Разработка стандарта организации
Введение
Работы по стандартизации в России осуществляются на основе принятого Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ, согласно ему стандарт - это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, реализации, выполнения работ или оказания услуг.
Законом о техническом регулировании предусмотрено взамен ГОСТов, СНиПов, СанПиНов и т.д. создание до 1 января 2010 г. новых нормативно-технических документов, а именно: технических регламентов, национальных стандартов, стандартов организаций.
То есть стандарты организаций являются составной частью обеспечения предприятия необходимой нормативно-технической базой. Разработанный стандарт является собственность организации (соответственно нельзя использовать стандарт другой организации) и отражает специфику конкретной организации.
Организациям по 184-ФЗ предоставлено право самим определять порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов, поэтому в стандартах могут быть определены требования к продукции и услугам. Требования стандартов подлежат соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности, если эти стандарты указаны в технических документациях (проектах) или договора.
При построении СМК на предприятии очень важно выбрать показатели, которые бы оценивали степень ее внедрения. Как правило, все требования, которые соответствуют международному стандарту ISO 9001: 2000 документально зафиксированы в «Руководстве по качеству». Для каждой организации руководство свое, оно адаптировано под определенную компанию. При не выполнении требований, возникает несоответствие между действующим документом и существующей деятельностью. По всем несоответствиям, а точнее по их количеству, можно судить о том, как происходит внедрение системы менеджмента качества в организации, и каков стандарт качества в ней.
На крупных производственных предприятиях система менеджмента качества, как правило, может затрагивать только определенные производственные процессы и практически не распространяется на обслуживающие подразделения. Это не совсем правильное распределение постановки системы менеджмента качества, поэтому многие финансовые директора принимают участие в координации действий постановки СМК в организации.
1. О предприятии ОАО «Завод «Сарансккабель»
Саранский кабельный завод - один из первенцев послевоенной индустриализации Мордовии. Начало ее пришлось на пятую пятилетку (1951-1955 годы). В Постановлении Совета Министров СССР от 8 декабря 1948 года «О развитии промышленности Мордовской АССР» предусматривалось строительство кабельного, электролампового, напильникового, кирпичного, молочного заводов, мясокомбината и Алексеевского цементного завода. Кабельный завод в перечне будущих заводов автономной Мордовии упоминался впервые. Предстояло подготовить основные технические данные: проектную документацию, производственные площади.
марта 1950 года Совет Министров СССР принимает специальное Постановление «О строительстве кабельного завода в Саранске».
Эту дату и следует считать первой вехой в истории будущего предприятия. В Постановлении определялась специализация завода (силовые кабели), объем выпуска продукции. Выходило, что Саранский завод должен стать одним из крупных предприятий кабельной промышленности.
августа 1955 года введен в действие экспериментальный цех по производству кабельных изделий в пластмассовой изоляции. Начато производство первой саранской кабельной продукции.
Период с 1965 по 1975 годы ознаменовал важный этап в жизни саранского кабельного завода. Пройдя большую техническую реконструкцию, он стал в ряд современных предприятий отечественной кабельной промышленности. Среди новых технологий: совмещение процессов скрутки и наложения оболочки, скрутки и бронирования, а также установка автоматических поточных линий. Технологический процесс скрутки жил силовых кабелей проводится одновременно с их испытанием, что явилось новым шагом в кабельном производстве. В этот период в цехах работало 15 машин. Ежесуточно бронировалось до 100 км различных кабелей. Внедрение в производство на бронемашинах крепированной бумаги и стеклопряжи вместо пропитанной кабельной бумаги и кабельной пряжи значительно снизило трудоемкость при наложении защитных покровов, а внедрение усиленных полиэтиленовых оболочек в сигнально-блокировочных кабелях уменьшило потребность в машинах более чем в два раза.
В ходе технического перевооружения было смонтировано несколько новых единиц оборудования, так запуск алюминиевого пресса обозначил новое направление в производстве кабелей с бумажно-пропитанной изоляцией - изготовление кабелей с алюминиевой оболочкой. Наличие в эксплуатации двух однотипных свинцовых прессов Хансон-Робертсон №3 и двух однотипных алюминиевых прессов П-6043, значительно облегчило процесс наложения металлических оболочек на кабели и дало возможность расширить ассортимент. Кроме того, появилась возможностей увеличить изготовление алюминиевого сектора сечением 120, 150, 185, 240 кв. мм.
Бурное развитие конкуренции и финансовая самостоятельность предприятия (в 1992 году завод преобразуется в открытое акционерное общество) открыли новые возможности для повышения качества кабельной продукции. Этому способствовала проведена сертификация, что позволило внедрить систему качества на основе международного стандарта ISO - 9002. Полученные сертификаты явились надежным пропуском для заводской продукции на российский и международный рынок.
2. Стандарты организаций и цели их принятия
Стандарты организаций разрабатываются и принимаются самой организацией [1]. Объектами стандартизации в этом случае обычно являются составляющие организации и управления производством. Кроме того, стандартизация на предприятии может затрагивать и продукцию, производимую этим предприятием. Тогда объектами стандарта предприятия будут составные части продукции, технологическая оснастка и инструменты, общие технологические нормы процесса производства этой продукции. Стандарты предприятий могут содержать требования к различного рода услугам внутреннего характера [5, стр. 30].
Примером стандартов на продукцию, услуги могут быть:
стандарты общих технических требований регламентируют общие для группы однородной продукции нормы и требования, обеспечивающий оптимальный уровень качества, который должен быть заложен при проектировании и задан при изготовлении конкретных видов продукции, входящие в данную группу.
стандарты параметров и размеров. Устанавливают параметрические или размерные ряды продукции по основным потребительским (эксплуатационным) характеристикам, на базе которых должна проектироваться продукция конкретных типов, моделей, марок, подлежащих изготовлению соответствующими отраслями.
стандарты типов конструкции, размера, марки, сортамента. Определяют конструктивные исполнения и основные размеры для изделий, унификации и обеспечения взаимозаменяемости при разработке конкретных типоразмеров, моделей и т.д. Стандарты марок устанавливают номенклатуру марок и химический состав материала (сырья). Стандарты сортамента регламентируют геометрические формы и размеры продукции.
стандарты правил приёмки. Регламентируют правила приёмки определённой группы или вида продукции для обеспечения единства требований при приёмке продукции по качеству и количеству [2, стр. 67].
Цель разработки стандартов организаций:
совершенствование организации и обеспечение качества продукции, выполнения работ и оказания услуг в условиях конкретного производства;
улучшение производственных процессов, путем внесение в требования «своего» документа, технологических особенностей и других, важных для деятельности организации;
создание собственной системы стандартизации и обеспечение условий для единообразного применения нормативной документации.
стандарт метрологический организация документация
3. Разработка проекта стандарта организации
3.1 Область применения
Настоящий стандарт организации (в дальнейшем - стандарт) устанавливает порядок организации проведения работ по метрологической экспертизе (далее - МЭ) технической документации.
Стандарт распространяется на весь комплекс мероприятий по МЭ технической документации, проводимый УГМетр.
Стандарт содержит процедуру, алгоритм и матрицу процесса проведения МЭ технической документации.
Стандарт обязателен для УГМетр, УГТ, УГК, МБ, ОПиИСТОиИ, БТД.
Ответственность за содержание и актуализацию стандарта несёт УГМетр.
3.2 Область распространения
Стандарт распространяется на деятельность всех подразделений организации.
3.3 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.601-95 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь;
ГОСТ Р ИСО 9001-2001 Системы менеджмента качества. Требования РМГ 63-2003. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации;
РТМ 24.025.12 - 85 Методические указания по разработке процессов технического контроля;
РД 24.027.04 - 89 Методические указания по проведению метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации;
РМГ 29-99 Метрология. Основные требования и определения;
СТО 175-2009 СМК. Разработка технологической документации;
СТО 177-2009 СМК. Разработка и постановка продукции на производство. Управление проектированием;
СТО 187-2009 СМК. Формирование потребности, изготовление, эксплуатация, ремонт и проверка оснастки на технологическую точность;
СТО 352-2009 СМК. Управление записями. Сбор, обработка, анализ и хранение данных по элементам СМК.
3.4 Термины и определения
В настоящем стандарте применяют термины с соответствующими определениями по ГОСТ 16504, ГОСТ Р 51672 и ГОСТ Р ИСО 9000, а также следующие термины с соответствующими определениями:
Метрологическая экспертиза - анализ и оценивание экспертами-метро-логами правильности применения метрологических требований, правил и норм, в первую очередь связанных с единством и точностью измерений (РМГ 29).
3.5 Общие положения
Целью настоящего стандарта является регламентация процесса организации работ по МЭ технической документации.
Основной задачей, обеспечивающей достижение поставленной цели, является выполнение мероприятий по МЭ технической документации, а именно:
ТУ - установление возможности реализации установленных норм точности, достаточности, достоверности и экономической целесообразности заложенных в ТУ средств, методов измерений;
чертежа детали и сборочного чертежа - установление возможности измерений заложенных в чертеже норм точности;
программ и методик испытаний - установление полноты программы и возможности реализации, достаточности, достоверности и экономической целесообразности предусмотренных методов измерений;
эксплуатационных документов - установление наличия разделов документации, регламентирующих изменения изделия в процессе его эксплуатации; установление возможности измерения в процессе эксплуатации тех параметров изделия, для которых установлены нормы точности;
КЭ - установление возможности контроля заложенных в ней норм точности;
единичных, типовых и групповых технологических процессов, технологической инструкции, инструкционной карты - установление возможности контроля заложенных норм точности и возможности реализации, достаточности, достоверности и экономической целесообразности заложенных средств и методов измерений;
сборных чертежей НСИ и паспортов технологической оснастки - установление возможности измерений заложенных норм точности;
Для выполнения мероприятий по МЭ технической документации в КЛ имеются специалисты, прошедшие обучение по повышению квалификации в «Академии стандартизации, метрологии и сертификации» по специализации «Метрологическая экспертиза технической документации».
Объекты анализа при МЭ в зависимости от вида технической документации приведены в приложении А.
Контроль и общее руководство деятельностью, связанной с проведением МЭ документации, осуществляет Заместитель Генерального директора по управлению качеством.
Ответственность за выполнение работ по МЭ несёт УГМетр.
Настоящий стандарт разработан на основе требований ГОСТ Р ИСО 9001 (п. 7.3.4).
3.6 Обозначения и сокращения
В настоящем стандарте использованы следующие обозначения и сокращения:
БСт - бюро стандартизации;
БТД - бюро технической документации;
КД - конструкторская документация;
КЛ - калибровочная лаборатория;
КЭ - карта эскизов;
МБ - металлургическое бюро;
МЭ - метрологическая экспертиза;
НСИ - нестандартизованные средства измерений;
НТД - нормативно-техническая документация;
ОМК - отдел менеджмента качества;
ОПиИСТОиИ - отдела проектирования и изготовления средств технической оснастки и инструмента;
СИ - средства измерений;
ТД - технологическая документация;
ТУ - технические условия;
УГК - управление Главного конструктора;
УГМетр - управление Главного метролога;
УГТ - управление Главного технолога.
3.7 Организация и порядок проведения МЭ
МЭ технической документации осуществляется инженером по метрологии КЛ.
Техническая документация на МЭ представляется по мере ее разработки (если имеется план, то согласно утвержденному плану) при наличии подписи разработчика и проверяющего.
МЭ документации на особо сложные и ответственные изделия следует проводить комиссией на уровне Главного конструктора, Главного технолога, Главного метролога с привлечением разработчика документации и инженеров по метрологии по соответствующим видам измерений.
Разногласия между метрологами и разработчиками технической документации разрешаются Главным метрологом совместно с руководителем подразделения-разработчика документации. В случае, если не удаётся прийти к единому мнению, разногласия разрешаются Заместителем Генерального директора по управлению качеством.
Решения Главного метролога по результатам метрологического контроля имеют обязательный характер.
МЭ проводится до проведения второго этапа нормоконтроля.
Перечень документации, подлежащей МЭ.
Проведение МЭ документации должно соответствовать требованиям РМГ63-2003 «ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. МЭ технической документации», ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов».
Учет документов, поступивших на МЭ, и результаты МЭ регистрируются в журналах по форме 1.
Замечания по МЭ на особо сложные и ответственные изделия отражаются в «Перечне замечаний и предложений по результатам МЭ» по форме 2.
Также в приложениях к стандарту приводят экспертное заключение по форме 3.
Техническая документация, прошедшая МЭ, визируется лицами, ответственными за проведение МЭ и (или) Главным метрологом.
Заключение
В данной работе разработан проект стандарта организации и рассмотрены общие понятия о стандартах организаций. Также представлены общие требования к организации по порядку проведения метрологической экспертизы технической документации. Рассмотрены основные нормативные документы, используемые при МЭ технической документации.
Список источников
1 ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения
Основы стандартизации: Учеб. пособие/ О.П. Яблонский, В.А. Иванов - М.: Логос, 2006. - 192 с.;