. Увеличение тарифов
для промышленности делает зачастую ее продукцию более дорогой и,
соответственно, неконкурентоспособной. Как следствие, падает производство и
сокращаются рабочие места, что бьет по интересам того же населения.
Энерготарифы должны стать основой инвестиционной политики в
электроэнергетике. Не обязательным сегодня является вывод энергокомпаний в
частный сектор только для того, чтобы получить инвестиции. Вложив деньги,
западный инвестор будет возвращать свои средства только через тарифы. То же
самое можно делать сегодня без участия иностранных инвесторов.
Тарифы, устанавливаемые в ряде АО-энерго, не обеспечивают положительный
уровень рентабельности энергопредприятий, в результате они получают убытки, на
этот раз из-за низкого уровня тарифов.
Учет энергии является основой для определения платы за отпущенную
энергию. Отсюда, плохой учет - плохая оплата, хищения энергии. Повсеместно
наблюдается такая картина: приборы учета электроэнергии неисправны, во многих
местах отсутствуют клеммные крышки, сроки госповерки средств учета давно
истекли, нарушены схемы учета и т.п. И это не только в производственной сфере,
но и в быту - и не в меньшей степени. Около 60% потребителей вообще не платят
за электроэнергию. В таких условиях вполне возможны хищения электроэнергии.
Энергоснабжающие организации всеми силами борются с расхитителями
электроэнергии, но мер явно недостаточно. Поэтому энергетикам остается одно -
обращаться к руководителям администрации, населению с просьбой проявить здравый
смысл и гражданскую ответственность к оплате за полученную электроэнергию.
Безусловно, долго продолжаться такое не может, коль уж электроэнергия
становится товаром. И это всем без исключения придется понять, иначе энергетики
будут вынуждены вводить жесткие ограничения и отпускать электроэнергии ровно
столько, сколько сможем предварительно оплатить.
Установка приборов учета является чрезвычайно важным моментом в
энергосбытовой деятельности, особенно когда идет речь о крупных потребителях.
До настоящего времени техническая и коммерческая эксплуатация энергетических
фондов велась в заданных условиях: практически все производственные,
экономические и финансовые процессы были строго регламентированы и подотчетны.
Все решения принимались в рамках, заданных государственными регулирующими
органами, и служили для выполнения главной цели - бесперебойного
энергоснабжения потребителей. Новые рыночные отношения позволяют осуществлять
свободную коммерческую деятельность, т. е. самостоятельно выбирать поставщиков/
потребителей и определять количество вырабатываемой или закупаемой энергии.
Конкуренция энергосбытов на российском розничном рынке только зарождается, а
потому главным условием успеха пока является низкая цена. Однако мировая
практика показывает, что компании, использующие исключительно ценовое
преимущество без неценовых маркетинговых стратегий, рано или поздно уступают
ведущие позиции тем игрокам, которые добились максимальной лояльности
(удовлетворенности) потребителей за счет развития актива торговой марки, и
прежде всего повышения рейтинга компании в сознании потребителей.
В сфере сбыта электроэнергии под маркетингом понимается деятельность по
«определению и формированию потребностей пользователей электроэнергии и
связанных с ее подачей услуг и ориентирование на эти потребности сбытовой
деятельности компании».
Энергосбытовая деятельность в условиях рынка в своем внутриотраслевом
аспекте предполагает прямую конкуренцию за потребителя (например, путем
глубокой дифференциации тарифов) и поставщика (регионального или с оптового
рынка), а также претензионную работу по качеству энергии, предоставляемой
потребителям. Следовательно, маркетинг энергосбытовой компании должен включать
в себя:
анализ и прогнозирование потребления электроэнергии по региону в целом и
по категориям потребителей;
исследование субъектов рынка электроэнергии (потребителей, поставщиков,
посредников, конкурентов);
формирование стратегии ценообразования;
управление спросом посредством проведения соответствующей ценовой
политики и специализированных программ по стимулированию изменения графиков
нагрузки и объемов энергопотребления;
разработку и повышение продаж новых видов энергетических услуг
(консалтинг при заключении договора, энергоаудит, организация поставок
энергосберегающего оборудования и т. д.);
связи с общественностью, а также специфические для розничной
энергосбытовой деятельности формы маркетинга: эффективное взаимодействие с
жилищно-коммунальными хозяйствами и оптовыми предприятиями-перепродавцами,
имеющими, как правило, большую задолженность, но в силу статуса «организации
для населения» защищенными от обычных мер воздействия на неплательщиков. К
маркетинговым следует отнести и построение эффективных взаимоотношений с
сетевыми предприятиями, поскольку энергосбыт фактически не может
функционировать без налаженного взаимодействия с сетевыми организациями,
которое предполагает:
подключение абонентов, подписавших договор энергоснабжения;
оперативное отключение неплательщиков, а также абонентов и потребителей,
расторгающих договор энергоснабжения и не исполняющих должным образом его
условия, выявление самовольных подключений (хищений);
совместные рейды в целях выявления безучетного пользования, снятие
показаний приборов учета на границах сетевой принадлежности и т. д. В качестве
факторов конкурентоспособности следует рассматривать не только наличие
эффективных взаимоотношений с контрагентами, но и структуру обслуживаемых
абонентов (по степени платежеспособности), протяженность площади (более
протяженная создает трудности в обслуживании, например при организации контроля
за количеством фактически потребленной энергии), используемые технологии
расчетов (программные инновации увеличивают производительность труда), контроль
за себестоимостью сбытовых услуг, организацию сервиса (удовлетворенность
потребителя взаимодействием с энергосбытовой компанией), меры продвижения
товара (в том числе создание привлекательного имиджа сбытовой компании).
Важнейшим преимуществом в конкурентной борьбе в условиях современной
рыночной экономики является наличие благоприятного образа сбытовой компании.
Только в этом случае потребителя можно убедить в справедливости текущего тарифа
даже при его росте (при отсутствии сбоев энергоснабжения), а контрагенты будут
воспринимать компанию как солидного партнера, способного оказывать услуги не
только по сбыту электроэнергии, но и в сопутствующих сферах (энергосбережение,
ремонт энергооборудования, внедрение новых технологий, консалтинг и др.).
Грамотное осуществление рекламных кампаний и наличие пропаганды в СМИ способно
дать сбытовой компании второе конкурентное преимущество - снижение дебиторской
задолженности, главным образом в бытовом секторе. При создании образа честной,
надежной компании и проведении разъяснительной работы (о составляющих текущего
уровня тарифов, необходимости вовремя оплачивать потребленную электроэнергию, о
возможных социальных последствиях неоплат и хищений) можно добиться осознания
потребителем справедливости требований энергокомпаний. С другой стороны,
PR-акции, включающие, в частности, материальное поощрение за полностью и
вовремя произведенную оплату потребляемой электроэнергии, позволяют достичь
высокого уровня реализации и добиться значительного снижения коммерческих
потерь.
К сожалению, в России мнение об энергетических компаниях в большинстве
случаев негативное. Единственное, что заставляло потребителей безоговорочно
принимать предлагаемые условия, - это монопольное положение энергоснабжающих
организаций. При такой позиции хищения с точки зрения розничных потребителей,
особенно населения, не являются преступлением. Реструктуризация естественных
монополий и возникновение энергосбытовых компаний предполагает расширение
маркетинга до управления активами торговой марки.
Торговая марка (брэнд) - это нематериальный, но тем не менее важнейший
компонент деятельности компании.
Все субъекты энергосбытовой деятельности нуждаются в разработке и
укреплении своей марки, и в этом случае полное или частичное сохранение
названий и символов бывших АО-энерго - оптимальный вариант брэнда для розничных
рынков.
Обновление образов «распакованных» АО-энерго и создание на их основе
эффективного конкурентоспособного брэнда, достойного занять в сознании
потребителей место сильной марки возможно путем акцентирования внимания
потребителей с помощью средств PR, а также при каждом контакте потребителей с
компаниями брэнда на так называемом марочном контракте, гарантирующем:
надежные и качественные поставки электроэнергии;
широкий ассортимент дополнительных услуг (энергоаудит; поставку и ремонт
оборудования, в том числе энергосберегающего; помощь при выборе тарифа и
подготовке пакета документов для заключения договора энергоснабжения);
высокий уровень обслуживания потребителей (оперативное разрешение всех
возникающих разногласий, отсутствие очередей, возможность легко дозвониться до
оператора и получить ответ на любые вопросы, помощь в создании графика
потребления энергии, простую и эффективную систему заключения и пролонгации
контрактов, быстрое рассмотрение претензий и заявок на текущее обслуживание
приборов учета);
реализацию прав потребителей на надежное и бесперебойное энергоснабжение.
Потребители после обращения в ЭСК должны убедиться в выполнении рекламных
марочных обещаний, т. е. начать доверять брэнду, с которым у них должны
ассоциироваться понятия «надежный», «стабильный», «компетентный».
Укреплению сильных позиций и повышению престижа брэнда в сознании людей
способствуют:
участие ЭСК как энергоснабжающей компании в строительстве значимых
общественных объектов;
вклад в реконструкцию/модернизацию публичных муниципальных некоммерческих
объектов (библиотек, музеев);
публикация списков должников - социально значимых организаций,
финансируемых из федерального и местных бюджетов, которые не отключаются,
несмотря на неуплату;
прозрачность и информационная открытость, что подразумевает четкие и
ясные объяснения по поводу составляющих тарифа, причин, вызывающих их
изменение, а также установленной системы расчетов и необходимости своевременной
оплаты. Потребители в большинстве случаев обращают внимание только на изменения
тарифа, авансовую систему расчетов или новые договоры бытового потребления электроэнергии,
не связывая это с изменениями цен на топливо, приборы учета, программное
обеспечение и необходимостью получения средств для расчетов с поставщиками с
целью обеспечения бесперебойного энергоснабжения.
Сбытовым компаниям, имеющим статус гарантирующего поставщика, сложнее
осуществлять энергосбытовую деятельность, чем независимым сбытовым компаниям со
свободным ценообразованием. НСК в большинстве случаев ориентированы на
платежеспособных промышленных клиентов, которые в состоянии приобрести приборы
учета, потребляют большой объем энергии в расчете на одного плательщика и
заинтересованы в дополнительных услугах, в частности консалтинге в области
энергосбережения. Оставшиеся на долю гарантирующих поставщиков население,
предприятия бюджетной сферы, непромышленные и сельскохозяйственные потребители
при сравнительно малом удельном потреблении требуют большего времени на
обслуживание, так как:
многие из них по различным причинам (отсутствие денежных средств или
задержка их получения из бюджета и т. д.) являются неплательщиками, что
предполагает работу с задолженностью;
население и непромышленные организации чаще совершают хищения и склонны к
недоучету потребляемой электроэнергии; на обнаружение, ликвидацию и взыскание
недоимок также требуются дополнительное время и персонал, что увеличивает
расходы гарантирующего поставщика по сравнению с независимой сбытовой компанией
в расчете на один реализованный киловатт-час;
при установленных регулирующими органами тарифах, позволяющих окупить
затраты, гарантирующий поставщик может столкнуться с негативной реакцией
потребителей, привыкших иметь низкий тариф, и с уменьшением уровня оплаты.
Однако применение маркетингового подхода даст гарантирующему поставщику
возможность эффективно позиционировать себя по отношению к потребителям,
контрагентам и регулирующим органам. Преимущества, полученные в результате
правильного позиционирования, позволят гарантирующему поставщику стать
конкурентоспособным участником розничного рынка.
Чтобы планировать производство электроэнергии, необходимо регулярно
делать прогноз объемов потребления будущих периодов, учитывая темпы
экономического роста, численность населения, инфляционное изменение цен и
тарифов, уровень развития энергосберегающих технологий и т. д. и обобщая данные
по региону в целом. Для нормального функционирования региональной энергосистемы
как технологического объекта следует изучить вероятность изменения спроса на
электрическую и тепловую энергию ТЭЦ в ближайшие 10-15 лет. Самостоятельное
проведение таких расчетов для поставщиков электроэнергии или сбытовых компаний
означает слишком высокие трансакционные издержки. Однако гарантирующий
поставщик, будучи территориальным субъектом энергосбытовой деятельности, т. е.
обслуживающим потребителей, расположенных на строго определенной для данного
гарантирующего поставщика территории, обладает информацией со всего региона и
способен выполнять прогнозы для всех субъектов электроэнергетики
централизованно, достоверно и недорого. Кроме того, гарантирующий поставщик
может провести экспертизу проектов по энергопотреблению, проанализировать
емкость рынка, определив востребованный региональными потребителями в будущем
году объем производства энергии. Подобный анализ включает в себя следующие
аспекты:
выявление спроса на электроэнергию и мощность в регионе;
расчет предложения электроэнергии и мощности от конкурентов;
обнаружение возможности влияния технологических ограничений на загрузку
генерирующего оборудования электростанций;
определение будущей емкости рынка для конкретной компании.
Таким образом, при позиционировании гарантирующий поставщик может
характеризовать себя как «компетентного посредника между производителями и
потребителями энергии», «хорошо известную в регионе организацию с многолетним
опытом работы», «компанию, реализующую научно-технические и экономические
предложения по взаимовыгодному сотрудничеству между субъектами рынков
электроэнергии и мощности в региональном масштабе».
Гарантирующий поставщик выступает как последняя инстанция, защищающая
потребителя от недобросовестного энергоснабжения, т. е. несет дополнительную
социальную нагрузку «справедливого» и «честного» субъекта рынка. Такая роль
предполагает выполнение ряда функций:
постоянный внутренний аудит;
взаимоувязывание интересов всех субъектов для осуществления надежного и
бесперебойного энергоснабжения потребителей;
обеспечение права на надежное и качественное энергоснабжение для
социально незащищенных групп потребителей даже при отсутствии коммерческой
выгоды от их обслуживания.
Таким образом, в маркетинговом аспекте гарантирующий поставщик -
важнейший субъект электроэнергетики, реализующий в процессе энергосбытовой
деятельности социальные функции. Это весомое преимущество при позиционировании
брэнда и взаимодействии гарантирующего поставщика с регулирующими органами.
Глава II.Анализ деятельности ООО
«Новоуральская энергосбытовая компания»
2.1 Общая
характеристика организации
ООО «Новоуральская энергосбытовая компания» («Новоуралэнергосбыт», НУЭСК)
существует на рынке с 2005 года. Основной целью деятельности компании является
извлечение прибыли. Компания осуществляет следующие виды деятельности:
покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической
энергии (мощности);
реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничных рынках
электрической энергии (мощности) потребителям (в т.ч. гражданам);
оказание услуг третьим лицам, в т.ч. по сбору платежей за отпускаемые
товары и оказываемые услуги;
расчеты с потребителями за отпущенную энергию и мощность по установленным
тарифам;
диагностика, эксплуатация, ремонт, замена и проверка средств измерений и
учета электрической и тепловой энергии;
оказание услуг по организации коммерческого учета;
предоставление коммунальных услуг населению;
разработка, организация и проведение энергосберегающих мероприятий;
контроль за выполнением организационно-технических мероприятий по
регулированию нагрузки электропотребления;
выполнение функции гарантированного поставщика на основании решений
уполномоченных органов;
инвестиционная деятельность;
внешне экономическая деятельность;
и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ.
В своей структуре предприятие имеет такие отделы как:
отдел по продаже электроэнергии и работе с потребителями (сбор показаний
счетчиков, расчет потребления и т.д.);
отдел договоров и контрактов (заключение договоров с юридическими лицами
и частным сектором);
юридический отдел (правовое сопровождение);
и др.
НУЭСК обслуживает около 90% потребителей, в том числе часть
градообразующего предприятия и частный сектор.
Результативность финансового анализа во многом зависит и совершенства его
информационной базы. Основными источниками информации являются бухгалтерский
баланс и отчет о прибылях и убытках.
Основным источником информации о финансовой деятельности делового
партнера является бухгалтерская отчетность. Бухгалтерская отчетность в рыночной
экономике базируется на обобщении данных финансового учета и является
информационным звеном, связывающим предприятие с обществом и деловыми
партнерами - пользователями информации о деятельности предприятия.
Субъектами анализа являются заинтересованные в деятельности предприятия
пользователи информации. К ним относятся собственники средств предприятия,
поставщики, клиенты, налоговые органы, персонал предприятия и руководство.
Каждый субъект анализа изучает информацию исходя из своих интересов. Так,
собственникам необходимо определить увеличение или уменьшение доли собственного
капитала и оценить эффективность использования ресурсов администрацией
предприятия; кредиторам и поставщикам - целесообразность продления кредитов и
займов, условия кредитования, гарантии возврата кредита; потенциальным
собственникам и кредиторам - выгодность помещения в предприятие своих капиталов
и т.д. Следует отметить, что руководство предприятия может углубить анализ отчетности,
используя данные производственного учета в рамках управленческого анализа,
проводимого для целей управления.
2.2 Основные
технико-экономические показатели ООО «Новоуральская энергосбытовая компания»
Основные технико-экономические показатели ООО «Новоуральская
энергосбытовая компания» приведены в таблице 1.
Таблица 1 Основные технико-экономические показатели
|
Показатели
|
Единицы измерения
|
2010 год
|
2011 год
|
Отклонения, +/-
|
|
Выручка от реализации
|
тыс. руб.
|
146691
|
290727
|
+144036
|
|
Чистая прибыль
|
тыс.руб.
|
(5835)
|
2013
|
+7848
|
|
Объем реализованной э/э
|
тыс.кВтч
|
216020,4
|
207385
|
-8635,4
|
|
Среднегодовая численность
работников
|
чел.
|
39
|
41
|
+2
|
Из таблицы 1 видно, что объем реализованной электрической энергии в 2011
году снизился на 8635,4 тыс. руб. по сравнению с 2010 годом это связано с тем,
что часть некоторых потребителей ушла или расторгла договор, но не смотря на
это выручка от реализации в 2011 году выросла почти в 2 раза, это говорит об
увеличении тарифов на электрическую энергию. Так как предприятие существует
только с 2010 года, в первый отчетный период они получили убыток, но уже в 2011
году чистая прибыль достигла 2013 тыс. руб., следовательно, увеличилась
прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия.
Достаточная обеспеченность предприятия нужными трудовыми ресурсами, их
рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеет
большое значение для увеличение эффективности работы предприятия.
В работе с кадрами на предприятии ООО «Новоуральская энергосбытовая
компания» основное внимание уделяется вопросам:
создание стабильного работоспособного коллектива;
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации
работников;
укрепление трудовой дисциплины.
В 2011 году на работу было принято 2 человека с высшим образованием. Профессиональный
уровень уже работающих специалистов также повысился, 5 человек прошли
профессиональную подготовку и повысили свою квалификацию. На эти цели было
израсходовано 174483 руб.
Состав и структура трудовых ресурсов отражены в таблице 2.
Таблица 2
Состав и структура трудовых ресурсов
|
Показатели
|
2010 год
|
2011 год
|
|
Человек
|
%
|
Человек
|
%
|
|
Руководители и специалисты
|
28
|
72
|
30
|
73
|
|
Рабочие
|
11
|
28
|
11
|
27
|
|
Среднесписочная численность
|
39
|
100
|
41
|
100
|
Как видно из таблицы 2 на предприятии работают преимущественно специалисты,
так как на предприятии нет никакого производства.
Показатели эффективности работы предприятия отражены в таблице 3.
Таблица 3
Эффективность работы предприятия ООО «Новоуральская энергосбытовая
компания», тыс. руб.
|
Показатели
|
2010 г.
|
2011 г.
|
Отклонения, +/-
|
|
Выручка от реализации
|
146691
|
290727
|
+144036
|
|
Прибыль от реализации
|
(5766)
|
8418
|
+14184
|
|
Чистая прибыль
|
(5835)
|
2013
|
+7848
|
|
Валовая прибыль
|
2453
|
122912
|
+120459
|
|
Коммерческие расходы
|
8219
|
114494
|
+106275
|
Данные таблицы 3 показывают, что выручка от реализации в 2011 году по
сравнению с 2010 годом увеличилась на 144036 тыс. руб. Прибыль от реализации
также увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 14184 тыс. руб.
Значительно увеличилась валовая прибыль, к концу 2011 года она составила +120459
тыс. руб. Коммерческие расходы также увеличились на +106275 тыс. руб.
Анализируя таблицу, можно сделать вывод о том, что предприятие
стремительно развивается и финансовое состояние на 2011 год заметно лучше
предыдущего отчетного периода.
Финансовое состояние предприятия и его устойчивость в значительной
степени зависят от того, каким имуществом располагает предприятие, в какие
активы вложен капитал, и какой доход они ему приносят.
Сведения о размещении капитала, имеющегося в распоряжении предприятия,
содержатся в активе баланса. Каждому виду размещенного капитала соответствует
определенная статья баланса. По этим данным можно установить, какие изменения
произошли в активах предприятия, какую часть составляет недвижимость
предприятия, а какую - оборотные средства.
Таблица 4
Оценка имущества предприятия
|
Разделы и статьи
|
2010 г.
|
2011 г.
|
Отклонения, +/-
|
|
Имущество всего
|
36942
|
77202
|
+40260
|
|
1. Внеоборотные активы - в
% к имуществу
|
326 0,88
|
7231 9,37
|
+6905 -
|
|
2. Оборотные активы - в % к
имуществу
|
36616 99,12
|
69971 90,63
|
+33355 -
|
|
2.1 Запасы и затраты - в %
к оборотным активам
|
180 0,49
|
1323 1,88
|
+1143 -
|
|
2.2 НДС - в % к оборотным
активам
|
37 0,10
|
153 0,22
|
+116 -
|
|
2.3. Дебиторская
задолженность - в % к оборотным активам
|
32248 88,07
|
54644 78,1
|
+22396 -
|
|
2.4. Денежные средства - в
% к оборотным активам
|
4151 11,34
|
13851 19,8
|
+9700 -
|
Из таблицы 4 видно, что в 2010 году удельный вес внеоборотных активов
составлял всего 0,88%, но уже через год эта статья увеличилась до 9,37%, что
говорит об увеличении основных средств в составе баланса.
Доля оборотных активов в 2010 году и 2011 году составляет 99,12% и 90,63%
соответственно.
В оборотных активах наибольший удельный вес в каждом анализируемом году
составляет дебиторская задолженность. Запасы и затраты в 2010 году имеют незначительный
удельный вес - 0,49%, но все же они увеличиваются в 2011 году до 1,88%.
Денежные средства в 2010 году составили 11,34% от оборотных активов, в 2011
году - 19,8%.
Таблица 5
Калькуляция
|
Статья
|
Сумма, тыс. руб.
|
Отклонения, +/-
|
|
План
|
Факт
|
|
|
Затраты на оплату труда
|
11232000
|
9712499
|
-1519501
|
|
РСЭО
|
921100
|
480431
|
-440669
|
|
Цеховые расходы
|
306500
|
95459
|
-211041
|
|
Общехозяйственные расходы
|
1966800
|
3753768
|
+1786968
|
|
Прочие
|
1969000
|
1295166
|
-673834
|
|
Итого производственные
расходы
|
16395400
|
15337323
|
-1058077
|
|
Полезный отпуск э/э
|
203755
|
207385
|
+3630
|
|
Себестоимость 1000 кВтч
|
80,47
|
73,96
|
-6,51
|
Из таблицы 5 видно, что общая сумма затрат ниже плановой на 1058077
рублей. А значит и себестоимость 1000 кВтч снизилась и составила 73,96 рублей,
что на 6,51 руб. ниже плановой. Общехозяйственные расходы превысили план на
1786968 руб., но это не сильно повлияло на себестоимость 1000 кВтч, т.к. в
общем все расходы оказались ниже планового уровня.
2.3 Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности ООО
«Новоуральская энергосбытовая компания»
Постатейная форма отражения расходов при калькулировании себестоимости
повышает аналитические возможности этого показателя и делает сам анализ
действенным и целенаправленным, а также позволяет анализировать затраты не
только по направлениям расходов, но и по местам их возникновения. Выделение
места возникновения затрат в анализе дает возможность судить о качестве
руководства и организации работы отдельных участков. В процессе анализа следует
прежде всего изучить динамику себестоимости 1000 кВтч путем сравнения удельного
веса затрат в динамике расходов за два предшествующих года. Такое сопоставление
показывает, как изменилась структура затрат и какая наблюдается тенденция -
роста или снижения удельного веса затрат по отдельным статьям расходов.
Таблица 6
Динамика структуры затрат
|
Статьи затрат
|
2010 год
|
2011 год
|
|
Затраты на оплату труда
|
68,5
|
63,3
|
|
РСЭО
|
5,6
|
3,2
|
|
Цеховые расходы
|
1,9
|
0,6
|
|
Общехозяйственные расходы
|
12
|
|
Прочие
|
12
|
8,4
|
|
Итого
|
100
|
100
|
Приведенные в таблице 6 данные говорят о том, что структура затрат
изменяется, а именно значительное увеличение доли общехозяйственных расходов и
снижение доли РСЭО, цеховых и прочих расходов.
Следующий этап анализа - изучение выполнения плана и определение влияния
факторов на изменение себестоимости 1000 кВтч
Таблица 7
Исходные данные для факторного анализа себестоимости 1000 кВтч
|
Показатель
|
План
|
Факт
|
Отклонения, +/-
|
|
Полезный отпуск э/э
|
203755
|
207385
|
+3630
|
|
Постоянные затраты
|
12153100
|
10192930
|
-1960170
|
|
Переменные затраты
|
4242300
|
5144393
|
+4720093
|
Факторный анализ себестоимости 1000 кВтч произведем методом цепных
подстановок.
Снижение
постоянных затрат больше всего повлияло на снижение себестоимости и составило
-9,62 руб. Увеличение переменных затрат увеличило себестоимость на 4,42 руб.
Уменьшение полезного отпуска снизило себестоимость на 1,31 руб.
.4 Подготовка
мероприятий по повышению эффективности управления финансовыми ресурсами
предприятия
Разработка финансовых планов является одним из основных средств контактов
с внешней средой: поставщиками, потребителями, дистрибьюторами, кредиторами,
инвесторами. От их доверия зависят стоимость активов организации и возможность
ее эффективной деятельности, поэтому финансовый план должен быть хорошо
продуман и серьезно обоснован.
Система финансовых планов включает в себя следующие элементы:
прогноз баланса
прогноз отчета о прибылях и убытках
прогноз финансовых бюджетов
прогноз ключевых финансовых показателей
письменное изложение результатов финансового планирования
Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках относят к долгосрочным
финансовым планам, имеющим стратегическое значение. Финансовое бюджетирование
имеет оперативный характер.
К финансовому планированию тесно примыкают, однако относятся к более
общим элементам финансового менеджмента, составление долгосрочного бюджета
капиталовложений и оценка инвестиционных проектов, а также долгосрочная
стратегия финансирования организации.
Разработка бюджета капиталовложений предполагает:
классификацию инвестиционных проектов
сравнение и оценку альтернативных инвестиционных проектов при помощи
анализа чистой текущей стоимости и других методов финансового анализа
выбор наиболее перспективного проекта
Суть долгосрочной стратегии финансирования заключается в:
определении источников долгосрочного финансового планирования, способов
использования резервов
выборе способов наращивания долгосрочного капитала
определении структуры и затрат капитала
Несмотря на близость двух названных проблем в сфере финансового
планирования, глава включает описание только тех элементов, которые традиционно
составляют его содержание.
Процесс финансового планирования состоит из следующих этапов:
анализ финансовых показателей фирмы за предыдущий период, расчет
показателей производится на основе основных финансовых документов фирмы -
баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о движении наличности
долгосрочное финансовое планирование
оперативное финансовое планирование
как и всякий другой процесс, финансовое планирование завершается
практическим внедрением планов и контролем за их выполнением.
В дальнейшем будут применяться следующие определения:
план предприятия - это заранее разработанная система мероприятий,
предусматривающая цели, содержание, сбалансированное взаимодействие ресурсов,
объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и
реализации определенной продукции или оказания услуг.
планирование - это процесс разработки и последующего контроля за ходом
реализации плана и его корректировки в соответствии с изменяющимися условиями.
В общем случае - это процесс обработки информации по обоснованию предстоящих действий,
определения наилучших способов достижения цели.
По результатам анализа можно сказать, что на себестоимость оказывают
влияние затраты и преимущественно ведут к увеличению себестоимости
общехозяйственные расходы. Конечно необходимо стремиться к снижению затрат, но
большую роль в эффективной деятельности энергосбытовой организации играет
прогнозирование спроса. От того насколько точно будет спланирован спрос зависит
доход предприятия в будущем. Если прогноз будет меньше факта, то в следующем
периоде государство заведомо уменьшит сумму расходов в бюджете. Это сразу
отразится на себестоимости 1 кВтч.
Так как ООО «Новоуральская энергосбытовая компания» существует только с
2010 года, своих потребителей могут разделить на три группы: 49% - население,
20% - самые надежные потребители-организации (водоканал и теплосети), 31% -
мелкие организации, которые вновь открываются, увеличивают мощности или совсем
уходят с рынка.
Прогнозирование спроса на 2008 год рассчитывается путем прибавления к
фактически отпущенной электрической энергии за 2011 год мощностей, поданных в
заявках новых потребителей и вычитанием мощностей, поданных в заявках на
выбывание.
% потребителей - это наиболее устойчивый сегмент потребления и в течение
года из-за них не будет наблюдаться больших отклонений от плана потребления
электроэнергии, а вот 31% - это тот сегмент потребителей, которые могут вызвать
колебания.
Так как среди клиентов ООО «Новоуральская энергосбытовая компания»
большую долю занимают постоянные потребители электроэнергии, то можно
прогнозировать спрос с помощью математических методов, таких как:
функция «рост»;
функция «тенденция»;
скользящее среднее;
экспоненциальное сглаживание.
В планах организации на 2008 год выйти на оптовый рынок, чтобы без
посредников закупать электрическую и тепловую энергию. Это позволит снизить
тарифы и привлечь новых потребителей. Также это позволит прогнозировать спрос
не на год, а по месяцам, что сделает прогноз более точным, а значит и убытков у
предприятия будет меньше.
Также большой проблемой для любой энергосбытовой компании является
большая дебиторская задолженность. Неплатежи ведут к росту дебиторской
задолженности как краткосрочной, так и долгосрочной, в особенности это
характерно в отношении потребителей финансируемых из бюджетов различных уровней.
Это такие потребители как население, оптовые потребители-перепродавцы и т.д.
Одной из главных причин низкого уровня оплаты за потребляемые теплоэнергию и
электроэнергию является недофинансирование госбюджетом федеральных
потребителей. Также сохраняются долги и со стороны промышленных потребителей,
которые находятся не в лучшем финансовом положении.
Таблица - итоги анализа
|
Проблемы, выявленные в ходе
анализа
|
Их причины
|
Как устранить
|
|
Высокие затраты
|
Наличие посредников
|
Выход на оптовый рынок
|
|
Низкий уровень оплаты
|
Недофиансирование
федеральных потребителей
|
Усиление платёжной
дисциплины
|
Глава III. Техническая часть. Процесс
прогнозирования спроса на электроэнергию ООО «Новоуралэнергосбыт»
3.1
Определение понятия региональной тарифной политики и ее эффективности
В Российском законодательстве, нормативно-правовых
актах и экономической теории не отражено понятие «Тарифная политика». По мнению
автора, данный термин может трактоваться следующим образом: «Тарифная политика
- это концепция реализации интересов государства и органов региональной власти
по изменению уровня тарифов с учетом динамики спроса и предложения, нацеленная
на формирование ресурсов государственного и регионального бюджетов». Тарифная
политика государства основывается на регулировании тарифов с помощью
нормативно-правовых и законодательных актов в соответствии с
социально-экономической политикой государства. Региональная тарифная политика
формируется на основании стратегии социально-экономического развития региона.
Эффективность тарифной политики любого уровня
заключается в сбалансированности интересов всех участников рынка.
Сбалансированность интересов участников рынка достигается через тарифы,
которые, с одной стороны, должны покрывать обоснованные затраты и обеспечивать
необходимую прибыль для развития энергетических компаний, а с другой стороны,
они должны доводится до потребителей по минимально возможной цене.
Эффективность региональной тарифной политики
определяется следующими критериями:
коммерческая эффективность, учитывающая финансовые
последствия тарифной политики для всех хозяйствующих субъектов рынка
электроэнергии в регионе;
бюджетная эффективность, отражающая результаты
проводимой региональной тарифной политики для бюджетов всех уровней;
социальная эффективность, учитывающая последствия
тарифной политики для населения региона.
К критериям коммерческой эффективности относятся
следующие показатели:
· финансовые результаты хозяйственной
деятельности предприятий, занимающихся производством, транспортировкой и
реализацией электрической энергии;
· финансовые результаты хозяйственной
деятельности предприятий - крупных потребителей электрической энергии. Критерии
бюджетной эффективности включают в себя:
· показатель уровня налоговых
поступлений от энергоемких предприятий в консолидированный бюджет региона;
· показатель выплат субсидий малоимущим
гражданам региона за потребленную электрическую энергию.
Основной критерий социальной эффективности отражается
в показателе доли платежей населения за электрическую энергию в общем уровне их
доходов.
Показатели рассматриваются в динамике за период,
предшествующий внедрению усовершенствованной тарифной политики, и последующие
периоды ее функционирования. При оценке эффективности функционирования системы
в целом, следует придерживаться правила: если, хотя бы один из критериев
эффективности системы улучшился, а остальные не изменились, это уже говорит о
том, что предложенная тарифная политика является более эффективной, чем
существующая.
Для получения корреляционно-регрессионной модели,
отражающей влияние основных факторов на величину тарифа, рассчитываются
уравнения регрессии для всех тарифных составляющих, а также определяется
степень зависимости между ними.
В таблицах 6 и 7 представлены статьи расходов и
доходов, входящие в тариф на электроэнергию ООО «Новоуралэнергосбыт» и их
структура.
Таблица 6
Динамика статьей расходов и доходов, включаемых в
тариф на электроэнергию ООО «Новоуралэнергосбыт»
|
Наименование статьи
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
Среднеотпускной тариф, в
т.ч.
|
11,71
|
18,22
|
22,99
|
23,04
|
24,79
|
35,13
|
|
Стоимость топлива
|
1,88
|
3,16
|
3,17
|
3,18
|
3,37
|
3,54
|
|
Заработная плата
|
0,19
|
0,2
|
0,23
|
0,26
|
0,40
|
0,56
|
|
Единый социальный налог
|
0,07
|
0,08
|
0,09
|
0,10
|
0,16
|
0,22
|
|
Амортизация
|
0,5
|
1,66
|
1,36
|
1,67
|
1,63
|
1,49
|
|
Затраты на ремонт
|
1,09
|
2,47
|
3,49
|
3,55
|
3,89
|
5,40
|
|
Прочие расходы
|
1,08
|
1,58
|
1,83
|
2,29
|
2,57
|
3,48
|
|
Покупная электроэнергия
|
4,39
|
7,75
|
10,74
|
10,92
|
11,59
|
16,44
|
|
Прибыль
|
2,51
|
1,32
|
2,08
|
1,07
|
1,18
|
4,00
|
Зависимость между результативным (величина тарифа) и
факторным (стоимость топлива) признаками определяется уравнением прямой
следующего вида:
= ao+a1x , (1)
где а0,a1, -
параметры уравнения регрессии;
х - значение факторного признака (стоимость топлива,
расходуемого на производство 1 кВт.ч электроэнергии, коп.);
Yx - значение результативного признака (величина тарифа на
электроэнергию, коп.).
Таблица 7 Структура тарифов на электроэнергию ООО
«Новоуралэнергосбыт», %
|
Наименование статьи
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
Базисный темп роста
среднеотпускного тарифа*, в т.ч.
|
100,0
|
155,6
|
196,3
|
196,8
|
211,7
|
300,0
|
|
Стоимость топлива
|
16,1
|
17,3
|
13,8
|
13,8
|
13,6
|
10,1
|
|
Заработная плата
|
1,6
|
1,1
|
1,0
|
1,1
|
1,6
|
1,6
|
|
Отчисления во внебюджетные
фонды (ранее ЕСН)
|
0,6
|
0,4
|
0,4
|
0,4
|
0,6
|
0,6
|
|
Амортизация
|
4,3
|
9,1
|
5,9
|
7,3
|
6,5
|
4,2
|
|
Затраты на ремонт
|
9,3
|
13,6
|
15,2
|
15,4
|
15,7
|
15,4
|
|
Прочие расходы
|
9,2
|
8,7
|
8,0
|
10,0
|
10,4
|
9,9
|
|
Покупная электроэнергия
|
37,5
|
42,5
|
46,7
|
47,4
|
46,8
|
46,8
|
|
Прибыль
|
21,4
|
7,3
|
9,0
|
4,6
|
4,8
|
11,4
|
Для нахождения параметров а0,a1 использован метод
наименьших квадратов. Параметр а0- свободный член, а a1 - коэффициент
регрессии, показывающий изменение результативного признака при увеличении
факторного признака на единицу: на сколько копеек изменится тариф при
увеличении стоимости топлива, расходуемого на выработку 1 кВт.ч электроэнергии,
на 1 копейку.
При линейной зависимости теснота связи между
результативным и факторным признаками в модели оценивается с помощью
теоретического корреляционного отношения ηT, которое определяется по формуле:
· где σYx2 - вариация результативного признака
под влиянием
· фактора «х»;
· σY2-
вариация результативного
признака под влиянием всей совокупности факторов;
· Yx- расчетные значения результативного
признака;
· Yx- среднее из расчетных значений
результативного признака;
· Y- фактические значения
результативного признака; Y- среднее из фактических значений результативного
признака.
Проведенные исследования показывают, что чем ближе
полученный результат к единице, тем теснее связь между факторным и
результативным признаками в модели.
В результате корреляционно-регрессионного анализа
получена следующая модель: Yx=
-6,74 + 10,56x.
Таким образом, при увеличении стоимости топлива,
расходуемого на выработку 1 кВт.ч электроэнергии на 1 копейку, тариф на
электроэнергию возрастает на 10,56 копейки.
Согласно представленной формуле (2) найдено
теоретическое корреляционное отношение, значение которого(ηT=0,94)
свидетельствует о тесной
зависимости тарифа на электроэнергию от топливных затрат энергетического
предприятия.
Линейные зависимости между составляющими тарифа и
самим результативным признаком, а также их теоретические корреляционные
отношения представлены в таблице 8.
Таблица 8
Линейные уравнения связи, описывающие зависимость
тарифа на электроэнергию от его составляющих
|
Тарифная составляющая
|
Уравнение регрессии
|
Теоретическое корреляционное
отношение,
|
|
Стоимость топлива
|
Yx=-6,74+10,56x
|
0,94
|
|
Заработная плата*
|
Yx=5,06 + 56,96x
|
0,99
|
|
Затраты на ремонт
|
Yx=3,43 + 5,74x
|
1,00
|
|
Амортизация
|
Yx=4,65 + 15,57x
|
0,93
|
|
Прочие расходы
|
Yx=0,35 + 10,64x
|
0,99
|
|
Покупная электроэнергия
|
Yx=1,64 + 2,02x
|
1,00
|
|
Прибыль
|
Yx=6,81+9,65x
|
0,87
|
Рассчитаны парные коэффициенты корреляции между всеми
составляющими тарифа, которые отражены в матрице парных коэффициентов по
определяющим факторам (табл.9).
Таблица 9
Матрица парных коэффициентов корреляции по определяющим
факторам
|
Тариф
|
Стоимость топлива
|
Зарплата
|
Амортизация
|
Затраты на ремонт
|
Прочие расходы
|
Покупная электроэнергия
|
Прибыль
|
|
Тариф
|
1,00
|
0,94
|
0,99
|
0,93
|
1,00
|
0,99
|
1,00
|
0,87
|
|
Стоимость топлива
|
0,94
|
1,00
|
0,91
|
0,96
|
0,92
|
0,91
|
0,93
|
0,76
|
|
Зарплата
|
0,99
|
0,91
|
1,00
|
0,89
|
0,99
|
0,98
|
0,99
|
0,89
|
|
Амортизация
|
0,93
|
0,96
|
0,89
|
1,00
|
0,92
|
0,93
|
0,92
|
0,67
|
|
Затраты на ремонт
|
1,00
|
0,92
|
0,99
|
0,92
|
1,00
|
0,99
|
1,00
|
0,82
|
|
Прочие расходы
|
0,99
|
0,91
|
0,98
|
0,93
|
0,99
|
1,00
|
0,99
|
|
Покупная эл/энергия
|
1,00
|
0,93
|
0,99
|
0,92
|
1,00
|
0,99
|
1,00
|
0,84
|
|
Прибыль
|
0,87
|
0,76
|
0,89
|
0,67
|
0,82
|
0,81
|
0,84
|
1,00
|
Далее произведен отбор факторов для построения
уравнения множественной регрессии, которые должны удовлетворять следующим
требованиям:
все факторы должны быть количественно измеримы, а если
какой-либо параметр имеет только качественную характеристику, то ему следует
придать количественную определенность;
между факторами не должна существовать высокая степень
корреляции, иначе нельзя определить влияние каждого конкретного фактора на
результативный признак и параметры уравнения регрессии будут не
интерпретируемыми.
Выявлены дублирующие факторы и на основании
теоретико-экономического анализа проведен их отбор.
Факторы «затраты на ремонт - тариф», «покупная
электроэнергия - тариф», «затраты на ремонт - покупная электроэнергия» имеют
одинаковое значение коэффициентов корреляции равное единице, то есть дублируют
друг друга. В уравнение регрессии целесообразно включить фактор «покупная
электроэнергия», так как в структуре тарифа на электроэнергию он составляет
около 50 %.
Факторы «прочие расходы - затраты на ремонт», «прочие
расходы - покупная электроэнергия», «прочие расходы - тариф», «зарплата -
тариф», «затраты на ремонт - зарплата», «покупная электроэнергия - зарплата»
имеют коэффициент корреляции равный 0,99. Фактор «затраты на ремонт» исключен
ранее, а из других целесообразнее оставить фактор «покупная электроэнергия»,
так как он оказывает наибольшее влияние на тариф (коэффициент корреляции с
результативным признаком равен единице, а у факторов «прочие расходы» и «зарплата»
-0,99).
Факторы «прочие расходы - зарплата» имеют коэффициент
корреляции равный 0,98. Данные факторы были исключены в ходе анализа, поэтому
они не участвуют в дальнейшем отборе.
Коэффициент корреляции факторов «амортизация - тариф»
«стоимость топлива - покупная электроэнергия», «амортизация -прочие расходы»
составляет 0,93. В уравнение регрессии включен фактор «стоимость топлива», так
как он является основополагающим при формировании цены на электрическую
энергию.
Фактор «прибыль» имеет одинаковый коэффициент
корреляции с фактором «стоимость топлива», равный 0,76. Это не высокий
показатель степени зависимости факторов друг от друга, а, следовательно,
параметры уравнения с данными факторами являются интерпретируемыми.
Однако фактор «покупная электроэнергия» оказывает
достаточно сильное влияние на результативный признак вследствие того, что его
удельный вес в структуре тарифа на электроэнергию ООО «Новоуралэнергосбыт»
составляет около 50 %, поэтому целесообразно включить в модель и его.
В результате получено трехфакторное уравнение
регрессии, следующего вида:
= a0 + ахх + a2q + a3z, (3)
где а0,a1,a2,а3- параметры уравнения регрессии,
отражающие увеличение тарифа на электроэнергию при изменении стоимости топлива,
покупной электроэнергии и прибыли, заложенной в тариф;
Yxqz- значение результативного признака (тариф на
электрическую энергию),
х - значение факторного признака (стоимость топлива,
расходуемого при выработке 1 кВт.ч электроэнергии);
q - значение факторного признака (покупная электроэнергия);
z - значение факторного признака (прибыль, заложенная в
тариф).
Полученная корреляционно - регрессионная модель
показывает степень влияния основных тарифных составляющих на его величину:
Yxqz=-0,09+1,34x+1,72q+0,47z (4)
Параметры a1, a2 и a3 имеют экономический смысл, а именно: при увеличении стоимости
топлива, расходуемого на выработку 1 кВт.ч электроэнергии на 1 копейку, тариф
возрастает 1,34 копейки; с ростом стоимости покупной электроэнергии на 1
копейку, тариф возрастает на 1,72 копейки; и с увеличением прибыли, заложенной
в тариф на электроэнергию на 1 копейку, он возрастает на 0,47 копейки.
Теоретическое корреляционное отношение, которое
показывает, какая часть результативного признака Yxqz объясняется факторами, включенными в рассматриваемое
уравнение регрессии, близко к единице.
Использование параметрического метода ценообразования,
основанного на корреляционно-регрессионном анализе, позволит не увеличивать
тариф, а скорректировать основные его составляющие в зависимости от изменений в
микро и макросреде. При формировании тарифов для генерирующих компаний
определяющими факторами являются затраты на производство 1 кВт.ч электроэнергии
и уровень рентабельности, заложенный в тариф (табл. 5). Для сбытовых компаний
основными признаками, определяющими тариф, являются стоимость покупной
электроэнергии, собственные расходы компании, связанные с реализацией 1 кВт.ч
электроэнергии и уровень рентабельности, заложенный в тариф (табл. 11).
С помощью данного метода можно достаточно точно
спрогнозировать тариф на электроэнергию в зависимости от изменений его
составляющих, установить тесноту связи между параметрами, а также быстро
среагировать на изменения цены конкурентов на электроэнергию путем
регулирования структуры тарифа. Его преимуществом, по сравнению с методами
затратного ценообразования является то, что полученная на основе предлагаемого
метода цена в большей мере отражает складывающиеся на рынке условия
формирования тарифов, чем калькуляция, что особенно важно в условиях
становления рыночных отношений в энергетике. Параметрический метод позволяет
предвидеть тенденции спроса на электроэнергию и сформировать рациональную
структуру энергопотребления. Он дает реальную оценку способности предприятия
реализовать электроэнергию с наибольшей выгодой для себя. Параметрический метод
ценообразования может быть применен лишь на конкурентных рынках (производство и
сбыт электроэнергии). В сфере транспортировки электроэнергии, согласно плану
реструктуризации отрасли, применяется метод индексации тарифов (рис.1).
Рис. 1. Предлагаемая схема системы формирования
тарифов на рынке электрической энергии
Органы регулирования тарифов следует оставить те же:
Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) на государственном уровне и
Региональные энергетические комиссии (РЭК) в регионах. Контроль за уровнем
тарифов будет осуществляться с помощью метода эталонного сравнения, когда
выбирается лучшая генерирующая и энергосбытовая компании, устанавливающие самые
низкие тарифы на электроэнергию, и их затраты сравниваются с издержками других
предприятий отрасли. Регулирование тарифов сетевых компаний будет
осуществляться с учетом уровня инфляции.
Усовершенствованная тарифная политика, на основе
параметрического метода ценообразования, позволит предприятиям региона
функционировать по экономически обоснованным тарифам, что является главным
условием устойчивой работы всех хозяйствующих субъектов рынка электроэнергии.
3.2 Методика
и экономико-математические модели расчета тарифов на электрическую энергию,
адаптированные к современным условиям хозяйствования энергетических компаний
На основании корреляционно-регрессионного анализа, с
использованием метода отбора и оценки факторов, влияющих на величину тарифа на
электроэнергию, предложена методика определения тарифов, позволяющая включать в
модель затраты, сгруппированные по различным признакам. Также в зависимости от
ситуации, складывающейся на микро- и макроуровне, выделять в модели наиболее
важные тарифные составляющие, влияние которых на тариф, необходимо отследить в
данном периоде (рис.2).
Для построения модели расчета тарифов для генерирующих
компаний следует сгруппировать определяющие факторы, выделив затраты на
производство 1 кВт.ч электроэнергии и уровень рентабельности, заложенный в
тариф (табл.5).
В результате проведенных расчетов получено уравнение
множественной регрессии следующего вида:
=-1,71 + 1,10x+0,14z (5)
Таким образом, при увеличении затрат на производство 1
кВт.ч электроэнергии на 1 копейку, тариф возрастает 1,10 копейки; а с ростом
рентабельности на 1 %, тариф на электроэнергию увеличивается на 0,14 копейки
(рис.3).
Полученная регрессионная модель позволит достаточно
точно и быстро рассчитать тариф на электроэнергию не только на основе имеющихся
данных, но и спрогнозировать его величину на ближайшее будущее с учетом
изменения издержек и уровня рентабельности, а также отследить колебания тарифа
при изменении параметров в структуре издержек предприятия и скорректировать
рост цен на электроэнергию через изменения составляющих тарифа.
Рис.2. Блок-схема построения модели расчета тарифов на
электрическую энергию для генерирующих и сбытовых компаний
элекроэнергетика тариф модель рынок
Предлагаемая модель, рассчитанная на основе
статистических данных о тарифах, полученных с помощью затратного метода
ценообразования, основным преимуществом которого является максимально точное
отражение фактических затрат, позволяет сделать их корректировку с учетом
будущих потребностей и прогнозирования спроса на электроэнергию в перспективе.
Для построения модели расчета тарифов для сбытовых
компаний затраты сгруппированы следующим образом: собственные затраты
предприятия, связанные с реализацией 1 кВт.ч электроэнергии, расходы на
покупную электроэнергию и уровень рентабельности, заложенный в тариф (табл.6).
В результате проведенных расчетов получено уравнение
множественной регрессии, которое имеет вид:
=-1,01+0,80х+1,35q+0,12z (6)
Экономический смысл данной модели заключается в
следующем: при увеличении на 1 копейку собственных расходов, тариф возрастает
на 0,80 копейки; при росте стоимости покупной энергии на 1 копейку, тариф
увеличивается на 1,35 копейки; и при повышении уровня рентабельности на 1 %,
стоимость электроэнергии возрастает на 0,12 копейки.
Таблица 12
Группировка составляющих тарифа на электроэнергию ООО
«Новоуралэнергосбыт» по основным статьям
|
Наименование статьи
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
Среднеотпускной тариф,
коп., в т.ч.
|
11,71
|
18,22
|
22,99
|
23,04
|
24,79
|
35,13
|
|
Собственные затраты,
коп/кВт.ч
|
4,81
|
9,15
|
10,17
|
11,05
|
12,02
|
14,69
|
|
Покупная электроэнергия,
коп/кВт.ч
|
4,39
|
7,75
|
10,74
|
10,92
|
11,59
|
16,44
|
|
Рентабельность, %
|
27,3
|
7,8
|
10,0
|
4,9
|
5,0
|
12,9
|
Таким образом, предложенные модели расчета тарифов на
электроэнергию, построенные на основе корреляционно-регрессионного анализа, позволяют
в кратчайшие сроки и с минимальными затратами не только рассчитать текущие
тарифы на электроэнергию, но и составить достаточно точный прогноз роста
тарифов на ближайшее будущее. В условиях конкуренции особенно важно быстро
реагировать как на изменения конъюнктуры рынка электрической энергии: колебание
спроса, изменение цены на электроэнергию у конкурентов, рост стоимости
топливных ресурсов; так и на изменения внутри самого предприятия: появление
незадействованных мощностей, проведение капитального строительства, смена
менеджмента, приток дополнительных инвестиций.
Следует отметить, что разработанные модели полностью
подходят для их использования в период становления рыночных отношений в
отрасли, то есть для расчета отпускных тарифов энергетических компаний на
данный момент.
Механизм экономических взаимоотношений хозяйствующих
субъектов рынка электроэнергии определяется государственной системой
регулирования тарифов и договорными отношениями между всеми участниками рынка
на этапах: производства, транспортировки и сбыта электрической энергии. Для
развития конкуренции в регионе сбытовым компаниям необходимо предоставить
свободный доступ на Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности
(ФОРЭМ). Но выход на оптовый рынок предприятий самостоятельно не возможен, так
как для этого потребуются значительные финансовые вложения для подготовки
технического оснащения энергосбытовых компаний (приобретение Автоматизированной
системы коммерческого учета электрической энергии (АСКУЭ) и подготовка
высококвалифицированных специалистов по ее обслуживанию). В связи с этим будет
целесообразным прикрепить районные энергокомпании, занимающиеся реализацией
электроэнергии к сбытовым компаниям городов, тем самым, образовав 5
Объединенных энергосбытовых компаний. Для них будет рассчитываться единый
тариф, что позволит предприятиям аккумулировать средства для технического
перевооружения и подготовки персонала для работы на ФОРЭМ.
Актуальность выхода на оптовый рынок электроэнергии
предприятий коммунальной энергетики очевидна, так как это позволит потребителям
выбирать энергосбытовую компанию с наименьшим тарифом, что положительно
отразиться на финансовом состоянии предприятий Республики и на величине
налоговых поступлений в региональный бюджет.
Существование в регионе нескольких крупных сбытовых
компаний будет способствовать развитию конкуренции на потребительском рынке
электроэнергии, так как им придется привлекать потребителей, предлагая
электроэнергию по минимально возможной цене и наилучший пакет сопутствующих
услуг. Аккумулированные средства пойдут на модернизацию всей системы реализации
и учета электрической энергии в регионе (сверхнормативные потери электроэнергии
в отдельных районах составляют в год около 15%).
Что касается крупных потребителей, то на данный
момент, состояние рынка электроэнергии характеризуется низкой платежной
дисциплиной и непрозрачностью финансовых расчетов, поэтому им выгоднее иметь
свой доступ к сети и рассчитываться напрямую с производителем. Впоследствии,
когда в условиях жесткой конкуренции сбытовые компании будут бороться за своих
покупателей, энергоемким предприятиям могут быть предложены дополнительные
услуги по оптимальным ценам, что сделает выгодным для них сотрудничество со
специализированными организациями.
Таким образом, в результате преобразований в регионе
будут созданы укрупненные энергосбытовые компании на базе муниципальных
предприятий и сбытовые компании, выделенные из состава ООО
«Новоуралэнергосбыт». В ближайшем будущем муниципальную энергетику необходимо
акционировать с целью привлечения дополнительных инвестиций, что даст ей
возможность на равных правах конкурировать с энергетическими компаниями.
3.3 Методика
прогнозирования спроса на электроэнергию
Анализ опыта реформирования, государственной политики
тарифного регулирования, изучение работ российских и зарубежных авторов,
касающихся коммерциализации естественных монополий, свидетельствует о
необходимости сбалансировать интересы субъектов рынка, приводящих к минимальной
общественной стоимости продукции российской электроэнергетики. Важнейшим
аспектом в соблюдении данного условия является оказание услуг в реализации
электроэнергии потребителям. Совершенствование энеросбытовой деятельности,
особенно в условиях перехода к конкурентному рынку электроэнергии, будет
зависеть от выстроенной системы отношений между производителями и потребителями
электроэнергии. В их взаимоотношениях немаловажное значение приобретает
тарифная политика, проводимая государством в сфере хозяйствования естественных
монополий. Показано, что существующая тарифная политика несовершенна и является
одним из факторов существования неплатежей за поставляемую потребителям
электроэнергию. Существующая организация отношений на потребительском рынке не
обеспечивает эффективного функционирования и развития, стимулирования предприятий
к энергосбережению и снижению затрат.
Успех хозяйствования сбытовых компаний на конкурентном
рынке электроэнергии явится результатом проявления ряда преимуществ: более
низкие цены на оптовом рынке и транзакционные издержки; гарантия стабильности
тарифов на розничном рынке; минимизация рисков; оптимизация графиков
электрической нагрузки потребителей; предоставление потребителям дополнительных
услуг.
В переходном периоде к конкурентному рынку,
энергосбытовой компании предстоит решить комплекс задач по совершенствованию её
деятельности: определить требования к управлению сбытом; рассмотреть
возможности и условия осуществления сбытовой деятельности и обеспечить её
эффективное управление. Решение данных задач предполагает наличие современных
инструментов, постоянное совершенствование и использование которых
предоставляет возможность руководителю компании адаптировать систему управления
к новым условиям, формируемым под воздействием конкурентной борьбы за рынки
сбыта.
Среди инструментов обеспечения сбытовой деятельности,
подлежащих совершенствованию, выделены: информационное обеспечение; система
анализа данных; прогнозирование; планирование и оценка риска. Определены
требования к их совершенствованию: обработка и выделение необходимой
информации; выделение в результате анализа факторов, свойств и взаимосвязей;
получение достоверных прогнозных оценок; подготовка плана сбыта и тарифного
плана; определение меры риска неплатежей за потребленную электроэнергию.
Выполнение данных требований достигается посредством разработки алгоритмов,
методов и методик анализа, прогнозирования, планирования и измерения
показателей.
При разработке средств реализации инструментов следует
учитывать специфику, присущую электроэнергии как товару: невозможность
складирования и хранения; специфический характер исполнения обязательств
потребителя перед поставщиком (после того как электроэнергия фактически
потреблена); мгновенная передача от производителя к конечному потребителю;
естественные физические потери при передаче товара по электрическим сетям;
отсутствие таких качеств как упаковка, дизайн, гарантийные сроки эксплуатации,
товарный вид. Данная специфика накладывает свой отпечаток на систему
взаимосвязей спроса и предложения на конкурентном рынке электроэнергии. Поэтому
одним из вопросов, стоящих перед энергосбытовой компанией, является
формирование цен на оптовом и тарифов на розничном конкурентных рынках.
Уровень цены, формирующейся на оптовом рынке, во
многом зависит от работы механизма торговых отношений между его участниками. С
тем чтобы выявить, насколько привлекателен для участников торгов вновь
созданный свободный оптовый рынок, выполнен анализ взаимосвязи цен и объемов
продаж на бирже электроэнергии. Он позволил выявить следующее: а) между
объемами продаж электроэнергии и ценой покупки существует тесная отрицательная
корреляционная связь (коэффициент корреляции равен - 0,74); б) построенная
регрессионная зависимость цены от объемов продаж свидетельствует о том, что на
свободном рынке спрос на электроэнергию более эластичен (коэффициент
эластичности изменялся в пределах [- 0,09; -0,04] чем на регулируемом, т.е. на
федеральном оптовом рынке энергии.
Если на оптовом рынке механизм формирования цены
построен на принципах проведения свободных торгов, то на розничном должна
функционировать гибкая система тарифов. Её важнейшим элементом является
тарифный план. Последний должен обладать функциями: стимулирования в
предоставлении услуг потребителям; создания стимулов для повышения
эффективности; контроля спроса; компенсации перераспределения доходов.
При подготовке тарифных планов должны быть учтены
факторы, оказывающие влияние на уровень и структуру тарифов: степень
универсальности товара; стоимость услуг; значимость электроэнергии для
потребителей; тип источника электроэнергии; размеры компаний и потребителей;
погодные условия; рост нагрузки (электропотребления); различные типы
потребителей; действие рыночных сил. Составлена типология потребителей
сгруппированных согласно выделенных признаков: обслуживание (наличие у
потребителей средств технического или автоматизированного учета); диапазон
потребления (соотношение между максимальным и минимальным объемом потребления
электроэнергии); качество услуг, предоставляемых потребителю. Для каждого типа
потребителей предложены виды тарифов (одноставочный, снижающийся,
дифференцированный, двухставочный) стимулирующие их деятельность по
рациональному использованию электроэнергии.
Рассмотрение перспективы развития сбытовой
деятельности компании связано с необходимостью иметь информацию о взаимосвязи производственного
потенциала с электропотреблением, степени влияния тарифов на потребительский
спрос, наличии благоприятной среды, путей, потенциала и средств
совершенствования деятельности компании, каналах и методах реализации
электроэнергии и покупательских запросах потребителей.
Вопрос о потребностях в электроэнергии решался
посредством анализа взаимосвязи динамики объемов потребления электроэнергии в
России и Уральском регионе с производством валового внутреннего продукта,
который показал следующее. В течение последних 8 лет прослеживается явная
тенденция к росту объемов электропотребления. ВВП оказывает на него
существенное влияние, что подтверждается выполнением корреляционного анализа:
линейный коэффициент корреляции между ВВП (млрд. руб.) и электропотреблением в
России получен равным 0,997, а уравнение линейной регрессии электропотребления
- Э = 781 + 0,011х ВВП (млрд. кВтч); между внутренним региональным продуктом
(ВРП) (млн. руб.) и электропотреблением в Уральском регионе коэффициент
корреляции равен 0,97, уравнение регрессии - Э = 6117 + 0,09х ВРП (млн. кВтч).
Тем самым рост валового внутреннего продукта предопределяет повышение спроса на
электроэнергию.
Если рассматривать ВВП как обобщающий фактор влияния
на спрос, то для более глубокого анализа необходимо принимать во внимание
частные факторы: доходы и число потребителей; природные и климатические
условия; вид деятельности потребителя; уровень технологии производства; цены на
ресурсы производства; технологические возможности и др. Среди их многообразия
вид и величина тарифов оказывают существенное влияние на потребительский спрос,
особенно для категорий населения с низкими доходами. Определены доли расходов
семей на приобретение электроэнергии по существующим и предполагаемым тарифам в
2008 г. Их сопоставление показало, что, несмотря на возможное увеличение
тарифов в розничном секторе рынка в два раза, не стоит ожидать заметного
снижения уровня жизни населения.
Анализ спроса на электроэнергию свидетельствует о
необходимости совершенствования сложившейся системы сбыта. Учитывая принципы
системного подхода и синтез стратегических установок подсистем сбыта,
определены требования к реорганизации структуры сбытовых предприятий
находящихся в структуре АО-Энерго. Необходимость совершенствования организационной
структуры предприятия сбыта, обусловлена рядом причин: отсутствие ориентации на
перспективу; рост масштаба деятельности; расширение сферы услуг; изменение
технологии управления; интеграция в сферу рынка; изменения во внешней политике.
Тем самым востребован механизм реорганизации структуры. Принимая во внимание
опыт и методологию интеграции предприятий в рыночную среду, рассмотрены подходы
к совершенствованию оргструктуры предприятий сбыта: разукрупнение; внешняя
интеграция с другими предприятиями; совершенствование внутренней
организационной структуры. Даны научно обоснованные предложения реализации
каждого из подходов, включающие в себя возможные прогнозные оценки и
аналитические методы, необходимые для выработки приемлемых управленческих
решений. Показано, что в условиях переходного периода наиболее
предпочтительным, с точки зрения минимальных экономических потерь, является
внешняя интеграция предприятий сбыта с региональными генерирующими компаниями.
Среди инструментов сбытовой деятельности немаловажное
значение приобретает прогнозирование, поскольку от точности прогноза зависит
соотношение реальных и планируемых объемов приобретения и реализации
электроэнергии на рынке. Поэтому рассмотрены методы прогнозирования, выделены
их достоинства и недостатки, проанализированы возможности применения и
дальнейшего совершенствования.
Рассматривая вопрос о наличии благоприятной среды в
сфере реализации электроэнергии, необходимо обратится к проблеме неплатежей за
потребленную электроэнергию. При этом значение приобретают задачи анализа и
управления риском недополучения дохода компании. Учитывая специфику
товарно-денежных отношений на розничном рынке электроэнергии, дана формулировка
товарно-кредитного риска, который обусловлен возможными отклонениями доходов от
номинальной (ожидаемой) величины под действием трудно предсказуемых факторов.
Тем самым риск связан с изменением таких параметров как размер неплатежей и
доходов, получаемых от реализации электроэнергии, отклонение фактического
объема реализованной электроэнергии от заявленного значения, тариф на
электроэнергию, а также корреляция между этими параметрами.
Если принимаются во внимание покупательские запросы
потребителей (работа компании ориентирована на рынок покупателя), то сбытовая
деятельность предполагает формирование и последующее развитие системы адресной
реализации электроэнергии (табл. 1).
В рамках данной системы предусматривается решение
задач управления с последующим анализом достижения результатов. Последние
следует считать удовлетворительными, если достигнута взаимосвязь стратегии и
тактики управления, направленная на адаптацию компании к изменяющимся внешним и
внутренним условиям.
Таблица 1 - Мероприятия адресной реализации
электроэнергии
|
Задачи
|
Средства реализации
|
Результаты решения
|
|
1 .Сегментирование рынка 2.
SWOT анализ 3. Прогнозирование продаж
|
Программное обеспечение
Методы прогнозирования
|
1. Уровень потенциала сил,
слабостей, возможностей и угроз 2. Выделенные сегменты рынка 3.
Позиционирование продаж 4. Прогнозные значения тарифов 5. Выделение сезонного
спроса
|
|
1. Оценка эффективности
затрат на рекламу 2. Качественная оценка рекламной кампании
|
Методики Экспертные оценки
Нормативы
|
1. Упорядоченность действий
для целей управления 2. Затраты на рекламу и их соотношение с издержками
|
|
1. Выявление потребностей
заказчика 2. Оценка спроса обеспечения потребителей средствами технического
учета
|
Методы и методики Анкеты
Отчеты
|
1. Стимулы к управлению в
зависимости от внешних и внутренних факторов 2. Сбалансированность спроса и
предложения
|
|
Согласование видов тарифов,
условий оплаты и поставки электроэнергии, технических средств учета и
проведения аудита
|
Инструктивные материалы
Договора
|
1. Структурные изменения 2.
Отлаженные взаимосвязи с клиентами 3. Упорядоченность действий для целей
управления 4. Реакции потребителей на изменение тарифов
|
|
1. Анализ цен/тарифов и
объемов покупки/продажи 2. Изучение предпочтений потребителей для понимания
их интересов
|
Методики Программное
обеспечение Анкеты
|
1. Уровень обеспеченности
средствами автоматизированного учета 2. Сопоставительные характеристики цен /
тарифов и объемов покупки / продажи 3. Группы потребителей согласно режимов
электропотребления 4. Факторы влияния на уровень цен / тарифов и объемы
продаж
|
Деятельность компании в условиях функционирования
розничного рынка предполагает наличие отлаженной системы управления
адаптированной к внешним условиям через использование инструментов сбыта. С их
помощью должны решаться задачи освоения, расширения и сохранения рынка,
отыскания и рационального использования резервов, снижения риска доходов. При
этом сбытовая деятельность погружается в инструментальную среду (рис. 1).
В системе управления сбытом значение приобретают
инструменты прогнозирования емкости рынка (цены и тарифы, объемы приобретения и
реализации электроэнергии, доходы от предоставления услуг).
Прогноз емкости розничного рынка и уровня цен на
оптовом рынке является результатом подготовки реального плана сбыта.
Для этой задачи в работе предложены методики:
.Прогнозирование пен на оптовом рынке. Методика
позволяет решать задачу определения равновесной цены и включает в себя
нижеследующую последовательность операций.
Анализируются заявки на реализацию и приобретение
электроэнергии, каждая из которых включает в себя величину мощности и цену за 1
МВтч. Число заявок должно быть ни менее 4: по две заявки от продавцов и
покупателей. Количество учтенных заявок является критерием точности прогноза.
Используя метод регрессии, строятся функции аппроксимации спроса и предложения
от цены в виде системы уравнений линейного вида. Решение системы уравнений
методом наименьших квадратов позволяет получать прогнозные значения точки
равновесия между спросом и предложением.
Методика была апробирована на примере торговой сделки,
получены удовлетворительные результаты (погрешность не превысила 5%). Она
справедлива не только для определения точки равновесия цены на оптовом, но и на
розничном рынке.
.Выявление сезонных колебаний электропотребления.
Методика выявления позволяет строить график сезонного изменения экономического
показателя и включает в себя ряд этапов
Определив тенденцию развития на будущий год и умножив
её на найденные значения сезонности, получены месячные прогнозные значения
электропотребления.
С целью решения задач планирования структуры сбыта
была разработана методика портфельного планирования, обеспечивающая достижение
заданного уровня доходности энергосбытовой компании при минимальном уровне
товарно-кредитных рисков.
Методика основывается на статистическом подходе,
включающим в себя оценку максимальных потерь некоторого заданного портфеля
заявок на поставку электроэнергии при наличии распределений вероятностей
рыночных факторов за данный период времени. Портфель состоит из активов,
которые группируются по ряду признаков: виды тарифов, характер потребителей,
платежеспособность покупателей и др.
Методика включает в себя несколько этапов.
А). Формирование портфеля заявок. Группируются активы
(составные части портфеля) по признакам: назначение тарифов; характер
электропотребления; платежеспособность покупателей.
Б). Определение дохода портфеля. Характеризуется
средневзвешенной величиной доходов активов при условии нормальности
распределения потоков платежей.
В). Определение меры риска. Находится величина Р
отклонения предельных потерь дохода от ожидаемой (заявленной) величины. При
этом во внимание принимается средневзвешенное значение платежей и доверительная
вероятность ошибки.
Г). Учет корреляции. Определяются взаимосвязи между
заявленными значениями и платежами, а также между активами портфеля. На данном
этапе уточняется значение Р актива и вычисляется мера риска всего портфеля.
Д). Выбор варианта портфеля договоров: измерение риска
для заданного портфеля; решение вопроса о приемлемости возможных потерь (в
размере р); возможное изменение портфеля с целью минимизации его Д резервирование
доходной части в размере не меньшем ft для покрытия возможных потерь.
.4
Технические аспекты функционирования энергосбытовой компании
Как известно, для успешного функционирования в рыночных условиях политика
любого предприятия должна измениться: главным теперь является не производство
продукции, а ее реализация. Если признать, что электрическая и тепловая энергия
- тоже товар, хотя и специфический (и прежде всего социально значимый), данное
утверждение будет актуальным и для энергоснабжающих организаций. Соответственно
роль энергосбытовых подразделений (ЭСП), пока действующих в составе АО-энерго,
а затем выделяемых в самостоятельные структуры, становится важнейшей. Причем
наибольший эффект в их деятельности приносит маркетинговый подход, основанный
на тщательном анализе запросов, интересов и возможностей потребителя
энергоресурсов.
Сложившаяся в России система энергосбытовой деятельности (ЭСД)
предполагает отсутствие у потребителей реальной возможности выбора поставщиков
электрической и тепловой энергии из-за монопольного положения энергоснабжающих
организаций (ЭСО) в своем регионе. При этом функции региональной
энергоснабжающей организации может выполнять не только АО-энерго, но и оптовые
потребители-перепродавцы (ОПП), и так называемые основные потребители
(потребители, имеющие своих абонентов).
С учетом такой ситуации строилась (и продолжает строиться) деятельность
большинства АО-энерго, направленная на жесткое решение задачи реализации
продукции энергокомпании, в которую входит энергосбытовое подразделение. В
современных условиях, когда экономика не достигла стабильного состояния и
находится в процессе развития, когда сохраняются массовые неплатежи в сфере ЖКХ
и бюджетных организаций, когда существуют многочисленные посредники в лице ОПП,
такой подход во многих случаях оправдывает себя. Однако в период формирования
рынка тепловой и электрической энергии и при сложившихся рыночных отношениях
необходимы новые формы и методы энергосбытовой деятельности, которые могли бы
существенно повысить эффективность продаж тепловой и электрической энергии.
Рассматривая изменение энергосбытовой деятельности в контексте всей
электроэнергетической отрасли, необходимо найти такие пути реформ, которые уже
в настоящее время могли бы дать значительный эффект в рамках сложившихся
структур АО-энерго, где энергосбытовые подразделения определяют финансовую
устойчивость энергокомпании, хотя пока не являются самостоятельными.
Влияние внешней и внутренней среды на энергосбытовую деятельность. Для
разработки стратегии (и реализующих ее программ) по совершенствованию ЭСД
необходимо выделить факторы внешней и внутренней среды, которые оказывают и/или
способны оказать влияние на этот процесс. Анализируя факторы и выявляя
проблемы, можно разработать план конкретных мероприятий, которые должны
существенно улучшить ЭСД.
Внешняя среда. Внешняя среда складывается из совокупности внешних
условий, в которых функционирует энергосбыт и от которых зависит эффективность
его работы, причем главную роль играют два важнейших взаимосвязанных фактора:
экономическая и социально-политическая ситуация;
наличие нормативно-правовой базы и ее исполнение.
В каждой из этих групп могут быть выделены как основные, так и менее
значимые параметры. В современных условиях особую важность приобретает правовое
поле, имеющееся вокруг энергосбыта. Правовой основой реформирования
электроэнергетики и, следовательно, энергосбытовой деятельности служит пакет
нормативно-правовых актов, уже принятых или подготовленных к принятию в
ближайшее время. Отметим, что крайне необходимым является закон «О
теплоснабжении», проект которого в настоящее время обсуждается.
Имеющийся набор законов и постановлений позволяет устанавливать
цивилизованные отношения между потребителями и поставщиками энергетических
ресурсов. При этом возможны три сценария развития событий:
а) оптимистический - вся перечисленная нормативно-правовая база
разработана в полном объеме и в указанные сроки и выполнение ее является
безусловным;
б) пессимистический - разработанная (даже в полном объеме)
законодательная база не выполняется из-за экономической и
социально-политической обстановки или из-за элементов субъективизма (некоторые
РЭК, зависимые от исполнительной власти субъектов федерации, принимают решения,
исходя из желаний руководителей регионов, которые часто ориентируются на
предвыборные кампании, элементарный популизм и т. д.);
в) вялотекущий - положительная тенденция сохраняется, но сроки реализации
мероприятий неоправданно затягиваются.
Опыт последних лет показывает, что наиболее вероятен пессимистический вариант.
Это подтверждается, например, невыполнением в полном объеме постановлений
Правительства Российской Федерации № 793 «О ФОРЭМ» и № 121, 226 «Основы
ценообразования», а также постановлений, направленных на ликвидацию
перекрестного субсидирования, несоблюдением сроков выполнения мероприятий
первого этапа реформирования электроэнергетики, предусмотренных распоряжением
правительства № 1040-р от 3.08.2001 г. и т. д.
Основные факторы внешней среды:
развитие (или стагнация) экономики определяет повышение (понижение)
спроса на энергоресурсы и как следствие рост (снижение) объемов продаж;
если по каким-либо причинам (экономическим или социально-политическим)
реализация постановления правительства № 526, федерального закона «Об
электроэнергетике» и других законодательных актов будет замедлена (или даже
приостановлена), это приведет к усилению роли государственных регулирующих
органов и функционированию энергосбытов под их жестким контролем;
создание зональных рынков с соответствующими правилами функционирования
будет влиять на характер энергосбытовой деятельности на внешних рынках (в
частности, создание зонального рынка с единой ценой на электроэнергию сузит
возможности энергосбытов);
непринятие в полном объеме пакета нормативно-правовых документов,
предусмотренных распоряжениями правительства № 1040-р и № 865-р, сделает
невозможным эффективное функционирование конкурентных рынков.
Перечислим особенности внешней среды, которые в наибольшей степени влияют
(или могут повлиять в будущем) на энергосбытовую деятельность (в порядке
уменьшения значимости):
. Рост стоимости практически всех ресурсов для обеспечения
жизнедеятельности энергокомпании.
. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию.
. Сохранение перекрестного субсидирования.
. Ограничение монополистической деятельности органами Федеральной
антимонопольной службы (бывшее МАП).
. Неодинаковая платежеспособность потребителей.
. Наличие социальных и ведомственных льгот для населения, установленных
законодательством, но не обеспеченных финансированием в полном объеме.
. Существующая система формирования и исполнения бюджетов муниципальных
образований, не предусматривающая наличия в бюджетах администраций достаточных
средств для оплаты энергии, потребленной организациями, которые финансируются
из этих бюджетов.
. Негативное общественное мнение об АО-энерго, сформировавшееся во многих
регионах.
. Более интенсивное внедрение средств учета тепловой энергии у
потребителей, чем у энергоснабжающих организаций, что затрудняет реализацию
тепловой энергии на основании традиционного балансового подхода по данным
приборов теплоисточников энергоснабжающих организаций.
. Наличие значительных технических ограничений по передаче электроэнергии
из одного региона в другой (из одной ценовой зоны в другую).
. Отсутствие систем учета электрической энергии и мощности, в полном
объеме отвечающих Правилам учета и ПУЭ, у большинства потребителей и субъектов
ФОРЭМ.
Сокращение энергопотребления и/или наращивание собственной генерации у
потребителей и в АО-энерго. Такая ситуация объясняется неправильной тарифной
политикой как на региональном уровне, так и на ФОРЭМ (сохранение перекрестного
субсидирования).
Отсутствие четкой законодательной базы относительно механизма компенсации
выпадающих доходов от предоставления льгот населению.
Наличие юридических оснований для затягивания процедуры заключения
договоров энергоснабжения на новых условиях.
. Неоднородная правовая и экономическая грамотность потребителей.
. Значительные административные и организационные барьеры при выходе
потребителей на оптовый рынок электроэнергии.
. Наличие аварийно-технологической брони (тот уровень энергоснабжения,
ниже которого энергоснабжающая организация не имеет право вводить ограничения)
у промышленных предприятий.
. Демографическая ситуация в обществе: уменьшение доли трудоспособного
населения, безработица - и как следствие увеличение числа малоимущих,
неспособных оплачивать потребляемую энергию в полном объеме, и льготников.
Внешние факторы, которые только начинают проявляться, но в будущем могут
стать решающими:
. Перспективы создания оптового и розничного рынков электроэнергии, уход
от регулируемых тарифов, появление конкурентов (например, 10 генерирующих
компаний), свободный доступ к электрическим сетям.
. Возможное перераспределение регулирующих функций между РЭК и Федеральной
службой по тарифам (бывшей ФЭК) или уполномоченным государственным регулирующим
органом.
. Учреждение частью ОПП собственных энергосбытовых компаний.
. Отсутствие барьеров при выходе на рынок услуг по сбыту энергии.
. Наличие у ОПП тепловой энергии достаточно мощного парка собственных
котельных (правда, с более высокой себестоимостью вырабатываемого тепла).
. Появление у ЖКХ собственных источников тепловой энергии в виде
локальных высокоэффективных альтернативных источников малой мощности.
Влияние перечисленных выше факторов носит общий характер и наблюдается в
энергосбытовой деятельности любой компании.
Внутренняя среда. Ниже перечислим некоторые известные факторы внутренней
среды. Их следует рассматривать как совокупность проблем ЭСД, часть из которых
должна быть решена в рамках действующих структур энергосбытовых подразделений,
а часть - с учетом реформирования ЭСД:
. Ограниченность человеческих и материальных ресурсов.
. Отсутствие реальной возможности отпускать энергию только добросовестным
потребителям (т. е. тем, которые оплачивают потребленные энергоресурсы).
. Отпуск продукции при негарантированной оплате (проблема налогов: их
платят по отпущенной энергии, а не по поступившим средствам).
. Государственное регулирование энергетики, ограничивающее
энергоснабжающую организацию в методах эффективного и адекватного воздействия
на недобросовестных потребителей (в том числе и по возврату дебиторской
задолженности).
. Как правило, непосредственно на цели сбора платежей задействованы не
все основные силы, что приводит к нехватке линейного персонала (инспекторов,
контролеров, расчетчиков) непосредственно для сбора платежей.
. Нечеткая и/или различная классификация потребителей, не позволяющая
разрабатывать и применять стандартные методы при работе с однотипными группами
потребителей.
. Отсутствие эффективной системы среднесрочного и долгосрочного
прогнозирования ЭСД.
. Иерархическая система отношений с жесткой регламентацией взаимодействий
в энергокомпании в целом и в энергосбыте в частности, что не дает работникам
возможности проявить инициативу. На нижних уровнях управления ЭСД вероятно
искажение целей компании.
. Отсутствие четких критериев оценки эффективности ЭСД, учитывающих новые
подходы к сбыту; в результате структуры энергосбыта обычно стремятся к
достижению своих узкокорпоративных целей, а не целей компании.
. Консерватизм, проявляющийся в неспособности сотрудников работать в
новых условиях и возможном противодействии новым принципам управления.
. Отсутствие профессионально подготовленных менеджеров по сбыту.
Отсутствие эффективного маркетинга в сфере расширения рынков сбыта
энергии.
Отсутствие самостоятельности в финансово-хозяйственной деятельности
энергосбытовых подразделений.
Основные проблемы и противоречия существующей системы энергосбытовой
деятельности
Анализ функционирования фирмы «Новоуралнергосбыт» выявил ряд важных
противоречий, не позволяющих существенно повысить эффективность энергосбытовой
деятельности в формирующихся рыночных отношениях:
. Существующие линейно-функциональные структуры управления ЭСД
обуславливают необходимость четкой регламентации процессов взаимодействия
отдельных подразделений энергосбыта (как по вертикали, так и по горизонтали):
многочисленные инструкции (часто дублирующие друг друга) по правам и
обязанностям, документообороту, мотивационные стимулы, критерии оценки
деятельности.
В современных условиях, когда внешние факторы (не только экономического,
но и социально-политического характера) постоянно меняются, такая регламентация
требует больших затрат со стороны энергосбыта.
. Структурные подразделения энергосбыта часто преследуют свои цели, а не
цели компании (все отделы и департаменты планы выполнили, а общего результата
нет) из-за отсутствия объективной оценки работы (набора четких критериев) и
системы контроля со строгой и стандартизированной отчетностью.
. В условиях линейно-функциональной многоуровневой структуры энергосбыта
на нижних уровнях возможны частичная потеря или искажение целей организации и -
как результат - снижение эффективности работы.
. Действующие нормы, правила, законы в сфере энергетики ограничивают
энергоснабжающую организацию в выборе средств воздействия на потребителей и не
дают возможности выстраивать цивилизованные отношения с ними.
Основные принципы преобразования энергосбытовой деятельности
Для выполнения сформулированных выше задач ЭСД должна быть реформирована
на основании следующих принципов:
. Энергосбыт должен стать основным центром финансовых доходов и в будущем
самостоятельной бизнес-единицей.
. Необходим переход от существующей линейно-функциональной структуры
управления к структуре, максимально адаптированной к изменяющимся внешним
условиям, посредством:
наделения низового уровня исполнителей большими полномочиями и
ответственностью;
формулирования и реализации основного принципа деятельности энергосбыта -
«от нужд и запросов потребителя»;
изменения системы мотивации - «от результата».
. Активное (неконфликтно-агрессивное) продвижение товара (энергии) и
услуг; расширение рынков сбыта и клиентской базы.
Дивизиональная структура управления. Как известно, дивизиональная
структура реализует децентрализованную систему управления. Можно выделить три
наиболее характерные формы дивизиональных структур управления:
. Дивизионально-территориальная структура, когда деятельность компании
вследствие обширности и/или неоднородного развития региона организована по
территориальному принципу.
. Дивизиональная структура, ориентированная на определенные группы
потребителей и позволяющая учитывать их специфику.
. Дивизионально-продуктовая структура, при которой дивизион работает с
конкретными видами продукции и/или услуг.
Дивизиональная структура имеет ряд существенных преимуществ по сравнению
с другими структурами. Назовем несколько наиболее известных:
в организациях, имеющих территориально удаленные подразделения, право
принимать большинство решений предоставляется руководителю (менеджеру) среднего
и низшего звена, который стоит ближе всего к возникшей задаче (к потребителю
продукции и услуг);
активизируется инициатива работников, они вправе отождествлять свою
работу с предпринимательской деятельностью;
упрощается процесс формирования целевых показателей и контроля их
выполнения;
ускоряется процесс прохождения и анализа большого объема разнородной
информации (что имеет место при ЭСД), прежде всего о клиентах, и на этой основе
принимаются более эффективные решения;
обеспечивается гибкость, мобильность и быстрая адаптация к меняющимся
условиям внешней и внутренней среды.
Перечисленные преимущества дивизиональной структуры управления в полной
мере реализуются и для ЭСД:
. Высший управленческий персонал ЭСК в основном занимается
стратегическими вопросами развития компании, финансами, инвестициями,
методологией ЭСД и т. д.
. На дивизионы ЭСК возлагается ответственность за весь цикл работы с
абонентами, что активизирует инициативу сотрудников, так как оплата их труда
зависит от конечного результата деятельности всего дивизиона.
. Большая часть работы с абонентами производится только через дивизионы,
поскольку решение принимает менеджер дивизиона, который непосредственно
взаимодействует с потребителями.
. Получение синергетического эффекта от связи функциональных элементов в
дивизионе (т. е. суммарный эффект в дивизионе выше, чем сумма эффектов его
отдельных функциональных подразделений).
Как видно из перечисленных особенностей, дивизиональная структура
управления ЭСД оптимальным образом сочетает функции координации,
стратегического планирования управления, закрепленные за центральным аппаратом,
и децентрализованную производственную деятельность дивизионов (отделений) ЭСК2.
При этом ключевую роль играют именно менеджеры дивизионов, а не руководители
функциональных, обеспечивающих и вспомогательных подразделений центрального
аппарата ЭСК.
Рассматриваемая типовая блочная оргструктура ЭСК, несмотря на
декларируемый принцип децентрализации управления, реализует его не в полной
мере, так как большинство функций закреплено за центральным аппаратом ЭСК.
Предлагается следующая организационная структура ЭСК:
. Если существующая энергосбытовая компания работает на обширной территории
и имеет несколько отделений (что особенно характерно для Урала. Сибири и
Дальнего Востока) в своем субъекте федерации, то она организуется по
дивизионально-территориальному принципу.
Главным отличием предлагаемой дивизиональной структуры от существующей
линейно-функциональной является то, что отделения ЭСК формируются по принципу
практически замкнутого цикла энергосбытовой деятельности: контроль, финансовый
и технический учет, планирование и маркетинговая деятельность,
организационно-техническое и хозяйственное обеспечение сбыта.
. Для небольших субъектов федерации, в которых ЭСК состоит из
центрального аппарата (в областном центре), где сосредоточены практически все
энергосбытовые функции, а также нескольких отдельных участков, как правило в
сельской местности, целесообразна дивизиональная структура только центрального
аппарата ЭСК.
Отделы центрального аппарата таких ЭСК, непосредственно занимающиеся
сбытовой деятельностью, образуют дивизионы для работы с группами однотипных
потребителей. Это дает возможность:
ввести специализацию в техническом и коммерческом обслуживании абонентов;
специализировать маркетинговые исследования групп потребителей;
выработать эффективные и однотипные формы взаимодействия с потребителями.
Каждый дивизион управляется менеджером дивизиона и в минимальном
варианте включает в себя инспектора, контролера, расчетчика, специалиста по
договорам и юриста
. В крупных ЭСК, организованных по дивизионально-территориальному
принципу, когда отделения (дивизионы) расположены в городах областного
подчинения с достаточно развитой промышленностью, эти отделения также
необходимо построить по дивизиональному принципу для работы с группами
однотипных потребителей.
. В центральном аппарате ЭСК создаются:
дивизион по работе с VIP-потребителями - как правило, предприятиями,
наиболее значимыми для субъекта федерации;
дивизион по работе на внешних рынках (сейчас ФОРЭМ);
штабное подразделение (управление, департамент, отдел) для осуществления
маркетинга, анализа, прогнозирования и разработки методологии ЭСД (в его состав
также входят наиболее квалифицированные юристы и специалисты по договорам,
которые выводятся из существующих юридических и договорных отделов для оказания
методической помощи и ведения наиболее сложных дел);
обеспечивающие подразделения (отдел кадров, планово-экономический отдел,
бухгалтерия, группа экономической безопасности, все технические подразделения -
АСУ, группы учета, технического аудита и т. д.);
вспомогательные подразделения (транспорт, АХО, канцелярия, столовая,
отдел множительной техники, медпункт и т. д. Целесообразно часть этих
подразделений вывести из состава ЭСК, обратившись за соответствующими услугами
к сторонним фирмам).
. При организации по дивизиональному принципу структура отделений
повторяет структуру центрального аппарата (исключая дивизионы ФОРЭМ,
VIP-потребителей и штабное подразделение).
. Анализ состава потребителей тепловой и электрической энергии
показывает, что кроме упомянутых дивизионов по работе с VIP-потребителями и
работе на ФОРЭМ (внешних рынках) представляется необходимым также создание
следующих дивизионов:
со средними и мелкими (мелкомоторными) потребителями;
с группой проблемных потребителей (ОПП, организациями ЖКХ и бюджетными
организациями всех уровней);
непосредственно с населением (в том числе в форме дистрибуторских
компаний с максимальным спектром услуг).
Следует особо отметить, что создавать «продуктовые» дивизионы, работающие
только с электрической или тепловой энергией, рекомендуется лишь в
исключительных случаях, поскольку большинство потребителей (в том числе и
население) нуждается в обоих видах энергии.
Отношения и связи в дивизиональной структуре энергосбыта
Организационные связи в дивизиональной структуре строятся на следующих
основных принципах:
имеется целевое управление со стороны вышестоящих линейных элементов
оргструктуры (т. е. цели и некоторые важнейшие стратегические решения
определяются «наверху»);
на дивизионы возлагается ответственность за полный цикл работы с
выделенными им абонентами;
отношения обеспечивающих и вспомогательных подразделений энергосбыта,
центрального аппарата энергокомпании и ее филиалов с абонентами (потребителями)
строятся только через дивизионы (отделы и участки), в ведении которых находятся
эти абоненты (сказанное касается также работы с VIP-клиентами и работы на
внешних рынках);
взаимодействие дивизионов (отделов и участков) с обеспечивающими
подразделениями базируется на принципе взаимного дополнения и максимального
использования эффекта от специализации обеспечивающих подразделений;
деятельность обеспечивающих и вспомогательных подразделений в основном
направлена на оказание помощи (услуг) дивизионам (исключением является только
выполнение заданий, требующих узкой специализации и высокой квалификации).
Механизмы мотивации ЭСД. Отделы и участки, входящие в дивизиональную
структуру, являются основными подразделениями ЭСК и выполняют фактически
дилерские функции. Главный способ их мотивации - система экономических
стимулов, направленных на достижение основных целей и задач как ЭСК, так и всей
энергокомпании.
Основными стимулирующими показателями (которые коррелируются с
действующей в энергосбыте системой премирования-депремирования) могут быть:
увеличение процента собираемости платежей от начисленных сумм;
эффективное применение тарифов (это задача на будущее, поскольку при
действующей системе государственного регулирования тарифов трудно реализуемо);
снижение дебиторской задолженности;
объем выявленных коммерческих потерь, прежде всего хищений;
рост объема реализованной продукции в денежном выражении;
увеличение количества абонентов;
разумное расширение номенклатуры предоставляемых услуг.
По мере изменения условий, в которых работает ЭСК, набор показателей и их
значимость могут меняться. Однако на начальном этапе реформирования ЭСД
необходимо добиться неизменности стимулов.
Для эффективной работы ЭСК в рыночных условиях также следует обеспечить:
строгое выделение расходов на обслуживание потребителей (абонентов) в
составе затрат, входящих в тарифы на тепловую и электрическую энергию;
предоставление дивизионам возможности предлагать (и реализовывать) новые
эффективные варианты коммерческих сделок, связанные с максимальным обеспечением
платежей;
предоставление дивизионам возможности предлагать (и реализовывать) льготы
для абонентов, которые вносят платежи на наилучших для энергосбыта условиях.
Перечисленный набор факторов достаточно известен и будет расширяться и
изменяться по мере формирования рынка тепловой и электрической энергии.
Для функционирования дивизионов (отделов, участков) выделяется
необходимый объем средств, устанавливаемый согласно нормативам затрат на
обслуживание определенной категории абонентов и с учетом их количества и
зависящий от важности абонентов и/или наличия особых условий работы с ними
(например, удаленности).
Глава IV. Безопасность жизнедеятельности и
охрана труда
4.1 Введение
В соответствии с типовыми инструкциями по охране труда аналогичные
локальные инструкции содержат следующие разделы:
) общие требования безопасности, включающие условия допуска работников к
самостоятельной работе, перечень опасных и вредных производственных факторов,
перечень специальной одежды и обуви и других средств индивидуальной защиты,
правила по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности, оказанию первой
(доврачебной) помощи, личной гигиены;
) требования безопасности перед началом работы, во время работы и по
окончании работы;
) требования безопасности в аварийных ситуациях.
Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет.
Досрочный пересмотр инструкций по охране труда предусмотрен в следующих
случаях: при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций
по охране труда; при изменении условий труда работников; при внедрении новой
техники и технологии; по результатам анализа материалов расследования аварий,
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; по
требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или
органов федеральных надзоров.
Каждый работник обязан знать и выполнять правила техники безопасности
(ПТБ), относящиеся к обслуживаемому оборудованию и организации труда на рабочем
месте; в случае неисправности оборудования, механизмов и приспособлений,
представляющих опасность для людей, и нарушений правил безопасности принять
срочные меры для предотвращения опасности и доложить вышестоящему руководителю.
4.2
Безопасность труда
Особенностью безопасности жизнедеятельности энергосбытовых компаний
является то, что по результатам проверки каждый объект должен получить так
называемый паспорт готовности к работе в зимних условиях. Кроме специалистов
МЧС в проверке принимают участие представители всех федеральных надзорных
технических служб. Сотрудники МЧС, в частности, проводят на предприятиях
тренировки с аварийно-восстановительными бригадами, инсценируя возникновение
аварийных ситуаций, а так же проверят общую готовность энергетиков к ликвидации
возможных ЧС в зимний период. Кроме этого, пожарная безопасность (ПБ) объектов
тоже должна соответствовать существующим требованиям. Без соблюдения правил ПБ
паспорт готовности предприятию не будет подпишут.
Готовность электро- и теплоснабжающих организаций к работе в
осенне-зимний период (далее ОЗП) определяется с целью оценки возможности
производства и передачи тепловой и электрической энергии потребителям в
соответствии с диспетчерскими графиками в условиях прохождения максимума
потребления электрической и тепловой энергии при низких температурах наружного
воздуха.
. Проверке готовности к ОЗП подлежат электро- и теплоснабжающие
организации, осуществляющие выработку, передачу и распределение электрической и
тепловой энергии, а также управление режимами работы электрических и тепловых
сетей, в том числе:
- в энергетических компаниях: электростанции, электрические и
тепловые сети, а также оперативно-диспетчерские управления, если они не входят
в состав ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС»;
- электростанции, котельные, электрические и тепловые сети
других организаций, участвующие в энергоснабжении социальной сферы и населения.
При проверке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в
ОЗП комиссиями проверяется выполнение условий готовности организации (объекта).
В акте комиссия может сформулировать свои выводы о подготовке к работе в ОЗП в
следующей форме:
- Организация (предприятие, подразделение организации) имеет
право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с выполнением
основных и дополнительных условий;
- Организация (предприятие, подразделение организации) имеет
право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с выполнением
основных условий и принятием согласованных решений по срокам устранения
замечаний комиссии в части дополнительных условий. Данная формулировка
означает, что паспорт готовности разрешается к выдаче по согласованному решению
всех членов комиссии;
- Организация (предприятие, подразделение организации) не имеет
право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с невыполнением
основных и дополнительных условий. В этом случае в акте указываются
невыполненные основные и дополнительные условия.
В случае неготовности или при принятии согласованного решения о
готовности организации (предприятия, подразделения организации) к работе в ОЗП
(при наличии недостатков в части дополнительных условий) к акту прикладывается
перечень недостатков.
Руководство проверяемой организации разрабатывает мероприятия с указанием
конкретных сроков устранения недостатков и согласовывает их с комиссией по
проверке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в ОЗП.
Работа в комиссиях представителей Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору осуществляется по программе,
разрабатываемой на основании типовой. По результатам обследований выдаются
предписания по установленной форме с указанием согласованных сроков устранения
выявленных нарушений требований безопасности.
Паспорт готовности к работе в ОЗП выдается руководителем организации,
назначившей комиссию.
Паспорта выдаются пообъектно: электростанции, предприятию электрических
сетей, предприятию тепловых сетей, котельной, подразделению, осуществляющему
оперативно-диспетчерское управление энергосистемой.
Основные условия, выполнение которых необходимо для положительного
решения комиссии о готовности организации к работе в ОЗП:
. Наличие организованного и осуществляемого производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности, включая вопросы охраны труда
и пожарной безопасности.
. Укомплектованность всех рабочих мест обученным и аттестованным
персоналом. Наличие и выполнение плана работы с персоналом по вопросам
профессиональной подготовки. Проведение противоаварийных тренировок,
посвященных особенностям предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких
температур наружного воздуха.
. Обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной
защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ
оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями,
схемами, первичными средствами пожаротушения.
. Наличие для тепловых электростанций и котельных нормативных (плановых)
запасов основного и резервного топлива, устанавливаемых для электростанций и
котельных, участвующих в энергоснабжении объектов социальной сферы и населения-
в порядке, устанавливаемом субъектами Российской Федерации; для
гидравлических электрических станций - возможности оптимального использования гидроресурсов.
. Выполнение утвержденного плана подготовки к работе в ОЗП, включающего в
себя, в том числе, проведение необходимого технического освидетельствования и
диагностики оборудования, участвующего в обеспечении прохождения ОЗП.
. Устранение недостатков (отсутствие замечаний), отраженных в акте
проверки готовности к прохождению ОЗП предыдущего года.
. Обеспечение готовности к выполнению в период максимальных нагрузок:
- диспетчерских заданий по несению рабочей мощности
электростанциями;
- передачи электроэнергии и мощности в пределах пропускной
способности линий электропередачи;
- графиков тепловых нагрузок для всех диапазонов температур
зимнего периода в данной местности;
. Положительная оценка результатов проведения объектовой, сетевой,
системной, межсистемной противоаварийной тренировки по теме ликвидации
возможных аварийных ситуаций, характерных для работы в ОЗП, проведенной в
период работы комиссии;
. Отсутствие невыполненных в согласованные (установленные) сроки
предписаний надзорных органов, существенно влияющих на надежность работы в ОЗП.
Дополнительные условия, выполнение которых необходимо для положительного
решения комиссии о готовности организации к работе в ОЗП:
. Готовность к работе схем защит и автоматики, средств связи, систем
диспетчерского технологического управления и систем гарантированного
электропитания.
. Выполнение плановых ремонтов основного и вспомогательного
оборудования, зданий и сооружений в соответствии с требованиями действующих
нормативных документов.
. Выполнение планов проверки и профилактических работ устройств релейной
защиты, противоаварийной и противопожарной автоматики.
. Отсутствие к дате выдачи паспорта внеплановых
(аварийных) ремонтов основного оборудования, участвующего в обеспечении
прохождения ОЗП, влияющих на несение электрической и тепловой нагрузки,
устанавливаемой диспетчерскими графиками.
. Окончание всех работ по утеплению, подготовке отопления и освещения
производственных зданий и помещений.
. Наличие и выполнение планов технических мероприятий, направленных на
повышение надежности и эффективности работы оборудования, а также выполнение
запланированных мероприятий по предупреждению повреждений оборудования,
технологических схем и сооружений в условиях низких температур наружного
воздуха.
. Выполнение требований взрывопожаробезопасности топливного и кабельного
хозяйств, газо-масляных систем турбоагрегатов, гидроагрегатов,
дизель-генераторов, генераторов, синхронных компенсаторов, трансформаторов и
шунтирующих реакторов.
. Обеспечение соответствия установленным требованиям схем и оборудования
собственных электрических и тепловых нужд электростанций, подстанций, котельных
и теплофикационных пунктов переключения.
. Готовность к ведению аварийно-восстановительных работ в условиях низких
температур. Наличие запаса материалов и средств для аварийно-восстановительных
работ.
. Отсутствие невыполненных в согласованные (установленные) сроки
предписаний внутренних инспекций и подразделений технического аудита электро- и
теплоснабжающих организаций.
. Выполнение мер по предотвращению проникновения на охраняемые территории
посторонних лиц.
Наличие утвержденного в установленном порядке положения о
взаимоотношениях субъекта энергетики с соответствующим органом
оперативно-диспетчерского управления и другой документации, необходимой для
осуществления субъектом электроэнергетики оперативного управления
эксплуатируемым оборудованием.
Фактическое состояние условий труда на рабочем месте оценивается по
следующим факторам:
) степени вредности и опасности;
) степени травмобезопасности;
) обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также
эффективности этих средств.
Размеры СЗЗ устанавливаются для промышленных, коммунальных,
энергетических предприятий и предприятий по обслуживанию средств транспорта,
станций и других объектов автомобильного, железнодорожного, водного и
воздушного транспорта, а также метро, трамвайных путей, тоннелей, являющихся
источниками неблагоприятных физических факторов, расчетным путем с учетом места
расположения источников и характера создаваемого ими шума, инфразвука и других
физических факторов. Обоснованность расчетов для установления СЗЗ должна быть
подтверждена натурными замерами при приемке в эксплуатацию новых объектов.
Размеры СЗЗ определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими
нормами допустимых уровней шума, инфразвука и других физических факторов на
территории жилой застройки и жилых помещений.
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого
воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы.
Санитарный разрыв ВЛ устанавливается на территории вдоль трассы высоковольтной
линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается
принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным
расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля
по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних
фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:
20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;
40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;
55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.
При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный
разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментального
обследования.
|
Наименование профессии
|
Категория тяжести работы
|
Параметры
|
Вред. Вещества
|
Конц. вредного вещества
|
Энергетическое воздействие
|
Уровень. энерг. Воздействия
|
Площадь на 1 работ. Кв. м.
|
Объём. Помещ. Куб. м. на 1
чел.
|
Степень риска
|
Примечание
|
|
|
Т
|
Влажн.
|
Скор.возд. м/с
|
Теплозл. Вт./м
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
|
Энергетик
|
2
|
20
|
25
|
0,08
|
25
|
250
|
-
|
-
|
-
|
-
|
12
|
36
|
2
|
-
|
4.3
Чрезвычайная ситуация - выброс радиоактивных веществ
ЧС на РОО, связанные с выбросом радиоактивных веществ (РВ) в окружающую
природную среду, могут быть обусловлены:
авариями на АС (АЭС, АСТ, АТЭЦ и т.п.);
утечкой радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла
(ЯТЦ);
авариями на ядерных энергетических установках (ЯЭУ) и
инженерно-исследовательских центров и НИИ;
авариями при промышленных и испытательных ядерных взрывах;
авариями на атомных судах, кораблях ВМФ, космических ЯЭУ;
утерей радиоактивных источников;
авариями с ядерными боеприпасами в местах их хранения и эксплуатации.
При этом объекты экономики (ОЭ), при авариях и разрушениях которых могут
произойти массовые радиационные поражения людей, животных и растений и
радиоактивное заражение (загрязнение) окружающей природной среды, называют
радиационно опасными объектами (РОО).
Последствия радиационной аварии (РА) на АЭС обуславливаются радиоактивным
заражением (РЗ) объектов, окружающей природной среды и поражающим действием
ионизирующих излучений 
- , 
- , 
- , n- (альфа, бета, гамма, нейтронное излучение). В этом
случае может иметь место как внутреннее облучение (при попадании РВ внутрь
организма), так и внешнее облучение (при нахождении РВ вне тела человека).
Наибольшая опасность от a - и b - частиц возникает при внутреннем
облучении, а не при внешнем, т.к - и - частицы обладают высокой
ионизирующей и небольшой проникающей способностями, поэтому защита от них
достаточно проста. В качестве защиты от - и - излучения может быть использована
одежда, стекла очков, различные экраны, например, из алюминия толщиной более 5
мм и др. Однако, следует учитывать, что - распад (например, радий-226, 
) и - распад (например, кобальт-60, 
) многих РВ сопровождается - излучением и при работе с ними
необходима специальная защита.
Опасным для человека является также внешнее облучение - лучами и n -излучением, обладающими
высокой проникающей и незначительной ионизирующей способностями. Для защиты от
n - и - излучений применяют специальные материалы,
обладающие высокими замедляющей и поглощающей способностями, например, карбид
бора (
), бористая сталь, свинец и др.
Эвакуация - это организованный вывод (вывоз) населения из мест, опасных
для проживания в безопасную зону.
Для проведения эвакуации населения могут привлекаться все виды
транспорта. Комбинированный способ предусматривает как вывоз населения
транспортом, так и массовый вывод пешком.
Эвакуация осуществляется как по производственному принципу, так и по месту
жительства через жилищные органы. Дети эвакуируются вместе с родителями, и лишь
в особых случаях образо «ательные учреждения и детские сады могут вывозиться
самостоятельно.
Для осуществления эвакуации создаются эвакуационные органы (эвакуационные
комиссии) и сборные эвакуационные пункты, а в местах приема эвакуируемых -
эвакоприемные комиссии и приемные эвак .пункты.
Руководят эвакуацией органы управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города.
С объявлением эвакуации население должно подготовить личные вещи,
документы и деньги, а также запас продуктов и воды. Количество вещей и
продуктов должно быть рассчитано на то, что нести их придется самостоятельно.
Специальная обработка - это комплекс мероприятий по ликвидации
загрязнения населения радиоактивными, опасными химическими веществами или
бактериальными средствами. Данный комплекс предусматривает использование
различных способов и средств обеззараживания, т.е. дезактивацию, дегазацию,
дезинфекцию).
Существует частичная и полная специальная обработка.
Под частичной специальной обработкой подразумевается механическая очистка
и обработка открытых участков кожи, наружных поверхностей одежды, обуви,
средств индивидуальной защиты. Она пров .дится в зоне заражения, носит характер
временной меры и направлена на предотвращение опасности вторичного поражения
людей.
Полная специальная обработка - это обеззараживание всего тела человека
дезинфицирующими веществами, обработка слизистых оболочек, обмывка, смена белья
и одежды. Она обязательна для всех по aле выхода из зоны заражения. Проводится
на разворачиваемых для этой цели стационарных обмывочных пунктах (СОП) и
специальных площадках. Дезинфицирующим раствором смачиваются части тела, го
лова и протираются кожные покровы тела. После промывки люди проходят в
одевальное отделение, где проводится обработка слизистых оболочек глаз, носа и
полости рта. Здесь же выдаются одежда и обувь после обеззараживания или из
обменного фонда, а также средства защиты органов дыхания.
4.4
Природопользвание и охрана окружающей среды
При эксплуатации энергопредприятий администрация предприятия должна
обеспечить выполнение требований Закона Российской Федерации «Об охране
окружающей природной среды» и нормативных актов, изданных на основании этого
Закона.
При установлении минимальной величины санитарно-защитной зоны от всех
типов котельных тепловой мощностью менее 200 кГал, работающих на твердом,
жидком и газообразном топливе, необходимо определение расчетной концентрации в
приземном слое и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального
загрязнения атмосферного воздуха от котельной (10 - 40 высот трубы котельной),
а также акустических расчетов. СЗЗ при расчетных значениях ожидаемого
загрязнения атмосферного воздуха в пределах ПДК в приземном слое и на различных
высотах прилегающей жилой застройки не должна быть менее 50 м, если по
акустическому расчету не требуется корректировки в сторону ее увеличения.
Количество загрязняющих атмосферу веществ не должно превышать нормы
предельно допустимых или временно согласованных выбросов в атмосферу, сброс
загрязняющих веществ в водные объекты - норм предельно допустимых сбросов и
шумовое воздействие - норм звуковой мощности, установленных для котельных.
Для контроля за выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду каждое
предприятие должно быть оснащено постоянно действующими автоматическими
приборами, а при их отсутствии или невозможности применения должны
использоваться прямые периодические измерения и расчетные методы.
Установки для очистки и обработки загрязненных сточных вод должны быть
приняты в эксплуатацию до начала предпусковой очистки теплоэнергетического
оборудования.
Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть
максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса -
не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более -
не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы
древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
4.5 Выводы по
разделу БЖД
На предприятии имеется целесообразность создания и разработки такой
программы, которая включала бы в себя основные направления - это разработка
оптимальных режимов труда и отдыха, обучение и тренаж, питание и витаминизация,
оценка психологических профессионально важных качеств (ППВК) и
социально-психологических условий, комплекс мероприятий по сохранению
профессионального здоровья (диагностика здоровья, коррекция и восстановление
работоспособности). Критериями эффективности проводимых мероприятий должны
стать состояние профессионального здоровья (достижение уровня безопасного
здоровья), положительная динамика функционального состояния и высокое качество
профессиональной деятельности.
Глава V. Особенности развития энергетической
отрасли и сертифицирования её деятельности
Баланс экологии и экономики - главная цель устойчивого развития, не
разрушающего экологические системы и природные ресурсы, в которых нуждаются как
настоящие, так будущие поколения. Модель системы менеджмента качества,
основанная на процессном подходе, иллюстрирует связи между процессами,
представленными в разделах 4-8 ГОСТ Р ИСО 9001-2004. Она показывает, что
потребители играют существенную роль при определении входных данных. Мониторинг
удовлетворенности потребителей требует оценки информации о восприятии
потребителями выполнения их требований.
Стандарт направлен на применение процессного подхода на всех стадиях
жизненного цикла для повышения удовлетворенности потребителей. Преимущество
процессного подхода заключается в непрерывности управления, которое он
обеспечивает на стыке между отдельными процессами, начиная от организации
процесса, ответственности руководства, менеджмента ресурсов, процессов
жизненного цикла продукции до измерения, анализа и улучшения, где потребители
играют существенную роль.
Стандарты ИСО 9001 и ИСО 9004 разработаны как согласованная пара
стандартов для дополнения друг друга. Их можно применять независимо, т.к., хотя
у них различные области применения, они имеют аналогичную структуру. ИСО
9001устанавливает требования к системе менеджмента качества, которые могут
использоваться для внутреннего применения организациями в целях сертификации
или заключения контрактов. ИСО 9004содержит рекомендации по более широкому
спектру целей системы менеджмента качества, чем ИСО 9001. ИСО 9004 рекомендуется
как руководство для организаций, высшее руководство которых преследует цель
постоянного улучшения деятельности. Данный стандарт не предназначен для целей
сертификации или заключения контрактов.
Системы управления на основе стандартов серии ИСО 14000 требуют
пересмотра функционирования всех объектов предприятия, так или иначе связанных
с воздействием на окружающую среду. Поэтому разработка и внедрение таких систем
во многом перекликается с элементами построения системы управления качеством. В
справочном Приложении А к стандарту ИСО 9001 (ГОСТ Р ИСО 9001-2004) приводится
соответствие элементов данного стандарта элементам стандарта ИСО 14001 (ГОСТ Р
ИСО 14001).
Следует выделить следующие основные группы элементов:
· политику организации в области управления качеством (охраны
окружающей среды);
· цели, задачи, планирование деятельности организации;
· измерение, анализ и улучшение;
· корректирующие и предупреждающие воздействия;
· анализ со стороны руководства;
· структуру и ответственность;
· мониторинг и измерение;
· постоянное улучшение.
Все перечисленные аспекты необходимы при внедрении как системы управления
качеством, так и системы управления окружающей средой. Обе системы призваны
улучшать имидж организации, ориентировать ее деятельность на потребителя,
снижать полную себестоимость ее товаров и услуг, обеспечивать устойчивые
конкурентные преимущества на рыночном пространстве. Ежегодно тысячи предприятий
во всем мире получают сертификаты на внедрение международных стандартов ИСО
серии 14000. На сегодняшний день популярность стандартов ИСО 14000 не уступает
востребованности стандартов ИСО серии 9000. При этом следует принять во
внимание, что ИСО 9000 существуют с 1987 г., а ИСО 14000 - сравнительно молодая
группа стандартов и принята только в 1996 г.
Получение сертификата в области управления охраной окружающей среды, как
и сертификация предприятия на стандарты серии ИСО-9000, не является гарантией
успеха и пропуском в мир высоких прибылей и доверия потребителя.
Заключение
Выводы по работе:
Основными элементами планирования сбыта являются: подготовка прогнозов
общехозяйственной и рыночной конъюнктуры; прогнозное ориентирование объемов
сбыта фирмы; разработка финансовой сметы сбыта; установление норм сбыта;
планирование и осуществление коммерческой отчетности; планирование и оценка
деятельности персонала службы сбыта; составление и осуществление плана
координации деятельности службы сбыта, связей с другими подразделениями фирмы;
разработка плана консультаций и работы с заказчиками и т. д.
Координация деятельности службы сбыта, связей с внутренними
подразделениями фирмы и внешними субъектами окружающей среды проводится с целью
поддержания эффективного поведения системы сбыта и обеспечения поставки
необходимой потребителю продукции в нужное время, в требуемый район, в
надлежащем количестве и установленного качества.
Основными особенностями энергетики и её продукции являются:
спрос на энергию зависит от уровня экономического развития региона;
производство и потребление электроэнергии (и в большой степени тепловой
энергии) совпадают во времени. Отсюда важность точного прогнозирования спроса;
качество электроэнергии, если оно отвечает имеющимся стандартам, нельзя в
отличие от других продуктов и товаров улучшить. Ограничены возможности
улучшения качества и тепловой энергии. Отсюда вытекает возможность только
ценовой конкуренции.
в электроэнергетике товаром особого рода, следовательно, предметом спроса
является не только электрическая и тепловая энергия, но и мощность. Это
означает, что объектом маркетинга является режим потребления электрической и
тепловой энергии в целом: в суточном, недельном и сезонном (годовом) аспектах.
технические и экономические возможности передачи энергии на большие
расстояния ограничены, что ограничивает возможности экспорта-импорта энергии.
в современных условиях энергетическая система обладает естественной
монополией на энергоснабжение обслуживаемой территории. Естественная монополия
объективно приводит к практически полному отсутствию конкурентной борьбы и
необходимости государственного регулирования цен на электрическую и тепловую
энергию.
в условиях естественной монополии отрасли рынок - это рынок особого вида,
где продавец и покупатели вынуждены быть партнерами не только в процессе
купли-продажи энергии, но и в выявлении закономерностей спроса на нее.
В целом за год перед энергосбытовыми службами стоят следующие задачи:
реализация программ, направленных на кардинальное снижение дебиторской
задолженности;
организация индивидуальной работы с проблемными потребителями из числа
финансируемых и дотируемых за счет средств региональных и местных бюджетов, а
также оптовых потребителей-перепродавцов.
подготовка и организация работы энергосбытовых подразделений в условиях
конкурентного рынка электроэнергии и реструктуризации.
внедрение новых технологий в информационном обеспечении и существенное
улучшение технического обеспечения энергосбытовых подразделений.
снижение коммерческих потерь и совершенствование средств учета отпуска
энергии.
совершенствование системы управления энергопотреблением, обеспечивающей
бесперебойное энергоснабжение добросовестных плательщиков.
установление нормальных отношений с потребителями, построенных на
принципе - потребитель оплативший энергию имеет безусловное право ее получать.
кардинальное снижение дебиторской задолженности за потребленную энергию
денежными средствами:
обеспечение качества сбытовых услуг и технологий:
формирование нового отношения к потребителю:
нормализация отношений с оптовыми потребителями-перепродавцами
формирование положительного имиджа энергосбытовой компании.
Актуальной проблемой выступает также получение ООО «Новоуралэнергосбыт»
сертификата соответствия ИСО 14001.
Список
использованных источников
1. Устав
ООО «Новоуральская энергосбытовая компания» (новая редакция). Новоуральск,
2011. - 21 с.
2. Учредительный
договор о создании и деятельности ООО НУЭСК. Новоуральск, 2011. - 8 с.
. Методические
указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую и тепловую
энергию на розничном (потребительском) рынке. 2004.
. Методические
указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической
энергии. 2010.
. Указ
Президента Российской Федерации от 19 ноября 1988 года №416-У «О мерах по
повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению
наличного и безналичного денежного обращения».
. Приказ
Минфина РФ от 22 июля 2010 года №67н «О формах бухгалтерской отчетности
организации»
. Андрющенко
А.И. Основы термодинамики циклов теплоэнергетических установок: Учебное
пособие. - 3-е изд., перераб. - М.: Высшая школа, 1985. - 319 с.
. Арзуманова
Т.И,, Мачабели М.Ш. Экономика предприятия: Практикум. - М., 2010. - 82 с.
. Баканов
М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа М.: Финансы и статистика, 2004
- 288 с.
. Бакластов
А.М., Горбенко В.А. , Удыма П.Г. Проектирование, монтаж и эксплуатация
тепломассообменных установок.- М.: Энергоиздат, 1981.- 336 с.
. Бакластов
А.М., Горбенко В.А., Данилов О.Л. и др. Промышленные тепло- массообменные
процессы и установки. М.: Энергоиздат, 1986. - 362 с.
. Балабанов
И.Т. Основы финансового менеджмента М.: Финансы и Статистика, 2005 - 280 с.
. Баскакова
ОВ. Экономика организаций (предприятий): Учебно-методическое пособие. - М.,
2010. 132 с.
. Берл
Густав и др. Мнгновенный бизнес-план. Двенадцать быстрых шагов к успеху/ Пер. с
англ. - М. «Дело ЛТД», 2000.
. Бизнес-планирование
инвестиционного проекта/ Под ред. В.М. Попова - М.: Финансы и статистика, 2010.
. Бороненкова
С.А. Экономический анализ в управлении предприятием. М., 2010.
. Вахрушина
М.А., Управленческий анализ поведения затрат.// Бухгалтерское приложение к
газете «Экономика и жизнь», №21. - 2001. 23с.
. Водяные
тепловые сети. Справочное пособие по проектированию. Под ред. Н.К. Громова и
Е.П. Щубина. - М.: Энергоатомиздат, 1988.
. Гиляровская
Л.Т. Экономический анализ: Учебник для вузов/ - 2-е изд., доп. - М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 615 с.
. Грибалев
Н.П., Игнатьева И.П. Бизнес-план. Практическое руководство по составлению. -
СПб, Изд-во «Белл», 2001.
. Данилевский
Ю. А. Практика аудита. М.: Финансы и статистика, 2000 - 128 с.
. Жабо
В.В. Охрана окружающей среды на ТЭС и АЭС: Учебн.для техникумов. - М.:
Энергоатомиздат, 1992. - 240 с.
. Зыков
А.К. Паровые и водогрейные котлы. - М.: Энергоатомиздат, 1987.
. Каверина
О. Д. Управленческий учёт. М.: Финансы и статистика, 2003 - 352 с.
. Каморджанова
Н.А., Карташова И.В. Бухгалтерский финансовый учет. СПб: Питер, 2000. 432 с.
. Теория
финансов. Учебное пособие, Б.М. Сибанти М.: Менеджер, 2000.