Политика занятости в кейнсианской и классической трактовке

Политика занятости в кейнсианской и классической трактовке

Политика занятости в кейнсианской и классической трактовке

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. рынок труда и безработица

1.1 Социально-экономическая сущность рынка труда

1.2 Понятие безработицы и ее основные виды

2. анализ классической модели рынка труда

2.1 Особенности формирования спроса на труд в классической теории

2.2 Формирование предложения труда в классической модели

2.3 Механизм равновесия на рынке труда в классической модели

3. АНАЛИЗ КЕЙНСИАНСКОЙ МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА

3.1 Механизм спроса на труд в кейнсианской модели экономики

3.2 Предложение труда в кейнсианской модели

.3 Равновесие на рынке труда в кейнсианской модели

4. специфика политики занятости в классической и кейнсинской экономических теорияХ

4.1 Возможности политики занятости в классической модели

.2 Политика занятости в кейнсианской теории

5. СРАВНИТЕЛЬНАЯ характеристика классического и кейнсианского подходов в трактовке рынка труда

6. Рынок труда в республике беларусь. Реализация политики занятости

6.1 Общая характеристика рынка труда в Республике Беларусь

.2 Анализ рынка труда в Республике Беларусь в рамках неоклассической и кейнсианской концепций. Возможности использования неоклассического и кейнсианского инструментария для регулирования рынка труда Беларуси.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

занятость безработица классическая кейнсианская теория

В работе проводится сравнительный анализ кейнсианской и неоклассической теорий занятости. Актуальность рассматриваемых вопросов обусловлена тем, что рынок труда является важнейшим элементом рыночного механизма функционирования экономики. Это сфера, ситуация в которой оказывает прямое влияние на большинство домашних хозяйств. Поэтому регулирование рынка труда, политика занятости - это важнейшие элементы в комплексе экономического регулирования, они отличаются наибольшей значимостью, важностью, социальной нагрузкой. С другой стороны, регулирование рынка труда - это также одна из наиболее сложных сфер экономической политики. В этой связи для реализации качественной, эффективной политики занятости необходим тщательный анализ механизмов функционирования рынка труда, изучение теоретических исследований и практических результатов. Теоретический анализ рынка труда осуществляется, в первую очередь, в рамках двух основных макроэкономических концепций - неоклассической и кейнсианской. Эти концепции имеют очень существенные отличия. Для их применения на практике необходимо изучить конкретный рынок труда на предмет соответствия его основным положениям указанных макроэкономических теорий. В этой связи значительный интерес представляет анализ функционирования рынка труда Республики Беларусь с точки зрения теоретических представлений неоклассиков и кейнсианцев; такой анализ необходим для того, чтобы разработать конкретные рекомендации по проведению политики занятости, реализация которых имеет шансы на успех.

Настоящая работа укрупнено состоит из двух частей: теоретической и практической. В теоретической части представлен анализ рынка труда, механизмов спроса, предложения и равновесия в классической и кейнсианской моделях. Здесь также рассматриваются основные возможности макрорегулирования рынка труда.

Практическая часть посвящена анализу рынка труда и основным направлениям политики занятости в Беларуси. Представлены ключевые характеристики рынка труда республики в их динамике. Проанализировано соответствие механизмов функционирования отечественного рынка труда основным положениям классиков и кейнсианцев. Рассматриваются возможности использования кейнсианского и классического инструментария при проведении политики занятости в Республике Беларусь.

1. рынок труда и безработица

.1 Социально-экономическая сущность рынка труда

Единого определения понятия «рынок труда» не существует, что обусловлено, в частности, наличием разнообразных подходов и целей его исследования. К примеру, эксперты МОТ (международной организации труда) определяют рынок труда как сферу, «где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда». С социально- экономической точки зрения рынок труда определяется как общественно-политическая форма движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующая товарной (рыночной) экономике; система общественных отношений, социальных (в т.ч. юридических) норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда; составная часть рыночной экономики, которая представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов последней). В более общем смысле рынок труда является выражением конкретных систем общественной организации наемного труда в условиях товарно-денежных отношений и обеспечивает функционирование рыночной экономики на основе действия закона спроса и предложения.

Вне зависимости от подхода к анализу, рынок труда необходимо рассматривать в тесной взаимосвязи со всей экономической системой, т.к. он является неотъемлемым структурным элементом рыночной экономики, причем - важнейшим. Его развитие и результаты функционирования определяются степенью развития отношений в других сферах экономики. С другой стороны, успешность экономического развития во многом определяется процессами, происходящими на рынке труда. Кроме того, во многих случаях, в особенности, в переходной экономике, политика занятости, локализованная исключительно на рынке труда, способна оказать относительно незначительное влияние на его конъюнктуру по сравнению с комплексной экономической политики. Все это обуславливает необходимость анализа рынка труда в тесной взаимосвязи с общеэкономической конъюнктурой.

Рынок труда обладает рядом общих особенностей, отличающих его от других рынков. Спрос на рынке труда является производным от спроса на товары и услуги производственного и личного потребления. Как следствие, снижение совокупного спроса в экономике оказывает давление на уровень занятости. Важнейшей особенностью рынка труда является специфичность реализуемого на нем товара - рабочей силы, что значительно социализирует экономические процессы, происходящие на этом рынке.

Рабочая сила, выступающая товаром на рынке труда, неотделима от своего владельца. Покупатель, предъявляющий спрос на рынке, не просто приобретает товар: он имеет дело с человеком, обладающим определенными правами, за нарушение которых несет юридическую ответственность и экономические потери.

Важной особенностью рынка труда является длительное взаимодействие наемного работника и работодателя. Их взаимоотношения являются предметом серьезного внимания и изучения в развитых странах, где давно осознали важность трудовых ресурсов и решающее влияние их качества на конкурентоспособность фирмы.

Рынку труда присуща высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразием технологии и организации труда, контрактной системой найма и т.д. Существенной особенностью сделки на рынке труда выступают ее неденежные аспекты, такие как содержание и условия труда, гарантии занятости, перспективы профессионального и карьерного роста, климат в трудовом коллективе и т.д.

Для возникновения и функционирования цивилизованного рынка труда необходимо наличие следующих компонентов:

субъектов рынка труда;

экономических программ, решений, юридических норм;

рыночного механизма, включающего спрос и предложение рабочей силы, ее цену, а также конкуренцию;

безработицы и связанных с ней социальных выплат;

рыночной инфраструктуры.

Субъектами рынка труда выступают наемные работники и работодатели, а также профсоюзы, союзы предпринимателей, государство как субъект хозяйствования, а также уполномоченные им органы. Государство предъявляет спрос на труд, выполняет различные социально-экономические функции, связанные с обеспечением занятости, формирует и регулирует основные юридические нормы и правила, а также обеспечивает контроль за их выполнением, защищает права субъектов рынка труда и т.д. Деятельность государства в этой сфере является его неотъемлемой функцией не только по отношению к рынку труда, но и по отношению ко всей экономической системе в целом, необходимость которой признают даже самые радикальные сторонники системы чистого капитализма. [13, стр 47]

Механизм рынка труда, структура которого включает в себя спрос на труд, предложение труда, цену труда и конкуренцию - это взаимодействие и согласование различных интересов работодателей и трудоспособного населения. Спрос на труд - потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг. Предложение рабочей силы состоит из занятых наемных работников и той части трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и возможностей использовать свое время. Механизм предложения труда является дискуссионным вопросом: существуют, в частности, различные мнения по поводу того, является ли основной детерминантой предложения реальная или номинальная заработная плата. Этот вопрос является очень важным, поскольку он во многом определяет величину и динамику совокупного предложения в экономике.

При анализе, как правило, полагают, что кривая предложения труда направлена вверх, хотя в некоторых ситуациях рассматривается ломаная кривая, форма которой обусловлена действием эффектов дохода и замещения.

Механизм конкуренции способствует осуществлению процесса корректировки в направлении равновесия в случае его нарушения, что позволяет рассматривать рынок труда как систему, которой присуще устойчивое равновесие, хотя на макроуровне это утверждение является достаточно спорным.

.2 Понятие безработицы и ее основные виды

Цивилизованный рынок труда неизбежно предполагает наличие определенного уровня безработицы. Отсутствие безработицы, в частности, означает отсутствие движения рабочей силы, структурных сдвигов в экономике и т.д. В результате рынок труда перестает выполнять свою важнейшую функцию - обеспечение эффективного распределения трудовых ресурсов. Однако, в цивилизованной экономике, важнейшей целью которой является обеспечение приемлемого уровня жизни для всех членов общества, безработица связана с необходимостью осуществления социальных выплат.

Безработица обычно определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. Существует множество различных классификаций безработицы, но ни одна из них до сих пор не может быть признана безупречной. В настоящий момент общепринятой является классификация, согласно которой безработица сводится к четырем ее основным видам: фрикционной, структурной, сезонной и циклической (конъюнктурной).

Фрикционная безработица возникает в результате постоянного перемещения людей между рабочими местами, а также при их перемещении в сферу занятости и за ее пределы. Фрикционная безработица существует даже при идеальном равновесии на рынке труда, поскольку определенное число людей постоянно ищет для себя лучшие условия занятости. Если бы все экономические субъекты могли мгновенно получить полную информацию относительно имеющихся вакансий и предложения труда, фрикционная безработица была бы сведена к нулю. Именно поэтому одним из элементов политики, направленной на снижение безработицы, является совершенствование информационного обеспечения трудовой сферы. Структурная безработица связана с постоянными изменениями в структуре потребительского спроса и производства. Она возникает как результат несоответствия структуры спроса на рабочую силу и структуры ее предложения. В отличие от фрикционной, структурная безработица затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест. Кроме того, она носит более затяжной характер. [18, стр 65]

Сезонная безработица редко является серьезной проблемой для национальной экономики, исключая те страны, регионы и общества, которые тесно связаны с сезонным бизнесом. Этот тип безработицы часто отождествляется с фрикционной безработицей, однако его особенность состоит в том, что он возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда.

Циклическая безработица возникает как результат неспособности совокупного спроса в экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. В отличие от типов, рассмотренных выше, циклическая безработица возникает в результате недостатка рабочих мест в целом и тесно связана с движением экономического цикла. Однако, она может возникать не только по причине цикличности экономического развития, но и в результате хронического экономического застоя - долговременной стагнации.

Для характеристики безработицы в стране может быть использован показатель естественной нормы безработицы, которая складывается из безработицы фрикционного, сезонного и структурного типа. Термин «естественная безработица» был введен в науку в конце 1960 гг. основателем монетаризма М. Фридманом. Согласно концепции естественной безработицы, уровень занятости, при котором вся фактическая безработица сводится к естественной (т.е. когда циклическая безработица отсутствует), называется уровнем полной занятости, а выпуск продукции, который ему соответствует - потенциальным выпуском.

2. анализ классической модели рынка труда

.1 Особенности формирования спроса на труд в классической теории

Классическая функция спроса на труд основывается на предположении, что и на рынке благ, и на рынке факторов производства господствует совершенная конкуренция. Предприниматели формируют спрос на ресурсы, в том числе - на труд, таким образом, чтобы получить максимальную прибыль от реализации произведенной продукции. В условиях совершенной конкуренции на рынках благ и факторов производства условием максимизации прибыли выступает равенство предельного продукта в денежной форме и предельных издержек, связанных с привлечением дополнительной единицы ресурса, необходимой для производства этого продукта:

P(dY/dN) = W                        (2.1)

Где Р - уровень цен

Y - производственная функция экономики;

N - объем спроса на труд;

W - номинальная ставка заработной платы.

Легко видеть, что производная производственной функции по труду определяет предельный продукт, который, будучи умноженным на уровень цен, преобразуется в предельный продукт в денежной форме. В то же время, номинальная ставка заработной платы представляет собой предельные издержки, связанные с использованием дополнительной единицы труда.

Условие (2.1) можно преобразовать, перейдя от номинальных величин к реальным. Для этого достаточно разделить обе части равенства на уровень цен Р:

dY/dN = w                             (2.2)

где w=W/P - ставка реальной заработной платы.

Рассматривая краткосрочный период, в котором объем капитала в экономике и уровень технологии остаются неизменными, можно видеть, что, в силу действия универсального закона убывающей отдачи переменного фактора производства со снижением ставки реальной заработной платы спрос на труд возрастает, так как в этом случае предельный продукт будет равен ставке реальной заработной платы при большем объеме используемого труда. Напротив, с ростом ставки реальной заработной платы спрос на труд сокращается.

Итак, в классической теории спрос на труд определяется исключительно особенностями производственной функции экономики. [5, стр 44]

.2 Формирование предложения труда в классической модели

Экономисты классической школы и современные неоклассики рассматривают доход домашнего хозяйства как эндогенный параметр, т.е. экономический субъект сам определяет, какова будет величина его дохода путем распределения календарного времени на рабочее и свободное время, исходя из критерия максимизации полезности. Очевидно, что аналитическое выражение предложения труда домашним хозяйством прямо определяется функцией его полезности; конкретная функция предложения труда в неоклассической трактовке может быть, например, следующей:

N* = T/2 - П/(2*w)       (2.3)

w - реальная ставка заработной платы;

П - реальный доход от имущества.

Отметим ряд особенностей представленной функции. Во-первых, формируя предложение труда, домашние хозяйства действуют рационально, ориентируясь не на номинальную, а исключительно на реальную ставку заработной платы. Далее, в неоклассической трактовке изменение ставки процента меняет пропорцию распределения имеющихся у индивида благ между нынешним и будущим потреблением: повышение ставки процента сопровождается сокращением текущего и увеличением будущего потребления, а ее снижение приводит к противоположному результату. Одним из благ в общей потребительской корзине индивида является свободное время, а потому при повышении ставки процента он сокращает нынешнее свободное время, т.е. увеличивает предложение труда, а при снижении ставки процента - наоборот. Поэтому в неоклассической концепции функция предложения труда

N^S=N^S(w,i)                    (2.4)

которая является возрастающей относительно своих аргументов.

В учении неоклассиков номинальная ставка заработной платы сама по себе не оказывает влияние на предложение труда. С помощью рис. 2.1. мы можем проследить реакцию предложения труда на повышения цен в неоклассической концепции (кейнсианская концепция рассматривается в следующем разделе).

Рис.2.1. Изменение предложения труда в результате повышения уровня цен, в неоклассической и кейнсианской теориях

Исходный уровень цен Р₀ при данной номинальной заработной плате W определяет реальную ставку заработной платы, которой соответствует предложение труда в объеме N₀ (точка А). По мере роста уровня цен ставка реальной заработной платы снижается, что приводит к уменьшению предложения труда. При этом повышение уровня цен не приводит к «уходу» с первоначальной кривой предложения труда N^S₀.

2.3 Механизм равновесия на рынке труда в классической модели

Итак, в представлении классиков и предложение труда, и спрос на труд определяются, при прочих равных условиях, реальной заработной платы. В совокупности с центральным положением неоклассических моделей о гибкости номинальных заработных плат (как в сторону повышения, так и в сторону понижения), это позволяет утверждать, что безработица невозможна в длительном периоде.

Графическая модель равновесия на рынке труда представлена на рис. 2.2. Упрощенная нисходящая кривая предложения труда N^D является линией предельной производительности труда, которая строится в соответствии с производственной функцией. Конфигурация кривой предложения труда показывает, что по мере увеличения ставки заработной платы в производство постепенно будут вовлечены все имеющиеся в стране трудовые ресурсы, а потому, когда ставка реальной заработной платы достигнет w₁, дальнейшее ее увеличение практически не приводит к увеличению желающих продать свой труд.

Рис. 2.2. Равновесие на рынке труда при полной занятости

Количество капитала и уровень технологии, обуславливающие конкретное положение краткосрочной кривой спроса на труд, приводят к равновесию при ставке заработной платы w₀ и объеме занятости N₀. Хотя количество трудоспособного населения составляет N₁, в ситуации, изображенной на рисунке, нет безработицы, поскольку все трудоспособные, представленные отрезком N₀N₁, не желают наниматься на работу при ставке w₀., а потому они не считаются безработными, поскольку безработные это люди, которые хотят работать, но не могут найти работу. Поэтому на рисунке показано равновесие на рынке труда при полной занятости: все, кто хочет предложить свой труд при сложившейся ставке заработной платы, имеют возможность это сделать.

Вместе с тем, неоклассическая модель не исключает высокий уровень так называемой безработицы, обусловленной недостатком капитала. Если объем используемого в производстве капитала невелик (низкая капиталовооруженность труда), невысокой является и предельная производительность труда. В этом случае кривая спроса на труд смещена влево, что приводит, в равновесном состоянии, к использованию малого объема трудовых ресурсов (протяженный отрезок N₀N₁).

Отметим, что занятость на уровне N₀ называется эффективной занятостью. Эффективность связана с тем обстоятельством, что каждая дополнительная единица труда дает уже меньший прирост выпуска, чем требуется средств для ее оплаты. Исходя из того, что кривая спроса на труд в условиях совершенной конкуренции является одновременно кривой предельной производительности труда, легко видеть, что потери, вызванные, к примеру, использование дополнительно N₁-N₀ единиц труда, представляются площадью заштрихованного на рисунке треугольника.

Рассмотрим процесс восстановления равновесия на рынке труда, которое по тем или иным причинам оказалось нарушенным (рис. 2.3.)

Рис.2.3. Классическая безработица.

Изначальное равновесное состояние показано точкой В, которой соответствует объем занятости А и ставка заработной платы w₀. Пусть ставка реальной заработной платы увеличилась до w₁, что привело к превышению предложения труда над спросом, размер которого определяется отрезком FG. Домашние хозяйства, представленные отрезком FG, относятся к вынужденно безработным, поскольку они готовы работать при ставке заработной платы w₁, а предпринимателям выгодно наращивать объем занятости лишь до точки F, после чего их максимальная в данной точке прибыль начинает сокращаться.

Однако, поскольку цены и заработные платы в классической модели являются гибкими, превышение предложения над спросом вызовет процесс корректировки реальной заработной платы в сторону понижения. Это вызовет увеличение спроса на труд и занятость. Снижение заработной платы будет происходить до тех пор, пока она вновь не станет равновесной.

Хотя для восстановления равновесия требуется корректировка, ее продолжительность в представлении классиков не слишком велика. Итак, равновесие на рынке труда восстанавливается не только быстро, но и автоматически, без вмешательства в систему внешних сил (в частности, без специальных действий со стороны регулирующих органов).

Слабость данного подхода состоит в том, что в реальной экономике неоднократно отмечалась длительная безработица. Для объяснения данного явления неоклассики используют тезисы о нарушении рыночного механизма функционирования экономики со стороны государства. Они полагают, что основной причиной безработицы является деятельность государства, как в плане осуществления дискреционной экономической политики, которая, по их мнению, усиливает циклические колебания, так и по причине различного рода институциональных факторов, связанных, к примеру, с установлением минимальной заработной платы. Наконец, снижению гибкости рынка труда способствует деятельность профсоюзов, которые отстаивают интересы работающих в ущерб интересам безработных. Иными словами, неоклассическая модель теряет адекватность при отказе от исходных посылок конкурентности рынков и их свободного механизма функционирования.

3. АНАЛИЗ КЕЙНСИАНСКОЙ МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА

3.1 Механизм спроса на труд в кейнсианской модели экономики

Если в классической модели, восходящей к закону Сэя, предложение главенствует над спросом, то в кейнсианской модели ведущим элементом, определяющим величины ряда других параметров модели, является эффективный спрос, при котором обеспечивается совместное равновесие на рынках благ и денег. Поэтому в кейнсианской концепции спрос на труд определяется только величиной эффективного спроса, а функция предельной производительности используется для определения цены спроса на труд, т.е. максимальной реальной зарплаты, которую согласны заплатить предприниматели. Кроме того, в кейнсианской концепции номинальная цена труда задана экзогенно, т.е. она не определяется внутренними параметрами модели.

Графическое построение кейнсианской функции спроса на труд представлено на рис. 3.1

Рис.3.1. Построение кейнсианской кривой спроса на труд.

Центральный элемент - эффективный спрос y₀, который определяется пересечением кривых равновесия рынка благ (IS) и денег (LM). В соответствии с производственной функцией y(N) для удовлетворения этого спроса предприниматели должны использовать объем труда N₀. Кривая предельной производительности, представлена отрезком АС. Вместе с тем, ее участок ВС в кейнсианской модели значения не имеет, поскольку предприниматели просто не будут использовать труд в объеме, превышающем N₀, так как в сложившихся условиях они не смогут реализовать дополнительную продукцию, превышающую эффективный спрос. График предельной производительности определяет максимальную ставку реальной заработной платы, которую готовы платить предприниматели, использующие труд в объеме N₀. Действительная ставка заработной платы может быть как выше, так и ниже. Если уровень цен окажется таким, что W₀/P <w₀ (здесь W₀- экзогенная номинальная цена труда) то объем спроса на труд все равно будет равен N₀ по указанной выше причине. Если же уровень цен будет достаточно низким, таким что W₀/P <w₀, то занятость будет меньше N₀, а на рынке благ образуется дефицит (что должно привести к корректировке уровня цен в сторону повышения). Из представленных рассуждений следует, что кейнсианская кривая спроса на труд представляется ломаной линией АВN₀. При этом уровень занятости и реальная цена спроса на труд могут измениться лишь под воздействием факторов, смещающих линии IS и LM, исходя из чего становится очевидным необходимость активного государственного регулирования экономики.

.2 Предложение труда в кейнсианской модели

Функция предложения труда в кейнсианской трактовке отличается от функции предложения в неоклассической модели тремя важнейшими свойствами:

домашние хозяйства ориентируются не на реальную, а на номинальную ставку заработной платы;

ставка процента напрямую не влияет на предложение труда;

номинальная ставка заработной платы не является гибкой в сторону понижения.

Ориентацию домашних хозяйств на номинальную заработную плату при принятии решений о предложении труда кейнсианцы объясняют боязнью людей потерять работу при наличии безработицы, а также долгосрочным характером договоров об оплате труда. В подобных условиях при росте уровня цен люди предлагают то же количество труда, что и до повышения цен, соглашаясь трудиться за меньшую реальную заработную плату. Это позволяет увеличить объем выпуска в экономике, но при условии, что возрастет объем эффективного спроса.

Посмотрим на рисунок 2.1. Если в классической концепции при изменении уровня цен кривая предложения труда остается неподвижной, то в кейнсианской модели, где рабочие ориентируются на номинальную заработную плату, ситуация изменяется. Рост уровня цен не влияет на предложение труда, а потому увеличение уровня цен графически отражается смещением кривой предложения труда N^S(w) вправо (движение происходит от точки А к В’ а затем к С’, а предложение труда N₀ остается неизменным). Добавив на рис.2.1. нисходящую кривую предложения труда N^D(w) можно отметить увеличение равновесного объема используемого труда с ростом уровня цен, а значит - и рост объема производства, но опять таки, при условии, что эффективный спрос соответствующим образом изменится.

Далее, если в классической концепции домашние хозяйства действуют рационально и способны правильно оценивать происходящие в экономике изменения, то в кейнсианской трактовке домашние хозяйства руководствуются субъективными факторами, такими, например, как традиции, требования среды, психология поведения и т.д. Неспособность домашних хозяйств точно оценить процессы, происходящие в экономике, приводит к выводу о возможности денежных иллюзий, которые возникают, если домашние хозяйства или любой иной сектор экономики рассматривают экономические переменные лишь в денежном выражении, не принимая во внимание реальные величины (как это происходит при ориентировке домашних хозяйств на ставку номинальной заработной платы). Выделяют два вида денежных иллюзий, которые могут оказать непосредственное влияние на предложение труда. Первый вид: при неизменной номинальной заработной плате снижается реальная заработная плата, а экономические агенты не способны распознать ее снижение. Второй тип денежных иллюзий связан с изменением будущего уровня цен: при определении реальной заработной платы речь идет не о реальной текущей, а о реальной заработной плате ожидаемой в будущем. Даже если будущая ставка номинальной заработной платы известна большинству рабочих, то уровень цен остается неизвестным, а потому его неверная оценка может привести к различным конфигурациям кривой предложения труда; в частности, оно может увеличиваться при снижении реальной ставки заработной платы.

Наличие денежных иллюзий может использоваться как объяснение восходящей кривой совокупного предложения в кейнсианской трактовке, а также обратной зависимости между темпом инфляции и уровнем безработицы, графически отражаемой кривой Филлипса. Для этого можно использовать следующую упрощенную модель. Допустим, что предложение труда формируется рабочими, ориентирующимися на реальную ожидаемую ставку заработной платы w_р. Рабочие заключают длительный контракт с номинальной ставкой W, исходя из предположения о росте уровня цен на 10%, а потому требуют ежегодной индексации номинальной ставки на 10%. Предприниматели правильно оценивают рост уровня цен на 20% за год, а потому побуждают рабочих увеличить предложение труда, индексируя номинальную ставку на 15%. Рабочие при этом полагают, что их реальная ставка заработной платы увеличивается и составляет 1,15/1,10 *100% = 104,5% от прежнего уровня, а потому они увеличивают предложение труда.

Итак, с точки зрения рабочих

w_р = 1,15*W/ 1,10*P = 1.045 W / P

На самом деле реальная ставка заработной платы:

w = (1,15*W)/(1.2*P) = 0,958 * W/P < w_р

Итак, в описанных условиях доход предпринимателей от использования последней единицы труда существенно превышает его издержки, связанные с этой единицей труда, а значит - он проявляет готовность использовать дополнительную рабочую силу. С другой стороны, рабочие, неправильно оценив свою реальную заработную плату, увеличивают предложение труда. В результате объем выпуска начинает возрастать, а безработица сокращается.

Ситуацию с фиксированной номинальной заработной платой и ростом уровня цен мы рассмотрели выше: смещение кривой предложения труда вправо способствует увеличению равновесного объема занятости и рост выпуска продукции при условии достаточного эффективного спроса. [5, стр 59]

.3 Равновесие на рынке труда в кейнсианской модели

Главенство эффективного спроса, негибкость номинальной заработной платы в сторону повышения в кейнсианской модели приводят к выводу о возможности длительной вынужденной безработицы. Равновесие на рынке труда при безработице показано на рис. 3.2

Рис.3.2. Равновесие на рынке труда при безработице в кейнсианской трактовке

На рисунке показан график функции предложения труда, определяемого номинальной ставкой заработной платы W. Кривая спроса на труд, не учитывающая эффективный спрос, показана отрезком АN. Эффективный спрос таков, что предприниматели будут нанимать рабочую силу в объеме не более N₀, а потому кривая спроса на труд представляет собой ломаную линию АВN₀. Если предприниматели установят номинальную заработную плату на предельно допустимом для них уровне W₀, то предложение труда будет равно N₂ и на рынке образуется избыток в размере N₂-N₀. В подобной ситуации ищущие работу согласны на более низкую оплату труда, но недостаток эффективного спроса не позволит предпринимателям использовать эту рабочую силу. Даже при снижении номинальной ставки заработной платы до W₁, какой она была бы в ситуации, не учитывающей определяющее действие эффективного спроса, безработица все равно сохранилась бы в объеме N₁-N₀.

Ставка заработной платы W₁ могла сформироваться на рынке труда, к примеру, следующим образом. В исходной ситуации эффективный спрос обеспечивался использованием рабочей силы в объеме N₁, благодаря чему на рынке труда устанавливалось равновесие при отсутствии безработицы. Далее произошло некоторое негативное воздействие на экономику (возможный пример - экономический кризис в странах - основных торговых партнерах), что привело к соответствующему снижению эффективного спроса. В приведенном примере происходит сокращение чистого экспорта, что смещает кривую равновесия рынка благ IS влево. В результате эффективный спрос стал обеспечивать занятость лишь в объеме N₀, а негибкая в сторону понижения номинальная ставка заработной платы обусловила наличие безработицы.

Негибкость номинальной заработной платы, обусловленная институциональными факторами, а также деятельностью государства, может обусловить наличие безработицы, по крайней мере, на некоторых сегментах рынка труда, не связанное с недостаточным эффективным спросом. Допустим, что законодательное решение препятствует снижению реальной заработной платы ниже определенного минимума (W/P)_0. В таком случае предложение труда можно графически представить в виде «ломаной» линии N^S N^S. (рис.3.3) Классическая кривая предложения труда представлена на рис. линией N ’^S N^S. В случае, если линия спроса N^D пересечет кривую предложения на участке ОВ, равновесный уровень заработной платы установится выше уровня (W/P)_min . В такой ситуации горизонтальный отрезок кривой предложения не играет никакой роли; будут достигнуты как равновесный уровень заработной платы, так и полная занятость N₁.

Если же кривая спроса на труд N’^D пересечет кривую предложения на ее горизонтальном участке, установившийся уровень заработной платы будет превышать равновесный, соответствующий состоянию полной занятости. В этом случае равновесие установится при уровне занятости N_m. Если бы реальная заработная плата была гибкой, то ее равновесный уровень составил бы (W/P)₂ при занятости N₂. Таким образом, негибкость заработной платы вызовет недобровольную безработицу, равную N₂ - N_m

Рис. 3.3. Равновесие на рынке труда в условиях не гибкой реальной заработной платы

4. специфика политики занятости в классической и кейнсинской экономических теориях

4.1 Возможности политики занятости в классической модели

В классической теории рынок труда является гибким, а равновесие - устойчивым; оно достаточно быстро восстанавливается в случае нарушения. Более того, как отмечено выше, причиной возникновения длительной безработицы может стать вмешательство государства в рыночный механизм функционирования экономики, что подтверждается графическим примером 3.3. Поэтому классики отрицают необходимость активной государственной антициклической политики, ориентированной на совокупный спрос, настаивая на возможно большей либерализации экономических отношений, ограничении роли государства традиционными для него функциями.

Вместе с тем, такой подход не отрицает возможности воздействия на занятость в экономике, направление которого можно проиллюстрировать с помощью рис. 2.2.. Для этого необходимо оказывать влияние не на совокупный спрос, а на ведущий элемент неоклассической концепции - совокупное предложение, т.е. производственную функцию экономики, которая определяет положение кривой спроса на труд (предельной производительности). На рисунке 2.2. отражена ситуация, когда производственные возможности и эффективность экономики со стороны капитала и технологии не позволяют обеспечить занятость существенной части трудоспособного населения. В реальной ситуации возникает высокий уровень безработицы, обусловленной недостатком капитала. С другой стороны, работа означает доход, который необходим для жизни, а потому появляется тенденция расширения предложения труда, что отражается смещением кривой N^S вправо. Это приводит к сокращению безработицы, обусловленной недостатком капитала, но с другой стороны равновесная ставка заработной платы снижается, что ухудшает обеспеченность работающих и низкий уровень жизни в стране.

В указанных условиях, типичных для многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой, где уровень оснащенности производительным капиталом и технологический уровень невысоки, о чем свидетельствует низкий уровень производительности труда и невысокие заработные платы, государство должно проводить экономическую политику, направленную на стимулирование капиталовложений, что позволит обеспечить соответствие между уровнем капитала и технологии и уровнем интенсивного и экстенсивного развития трудовых ресурсов в стране. Одна из наиболее известных концепций, ориентированных на совокупное предложение и имеющих свой целью расширение производственных возможностей экономики, является экономика предложения, которая, в общих чертах, настаивает на сокращении вмешательства государства в перераспределительные процессы: снижение трансфертов домашним хозяйствам должно способствовать повышению заинтересованности в труде, а сокращение налогов, стимулируя труд и предпринимательскую инициативу, приводит также к сокращению текущего потребления в пользу расширения будущих возможностей национальной производственной фабрики. [3, стр 102]

.2 Политика занятости в кейнсианской теории

В кейнсианской теории, где возможность длительной безработицы обусловлена внутренними свойствами экономической системы, государство должно проводить активное антициклическое регулирование, направленное на совокупный спрос. Так как уровень занятости в экономике не может быть выше, чем необходимый для обеспечения эффективного спроса, задачей государства является стимулирование эффективного спроса в ситуации депрессии, что должно автоматически увеличить уровень занятости. Напротив, если экономика «перегрета», в ней отмечается сверх занятость и высокий уровень инфляции, необходимо проводить ограничительную политику, направленную на сокращение эффективного спроса.

Особенности кейнсианских представлений о спросе на деньги и инвестиционном спросе приводят к выводу о бессмысленности денежно-кредитного стимулирования в ситуации депрессии. Во-первых, речь идет о «кейнсианской ликвидной ловушке»: когда ставка процента является очень низкой, что характерно для депрессии, возникает эффект абсолютной ликвидности, когда все экономические субъекты будут держать спекулятивные деньги и полностью откажутся от ценных бумаг. Графически подобная ситуация выражается протяженным горизонтальным участком кривой равновесия денежного рынка LM при минимальной ставке процента. Вместе с тем, можно отметить, что эмпирические подтверждения существования ликвидной ловушки никогда и никем не были получены в явной форме.

Второе обстоятельство, обуславливающее бессмысленность денежно-кредитного стимулирования в кейнсианской модели, более очевидно. Это инвестиционная ловушка - состояние экономической конъюнктуры, при котором изменение ставки процента не влияет на инвестиционный спрос предпринимателей из-за их пессимистической оценки перспектив. В базовой модели автономных инвестиций кейнсианцев решение о реализации инвестиционного проекта принимается на основе внутренней нормы доходности проекта, которая зависит от ожидаемого будущего потока доходов от его реализации. Поэтому если предприниматели пессимистично оценивают будущую конъюнктуру, внутренняя норма доходности определяется ими как чрезвычайно низкая (вероятно - даже отрицательная), что приводит к отказу от инвестирования даже при очень низкой процентной ставке. Графически такая ситуация выражается вертикальным положением кривой IS.

Рассмотрим фискальное стимулирование в обобщенной кейнсианской модели ОЭР. В верхней части рис. 4.1 показаны исходные кривые равновесия IS₀ и LM₀. Мы не учитываем инвестиционную ловушку, а ликвидная ловушка отражена пологим участком кривой LM₀ в области незначительного по сравнению с потенциальным объемом выпуска эффективного спроса. Эффективный спрос составляет Y₀, что существенно меньше ВВП полной занятости. Можно видеть, что равновесный уровень цен составляет P_O, объем занятости N₀, а реальная заработная плата W/P₀.

Наклон линии совокупного спроса Y^D₀ является достаточно крутым. Это связано с тем, что увеличение уровня цен, приводящее к снижению реального денежного предложения (смещение кривой LM влево) практически не приводит к изменению ставки процента (вследствие ликвидной ловушки) а следовательно мало изменяются и инвестиции и совокупный спрос. Кроме того, имеет место совершенная эластичность предложения труда по денежной ставке заработной платы (квадрант 4), т.к. существует очень высокая безработица. Наконец, наличие незагруженных производственных мощностей обуславливает высокую предельную производительность труда. Последние два обстоятельства приводят к выводу о том, что кривая совокупного спроса пересекает кривую совокупного предложения в ее пологой (кейнсианской) части, а значит изменение уровня цен сопряжено с большим изменением предложения благ в экономике.

Рис.4.1. Стимулирующая фискальная политика в кейнсианской модели

Если государство увеличит свои расходы, исходная кривая IS₀ сместится, к примеру, в положение IS₁. В результате эффективный спрос увеличится до уровня Y₂. Смещение кривой IS означает однонаправленное смещение кривой совокупного спроса, которая, одновременно, становится более пологой. При исходном уровне цен возникает дефицит на рынке благ, что вызывает корректировку уровня цен в сторону повышения. [7, стр 94]

Важным является то обстоятельство, что в результате фискального стимулирования удалось снизить реальную ставку заработной платы, сохранив неизменной номинальную. Если бы вслед за повышением уровня цен соответственно увеличивалась бы и номинальная заработная плата, то при любом уровне цен занятость и объем совокупного предложения оставались бы неизменными. Отметим, что схожее влияние на макроэкономическую конъюнктуру оказывает сокращение налоговой нагрузки на экономику. Графически такая ситуация отражается уменьшением угла наклона кривой IS к горизонтальной оси (увеличение государственных расходов отражается ее параллельным переносом). Итак, фискальное стимулирование в кейнсианской модели направлено на рост текущего потребления, что способствует расширению эффективного спроса.

Если экономика характеризуется высоким уровнем инфляции и сверх занятостью, государство может провести фискальную рестрикцию, сократив свои расходы и (или) увеличив налоговую нагрузку на экономику. Результатом станет смещение кривой IS влево и (или) увеличение угла ее наклона, что приведет к сокращению эффективного спроса и занятости. Денежно-кредитная политика, бесполезная в ситуации депрессии, может быть использована при перегреве экономики для сокращения занятости, поскольку в ситуации бума ставка процента высока и ликвидная ловушка отсутствует, а предприниматели оптимистично оценивают будущие доходы, что обуславливает достаточно пологий характер кривой IS.

Механизм денежно-кредитной рестрикции представлен на рис. 4.2. Исходное состояние экономики определяется пересечением кривых IS₀ и LM₀; величина эффективного спроса составляет Y₀, что превосходит потенциальный ВНП. Линия IS₀ пересекает линию LM₀ на крутом участке, что обуславливает относительно небольшой наклон графика совокупного спроса Y₀^D, поскольку в такой ситуации изменение реального денежного предложения, связанного с изменением уровня цен, оказывает существенное влияние на инвестиционную активность. Далее, кривая совокупного спроса пересекается с кривой совокупного предложения Y₀^S на «классическом» участке данной кривой, имеющем большой угол наклона, что связано с избыточной занятостью и низким предельным продуктом труда.

Рис.4.2. Кредитно-денежная рестрикция в кейнсианской модели

Если центральный банк сократит номинальную денежную массу, это приведет к смещению кривой равновесия денежного рынка в положение LM₂, а эффективный спрос установится на уровне Y₂. Ставка процента будет повышена, а инвестиционный спрос сократится. Вместе с тем, так как сокращение номинального денежного предложения приведет к смещению кривой совокупного спроса влево, то при первоначальном уровне цен на рынке благ образуется избыток, что скорректирует уровень цен в сторону понижения. В результате реальное предложение денег несколько увеличится, а кривая LM₂ сместиться вправо в положение LM₁, что приведет к росту эффективного спроса до y₁. [19, стр 63]

В ответ на сокращение уровня цен начнутся определенные процессы на рынке труда. Увеличение реальной заработной платы сократит спрос на труд (показан как функция номинальной заработной платы), что графически отразится смещением кривой спроса на труд из положения N₀^D в положение N₁^D. Далее, в ситуации сверх занятости, согласно представлениям кейнсианцев, рабочие не станут увеличивать предложение труда вслед за снижением уровня цен, т.е. кривая предложения труда N₀^S останется неподвижной. Как следствие, равновесие на рынке труда установится при объеме занятости N₁, меньшем, чем первоначальный объем N₀

5. СРАВНИТЕЛЬНАЯ характеристика классического и кейнсианского подходов в трактовке рынка труда

Основные элементы модели рынка труда в концепции классиков и кейнсианцев были подробно проанализированы ранее. В этом разделе проведем краткое обобщение рассмотренного материала.

Ведущий элемент, определяющий объем национального производства и занятость - совокупное предложение в неоклассической модели и эффективный спрос - в кейнсианской. Эффективный спрос - это спрос, определяющий совместное равновесие на рынке благ и денег. Производство благ сверх величины эффективного спроса смысла не имеет.

В классической модели цены и заработные платы являются гибкими как в сторону повышения, так и в сторону понижения. В кейнсианской модели гибкость не характерна для цен и заработных плат, особенно - в сторону понижения. В классической модели рынок труда функционирует на относительно «чистой» рыночной основе, что позволяет ему сохранять необходимую гибкость. В кейнсианской модели рынок труда подвержен действию целого ряда институциональных факторов (например - профсоюзы), так что гибкость не является свойством рынка труда.

В классической модели спрос на труд определяется особенностями производственной функции экономики; он может быть представлен в виде

dY/dN = w

В кейнсианской же модели ключевым моментом, определяющим спрос на труд, является тот факт, что предприниматели, ни при какой ставке заработной платы, не будут нанимать работников сверх численности, достаточной для производства продукции в объеме, удовлетворяющем эффективный спрос.

В классической модели функция предложения труда имеет вид:

N^S=N^S(w,i)

причем предложение увеличивается как при росте ставки заработной платы w так и при увеличении ставки процента i. Важно отметить, что именно реальная, а не номинальная ставка заработной платы определяет предложение труда домохозяйств, которые в классической концепции считаются рациональными.

Кейнсианцы рассматривают предложение труда совсем по-другому. Они полагают, что: предложение труда определяется номинальной, а не реальной ставкой заработной платы; ставка процента не оказывает прямого влияния на предложение труда; номинальная ставка заработной платы не гибкая в сторону понижения.

Согласно представлениям классиков, гибкий рынок труда постоянно функционирует на уровне полной занятости, когда работу могут получить все, что хочет это сделать при данной ставке заработной платы. Отклонения от равновесия краткосрочным и могут быть скорректированы без вмешательства извне. Если же в экономике фактически наблюдается безработица, то в этом виновато не устройство экономической системы вообще и рынка труда в частности, а вмешательство государства с его антициклической политикой и законодательными инициативами.

В представлении кейнсианцев экономика может длительное время функционировать в условиях высокой безработицы, так как никакие изменения ставки заработной платы не повысят занятость, если недостаточным является эффективный спрос. Поэтому они отстаивают необходимость проведения активной экономической политики, направленной на повышение эффективного спроса до уровня, обеспечивающего полную занятость. [1, стр 37]

Классики, как отмечено выше, не являются сторонниками активной антициклической политики, полагая ее, скорее, вредной для экономики. Либерально настроенные экономисты предлагают сократить государственное вмешательство в функционирование экономической системы, в частности - снизить налоги и стимулировать не спрос, а предложение. Это должно позволить усилить капиталовооруженность экономики, расширить границы производственных возможностей и снизить безработицу, вызванную недостаточным объемом капитала.

В отличие от классиков, кейнсианцы в качестве основного объекта макрорегулирования выделяют эффективный спрос, предлагая воздействовать не него с помощью соответствующих мер монетарной и фискальной политики.

6. Рынок труда в республике беларусь. Реализация политики занятости

.1 Общая характеристика рынка труда в Республике Беларусь

Проведем анализ рынка труда в Беларуси. Состояние рынка труда в республике можно охарактеризовать целым рядом параметров. Одним из таких параметров является численность экономически активного населения, информация о которой представлена в таблице 6.1.

Таблица 6.1 - Численность экономически активного населения в Республике Беларусь период с 1990 по 2010 гг.

Рис.6.1 Динамика численности экономически активного населения

Обращает на себя внимание значительное сокращение численности экономически активного населения в период с 1990 по 1995гг., когда она снизилась с 5117 тыс. чел. до 4524 тыс. чел., т.е. примерно на 13%. Частично это объясняется сокращением численности населения и ухудшением демографической обстановки. Однако, столь резкое сокращение за относительно короткий период не может быть объяснено исключительно этими факторами. Вероятно, главной причиной является уход значительной части трудоспособного населения в теневую сферу самозанятости, в том числе - за пределами страны. В период экономического спада с 1991 по 1996гг. это может быть объяснено сокращением численности рабочих мест. Однако, то обстоятельство, что в последующий период численность экономически активного населения не имела тенденции к росту, свидетельствует об мало привлекательных условиях занятости в официальном, преимущественно государственном секторе. Фактически речь идет о проблеме, о которой говорилось выше: низкий уровень занятости может быть обусловлен недостатком капитала и технологий. Реальная производительность труда в экономике Беларуси была довольно низкой и не могла обеспечить возможности оплаты труда, при которой практически все трудоспособное население готово предложить свой труд (в официальном секторе, внутри страны). Обращает на себя внимание также небольшое увеличение численности экономически активного населения в 2004-2008гг. - как раз в период, когда в экономике республики наблюдались выражено позитивные тенденции, такие как быстрое увеличение инвестиций и уровня оплаты труда.

Обобщающая характеристика положения на рынке труда - уровень безработицы. Проблема заключается в том, что в Беларуси официальная оценка уровня безработицы проводится по механизму, который отличается от механизмов, характерных для экономически развитых стран. Это дает, по всей видимости, весьма заниженный показатель безработицы.