Инвестиции и их роль в обеспечении макроэкономического равновесия

Курсовая работа

Инвестиции и их роль в обеспечении макроэкономического равновесия

Содержание

Введение

. Экономическая сущность и виды инвестиций

1.1 Понятие инвестиций

1.2 Субъекты и объекты инвестиций

1.3 Классификации инвестиций

2. Микроэкономические инструменты инвестиционной политики

2.1 Источники и методы инвестирования

.2 Собственные финансовые ресурсы (самофинансирование)

.3 Акционирование как метод инвестирования

.4 Кредитование инвестиций

.5 Лизинг как метод инвестирования

.6 Налоговое регулирование инвестиций

.7 Поддержка малого бизнеса

.8 Система государственно-коммерческих гарантий

. Инвестиционная политика РБ

.1 Инвестиции в основной капитал и строительство

.2 Пути совершенствования инвестиционной политики

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

В условиях развития процессов глобализации мировой экономики повышение эффективности хозяйственной системы возможно только путем ускорения инновационно-инвестиционного развития экономики страны. От того с каким потенциалом Республика Беларусь войдет в общемировой рынок будет зависеть ее будущее. Создание новых и модернизация действующих производств является важнейшим условием наращивания конкурентоспособности продукции отечественных производителей, сохранения существующих и освоения новых рынков.

Инвестиции играют большую роль в деятельности предприятий, так как они определяют возможности их развития на долгосрочную перспективу.

В связи с изношенностью основных фондов предприятий, недостаточной конкурентоспособностью на внешних рынках производимой продукции и высокими затратами на ее производство требуется проведение ряда мер по реконструкции и модернизации производства, а также в особенности по введению новых мощностей.

Поэтому выработка эффективной инвестиционной политики, совершенствование механизмов управления инвестиционной деятельностью, направленные на активизацию инвестиционных процессов в стране, являются одними из ключевых задач социально-экономического развития Республики Беларусь на ближайшую перспективу.

На современном этапе решение задачи развития и повышения эффективности управления инвестиционной деятельностью обусловлено совокупностью причин, основными из которых представляются следующие:

1.  Острая необходимость осуществления дальнейшего экономического роста в Беларуси, настоятельная потребность в стабилизации национальной экономики и в повышении эффективности ее функционирования в перспективе. В современных условиях решение задачи подъема экономики без крупномасштабного инвестирования практически невозможно.

2.  Потребность общества в улучшении качества жизни. Невысокие реальные располагаемые доходы населения, негативная тенденция показателей рождаемости, смертности, продолжительности жизни населения.

3.  Многосторонняя перестройка экономики, распад старых и установление новых хозяйственных связей; определенное сужение внутреннего и внешнего рынков, существенное изменение спроса и предложения на отечественные товары и услуги; демилитаризация экономики, новое пространственно-территориальное размещение производительных сил, вызванное изменением геополитического положения страны.

4.  Потребность в качественном изменении технологического строения используемых производственных мощностей, значительная часть компонентов которых физически и морально устарела и требует коренного обновления.

5.  Низкая результативность управления инвестиционной деятельностью на всех уровнях, что является важной и сложной научно-практической задачей.

В этой связи активизация инвестиционных процессов, совершенствование механизмов управления инвестиционной деятельностью на макроуровне становятся приоритетными направлениями государственной экономической политики.

Целью настоящей работы является исследование состояния и тенденций в сфере управления инвестиционной деятельностью в Республике Беларусь в условиях формирующегося инвестиционного климата, проблемных вопросов, существующих в инвестиционной сфере страны.

Конкретными задачами работы являются − анализ тенденций, сложившихся в инвестиционных процессах республики, конкретизация существующих в этой сфере проблем и выработка предложений по повышению эффективности управления инвестиционной деятельностью с целью решения этих проблем.

Объектами исследований, выполненных в работе, являются инвестиции и инвестиционная политика в РБ. Предметом исследований − обеспечение макроэкономического равновесия в РБ.

Для решения вышеперечисленных вопросов мной были изучены и проработаны различные литературные и электронные источники (статистические бюллетени, официальные документы, материалы периодических изданий и белорусских СМИ, методические материалы по данной теме, электронные ресурсы). К примеру, книги "Государственное регулирование экономики", "Финансирование и кредитование инвестиций" использовались при освещении таких вопросов как понятие инвестиций, субъекты и объекты инвестиций, источники и методы инвестирования, собственные финансовые ресурсы, кредитование инвестиций.

Такие вопросы как инвестиционная политика РБ, пути совершенствования инвестиционной политики РБ, инвестиции в основной капитал наиболее широко и подробно описаны в официальных документах, периодических изданиях, электронных ресурсах ("Национальный реестр правовых актов РБ", "Экономика Беларуси", "Экономический бюллетень НИЭИ", "Банковский вестник").

Необходимо отметить, что тема курсового исследования раскрыта в литературе в достаточном объеме.

1. Экономическая сущность и виды инвестиций

1.1 Понятие инвестиций

Важнейшим критерием устойчивого развития любой экономики и главным фактором экономического роста является инвестиционная активность. Благодаря инвестициям экономика способна на новой качественной основе обеспечивать воспроизводство, экономический рост и, как следствие, решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне.

Инвестиции (от латинского investio − одеваю, облачаю) − это финансовые, материальные ресурсы и другие имущественные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности, в результате которой образуется прибыль (доход) или достигается экономический, социальный или экологический эффект.

Инвестиции могут быть в виде денежных средств, банковских вкладов, паев, акций, ценных бумаг, технологий, машин, оборудования, лицензий, патентов, кредитов, а также имущественных и неимущественных прав, включая интеллектуальную собственность. Оцениваются инвестиции, как правило в денежной форме. Инвестиции, направляемые в создание и воспроизводство основных производственных фондов, называют капитальными вложениями.

Вложения инвестиций или инвестирование в совокупности с практическими действиями по их реализации, осуществляемыми государством, гражданами, юридическими лицами и направленные на расширенное воспроизводство основного и оборотного капитала, называются инвестиционной деятельностью.

Инвестиционная деятельность может осуществляться за счет:

·  собственных финансовых ресурсов (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и др.);

·  заемных финансовых средств (займы, банковские и бюджетные кредиты);

·  привлеченных финансовых средств (средства, получаемые от продажи акций, паевые или иные взносы);

·  бюджетных инвестиционных ассигнований;

·  средств от благотворительных мероприятий;

·  денежных средств населения [1, с. 346].

Инвестиционная деятельность как процесс включает следующие основные этапы:

·  разработка инвестиционной политики − определение цели и объема вкладываемых средств;

·  анализ рынков капиталов и инвестиционного пространства;

·  изучение потребности в ресурсах;

·  формирование ресурсной базы;

·  оценка эффективности проекта;

·  реализация проекта. [2, с. 49].

1.2 Субъекты и объекты инвестиций

Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные фонды) и другие участники инвестиционного процесса. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации. Инвесторы осуществляют вложения собственных, заемных и привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивают их целевое использование.

Заказчиками могут быть инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные инвестором осуществить реализацию инвестиционного проекта, не вмешиваясь при этом в предпринимательскую или иную деятельность других участников инвестиционного процесса, если иное не предусмотрено договором (контрактом) между ними. В случае если заказчик не является инвестором, он наделяется правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных договором.

Пользователями объектов инвестиционной деятельности могут быть инвесторы, а также другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности. В случае если пользователь объекта инвестиционной деятельности не является инвестором, взаимоотношения между ними и инвестором определяются договором (решением) об инвестировании. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух или нескольких участников

Объектами инвестиционной деятельности являются:

Ø  вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды, и оборотные средства во всех отраслях народного хозяйства;

Ø  ценные бумаги (акции, облигации и др.);

Ø  целевые денежные вклады;

Ø  научно-техническая продукция и другие объекты собственности;

Ø  имущественные права и права на интеллектуальную собственность.

Законом запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечают требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных законодательством, или наносят ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц или государства [1, с. 640].

Субъекты инвестиционной деятельности действуют в инвестиционной сфере, где осуществляется практическая реализация инвестиций. В состав инвестиционной сферы включаются:

o   сфера капитального строительства, где происходит вложение инвестиций в основные и оборотные производственные фонды отраслей. Эта сфера объединяет деятельность заказчиков-инвесторов, подрядчиков, проектировщиков, поставщиков оборудования, граждан по индивидуальному и кооперативному жилищному строительству и других субъектов инвестиционной деятельности;

o   инновационная сфера, где реализуются научно-техническая продукция и интеллектуальный потенциал;

o   сфера обращения финансового капитала (денежного, ссудного и финансовых обязательств в различных формах).

Все инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности. Инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций. Он по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в том числе через торги подряда) юридических и физических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций. Инвестор, не являющийся пользователем объектов инвестиционное деятельности, вправе контролировать их целевое использование и осуществлять в отношениях с пользователем таких объектов другие права, предусмотренные договором. Инвестору предоставлено право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций, в том числе осуществлять торговые операции и реинвестирование. Инвестор может передать по договору (контракту) свои права по инвестициям, их результатам юридическим и физическим лицам, государственным и муниципальным органам.

Участники инвестиционной деятельности, выполняющие соответствующие виды работ, должны располагать лицензией или сертификатом на право осуществления такой деятельности. Основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. Заключение договоров, выбор партнеров, определение обязательств любых других условий хозяйственных взаимоотношений являются исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности [4, с. 163].

1.3 Классификации инвестиций

экономический инвестиция акционирование лизинг

Все инвестиции подразделяют на две основные группы:

§ Финансовые (портфельные) инвестиции - вложения в финансовые инструменты, т.е. в акции, облигации и другие ценные бумаги.

§  Реальные (прямые) инвестиции - вложение капитала, как правило, в долгосрочный проект и обычно связанное с приобретением реальных активов.

С точки зрения направленности, инвестиции подразделяются на:

·       Начальные инвестиции;

·        Инвестиции на расширение;

·        Реинвестиции - направление свободных собственных средств предприятия на приобретение основных средств;

·        Инвестиции на замену основных фондов и др.

В составе инвестиций выделяют иностранные инвестиции, осуществляемые инвестором, вкладывающим капитал из-за рубежа. В принимающей стране (стране-реципиенте) эти инвестиции считаются иностранными, а инвестор выступает в качестве экспортера. Отсюда понятие экспорт капитала аналогично значению его инвестирования, т.е. перемещение капитала за границу с целью его самовозрастания и получения прибыли. Инвестирование за границу может осуществляться в различных формах:

·  частного и государственного капитала;

·  прямых, кредитных и портфельных инвестиций;

·  в товарной и денежной формах;

·  в виде прав на собственность, в том числе интеллектуальную.

Прямые иностранные инвестиции − основная форма экспорта частного предпринимательского капитала, обеспечивающая установление эффективного контроля и дающая право непосредственного управления заграничной компанией.

По определению Международного валютного фонда прямыми иностранные инвестиции являются в случае, когда иностранный собственник владеет не менее 25% уставного капитала компании ( по законодательству США − не менее 10%, в странах ЕС − 20-25%, в Канаде, Австралии, Новой Зеландии − 50%).

Прямые иностранные инвестиции подразделяют на трансконтинентальные и транснациональные. Трансконтинентальные − это прямые капитальные вложения в страну, находящуюся далеко от страны материнской компании. Они обусловливаются лучшими условиями рынка, возможностью поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на рынок данной страны (континента). При этом издержки не играют главную роль, цель − нахождение на рынке. Транснациональные капитальные вложения − прямые вложения , часто в соседней стране, обусловливаются минимизацией издержек по сравнению с материнской компанией.

Характерные особенности прямых иностранных инвестиций:

инвесторы, как правило, не имеют возможности быстро уйти из страны-импортера;

инвесторы подвергаются в большей степени риску, чем при кредитных и портфельных инвестициях;

более продолжительный срок освоения капиталовложений, они предпочтительнее для стран-импортеров иностранного капитала;

Прямые иностранные инвестиции приходят в принимающие страны, в основном, двумя путями:

·  организация новых и создание совместных предприятий;

·  скупка или поглощение уже существующих компаний.

Первый путь дешевле второго по прямым затратам, однако по параметру "упущенная выгода" второй путь более предпочтительней для иностранных инвесторов. Существует также возможность привлечения прямых иностранных инвестиций путем выдачи лицензионных соглашений, субподрядов, заключения консорциальных соглашений и стратегических альянсов.

Портфельные иностранные инвестиции − капитальные вложения инвесторов, доля участия которых в капитале фирм ниже предела, обозначенного для прямых инвестиций. Портфельные инвестиции не обеспечивают инвестору контроля за иностранными компаниями, ограничивая прерогативы инвестора получением доли прибыли (дивидендов). Портфельные инвестиции представляют собой набор принадлежащих инвестору ценных бумаг [1, с. 579].

Таблица 1 - Отличительные признаки прямых и портфельных инвестиций.

Кредитные иностранные инвестиции − это кредиты иностранных банков, международных финансовых корпораций для финансирования инвестиционных проектов в стране-реципиенте. Заемщиком иностранных кредитных ресурсов, предоставляемых в рамках межправительственных соглашений, являются, как правило, уполномоченные правительством банки. Кредитные иностранные инвестиции, осуществляемые в рамках межправительственных соглашений, предоставляются на основании межбанковских соглашений между банком-кредитором и банком-заемщиком при условии платежной гарантии центрального банка или правительства страны-реципиента, которые приравниваются к гарантиям первоклассных зарубежных банков.

Важным условием привлечения кредитных иностранных инвестиций является высокий кредитный рейтинг страны-реципиента, ее банков и банковской системы, подтвержденный общепризнанными международными рейтинговыми агентствами.

Иностранные инвестиции могут также осуществляться путем:

·  долевого участия иностранного инвестора в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими и физическими лицами страны-реципиента;

·  создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц на территории страны-реципиента;

·  покупки иностранным инвестором государственных или корпоративных ценных бумаг страны-реципиента [1, с. 434].

Источники инвестиций могут быть внутренними и внешними. Соответственно, к внутренним источникам инвестиций следует отнести:

ü  собственные свободные средства предприятия;

ü  бюджетные ассигнования на цели инвестирования;

ü  свободные средства предприятий-резидентов РБ и населения, непосредственные или аккумулированные в банковских структурах, инвестиционных или пенсионных фондах, страховых компаниях, иных финансовых институтах;

Иностранными инвесторами признаются:

ü  "иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;

ü  международные организации;

ü  иностранные юридические лица;

ü  иностранные граждане;

ü  физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь".

Также инвестиции подразделяют:

по натурально-вещественному воплощению инвестиции подразделяются на материальные, нематериальные и финансовые;

по назначению - прямые, направленные на приобретение основных и оборотных средств, и портфельные - для покупки ценных бумаг;

по источникам финансирования - собственные (амортизация, прибыль и выручка от реализации имущества) и заемные (кредит, лизинг и др.);

2. Макроэкономические инструменты инвестиционной политики

2.1 Источники и методы инвестирования

Финансирование проекта должно обеспечить решение двух основных задач: - обеспечение такой динамики инвестиций, которая позволила бы выполнять проект в соответствии с временными и финансовыми (денежными) ограничениями; - снижение затрат финансовых средств и риска проекта за счет соответствующей структуры инвестиций и максимальных налоговых льгот. Финансирование проекта включает четыре этапа: - предварительное изучение жизнеспособности проекта; - разработка плана реализации проекта; - организация финансирования; - контроль над выполнением плана и условий финансирования. На первом этапе до представления проекта инвесторам проводится предварительный анализ жизнеспособности проекта. Делается это для того, чтобы определить стоит ли проект дальнейших затрат времени и средств и будет ли потока наличности достаточно для покрытия всех издержек и получения средней прибыли. Этап планирования реализации проекта охватывает процесс от момента предварительного изучения его жизнеспособности до организации финансирования. На этом этапе проводится оценка всех показателей и рисков по проекту с анализом возможных путей развития экономической, политической и других ситуаций; прогнозируется влияние на жизнеспособность проекта таких факторов, как: процентные ставки по кредитам, темпы роста инфляции, валютные риски и т.д. После завершения первых двух этапов разрабатываются предложения по организации схемы финансирования проекта. После организации финансирования по проекту на фазе его реализации осуществляется контроль над выполнением плана и условий финансирования [6].

Согласно действующему законодательству инвестиционная деятельность может финансироваться за счет:

• собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения граждан и юридических лиц, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и другие средства);

• заемных финансовых средств инвестора (банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы и другие средства);

• привлеченных финансовых средств инвестора (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц);

• денежных средств, централизируемых объединениями (союзами) предприятий в установленном порядке;

• инвестиционных ассигнований из государственных бюджетов, местных бюджетов и внебюджетных фондов;

• иностранных инвестиций [5].

.2 Собственные финансовые ресурсы (самофинансирование)

В условиях современного конкурентного рынка управление собственным капиталом связано не только с обеспечением эффективного использования уже накопленной его части, но и с формированием собственных финансовых ресурсов, обеспечивающих предстоящее развитие предприятия. В процессе управления формированием собственных финансовых ресурсов они классифицируются по источникам этого формирования. Состав основных источников формирования собственных финансовых ресурсов предприятия (см. приложение А, рисунок 1).

В составе внутренних источников формирования собственных финансовых ресурсов основное место принадлежит прибыли, остающейся в распоряжении финансовых ресурсов и обеспечивающей прирост собственного капитала, а соответственно и рост рыночной стоимости предприятия [7].

Прибыль - главная форма чистого дохода предприятия, выражающая стоимость прибавочного продукта. Ее величина выступает как часть денежной выручки, составляющая разницу между реализационной ценой продукции (работ, услуг) и ее полной себестоимостью. Прибыль является обобщающим показателем результатов коммерческой деятельности предприятия. После уплаты налогов и других платежей из прибыли в бюджет у предприятия остается чистая прибыль. Часть ее можно направлять на капитальные вложения производственного и социального характера. Эта часть прибыли может использоваться на инвестиции в составе фонда накопления или другого фонда аналогичного назначения, создаваемого на предприятии.

Вторым крупным источником финансирования инвестиций на предприятиях являются амортизационные отчисления.

Амортизация основного капитала - это процесс его физического и морального износа, старения.

Амортизация предполагает замену устаревших вещественных элементов основного капитала: машин, оборудования, приборов, транспортных средств, зданий, сооружений - на новые, иначе окажется невозможным простое воспроизводство.

Финансовым отражением старения и износа основного капитала является ежегодное списание части его стоимости в амортизационный фонд, не облагаемый налогами, так как этот фонд создается не из прибылей, а из издержек производства. Этот фонд служить исключительно для того, чтобы поддержать в работоспособном состоянии хозяйственный объект.

Предоставляя компаниям право списывать значительную часть стоимости основного капитала в течение первых лет его службы, государство, таким образом, практически повышает эффективность частных капиталовложений за счет отсрочки уплаты части налогов.

По сути дела, амортизационные отчисления представляют собой скидку с налога на прибыль корпораций. Поэтому, чем большую сумму прибыли фирма может списать на амортизацию, тем меньше налогов она платит и тем самым тем больше средств остается у нее для финансирования инвестиционных проектов.

Соответственно, наиболее выгодным для фирм будет режим ускоренного списания стоимости оборудования, при котором вернуть затраченные на капиталовложения средства удается еще до того, как выведенные мощности выйдут из строя и потребуют замены.

Списание основных средств в амортизационный фонд в сроки более короткие, чем действительный период их эксплуатации, называется ускоренным.

Экономическая суть этого явления заключается в отрыве физического процесса снашивания машин, оборудования, зданий и сооружений от калькулируемого в издержках производства переноса стоимости вещественных носителей основного капитала на производимые товары и услуги. Изменяя ставки и порядок амортизационных списаний, государственные регулирующие органы определяют часть чистой прибыли, которая может быть освобождена от налогов путем включения в издержки производства и затем перечислена в амортизационный фонд для финансирования в; дальнейшем новых капиталовложений. В современных условиях в большинстве развитых и развивающихся стран амортизационные отчисления служат главным источником финансирования капиталовложений. На них в разные годы в разных странах приходится от 50 до 80% валовых инвестиций. Варьирование норм и моделей амортизационного списания основного капитала стало одним из самых главных инструментов ГРЭ.

Освобождаемые от налогов ежегодные отчисления в амортизационный фонд превышают ежегодную степень изнашиваемости и морального старения основных фондов. Денежные суммы, накапливаемые в амортизационном фонде, используются только для капиталовложений. (Использование их для каких-либо других целей правилами учета строго запрещено; иначе они не будут считаться амортизационными отчислениями и освобождаться от налогов.)

Таким образом, через механизм ускоренных амортизационных списаний основной капитал воспроизводится в стоимостном отношении быстрее, чем он изнашивается физически и морально. Происходит интенсивное расширенное воспроизводство капитала.

Ускоренная амортизация основного капитала является мощным средством государственного регулирования экономикой, воздействие которой на масштабы и структуру валовых капиталовложений и оно прогнозировать. Поэтому она применяется практически во всех развитых и развивающихся странах и обеспечивает от 2/3 до 3/4 валовых инвестиций.

Накопление стоимостного износа на предприятии происходит систематически (ежемесячно), в то время как основные производственные фонды не требуют возмещения в натуральной форме после каждого цикла воспроизводства. В результате формируются свободные денежные средства (путем включения амортизационных отчислений в издержки производства), которые могут быть направлены для расширения воспроизводства основного капитала предприятий. Кроме того, ежегодно вводятся в эксплуатацию новые объекты, на которые по установленным нормам (% от балансовой стоимости) начисляется амортизация. Однако такие объекты не требуют возмещения до истечения нормативного срока службы [6].

Необходимость обновления основных фондов, вызванная конкуренцией товаропроизводителей, заставляет предприятия производить ускоренное списание оборудования с целью образования накопления для последующего вложения их в инновации. Ускоренная амортизация как экономический стимул инвестирования осуществляется двумя способами.

Первый заключается в том, что искусственно сокращаются нормативные сроки службы и соответственно увеличиваются нормы амортизации. Такой метод ускоренной амортизации применяется в нашей стране с 1 января 1991 г., когда предприятиям разрешили утвержденные нормы амортизационных отчислений по конкретным инвентарным объектам увеличивать, но не более чем в 2 раза.

Амортизационные отчисления, начисленные ускоренным методом, используются предприятиями самостоятельно для замены физически и морально устаревшей техники на новую, более производительную. За счет высоких амортизационных отчислений понижаются размер налогооблагаемой прибыли, а следовательно, величина налога. Для стимулирования обновления оборудования малым предприятиям наряду с применением метода ускоренной амортизации разрешено в первый год его эксплуатации списывать на себестоимость продукции дополнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости активных основных фондов со сроком службы более 3 лет.

Второй способ ускоренной амортизации заключается в том, что без сокращения установленных государством нормативных сроков службы основного капитала отдельным фирмам разрешается в течение ряда лет производить амортизационные отчисления в повышенных размерах, но с понижением их в последующие годы.

В составе внешних источников формирования собственных финансовых ресурсов основное место принадлежит привлечению предприятием дополнительного паевого (путем дополнительных взносов средств в уставный фонд) или акционерного (путем дополнительной эмиссии и реализации акций) капитала. Для отдельных предприятий одним из внешних источников формирования собственных финансовых ресурсов может являться предоставляемая им безвозмездная финансовая помощь (как правило, такая помощь оказывается лишь отдельным государственным предприятиям разного уровня). В число прочих источников входит бесплатно передаваемые предприятию материальные и нематериальные активы, включаемые в состав его баланса.

Основу управления собственным капиталом предприятия составляет управление формированием его собственных финансовых ресурсов. В целях обеспечения эффективности управления этим процессом на предприятии разрабатывается специальная финансовая политика, направленная на привлечение собственных финансовых ресурсов из различных источников в соответствии с потребностями его развития в предстоящем периоде [9, с. 38].

.3 Акционирование как метод инвестирования

В нашей стране ценные бумаги включают: акции, облигации, векселя, казначейские обязательства государства, сберегательные сертификаты и др. Оборот ценных бумаг и составляет собственно финансовый рынок. Он существенно расширяет возможности привлечения временно свободных денежных средств предприятий и граждан для инвестирования на производственные и социальные мероприятия.

Выпуск ценных бумаг в современных условиях должен способствовать мобилизации рассредоточенных средств предприятий для осуществления крупных инвестиций, смягчить последствия сокращения объемов бюджетного и ликвидации ведомственного финансирования. Экономической основой становления рынка ценных бумаг служат также постоянно растущие средства населения, не обеспеченные товарным покрытием. В структуре источников финансирования инвестиций снижается доля долгосрочных кредитов банков в связи с ростом ставки банковского процента. Поэтому методом внешнего финансирования инвестиционных программ предприятий становится эмиссия ценных бумаг. Этот процесс, заключающийся в замещении банковского кредита рыночными долговыми обязательствами (акциями и облигациями), получил название "секьюритизация" [6].

Ценные бумаги представляют собой документы, подтверждающие право собственности владельца на имущество или денежную сумму, которые не могут быть реализованы или, переданы другому лицу без предъявления соответствующего документа. Они удостоверяют также право владения или отношения займа, определяющие взаимоотношения между лицом, выпустившим эти документы, и их владельцами. Ценные бумаги дают право их владельцам на получение Дохода в виде дивиденда (процента), а также возможность передачи денежных и иных прав, вытекающих из этих документов, другим лицам. В финансовой практике к ценным бумагам относятся лишь те, которые могут быть объектом купли-продажи, а также источником получения регулярного или разового дохода.

Ценные бумаги делятся на 2 группы:

v  опосредующие отношения совладения - акции;

v  отношения долгосрочного займа - облигации, простые и переводные векселя, банковские акцепты, депозитные сертификаты, ипотеки и др.

Акция - ценная бумага, подтверждающая право акционера участвовать в работе АО, в его прибылях (доходах) и в распределении остатков имущества при ликвидации общества. Участником рынка ценных бумаг должен стать инвестиционный институт, который как юридическое лицо создается в любой организационно-правовой форме. Учредителями инвестиционных институтов могут быть граждане (отечественные и иностранные) и юридические лица. На рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных институтов могут выступать банки. Инвестиционный институт может осуществлять свою деятельность на рынке ценных бумаг в качестве: посредника (финансового брокера); инвестиционного консультанта; инвестиционной компании; инвестиционного фонда.

Деятельность финансового брокера на рынке ценных бумаг заключается в выполнении посреднических (агентских) функций при купле-продаже этих бумаг за счет и по поручению клиента на основании договора комиссии или поручения. Деятельность инвестиционного консультанта состоит в оказании консультационных услуг по выпуску и обращению ценных бумаг [9, с. 52].

В функции инвестиционной компании входят:

ü  организация выпуска ценных бумаг и выдача гарантий по их размещению в пользу третьих лиц;

ü  вложение средств в ценные бумаги;

ü  купля-продажа ценных бумаг от своего имени и _ свой счет, в том числе путем объявления их котировки (установления на определенные ценные бумаги "цены продавца" и "цены покупателя", по которым инвестиционная компания обязуется их продавать и покупать).

Инвестиционная компания образует свои финансовые ресурсы только за счет собственных средств (средств учредителей) и эмиссии ценных бумаг, продаваемых юридическим лицам. Средства физических лиц не участвуют в формировании денежных ресурсов инвестиционных компаний. Это ограничение не касается операций банков с государственными ценными бумагами.

Инвестиционный фонд (в отличие от инвестиционных компаний) вправе привлекать денежные средства населения, что позволяет значительно увеличить величину его активов, а также обеспечить более надежную защиту сбережений населения от инфляции. Фонд предоставляет своим акционерам возможность профессионального управления ценными бумагами. Квалифицированные инвестиционные менеджеры обеспечивают выбор наиболее выгодных направлений инвестирования и получения прибыли.

.4 Кредитование инвестиций

Кредит выражает экономические отношения между заемщиком и кредитором, возникающие в связи с движением денег на условиях возвратности. Важным элементом кредитного регулирования является ссудный процент. В настоящее время инвесторы привлекают кредит в те сферы предпринимательской деятельности, которые дают быстрый эффект (в форме получения прибыли или дохода). Практика показывает, что для предприятий, которые способны многократно увеличить выпуск продукции (или предприятий, на продукцию которых платежеспособный спрос достаточно устойчив, что позволяет серьезно регулировать цены), привлечение кредитов под собственное развитие значительно выгоднее, чем привлечение средств с выплатой доли прибыли.

Объектами банковского кредитования капитальных вложений юридических и физических лиц могут быть затраты по:

• строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению объектов производственного и непроизводственного назначения;

• приобретению движимого и недвижимого имущества (машин, оборудования, транспортных средств, зданий и сооружений);

• образованию совместных предприятий;

• созданию научно-технической продукции, интеллектуальных ценностей и других объектов собственности;

• осуществление природоохранных мероприятий [12, с. 22].

Основой кредитных отношений юридических и физических лиц с банком является кредитный договор. В этом документе предусматриваются, как правило, следующие условия: суммы выдаваемых ссуд, сроки и порядок их использования и погашения, процентные ставки и другие выплаты за кредит, формы обеспечения обязательств (залог, договор гарантии, договор поручительства, договор страхования), перечень документов, представляемых банку. Конкретные сроки и периодичность погашения долгосрочно кредита, выдаваемого юридическим лицам, устанавливаются по договоренности банка с заемщиком исходя из окупаемости затрат, платежеспособности финансового состояния заемщика, кредитного риск необходимости ускорения оборачиваемости кредитных ресурсов.

Выдача долгосрочного кредита на объекты производственного и непроизводственного назначения осуществляется при представлении заемщиком следующих документов, подтверждающих его кредитоспособность и возможность кредитования мероприятия:

• устава (решения) о создании предприятия;

• бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную дату, заверенного налоговой инспекцией;

• технико-экономического обоснования (расчета, отражающего экономическую эффективность и окупаемость затрат на строительство);

• других документов, подтверждающих финансовое состояние и кредитоспособность предприятия [6].

Банк осуществляет наблюдение за ходом выполнения кредитуемых мероприятий. При невыполнении заемщиком своих обязательств банк вправе применять экономические санкции, предусмотренные кредитным договором.

.5. Лизинг как метод инвестирования

Одним из перспективных направлений для нашей страны в переходный период к рынку может стать лизинг. Лизинг представляет собой долгосрочную аренду машин, оборудования, транспортных средств, а также сооружений производственного характера, т. е. форму инвестирования. Все лизинговые операции делятся на два типа: оперативный - лизинг с неполной окупаемостью; финансовый - лизинг с полной окупаемостью.

К оперативному лизингу относятся все сделки, в которых затраты арендодателя (лизингодателя), связанные с приобретением сдаваемого в аренду имущества, окупаются частично в течение первоначального срока аренды. Оперативный лизинг имеет следующие особенности:

• арендодатель не рассчитывает покрыть все свои затраты за счет поступлений от одного арендатора (лизинга получателя);

• сроки аренды не охватывают полного физического износа имущества;

• риск от порчи или утери имущества лежит главным образом на арендодателе;

• по окончании установленного срока имущество возвращается арендодателю, который продает его или сдает в аренду другому клиенту.

В состав оперативного лизинга включаются: рейтинг - краткосрочная аренда имущества от одного дня до одного года; хайринг - среднесрочная аренда от одного года до трех лет. Указанные операции предполагают многократную передачу стандартного оборудования от одного арендатора к другому.

Финансовый лизинг предусматривает выплату в течение срока аренды твердо установленной суммы арендной платы, достаточной для полной амортизации машин и оборудования, способной обеспечить ему фиксированную прибыль. Финансовый лизинг делится на: лизинг с обслуживанием; леверидж лизинг; лизинг в "пакете" [13].

Лизинг с обслуживанием представляет собой сочетание финансового лизинга с договором подряда и предусматривает оказание целого ряда услуг, связанных с содержанием и обслуживанием сданного внаем оборудования.

Леверидж лизинг - особый вид финансового лизинга. В этой сделке большая доля (по стоимости) сдаваемого в аренду оборудования берется внаем у третьей стороны - инвестора. В первой половине срока аренды осуществляются амортизационные отчисления по арендованному оборудованию и уплата процентов по взятой ссуде на его приобретение, что понижает облагаемую налогом прибыль инвестора и создает эффект отсрочки налога.

Лизинг в "пакете" - система финансирования предприятия, при которой здания и сооружения предоставляются в кредит, а оборудование сдается арендатору по договору аренды.

Исходя из источника приобретения объекта лизинговой сделки лизинг можно разделить на прямой и возвратный. Прямой лизинг предполагает приобретение арендодателем у предприятия-изготовителя (поставщика) имущества в интересах арендатор. Возвратный лизинг заключается в предоставлении предприятием-изготовителем части его собственного имущества лизинговой компании с одновременным подписанием контракта об его аренде.

Таким образом, предприятие получает денежные средства от сдачи в аренду своего имущества, не прерывая его эксплуатации. Подобная операция тем выгоднее предприятию, чем больше будут доходы от новых инвестиций по сравнению с суммой арендных платежей. В условиях лизинга имущество, используемое арендатором в течение всего срока контракта, числится на балансе лизингодателя, за которым сохраняется право собственника.

Лизинг существенно отличается от аренды. В отличие от арендатора лизингополучатель не только получает объект в длительное пользование. На него возлагаются традиционные обязанности покупателя, связанные с правом собственности: оплата имущества, возмещение потерь от случайной гибели имущества, его страхование и техническое обслуживание, а также ремонт. В случае выявления дефекта в объекте лизинговой сделки лизингодатель считается свободным от гарантийных обязательств, и все претензии лизингополучатель непосредственно предъявляет поставщику.

Финансовые ресурсы лизинговых компаний формируются за счет: взносов участников; поступлений арендных платежей; ссуд банков; средств, полученных от продажи ценных бумаг. Прибыль лизинговых компаний образуется как разность между полученными доходами и расходами. Основной вид дохода - арендная плата. Арендные платежи за использование объектов лизинга должны обеспечить лизингодателю (банку или лизинговой компании) возмещение затрат на приобретение и содержание имущества (до сдачи его в аренду), а также необходимую величину прибыли. Арендный платеж может быть установлен неизменным на весь период лизинга или меняющимся исходя из уровня колебания ссудного процента. При этом учитывается динамика инфляции. Из полученной прибыли лизинговая компания уплачивает проценты за кредит, налоги в бюджет, а чистая прибыль используется ею самостоятельно.

При использовании лизинга необходимо учитывать то, что он дает лишь временное право лизингополучателю использовать арендованное имущество, но может оказаться более дорогостоящим, чем банковский кредит на приобретение того же оборудования [6].

.6 Налоговое регулирование инвестиций

Под налогами, сборами и платежами понимаются обязательные безвозмездные отчисления юридических лиц и граждан в бюджетную систему в определенных законодательством размерах и сроках.

Действенным инструментом регулирования общего объема налогов и инвестиций являются налоговые льготы, предоставляемые отдельным категориям плательщиков. Так, при исчислении налога на прибыль все предприятия получают право понижать налогооблагаемую прибыль на сумму прибыли, направленную на финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения, т. е. на развитие собственной производственной базы. Льгота предоставляется при условии полного использования предприятиями сумм начисленного износа (амортизации) на последнюю отчетную дату. Кроме того, с 1994 г. освобождается от налогообложения прибыль, направленная на финансирование в порядке долевого участия капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения, а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. Применяемые льготы не должны понижать фактическую сумму налога, начисленную без учета льгот, более чем на 50% [1, с. 392].

Предприятия со среднесписочной численностью работающих до 200 человек имеют право на отсрочку налоговых платежей (инвестиционный налоговый кредит). Для получения кредита предприятие заключает с налоговым органом соглашение, в котором определяется условия погашения кредита и размер процентных ставок (что может быть выгоднее, чем платить 0,7% за день просрочки в виде штрафов за несвоевременное перечисление налогов) [14, с. 97].

Для предприятий, где доля государственной собственности превышает 25%, в ходе реализации собственной инвестиционной политики может быть успешно применена такая форма, как ХОЛДИНГ, позволяющая сократить налоговые отчисления дочерних фирм, снизить затраты на выполнение проекта и в то же время повысить ответственность участников проекта за результаты своей деятельности (например, нефтяной холдинг "ЛУКОЙЛ").

Благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов появляются при преобразовании акционерного общества или вхождении его в промышленно-финансовую группу. Эта форма применима для предприятий, в которых доля государственной собственности не выше 25%.

Республиканский государственный заказ на капитальное строительство как одна из форм реализации инвестиций размещается на добровольной основе (конкурсной). Порядок государственной экспертизы и утверждения инвестиционных проектов устанавливается Правительством; по его решению создаются независимые экспертные комиссии. В их состав включаются представители соответствующих территорий, научных, общественных и других организаций, а также иностранные специалисты. Расходы на инвестиционные проекты целевых комплексных программ наиболее важных и крупных объектов республиканского значения должны быть предусмотрены в бюджете [6].

2.7 Поддержка малого бизнеса

Республика Беларусь придает большое значение развитию малого предпринимательства, принимает необходимые меры по стимулированию, созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в данном секторе экономики, в том числе путем привлечения иностранных инвестиций. Предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом развитии страны, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению сферы услуг, созданию новых рабочих мест, приданию экономике дополнительной стабильности. Удельный вес работающих (с учетом индивидуальных предпринимателей) в сфере малого бизнеса составляет около 13% от занятых в экономике. На малых предприятиях республики производится порядка 6% от общего объема производства продукции (работ, услуг). В объеме ВВП удельный вес малых предприятий составляет 7,3%.

За последние годы в Республике Беларусь наблюдается положительная динамика количественного роста субъектов малого предпринимательства. По состоянию на 1.10.2005 г. функционировало 33,9 тыс. малых предприятий и около 178 тыс. индивидуальных предпринимателей. На частных малых предприятиях обеспечены более высокие темпы роста по основным экономическим показателям, чем в целом по отраслям экономики. Это еще раз подтверждает, что субъекты малого бизнеса более мобильны и являются важным источником экономического роста страны. Сфера малого предпринимательства охватывает практически все отрасли и сферы деятельности. Наибольшее количество субъектов малого бизнеса в торговле и общественном питании - 39,6%, промышленности - 23,6%, строительстве - 12,1%, на транспорте - 5,9%. Государственная политика в области развития и поддержки предпринимательства является неотъемлемой частью экономической политики страны [7].

Система государственной поддержки малого предпринимательства начала формироваться после принятия в 1996 году Закона Республики Беларусь "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь". С 1997 года разрабатываются и реализуются годовые программы государственной поддержки малого предпринимательства. Утверждена Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2006 год, целью которой является дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого развития малого бизнеса на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики.

С целью выработки новых направлений и расширения сферы применения мер государственной поддержки предпринимательства разработан проект Концепции государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2006-2010 гг., подготовлен проект закона "О поддержке малого и среднего предпринимательства", в котором определены основные принципы, виды и формы государственной поддержки субъектов предпринимательства. Государственная политика поддержки и развития малого предпринимательства в 2006 году, а также на среднесрочную перспективу до 2010 г. будет направлена на дальнейшее совершенствование регулирования предпринимательской деятельности с целью создания благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития данного сектора экономики. Особое внимание государства придается формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, активизации деятельности данных субъектов хозяйствования в инвестиционной и инновационной сферах, стимулированию развития предпринимательства не только в столице и областных центрах, но и в городах районного подчинения, поселках городского типа, сельских населенных пунктах.

Государство должно стимулировать создание новых малых предприятий путём повышения заинтересованности предпринимателей и населения в инвестировании, а также посредством выделения таких предприятий из крупных на началах демонополизации, разукрупнения и приватизации.

По мнению некоторых специалистов, для решения задач инвестиционной поддержки малого бизнеса и предпринимательства представляется настоятельной реализация комплекса мер, который мог бы включать, в частности, следующее:

* Во-первых, - формирование первоначального капитала для развития малого бизнеса на основе льготного кредитования под гарантии государства.

* Во-вторых, - продажу приватизируемого государственного имущества и производственных ресурсов под осуществление высокоэффективных проектов, обеспечивающих в краткосрочной перспективе не только организацию производства необходимой продукции (услуг), но и создание новых рабочих мест.

* В-третьих, - развёртывание сети разнообразных инвестиционных и специальных фондов и банков для финансирования малых предприятий, способных аккумулировать средства из различных источников.

* В-четвёртых, - организацию специальных структур по страхованию кредитов, выдаваемых малым предприятиям.

* В-пятых, - всемерное поощрение государством развития (в том числе на совместной с частным капиталом основе) лизинговых фирм, сдающих в аренду малым предприятиям необходимое оборудование и технику.

* В-шестых, - налаживание государственной и муниципальной информационной службы изучения конъюнктуры, спроса на продукцию малых предприятий, в том числе и на мировом рынке [6, 7].

Таким образом, создание государством благоприятных условий для функционирования малого бизнеса является еще одним способом повышения инвестиционной активности и улучшения инвестиционной ситуации в стране.

.8 Система государственно-коммерческих гарантий

Специальным инструментом поощрения частных инвестиций (применяемых чаще всего к иностранным инвестициям) является система государственно-коммерческих гарантий. Сдвиги в государственной поддержке инвестиционного процесса с непосредственного финансирования на предоставление гарантий отвечают как интересам государства, так и частного сектора. При этом решаются следующие основные задачи:

значительно возрастает эффективность использования государственной собственности при одновременном росте финансовых ресурсов, привлекаемых в поддерживаемые правительством инвестиционные проекты;

ресурсное обеспечение государственных гарантий без изменения формы собственности приносит предпринимательский доход, обеспечивая бюджетные отчисления в результате использования инвестиций;

возрастает ответственность предпринимателей за возврат вложенных средств[4, с. 283].

Страхование инвестиционного процесса при поддержке государства дает дополнительные гарантии инвесторам. Развитие этих процессов предусматривает достижение экономической в денежно-финансовой стабилизации, вовлечение в страхование инвестиций крупных финансовых структур, определение приоритетов в области страхования инвестиций, разработку методологической базы для их страхования. Положительную роль может сыграть использование мирового опыта.

В условиях высокого риска государство может эффективно повысить заинтересованность инвесторов и уровень инвестиций путем предоставления подобных гарантий, которые могут оказаться эффективным методом привлечения иностранного капитала, который обычно с осторожность относится к политическому климату в стране. Привлекательной стороной гарантий является плата, если она взимаемая с инвестора, и которая может стать существенным источником поступлений в бюджет. Однако при внешней легкости эти меры, гарантии по существу представляют собой "внебалансовые" обязательства правительства, которые при неблагоприятном стечении обстоятельств могут превратиться в реальные притязания на бюджетные средства. Поэтому важно представлять, что и сколько может гарантировать государство и насколько реальны такие гарантии [7].

Таким образом, подробно рассмотрев механизм государственного регулирования инвестиционных процессов, а в частности инструменты и методы данного механизма, мы представили себе систему, которая состоит из определенного количества групп элементов, которые не должны работать иначе, нежели в системе, тесно переплетаясь и дополняя другие элементы.

3. Инвестиционная политика Республики Беларусь

.1 Инвестиции в основной капитал и строительство

В январе-сентябре 2009 г. в инвестиционной сфере республики сохранялась стабильно положительная ситуация. На протяжении всего анализируемого периода наблюдалась уверенная динамика роста инвестиций. На развитие экономики направлено 31 трлн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 114,5% к уровню января-сентября 2008 г.

Данные, характеризующие динамику инвестиций (см. приложение Б, таблица 1, приложение А, рисунок 2).

Столь высокие инвестиционные результаты предопределены значительным запасом инвестиционного спроса и имеющимся в экономике запасом прочности, а также упреждающе принятыми административными и иными мерами по либерализации экономики страны.

За этот период строительно-монтажные работы выполнены на 15,2 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 24,1% больше, чем за январь-сентябрь 2008 г.

Основные показатели использования инвестиций, ввод в действие жилых домов и объем подрядных работ (см. приложение Б, таблица 2).

Инвестиционные расходы на строительно- монтажные работы увеличились за счет строительства жилья и прочих объектов и составили 47,6 % на прочие затраты в общей технологической структуре инвестиций в основной капитал приходилось 12, 8 % [32, с. 37].

По объектам производственного назначения использовано 19,9 трлн. рублей инвестиций, или 116,3% к уровню января-сентября 2008 г. Удельный вес инвестиций производственного назначения в общем объеме инвестиций составил 64,1%, что почти соответствует уровню января-сентября 2008 г.

Данные об использовании инвестиций в основной капитал по областям и г. Минску (см. приложение Б, таблица 3, приложение А, рисунок 3).

Затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в январе-сентябре 2009 г. составили 12,2 трлн. рублей, или 106,4% к уровню января-сентября 2008 г. Удельный вес этих затрат в общем объеме инвестиций составил 39,3%, на долю импортного оборудования пришлось 17,5%. Треть импортного оборудования приобретена на территории Республики Беларусь.

Данные о затратах на приобретение машин, оборудования, транспортных средств за январь-сентябрь 2009 г.(cм. приложение Б, таблица 4).

В январе-сентябре 2009 г. организациями государственной формы собственности использовано 15,6 трлн. рублей инвестиций в основной капитал (к уровню января-сентября 2008 г. - 113,2%), в том числе организациями республиканской собственности - 7,1 трлн. рублей (101,7%), коммунальной собственности - 8,5 трлн. рублей инвестиций (125,1%) [17].

Что касается источников финансирования инвестиций, то в сравнении с предыдущими периодами сегодня среди них выделяются кредитные ресурсы, для которых характерен прирост, при снижении темпов использования собственных средств организации. Это вызывает определенную настороженность, связанную с возможной кредитной перегрузкой отечественных товаропроизводителей.

Данные об инвестициях в основной капитал по источникам финансирования (см. приложение Б, таблица 5).

С целью максимального снижения инвестиционных расходов из консолидированного бюджета в нынешнем году приняты определенные меры. Обеспечена экономия бюджета за счет инвентаризации объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу на 2009 г., при этом из нее исключено 130 объектов и финансирование из средств республиканского бюджета сокращено более чем на 30 % по сравнению с ранее запланированным уровнем; ограничены также расходы на ремонт бюджетных организаций, оплату услуг транспорта и др. Для оптимизации расходов инвестиционных фондов в 2009 г. предлагается : перенести сроки реализации мероприятий более чем по 40 программам и проектам на последующие годы; пересмотреть реализацию 6 инвестиционных программ; исключить 32 программы и др. Предстоит максимально сократить импортные закупки. Расходы по импорту должны осуществляться в основном за счет использования внебюджетных средств или привлечения долгосрочных кредитных ресурсов из тех стран, которые будут поставлять в отечественные организации инвестиционное оборудование [32, с. 32].

Данные об использовании инвестиций в основной капитал по отраслям экономики (см. приложение Б, таблица 6, приложение А, рисунок 4).

На 1 октября 2009 г. в незавершенном строительстве (без учета индивидуальных застройщиков и субъектов малого предпринимательства) находилось 14,4 тыс. объектов производственного и непроизводственного назначения, что на 944 объекта меньше, чем было на 1 сентября 2009 г. Из числа незавершенных производственные объекты составляют 43%. Временно приостановлено и законсервировано строительство 2863 объектов (на 1 сентября 2009 г. - 2939 объектов). На долю объектов, строительство которых осуществляется с превышением нормативных сроков продолжительности строительства (без учета временно приостановленных и законсервированных), приходится 36,5%.

В январе-сентябре 2009 г. на строительство жилых домов использовано 6,6 трлн. рублей инвестиций, что составляет 21,2% к их общему объему. На строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки использовано 927,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 78,8% к предусмотренному объему на 2009 год.

Согласно исследованиям ЮНКТАД, Беларусь входит в число десяти основных реципиентов инвестиций в Юго-Восточной Европе в СНГ, а по фактическому привлечению иностранных инвестиций в 2008 г. рейтинг Беларуси повысился на 27 позиций. В последнее время инвестиционная заинтересованность иностранных компаний, готовых вкладывать крупные средства в строительство гостиниц, деловых центров, жилья, в республике возрастает. Их активность вследствие мирового кризиса пока не изменилась.

В стране реализуются широкомасштабные инвестиционные проекты с привлечение иностранного капитала. На ближайшие три года запланирована реализация около 100 инвестпроектов в сфере строительства. Наиболее крупными финансируемыми за счет иностранных инвестиций являются проекты: Китайской национальной корпорации по зарубежному экономическому сотрудничеству- "Реконструкция Минской ТЭЦ- 2"; ЗАО "Август- Бел"- "Строительство завода по производству средств защиты растений в Пуховичском районе"; инвестиционный проект СООО "Гольф клуб"- "Строительство спортивно- туристического гольф- комплекса " и др.

Крупный израильский Fishman Group планирует вложить около 500 млн. долл. США в строительство объектов недвижимости на территории Парка высоких технологий в г. Минске. Компания "Кейсон" готовит к реализации проект по строительству транспортно- логистического центра "Прилесье". Бизнесменами из России и Сирии подписан протокол о реализации проектов по строительству деловых центров в республике.

Таким образом, благоприятные инвестиционные процессы позволяют рассчитывать на то, что несмотря на кризисные явления в мировом сообществе, целевые показатели годового прогноза по темпам роста инвестиций в основной капитал не будут изменены в сторону снижения. Например, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2008 г. № 1418 установлен повышенный прогноз- задание по темпам роста инвестиций в основной капитал на 2009 г. - 125% в целом по республике [32, с. 39].

Выполнение столь высокого задания, предусмотренного Прогнозом социально- экономического развития Республики Беларусь на 2009 год, возможно при условии достижения таких результатов (в среднем 125%) всеми республиканскими и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь. Вместе с тем итоги первого полугодия показывают, что выполнение упомянутого показателя представляется затруднительным из-за крайне незначительного объема привлеченных инвестиций по министерствам торговли (14,6%) и лесного хозяйства (22,7%), а также концернам "Беллесбумпром" (22,2%), "Белбиофарм" (19,6%), "Белкоопсоюз" (21% к предусмотренным объемам на год). В связи с этим требуется незамедлительное проведение кластерного анализа и выработка мер в целях привлечения данными структурами инвестиций, в том числе иностранных.

В целом перспектива выполнения задания по привлечению инвестиций в основной капитал, установленного Программой социально- экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы (115-117%), весьма реальна [17].

3.2 Пути совершенствования инвестиционной политики Республики Беларусь

Для повышения инвестиционной привлекательности Беларуси представляется необходимым в течение ближайших 2-3 лет реализовать комплекс кардинальных мер по созданию благоприятных условий для деловой среды, активизации инвестиционной политики, развитие финансового рынка и стимулирование инновационной деятельности. Следует повысить управления государственным имуществом внешнеэкономической деятельностью и экономическими процессами.

Весь спектр мероприятий, предлагаемых для повышения инвестиционной привлекательности республики, можно классифицировать следующим образом.

.Мероприятия на уровне предприятия:

·        снижение административного вмешательства в экономику, особенно искусственных ограничений в отношении хозяйственной деятельности (конкретной мерой, существенно сдерживающей потенциальных отечественных и иностранных инвесторов, является применение с 1997г. инструмента "золотой" акции);

·        ускорение процессов разгосударствления и приватизации;

·        переход на принципы корпоративного управления, применяемые в мировой практике, особенно в рамках деятельности транснациональных корпораций, без участия которых невозможен процесс интеграции в мировое хозяйство;

·        развитие государственных программ коммерциализации и приватизации предприятий коммунального хозяйства и сферы услуг исключительно в форме оказания технической помощи;

·        защита имущественных прав;

·        последовательная интеграция отечественных предприятий в производственные циклы международных концернов с использованием конкурентных преимуществ (уровень производственных затрат, наличие квалифицированных кадров) - особенно в отраслях, содержащих потенциал развития (легкая и текстильная промышленность, нефтехимическая промышленность, строительство, сфера услуг и развитие инфраструктуры);

·        повышение доли предприятий малого и среднего бизнеса при параллельной реструктуризации неэффективных крупных государственных предприятий, достигающих показателя рентабельности производства, как правило, благодаря выделению государственных субсидий и дотаций.

2. Стабилизация макроэкономической политики:

·        поддержка развития частного сектора. В белорусской экономике на частный сектор приходится наименьший удельный вес по сравнению со всеми странами Восточной Европы и государствами СНГ, что сдерживает приток чистых прямых иностранных инвестиций в республику. Доля частного сектора в национальной экономики Беларуси, по обобщенным оценкам, составляет 20% от ВВП. По сравнению с долей частного сектора, равной 70% от уровня ВВП - в России 65% - в Словении, около 80% - в новых государствах - членах Европейского союза, данное соотношение свидетельствует о необходимости ускорении и интенсификации реформ, направленных на развитие частного сектора в развитии экономики, представляющего собой основной объект и "поле" деятельности иностранных инвесторов;

·        для повышения международной привлекательности республики необходима дальнейшая либерализация условий торговли. При этом в сфере внешней торговли рекомендуется целенаправленное совершенствование внешнеторговой инфраструктуры, свободной от малоэффективных посреднических звеньев и способной быстро реагировать на конъюнктурные циклы на мировом рынке. Нужна реализация спектра мероприятий по внедрению передовых форм торговли и современных технологий путем формирования крупных розничных структур и сетевых технологий торговли. Рекомендуется организация торговых сетей, торгово-промышленных групп и торговых домов с целью установления справедливых партнерских отношений с поставщиками, расширения ассортимента товаров и их продвижения на межрегиональные рынки;

·        мероприятия по повышению конкурентоспособности белорусской экономики. Сегодня на единицу товара, произведённого в республике, затрачивается в 3-4 раза больше ресурсов, чем в развитых странах, что свидетельствует о необходимости обновления технологий производства и менеджмента. В долгосрочной перспективе рекомендуется наращивание объёмов экспорта в первую очередь путем повышения добавленной стоимости экспортируемых товаров и оптимального использования конкурентных преимуществ. В свою очередь, это обеспечит интеграцию отечественных производителей в глобальные производственные цепочки крупных международных концернов и послужит источником перелива капитала, производственных навыков и современных ноу- хау, необходимых для модернизации национальной промышленности;

·        ослабление налогового бремени [11].

3. Эффективное развитие внешнеэкономической деятельности:

·        мероприятия по вхождению белорусской экономики в мировое хозяйство путем развития инвестиционного и производственного сотрудничества;

·        дальнейшая рационализация импорта, развитие импортозамещающих производств, стабилизация внешнеторгового и платежного балансов;

·        упрощение процедур оформления внешнеторговых и внешнеэкономических сделок ( например, порядка таможенного оформления ввоза/вывоза товаров в целях их соответствия стандартам, действующим и применяемым в мировой практике);

·        продолжение переговоров по вступлению Беларуси во Всемирную торговую организацию (ВТО) как гарантии соблюдения международных норм и правил во внешней торговле с республикой. Определенные успехи в этом направлении были достигнуты: с 2004г. средние импортные пошлины были снижены с 14% (в 1995г.) до 9,3% (в январе 2006г.). Секретариатом ВТО было принято решение, что достигнутый республикой прогресс позволяет подготовить резюме основных мер по в целях гармонизации белорусского законодательства с требованиями ВТО. Рекомендуется координированное продвижение переговорного процесса по вступлению страны в ВТО с учетом тенденций развития реального сектора национальной экономики для поддержки отраслей, обладающих потенциалом выхода на мировой рынок;

·        дальнейшее развитие сотрудничества с Россией и расширение взаимоотношений с ЕС. Целесообразно дальнейшее выполнение производственных программ в рамках Союза Беларуси и России в целях полноценной реализации потенциала национальной экономики. Кроме того, стимулирование и расширение объемов внешней торговли с государствами ЕС является источником современных технологий и инвестиционных ресурсов на цели модернизации отечественных производственных мощностей;

·        активизация сотрудничества с международными организациями и финансовыми институтами. Данная политика окажет положительный эффект не только на внешнеэкономический имидж республики, но и откроет доступ к дополнительным источникам внешнего финансирования;

·        разработка программ развития и поддержки деятельности свободных экономических зон (СЭЗ) для стимулирования притока иностранного капитала в эти зоны и его последующего перераспределения в масштабах национальной экономики. При этом рекомендуется переориентация и стимулирования развития сферы услуг в СЭЗ, в частности, финансов, страхования и банковских услуг;

·        разработка и реализация государственных программ в поддержку развития малого и среднего бизнеса с учетом актуальных тенденций изменения внутреннего рынка. В Беларуси наблюдается расслоение потребительского рынка, связанное с постепенным ростом доходов населения. Анализ данных тенденций показывает, что потенциал развития содержат инвестиционные проекты, направленные на удовлетворение спроса на внутреннем рынке, возникающего в связи с ростом доходов путем открытия производственных единиц при сотрудничестве иностранных инвесторов с отечественными производителями;

4. Реформа банковского сектора:

·        расширение и упрощение условий доступа иностранных банков на рынок финансовых услуг Беларуси;

·        уменьшение государственного влияния и рост готовности в предоставлении иностранным банкам возможности расширения масштабов их деятельности в Беларуси (доля иностранных банков в общем объеме банковского капитала в республике составляет 7,5%, что ниже показателя 25%, принятого за минимальный в мировой практике);

·        расширение кредитных операций и передача современных ноу-хау в банковской сфере с участием иностранных банков;

·        проведение дальнейших реформ с целью формирования конкурентоспособного и рационального функционирующего банковского сектора, пользующегося доверием населения и отвечающего потребностям реального сектора экономики;

·        развитие проектов (в том числе при участии международных финансовых организаций), направленных на укрепление потенциала банковского сектора и создание новых механизмов кредитования для удовлетворения финансовых потребностей малых и средних предприятий и формирующегося частного сектора в целом;

·        развитие сотрудничества с иностранными банками и международными финансовыми организациями в оказании технической помощи белорусским банкам, в частности, в укреплении организационного потенциала, а также обучения персонала принципам кредитования;

·        рост объема банковского финансирования в поддержку инвестиционной деятельности;

·        реализация проектов развития финансовой инфраструктуры.

5. Стимулирование динамичного развития сектора науки и инноваций:

·        достижение соответствия продукции, экспортируемой отечественными производителями, международным стандартам (в том числе действующим международным стандартам качества - серии ИСО 9000, ИСО 14000);

·        привлечение иностранных производственных навыков, ресурсов, материалов и стимулирование импорта передовых технологий. Создание финансовых институтов и специализированных агентств ( в том числе государственных страховых агентств), осуществляющих взаимодействие с международными финансовыми институтами и оказывающих поддержку импорту технологий и оборудования;

·        приумножение отечественного научно-инновационного потенциала путем реализации программ государственной поддержки молодых специалистов и ученых, оказания содействия развитию высокотехнологичных производств, национальных парков высоких технологий, патентов и лицензионной деятельности. Дополнительные импульсы к оживлению патентной деятельности следует включить в программы поддержки развития малого и среднего бизнеса (например, в форме объявления конкурсов с предоставлением стипендий/грантов для работников, организации мероприятий международного сотрудничества с целью обмена опытом и ноу-хау и т.д.);

·        оказание поддержки (возможно, за счет упрощения процедуры регистрации, режима налогообложения и т.п.) инвестиционным greenfield-проектам (реализуемым с нуля) [33, с. 20].

6. Стимулирование развития межрегионального и международного сотрудничества в перспективных отраслях:

·        создание условий для оптимизации доходов от растущего объема грузопотоков через территорию Беларуси путем целенаправленного содействия развитию транспортно-экспедиционной деятельности, придорожного сервиса, транзитной инфраструктуры - автомобильной (в том числе автотрасса М1/Е30 Брест - Минск - граница России как связующее звено между Западной и Восточной Европой), железнодорожной, трубопроводной. С этой целью рекомендуется достижение соответствия основным параметрам транспортных магистралей европейскому уровню;

·        активизация участия Беларуси в реализации крупномасштабных проектов, направленных на развитие совершенствование инфраструктуры в приграничных регионах, а также обеспечение региональной безопасности путем проведения мероприятий по унификации и усовершенствованию таможенных процедур и пограничного контроля. Реализуемая совместная белорусско-российская Программа первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления (пунктов пропуска) составляет лишь малую долю от объема мероприятий подобного рода, требующих активной реализации;

·        интенсификация развития рынка информационных услуг, телекоммуникаций, программного обеспечения, формирование инфраструктуры электронного бизнеса и единого национального информационного ресурса. Учитывая растущее значение данного сектора в мирохозяйственных связях, особое внимание рекомендуется уделить формированию информационной структуры сетей связи, переходу к цифровой сети электросвязи, ускоренному развитию цифровой подвижной связи и цифрового телевизионного вещания. Привлечение иностранных инвестиций на эти цели представляет собой перспективное направление с долгосрочным потенциалом роста и дает возможность сделать географическое расположение Беларуси ее конкурентным преимуществом;

·        для сохранения конкурентоспособности на международном уровне необходима интенсификация современных программ в сфере образования с целью увеличения квоты специалистов, владеющих иностранными языками, передачи современных ноу-хау, накопления опыта и изучения менталитета потенциальных партнеров. Лишь в этом случае "человеческий" капитал республики будет соответствовать современным международным стандартам, представлять ценность на мировом рынке.

Последовательная реализация предложенной системы мероприятий в Республике Беларусь будет способствовать росту ее международной привлекательности, надежности в качестве делового партнера, что в долгосрочной перспективе повысит конкурентные позиции, поможет не только привлечь в отечественную экономику дополнительные объемы прямых иностранных инвестиций, но и извлечь максимальный эффект из пока еще не в полной мере используемого потенциала развития.

Заключение

Экономическое развитие общества в целом и благополучие каждого человека определяется в конечном итоге успехами в осуществлении инвестиционных проектов.

Инвестиция - это всегда изменение, осознанное отклонение от рутинного течения, попытка заглянуть в будущее. Инвестиционная деятельность является в некотором смысле вынужденным мероприятием, поскольку любой мало-мальски грамотный бизнесмен, руководитель, менеджер отчетливо понимает, что инвестиция - это необходимое рациональное (естественно, с субъективной точки зрения инвестора) движение, которое всегда лучше, чем застой, консервация статус-кво. Например, текущие производственные мощности по своим характеристикам могут вполне удовлетворять их собственников, однако лишь совершенно близорукий (в экономическом смысле) и малограмотный их представитель будет "почивать на лаврах", игнорируя то обстоятельство, что эти мощности ежесекундно устаревают и физически, и морально. Напротив, специалист, планирующий вести свое дело с перспективой, прекрасно отдает себе отчет в том, что неизменность, застой - это, по сути, всегда начало регресса, падения, ибо, как справедливо заметил Л. Кэрролл, "чтобы оставаться на месте, надо очень быстро бежать. Для продвижения вперед надо бежать вдвое быстрее". Инвестиционная деятельность - это и есть признак того, что руководитель (фирма) по крайней мере "пытается бежать". В этом "беге" не только могут быть, но даже наверняка будут ошибки, но, как известно, кто сидит - не спотыкается, а "ничегонеделание" (в данном случае инвестиционное бездействие) - далеко не лучший вариант поведения, особенно в бизнесе.

Добившись поставленной в работе цели, исследовав и оценив текущее состояние инвестиционной ситуации в Беларуси, в заключение скажу немного и о том, зачем Беларуси необходима благоприятная инвестиционная ситуация. Экономика страны находится именно на той стадии, когда постоянный спад в инвестиционной сфере стал одной из самых негативных тенденций, которая грозит полным экономическим крахом. В этой связи осуществление комплекса мероприятий по интенсификации инвестиционной деятельности в производственной сфере, привлечение внутренних и внешних источников финансирования являются чрезвычайно актуальными.

Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в белорусскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в Беларуси цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения. Иностранный капитал может принести в Беларусь достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги. Приток иностранных инвестиций жизненно важен и для достижения среднесрочных целей выхода из современного общественно экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни белорусов. Поэтому перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, не лишая его собственных стимулов и направляя его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей.

Нужно стремиться создать благоприятный инвестиционный климат не только для иностранных инвесторов, но и для своих собственных. И речь не о том, чтобы найти им средства на осуществление инвестиций. Белорусскому частному капиталу также нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола властей, система страхования от некоммерческих рисков, а также стабильные условия работы при осуществлении долгосрочных капиталовложений.

Список использованной литературы

1.    Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики.[Текст]: Учебное пособие / Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. − 775 с.

2.      Ромаш М.В., Шевчук В.И. Финансирование и кредитование инвестиций. [Текст] : Учеб. пособие / Мн.: Книжный дом; Мисанта, 2004. − 160 с.

.        Тросько А.И. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук "Экономический механизм привлечения прямых иностранных инвестиций (на примере Республики Беларусь) [Текст] / БГЭУ, 2003, УДК 339.727.22(476)

.        Макроэкономика: учеб. пособие для вузов/И.В.Новикова, А.П.Морова, А.О.Тихонов [и др.];под редакцией И.В.Новиковой, Ю.М.Ясинского/Мн.: Академия управления при Президенте республики Беларусь,2006.-343 с.

.        "Официальный сайт МИД РБ" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"558159.files/image001.gif">

Рисунок 1 - Состав основных источников формирования собственных финансовых ресурсов предприятия [6].

Рисунок 2 - Динамика инвестиций в основной капитал в текущих ценах (январь-сентябрь).

Рисунок 3 - Данные об использовании инвестиций в основной капитал по областям и г. Минску (январь-сентябрь 2009).

Рисунок 4 - Данные об использовании инвестиций в основной капитал по отраслям экономики в январе-сентябре 2009 г. (в % к общему объему инвестиций).

Приложение Б

Таблица 1 - Данные, характеризующие динамику инвестиций [17].

Таблица 2 - Основные показатели использования инвестиций, ввод в действие жилых домов и объем подрядных работ [17].

Таблица 3 - Данные об использовании инвестиций в основной капитал по областям и г. Минску [17].

Таблица 4 - Данные о затратах на приобретение машин, оборудования, транспортных средств за январь-сентябрь 2009 г.[17].

Таблица 5 - Данные об инвестициях в основной капитал по источникам финансирования [17].

Таблица 6 - Данные об использовании инвестиций в основной капитал по отраслям экономики [17].