исследования составили данные, статистических материалов и изучения судебной практики.
несовершеннолетний договорной сделкоспособность недвижимость
1. Правовое регулирование участия несовершеннолетних в договорных отношениях
1.1Понятие, основные принципы договорного регулирования
Большинство правоотношений субъектов гражданского права осуществляется в виде договоров, синонимом которого является контракт. Договор является тем необходимым средством, с помощью которого опосредуется широкий круг общественных отношений в сфере товарно-денежного оборота. Договор является разновидностью сделки - юридического факта.
Договор используется не только в сфере гражданского оборота, но и в трудовых отношениях, экономике, политике, международных отношениях, социальной сфере, сфере культуры.
Значение гражданско-правового договора можно выделить в виде следующих положений:
договор - уникальное средство обеспечения порядка и стабильности в экономическом обороте (возможность заключения договора создает уверенность у субъектов гражданского правоотношения в том, что их интересы могут быть осуществлены, реализованы и защищены, а возникшие изменения могут быть учтены при его исполнении);
это форма соблюдения интересов субъектов гражданских правоотношений и основная форма осуществления предпринимательской деятельности, обеспечивающая реализацию продуктов и обмен материальными благами в предпринимательской деятельности;
изучение договорной практики позволяет оперативно выявить тенденции и своевременно реагировать на возникшие потребности в тех или иных товарах и услугах с целью их успешного удовлетворения.
Предметом договора обычно являются какие-либо вещи или определенные действия, которые должна совершить другая сторона. Эти действия могут быть как юридическими, так и фактическими.
В соответствии с положениями ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор, наряду с законодательством, представляет собой важнейшее средство регулирования гражданско-правовых отношений. Заключение договора ведет к установлению юридической связи между его участниками. Издание законодательных актов, определяющих общие правила поведения, само по себе не порождает взаимоотношений между субъектами, которым они адресованы. Заключение же договора между конкретными лицами, как и любая сделка, являясь правомерным действием, влечет возникновение конкретного отношения между ними.
Гражданско-правовой договор всегда был одним из основных объектов исследования отечественной цивилистики, что обусловлено значением договора как важнейшего основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В последнее десятилетие наблюдается всплеск интереса к проблематике гражданско-правового договора, связанный с постсоветской кодификацией российского гражданского права.
Активизировалось изучение договора и с общетеоретических позиций.
На сегодняшний день в российской юридической науке не сложилось устойчивого понимания договора, адекватно отражающего его юридическую природу.
В отечественной цивилистике преобладает представление о гражданско-правовом договоре как о юридическом факте. Однако гражданско-правовой договор - не только и не столько юридический факт, на основании которого возникают, изменяются и прекращаются предусмотренные законом права и обязанности.
Гражданско-правовой договор - это прежде всего правовой акт, который сам, как и закон, регулирует договорные отношения и в этом смысле однороден с законом. Более того, договор выступает исходным, главным правовым регулятором договорных отношений, ибо посредством договора стороны своей волей и в своем интересе вступают в отношения и определяют их основное содержание. Между тем, закон, несмотря на его важность в правовом регулировании договорных отношений и количество правовых норм, участвующих в таком регулировании, служит лишь дополнительным правовым регулятором.
Важнейшей характеристикой гражданско-правового договорного регулирования выступает его свобода. Прежде всего, следует выяснить соотношение свободы гражданско-правового договорного регулирования и свободы гражданско-правового договора.
Свобода гражданско-правового договорного регулирования-то же, что и свобода гражданско-правового договора. Договорное регулирование как раз отражает динамическую сторону договора.
Рассмотрение существа свободы гражданско-правового договорного регулирования следует начать с раскрытия принципа свободы договора.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) принцип свободы договора нашел четкое отражение и особенно в статьях 1, 18, 421, 422. Статья 421 ГК РФ так и называется «Свобода договора». Принцип свободы договора - важнейший принцип договорного права и в целом гражданского права. Понятно, что он привлекает внимание исследователей. Рассматриваемый принцип можно определить следующим образом.
Принцип свободы договора - это принцип договорного права (и гражданского права в целом), в силу которого субъекты гражданского права имеют возможность заключать любые гражданско-правовые договоры, определять любые их условия, не противоречащие законодательству. Как мы уже упоминали, противоречащие законодательству положения договора могут быть признаны судом недействительными (ничтожными).
Отталкиваясь от понятия принципа свободы договора можно сформулировать и определение свободы гражданско-правового договорного регулирования.
Свобода гражданско-правового договорного регулирования - это свобода (возможность) субъектов гражданского права посредством заключаемых ими гражданско-правовых договоров осуществлять гражданско-правовое регулирование своих отношений в любых пределах, не противоречащих законодательству.
Свобода договорного регулирования по своей природе является общим дозволением. Это принципиально важно для понимания свободы договорного регулирования. Возможность свободного (в любых пределах) осуществления гражданско-правового договорного регулирования является общим правилом, а ограничения этого общего правила - исключением. Гражданско-правовым договором можно осуществлять любое регулирование, не противоречащее законодательству (не запрещенное законодательством). Право на свободное договорное регулирование презюмируется, пока не будет найдено конкретное правовое положение, устанавливающее изъятие из этого общего права (дозволения).
Содержанием (элементами) свободы гражданско-правового договорного регулирования является возможность сторон договора по своему усмотрению:
) определять заключать или не заключать договор, иными словами, вступать или не вступать в договорные отношения (свобода заключения договора);
) определять, с кем заключать договор (свобода выбора контрагента договора);
) определять, где заключать договор (свобода выбора места заключения договора);
) определять, когда заключать договор (свобода выбора времени заключения договора);
) определять форму заключаемого договора (свобода выбора формы договора);
) определять вид заключаемого договора (свобода выбора вида договора);
) определять содержание (условия) заключаемого договора, включая возможность изменять и отменять условия договора (свобода определения условий договора);
) расторгать договор, иным образом прекращать действие договора, то есть выходить из договорных отношений (свобода расторжения договора).
Свобода договорного регулирования (договора) не беспредельна и не может быть беспредельной. Она всегда имеет ограниченный характер. При этом свобода договорного регулирования (как и вообще гражданские права) может быть ограничена на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Свобода договорного регулирования ограничивается в отношении всех элементов, составляющих ее содержание. В зависимости от этого можно выделить следующие ограничения свободы:
) заключения договора;
) выбора контрагента договора;
) выбора места заключения договора;
) выбора времени заключения договора;
) выбора формы договора;
) выбора вида договора;
) определения условий договора;
) расторжения договора.
Таким образом, договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Сторонами договора могут выступать как физические, так и юридические лица. Договор могут заключать любые лица, способные осуществлять, непосредственно или через своих представителей, юридические права и обязанности т.е. выступать субъектом правоотношений.
1.2 Договорные отношения: общие положения
Договорные отношения - неотъемлемая часть жизни любого человека, так как все мы договариваемся о чем-нибудь и с кем-нибудь на протяжении всей жизни. Договорные отношения подразумевают составление определенного соглашения (устно или письменно). Если в обыденной жизни все проще, то в деловых кругах подобные отношения являются началом удачного сотрудничества или выгодной сделки. Поэтому составление договора является очень важным и основополагающим аспектом.
Договорные правоотношения - это урегулированные нормами договорного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
Эти отношения делят на две группы:
. Горизонтальные отношения, то есть собственно предпринимательские отношения которые возникают между предпринимателями. В их основе лежит юридическое равенство сторон. А права и обязанности сторон, как правило, возникают из договоров.
. Вертикальные отношения, то есть отношения некоммерческого характера, возникающие между предпринимателями и органами управления. Например, отношения связанные с образованием предприятия, лицензированием и так далее.
В «классическом смысле» договор представляет собой соглашение (встречное волеизъявление) субъектов хозяйствования, направленное на достижение определенных целей (правовых последствий), и предусматривает взаимные права и обязанности.
Структура договорных связей зависит от разных факторов, а именно, от вида и типа договора, от количества лиц которые участвуют в его заключении и исполнении, от целей договора и других различных факторов.
Самая простая структура договорных связей встречается, когда договор заключают всего два контрагента, они же его и исполняют. Самый простой пример здесь это договор купли-продажи, где с одной стороны продавец, а с другой стороны покупатель.
Логично, что в сложной договорной структуре мы имеем дело с участием в качестве контрагентов одного или нескольких промежуточных звеньев - посредников. Сущность категории посредничества состоит в самостоятельной деятельности лица, выступающего в чужих интересах, в виде подготовки и заключения договора для заинтересованного лица или в виде оказания содействия при заключении такого договора. Посредничество - это оказание субъектом (субъектами) услуг двум или более сторонам, при этом субъект (субъекты) выполняет роль третьей стороны. Субъектом может быть как юридическое так и физическое лицо. Под содействием при заключении договора, которую оказывают посредники, следует понимать деятельность по подготовке и упрощении его заключения. Посредники сводят стороны, предоставляя заинтересованной стороне только совершить целенаправленное волеизъявление. Посредничество включающее в себя заключение договора для заинтересованного лица, можно называть юридическим посредничеством, а деятельность посредников связанную с содействием при заключении договора - фактическим посредничеством.
В категории посредничества выделяются следующие признаки:
)Деятельность осуществляется на основе обязательного отношения между двумя сторонами, посредником и заинтересованным лицом;
)Посредник выступает в интересах и за счет другого лица (заинтересованного лица);
)Посредничество имеет универсальных характер, применяется как в коммерческом, так и в некоммерческом обороте;
)Осуществление возможно только на стадиях заключения, изменения или прекращения двусторонней или многосторонней сделки (договора);
)Самостоятельность посредника в выполнении своих функций.
Можно выделить еще организационные договорные связи. Имеются в виду договора об организации взаимосвязанной деятельности по вопросам, например, осуществления торговли, снабжения и сбыта. Спецификой таких договоров является то, что они предназначены создать предпосылки, предусмотреть возможности для последующей предпринимательской или иной деятельности. Во многих случаях субъекты должны на основании такого договора в дальнейшем заключать имущественные договоры. Так, определив, в носящем организационный характер, годовом договоре на перевозку грузов общие объемы и условия выполнения работ, автотранспортное предприятие затем заключает с клиентом имущественные договоры на перевозку каждой партии груза.
Итак, при установлении договорных отношений, а другими словами, составлении договора, следует соблюдать интересы обеих или нескольких договаривающихся сторон с их обоюдного согласия. ГК РФ является основой любого договора, то есть условия договора должны соответствовать правовым нормам. Например, можно составить договор о продаже имущества, но нельзя - об ограблении.
Во всех договорах оговаривается срок действия договора, права и обязанности договаривающихся сторон, возможные изменения, ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Все участники договорных отношений закрепляют договор своими подписями и реквизитами. Договор составляется в двух или более экземплярах. У всех участников договора должен быть свой экземпляр. Лица, не участвовавшие в соглашении, не могут самовольно вмешиваться в отношения, отраженные в договоре, либо производить изменения договоров.
Приведем классификацию договоров.
1.в зависимости от количества сторон различают двусторонние и многосторонние (например, договоры простого товарищества),
2.в зависимости от момента заключения - консенсуальные и реальные. Консенсуальные договоры считаются заключенными с момента достижения соглашения по всем существенным условиям и придания договору необходимой формы. Реальные договоры считаются заключенными с момента совершения определенных действий, в частности с момента передачи денег, имущества (договор займа, договор доверительного управления).
.в зависимости от распределения прав и обязанностей между сторонами - односторонние и двусторонние. В односторонних договорах у одной из сторон имеются только права, а у другой только обязанности (договор дарения, займа), в двустороннем договоре у каждой из сторон имеются и права, и обязанности (договор купли-продажи, аренды).
.в зависимости от предоставления встречного удовлетворения - возмездные и безвозмездные (например, договор дарения, ссуды и др.).
.в зависимости от субъектного состава - предпринимательские (т.е. когда в качестве сторон выступают субъекты предпринимательской деятельности) и договоры с участием потребителей (т.е. когда в качестве одной из сторон выступает гражданин, приобретающий товары, работы, услуги для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью).
.предусмотренные и не предусмотренные законодательством (например, договор о передаче ноу-хау).
.простые и смешанные. (Смешанный договор - договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами).
.основные и дополнительные (акцессорные). К дополнительным относятся договоры, предусматривающие способы обеспечения исполнения обязательств (залог, задаток и др.)
.и другие.
Особо законодательством выделены такие виды договоров, как:
§публичный договор,
§договор присоединения,
§предварительный договор,
§договор в пользу третьих лиц
При составлении договора необходимо обозначить все нюансы, так как впоследствии может оказаться, что сделка закрепленная договором ничтожна. Это означает, что заключение договоров было проведено в обход оговоренных законом условий. Ничтожная сделка в любом случае недействительна. Существует понятие оспоримая сделка. Таковой является сделка, которую в силу каких-либо обстоятельств, например, ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон, можно оспорить в суде.
Таким образом, как правовой регулятор договор обладает гибкостью, причем гораздо большей, нежели закон. С помощью договора стороны могут доурегулировать свои отношения, не урегулированные законом, или даже в допускаемых пределах адаптировать к своим потребностям законодательное регулирование.
Одна из самых значимых современных тенденций в правовом регулировании расширение сферы договорного регулирования, распространяющееся на те виды отношений, которые ранее договором вообще не регулировались, в частности на налоговые, бюджетные отношения. Увеличение объема договорного регулирования происходит и в тех сферах, которые раньше были подвержены договорному регулированию.
Приведенные исходные положения концепции гражданско-правового договорного регулирования, конечно, нуждаются в более детальном обосновании и развитии. Но уже сейчас очевидно, что выявление регулятивных свойств гражданско-правового договора имеет не только теоретическое и практическое значение. Познание этих свойств, механизма взаимодействия договора с законом, другими правовыми актами будет способствовать более эффективному использованию договора как мощного правового средства достижения экономических, социальных, бытовых и иных целей.
Стоит отметить, что участие несовершеннолетних в договорных отношениях возможно как со стороны потребителей, так и со стороны непосредственных участников хозяйственного оборота.
Действующее законодательство четко не устанавливает возраст, с которого разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Однако, опираясь на толкование отдельных общегражданских правовых норм, можно выделить отдельные возрастные категории несовершеннолетних, обладающих правом заниматься предпринимательством:
) при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет;
) предпринимательство без образования юридического лица несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Относительно данной категории в Гражданском кодексе содержится лишь указание на абстрактно-правовую возможность (ст. 27 в качестве одного из условий эмансипации несовершеннолетнего закреплено занятие предпринимательской деятельностью). Однако ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливая перечень документов, предоставление которых необходимо для регистрации лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица, содержит указание на нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя при регистрации несовершеннолетних.
Соответственно, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе быть зарегистрированы и заниматься предпринимательской деятельностью с единственным условием - согласие родителей, усыновителей или попечителя, что, в свою очередь, связано с предусмотренной в законодательстве возможностью привлечения к ответственности вышеназванных лиц за действия несовершеннолетних.
Относительно категории лиц в возрасте от 6 до 14 лет законодатель не допускает возможности занятия предпринимательской деятельностью (в соответствии со ст. 28 ГК РФ полную ответственность за их действия несут законные представители, а это исключает одно из важных условий предпринимательства). С другой стороны, в настоящее время все больше малолетних участвуют в деятельности, подпадающей по экономическим признакам под предпринимательскую.
Существуют также иные случаи участия несовершеннолетних в предпринимательских отношениях.
. В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является разновидностью предпринимательской деятельности без образования юридического лица. При этом членами крестьянского хозяйства считаются члены семьи главы крестьянского хозяйства и другие граждане, совместно ведущие хозяйство, достигшие возраста 16 лет. Поэтому по достижении указанного возраста несовершеннолетние могут приобретать членство в крестьянском фермерском хозяйстве. Поскольку глава крестьянского (фермерского) хозяйства действует на правах предпринимателя без образования юридического лица (п. 2 ст. 23 ГК РФ), несовершеннолетний гражданин может им быть только при приобретении полной дееспособности.
. Право несовершеннолетних быть учредителями (участниками) юридических лиц.
Несовершеннолетние могут быть участниками хозяйственных товариществ только в случае приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
Таким образом, договорные правоотношения - это урегулированные нормами договорного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Структура договорных связей зависит от разных факторов, а именно, от вида и типа договора, от количества лиц которые участвуют в его заключении и исполнении, от целей договора и других различных факторов.
2. Предпосылки участия несовершеннолетних в договорных отношениях
.1 Сделкоспособность несовершеннолетних
Сделкоспособность - это способность лица своими действиями совершать и исполнять сделки как в отношении себя, так и других лиц.
Полнота и неполнота гражданской дееспособности должна определяться на основе качественного критерия. Этот критерий применительно к дееспособности как способности лица в сфере сделок выражает характер «неполноты» (возможность или невозможность совершать все сделки самостоятельно). Внутренняя же (возрастная) градация «неполной» дееспособности в рассматриваемом ракурсе базируется на количественных показателях, выражающих различные формы проявления степени неполноты, во-первых, с точки зрения круга (возможного количества) сделок, совершаемых несовершеннолетними (в том числе малолетними) самостоятельно и, во-вторых, с позиции возможности совершения всех или части сделок. Так, можно назвать сделкоспособность малолетних (от 6 до 14 лет) «частичной», несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) - «неполной», совершеннолетних дееспособных - «полной».
Сделкоспособность граждан возникает по достижении 6 лет. Малолетние становятся субъектами основной массы сделок при помощи правовой конструкции представительства. Особенность сделкоспособности законных представителей заключается в целевой направленности указанных действий: они осуществляются в интересах других лиц - малолетних. Поэтому такая сделкоспособность, с теоретической точки зрения, выступает в качестве типичного проявления трансдееспособности.
Общие положения дееспособности малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ.
Стоит отметить, что по поводу дееспособности малолетних граждан нет единого мнения.
Одни цивилисты считают, что несовершеннолетние до четырнадцатилетнего возраста являются недееспособными, так как предоставленные им законом возможности совершения отдельных видов сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, они полагают, что нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия. О.С. Иоффе по этому вопросу отмечал, что называть данных лиц частично дееспособными - значит переносить акцент с общего их статуса как лиц недееспособных на исключительные случаи признания за ними дееспособности.
Другие ученые придерживаются мнения, что, несмотря на указанные обстоятельства, необходимо считать малолетних граждан наделенными определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., ст. 14 которого имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет».
Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут совершать не с момента рождения (в соответствии со ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении шести лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Следовательно, достижения шести лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания в законе на это не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ.
В данный момент, мы придерживаемся точки зрения, согласно которой несовершеннолетние граждане в возрасте от шести до четырнадцати лет обладают дееспособностью, так как дееспособность предполагает способность к совершению юридически значимых действий. При совершении определенного круга малолетние сами формируют и выражают свою волю и юридически значимых действиях. Способность же нести ответственность за гражданские правонарушения будет составлять уже другой элемент дееспособности, независимый от сделкоспособности физического лица.
По общему правилу сделки малолетних от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны (правоотношения по опеке и попечительству в настоящее время регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Самостоятельно малолетние вправе совершать следующие сделки:
) мелкие бытовые сделки.
Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка, предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность, и совершаться за счет средств родителей (усыновителей, опекуна). Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей малолетнего (приобретение продуктов питания, канцелярских принадлежностей и т.п.);
) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
В первую очередь здесь имеются в виду договоры дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какое-то имущество (вещь, деньги) в дар. Помимо этого возможно и получение какой-либо вещи в безвозмездное пользование;
) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Иные сделки, совершенные малолетним самостоятельно от своего имени, признаются абсолютно недействительными (ничтожными). Однако в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ).
Таким образом, малолетний в возрасте от 6 до 14 лет сам может получить в дар имущество, если только, соответствующий договор не должен быть нотариально удостоверен или не подлежит государственной регистрации. Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправе принять в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другое недвижимое имущество, поскольку эти сделки подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 164 ГК РФ).
Особенности сделок, совершаемых несовершеннолетними, предопределяются субъектом сделок (лицо, не достигшее 18 лет) и проявляются в механизме их совершения и исполнения. К принципиальным положениям, отражающим своеобразие сделок с участием несовершеннолетних, относятся: возраст несовершеннолетнего, от которого зависит объем дееспособности; необходимость согласия законных представителей на совершение сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет; необходимость разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок законными представителями несовершеннолетних в возрасте до 14 лет от их имени и на согласие законных представителей на совершение сделок несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В работе проводится подробная классификация гражданско-правовых сделок в зависимости от возможности участия в них несовершеннолетних.
Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершил сделку, выходящую за пределы его дееспособности, без письменного согласия его законных представителей или их последующего одобрения, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего (ст. 175 ГК РФ). Однако, если такая сделка полностью отвечает интересам несовершеннолетнего, она может быть признана действительной при последующем одобрении ее законными представителями.
Существует мнение, в соответствии с которым несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет для совершения сделки достаточно согласия только одного из родителей. Но если придерживаться данной точки зрения, то достаточно согласия на совершение сделки, выданного формально числящимся не участвующим в воспитании ребенка родителем в обход волеизъявления другого родителя. Однако согласно п. 1 ст. 31 СК РФ вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов. Получение же несовершеннолетним согласия на совершение сделки от одного из родителей явно ущемляет право «равенства» другого родителя по вопросам жизни семьи, который, в частности, может быть против данной сделки. Также подтверждением необходимости получения согласия обоих родителей может служить и тот факт, что в п. 1 ст. 26 ГК РФ употреблены во множественном числе термины «родители» и «усыновители». В то же время в ст. 26 ГК РФ использован термин «попечитель» в единственном числе, так как попечителем назначается одно лицо. Опять же происходит противоречие, в п. 2 ст. 27 оговаривается согласие обоих родителей, по решению ответственности, вследствие причинения вреда их ребенком.
Мы полагаем, что, если ребенок воспитается одним членом семьи, который берет на себя все полномочия при его воспитании, вполне логично, что достаточно одного голоса родителя для получения согласия.
Таким образом, новеллой ГК РФ является установление разграничения дееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. Сделкоспособность первых не подлежит законодательной регламентации; вторые обладают возможностью совершать ряд сделок, исчерпывающий перечень которых содержится в. п. 2 ст. 28 ГК РФ. Не следует расширительно толковать п.З ч. 2 ст. 28 ГК РФ о свободном распоряжении малолетним денежным средствами, поскольку законодательная дефиниция предполагает в, данном случае волю малолетнего, которая сформировалась под влиянием и при одобрении его действий законными представителями.
Гражданско-правовое положение несовершеннолетних, относящихся к рассматриваемой возрастной группе, не является неизменным, а носит ярко выраженный динамичный характер. Уже отмечалось, что принадлежащий несовершеннолетнему лицу объем дееспособности может быть резко сужен вследствие ограничения или лишения его права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Возможны изменения и в прямо противоположном направлении. Так, в случае вступления несовершеннолетнего в брак данное лицо приобретает дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ). К другим факторам, влияющим на правосубъектность несовершеннолетних данной возрастной группы, относится достижение ими 16-летнего возраста, с которым связано возникновение права стать членом кооператива (п. 2 ст. 26 ГК РФ). С этого же момента у несовершеннолетних появляется возможность приобрести дееспособность в полном объеме путем эмансипации, возможной в тех случаях, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Эмансипация весьма подробно исследуется, но неоднозначно оценивается современными учеными: «В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности». Имеется и прямо противоположное мнение, в соответствии с которым прибегать к эмансипации «надлежит лишь в исключительных случаях, при сложившейся крайне неблагоприятном материальном положении несовершеннолетнего, его семьи».
Мы не можем не согласиться с обоими мнениями о том, для чего прибегают к эмансипации. Как сказано выше, необходимость обретения эмансипации влечет из-за неблагополучного положения в семье или достижения навыков в трудовой деятельности.
К вопросу эмансипации А.В. Остапенко предлагает внести следующие изменения и дополнения в действующее гражданское законодательство:
) статью 28 ГК РФ необходимо дополнить пунктом 3, изложив его в следующей редакции: «Малолетний, достигший двенадцатилетнего возраста, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, в частности по актерской профессии или в цирке (цирковые династии), вправе самостоятельно распоряжаться суммой своего заработка и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам в пределах данной суммы (исключительная дееспособность). При недостаточности средств малолетнего субсидиарную деликтную ответственность по его обязательствам несут его законные представители». Пункт 3 ст. 28 ГК РФ при этом станет пунктом 4, где после слов «по сделкам, совершенным им самостоятельно» следует добавить «кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи»;
) изменить действующую формулировку абзаца 1 пункта 2 статьи 21 ГК РФ, включив в нее указание на эмансипацию как основание приобретения полной дееспособности и изложив данную норму следующим образом: «В случае, когда законом допускается эмансипация (ст. 27 настоящего Кодекса), или вступление в брак до достижения возраста восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме, соответственно, с момента эмансипации или со времени вступления в брак».
Анализируя мнения ученых, рассматривающих вопросы снижения возраста объявления эмансипации, можно сделать вывод, что законодательно установленный в настоящее время возраст наступления полной дееспособности соответствует нынешней скорости развития молодежи, о чём свидетельствуют следующие причины:
.Умственные, физические и социальные критерии развития подростка, позволяют ему руководить своими действиями и осознавать последствия при достижении им 18 летнего возраста.
.Согласно российским правовым институтам, достижение гражданином 18-ти летнего возраста связано с расширением его дозволительных правовых границ - возможностью вступления в брак, приобретением права управлением транспортным средством и др.
Множество сложных, дискуссионных вопросов возникает и при практическом применении данного института. Наибольшие затруднения вызывает тот факт, что в действующем законодательстве отсутствует указание о том, с какого возраста несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью. Буквальный анализ ст. 27 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что такой деятельностью несовершеннолетний может заниматься уже с 14 лет, но, только достигнув возраста 16 лет, он может решать вопрос о своей эмансипации. Однако анализ ст. 21, 26 и 27 ГК РФ свидетельствует об обратном - для занятия предпринимательской деятельностью гражданин должен быть полностью дееспособным. Еще одно противоречие, требующее своего разрешения, заключается в следующем: предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск (п. 1 ст. 2 ГК РФ), но п. 1 ст. 27 ГК РФ допускает ее осуществление несовершеннолетними лицами только с согласия родителей, усыновителей или попечителя, что лишает данную деятельность ее основного конституирующего признака.
О.И. Величкова делает вывод о том, что с эмансипацией связаны изменения лишь в отдельных гражданских и семейных правоотношениях. В остальном лицо продолжает оставаться ребенком и обладает всеми связанными с этим правами, в частности не его правовой статус распространяются нормы ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации».
Из всего изложенного можно сделать вывод о том, что нормы института эмансипации недостаточны для урегулирования всех возникающих проблем и, кроме того, далеко не совершенны.
Так же в нашем исследовании необходимо остановиться на проблеме ограничения полной дееспособности эмансипированных несовершеннолетних.
По ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.
Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 может быть принято судом при наличии достаточных оснований. Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.
В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям - родителям, усыновителям, попечителю.
В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в полном объеме, которую он имел до ее ограничения.
Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к совершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду их частичной дееспособности.
Далее, рассмотрим на практике, проблемы совершения сделок с участием несовершеннолетних.
Лица, не достигшие совершеннолетия, не вправе самостоятельно обращаться в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об установлении социальных гарантий детям, оставшимся без попечения родителей.
К. обратилась в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими ст. 2 и 7 Закона Республики Ингушетия от 5 июля 2007 г. №31 - Р3 «О мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Определением судьи Верховного суда Республики Ингушетия от 24 января 2008 г. в удовлетворении частной жалобы отказала, указав следующее:
Возвращая заявление, судья исходил из того, что заявительница не достигла возраста 18 лет и в связи с этим у нее отсутствует право на самостоятельное обращение в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определение судьи Верховного суда Республики Ингушетия остановила без изменения, частную жалобу К. - без удовлетворения.
Таким образом, «сделкоспособность» - это способность лица своими действиями совершать и исполнять сделки как в отношении себя, так и других лиц.
«Полнота» и «неполнота» гражданской дееспособности должна определяться на основе качественного критерия. Этот критерий применительно к дееспособности как способности лица в сфере сделок выражает характер «неполноты» (возможность или невозможность совершать все сделки самостоятельно). Внутренняя же (возрастная) градация «неполной» дееспособности в рассматриваемом ракурсе базируется на количественных показателях, выражающих различные формы проявления степени неполноты, во-первых, с точки зрения круга (возможного количества) сделок, совершаемых несовершеннолетними (в том числе малолетними) самостоятельно и, во-вторых, с позиции возможности совершения всех или части сделок. Комплексное применение указанных критериев позволило диссертанту назвать сделкоспособность малолетних (от 6 до 14 лет) «частичной», несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) - «неполной», совершеннолетних дееспособных - «полной».
Таким образом, эмансипация представляет собой дополнительный путь прекращения несовершеннолетия и наделения физического лица определенной дееспособностью. Международные соглашения пока исключают из области своего регулирования условия эмансипации в международном частном праве.
Внутреннее законодательство различных государств мира расходится при определении существенных условий эмансипации (возраст, орган, компетенция по вопросам эмансипации) и необходимых процедурных формальностей при ее осуществлении.
Еще более значимые расхождения касаются правовых последствий эмансипации: в некоторых правовых системах эмансипированный ребенок наделяется полной дееспособностью, тогда как в других он получает лишь ограниченную дееспособность. Кроме того, в ряде государств эмансипация необратима, в других же - наоборот.
После снижения возраста достижения совершеннолетия в законодательстве многих государств мира случаи эмансипации стали относительно редки или вообще невозможны.
Международное частное право России подчиняет условия и последствия эмансипации закону гражданства несовершеннолетнего (п. 1 ст. 1197 ГК РФ). Тем не менее, в зависимости от оснований эмансипации иностранного гражданина на практике могут возникать различные проблемы, связанные с определением его дееспособности.
В некоторых других странах (например, в Болгарии и Польше) дееспособность в полном объёме возникает, как и в России, по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста. В германском гражданском праве совершеннолетним признаётся гражданин, которому исполнился двадцать один год, соответственно до достижения двадцатиоднолетнего возраста граждане не обладают полной дееспособностью; согласно английскому законодательству, полная правоспособность (как и совершеннолетие) наступает с началом дня, непосредственно предшествующего дню 21-го года рождения.
Согласно швейцарскому законодательству, дееспособность наступает по достижении гражданином двадцати лет. Несовершеннолетние граждане в законодательстве некоторых стран обладают ограниченной недееспособностью: в Германии она возникает по достижении несовершеннолетним семилетнего возраста, в Польше - тринадцатилетнего.
2.2 Институт законного представительства
С точки зрения терминологии наименование «законное представительство» - понятие условное. Оно не означает, что лишь данный вид представительства является законным, а другие не основаны на законе. В качестве общего основания возникновения все виды представительства имеют норму права. В этом смысле все виды представительства законны.
Появление термина «законное представительство» объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей недееспособности или частичной дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя и поэтому его определяет закон.
Законным представительством является такое представительство, которое основано на прямом предписании закона.
Особенности такого представительства:
Оно возникает вне зависимости от волеизъявления представляемого;
Все полномочия по представительству определяются непосредственно, законом;
Объем возможных полномочий также определяет закон.
В связи с тем, что термин «законное представительство» может посеять сомнения в законности других видов представительства и что он неточно отражает возникновение обозначаемого им вида представительства, было предложено заменить его термином «обязательное представительство».
Такое предложение, по мнению Ю.Х. Казанова, не может быть принято в силу следующих обстоятельств.
Во-первых, представительство является обязательным не только для недееспособных или частично дееспособных граждан, но и для некоторых других субъектов, выступающих в качестве сторон и третьих лиц, а также для других участников гражданского процесса.
Во-вторых несмотря на недостатки термина «законное представительство», вряд ли целесообразно отказываться от него и потому, что этот термин употребляется в законе и не вызывает никаких недоразумений при его использовании на практике.
Законное представительство качественно отличается от добровольного договорного. Сущность законного представительства в отличие от договорного состоит в том, что:
) отношения между представителем и представляемым, их взаимное волеизъявление в отношении третьих лиц, с которыми представитель вступает в правоотношения от имени представляемого, не имеют значения;
) круг полномочий представителя установлен нормативными правовыми актами и не определяется волеизъявлением представляемого;
) правовые отношения между представителем и представляемым определены нормативными правовыми актами;
) действия законного представителя могут быть оспорены лишь по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами;
) законное представительство не может быть коммерческим;
) полномочие законного представителя является безотзывным.
Законное представительство связанно и вытекает из института опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №48-ФЗ под опекой понимается форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими определенных действий.
Опека и попечительство представляет собой институт законодательства, т.е. систему норм разной отраслевой принадлежности, регулирующих отношения по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства, объединенных общими задачами и принципами. Опека и попечительство - элемент системы частного права, а именно - часть раздела о лицах.
К основным началам (принципам) института опеки и попечительства, которыми должны быть проникнуты все его нормы, относятся: 1) свободное принятие опеки (попечительства) и свободный отказ от исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей; 2) подконтрольность деятельности опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства; 3) обеспечение максимальной защиты нарушенных прав и интересов подопечных; 4) государственная поддержка лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Основными видами законного представительства несовершеннолетних являются: представительство родителями, усыновителями, опекунами и попечителями.
Под законными представителями в семейном праве понимаются не только родители, но и все другие лица, их заменяющие. К их числу можно отнести усыновителей, опекунов, попечителей и приемных родителей.
В этой связи представляется не совсем удачной указанная конструкция ГК РФ об определении законных представителей ребенка. Как минимум в качестве таковых не указаны усыновители и приемные родители.
На практике нотариусы или работники регистрационных органов, скорее всего, откажут приемным родителям в совершении тех или иных действий от имени своих воспитанников. Могут также возникнуть проблемы при реализации детьми своих жилищных прав, при принятии решения о проведении различных медицинских вмешательств и т.д. В этой связи в качестве примера для гражданского законодательства можно использовать конструкцию, предусмотренную п. 1 ст. 52 ГПК РФ: Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это предоставлено Федеральным законом.
Таким образом, появление термина «законное представительство» объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей недееспособности или частичной дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя и поэтому его определяет закон.
Законным представительством является такое представительство, которое основано на прямом предписании закона. В качестве законных представителей несовершеннолетнего в договорных отношениях можно выделить родителей, приёмных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей.
Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.
2.3Договорная ответственность несовершеннолетних
Основание договорной ответственности - это факт или группа фактов, при наступлении которых в силу закона или договора (непротиворечащего закону) наступает договорная ответственность.
) существование договорного обязательства, формально действительного и по существу не противоречащего закону;
) нарушение этого обязательства, т.е. неисполнение его или ненадлежащее его исполнение - по количеству, качеству, сроку и т.п.
В юридической литературе принято говорить о четырех основаниях гражданской ответственности: 1) наличие вреда или убытков, 2) противоправность поведения должника, 3) наличие причинной связи между противоправным поведением должника и возникшим результатом, т.е. вредом или убытками, 4) наличие вины должника
При этом вводится ограничительная оговорка: «В отдельных случаях ответственность наступает и при отсутствии одного или нескольких из указанных условий, о чем закон, как правило, делает специальную оговорку»
В отношении договорной ответственности эти соображения требуют уточнений. Договорная ответственность может возникать только тогда, когда существует действительный по форме и по содержанию, не противоречащий нормам права договор. При отсутствии этого основания нет и договорной ответственности.
Однако это особое правило нисколько не ослабляет принципа: нет договорной ответственности без действительного договора.
В российском гражданском законодательстве с принятием части первой ГК РФ несовершеннолетним была предоставлена правовая возможность занятия предпринимательской деятельностью. Однако эта правовая норма, принятая в условиях развития рыночных отношений, породила разные дискуссии в юридической науке о статусе несовершеннолетнего предпринимателя, его правоспособности и дееспособности, в частности деликтоспособности.
Статья 1074 ГК РФ повторяет, с рядом уточнений, ст. 451 ГК РСФСР 1964 г. Лица, достигшие 14 лет (а не 15, как это было ранее), признаются деликтоспособными, они сами отвечают за причиненный ими вред на общих основаниях. В отличие от малолетних, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ). При этом не имеет значения, совершена сделка самостоятельно несовершеннолетним или с письменного согласия его законного представителя. Это означает, что в качестве ответчика всегда должен привлекаться несовершеннолетний, и именно применительно к его действиям должен быть решен вопрос об основаниях гражданско-правовой ответственности.
Однако в случае, когда у несовершеннолетнего недостаточно имущества, дополнительную (субсидиарную) ответственность несут его родители, усыновители или попечитель.
По действующему законодательству субсидиарную (дополнительную) ответственность за несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет несут оба родителя по принципу равной долевой ответственности, независимо от того, живут ли они совместно либо раздельно.
В Постановлении №6/8 от 1 июля 1996 г. осталась без решения проблема ответственности неэмансипированного несовершеннолетнего по сделкам, совершенным им как самостоятельно, так и с письменного согласия законных представителей.
Согласно п. 3 ст. 28 ГК имущественную ответственность по сделкам малолетнего (т.е. по сделкам законного представителя от имени и за счет малолетнего), в том числе и по сделкам, совершенным им самостоятельно (т.е. по сделкам, указанным в п. 2 ст. 28 ГК), несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом (ст. 1073 ГК) также отвечают за вред, причиненный малолетними. Очевидно, что здесь законодатель четко разграничивает договорную и внедоговорную ответственность законных представителей за детей. В соответствии с п. 3 ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по всем сделкам, как совершенным с письменного согласия родителей, так и по сделкам, перечисленным в п. 2 ст. 26 ГК.
Таким образом, законные представители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет не могут нести ответственность по договорным обязательствам своих детей, в отличие от родителей, усыновителей, опекунов детей в возрасте от 6 до 14 лет.
Однако в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» сказано, что законные представители «могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда».
В связи с этим в теории и практике возникает ряд вопросов. Какими мотивами руководствовался законодатель, возлагая на родителей субсидиарную ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми? Почему на законных представителей нельзя возложить ответственность за убытки, возникшие при нарушении несовершеннолетним договорного обязательства?
Представляется, что поведение потерпевшего от деликтного правонарушения является субъективно безупречным, в отличие от поведения лица, вступающего в договорные отношения с несовершеннолетним. Контрагент последнего должен осознавать, что имеет дело с подростком, который потенциально обладает меньшими возможностями для надлежащего исполнения договора, «меньшей» степенью социальной ответственности, нежели человек взрослый.
Физические и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязанные по характеру своей деятельности заключать публичные договоры (ст. 426 ГК) с каждым, кто бы к ним ни обратился, и потому лишенные возможности выбора между совершеннолетним и несовершеннолетним контрагентом, действуют на началах риска и должны, заранее прогнозируя возможные убытки, причиненные клиентами-подростками, перекладывать их бремя на всю клиентуру. Книги же, не возвращенные подростком в библиотеку, есть неизбежные издержки образовательно-просветительной функции муниципального учреждения.
В случаях, предусмотренных законом, истец имеет возможность выбора между договорным и внедоговорным требованием о возмещении вреда (убытков) (ст. 14 Закона о защите прав потребителей, ст. 1095-1098 ГК). Поскольку установленное Пленумом Верховного Суда РФ правовое положение, допускающее конкуренцию деликтного и договорного исков к несовершеннолетнему, содержится в акте, направленном на защиту прав потребителей, а не предпринимателей, нужно полагать, что п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 29 сентября 1994 г. имеет в виду законных представителей несовершеннолетних неэмансипированных предпринимателей. Возможно, представленный результат толкования правила, принятого Пленумом Верховного Суда РФ, и вызовет протест у практикующих юристов, но он является едва ли не единственным способом совместить предписания закона с толкуемым правовым положением.
Поскольку ст. 27 ГК РФ дозволяет неэмансипированным несовершеннолетним заниматься предпринимательством, а споры с участием данных предпринимателей подведомственны как судам общей юрисдикции, так и арбитражным судам, то вопросы должны быть решены Пленумом Верховного Суда РФ и Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении.
Родители, усыновители и попечители не несут дополнительной ответственности в случае наложения на несовершеннолетних уголовного наказания в виде штрафа, несмотря на то что совершение подростком преступления тоже могло стать следствием ненадлежащего воспитания. Объяснение тому кроется в различных функциях гражданской и уголовной ответственности, первая из которых преследует цель компенсировать ущерб, причиненный потерпевшему, а вторая - наказать преступника. В то же время законодатель посчитал уместным привлекать к ответственности законных представителей несовершеннолетнего в случае наложения на последнего наказания в виде административного штрафа при условии отсутствия у несовершеннолетнего правонарушителя самостоятельного заработка (ст. 32.2 КоАП РФ).
Таким образом, субсидиарная ответственность законных представителей несовершеннолетних возможна только в случаях, прямо указанных в законе. Правовые нормы о дополнительной ответственности законных представителей несовершеннолетних содержатся в ГК РФ, ГПК РФ, СК РФ и других нормативных правовых актах. Законодателем также установлен перечень обстоятельств, при наличии которых законные представители не несут субсидиарной ответственности. Несмотря на имеющиеся законодательные нормы о гражданско-правовой ответственности законных представителей несовершеннолетних, в судебной практике по-прежнему отсутствует единство правоприменения.
Таким образом, договорные отношения с участием несовершеннолетних граждан имеет свои особенности, заключающиеся в том, что состояние ребенка как субъекта права обеспечивается специальным механизмом содействия в реализации и защите прав. Такой механизм призван восполнить недостающую дееспособность несовершеннолетних, поэтому должен быть включен в структуру правосубъектности несовершеннолетних. Этот элемент сочетается в содержании правосубъектности несовершеннолетних с их дееспособностью: в одних случаях полностью заменяет дееспособность несовершеннолетних, в других лишь дополняет ее. Лингвистическое значение приставки «про» позволяет применять указный термин для обозначения обоих вариантов реализации правоспособности несовершеннолетнего. Механизм содействия в осуществлении и защите их прав обеспечивается действиями родителей, усыновителей, опекунов и попечителей несовершеннолетних, а также деятельностью органов опеки и попечительства. В результате, особенности правосубъектности несовершеннолетнего приводят к одинаковому состоянию правосубъектности взрослого человека и ребенка.
Определение в структуре дееспособности способности совершать правомерные юридические действия, не ограничивающиеся сделками, позволило прийти к выводу о невозможности применения к иным юридическим действиям несовершеннолетних правил о совершении сделок.
Так, малолетние вправе самостоятельно совершать иные юридические действия, которые разрешены для них законом (создавать авторские произведения, давать согласие на изменение имени и фамилии, определение места жительства с одним из родителей и т.п.), напротив несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, вправе совершать любые правомерные юридические действия, не относимые к сделкам, абсолютно самостоятельно, за исключением случаев предусмотренных законом.
3. Особенности совершения несовершеннолетними отдельных видов сделок
3.1 Сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних
Статья 130 ГК РФ определяет недвижимое имущество следующим образом: «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства«.
Назначение любого определения, а в особенности законодательного, состоит в том, чтобы иметь возможность из числа всех предметов и явлений в каждом случае выделить объекты, обозначаемые определяемым понятием. С учетом имеющихся в законе определений объект относится к недвижимости, если он:
а) относится к числу объектов, прямо перечисленных в определении, т.е. является земельным участком, участком недр;
б) является объектом, который связан с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Особенности сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних:
.Распоряжение недвижимостью требует согласие органа опеки и попечительства (ст. 292 ГК РФ)
. Государственный контроль за расходованием средств материнского капитала на приобретение недвижимости
Единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основными видами сделок с недвижимостью являются следующие:
Купля-продажа. При этой сделке заключается письменный договор купли-продажи объекта недвижимости. По этому договору продавец обязуется передать объект недвижимости в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять этот объект и уплатить за него определенную цену. Договор купли продажи объекта недвижимости подлежит обязательной государственной регистрации.
Мена. В этой сделке каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один объект в обмен на другой. При этом права собственности на объекты недвижимости передаются сторонам одновременно, при выполнении обеими передачи недвижимого имущества.
Дарение. В сделке дарения даритель безвозмездно передает или обязуется передать одаряемому:
· объект недвижимости в собственность;
· имущественное право к себе или третьему лицу
либо освобождает или обязуется освободить одаряемого от имущественных обязанностей.
Рента. В этом виде сделки получатель ренты - собственник объекта недвижимости передает объект в собственность плательщику ренты, который, в свою очередь, обязуется в обмен на полученный объект периодически выплачивать получателю ренты определенную сумму либо предоставлять средства на его содержание в иной форме.
Рента имеет несколько подвидов:
постоянная - выплачивается бессрочно;
пожизненная - выплачивается в течение жизни получателя ренты;
пожизненное содержание с иждивением.
Аренда. При аренде объекта арендодатель обязуется предоставить арендатору объект недвижимости за арендную плату во временное владение и пользование. Передача объекта недвижимости другому собственнику не влечет за собой прекращение договора аренды, если этого не желает арендатор. Письменная форма договора аренды и его регистрация обязательны.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.12.2009 №994, средства материнского капитала (или часть этих средств) можно использовать на приобретение или строительство жилого помещения (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах). При этом безналичное перечисление средств материнского капитала может быть осуществлено любому юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.
Согласно последним поправкам, средства материнского капитала также могут быть использованы для финансирования строительства индивидуального жилья, включая случаи, когда граждане строят жилье самостоятельно без привлечения строительных компаний. Законом определяется порядок и условия перечисления средств. Так, 50% материнского капитала можно будет получить при предоставлении разрешения на строительство, оставшуюся часть капитала - не ранее чем через полгода при предоставлении владельцем сертификата документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству или по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством.
Эти деньги могут быть также выданы на компенсацию затрат за уже построенный собственными силами индивидуальный дом, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 года.
В соответствии с требованием Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в число собственников жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала, в обязательном порядке включаются все члены семьи распорядителя материнского капитала, в том числе все несовершеннолетние дети.
Момент возникновения права собственности на объекты недвижимости связан с государственной регистрацией такого права. В соответствие с п. 1 . ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В общем виде регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой организованную систему взаимосвязанных и взаимодействующих элементов (частей), обеспечивающих факт государственного признания и подтверждения определенных прав на объекты недвижимости.
Государственная регистрация недвижимости дает людям титул собственности - законное право на недвижимость, которое регламентирует права и обязанности ее владельца. Поэтому, чтобы приобрести права собственности на недвижимое имущество, надо зарегистрировать его установленным способом. В России с 1 февраля 1998 г. принята государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основной нормативный акт, регулирующий отношения по государственной регистрации прав на недвижимость в России это Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним теперь осуществляют вновь созданные учреждения юстиции по регистрации прав - самостоятельные юридические лица, подотчетные и контролируемые Министерством юстиции РФ.
Факт государственной регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выдачей свидетельства, и на документах, выражающих содержание сделки, делается специальная надпись. Сама процедура регистрации сводится к записям информации о правах на каждый объект недвижимости и его параметрах в Едином государственном реестре
В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ и ст. 26, 28, 37 Гражданского кодекса РФ все сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних в возрасте до 18-ти лет регулируются действующим законодательством и находятся под контролем органов опеки и попечительства. Любое изменение статуса жилой недвижимости, на которой проживает или зарегистрирован ребенок, следует согласовать в органах опеки и попечительства, которые защищают имущественные права несовершеннолетних детей при проведении сделок с недвижимостью. Перечень сделок, которые подлежат согласованию в органах опеки и попечительства:
Продажа жилой недвижимости (отчуждение собственности).
Обмен муниципального жилья: комнаты, квартиры, дома на другое жилье.
Передача жилой недвижимости в залог, в том числе при оформлении кредита или ипотеки.
Аренда части квартиры или дома, на территории которой проживает несовершеннолетний.
Перераспределение долей в квартире или доме после приватизации (общая собственность).
Во всех случаях, при обращении родителей или опекунов (попечителей), положительные решения принимаются в тех случаях, когда в результате продажи, обмена, залога родители и дети улучшают свои жилищные условия, а не наоборот.
Приведем пример из судебной практики:
Отдел опеки и попечительства Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обратился в суд с иском к Головиной Тамаре Николаевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 7, кв. 1, возложении обязанности на Отдел УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском снять с регистрационного учета ответчика по указанному адресу, указав в обоснование заявленных требований, что несовершеннолетний Беликов Иван Васильевич, 11 марта 1994 года рождения, состоит на учете в органе опеки и попечительства, как ребенок-сирота. Постановлением администрации городского округа-город Волжский №4379 от 04 июня 2010 года в отношении несовершеннолетнего Беликова И.В. учреждено попечительство, попечителем назначена Землянская Евдокия Владимировна. Ребенок проживает по месту жительства попечителя.
Несовершеннолетний Беликов И.В. является собственником доли квартиры по вышеуказанному адресу, собственником другой доли квартиры была сестра Беликова Ивана - Беликова Т.В., которая подарила свою долю квартиры Скляревской. Собственники в спорном жилом помещении не проживают. Однако с 15 июля 2009 года в квартире зарегистрирована посторонний человек Головина Т.Н., которая в данное жилое помещение никогда не вселялась, не проживала и не проживает в настоящее время, регистрация носит формальный характер.
Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Беликов Иван Васильевич, 11 марта 1994 года рождения, состоит на учете в органе опеки и попечительства, как ребенок-сирота. Ответчик Головина Тамара Николаевна, 1971 года рождения в указанное жилое помещение никогда не вселялась, не проживала, место ее нахождения не известно, обстоятельства, при которых она была зарегистрирована по данному адресу не известны.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик в спорное жилое помещение по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 7, кв. 1 никогда не вселялась, не проживала, членом семьи собственникам квартиры она не является, коммунальные платежи она не оплачивает, а регистрация Головиной Т.Н. носит формальный характер.
Решение суда является основанием для снятия отделом УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском с регистрационного учета Головиной Тамары Николаевны, 1971 года рождения по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 7, кв. 1.
Стандартный пакет документов при обращении в органы реки и попечительства включает: паспорта и свидетельства о рождении участников, правоустанавливающие документы на жилую недвижимость, свидетельство о браке, соответствующие предстоящей сделке с недвижимостью нотариально заверенные заявления. Дополнительную информацию можно получить при первичном обращении в органы опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 37 Гражданского кодекса РФ, опекун, попечитель и ближайшие его родственники не имеют право совершать сделки купли-продажи, обмена с несовершеннолетним подопечным. Исключение составляет передача недвижимости или имущества в качестве наследства или дара в безвозмездное пользование.
Изучив проблемные вопросы, возникающие в процессе нотариального оформления сделок с недвижимостью, участниками которых являются несовершеннолетние, различные авторы единогласно полагают необходимым учитывать следующее:
Статья 37 ГК РФ предусматривает, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать любые сделки по отчуждению, влекущие уменьшение имущества подопечного. Этой же статьёй определено, что и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, при этом следует иметь в виду, что СК РФ распространяет на родителей правила, установленные статьей 37 ГК РФ, при осуществлении ими правомочий по управлению имуществом ребёнка.
Следовательно, при отчуждении жилого помещения, собственником (сособственником) которого является несовершеннолетний, либо помещения, где проживают (зарегистрированы) несовершеннолетние члены семьи собственника, необходимо получить согласие органов опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей по месту жительства подопечных. Подтверждением проживания ребёнка по конкретному адресу является его регистрация по месту жительства, что фиксируется справкой Ф-9, которая представляется нотариусу для оформления сделок. Таким образом, разрешение (согласие) на оформление сделки с недвижимостью должно выдаваться по месту регистрации несовершеннолетнего. Если отчуждается жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему собственнику (сособственнику), проживающему за пределами Российской Федерации, то разрешение на отчуждение имущества дают органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества несовершеннолетнего. В случае если ребёнок (опекаемый) живёт с законным представителем (опекуном) не по месту регистрации, то при наличии документов, подтверждающих данный факт (справка из детского дошкольного учреждения, школы, детской поликлиники), орган опеки и попечительства вправе принять к рассмотрению документы по отчуждению недвижимости по месту фактического проживания ребёнка, указав при этом на данные обстоятельства и согласовав решение данного вопроса с органом опеки и попечительства по месту регистрации ребёнка.
В соответствии с действующим законодательством выдача разрешения или согласия на отчуждение имущества несовершеннолетних производится муниципальными образованиями в форме распоряжения, подписанного Главой муниципального образования. Основанием для издания распоряжения являются заявления заинтересованных граждан и представителей юридических лиц, а также запросы нотариусов. В запросе рекомендуется конкретно указывать, в отношении кого потребуется согласие или разрешение, на оформление какой сделки оно необходимо. В запросе указываются адресные данные жилого помещения, которое приобретается или отчуждается, статус несовершеннолетнего по отношению к имуществу (собственник, пользователь, или гражданин, зарегистрированный в установленном законом порядке по данному адресу). В запросе нотариуса следует максимально подробно описать объем имущественных прав несовершеннолетнего в отчуждаемом и приобретаемом жилом помещении, в том числе могут быть определены и конкретные доли жилого помещения, которые должны быть приобретены на имя несовершеннолетнего. При составлении запроса нотариусу следует учитывать тот факт, что его содержание (в идеале) должно быть воспроизведено в Распоряжении. Это обеспечит синхронную и двустороннюю ответственность (нотариуса и органа опеки и попечительства) за соблюдение имущественных интересов несовершеннолетнего.
При оформлении разрешения на совершение сделки с участием несовершеннолетних в распоряжениях нередко содержится требование об одновременном приобретении жилого помещения для несовершеннолетнего, что значительно затрудняет его реализацию или делает вообще невыполнимым. В связи с вышеизложенным полагаем, что в том случае, если органом опеки и попечительства разрешена продажа принадлежащего несовершеннолетнему жилого помещения (доли в праве собственности) только при условии приобретения в собственность несовершеннолетнего другого жилого помещения (доли в праве собственности), данное условие должно быть указано непосредственно в тексте договора купли-продажи. Отсутствие данного условия в правоустанавливающем документе будет являться основанием к отказу в государственной регистрации по подпункту 6 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Договор купли-продажи, содержащий условие о переходе права собственности на квартиру к покупателю только при условии приобретения в собственность несовершеннолетнего другого жилого помещения, может рассматриваться как сделка, совершенная под отлагательным условием.
В данном вопросе стоит учесть мнение Верховного Суда РФ, выраженное в определении по конкретному делу (см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29.08.97) о том, что само по себе наличие согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки с жилым помещением, где проживают несовершеннолетние, не является подтверждением законности совершенной сделки. Верховный Суд РФ подчеркнул, что в соответствии со ст. ст. 28, 37 ГК разрешение органа опеки и попечительства должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав несовершеннолетнего, в связи с чем именно реальное соблюдение этих прав - критерий оценки действительности сделки. При возникновении судебного спора в суд могут быть представлены доказательства, свидетельствующие о соблюдении законных прав несовершеннолетних, в частности, о депонировании части полученных от продажи квартиры средств на счет ребенка в кредитном учреждении или о приобретении для него другого жилья.
До выполнения вышеназванных обстоятельств регистрируется договор купли-продажи как сделка, а после выполнения - переход права собственности к покупателю. В силу статей 228, 561 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество на основании договора купли-продажи возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности. С учетом изложенных норм обязательства по приобретению в собственность несовершеннолетнего иного жилого помещения будут считаться исполненными с момента государственной регистрации перехода права собственности к несовершеннолетнему на жилое помещение на основании соответствующего договора купли-продажи. В случае, если органом опеки и попечительства разрешена продажа принадлежащего несовершеннолетнему жилого помещения (доли в праве собственности) при условии предоставления несовершеннолетнему права пользования или проживания в другом жилом помещении, документами, подтверждающими исполнение данных обязательств, будут выступать справка формы 9, содержащая сведения о регистрации несовершеннолетнего по новому месту жительства, или договор, содержащий условие о предоставлении несовершеннолетнему права пользования (проживания) в другом жилом помещении. Такое условие будет являться обременением, подлежащим государственной регистрации в соответствии со статьей 131 ГК РФ и статьей 4 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При отчуждении доли в праве собственности на квартиру одним из сособственников, как известно, требуется соблюдение статьи 150 ГК РФ. При этом, если сособственником в такой сделке является несовершеннолетний, то отказ от преимущественного права покупки им либо его законным представителем не может быть осуществлен без разрешения органов опеки и попечительства.
В запросе нотариуса и Распоряжении органов опеки и попечительства должно быть указано именно это обстоятельство: отказ от преимущественного права покупки.
В случае необходимости разделения долей между членами семьи - родителями и несовершеннолетними детьми, владеющими жилым помещением на праве совместной собственности, - органы опеки и попечительства для участия в сделке в интересах несовершеннолетних выдают доверенности третьему лицу.
С учётом требований п. 2 ст. 185 ГК РФ нотариальное удостоверение соглашений об определении долей в праве общей долевой собственности предполагает и нотариальное оформление доверенностей на представительство в таких соглашениях. Учитывая, что представительство при оформлении сделок согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ может быть основано на акте органа местного самоуправления, каковыми являются муниципальные образования, полагаем возможным вместо доверенностей издавать распоряжения, в которых определялся бы порядок такого представительства. В указанных распоряжениях муниципальное образование разрешает представлять интересы несовершеннолетнего (Ф.И.О., число, месяц и год рождения) конкретному лицу: родственнику, не являющегося сособственником совместной собственности, специалисту органа опеки и попечительства или др. В распоряжении отражаются: Ф.И.О. представителя, год рождения, данные паспорта, место проживания и т.д. Если представляемому ребёнку свыше 14-ти лет, то в распоряжении муниципального образования будет идти речь о разрешении выразить согласие на подписание сделки несовершеннолетним. Следует отметить, что разрешение муниципального образования на совершение сделки с участием несовершеннолетнего и назначение представителя для обеспечения интересов ребёнка, может быть оформлено единым документом (распоряжением).
В практике оформления сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних иногда возникают ситуации, когда разрешение или согласие органа опеки и попечительства не получено, а сама сделка совершена. Пунктом 2 статьи 183 ГК РФ предусмотрена возможность последующего одобрения сделки, которая позволяет создать, изменить или прекратить гражданские права и обязанности по данной сделке с момента её совершения. Поэтому полагаем правомерным наличие такого одобрения сделки органами опеки и попечительства муниципальных образований, которое оформляется в форме распоряжения.
Следует иметь в виду, что статья 37 ГК РФ применяется к любому виду имущества несовершеннолетних, в том числе и к денежным средствам. Ребёнок может получить по наследству, а также в порядке дарения денежные средства и, таким образом, может быть способным оплатить расходы, связанные с приобретением недвижимости на своё имя. Поэтому в этих случаях в договорах не всегда необходима формулировка о том, что недвижимость для ребёнка приобретается на средства законных представителей или других лиц. Если жилое помещение приобретено за счёт средств несовершеннолетнего и таким образом уменьшаются его денежные средства как вид имущества, то в данном случае необходимо иметь разрешение на сделку с недвижимостью или согласие на её совершение со стороны органов опеки и попечительства, которые оформляются в форме распоряжения. Это распространяется на случай, когда разрешена продажа недвижимости ребёнка или его доли в праве общей долевой собственности при условии приобретения жилья на средства, полученные от этой продажи. Однако, если в тексте возмездных договоров, направленных на приобретение недвижимого имущества несовершеннолетними либо от их имени, указывается, что недвижимое имущество приобретается за счет денежных средств законных представителей или иных лиц, а не за счет несовершеннолетних, то ссылка на разрешение органов опеки и попечительства при совершении таких сделок не требуется.
Такой вопрос как ипотека жилого помещения, приобретаемого на кредитные средства, право на которое имеют несовершеннолетние граждане, на сегодняшний день не является широко распространенным в современном законодательстве.
Таким образом, в соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ и ст. 26, 28, 37 Гражданского кодекса РФ все сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних в возрасте до 18-ти лет регулируются действующим законодательством и находятся под контролем органов опеки и попечительства.
Приведем пример их судебной практики Волжского городского суда.
Решением Волжского городского суда от 6 сентября 2011 года правильно был удовлетворен иск Конаревой С.А. к АО «Пик-инвест» о признании договоров приватизации, купли-продажи и мены жилого помещения недействительными. В судебном заседании было установлено, что в трехкомнатной квартире проживали Конарева С.А., 4 мая 1977 года рождения и ее родители. В 2003 году квартира была приватизирована матерью Конаревой С.А. и продана АО «Пик-инвест». В том же году АО «Пик-инвест» совершило договор мены квартиры. Приватизация квартиры и последующее ее отчуждение были произведены без согласия Конаревой С.А., а также органов опеки и попечительства. Поэтому, исследовав все материалы дела, суд признал сделки недействительными.
3.2 Потребительские договоры с участием несовершеннолетних
Сделкоспособность малолетних охватывается тремя группами сделок: это мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Данный перечень видов сделок, с одной стороны, является закрытым, с другой стороны, невозможно определить точный перечень всех мелких бытовых сделок, а также сделок по распоряжению средствами, предоставленными ребенку его законным представителем или третьими лицами. Кроме того, кодекс не содержит понятия «мелкой бытовой сделки» и не определяет соотношение мелкой бытовой сделки и сделки по распоряжению средствами, предоставленными ребенку третьими лицами.
Дадим определение потребительского договора. Потребительский договор - это соглашение, на основании которого одна сторона хозяйствующий субъект (исполнитель, продавец, импортер, изготовитель, если он выполняет функции продавца либо исполнителя) обязуется передать имущество в собственность или во временное владение и (или) пользование, по заданию заказчика выполнить работу или оказать услугу (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), в пределах предусмотренных договором, в пользу другой стороны - гражданина-потребителя (предназначенные исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), а последний обязуется принять это имущество, результат работ и уплатить обусловленную стоимость (цену).
Потребительские договоры носят характер специальных положений на те части Гражданского кодекса, которые регулируют различные виды договоров.
Наиболее часто используемые виды потребительских договоров, характеристики которого регулируется Гражданским кодексом - это договоры, которые обычно закрывает потребителя как последнее звено в цепи магазина.
Анализ складывающихся в повседневной жизни правоотношений показывает, что основной массив обязательств с участием несовершеннолетних концентрируется в потребительской сфере, где лица не достигшие возраста 18 лет, выступают на так называемой «пассивной» стороне, потребляющей те или иные товары, услуги, результаты работ.
Наиболее распространенной формой участия несовершеннолетних в обязательствах, является совершение ими покупок через торгующие заведения либо у индивидуальных продавцов. Основным правилом для контрагентов несовершеннолетних в указанных правоотношениях, должно стать обязательное выяснение способности последних совершать соответствующие покупки и рассчитываться за выбранный ими товар. В этой связи, необходимо воспринимать как должное требования продавцов, направленные на выяснение возраста несовершеннолетних, наличия у них самостоятельного источника доходов, подтверждение одобрения соответствующей сделки их законными представителями и ряд иных обстоятельств.
Что касается отдельных видов договоров купли-продажи, то здесь особого внимания заслуживает вопрос о продаже товаров в кредит. Автор придерживается мнения о необходимости совершения подобных сделок с согласия законных представителей, допуская исключение из этого правила в отношении несовершеннолетних предпринимателей и членов кооперативов, при условии, что эти сделки осуществляются ими для целей их деятельности.
Следующим наиболее распространенным договором с участием несовершеннолетних является договор перевозки пассажиров. По результатам исследования установлено существенное расхождение в регламентации правового положения несовершеннолетних в зависимости от видов транспорта и характера маршрутов. По этой причине автором были выскажем предложения по совершенствованию правовой регламентации в данной сфере с учетом общих правил о дееспособности.
Наиболее целесообразным видится следующий путь:
- заключение договора перевозки с несовершеннолетними на городских и пригородных маршрутах относить к мелкой бытовой сделке для всех лиц, достигших возраста 6 лет;
- договор перевозки пассажиров на маршрутах дальнего следования к разряду мелких бытовых сделок не относить, решая вопрос исходя из общих правил о дееспособности.
Далее стоит отметить, что в сфере бытового обслуживания единообразная правовая регламентация указанных отношений, позволяет определить пороги самостоятельности участия в них несовершеннолетних. Все виды услуг (работ), исполнение которых осуществляется непосредственно по обращении, а также и те, момент исполнения которых отодвинут в силу особенностей технологического процесса, но они соответствуют по своему потребительскому назначению возрасту несовершеннолетнего, следует относить к мелким бытовым сделкам. Все прочие сделки следует заключать с несовершеннолетними исходя из общих правил о дееспособности.
Наряду с «пассивным» участием несовершеннолетних в обязательствах, нередки случаи, когда они сами выступают на стороне реализующей товар, оказывающей услугу или выполняющей определенную работу.
В рамках рассмотрения данного вопроса остановимся на проблеме совершения несовершеннолетними мелких бытовых сделок. Представляется, что круг бытовых сделок следует определять по сделкам, в которых гражданин является потребителем, и реализуются его личные семейные, бытовые потребности. Это сделки, на которые распространяет свое действие Закон РФ «О защите прав потребителей». Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» перечень бытовых сделок является достаточно широким. Среди них: договор розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ); подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан); перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; договор на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов - граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг; договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и другие договоры, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. При этом, в первоначальной редакции указанного Постановления Пленума ВС РФ личные нужды понимались как бытовые, а соответственно, потребительские. В новой редакции постановления потребительские нужды характеризуются как личные, семейные, домашние и иные нужды, не связанные с осуществление гражданином предпринимательской деятельности, термин «бытовые» отсутствует, что соотносится с положениями ГК РФ. Только применительно к договору подряда (параграф 2 главы 37 ГК РФ) законодатель использует термин «бытовой», что, однако не может явиться основанием для ограничения мелких бытовых сделок подрядными сделками, учитывая, что дети чаще совершают сделки купли-продажи, нежели чем бытового подряда.
Как отмечает Л.Г. Кузнецова, для мелкой бытовой сделки характерны определенные признаки. Это сделка, непосредственно направленная на удовлетворение потребностей гражданина (приобретение продуктов в магазине или на базаре, покупка предметов обихода и гигиены, школьных принадлежностей и др.). При этом, по мнению ученого, положения закона о мелких бытовых сделках должны применяться к значительно более широкому, чем бытовые связи, кругу отношений, то есть к отношениям по культурному, транспортному и иному обслуживанию малолетних граждан.
На наш взгляд, для уяснения понятия «бытовая сделка» следует обратиться к толковому словарю русского языка В.И. Даля. В нем слово «бытовой» означает «относящийся до быта, до рода жизни». В свою очередь, значение слова «быт» - «род жизни, обычай и обыкновение». Таким образом, бытовая сделка буквально означает «обычная или обыкновенная сделка», сделка обычная для определенного рода жизни. Поэтому, если сделки по пользованию транспортными услугами, культурными услугами (посещение театра, кино, музея), спортивными услугами и т.п. являются обыкновенными для ребенка, они охватываются понятием бытовой сделки. Это подтверждается законодательством о защите прав потребителей и практикой его применения.
Таким образом, при определении сделки в качестве мелкой бытовой следует принимать во внимание общие законодательно закрепленные критерии, а также конкретные обстоятельства совершения сделки. При этом два легально закрепленных признака сделки: мелкий характер и бытовая природа должны неизбежно присутствовать, без любого из них сделка не будет охватываться дееспособностью малолетних в возрасте от 6-14 лет.
Системное толкование норм и институтов гражданского права позволяет дать следующее определение мелкой бытовой сделки. Мелкой бытовой сделкой является сделка незначительная по сумме, направленная на удовлетворение бытовых потребностей ребенка, то есть его личных потребительских нужд.
По смыслу ГК мелкая бытовая сделка может быть совершена ребенком, как на свои собственные средства, так и на средства, предоставленные ему законными представителями или третьими лицами. Ю.Х. Казанов считает, что в большинстве случаев такие сделки фактически совершаются с одобрения родителей или опекунов и на средства, предоставленные последними.
А.Д. Красильников напротив отмечает, что мелкие бытовые сделки совершаются малолетними на средства, предоставленные для этой цели их родителями, усыновителями и попечителями. Общее согласие родителей на заключение малолетним мелкой бытовой сделки презюмируется в момент предоставления ими ребенку средств, необходимых для совершения сделки. Представляется, что это не всегда так, В статье 28 ГК сделки малолетнего, охватываемые его сделкоспособностью, все же различаются на сделки мелкие бытовые и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. Буквальное толкование данной нормы ГК позволяет прийти к следующему выводу. Мелкие бытовые сделки могут быть совершены и на средства ребенка, и на средства его законного представителя.
Сделки по распоряжению средствами, целевому или свободному, законного представителя или третьего лица могут выходить за пределы мелкой бытовой сделки. Именно эти сделки характеризуют состояние дееспособности малолетнего, которому родителями предоставлена большая свобода действий. Контроль за совершением подобных сделок со стороны законных представителей ребенка заключается в том, предоставляет ли родитель (разрешает предоставление третьему лицу) в распоряжение малолетнему определенную денежную сумму или нет, устанавливает или нет цель ее использования. Поэтому и весь риск нецелевого использования денежных средств, предоставленных в распоряжение ребенка, возлагается на его законных представителей.
Дееспособность несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет, весьма значительно отличается от дееспособности малолетних и по целому ряду параметров приближается к полной дееспособности. Помимо сделок, самостоятельное совершение которых разрешено малолетним лицам (ст. 28 ГК РФ), несовершеннолетние, относящиеся к данной возрастной группе, вправе также:
) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
) осуществлять права авторов произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Каждое из названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ правомочий свидетельствует о признании законодателем за несовершеннолетними, относящимися к данной возрастной группе, достаточно высокого уровня интеллектуального и психоэмоционального развития, обладании ими определенными практическими навыками, позволяющими принимать активное участие в гражданском обороте. Эти лица рассматриваются как потенциальные творцы-изобретатели, авторы произведений науки, литературы или искусства, как банковские клиенты и, наконец, как участники деятельности, приносящей доход. При этом в подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ закреплено, что несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться не только своим заработком или стипендией, но и иными доходами, под которыми принято понимать доходы, получаемые несовершеннолетним от использования созданных им или его умершим родителем результатов интеллектуальной деятельности; приходящуюся на его долю часть прибыли производственного кооператива, в котором он участвует; дивиденды по акциям, подаренным или завещанным несовершеннолетнему лицу; доходы, получаемые от управления принадлежащим ему имуществом, и др.
В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ эти доходы расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органов опеки и попечительства (кроме расходов, необходимых для его содержания). Таким образом, доходами, именуемыми «иные», не вправе самостоятельно распоряжаться не только несовершеннолетний гражданин, но и его законные представители без предварительного согласия органов опеки и попечительства. Это явное законодательное противоречие следует устранить, исключив, как это уже предлагалось, из абз. 2 п. 2 ст. 26 ГК РФ словосочетание «иные доходы».
На тот случай, когда несовершеннолетний не проявляет в действиях по распоряжению своим заработком или стипендией осмотрительности и заботливости, необходимых для нормального участия в гражданском обороте, законодатель предусматривает возможность ограничения или даже лишения его данного правомочия. В соответствии с п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Г.А. Осокина по данному вопросу отмечала, что ограничение дееспособности несовершеннолетних может послужить хорошей воспитательной и профилактической мерой», так как «если дети имеют свой заработок, то они зачастую рассматривают его вроде «карманных денег», достигающих, однако, значительных размеров, но не вносят их в семейный бюджет. Однако предоставленная законом возможность принуждения несовершеннолетних к участию в семейных расходах на практике почти не применяется. Добиться в судебном порядке ограничения или лишения детей права самостоятельно распоряжаться получаемыми ими денежными средствами достаточно сложно с морально-этической точки зрения, так как обращение в суд с соответствующим требованием неизбежно приведет к ухудшению отношений с ребенком, поэтому споры о том, какой смысл законодатель вложил в словосочетание «наличие достаточных оснований», имеют не столько практическое, сколько теоретическое значение.
Для установления единства правоприменительной практики такие основания должны быть конкретизированы, поэтому формулировку п. 4 ст. 26 ГК РФ следует изменить и изложить ее в следующей редакции: «Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет расходует свои заработок, стипендию или иные доходы на приобретение спиртных напитков, наркотических веществ или азартные игры, суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться этими доходами». Такое изменение придаст комментируемой норме конкретный смысл и предотвратит возможность необоснованного ограничения или лишения несовершеннолетнего лица одного из наиболее важных субъективных гражданских прав.
Все остальные юридически значимые действия несовершеннолетних должны санкционироваться их законными представителями (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Вопрос о правовой природе согласия родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего на совершение им сделок по-разному решается в современной литературе. Одни ученые предлагают рассматривать такое согласие как одно из условий действительности сделок, как юридический факт, обеспечивающий полноценную реализацию принадлежащих несовершеннолетнему прав. С другой позиции - «юридического соучастия» лица, совершающие юридические действия, необходимые для совершения сделки несовершеннолетним лицом, рассматриваются в качестве его юридических соучастников. Иногда согласие родителей относят к самостоятельным сделкам, а некоторые ученые утверждают, что такое согласие является «способом реализации права ребенка на совершение сделки, способом «допуска» ребенка к гражданскому обороту».
Рассмотренные подходы не исключают, а дополняют друг друга, поскольку они позволяют более четко определить содержание правоотношений, возникающих из сделок несовершеннолетних лиц, но наиболее логически обоснованной представляется конструкция юридического соучастия, поскольку именно она предполагает юридическую связь контрагента по сделке и законного представителя несовершеннолетнего, который в данном случае фактически выступает в качестве гаранта стабильности возникшего обязательства. Нельзя согласиться с утверждением о том, что лица, давшие согласие на заключение договора несовершеннолетним лицом, не могут привлекаться к возмещению возникших в результате этого убытков. Нормы ГК РФ действительно устанавливают самостоятельную имущественную ответственность несовершеннолетних лиц по совершаемым им сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ), но при этом нельзя не признать, что при таком подходе, во-первых, теряется весь смысл дифференциации сделок, совершаемых несовершеннолетним самостоятельно, и сделок, совершаемых им с согласия законных представителей, и, во-вторых, игнорируются законные интересы контрагентов таких лиц, которые оказываются юридически не защищенными в случае отсутствия у несовершеннолетних лиц имущества, достаточного для возмещения причиненных ими убытков.
Таким образом, согласно статьи 28 ГК РФ Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ.
Основное правило, закрепленное в пункте 3 статьи 37 ГК РФ, говорит о том, что опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками, т.е. сделки законных представителей с подопечными могут быть совершены только к выгоде подопечных.
Таким образом, распоряжаться собственными средствами ребенок может только в пределах мелкой бытовой сделки, в противном случае иная сделка будет считаться ничтожной (ст. 172 ГК РФ), если только в интересах малолетнего не будет признана действительной. Само же определение мелкой бытовой сделки, ее объем и характер, как было представлено, вытекает из смысла ГК и Закона «О защите прав потребителей».
Заключение
Как правовой регулятор договор обладает гибкостью, причем гораздо большей, нежели закон. С помощью договора стороны могут урегулировать свои отношения, не урегулированные законом, или даже в допускаемых пределах адаптировать к своим потребностям законодательное регулирование.
Договорные отношения с участием несовершеннолетних граждан имеет свои особенности, заключающиеся в том, что состояние ребенка как субъекта права обеспечивается специальным механизмом содействия в реализации и защите прав. Механизм содействия в осуществлении и защите их прав обеспечивается действиями родителей, усыновителей, опекунов и попечителей несовершеннолетних, а также деятельностью органов опеки и попечительства. В результате, особенности правосубъектности несовершеннолетнего приводят к одинаковому состоянию правосубъектности взрослого человека и ребенка.
Определение в структуре дееспособности способности совершать правомерные юридические действия, не ограничивающиеся сделками, позволило прийти к выводу о невозможности применения к иным юридическим действиям несовершеннолетних правил о совершении сделок.
Так, малолетние вправе самостоятельно совершать иные юридические действия, которые разрешены для них законом (создавать авторские произведения, давать согласие на изменение имени и фамилии, определение места жительства с одним из родителей и т.п.), напротив несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, вправе совершать любые правомерные юридические действия, не относимые к сделкам, абсолютно самостоятельно, за исключением случаев предусмотренных законом.
В системе юридических фактов выделено особое юридическое действие «согласие». С одной стороны, согласие охватывается дееспособностью несовершеннолетних (в т.ч. малолетних), с другой стороны, это действие родителей, усыновителей, попечителя на сделки несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, т.е. необходимое звено в механизме реализации правоспособности несовершеннолетнего.
Можно предложить внести соответствующие изменения в п. 1 ст. 27 ГК РФ и изложить ее в следующей редакции: «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в то числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя желает заниматься предпринимательской деятельностью».
Для обеспечения не эмансипированному несовершеннолетнему свободы предпринимательской деятельности следует определить в ГК РФ режим доходов и имущества, получаемого в результате такой деятельности, а также распространить на все предпринимательские сделки несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет режим свободного, то есть самостоятельного заключения, не требующего получения на каждую сделку согласия содействующих лиц.
Таким образом, юному предпринимателю следует разрешить не только свободно распоряжаться доходами от предпринимательской деятельности, но и иным имуществом, приобретенным в результате предпринимательских сделок. При этом распоряжение имуществом, приобретенным на доходы от предпринимательской деятельности, должно осуществляться исключительно в целях предпринимательской деятельности несовершеннолетнего. Иные сделки ребенка должны отвечать установленному для них в ГК правилу.
Сделкоспособность малолетних охватывается тремя группами сделок: это мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Данный перечень видов сделок, с одной стороны, является закрытым, с другой стороны, невозможно определить точный перечень всех мелких бытовых сделок, а также сделок по распоряжению средствами, предоставленными ребенку его законным представителем или третьими лицами.
В качестве законных представителей несовершеннолетнего в договорных отношениях можно выделить родителей, приёмных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. Представляется не совсем удачной конструкция ГК РФ об определении законных представителей ребенка. Как минимум в качестве таковых не указаны усыновители и приемные родители.
Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.
Что касается договорной ответственности несовершеннолетних, то стоит отметить, что в отличие от малолетних за которых такую ответственность несут родители в полном объеме, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ). При этом не имеет значения, совершена сделка самостоятельно несовершеннолетним или с письменного согласия его законного представителя. Это означает, что в качестве ответчика всегда должен привлекаться несовершеннолетний, и именно применительно к его действиям должен быть решен вопрос об основаниях гражданско-правовой ответственности.
По действующему законодательству субсидиарную (дополнительную) ответственность за несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет несут оба родителя по принципу равной долевой ответственности, независимо от того, живут ли они совместно либо раздельно.
Распоряжаться собственными средствами ребенок может только в пределах мелкой бытовой сделки, в противном случае иная сделка будет считаться ничтожной (ст. 172 ГК РФ), если только в интересах малолетнего не будет признана действительной. Само же определение мелкой бытовой сделки, ее объем и характер, как было представлено, вытекает из смысла ГК и Закона «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ и ст. 26, 28, 37 Гражданского кодекса РФ все сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних в возрасте до 18-ти лет регулируются действующим законодательством и находятся под контролем органов опеки и попечительства. Любое изменение статуса жилой недвижимости, на которой проживает или зарегистрирован ребенок, следует согласовать в органах опеки и попечительства, которые защищают имущественные права несовершеннолетних детей при проведении сделок с недвижимостью.
Орган опеки и попечительства осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей по месту жительства подопечных. Подтверждением проживания ребёнка по конкретному адресу является его регистрация по месту жительства, что фиксируется справкой Ф-9, которая представляется нотариусу для оформления сделок. Таким образом, разрешение (согласие) на оформление сделки с недвижимостью должно выдаваться по месту регистрации несовершеннолетнего. Если отчуждается жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему собственнику (сособственнику), проживающему за пределами Российской Федерации, то разрешение на отчуждение имущества дают органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества несовершеннолетнего.
Список литературы
1.Абрамов, С.П., Ларина А.Т. Несколько заметок о публичном договоре. // Юридический мир. - 2010. - №6. - С. 80-82
2.Антокольская, М.В. Семейное право: Учебник / Антокольская М.В.М.: Юристъ - 2010. - 356 с.
.Батяев, А.А. О правах несовершеннолетних при приватизации жилого фонда, совершении сделок с недвижимым имуществом // Жилищное право. - 2007. - №4. - С. 16.
.Беляев, А.М. Имущественная ответственность за причинение вреда. - М. - 2009. - 564 с.
.Белякова, А.М. Охрана прав несовершеннолетних. - М. - 2003. - 512 с.
.Богданова, Е.Е. Субсидиарная ответственность. Проблемы теории и практики. - М. - 2011. - 598 с.
.Большой юридический словарь / Под ред. А.В. Малько). М: Проспект. - 2010. - 530 с.
.Бондаренко, Э.Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты // Журнал российского права. - 2008. - №1. - С. 32.
.Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Общие положения. - М. - 2007. - 587 с.
.Брагинский, М.И. Комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ для предпринимателей / Брагинский М.И. - М.: «Правовая культура», 2007. - 485 с.
.Братусь, С.Н. Некоторые вопросы учения о субъектах права // Советское государство и право. - 1949. - №11. - С. 9-11.
.Булаевский, Б.А. Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому законодательству: Автореф. диссертации канд. юрид. наук. - М. - 2008. - 116 с.
.Васильев, В.А. Представительство несовершеннолетних работников: теория и практика развития // Трудовое право. - 2008. - №1. - С.
.Величкова, О.И. Проблемы законного представительства несовершеннолетних // Цивилист. - 2007. - №3. - С. 85
.Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. - М. - 2010. - Т. 2. - 690 с.
.Гражданское право. Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Ч. II. М. - 2009. - 654 с.
.Гражданское право: Учебник. Т. 2 / Под ред. Е.А. Красильникова А.Д. - М.: Статут. - 2011. - 397 с.
.Грибанов, В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав - М.: Юрид. лит. - 2011. - 196 с.
.Гришин, И.П., Гришина, И.И. Гражданский процесс: вопросы и ответы / Под ред. д.ю.н. проф. М.К. Треушникова. - М.: Юриспруденция. - 2010. - 580 с.
.Донцов, С.Е., Маринина, М.Я. Имущественная ответственность за вред, причиненный личности. - М. - 2006. - 549 с.
.Елейный, П.Ф. Правоохранительные нормы: понятие, виды, структура // Защита субъективных прав и гражданское судопроизводство. - Ярославль. - 2007. - 165 с.
.Заменгоф, З.М. Изменение и расторжение хозяйственных договоров. - М., 2007. - 565 с.
.Замойский, И.Е. Обеспечение договорных обязательств на предприятии - М. - 2008. - 437 с.
.Иоффе, О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. - Л. - 1967. - 432 с.
.Казанов, Ю.Х. Имущественные права несовершеннолетних. - Саратов. - 2009. - 432 с.
.Казанцев, М.Ф. Гражданско-правовое договорное регулирование: исходные положения концепции // Известия высших учебных заведений. - 2003. - №2. - С. 90 - 102.
.Казанцев М.Ф. Юридический механизм воздействия закона на содержание договора и договорного правоотношения // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук, Екатеринбург, 2004. Вып. 4. С. 396-407.
.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 3-е, испр. и доп. / Под ред. О.Н. Садикова - М.: Юридическая фирма Контракт; Инфра - М. - 2003. - с. 789.
.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. - М.: Юрайт-Издат. - 1998. - 556 с.
.Красавчиков, О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. - М. - 2010. - 543 с.
.Круглова, Н.Ю. Хозяйственное право. - М.: РДЛ. - 2009. - 831 с.
.Кузовлев, Е.В. Правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда // Право и политика. - 2009. - №9. - С. 51-55.
.Левушкин, А.Н. Правовое регулирование некоторых имущественных прав несовершеннолетних детей по законодательству Российской Федерации // Юрист. - 2003. - №10. - С. 15.
.Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство: Теория и практика - М., Волтерс Клувер. 2004. 226 с.
.Никитина И.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности несовершеннолетних в свете ювенального права: некоторые цивилистические аспекты // Материалы семинара «Преподавание ювенального права и ювенальной юстиции в российских вузах» (Москва, 25 - 28 апреля 2010 г.). С. 99.
.Нечаева А.М. Законы России: опыт, анализ, практика. - М. - 2010. - 123 с.
.Осокина, Г.А. Понятие, виды и основания законного представительства // Российская юстиция. - 2008. - №1. - С. 168
.Остапенко, А.В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория. Автореф. канд. дис. 12.00.2009. - 67 с.
.Поляков, И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда / Поляков И.Н. - М.: Юридическое бюро «Городец». - 2002. - 226 с.
.Сергеев, А.П., Толстой, Ю.К. Учебник по гражданскому праву. Часть 2. - М.: Проспект. - 2007. - 590 с.
.Скоробогатова, В.В. Правосубъектность граждан в российском гражданском праве. Автореф. канд. дис. 12.00.03. - 56 с.
.Суханов, Е.А. Гражданское право. - М. - 2007. - 610 с.
.Тихиня, В.Г. Формы договоров в гражданском праве. - М. - 2009. - 345 с.
.Тихомиров, Ю.А. Система договоров в гражданском праве // Правоведение. - 2011 - С. 32-41
.Хозяйственное право./ Под ред. В.С. Мартемьянова. - М. - 2008. - 562 с.
.Шульц, А.Р. - Договор в гражданском праве. - М. - 2007. - 659 с.
.Ювенальное право: Учебник для вузов / Под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. М., 2005. 398 с.
.Яковлев, В Ф. Договорные обязательства в гражданском праве. - М. - 2006. - 765 с.