Безработица, её причины, формы и последствия. Особенности безработицы в Приднестровской Молдавской Республике

Безработица, её причины, формы и последствия. Особенности безработицы в Приднестровской Молдавской Республике

План:

Введение

Глава 1. Теоретические подходы к безработице как к экономическому явлению

.1 Понятие и сущность безработицы

.2 Характеристика основных причин безработицы

.3 Виды и формы безработицы

Глава 2. Социально-экономические последствия безработицы

.1 Социальные и экономические последствия безработицы

.2 Меры и методы регулирования занятости

Глава 3. Особенности безработицы в Приднестровской Молдавской республике

.1 Общая характеристика состояния рынка труда в ПМР

.2 Основные особенности и экономическая природа безработицы в ПМР

.3 Причины, формы и последствия приднестровской безработицы

.4 Мероприятия по снижению безработицы

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Одной из основных черт рыночной экономики выступает конкуренция, которая распространяется на различные сферы, в том числе и на рынок труда. Следствием конкуренции и ограниченности рабочих мест является безработица, которая выступает как неизбежное явление общественной жизни. Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои способности при помощи рынка труда по тем или иным причинам.

Показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.

Важнейшее направление изучения безработицы - ее экономический аспект. Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как экономическое явление. Необходимо учитывать ее социальные стороны (влияние на уровень жизни населения, на уровень квалификации безработных и т.п.).

В Приднестровье проблема безработицы возникла на переходе к рыночному пути развития. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности большого числа организаций, резкое ухудшение социально-экономического положения негативно сказались на эффективности использования накопленного производственного потенциала, став причиной резкого роста безработицы населения. Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированные кадров, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы, что привело к снижению качества рабочей силы.

Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства стало разрушение связей между отраслями и свертывание по этой причине производства на крупных предприятиях. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции привели к снижению объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.

Экономически активное население не могло удовлетворить требованиям новой экономики, которая нуждалась в активных работниках, способных самостоятельно обучаться, активно действовать, не боясь брать на себя ответственность.

Существующее в то время негативное отношение к малому предпринимательству препятствовало созданию новых рабочих мест, тем самым, способствуя безработице.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах его главной производительной силы - рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство.

Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи.

Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.

Целью курсовой работы является раскрытие сущности безработицы, анализ ее типов и рынка труда, особенностей ее развития и методов ее минимизации в условиях рыночной экономики в Приднестровской Молдавской Республике. Особое внимание уделяется анализу структурной безработицы в современном Приднестровье.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

-   раскрытие сущности понятия безработицы

-       анализ причин и последствий безработицы, а также анализ рынка труда в различных экономических концепциях,

-       изучение динамики приднестровской безработицы,

-       анализ сложившейся на данный момент структурной безработицы в Приднестровье,

-       поиск методов дальнейшего совершенствования мер государственной политики в целях снижения безработицы в Приднестровье.

Объектом изучения являются состояние и тенденции развития рынка труда Приднестровской Молдавской Республики. Предметом - безработица как экономическая категория.

Структурно работа состоит из вводной части, в которой раскрывается актуальность изучаемой проблемы, приводиться её общая характеристика, определяется цель и ставятся задачи исследования. Помимо этого во введении курсовой работы определяется объект и субъект исследования, обоснуются научные методы исследования и проводиться анализ литературных источников по изучаемой проблеме.

Основная часть работы представлена тремя главами:

В первой главе рассматриваются теоретические подходы к безработице как экономическому явлению, дается его понятие и раскрывается сущность. При дальнейшем изложении материалов главы характеризуются виды, формы и показатели безработицы, а так же проводиться анализ основных причин её возникновения.

Вторая глава работы, в продолжение рассматриваемой проблемы, целиком посвящена социальным и экономическим последствиям безработицы. В контексте изучения данного материала оцениваются меры и методы регулирования занятости и государственная политика по борьбе с безработицей.

Третья глава носит практический характер и анализирует общее состояние рынка труда Приднестровской Молдавской Республики. Особое внимание уделено выявлению экономической природы и основным особенностям безработицы в ПМР. Определяются причины, формы и последствия характерные для приднестровской безработицы, а также анализируются возможные мероприятия по снижению её уровня и улучшения состояния рынка труда.

Заключительная часть работы содержит краткое изложение наиболее общих интерпретаций изученного материала, а также практические выводы и рекомендации по проблеме регулирования безработицы.

Список литературы состоит из 3-х частей, а именно: нормативно-правовых актов, регулирующих отношения на рынке труда, научно-методической литературы, материалы которой обоснуют выдвигаемые тезисы теоретической части исследования и периодические издания, позволяющие осуществить более полную оценку ситуации по вопросам исследуемой проблемы.

Анализ литературы В отечественной литературе разработке методологических основ исследования занятости и  <#"540327.files/image001.gif">

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.

Причина структурной безработицы - несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Кроме того, к структурным безработным относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей.

Поскольку и фрикционная, и структурная безработица связаны с поисками работы, то эти типы безработицы относятся к категории «search unemployment».

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно. Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в высокоразвитых экономиках, поскольку постоянно меняется структура спроса на продукцию разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу. Поэтому, если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному.

Циклическая безработица - это безработица, связанная с кризисными явлениями в экономике в ходе экономического цикла.

По итогам изучения теоретического материала 1-ой главы курсовой работы можно сделать следующие выводы:

. Безработицу можно определить как экономическое и социальное явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население <#"540327.files/image002.gif">

Схема 1. Виды государственной политики в области безработицы

Данные виды политики государства тесно взаимосвязаны между собой и в совокупности определяют влияние на уровень занятости населения.

Обращаясь к методам минимизации безработицы в Приднестровье, рассмотрим возможные методы, прибегая к вышеуказанной классификации.

Макроэкономическая политика:

ü Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда - производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников. Способами увеличения спроса являются:

§ стимулирование роста экспорта (с помощью регулирования ставок таможенных пошлин и тарифов),

§  льготное налогообложение,

§  поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий

§  льготное кредитование (например, Национальный проект развития сельского хозяйства) и т.п.

Социальная политика:

ü Выплата пособия по безработице признанным безработными,

ü  Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих,

ü  Предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возраста (этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат).

Политика в сфере занятости населения:

ü Применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.

ü Реализация программ поддержки молодых работников (возможно, создание специальных организаций, привлекающих на работу молодых специалистов).

ü Развитие самозанятости населения. Самозанятость населения - это специфическая форма экономической деятельности. Ее сущность заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, не противоречащей законам страны.

ü Предоставление рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.

ü Организация подготовки и переподготовки кадров. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний. Она должна обеспечивать переподготовку специалистов, их обучение именно тем профессиям, на которые спрос не удовлетворен.

ü Создание и поддержка нетрадиционных форм занятости (надомничество, в т.ч. электронное надомничество). К надомничеству обращаются квалифицированные работники, располагающие персональными компьютерами, терминалами, современными средствами связи. Распространение «электронного надомничества» создает гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на помещения, отопление, освещение. Вместе с тем подобные сдвиги в структуре занятости создают новый стиль жизни: труд обогащается, возрастают самостоятельность и ответственность работника.

ü Информационная помощь безработным. Конвенция МОТ предполагает, что службы занятости должны располагать информацией о рынках труда не только своего региона, но и всей страны в разрезе отдельных отраслей.

ü  Содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда (учреждений, осуществляющих посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных).

Рассмотрим подробнее возможность минимизации безработицы с помощью биржи труда. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда. В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.

Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.

Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

По итогам третей главы необходимо отметить, что ситуацией в сфере труда и занятости, которая возникла в результате перехода от плановой экономики к рыночной. Этот процесс сопровождается ярко выраженной тенденцией к сокращению официальной занятости, высоким уровнем явной и скрытой безработицы, падением качества рабочей силы. Особую актуальность приобретают проблемы профессиональной адаптации выпускников вузов, формирования их компетентности и готовности к профессиональной деятельности в современных условиях.

Формирование национальных рынков труда проходит по-разному в каждом из независимых государств, образованных на месте бывших союзных республик. Не является исключением и рынок труда, формирующийся в Приднестровской Молдавской республике. Его особенностями, как показал

наш анализ, являются:

устойчивое сокращение общей численности трудовых ресурсов, вызванное абсолютной убылью и старением населения;

сокращение абсолютной численности занятых как в целом по республике, так и по отдельным отраслям и административно-территориальным единицам;

перераспределение занятых по укладам экономической жизни, сопровождающееся сокращением численности занятых в государственном секторе и увеличением общей численности и доли работающих в частном секторе;

незначительный уровень официальной безработицы (в пределах естественных величин) и рост скрытой безработицы;

профессионально-квалификационное несоответствие предложения рабочей силы спросу на нее, что приводит к росту численности лиц, нуждающихся в профессиональной переподготовке;

непривлекательность и невостребованность безработными предлагаемых рабочих мест из-за нестабильного финансового положения предприятий,

низкого уровня и несвоевременности выдачи заработной платы, тяжелых условий труда, что ведет к оттоку населения и особенно «молодых умов».

Особенности регионального рынка труда накладывают отпечаток на профессиональную адаптацию выпускников вузов, требуют ее изучения, что обусловливает необходимость разработки и внедрения рекомендаций по повышению эффективности этого процесса. В процессе профессиональной подготовки специалистов должны быть не только получены разносторонние знания, но и сформированы умения и навыки, которые позволяли бы выпускникам вузов включаться в профессиональную деятельность и успешно ее выполнять. Однако на практике существует несоответствие сложившегося уровня и качества подготовки специалистов усложнившимся условиям современного рынка труда. Ликвидация этого несоответствия предполагает решение целого ряда задач: организационных, экономических, правовых, методических, что и предопределяет актуальность избранной темы.

Анализируя ситуацию на рынке труда республики необходимо отметить устойчивую тенденцию сокращения численности работающих. За период 2008-2010 г. численность работников организаций всех отраслей экономики (кроме субъектов малого предпринимательства) уменьшилась на 2834 человека (или на 2,1%) и составила на 01.01.2011 г. 105,5 тыс. человек. Всего с начала 2008 года принято на работу 23537 человека, из них 1871 человек - на вновь введенные рабочие места. Процент замещения выбывших работников новыми кадрами составил 92,5%.

В течение 2008-2010 гг. из учреждений и организаций уволилось 26088 человека, что составляет 22,5% от списочной численности работников на начало анализируемого периода. Основной причиной выбытия является увольнение по инициативе работника, на ее долю приходится 88,2% увольнений.

Основными причинами увольнения работников выступают: нестабильность деятельности хозяйствующих субъектов, низкий уровень заработной платы, сложные условия труда.

Ниже приводятся данные о динамике приема и увольнения:

Занятость и безработица

За 2008-2010 гг. в органы Государственной службы занятости обратилось 54652 граждан. Из числа обратившихся в качестве ищущих работу были зарегистрированы 23532 человека, из них 11412 женщина (48,5 % от общего числа зарегистрированных граждан).

На 01.01.2011 г. численность зарегистрированных в службе занятости граждан, не занятых трудовой деятельностью, составила 8562 человека, из них 5311 женщин (62,0 % от общего числа зарегистрированных граждан). Имели статус безработного в соответствии с действующим законодательством 7683 человека (89,7%).

За 2008-2010 гг. при содействии службы занятости трудоустроено 4317 человек, из них 842 человек трудоустроен в период до признания их безработными.

На профессиональное обучение за 2008-2010 гг. израсходовано денежных средств в сумме 1638000 руб., на выплату стипендий - 1483000 руб.

За 2008-2010 гг. сумма выплат пособий по безработице составила 98363,1 тыс. руб.

За 2008-2010 г. на выплату досрочных пенсий израсходовано 8826,6 тыс. руб., на выплату пособия по временной нетрудоспособности - 869,4 тыс. руб.

Общая потребность организаций республики в работниках за 2008-2010 гг. составила 4115 человек. Таким образом, на одного зарегистрированного гражданина, не занятого трудовой деятельностью приходится 0,31 вакантных места.

За 2008-2010 гг. положение на рынке труда характеризуется следующими данными: (человек)

Общие выводы:

По итогам 2010 года за пять лет численность трудовых ресурсов в ПМР сократится на 27 тысяч человек. Такие данные приведены в Прогнозе социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год, разработанным министерством экономики ПМР. Такое снижение вызвано естественной и миграционной убылью населения. Однако уменьшается не только количество трудоспособного населения, но и число лиц старших возрастов и подростков. Правда, не так стремительно - только на 2 тысячи человек.

Распределение трудовых ресурсов тоже ни о чем хорошем не говорит. Так, количество занятого населения, сократившись с 2005 года на 33,4 тысячи, составит к концу этого года 135,2 тысяч человек. И это всего четверть от расчетной численности населения республики. При этом численность экономически неактивного населения подберется к отметке 174 тысячи. Показательно, что за пять лет рост этой категории составит 5,5 тысяч человек.

Численность безработных, в отличие от предыдущих показателей, развивалась не поступательно, а скачками, то вверх, то вниз. В начале периода, в 2005 году количество безработных в республике составляло 3,3 тысячи человек, в благополучном 2007 году - 2,2 тысячи, а в кризисном 2009 - 4,5 тысячи. Министерство экономики надеется, что в нынешнем году в случае спада кризисных явлений, численность граждан обратившихся в Центры занятости населения может уменьшиться по сравнению с 2009 годом и составить примерно 34 тысячи человек. Число граждан, зарегистрированных в качестве ищущих работу, также может снизиться и составить примерно 8,5 тысяч, из которых статус безработного получат предположительно 5,5 тысяч человек. При этом устроиться на работу с помощью службы занятости смогут только 2 тысячи человек.

Очевидно, что переживаемый приднестровской экономикой период тяжелейшей адаптации к кризису серьезно ухудшил положение в сфере доходов населения и занятости. Общий спад экономической активности в республике спровоцировал уменьшение числа работников, в основном, в реальном секторе экономики. Это по цепочке вызвало потерю рабочих мест и рост безработицы, превысивший 6%. Примерно на такую же величину - 5% уменьшились и зарплаты в индустрии. Рост оплаты труда в прошлом году, как уже писало информационное агентство «Ольвия-пресс», в основном был только в бюджетной сфере. Если сложить все воедино, то получается, что в целом по республике ее увеличение составило всего 1%, однако, с учетом темпов обесценивания денежных средств, реальная заработная плата в 2009 году сократилась на 5,3%.

Как уже неоднократно говорилось, в рамках реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса в социальной сфере, среди прочего, предполагалось привлечь максимально возможное число предприятий к организации общественных работ. Эта мера должна была смягчить напряженность на рынке труда, особенно в районах с высоким уровнем безработицы.

Как отмечается в отчете о реализации антикризисных мер, за 2009 год в общественных работах приняли участие 1333 гражданина, зарегистрированных в Центрах занятости населения. Они занимались уборкой и благоустройством территорий, обрезкой деревьев, покосом травы, а также техническими работами в военкомате, связанными с призывом в вооруженные силы. Вскладчину Госфонд содействия занятости, госбюджет и организации, где проводились работы, на это затратили 332,5 тысяч рублей. Деньги пошли на заработную плату участников, доплату в размере пособия по безработице и налоговые отчисления.

Нет пока ясности и со следующим пунктом антикризисной программы: «Утверждение показателей минимальной необходимой обеспеченности (минимальных социальных норм) на соответствующую единицу вида услуг здравоохранения и социальной защиты, просвещения, в натуральном выражении, оказываемых государством на безвозмездной основе». В отчете указано, что перед тем, как утвердить, это все необходимо рассчитать. И уже «по окончанию разработки методики … как конечной цели реализации данного пункта ведомствами, поименованными в данном мероприятии, представится возможность перейти к определению минимального бюджетного обеспечения в указанных отраслях». Там же написано, что разработанный проект только проходит процедуру согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Как отмечается в программе, предприятия жилищно-коммунального хозяйства города также «работают с предоставлением горожанам отсрочки по платежам за жилищно-коммунальные услуги сроком до 2 месяцев без начисления пени лицам, получающим доход из консолидированного бюджета и (или) внебюджетных фондов в виде заработной платы, пенсии, пособия».

Есть пункты, которые по итогам реализации антикризисной программы в сфере социальной политики выполнены полностью. Например, «выделение средств на финансирование мероприятий по улучшению освещения улиц в городах и районах республики с целью повышения общественной безопасности в вечернее, ночное время в местах массового скопления граждан». На эти цели в столице потрачено без малого 2 миллиона рублей, в Бендерах и Рыбнице - по 1 миллиону рублей, в Дубоссарском, Каменском и Слободзейском районах - примерно по 200 тысяч, а Григориопольском - более 40 тысяч рублей.

Отмена в 2009 году обязательной итоговой аттестации обучающихся в форме единого государственного экзамена и иных форм тестирования, включенная в антикризисную программу, сэкономила для госбюджета почти 72 тысячи рублей.

Сокращение численности работников бюджетной сферы, и, как следствие, уменьшение расходов на оплату труда бюджетникам сэкономило более 50 миллионов рублей. На формирование резервного фонда пенсионного обеспечения из них направлено более 36 миллионов рублей.

Из созданного в рамках Госпрограммы резерва на цели оплаты обучения студентов государственных учреждений высшего и среднего специального профессионального образования ПМР, родители которых являются безработными, инвалидами, одинокими родителями, было профинансировано более 559 тысяч рублей.

Однако в минэкономики отмечают, что «учитывая глубину кризисных явлений в реальном секторе необходимо заметить, что наметившаяся в сентябре месяце тенденция к стабилизации в экономике в результате реализации антикризисных мер, носит неустойчивый характер из-за слабости инвестиционного и потребительского спроса».

Поэтому положение в социальной сфере, на рынке труда, по-прежнему будет определяться общеэкономической ситуацией. Предполагается, что в 2010 году на ситуацию на рынке труда будут оказывать влияние такие ключевые проблемы, как сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом, профессиональный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы; несоответствие предложений рабочей силы по профессионально - квалификационной структуре требованиям работодателей, в том числе несоответствие предложения и спроса на рынке труда по профессиям и специальностям, требующим высокого уровня квалификации. Кроме того, будет продолжать сказываться низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан, вызванная ужесточением требований работодателей к работникам. Это относится в первую очередь, к инвалидам, женщинам воспитывающих несовершеннолетних детей, молодежи, не имеющей профессионального образования, выпускникам организаций профессионального образования без опыта работы, лицам предпенсионного возраста. Также будет сохраняться значительная разница между дефицитом рабочих мест в сельской местности и более благоприятной ситуацией в городах.

Заключение

Проведение данного исследования по вопросу безработицы позволило прийти к следующим выводам:

Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои способности при помощи рынка труда.

Безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие различных видов безработицы требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.

В курсовой работе излагаются теоретические аспекты безработицы, ее сущность, причины возникновения и ее особенности и возможные последствия в Приднестровской Молдавской Республике.

Хотя уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.

Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя она может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

При решении вопросов регулирования занятости населения важно учитывать специфические черты приднестровской модели рынка труда. Это: более высокая степень коллективизма как традиционного способа взаимной поддержки работающих (отсюда преобладающими, видимо, останутся и коллективные формы найма и увольнения, социальной поддержки в сфере труда); разная скорость движения к рынку различных отраслей и секторов экономики; неравномерность перехода к рынку в отдельных регионах, городах и сельской местности.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

В нашей экономике с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной социальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, и налогового законодательства, и коррупция в руководящем составе, и сильный “теневой” сектор. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

В Приднестровье, которое трансформирует свою экономику в социально-рыночную, проблемы функционирования рынка труда приобретают статус первоочередных. Вместе с тем, в условиях переходного периода, когда происходит установление совершенных трудовых отношений, ситуация на отечественном рынке труда характеризуется большим количеством негативных тенденций.

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в приднестровском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в регионах, отличающихся своим экономическим потенциалом, структурой хозяйства, ресурсообеспеченностью и т.д.

Список использованной литературы:

Нормативно-правовые акты:

. Конституция Приднестровской Молдавской Республики, ГИИЦ Министерства экономики, Тирасполь 2008 год.

. Комментарии к Конституции ПМР, ГИИЦ Министерства экономики, Тирасполь 2008 год.

. Закон Приднестровской Молдавской Республики от 31.12.08 №630-З-IV "О бюджете Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год" 22.04.2010

. Закон Приднестровской Молдавской Республики от 8.01.01 №372-3 "О занятости населения" 22.04.2010

. Приказ Министерства экономики ПМР от 12.03.09 №94 "Об утверждении Положения о порядке организации временной занятости безработной молодежи по программе "Молодежная практика" 22.04.2010

. Приказ Министерства экономики ПМР от 16.04.04 №178 "Об утверждении Положения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан" 22.04.2010

. Приказ Министерства экономики ПМР от 30.11.01 №265 "Об утверждении Положения о Государственном фонде содействия занятости" 22.04.2010

Учебно-методическая литература:

1. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда Восточной Европе и России.- М., 2005.

. Бурла М.П. В.А. Гушан И.М. Казмалы «Экономика Приднестровья на переходном этапе», Тирасполь 2000 г.

. Бельченко В.П. Социально-экономическая модель Приднестровья в переходный период // Экономика Приднестровья. - 2000. - №5. С. 51-65.

. Ванкевич Е. В. Экономические отношения занятости: закономерности развития и регулирования. - Мн.: БГЭУ, 2008.

. Гукасьян, Г.М. Экономическая теория : учеб. пособие / Г.М. Гукасьян. - 2-е изд. - СПб. : Питер, 2007.

. Ивашковский С. Н. Экономика: микро- и макроанализ. - М.: Дело, 2004-360 с.

. Курс экономической теории : учебник / под ред. М.Н. Чепурнина, Е.А. Киселевой. - 5-е изд. - Киров : АСА, 2004.

. Микроэкономический подход: практический подход. Под ред. А.Г. Грязновой, А.Ю. Юдановой. КНОРУС, 2008

. Мониторинг рынка труда Мн.: Комитет по занятости населения при министерстве труда РФ, 2010.

. Макроэкономика./Под ред. Л.П. Зеньковой.-Мн.: Новое знание, 2006.

. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. - М.: Норма, 2005.

. Попов, А.И. Экономическая теория: учебник для вузов / А.И. Попов. - 4-е изд. - СПб: Питер, 2006.

. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда./ Под ред. А. И. Рофе.- М.: Издательство “МИК”, 2007.

. Тарасевич, Л.С. Микроэкономика: учебник / Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. - 5-е изд. - М. : Юрайт, 2007.

. Экономическая теория (политэкономия) : учеб. / под ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлёвой. - 4-е изд. - М. : ИНФРА-М, 2007. - 640 с.

. Экономическая теория : учеб. пособие / под ред. А. Г. Грязновой, В. М. Соколинского. - 2-е изд. - М. : КНОРУС, 2005. - 464 с.

. Экономика учебник / под ред. А.С. Булатова. - 3-е изд. - М. : Юристъ, 2002.

. Экономика: учебник / под ред. А.И. Архипова. - 3-е изд. - М. : Проспект, 2006.

. Экономическая теория: учебник / под ред. В.Д. Камаева. - 3-е изд. - М.: Владос, 2003.

. Экономическая теория. Экспресс-курс: учеб. пособие / под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной, А.Ю. Юданова. - М: КНОРУС, 2005.

. Эренберг Р. Дж. , Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика./Под ред. Р.П. Колосовой и др.-М., 2006.

. Экономика труда. / Под ред. Проф. А.И.Рофе.-М.: Издательство”МИК”, 2000.

. Экономика России./Отв. ред. канд. эк. наук Б.М. Маклярский.-М.:Международные отношения, 2008.

Периодические издания:

1. Борисова Н. Рынок труда Беларуси.//Белорусский банковский бюллетень.-2009.-№30.

. Количество безработных будет расти. //Национальная экономическая газета.-2008.-№69.

. Ванкевич Е. В. Безработица в России: особенности изучения и управления.//Белорусский экономический журнал.-2009.-№4.

. Вишневская Н. Рынок рабочей силы в ретроспективе XXI столетия.//Мировая экономика и международные отношения.-2010.-№9-С.52-61.

. Кохно П., Молева С. Современная ситуация на рынке труда России. // Общество и экономика.-2010.-№5-6.-С.257-266.