Увольняем руководителя 'по статье'
Увольняем руководителя "по статье"
Специфика правового положения работников организации, относящихся к категории руководителей (директора, их заместители, главные бухгалтеры и др.) обусловливает необходимость не только предъявлять особые требования к исполнению ими трудовых обязанностей, но и применять в отношении них особые дисциплинарные взыскания. Одним из таких взысканий является увольнение за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.
Кто может быть уволен по п. 1 ст. 47 ТК
Перечень лиц, к которым можно применить увольнение за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, является закрытым.
По указанному основанию можно уволить только руководителя организации (обособленного подразделения) любой организационно-правовой формы и его заместителей, а также главного бухгалтера и его заместителей (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 N 2 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде").
Руководитель организации - физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ч. 1 ст. 252 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).
Руководитель обладает особым статусом (с одной стороны, он работник, с другой - представитель нанимателя). Это позволяет говорить о двойственной природе дисциплинарной ответственности руководителя - как работника организации и как руководителя, выступающего в качестве исполнительного органа юридического лица (нанимателя).
Под действие п. 1 ст. 47 ТК подпадают, в том числе руководители обособленных подразделений, к которым ГК относит также представительства и филиалы.
Представительство - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия (ст. 51 ГК).
Филиал - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Заместитель руководителя - должность, производная от должности руководителя (например, заместитель генерального директора). Под заместителями руководителей организаций следует понимать заместителей, чьи должности прямо указаны в штатном расписании в этом качестве.
Например, юрисконсульт, временно исполняющий обязанности заместителя директора, не может быть уволен по п. 1 ст. 47 ТК, так как данное основание применяется именно к заместителю руководителя, принятому на работу в качестве заместителя согласно штатному расписанию. К юрисконсульту, временно исполняющему обязанности заместителя директора, за нарушение трудовой дисциплины могут быть применены иные (общие) меры дисциплинарной ответственности.
Главный бухгалтер осуществляет руководство бухгалтерским учетом организации. При отсутствии в штате должности главного бухгалтера руководство возлагается на бухгалтера, главного бухгалтера организации, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности, или специалиста-бухгалтера - индивидуального предпринимателя (ст. 7 Закона Республики Беларусь от 18.10.1994 N 3321-XII "О бухгалтерском учете и отчетности" (далее - Закон о бухучете)).
По нашему мнению, несмотря на то, что руководство бухгалтерским учетом может осуществлять не только главный бухгалтер, но и иные должностные лица, основание увольнения, предусмотренное п. 1 ст. 47 ТК, распространяется не на всех перечисленных лиц, поскольку в нем четко обозначены должностные лица, к которым оно может быть применено.
Таким образом, увольнение по п. 1 ст. 47 ТК предусмотрено в отношении главного бухгалтера, состоящего в трудовых отношениях с нанимателем, занимающего должность в соответствии со штатным расписанием.
Заместитель главного бухгалтера - должность, производная от должности главного бухгалтера; им является лицо, занимающее указанную должность, именуемую в штатном расписании "заместитель главного бухгалтера".
Что является основанием для увольнения по п. 1 ст. 47 ТК
Основанием для увольнения служит совершение грубого нарушения трудовых обязанностей. Понятие "однократное грубое нарушение" является оценочным: ни в ТК, ни в иных актах трудового законодательства нет определения и исчерпывающего перечня таких нарушений.
Например, судебная практика относит к грубым нарушениям трудовых обязанностей нарушение финансовой дисциплины, если при этом предприятию причинен ущерб; нарушение правил по охране труда и технике безопасности, повлекшее увечье или смерть работника; нарушение налогового, трудового и другого законодательства, повлекшее для организации значительные последствия, и др. По данному основанию могут быть также уволены лица, прямо не нанесшие ущерба нанимателю, но отказавшиеся впоследствии принимать меры для его устранения.
руководитель обязанность дисциплинарный увольнение
Как оформить факт грубого нарушения руководителем трудовых обязанностей
При увольнении наниматель должен располагать достаточными и достоверными доказательствами, которые свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица однократного грубого нарушения трудовых обязанностей.
В частности, доказательствами совершения однократного грубого нарушения трудовых обязанностей могут быть акты проверок, инвентаризаций, постановления государственных органов о наложении штрафных санкций и т.д.
Руководитель или другие должностные лица нанимателя являются его работниками, поэтому к ним применяется общий порядок наложения дисциплинарных взысканий, установленный ТК (ст. 197 - 204 ТК).
. Истребование письменных объяснений. При увольнении у руководителя необходимо истребовать письменные объяснения, которые будут рассмотрены нанимателем.
При этом объяснения работника - обязательный элемент наложения дисциплинарного взыскания. Отказ от дачи такого объяснения не является препятствием для увольнения, но он должен быть оформлен актом (ч. 2 ст. 199 ТК; п. 33 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 N 46) с указанием присутствующих при этом свидетелей.
. Оформление приказа об увольнении. Следует различать такие действия, как принятие решения об увольнении руководителя и оформление приказа. Вынесение решения собственником имущества организации предшествует оформлению приказа.
Например, решение о прекращении трудового договора с руководителем в хозяйственном обществе может принимать общее собрание как высший орган управления обществом (ч. 2 ст. 33, ч. 4 ст. 53 Закона о хозобществах) или совет директоров (наблюдательный совет) (ч. 5 ст. 53 Закона о хозобществах).
Обязанность оформить приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора с работником возлагается на нанимателя (п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК). Напомним, что приказ - это правовой акт, который издает руководитель организации, действующий на основе единоначалия (п. 93 Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 N 4 (далее - Инструкция по делопроизводству)). Под распоряжением понимается правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации (коллегиального органа управления) для решения оперативных вопросов основной деятельности (п. 94 Инструкции по делопроизводству).
В каждом конкретном случае наниматель, учитывая все обстоятельства, должен дать объективную оценку нарушению, которое допустил руководитель (его заместитель). В приказе (распоряжении) об увольнении указывается именно то нарушение, которое послужило причиной принятия решения о прекращении трудового договора.
Недопустимо использовать формулировки общего характера: например, "отсутствие контроля за работой", "халатное, недобросовестное выполнение обязанностей", "нарушение установленных правил" и т.п. Судебная практика сориентирована в том направлении, что в приказе об увольнении должно быть четко указано, за какой конкретно проступок увольняется работник, а также приведено обоснование допущенного руководителем (его заместителем) проступка как грубого нарушения трудовых обязанностей.
Текст приказа может быть следующим:
01.07.2011 заместителем директора Семеновой С.С., действующей с превышением полномочий (без доверенности), заключен договор поставки оборудования с ООО "Ключ". В ходе проверки Комитетом государственного контроля Республики Беларусь также установлено, что при заключении договора не были соблюдены нормы действующего законодательства, в частности, не проведен тендер, отсутствовали документы, подтверждающие безопасность оборудования (сертификат соответствия и т.д.).
Самовольные действия Семеновой С.С. привели к приобретению оборудования по завышенной цене.
Данные обстоятельства свидетельствуют об однократном грубом нарушении Семеновой С.С. своих должностных обязанностей. На основании вышеизложенного приказываю
УВОЛИТЬ:
СЕМЕНОВУ Светлану Сергеевну, заместителя директора, 31.08.2011 за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей согласно п. 1 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Основание: 1. Акт проверки от 15.08.2011
. Объяснительная записка Семеновой С.С. от 16.08.2011
Исходя из определения, приказ (распоряжение) об увольнении может быть подписан либо самим руководителем (иным лицом, которому в установленном порядке делегированы эти полномочия), либо руководителем коллегиального органа управления (например, председателем наблюдательного совета, совета директоров). Орган управления или лицо, имеющее право издавать подобное распоряжение, следует указать в уставе юридического лица. Если такие нормы в учредительном документе отсутствуют, полагаем, что высший орган управления на внеочередном собрании может их определить. Если в обществе коллегиальные органы управления не созданы, по-нашему мнению, распоряжение об увольнении может быть подписано председателем общего собрания как высшего органа управления обществом.
При увольнении согласно п. 1 ст. 47 ТК действуют общие сроки применения дисциплинарных взысканий. Так, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного поступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Днем обнаружения дисциплинарного поступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен (ст. 200 ТК). В связи с этим для принятия решения о прекращении трудового договора по п. 1 ст. 47 ТК, например с руководителем хозяйственного общества, следует обеспечить внеочередной созыв общего собрания для рассмотрения обстоятельств совершенного руководителем правонарушения. На основании решения общего собрания (протокола собрания) издается приказ (распоряжение) об увольнении.
В трудовую книжку работника вносится следующая запись:
1331082011Уволен за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, п. 1 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь Специалист по кадрам подпись И.И.ИвановПриказ (распоряжение) от 30.08.2011 N 94-к
В заключение отметим, что на основании изданного приказа (распоряжения) в день увольнения (последний день работы) необходимо произвести окончательный расчет, внести соответствующую запись в трудовую книжку (п. 15 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 N 30) и выдать ее руководителю.