Устойчивый туризм
Введение
устойчивый туризм международный
Понятие устойчивого развития сейчас получило широкое распространение. Практически во всех сферах определены принципы так называемой концепции устойчивого развития. Международный туризм за последние годы стал играть заметную роль в мировой экономике, и его тоже коснулись такие изменения. Поэтому проблема очень актуальна, но однозначной трактовки устойчивого развития (sustainable development) и применения его в туризме нет. Но уже существуют отдельные институты, изучающие устойчивый и экотуризм. Правда, часто их деятельность ограничивается публикацией небольших статей, реализацией маленьких проектов, проведением международных конференций совместно с различными организациями. Параллельно идет процесс пропаганды новых образов жизни, способов производства товаров и услуг, ориентированных на бережное отношение к окружающей среде. А это уже вызвало повышенный спрос на них, а в экономике спрос рождает предложение.
Целью данной работы является описание концепции устойчивого развития в международном туризме, того, как используются, с точки зрения будущего человечества, новые идеи и разработки. Структурно работа представляет 3 главы. Первая посвящена формированию концепции устойчивого развития. В ней были сделаны попытки определить основные идеи, на которые в дальнейшем буду опираться в остальной части работы при оперировании понятием устойчивого развития. Глава 2 рассматривает основные проблемы перехода туризма на принципы устойчивого развития, достижения туризма в области устойчивого развития. В ней дается характеристика международному туризму как отрасли мирового хозяйства, того, какие аспекты влияния туристской индустрии существуют и почему необходим переход к использованию принципов концепции устойчивого развития, и о том, как они воплощаются в жизнь. Третья глава повествует о устойчивости, как приоритетном направлении развития туризма в 21 в. В ней я обратилась к деятельности международных организаций, способствующих развитию устойчивого и экотуризма, различиям между двумя этими понятиям. В конце работы я попыталась дать прогноз будущего туризма и развития его по принципам устойчивого развития.
1. Формирование концепции устойчивого развития
.1 "Пределы роста" - первый доклад Римскому клубу
"Устойчивое развитие" - термин, который сейчас употребляется очень широко, в разных сферах, неся и определенную смысловую нагрузку, и просто отдавая дань моде.
В конце 60-х гг. Римский клуб поставил целью исследовать ближайшие и отдаленные последствия крупномасштабных решений, связанных с выбранными человечеством путями развития. Было предложено использовать системный подход для изучения глобальной проблематики, взяв на вооружение метод математического компьютерного моделирования. Результаты исследования были опубликованы в 1972 г. в первом докладе Римскому клубу под названием "Пределы роста". Авторы доклада, под руководством американского ученого Дениса Медоуза, пришли к выводу, что если современные тенденции роста численности населения, индустриализации, загрязнения природной среды, производства продовольствия и истощения ресурсов будут продолжаться, то в течение 21 столетия мир подойдет к пределам роста, произойдет неожиданный и неконтролируемый спад численности населения и резко снизится объем производства. Однако они считали, что можно изменить тенденции роста и прийти к устойчивой в долгосрочной перспективе экономической и экологической стабильности. И это состояние глобального равновесия нужно установить на уровне, который позволит удовлетворить основные материальные нужды каждого человека и даст каждому равные возможности для реализации личного потенциала.
Задачей группы Медоуза было найти условия, при которых модель представляет мировую систему, отвечающую следующим требованиям:
. устойчивость, которую не нарушает внезапная, не поддающаяся контролю катастрофа;
. способность удовлетворить основные материальные нужды всех людей на Земле.
Есть только два способа исправить возникший дисбаланс - либо снизить темпы прироста численности населения и привести их в соответствие с низким уровнем смертности, либо позволить уровню смертности снова возрасти. Все "естественные", "природные" меры по ограничению численности населения следуют по второму пути, ведут к повышению смертности. Любое общество, желающее избежать подобного исхода, должно добровольно регулировать контур положительной обратной связи - снизить темпы прироста численности населения.
После долгих дискуссий исследователи группы Медоуза назвали состояние, при котором численность населения и объем капитала поддерживаются на постоянном уровне, "равновесным". Численность населения и объем капитала - единственные величины, которые должны оставаться неизменными в условиях равновесия. Любой же вид человеческой деятельности, не требующий большого притока невозобновимых ресурсов и не причиняющий вреда окружающей среде, может и дальше развиваться до бесконечности. Многие занятия, которые люди считают самыми привлекательными и приносящими подлинное удовольствие - обучение, искусство, музыка, религия, фундаментальные научные исследования, спорт, общественная деятельность - вполне могут процветать.
В обществе, достигшем состояния равновесия, технический прогресс будет и необходим, и желателен. Это, конечно, слишком идеализированная картина глобального равновесия. Может оказаться, что прийти к описанному состоянию невозможно; может случиться, что люди Земли выберут другие общественные формы. Глобальное равновесие вовсе не означает конец прогрессивного развития человечества.
В состоянии равновесия не исчезнут трудности - ведь от трудностей не может избавиться ни одно общество. Равновесие заставит отказаться от каких-то свобод - от рождения большого числа детей, от бесконтрольного потребления ресурсов, но оно принесет новые свободы - освободит человечество от загрязнения среды и перенаселения, от угрозы катастрофы мировой системы.
Модель Медоуза дала возможность не только сделать качественные выводы, но проанализировать динамику и темпы приближения к пределам роста, выявить инерционность системы, длительность действия последствий от принятия решений; показала, что необходимо срочно предпринимать защитные меры; высветила взаимосвязанность клубка сложнейших проблем, которые и по сей день пытаются решать изолированно.
Главной причиной критического отношения к авторам первого доклада Римскому клубу оказалась предложенная ими программа действий, которая получила название концепции "нулевого роста".
Предлагая программу, осуждающую "безудержный рост", они тем самым отрицали всякий рост, развитие и регулирование изменений в динамике мировой экономики. 1.2 Появление концепции устойчивого развития
Вслед за первой работой исследователей во главе с Денисом Медоузом к теме глобальной проблематики и дальнейшего будущего человечества стало обращаться все больше ученых разных наук
В 1984 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла решение о создании международной комиссии по окружающей среде и развитию.
Эта комиссия ученых и общественных деятелей из разных стран подготовила доклад "Наше общее будущее", где впервые была выдвинута концепция устойчивого социально-экономического развития в равновесии с окружающей средой (sustainable development). Её основная суть заключалась в следующем: человеческое общество посредством производства, демографических процессов и других сил создает слишком сильное давление на экосферу нашей планеты, ведущей к её деградации, лишь немедленный переход на путь устойчивого развития позволит удовлетворить существующие потребности, обеспечив при этом будущим поколениям такую же возможность.
Но более значимым стало проведение Конференции ООН в Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию. По числу глав государств она была самой представительной среди всех конференций ООН. В Рио была принята всеобъемлющая программа действий, так называемая "Повестка дня на ХХI век", где сделан вывод, противоположный концепции "пределов роста": "Мы способны согласовать деятельность человека с законами природы и добиться всеобщего процветания".
На путь устойчивого развития смогла встать лишь небольшая группа самых развитых стран, разработавших новые правовые нормы по отношению человека к природе, внедривших новые "экологические" технологии, в результате возник термин "золотого миллиарда". Так назвали тех, кто живет в условиях относительного благополучия, на смену "уровню жизни" пришло "качество жизни".
Тот млрд, который населяет "первый мир", потребляет 75% ресурсов и выбрасывает в окружающую среду 75% отходов. Остальные 4 млрд потребляют и выбрасывают в три раза меньше, то есть один бедняк производит на Землю нагрузку в среднем в 10 раз меньшую, чем житель Запада.
Рост экономики или научно-технический прогресс являются виновниками возникшей глобальной экологической катастрофы. Отказаться от цивилизации все равно, что выпрыгнуть из быстро идущего поезда, то есть погибнуть. Причина кризиса в чрезмерно выросшем населении, выросшем настолько, что стабилизация его на современном уровне уже не вернет мир к докризисному устойчивому состоянию.
Поэтому оформилась стратегия выживания человечества (как составная часть концепции устойчивого развития), основные её элементы следующие:
. Производить больше, используя при этом меньше сырьевых ресурсов и энергии на единицу продукции посредством повышения эффективности производства, сохранения возобновимых ресурсов, технологических нововведений, утилизации отходов. (Как пример можно привести Японию, которая сейчас производит на 81% больше продукции, чем в 1973 году при таком же количестве используемой энергии)
. Постепенно сокращать, а затем и остановить рост численности населения (не более 2,0 - 2,1 ребенка в семье)
. В слоях общества имеющих высокие доходы, преимущественно в развитых странах, сокращать потребление. Херман Дейли (США), один из лидеров нового направления - экологической экономики - предлагает согласиться с введением предельного минимального и максимального дохода. Минимум, должен обеспечить разумные потребности в питании, одежде, медицине и образовании, а максимум не должен превышать минимум более, чем в 20 раз.
. Обеспечить перераспределение жизненных благ (включая экологические услуги), между теми, кто потребляет слишком мало, и теми, кто получает слишком много. (В мире существует 358 миллиардеров, совокупное богатство которых равно всему имуществу наиболее бедных 2,5 млрд. людей).
. От современной стратегии экономики, когда достижения оцениваются по показателям количественного роста (например, по величине ВНП) перейти к стратегии развития по показателям, характеризующим изменения качества жизни людей.
Но каждый из пунктов не соответствует установившемуся порядку вещей. Потребуются значительные усилия для осуществления столь глубоких перемен. Понятие устойчивого развития и стратегия, на нем основанная, нуждаются в практической разработке, прежде всего, на национальном уровне. Сложнее всего внедрение идеологии и этики устойчивого развития в сознание каждого гражданина мира. Это необходимый, но долгий и трудный процесс.
Одним из удачных примеров, является метод для стратегического планирования, описанный Джоном Холмбергом из шведского Университета технологий. Метод был разработан в сотрудничестве с совместной программой ученых и крупных корпораций "Естественный шаг" (Natural step). Он включает примеры компаний, которые использовали метод в их стратегическом планировании для обеспечения устойчивого развития. Главное различие между этим методом и другими подходами - заключается в том, что этот метод:
(1) основан на структуре из четырех непересекающихся принципов устойчивости
(2) опирается на некий "бросок назад" {"взгляд в прошлое из будущего"} (backcasting), вместо попытки предсказывать будущее исходя из сегодняшних тенденций (традиционный прогноз), предполагается освободиться от убеждений о сегодняшней ситуации и понять какие требования и возможности устойчивости будут вовлечены в будущем, а затем определить, что нужно для этого в настоящем. Метод состоит из четырех основных этапов. На первом, определяются условия для будущего жизнеспособного общества. Следующий шаг - текущие действия фирмы и компетентности анализируются относительно этих условий. Третий этап предусматривает выделение будущих возможностей для фирмы. На заключительном этапе гибкие стратегии дальнейшего развития идентифицируются, что позволяет связать настоящую ситуацию с желательным будущим устойчивым положением.
"Естественный Шаг" был начат в Швеции в 1989, причем начался с того, что ученые пробовали определиться относительно устойчивого развития. Это привело к формулировке четырех не накладывающихся друг на друга принципов для устойчивого развития. Принципы используются как отправная точка для системы, описывающей такое развитие. В ходе выработке этих принципов, ученые, бизнесмены различных отраслей пришли к общим решениям для выявления будущего устойчивого развития. Эти же принципы также использовались в стратегическом планировании в большом количестве корпораций в разных областях деятельности: например, Interface, Electrolux или JM Construction, IKEA, Hemkop, шведский McDonald;s, Scandic Hotels.
Вот эти 4 принципа:
)определяются и обсуждаются критерии для будущего устойчивого общества
)текущие действия рассматриваются относительно выбранных критериев и отсеиваются не жизнеспособные (неустойчивые)
)рассматривается будущая желательная ситуации (главная идея - освободиться от психологических ограничений, вызванных текущей ситуацией)
)стратегии уже определены, что позволяет связать текущую ситуацию с будущей устойчивой целью (на этом этапе, важно, чтобы инвестиции (или другие меры) вели в правильном направлении, но даже более важно, что инвестиции формируют широкую и достаточно гибкую платформу для дальнейших инвестиций в правильном направлении
Этот метод теперь применяется в больше чем 60 корпорациях Европы и Соединенных Штатов. Были достигнуты определенные успехи в области устойчивого развития.одним из первых обратился к данной стратегии, инвестировав около 100 млн анг. фунтов в создание совершенно новых систем охлаждения и изоляции в холодильниках и морозильниках, применив не фрионовые компоненты, т. е. безопасные для озонового слоя земли. Но при этом новые технологии помимо экологических результатов, принесли и хорошие прибыли.- компания, основанная в Швеции более чем 50 лет назад, теперь мировой гигант в области производства предметов домашней обстановки с ежегодными доходами приблизительно 6 млрд ам. долл. IKEA начала работать по описанному принципу с 1992 г. и с тех пор обучила ему приблизительно 35.000 служащих во всем мире. Сейчас эта компания имеет более сотни инициатив, использующих структуру, описанную выше. IKEA представляет на рынке линию из более чем 10.000 изделий, произведенных по этими устойчивым принципами.Hotels - основанные в Швеции в 1963, являются самым крупным оператором гостиниц в Скандинавских странах, с общими доходами за 1997г. приблизительно 700 млн ам. долл. Начав обучение всего старшего управления и генеральных директоров гостиниц в 1994 г. по программе "Естественный Шаг", Scandic Hotels продолжили быстро обучать всех служащих компании (4,000 людей в то время).
К настоящему времени компания приняла 1.500 таких мер, включая сокращение лишних или плохо подготовленных сотрудников. Сейчас они являются первой цепью гостиниц в мире, где используются мыло и шампунь с возможностью повторного применения (recyclable), с гостиничные номерами, где обстановка по такому же принципу. Изменения коснулись и системы мытья и стирки: переход от хлорсодержащих к кислородным отбеливателям, введение в эксплуатацию стиральных, поломоечных и посудомоечных машин использующих на 82% меньше воды. Сейчас прорабатываются и другие инновации, которые позволят компании не только снизить издержки, но и дальше проводить политику устойчивого развития направленную на бережное отношение к окружающей среде (включая сокращение используемых ресурсов, уменьшение количества отходов).
1.2 Пути перехода на устойчивое развитие
Сейчас свое внимание к проблеме устойчивого развития обратили внимание практически все (и крупные ТНК, и международные организации, целые институты).
В государственном масштабе важным является не только внедрение ресурсосберегающих технологий в производствах, распространение идеологических материалов о важности перехода к устойчивому развитию, как стратегии выживания. Но и исследования всей сложной системы взаимоотношений природы и общества, которые относятся к новому междисциплинарному направлению - экологической экономике (ecological economics), а точнее бы сказать, геоэкологической экономике, её можно назвать устойчивой экономикой.
Для оценки истинного состояния экономики стран и перехода к устойчивой, которая может основываться, например, на анализе следующих показателей:
ФУД = (ВНП - АМК) + (РПБ - АПБ - МПУ - ПНУ)
где ФУД - фактический устойчивый доход, ВНП - валовой национальный продукт, АМК - амортизация материально-финансового капитала, РПБ - рост национального природного богатства, АПБ - амортизация национального природного богатства, МПУ - стоимость мер по предотвращению ущерба природным ресурсам, ПНУ -потери от непредотвращенного ущерба природным ресурсам.
При этом два первых члена правой части уравнения отражают традиционную оценку состояния экономики, а четыре последующих члена - экологическую часть этой оценки.
В США группой частных исследователей разработан индекс, отражающий изменения благосостояния этой страны (Genuine Progress Indicator - Индекс истинного прогресса, или GPI-ИИП). Он принимает во внимание более двадцати экономических, социальных и экологических индикаторов. ИИП основан на данных ВНП, выражается в денежном исчислении и потому позволяет сравнивать ИИП и ВНП. Вместе с тем ИИП вносит поправки к некоторым показателям, учитываемым в ВНП. ИИП, например, учитывает неравномерность распределения дохода таким образом, что он уменьшается, если бедная часть населения получает меньшую, чем в среднем, долю национального дохода. ИИП добавляет к ВНП некоторые факторы, например, стоимость домашней или добровольной работы, или вычитает из ВНП такие показатели как потери общества в связи с ростом преступности или загрязнением окружающей среды. ИИП учитывает ухудшение состояния природных ресурсов. В частности, увеличение объема добычи нефти учитывается как отрицательный показатель, в отличие от ВНП. Ухудшение состояния экосферы (изменение климата, разрушение озонового слоя или рост радиоактивного загрязнения) также приводят к снижению ИИП.
За период 1950-1995 гг. ВНП на душу населения США неуклонно увеличивался и вырос более чем вдвое, в то время как ИИП на душу населения возрастал в течение 1960-1970-х гг., но затем с 1970 до 1995 г. сократился на 45%. При этом скорость падения ИИП увеличивается.
Согласно авторам исследования, сокращение индекса истинного прогресса (ИИП) для США за последние 25 лет говорит о том, что экономический рост, как будто бы отражаемый в ВНП, на самом деле демонстрирует: а) исправление ошибок и социальных проблем предшествующего периода, б) заем ресурсов из будущего, в) усиление монетаризации экономики без ее фактического прогресса.
Аналогичные расчеты по России (или СССР) не проводились, но нет сомнения, что фактический рост суммарного национального богатства страны давно остановился и стал отрицательным вследствие безудержного экспорта нефти, газа, леса, цветных металлов и пр. И ухудшения состояния природной среды в местах добычи и транспортировки этих ресурсов. Помимо этого, природный капитал страны, так же как и суммарный капитал, сокращался вследствие ухудшения качества воды и воздуха, снижения природного плодородия почвы, уменьшения способности экосистем поглощать загрязнения и других факторов.
Более детальные, количественные оценки изменения национального богатства, включающие, по крайней мере, как традиционные экономические, так и экологические показатели, необходимы как индексы состояния страны и его эволюции.
При этом, строго говоря, должны учитываться компоненты, выражаемые как в денежном исчислении, так и в материальном исчислении (например, в величинах запасов ресурсов), а также приниматься во внимание экологические неисчисляемые факторы, такие как красота ландшафта или степень нетронутости природы. Этот подход носит название бухгалтерии природных ресурсов (Natural Resource Accounting). Ни одна из стран пока не ввела у себя "зеленую бухгалтерию", полностью интегрирующую экономические и экологические показатели, но проработки на государственном уровне в ряде стран показывают, что "зеленый" эколого-экономический индекс был бы более корректным и полезным, чем принятая сейчас система оценки экономического состояния государств, основанная на ВНП. Принятие соответствующих новых критериев - важный этап на пути перехода к устойчивому развитию.
Необходимым является правильный набор критериев, отражающих истинное положение во всех сферах.
Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды возрастает по мере увеличения нагрузки на неё. При этом первые порции загрязнения поглощаются окружающей средой, и ущерб природе, хотя и существует, обычно не учитывается в экономических показателях. Каждая последующая порция загрязнения обычно приносит непропорционально больший ущерб, так что зависимость ущерба среде от загрязнения нелинейна. Ущерб можно предотвратить, если вкладывать деньги в технологические мероприятия, снижающие выбросы загрязнений.
Сложнее путь к устойчивому развитию не отдельной страны, ТНК, а большей части мирового сообщества (а в будущем и всего мира). В связи с этим возрастает значимость понимания сложности вопроса всеми государствами. Международная деятельность по достижению устойчивого развития идет по многим направлениям, но основными можно назвать:
изменение и либерализация международной торговли (смягчение условий для развивающихся стран)
демографические проблемы как главное звено на пути решения трудностей сегодняшней ситуации
обеспечение более глубокого проникновение экологических технологий во все сферы человеческой деятельности
особое внимание развитию науки как источнику самых передовых идей, подчеркивается особая роль в создании мировых баз данных
2.Проблемы перехода туризма на принципы устойчивого развития
.1 Общая характеристика туризма как отрасли мирового хозяйства
За последние десять лет индустрия туризма сформировалась и получила признание как крупнейшая в мире сфера деятельности по оказанию услуг. Это стало возможным в результате более широкого открытия границ между государствами, появления у населения дополнительных средств, развития инфраструктуры транспорта. Все это позволило сделать путешествия массовым явлением, изменить отношение к самим туристским поездкам, превратившимся из элемента роскоши в фактор повседневной жизни, и тогда страны поняли экономическую выгоду развития этой отрасли. Перевозки, проживание, питание, развлекательный комплекс, структуры общественной и индивидуальной безопасности, воспринимавшиеся ранее как самостоятельные виды услуг, ныне стали составными элементами единого комплекса туризма.
Эта сложная по своему составу отрасль, являющаяся катализатором экономического развития, может обеспечить высокое качество жизни людей на основе экологически целесообразного природопользования. А сейчас уже можно говорить, о необходимости перехода к устойчивому развитию туризма с соответствующими изменениями во всех составляющих туристской индустрии. Как отдельная отрасль туризм подвержен процессам характерным для всего мирового хозяйства: углублению специализации, нарастанию процессов концентрации, переходом на новые технологии. Рационально используя историко-культурные памятники в сочетании с природными ресурсами, международный туризм способствует повышению уровня занятости населения, стимулирует рост производства многих товаров и услуг.
Мировая торговля с каждым годом расширяется, количество товаров и услуг ежегодно растет, а определенные изменения в структуре экспорта-импорта можно рассматривать как тенденции к переходу на путь устойчивого развития. Одно из важнейших мест в структуре мирового экспорта занимает туризм, а выход в 1998 году на первое место лишь подчеркивает его экономическую значимость.
Сейчас вряд ли кто-нибудь станет оспаривать тот факт, что путешествия и туризм уже играют весьма существенную роль в экономической составляющей устойчивости, и в будущем эта роль может только возрастать. При этом ширится понимание того, что влияние спроса на путешествия выходит далеко за рамки обычных туристских агентств и непосредственно затрагивает такие сферы деятельности, как самолетостроение и пищевая промышленность, с одной стороны, и создание системы розничной торговли для обслуживания туристов - с другой.
Несмотря на то, что международный туризм с каждым годом вовлекает в свою сферу все больше территорий, даже самые удаленные уголки земного шара, существует сильная диспропорция в региональном распределении основных показателей. Важно отметить еще и тот факт, что внутрирегиональный туризм преобладает над межконтинентальным. Европа концентрирует больше половины туристов и поступлений (при этом около 80 % всех туристов живут в пределах этого региона).
Показательными являются изменения в туристских поездках по цели и способу прибытия (виду транспорта). Цели туризма обычно разбивают на три группы:
) отдых, рекреация, развлечения
) деловая (бизнес)
) посещение друзей, здоровье, религия, культура и другие.
В последнее время происходит увеличение доли двух последних групп, особенно третьей (где возрастает значение познавательного и экотуризма).
Если попробовать сделать краткий обзор развития туризма как отрасли мирового хозяйства за последние 10 лет, то основные выводы будут следующими:
быстрый рост прибытий туристов (даже опережающий рост численности населения)
постоянное увеличение поступлений от туризма
рост значимости мировой туристской отрасли в торговле (особенно в торговле услугами)
увеличение положительного сальдо торгового и туристского балансов вследствие роста доходов от туризма
снижение долей Европы и Америки в основных туристских показателях
дальнейшее развитие туристской инфраструктуры и создание новых рабочих мест (в том числе строительство новых и расширение старых отелей)
Но подобное описание туристской индустрии является неполным, точнее даже сказать односторонним. Внушительные количественные показатели туризма создают некую "иллюзию благополучия". Но если произвести качественный анализ, то открываются и другие характеристики этой отрасли.
Прежде всего, туризм отличается от других отраслей, это - очень сложный сектор. Имеется огромное разнообразие туристских программ: от нескольких дней в обычном месте отдыха для среднего гражданина до роскошного праздника для состоятельных персон, от простых экскурсий для путешественника с низким бюджетом до поездки на арендованной яхте с экипажем для верхних сегментов рынка.
Характерно, что прибыль от туризма отнюдь не всегда получают те, кто несет издержки. Крупнейшие корпорации вкладывают средства в строительство новых объектов в развивающихся странах, пользуясь дешевой рабочей силой, они получают большие прибыли, а уровень благосостояния местного населения почти не увеличивается. Туристы нередко нарушают спокойное течение жизни людей и их социальный уклад, а местные органы самоуправления вынуждены расходовать больше средств на строительство и эксплуатацию таких сооружений, как водоочистные установки и дороги, необходимые для обслуживания большого числа гостей.
Неудивительно, что при таких показателях, воздействие туризма на окружающую среду, которое прежде недооценивалось, ныне становится объектом все более пристального внимания. Потенциальные векторы такого воздействия весьма многочисленны и разнообразны, но в первую очередь они касаются потребления природных ресурсов, загрязнения среды и застройки земель. Надо отметить, что для обслуживания туристской инфраструктуры требуется обычно большее количество ресурсов, по сравнению с обычными территориями, она дает и большое количество отходов.
Туризм, как крупнейшая отрасль, находится в сложном взаимодействии с окружающей средой. Ни одна отрасль мировой экономики не зависит в такой степени от чистоты воды, пляжей, воздуха, и вообще от идеального состояния природы, как индустрия отдыха.
Таким образом, туризм сможет развиваться лишь при рациональном использовании природных ресурсов. Защита окружающей среды и охрана природы - естественные союзники индустрии туризма. С этим согласны как ведущие экологи, так и руководители туристского бизнеса. Они считают, что туризм будет использовать свой растущий потенциал в интересах охраны природы и окружающей среды на мировом уровне. Сегодня задача дальнейшего развития туризма формируется как сведение к минимуму его отрицательного воздействия на среду вокруг.
А положительная роль туризма в этой области весьма наглядна. Например, китобои могут организовывать для туристов морские экскурсии и показывать им китов в непосредственной близости; их заработок при этом будет намного выше, чем если бы они занимались промыслом этих животных.
2.2 Влияние туризма на природную и культурную среду
Туризм, несмотря на его близость к природе и требовательность к качеству окружающей среды, является индустрией, которая широко использует достаточно большое количество различных видов ресурсов. Поэтому быстрое развитие, характеризующееся громкими цифрами, должно включать и показатели увеличения потребляемых ресурсов и выбрасываемых отходов. Помимо этого, важным вопросом является расширение территорий, используемых под создание туристской инфраструктуры. Одно дело, когда вовлекаются малопригодные, рекультивируются старопромышленные и истощенные сельским хозяйством земли, а совсем другое, когда под строительство отелей, подъемников, новых дорог вырубаются леса, выделяются луга и пашни, изменяется береговая линия.
Можно выделить следующие виды отрицательного воздействия туризма:
загрязнение сточными водами, мусором
шумовое загрязнение и эмиссия воздушного транспорта
эрозия берега (пляжа) из-за удаления дюн и выравнивания прибрежных поверхностей
чрезмерное использование естественных областей (лесов, горных склонов, озер)
разрушение естественных областей для размещения объектов туризма
нарушение природных связей в цепочке: воздух, вода, земная поверхность и живые организмы
влияние на культуру местных жителей
потеря исторического и архитектурного наследия
единовременное увеличение плотности населения в местах отдыха
обострение социально-экономической напряженности
распространение использования труда несовершеннолетних
Hегативное воздействие туризма сегодня испытывают на себе многие развивающиеся страны, и особенно те, которые не обладают достаточными техническими и финансовыми возможностями для восполнения израсходованных туристами ресурсов и удаления произведенных ими бытовых отходов. Не секрет, что такие отходы по своему объему зачастую намного превосходят те, которые образуются в ходе повседневной деятельности всего населения страны, являющейся объектом туризма. Например, в Непале, где большой популярностью пользуется такой вид активного отдыха, как пешие походы, каждый турист, по оценкам, ежедневно сжигает около 6 кг древесины, и это при том, что в стране существует острая нехватка топлива. В столице Египта Каире один большой отель потребляет за год столько же электричества, сколько его расходуют 3600 домашних хозяйств, принадлежащих египтянам со средним доходом. В Карибском регионе спрос на дары моря со стороны туристов настолько высок, что стал основным фактором увеличения нагрузки на популяции омаров и съедобных моллюсков. Погоня за "натуральными" строительными материалами также нередко ставит тот или иной природный ресурс на грань исчезновения.
Множество прекрасных уголков планеты, не исключая заповедные зоны, уже существенно пострадали в результате притока туристов - любителей природы, что чревато пагубными последствиями для биоразнообразия этих мест.
Туризм, как отмечалось выше, также ведет к загрязнению окружающей среды: сброс необработанных стоков в воды рек и морей, транспортные выбросы, содержащие двуокись углерода и окись азота, а также производство мусора и других твердых отходов (например, совершающие круизы суда с туристами в одном лишь Карибском бассейне ежегодно производят более 70 тыс. т отходов). Строительство объектов и развитие инфраструктур туристского назначения также губительно влияют на природную среду. Например, три четверти песчаных дюн на средиземноморском побережье между Испанией и Сицилией фактически перестали существовать главным образом в результате отведения их под застройку сооружений, предназначенных для обслуживания туристов.
Останутся ли туристы довольны проведенным на курорте временем, в решающей степени будет зависеть от того, насколько условия отдыха и уровень обслуживания окажутся соответствующими ожиданиям. Поскольку первозданная природная среда - необходимое условие для приятного времяпрепровождения, ее сохранение становится важным экономическим фактором для индустрии туризма, для тех, кто определяет политику в этой области, специалистов и руководства самих туристских компаний.
Должны быть приняты ограничения и правовые акты, чтобы предотвращать и минимизировать ущерб, который туризм наносит биологическому разнообразию.
Индустрия туризма - один из немногих секторов, где развивающиеся страны могут предложить качественный товар на мировом рынке. Эти страны получают доходы от туризма, а сами туристы в подавляющем большинстве приезжают туда из высокоразвитых и ведущих в экономическом и промышленном отношении государств. Этот очевидный факт свидетельствует о том, что страны, менее обремененные промышленным производством и сохранившие свою природную среду, получают косвенную выгоду от экономического производства промышленно развитых государств, которые добились лидирующего положения в ущерб своей экологии.
Туризм должен развиваться так, чтобы приносить пользу коренным жителям, усиливать местную экономику, обучать и привлекать местную рабочую силу. Рационально использовать имеющиеся ресурсы и строительные материалы, местные сельскохозяйственные изделия, и учитывать особенности территории.
В лице заинтересованных сторон нужного направления развития туризма должно выступать правительство, как на локальном, так и на национальных и международных уровнях. Именно государство способно выступить в качестве регулирующей силы, посредством законов и налогов разрешать, запрещать, определять условия развития. Учитывая все проблемы, возникающие вследствие развития туристской индустрии, с которыми приходится сталкиваться туристам, местным жителям, региональным властям, надо заметить, что возникла необходимость комплексного решению сложных ситуаций, это подразумевает переход к устойчивому развитию. Используя принципы концепции устойчивого развития, туризм может не только преодолеть сложности, но и выступить в роли локомотива, который выведет и другие отрасли на путь устойчивого развития. Но это переход так же не так прост.
Но не следует замалчивать проблемы очевидного воздействия индустрии, которая ежедневно перевозит миллионы людей, обеспечивает их жильем, кормит и развлекает (причем все чаще в окружении уникальных и одновременно крайне уязвимых экосистем), которая занимается строительством, преобразуя ландшафты, и деятельность которой напрямую затрагивает коренное население и местные общины.
Безусловно, эти проблемы нельзя оставлять без внимания. Многое можно сделать с помощью разумной планировки и конструирования, оптимального планирования и рационального использования возможностей - вот где могут пригодиться идеи устойчивого развития. Для того, чтобы следовать основным принципам концепции устойчивого равития следует оценивать характер и интенсивность оказываемого воздействия, проводить экологические проверки, учитывать потенциальную нагрузку на среду, оптимизировать ресурсопотребление, вкладывать средства в новые технологии. Следует учесть все факторы, интересы и обязательства заинтересованных сторон - правительственных, промышленных и общественных кругов, причем к последним, конечно же, относятся как сами туристы, так и местное население.
2.3 Реализация принципов устойчивого развития в туризме
Прогнозируемые темпы развития сектора туризма и растущее значение этого сектора для многих развивающихся стран, включая малые островные развивающиеся государства, как экономического сектора, в котором занята значительная часть населения и который вносит большой вклад в развитие экономики на местном, национальном, субрегиональном и региональном уровнях, требуют уделения особого внимания взаимосвязи между природоохранной деятельностью и развитием туризма. В этой связи следует особо рассмотреть усилия, которые развивающиеся страны предпринимают в целях развития, наряду с традиционным туризмом, культурным туризмом и экотуризма, и помощью, которую международное сообщество, включая международные финансовые учреждения, оказывает в этой связи.
Как и другие экономические сектора, туризм потребляет ресурсы, создает отходы, порождая экологические, культурные и социальные издержки и выгоды. В целях обеспечения устойчивой структуры потребления и производства в рамках сектора туризма необходимо укреплять национальный потенциал в области разработки политики в таких областях, как планирование в натуральных показателях, оценка последствий и осуществление экономических мер и мер регулирования в сферах информационного обмена, просвещения и маркетинга. Особую озабоченность вызывает проблема утраты биологического разнообразия и деградации уязвимых экосистем, таких, как коралловые рифы, горы, прибрежные районы и заболоченные земли. Устойчивое развитие туризма в конечном итоге может приводить к устойчивому развитию всей территории, при этом осуществляя охрану природы, охрану культуры, социальное и экономическое развитие.
Разработка и практическая реализация политики должны осуществляться в сотрудничестве со всеми заинтересованными сторонами, особенно частным сектором, местными и коренными общинами, следует разработать ориентированную на практическую деятельность международную программу работы в области устойчивого туризма, подготовка которой должна осуществляться в сотрудничестве со Всемирной туристской организацией, ООН, ЮНЕПом.
По всем показателям туризм наносит гораздо меньший ущерб окружающей среде, чем другие отрасли экономики. Однако его устойчивое развитие во благо природной и культурной среде остается приоритетной задачей для руководителей отрасли.
Первоначальные усилия по внедрению устойчивого развития должны свести к минимуму негативные экологические последствия туризма. Эта задача приобретает особую актуальность в свете бурного развития отрасли, которое ожидается в ближайшие годы, и возрастания ее нагрузки на среду, если не будут приняты соответствующие меры. Ведь в конечном счете отрасль сможет развиваться лишь при устойчивом использовании природных ресурсов. Поэтому в будущем транспортные и гостиничные услуги, общественное питание, удаление отходов и другие виды обслуживания гостей должны быть организованы с гораздо большей рентабельностью и экологической обоснованностью, чем в прошлом.
Сегодня остановиться в гостинице - совсем не то, что раньше. Вам будут ежедневно давать чистые полотенца, только если вы об этом специально попросите. Горячая вода, скорее всего, будет нагрета с помощью солнечной энергии, а грязные стоки от ванн, душа и стиральных машин, вероятно пройдут очистку и вновь поступят в систему подачи воды. Пластиковая карточка - ключ от электронного замка вашего номера - при уходе полностью обесточивает помещение, чтобы случайно не выключенный электроприбор не расходовал зря энергию. И все это делается ради сохранения ресурсов окружающей среды.
В настоящее время происходит экологизация гостиничного бизнеса во многом благодаря таким организациям, как Международная ассоциация отелей и ресторанов (МАОР), Международная инициатива по соблюдению качества окружающей среды в гостиницах, отдел промышленности и окружающей среды ЮНЕП, Всемирный совет по путешествиям и туризму (ВСПТ), а также усилиями ряда ведущих отелей.
Перед работниками гостиничного бизнеса стоят большие задачи. Директора отелей, в частности, должны быть более осведомленными в отношении того, как следует располагать гостиницы на местности, какова должна быть планировка, чтобы максимально вписаться в ландшафт. Надо уметь оценивать воздействие гостиничных объектов на окружающую среду и проводить проверки такого воздействия. В постоянной деятельности необходимо постоянно учитывать факторы среды, совершенствовать методы экологического мониторинга и активно распространять информацию о природоохранной и ресурсосберегающей деятельности среди постояльцев гостиниц и других заинтересованных лиц.
Индустрия путешествий и туризма создает рабочие места гораздо легче и быстрее, чем любые другие секторы экономики, что исключительно важно для промышленно развитых государств с высоким уровнем безработицы. Сельский "туризм способен вдохнуть новую жизнь во многие регионы мира, где по тем или иным причинам земледелие изживает себя. Экотуризм открывает не существовавшие ранее возможности перед небольшими деревенскими поселками в Центральной Америке, Индии и Африке, а так называемый культурный туризм ставящий целью знакомство с бытовыми и социально-культурными особенностями народов мира, способствует поддержанию местных ремесел и кустарных промыслов там, где еще не сложилась надежная база для промышленного развития.
Отдельные компании могут стать примером применения саморегулирования, добровольно осуществляя мероприятия по снижению загрязнения, разрабатывая и соблюдая производственные нормативы, а также путем просветительской деятельности.
Важна и роль государства, поскольку лишь оно способно разработать столь необходимую стратегическую основу планирования индустрии туризма. Только государство может обеспечивать выявление ценных и особо уязвимых мест обитания, осуществлять базовые исследования и мониторинг, а также оценивать в целом инфраструктурные потребности и их последствия. И лишь оно способно устанавливать предельные нормы выбросов, а также требования к размещению и проектированию туристских объектов. По мере возможности необходимо производить оценку воздействия на среду, изучать потенциальную интенсивность использования тех или иных районов и устанавливать их емкость в плане принятия и размещения туристов, не допуская избыточной нагрузки на природные экосистемы.
3. Устойчивость как приоритетное направление развития туризма в 21 в.
.1 Соотношение экологического и устойчивого туризма
г. объявлен международными организациями как год экотуризма. Это отражение происходящим сейчас в мире изменениям. Повышенный спрос на услуги связанные с чистотой экологии стимулировал развитие разных сфер, в туризме это нашло отражение в формировании направлений экотуризма.
Сейчас это один из наиболее динамично развивающихся секторов туристской отрасли. Его годовой рост оценивается от 10-20 до 30% (для приключенческого туризма, в составе которого он проходит по статистике ВТО в год, а его доля в доходах от международного туризма достигает 10-15%. Но сказать точно, что такое экотуризм трудно. Во многих источниках приводится определение, данное Обществом экотуризма (США): "Экотуризм - это путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью, не нарушая целостности экосистем, получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной территории, который создает такие экономические условия, когда охрана природы становится выгодной местному населению".
От традиционного туризма экотуризм отличается следующими признаками:
преобладание природных объектов туризма
устойчивое природопользование
меньшая ресурсо- и энергоемкость
непосредственное участие в социально-экономическом развитии территорий
экологическое просвещение туристов.
Специфична и география экологического туризма. Если основные международные потоки традиционных туристов направлены из развитых стран в развитые, а среди принимающих стран лидируют Франция, США, Испания, Италия, то экотуристы направляются главным образом из развитых стран развивающиеся. Последние находятся преимущественно в тропиках природа которых экзотична и притягательна для обитателей умеренных широт. Здесь лидируют Кения, Танзания, Эквадор, Коста-Рика, Непал, страны Карибского региона и Океании, а также развитые страны тропиков: Австралия, Новая Зеландия и ЮАР. В странах Западной Европы и Северной Америки с емким экотуристским рынком развит внутренний экотуризм. Туристы активно посещают природные территории и сельскую местность.
Важным вопросом является разграничение двух распространенных сейчас терминов о туризме: устойчивый и экологический. Однозначного понимания нет. Но преобладающей сейчас является другая точка зрения. Под экологическим туризмом понимается форма (вид) туризма с определенными свойствами (какими - приведено выше), есть определенные требования, прежде всего уникальность природного или природно-культурного явления, соблюдаться строгие правила по бережному отношению к окружающей среде. Устойчивый туризм - это не какой то вид, это направление развития основанное на принципах концепции устойчивого развития. Такой туризм, который удовлетворяет все существующие потребности, но при этом развивается таким образом, чтобы обеспечить такими же возможностями последующие поколения. Включает и ресурсосбережение, как бережное отношение к биоразнообразию, так и сохранности всей окружающей среды, учитывает все культурные и социальные отношения.
Поэтому любой экотуризм можно назвать примером устойчивого туризма, устойчивый туризм может быть любого другого вида, не обязательно экологическим.
Главной движущей силой бурного развития экотуризма является быстро растущий спрос на рекреацию на природе, который определяется увеличением несоответствия среды обитания современного человека его физиологическим и психологическим потребностям. Удовлетворение этого спроса и, следовательно, успех развития экотуризма, как никакой другой отрасли, зависит от качества окружающей среды, поскольку туристами ценится именно ее первозданность. Поэтому экологический фактор естественным образом становится экономической категорией: поддержание качества и первозданное окружающей среды (признак устойчивости) экономически выгодно в отличие, например, от пляжного туризма, для организации которого не нужно дикой природы, а достаточно насыпных пляжей или даже бассейнов. Эта выгода проявляется на относительно небольших промежутках времени, тогда как в других отраслях отрицательный экономический эффект от деградации природной среды чаще всего наступает не так скоро, обычно уже по истечении срока окупаемости проектов.
Таким образом, экологический туризм - это природоориентированный устойчивый туризм. Обе его характеристики определяются объективными причинами: природная ориентация - особенностями туристского спроса, а устойчивость - экономической выгодой поддержания качества окружающей среды.
Исследование в Кении показало, что с переходом от пастбищного животноводства к охране территорий для туризма стоимость некоторых земель возросла с 0,8 до 40 дол. за 1 га. На многих территориях экотуризм может стать существенным подспорьем для сбалансированного развития хозяйства, как это: имеет место в отдельных сельскохозяйственных районах развитых стран.
Одна из важнейших проблем устойчивого развития - использование биологических ресурсов. В подавляющем большинстве случаев экотуризм в отличие от других видов использования не приводит к их физическому уничтожению. Он часто оказывается альтернативой лесозаготовкам и широкомасштабной охоте.
Использование некоторых животных в качестве объектов экотуризма также намного эффективнее их утилитарного использования. По расчетам, один лев в национальном парке Амбосели (Кения) при носит 27 000 ам. долл. туристских поступлений в год, а стадо слонов - 610 000 ам. долл. Это не только значительно выше стоимости шкуры и бивней, но и экономически оправдывает затраты на охрану и восстановление популяций этих животных.
Таким образом, экотуризм тесно связан и с охраной редких и исчезающих видов, так как многие из них являются экзотическими и становятся объектами экотуризма. Это касается не только животных и растений, но и экосистем и природных комплексов в целом. С другой стороны, при неадекватном планировании туристские нагрузки, рост популярности "сувениров от дикой природы" могут пополнить причины исчезновения отдельных видов и нарушения природных комплексов. Редкие виды и экосистемы территорий можно рассматривать как жизненный ресурс для местных общин, поэтому их охрана связана с охраной культуры.
Определенный вклад в охрану природы экотуризм вносит через поддержку особо охраняемых природных территорий (ООПТ), играющих большую роль в сохранении экологического баланса планеты. Многие ООПТ, особенно национальные парки (НП), создаются с целью развития туризма.
Объектами экотуризма нередко становится традиционная культура. С этим связано создание особого рода охраняемых территорий, где предпринимаются различные меры по охране традиций и устоев. Процесс глобализации приводит к вытеснению традиционной культуры, которая во многих случаях нежизнеспособна и исчезает под напором культуры массовой. Культурное разнообразие является одним из важнейших условий устойчивости общественного развития.
Для экотуризма характерна большая, нежели для традиционного туризма и многих других отраслей, степень вовлечения местных общин.
Это напрямую связано с созданием рабочих мест. Традиционно иностранные туроператоры, владельцы туристских предприятий неохотно берут представителей местного населения на работу, особенно ту, что требует высокой квалификации. Развитие экологического туризма часто невозможно без использования особых знаний и навыков, которыми владеет только местное население. Привлечение населения .в качестве рабочей силы - важный внешний эффект реализации экотуристских проектов, который становится одной из движущих сил устойчивого развития местных экономик. Попытки же создания рабочих мест в традиционных малоэффективных и природоемких отраслях могут непомерно увеличить нагрузку на окружающую среду. К тому же экотуризм более трудоемок, поскольку связан с организацией активной туристской деятельности. При значительных темпах роста отрасль вносит определенный вклад в решение проблемы занятости.
Благоприятно сказываются на развитии экономики и платежный баланс страны поступления от туризма в государственный бюджет, особенно конвертируемой валюты. По данным Всемирного банка, 55% поступлений от туризма утекают из развивающихся стран. Переход от традиционного туризма к экологическому может повысить долю прибыли, удерживаемой на местах. К началу 90-х годов доходы развивающихся стран от экотуризма достигли 12 млрд дол., что составило 1/5 их суммарных поступлений от туризма.
Рост благосостояния местного населения возможен лишь в том случае, когда определенная часть средств от туризма остается на территории. Это достигается наймом местных работников, исключением излишних посредников при продаже туристского продукта, созданием экономических и правовых механизмов, при которых средства идут напрямую в местные бюджеты.
Большинства благоприятных внешних эффектов от развития экотуризма, содействующих устойчивому развитию территории, можно добиться лишь при комплексном подходе к планированию и управлению его развитием. На местном уровне наибольшая эффективность достигается там, где формируются территориально и функционально организованные рекреационные районы, специализирующиеся на предоставлении экотуристских услуг. Предлагается называть такие районы экотуристскими территориальными комплексами (ЭТК).
В качестве примеров ЭТК можно привести многие национальные парки, другие охраняемые рекреационные и природные территории, в том числе НП Глэйшер с примыкающей к нему индейской резервацией Блэкфит в Монтане (США). В большинстве НП США постоянное население отсутствует, и они образуют двухфункциональные ЭТК (охрана природы - развитие туризма), но к некоторым из них примыкают индейские резервации - немногочисленные территории, где в Соединенных Штатах сохранилось наследие традиционной культуры. На п-ове Олимпик (штат Вашингтон) формируется ЭТК, пространственным и функциональньш центром которого является одноименный НП, окруженный национальными лесами и несколькими индейскими резервациями. В развивающихся странах традиционная культура в большинстве случаев неотделима от природного окружения и в границы многих ООПТ входит территория местных племен, как, например в НП Масаи Мара (Кения). Этот парк оказался одним из первых в развивающихся странах, где планирование развития туризма проходило с учетом интересов местного племени масаи. Таким образом, при грамотном планировании и управлении развитие экологического туризма способствует переходу территорий на модель устойчивого развития.
Это особенно актуально для развивающихся стран. Успешное развитие и использование методов взятых из экотуризма, может помочь наиболее бедным из них внедрить концепцию устойчивого развития и в другие сферы жизнедеятельности.
3.2 Роль неправительственных организаций в развитии устойчивого туризма
В последние годы число неправительственных организаций, сфера интересов которых захватывает туристскую индустрию заметно увеличилось, что связано, главным образом с ростом сектора туризма, а также усиление экономических, социальных и других эффектов от его развития.
Туризм, как таковой, является результатом взаимодействия широкого круга заинтересованных сторон - правительств и органов управления на национальном и местном уровнях, туристов и других экономических секторов, обеспечивающих поставку товаров и предоставление услуг в системе туризма, а также собственно индустрии туризма. Только их взаимодействие и сотрудничество способно обеспечить рациональное управление этой сферой, смягчить неблагоприятные последствия туризма и извлечь максимальные выгоды для всех участвующих сторон.
Кроме того, сами туристы должны осознавать, какое воздействие они оказывают на окружающую среду. Многие неправительственные организации уже существенно повлияли на предпочтения потребителей и их поведение путем осуществления общепросветительских и образовательных программ. Однако в этой области предстоит сделать еще очень многое.
Для стимулирования надлежащих действий ЮНЕП совместно с другими международными организациями, и в частности со Всемирной туристской организацией и ЮНЕСКО, занимается определением понятия устойчивого туризма и его пропагандой путем публикации руководств и справочников, а также путем обмена опытом и поддержки показательных проектов.
Сейчас одна из главных задач неправительственных организаций заключается в создании организационные механизмов и процедуры, чтобы распределить эту работу между местными инициативами, действующими на основе повестки дня на ХХ1 век и тем самым спустить программу с глобальных высот, до локального уровня.
"Зеленая планета", начатая как программа рациональною использования окружающей среды и предназначенная для туристских компаний, быстро преобразовались в программу операторов туристских направлений.
Сегодня в программе "Зеленая планета" участвуют 500 организаций действующих примерно в 100 странах и занимающихся совершенствованием практических мероприятий по охране и улучшению окружающей среды. Только что завершена работа по аттестации гостиниц, и разрабатываются нормативные стандарты для других секторов индустрии путешествий и туризма. Также ведется подготовка примерно 20 программ, туристских маршрутов по всему миру, причем в основе этой работы лежит сотрудничество между государственным и частным секторами.
Один из примеров такого сотрудничества привел к созданию и началу реализации проект под названием "Морской (Прибрежный) экотуризм для Атлантической Области" (МЕТА), который является межнациональной научно-исследовательской работой, финансируемой Европейским Региональным Фондом Развития.
3.3 Перспективы устойчивого туризма в 21 в.
Уже достаточно было сказано о том, что туризм быстро развивается, что приносит с собой это развитие.
Почему-то решения серьезных проблем начинают искать после того, когда вредное воздействие того или иного явления уже станет хорошо заметно, поэтому в будущем туризм должен, используя сценарии устойчивого развития, использовать стратегическое планирование, моделирование, для того, чтобы ещё в теории предвидеть возможные отрицательные последствия его развития и соответственно избежать их. Это одно из важных требований к будущему устойчивого развития туристской индустрии. Туризм должен включаться в национальные сценарии территориального планирования, особенно при размещении новых инфраструктур.
Следует поощрять дальнейшее использование таких инструментов, как геоинформационные системы (ГИС) и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). В туристской сфере должны использоваться системы экологического менеджмента. Эта деятельность включает разработку и применение механизмов поддержки усилий по уменьшению загрязнений, совершенствование сертификации и маркировки.
Использование новых технологий при перевозке и обслуживании туристов может стать весомым аргументом в конкурентной борьбе. Важным станет и развитие информационного освещения туризма. Широкое распространение Интернета делает возможным как доступ ко всем предлагаемым на рынке туристским услугам почти в любой стране мира, так и к материалам международных организаций, реализующих на практике концепцию устойчивого развития в туризме. Все это постепенно приведет к вытеснению сначала самых вредных и интенсивных по потреблению видов туристской деятельности, причем это должно происходить одновременно среди всех участников туристского рынка. Потом под влиянием государственных правовых мер и предпочтений туристов все большее развитие должны получить формы устойчивого туризма. Но нельзя рассматривать туристскую среду как единственную в области продвижения идей устойчивого развития, наоборот, для успешной и более быстрой реализации концепции устойчивого развития, требуется синхронное взаимодействие и отраслей промышленности, и сельского хозяйства, и сфер науки и образования, только в этом случае можно гарантировать успех.
Другое направление будущего развития туризма, это уменьшение разрыва между богатыми и бедными, повышение уровня жизни в развивающихся странах. Потому что, правильное развитие индустрии туризма может способствовать и увеличению благосостояния, и снятию социальной напряженности. Но это потребует определенных усилий и жертв со стороны международных организаций и развитых стран. Но все это нужно для общего устойчивого развития.
в. - это время колоссальных изменений, одним из важнейших должно стать распространение устойчивого туризма как единственно возможного. Будет происходить дальнейшая интеграция всех сфер туризма основанная на принципах концепции устойчивого развития. На примере это может выглядеть следующим образом: турист прибывает к месту отдыха на транспорте, который имеет минимальные показатели шума и выбросов, размещается в гостинице, где все услуги строго лимитируются и все материалы подлежат повторному использованию, продукты питания предоставляются сельскими хозяйствами, где не используются пестициды и другие химикаты. Хотя для перехода всех видов туризма на путь устойчивого развития потребуется достаточно много усилий, принятие различных, часто строгих и непопулярных мер. Но как показывает опыт развития экологического туризма, устойчивость является вполне достижимой целью.
Главное, чтобы движение к устойчивому туризму шло с двух сторон. Туристы должны объективно оценивать все свои запросы, быть готовыми к потреблению новых услуг. А принимающей и обслуживающей стороне следует внедрять и рекламировать все формы основанные на концепции устойчивого развития. Тогда достижение заветной цели станет более реальным.
Заключение
Обратившись к проблемам устойчивого развития в туризме, я постаралась охватить достаточно широкую сферу. Важным этапом моей работы было описание концепции устойчивого развития, её основных принципов и направлений развития. Один из главных вопросов - определение критериев устойчивости, достижение пороговых значений. Я пришла к выводу, что по численности населения, объемам потребляемых ресурсов, человечество находится почти у границы, все это оформилось в стратегию выживания - часть концепции устойчивого развития.
Туризм очень часто рассматривают как наиболее близкую и безопасную по отношению к окружающей среде отрасль, приводя большие количественные примеры роста числа прибытий, поступлений и других показателей. Но при поверхностном ознакомлении с этим вопросом все это приводит к формированию некой идеальной сферы туризма. Одной из задач работы было рассмотреть аспекты влияния туризма. Несмотря на заинтересованность в чистоте окружающей среды, индустрия туризма является крупным ресурсопотребителем и производителем отходов. Часто ущемляются права местного населения и теряются культурные и исторические ценности. Но туризм способен внести во все эти проблемы и положительное влияние, что возможно при дальнейшем устойчивом его развитии. Первыми примерами использования концепции устойчивого развития стало создание национальных парков, использование в гостиницах систем повторной очистки и сбережения воды. Для дальнейшего успешного существования новых форм туризма необходима консолидация усилий на всех уровнях, учет интересов туристов, местных жителей, правительств, туроператоров, перевозчиков, владельцев отелей.
Важную роль стали играть международные организации, усилиями которых широкое распространение получили все проблемы развития, то какие меры предлагаются по их решению. Быстро растет спрос на экологические услуги и области их предоставления в туризме расширяются. С одной стороны это развитие экотуризма, а с другой внедрение принципов устойчивого развития в сфере туризма. Но надо разграничивать устойчивый туризм и экологический. Второй является хорошим примером первого, и представляет просто один из видов туризма. Устойчивый туризм - это направление дальнейшего его развития, включает использование определенных принципов.
Главную идею работы можно сформулировать так: туризм может и должен развиваться на принципах концепции устойчивого развития, при этом необходимо рассматривать его как составную часть мирового хозяйства, которая зависит от устойчивого развития всех других отраслей.
Конечно, потребуется время, для того, чтобы полностью встать на путь развития, которое позволит следующим поколениям удовлетворять свои потребности как в отдыхе и туризме, так и все другие. Но радует факт, того что, несмотря на массу громких слов, программ, мир действительно серьезно обратился к проблемам, которые определяют наше будущего, что важно предпринимаются конкретные меры по их решению.