Понятие собственности и ее сущность
Содержание
Введение 3
1.
Собственность 5
1.1
Понятие и сущность собственности как экономической категории 5
1.2
Права собственности 8
1.3
Формы собственности 9
Заключение 13
Библиографический
список 14
Введение
Тема контрольной работы «Понятие собственности и
ее сущность».
В повседневной речи собственностью обычно
называют имущество, вещи, принадлежащие кому-нибудь, например, в выражении
"продать (или потерять) свою собственность". Это неправильно. Продать
или потерять, иметь или приумножить можно только объекты собственности, но не
собственность, ибо собственность не вещь, а общественное отношение,
характеризующее принадлежность вещи тому или иному лицу. Принадлежность есть
отношение, свойственное, как известно, всем предметам и явлениям природы. Согласно
нормам русского языка термин "принадлежность" означает вхождение
чего-либо или кого-либо в состав чего-нибудь или кого-нибудь.
Собственность, в самом общем определении, есть
отношение между людьми по поводу принадлежности вещей. Оно проявляется в том,
что один человек (или группа людей) относится к определенной вещи как к своей,
а другие люди относятся к ней как к чужой.
Но определить собственность как отношение между
людьми, т. е. общественное отношение, недостаточно. Сущность этого отношения
остается непонятной до тех пор, пока не выяснены причины и условия его
существования.
Цель контрольной работы - рассмотреть понятие и
сущность собственности.
Для достижения данной цели необходимо решить
следующие задачи:
Раскрыть понятие собственности.
Рассмотреть права собственности.
Раскрыть формы собственности.
Объектом контрольной работы является управление
собственностью.
Предметом - сущность собственности
1. Собственность
.1 Понятие и сущность собственности как
экономической категории
Собственность представляет форму отношений между
людьми по поводу присвоения материальных благ, и в особенности присвоения
средств, факторов производства.
Как общественное явление и теоретическая
категория собственность имеет две, стороны: юридическую (правовую) и
экономическую.
В реальной социальной системе юридическая и
экономическая стороны собственности тесно взаимодействуют по линии прямых и
обратных связей. В долгосрочном аспекте наиболее полно проявляется базисный
характер экономической стороны: именно ее изменение (или необходимость ее
изменения) приводит к последующему изменению правовых форм. На переломных
исторических рубежах в условиях трансформации социальных систем, напротив,
условием изменения экономической стороны собственности становятся новые
политико-правовые условия. Возникнув вначале как разовая неэкономическая
предпосылка, собственность впоследствии в ходе развития и функционирования
новой экономической системы становится экономическим результатом этой системы,
тем самым формируя себя и как постоянно экономически воспроизводимую
предпосылку.
В этом качестве собственность составляет основу
саморегуляции экономики. Под саморегуляцией экономики следует понимать способность
действующей экономической системы к своему воспроизводству на основе внутренних
законов этой системы и постоянного превращения результатов ее функционирования
в свои предпосылки.
Право собственности есть прежде всего
субъектно-объектное отношение, то есть отношение субъекта права к данному
благу, как правило, потенциально или фактически являющегося объектом рыночных
отношений, фиксирующее ту или иную степень возможности господства над объектом
собственности и исключающее аналогичные притязания и правомочия иных
юридических и физических лиц.
Экономическое содержание собственности
раскрывается через субъектно-субъектные отношения по поводу и в процессе
производства, распределения (перераспределения), обмена и потребления
экономических ресурсов общества, также опосредованные их присвоением -
отчуждением, но уже всеми без исключения субъектами общественных отношений.
Главным, определяющим в содержании собственности
является присвоение - отчуждения объекта собственности субъектом от других
субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать
владение, пользование и распоряжение. Владение - это частичное присвоение, т.
к. владелец (арендатор, должник) действует при условиях, определяемых
собственником. Пользование - фактическое применение вещи в зависимости от ее
назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и
собственности. Распоряжение - это принятие решений владельцем или другим лицом
по поводу функционирования объекта собственности (продажа, дарение, передача под
залог), основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество
в пределах, дозволенных собственником.
Отношения собственности носят
конкретно-исторический характер, но независимо от содержания собственности речь
всегда идет о трех моментах:
об объекте собственности - вещественном
содержании собственности;
о системе взаимоотношений между субъектами;
об экономической реализации отношений на микро-
и макроуровне.
Субъекты и объекты собственности представлены на
рис.1.
Рис.1.
Субъекты и объекты собственности
К недвижимому имуществу относятся
производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные
сооружения, различные объекты инфраструктуры.
Движимость включает имущество, допускающее его
свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили,
мебель, ценные бумаги и т. д.
Особое место в современной экономике занимает
интеллектуальная собственность. Интеллектуальная собственность - права на
конкретные результаты интеллектуальной творческой деятельности человека в любой
области (производственной, научной, литературной, художественной и пр.), а
также права на средства индивидуализации юридического лица, продукции,
выполненные работы или услуги.
Таким образом, собственность - это система
субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также
владения, пользования и распоряжения имуществом.
Права собственности понимаются как
санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями,
распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые
появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.
Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати
элементов:
право владения, т. е. исключительного
физического контроля над благами;
право использования, т. е. применения полезных
свойств имущества для себя;
право управления, т. е. решения кто и как будет
обеспечивать использование благ;
право на доход, т. е. обладание результатами от использования
благ;
право суверена, т. е. отчуждения, потребления,
изменения или уничтожения блага;
право на безопасность, т. е. на защиту от
экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды;
право на передачу благ в наследство;
право на бессрочность обладания благом;
запрет на использование блага способом,
наносящим вред внешней среде;
право на ответственность в виде взыскания, т. е.
возможность взыскания блага в уплату долга;
право на остаточный характер, т. е. на
существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных
полномочий.
Некоторые из перечисленных правомочий (5, 7)
являются дополнением друг к другу, другие прямо повторяют основные элементы
конструкции римского права (1, 2), третьи (5, 7, 10, 11) в совокупности образуют
эквивалент «распоряжения». При этом некоторые правомочия не связаны прямо с
экономикой, как например, право на безопасность, право наследования,
бессрочность. Но некоторые права переводят имущество в экономически
функциональное состояние: право пользования, право владения, право управления.
А право на доход является важнейшей формой экономической реализации
экономического функционирования имущества. Расщепление прав собственности
вытесняет абсолютную собственность и создает базу для набора необходимых и
достаточных комбинаций прав для наиболее эффективного решения экономических
проблем в каждом конкретном случае. Количественное изменение прав собственности
приводит к качественным изменениям в экономическом положении (статусе)
субъектов отношений собственности. Например, право пользования предполагает
практическое употребление вещи в соответствии с ее качественными
характеристиками и предназначением. Практическая реализация права собственности
создает доход или способствует его созданию. Но само по себе право пользования
не дает право на распределение дохода.
.3 Формы собственности
Форма собственности - явление более конкретное,
определяемое со стороны какого-либо узкого критерия. Так, по субъектам
собственности можно выделить частную (физических и юридических лиц),
государственную, муниципальную формы собственности, а в другом ракурсе -
собственность коммерческих и некоммерческих организаций и т.п. По объектам
собственности - это, в частности, собственность на средства производства, на
землю и другие природные ресурсы, на недвижимость, на финансовые активы и т.п.,
интеллектуальная собственность и др.
Частная собственность оказывает как
положительное, так и отрицательное влияние на развитие народного хозяйства.
К положительным факторам распространения частной
собственности относится, во-первых, воздействие ее на ускорение формирования
рыночных отношений. Это обусловлено тем, что частная собственность расширяет
возможности по реализации индивидуальной предприимчивости, так как
экономические интересы производителя как собственника и как хозяйствующего
субъекта совпадают. Во-вторых, частная собственность усиливает конкурентные
начала, делает экономику более гибкой, способной к саморегулированию.
В-третьих, индивидуальное предпринимательство и частная собственность позволяют
разгрузить госсектор от многих несвойственных ему функций и производственных
проблем. В-четвертых, частная собственность позволяет поставить в более жесткую
зависимость благосостояние каждого от результатов производственной
деятельности, преодолеть чрезмерные уравнительные процессы в общественном
воспроизводстве.
К отрицательным факторам частной собственности
относятся, во-первых, то, что ее распространение сопровождается значительной
имущественной дифференциацией собственников, что ведет к обострению социальных
отношений. Во-вторых, частная собственность порождает атмосферу чрезмерно
высокого экономического напряжения. В-третьих, при определенных условиях
частная собственность ведет к развитию чрезмерно высокой эксплуатации наемного
труда.
В Гражданском кодексе РФ государственная
собственность определяется как имущество, принадлежащее на праве собственности
Российской Федерации и субъектам федерации. Это определение отражает лишь одну
сторону проблемы - кому принадлежит правомочие владения имуществом. Однако для
государства наиболее важными являются полномочия по управлению и распоряжению.
Некоторые объекты собствености могут находиться, например, в собственности
Российской Федерации, но управление ими осуществляться совместно. К такому имуществу
применяется понятие «собственность, находящаяся в совместном ведении федерации
и ее субъекта», поскольку наиболее важно знать кто этим имуществом управляет.
Понятие «муниципальная собственность» было
введено в России Законом от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР».
Конституция РФ (1993 г.) признает и гарантирует, наряду с другими формами
собственности, муниципальную собственность (ст. 8).
Порядок образования, владения, пользования и
распоряжения муниципальной собственностью закрепляется также Гражданским
кодексом РФ, Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», другими законами и нормативными правовыми актами.
Ст. 215 Гражданского кодекса РФ определяет
статус муниципальной собственности, устанавливая, что к ней относится
имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским
поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Согласно Закону «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» в состав муниципальной
собственности входят: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные
фонды; имущество органов местного самоуправления; муниципальные земли и другие
природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные
предприятия и организации; муниципальные банки и другие финансово-кредитные
организации; муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные
учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта; другое движимое и
недвижимое имущество, приобретенное муниципальным образованием в результате его
хозяйственной деятельности, дарений, иных отчуждений имущества в его пользу, не
противоречащих законодательству (ст. 29).
Управление муниципальной собственностью
осуществляется органами местного самоуправления, что не делает их
собственниками муниципального имущества. В соответствии со ст. 215 Гражданского
кодекса РФ и ст. 29 Закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» право собственника муниципального
имущества принадлежит муниципальному образованию.
Для смешанной экономики характерна смешанная
собственность причем смешанная в трех вышеуказанных смыслах: как смешанность
типов присвоения, прав собственности, многообразие форм собственности.
В современной смешанной экономике происходит
расщепление полного права частной собственности на ряд правомочий, которые
могут обмениваться и закрепляться за различными субъектами, «сочетаться»
(«смешиваться») разным образом и в разных пропорциях. Спецификация прав собственности
отражает оптимальное распределение этих прав. «Смешение» прав собственности
является более детилизированным, гибким и динамичным «смешением» собственности,
по сравнению со смешанностью форм собственности, и более адекватно усложнению
общественно-экономических взаимосвязей в современной экономике. Однако в
указанном понимании оно еще не выходит из рамок частнособственнических
отношений, означая лишь их дробление и конкретизацию.
Заключение
В заключение можно сделать следующие выводы.
Собственность представляет форму отношений между
людьми по поводу присвоения материальных благ, и в особенности присвоения
средств, факторов производства. Главным, определяющим в содержании
собственности является присвоение - отчуждения объекта собственности субъектом
от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует
отличать владение, пользование и распоряжение.
К недвижимому имуществу относятся
производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные
сооружения, различные объекты инфраструктуры. Движимость включает имущество,
допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование,
инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т. д. Особое место в
современной экономике занимает интеллектуальная собственность. Интеллектуальная
собственность - права на конкретные результаты интеллектуальной творческой
деятельности человека в любой области.
Права собственности понимаются как
санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями,
распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые
появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.
Форма собственности - явление более конкретное,
определяемое со стороны какого-либо узкого критерия. Так, по субъектам
собственности можно выделить частную (физических и юридических лиц),
государственную, муниципальную формы собственности, а в другом ракурсе -
собственность коммерческих и некоммерческих организаций и т.п. По объектам
собственности - это, в частности, собственность на средства производства, на
землю и другие природные ресурсы, на недвижимость, на финансовые активы и т.п.,
интеллектуальная собственность и др.
Библиографический список
собственность экономическая частная
муниципальная
Анимица,
Е.Г. Основы местного самоуправления/ Е.Г. Анимица, А.Т. Тертышный. - М.:
ИНФРА-М, 2004. - 208 с.
Козбаненко,
В. А. Государственное управление: основы теории и организации/ В. А.
Козбаненко. - В 2 т. Т. 2. Изд. 2-е, с изм. и доп. - М:«Статут», 2002. - 592 с.
Кушлин,
В. И. Государственное регулирование рыночной экономики/ В. И. Кушлин. - М.:
РАГС, 2005. - 834 с.
Лоскутов
В. И. Сущность собственности/ В. И. Лоскутов. - Режим доступа:
[http://www.loskutov.murmansk.ru/?nauchnye_raboty:ekonomicheskie_otnosheniya_sobstvennosti_i_politicheskoe_budushee_rossii:sushnost%27_sobstvennosti].
Морозова,
Т. Г. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие/ Т.Г. Морозова,
Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 255 с.
Савченко,
П.В. Национальная экономика/ П. В. Савченко. -М.: Экономистъ, 2005. - 813 с.