Административно-территориальное устройство России
План работы
1.1
Административно-территориальное устройство России. Роль и значение
административно-территориального деления в экономике России
.2
Послереволюционное административно-территориальное деление и причины его
изменения.
.3
Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
.4
Современное федеративное устройство России
.5
Распределение субъектов федерации по типам
.6
Зарубежные территории России
.7
Основные проблемы территориального устройства России. Будущее федеративного
устройства России
.1
Легкая промышленность. Роль и значение легкой промышленности в экономике страны
.2
Оценка ее современного состояния
.3
Отраслевая структура легкой промышленности и факторы размещения отраслей.
.4
География размещения легкой промышленности и основные центры производства
.5
Основные проблемы и перспективы развития комплекса
Список
используемой литературы
1.1
Административно-территориальное устройство России. Роль и значение
административно-территориального деления в экономике России
По географическому положению Россия - евразийская страна, так как часть
её территории расположена в Европе, а часть - в Азии (Сибирь и Дальний Восток),
в целом она занимает пространство протяженностью в медиальном направлении 2,5 -
4 тыс. км, в широтном - 9тыс. км. Северной Евразии. Территория России
расположена в пределах одиннадцати часовых поясов.
Огромная территория России требовала изучения её территориальных
особенностей, природно-ресурсного потенциала, создания административных органов
для сбора налогов и управления всеми социально-экономическими процессами.
Поэтому на первых этапах становления Российского государства возникла
необходимость деления России на отдельные административные единицы.
Административно-территориальное деление России преследовало прежде всего
цель укрепления строя и служило главным образом для регулярного взыскания
налогов с населения.
Экономические
предпосылки развития территориального устройства
Еще в XVIIIв. при Петре I Россия была разделена на 8 губерний - Петербургская, Московская,
Архангелогородская, Смоленская, Киевская, Казанская, Азовская, Сибирская. Во
главе каждой губернии стоял губернатор. Губернии в свою очередь первоначально
делились на провинции, управляемые воеводами, а провинции делились на
дистрикты, управляемые земскими комиссарами. Под руководством губернатора
создавался разветвленный административно-бюрократический аппарат, выполняющий в
основном фискальные функции - поддержание порядка, сбор налогов, рекрутский
набор.
Позднее, в царствование Екатерины II число губерний сначала возросло до 40, а к концу её
царствования до 60. Были изменены и низовые звенья административного деления.
Губернии подразделялись на уезды, а уезды на волости. Для поддержания порядка в
такой огромной империи, как Российская, и особенно на завоеванных окраинных
территориях были созданы военизированные органы управления - генерал-губернатор
- Варшавское, Иркутское, Киевское, Приамурское, Степное, Туркестанское,
Финляндское. Московская губерния также была преобразована в Московское генерал-губернаторство,
а на Кавказе было создано наместничество. Генерал- губернаторы и наместник
назначались царем.
Административно-территориальное деление дореволюционной России не
учитывало условия компактного проживания нерусских народностей на территории России.
Например, отдельные районы территории современного Татарстана принадлежали пяти
губерниям: Казанской, Вятской, Уфимской, Самарской и Симбирской; территории
Мордовии - четырём губерниям: Пензенской, Тамбовской, Симбирской и
Нижегородской. Бюрократический характер административно-территориального
деления дореволюционной России и стихийность образования экономических районов
страны привели к резкому несоответствию административного деления особенностям
и уровню хозяйства различных районов государства. Так, несмотря на изменения,
обусловленные экономическим развитием, согласно
административно-территориальному делению крупнейший промышленный центр Иваново
был на положении малозначащего города Шуйского уезда Владимирской губернии;
значительный уже в то время населенный пункт Орехово-Зуево был разделен на две
части: одна из которых входила в состав Московской губернии, другая -
Владимирской; Нижний Тагил на Урале, насчитывавший в дореволюционное время до
30 тыс. чел. населения, не считался не городом, не селом.
Территория царской России механически делилась на губернии и уезды по
признаку численности населения. Екатерининские губернии просуществовали почти
без изменений до Октябрьской революции, правда, в 1861г. к прежнему
двухчисленному делению территории государства на губернии и уезды добавилось
третье подразделение - волость. При районировании в досоветский период
недостаточно учитывались народнохозяйственные нужды страны и не учитывались
национальные интересы народов, населяющих Россию. Дореволюционное административно-территориальное
деление противоречило предпосылкам развития рыночной капиталистической
экономики, образованию внутреннего рынка и свободы капиталистического оборота,
а следовательно, оно не соответствовало интересам капитализма того времени.
.2
Послереволюционное административно-территориальное деление и причины его
изменения
Впервые попытка провозглашения федеративного устройства России была
осуществлена Учредительным собранием в короткой резолюции, принятой 6 (19)
января 1918 года:«Именем народов, государство Российское составляющих,
Всероссийское Учредительное Собрание постановляет:
Государство Российское провозглашается Российской Демократической
Федеративной Республикой, объединяющей в неразрывном союзе народы и области, в
установленных федеральной конституцией пределах, суверенные.» (Постановление о
государственном устройстве России.) Однако Учредительное собрание в тот же день
было распущено и принятые им решения не приобрели какого-либо практического
значения[7].
По принятой в российском конституционном праве традиции началом
федеративного устройства считается «Декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа», проект которой был написан Лениным, и принят ВЦИК 3
(16) января 1918 года. Она была одобрена 18 (31) января 1918 и окончательно
утверждена III съездом Советов. Декларация провозгласила, что: «Российская
Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как
федерация Советских национальных республик.» Декларация стала составной частью
Конституции РСФСР 1918 года, закрепившей преобразование России в федерацию.
Следует отметить, что федеративный строй РСФСР во многих чертах носил
декларативный характер: Верховный Совет РСФСР до 1989 года оставался
однопалатным (что типично для унитарных государств), полномочия
национально-государственных и административно-территориальных единиц
определялись по остаточному принципу и сводились преимущественно к коммунальным
вопросам и т. д.
декабря 1922 I-й Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об
образовании СССР, по которому РСФСР объединялась с УССР, БССР и Закавказской
федерацией в новую федерацию - Советский Союз.
Как до так, и после вхождения в состав СССР границы РСФСР неоднократно
менялись (преимущественно в пользу соседних союзных республик). В общей сложности
территория РСФСР за время существования Советского Союза уменьшилась примерно
на треть.
.3 Изменения
в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
Список упразднённых и переименованных регионов Российской Федерации
-е. С распадом СССР прошёл парад суверенитетов, обусловивший конфликт
законодательств РСФСР и республик в её составе.
Все Советские Социалистические Республики в составе РСФСР (до мая и июля
1991 года - автономные области и АССР) стали республиками.
Поскольку все автономные округа получили возможность выхода из состава
областей и краев посредством принятия соответствующего закона, Чукотский
автономный округ вышел из состава Магаданской области. Чечено-Ингушская АССР
разделилась на 2 республики: Чеченскую Республику и Ингушетию. 2 города
республиканского подчинения РСФСР (Москва и Санкт-Петербург) были преобразованы
в города федерального значения. 31 марта 1992 года регионы Российской Федерации
(за исключением Татарстана, Чечни («Ичкерии»), а также Ингушетии) подписали
договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными и
региональными органами государственной власти - федеративный договор, который
был включён в действовавшую конституцию[8].
С принятием новой Конституции Российской Федерации 1993 года все
республики, края, области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург,
а также Еврейская автономная область стали равноправными субъектами Российской
Федерации.
Были переименованы области: Горьковская в Нижегородскую, Калининская в
Тверскую и Куйбышевская в Самарскую. Сокольский район Ивановской области (2 100
км²)
перешёл в состав
Нижегородской области.
-е.Основная статья: Объединение регионов России. 7 декабря 2003 года был
проведён референдум по объединению Пермской области и Коми-Пермяцкого АО в
Пермский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством
голосов. Объединение вступило в силу 1 декабря 2005 года[9]. 17 апреля 2005
года был проведён референдум по присоединению Таймырского и Эвенкийского АО к
Красноярскому краю. Предложение о присоединении одобрено подавляющим
большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2007 года. 23
октября 2005 года был проведён референдум по объединению Камчатской области и
Корякского АО в Камчатский край. Предложение об объединении одобрено
подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 июля 2007 года.
16 апреля 2006 года был проведён референдум по присоединению Усть-Ордынского
Бурятского АО к Иркутской области. Предложение о присоединении одобрено подавляющим
большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2008 года. 11 марта
2007 года был проведён референдум по объединению Читинской области и Агинского
Бурятского АО в единый Забайкальский край. Предложение об объединении одобрено
подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу с 1 марта 2008
года.
.4
Современное федеративное устройство России
Российская Федерация - демократическое, федеративное государство с
республиканской формой правления. Столица - город Москва. Глава государства -
президент. Федеративное государство имеет такую форму
административно-территориального устройства, при которой наряду с едиными
(федеральными) законами и органами власти существуют отдельные территориальные
единицы (республики, провинции, земли, штаты и т. д.), имеющие собственные
законодательные, исполнительные и судебные органы власти.
Российская Федерация, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из
равноправных субъектов Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными
органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны.
Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из ее состава[1]. С 1 марта
2008 года таких субъектов федерации 83(рис.1):
Рис.1 Современное федеративное устройство России.
Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города
федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся
субъектами федерации. Приводятся особенности конституционно-правового статуса
каждого из типов субъектов Российской Федерации. Статус определяется
Конституцией РФ и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи
66);субъект вправе устанавливать свои государственные языки (часть 2 статьи
68).
1.5
Распределение субъектов федерации по типам
21 республика
краёв
областей
города федерального значения
автономная область
автономных округа
Ниже приведен перечень существующих в настоящее время субъектов
Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке,
в котором перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации: республики,
края, области, города федерального значения, автономная область, автономные
округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерации упорядочены по
алфавиту. Для каждого субъекта федерации приводятся его основные характеристики
и сведения о его административно-территориальном делении:
административный территориальный федерация промышленность
№
|
-Субъект федерации
|
Территория(км²)
|
-Население(2002)
|
Административный центр
|
Административно-территориальное
деление(согласно ОКАТО)
|
Муниципальные образования
Республики
|
01
|
Адыгея
|
7600(км²)
|
-447 000
|
Майкоп
|
7 районов и 2 города
|
7 муниципальных районов, 2
городских округа
|
02
|
Алтай
|
92 600(км²)
|
-203 000
|
Горно-Алтайск
|
10 районов и 1 город
|
10 муниципальных районов, 1
городской округ
|
03
|
Башкортостан
|
143 600(км²)
|
-4 103 000
|
Уфа
|
54 района и 21 город
|
54 муниципальных района, 9
городских округов
|
04
|
Бурятия
|
351 300(км²)
|
-981 000
|
Улан-Удэ
|
21 район и 2 города
|
21 муниципальный район, 2
городских округа
|
05
|
Дагестан
|
50 300(км²)
|
-2 584 000
|
Махачкала
|
41 район и 10 городов
|
41 муниципальный район, 10
городских округов
|
06
|
Ингушетия
|
4000(км²)
|
-469 000
|
Магас
|
4 района и 4 города
|
4 муниципальных района, 4
городских округа
|
07
|
Кабардино-Балкарская
|
12 500(км²)
|
-901 000
|
Нальчик
|
10 районов и 3 города
|
10 муниципальных районов, 3
городских округа
|
08
|
Калмыкия
|
76 100(км²)
|
-292 000
|
Элиста
|
13 районов и 1 город
|
13 муниципальных районов, 1
городской округ
|
09
|
Карачаево-Черкесская
|
14 100
|
440 000
|
Черкесск
|
8 районов и 2 города
|
8 муниципальных районов, 2
городских округа
|
10
|
Карелия
|
172 400(км²)
|
-717 000
|
Петрозаводск
|
16 районов и 13 городов
|
16 муниципальных районов, 2
городских округа
|
11
|
Коми
|
415 900(км²)
|
-1 019 000
|
Сыктывкар
|
12 районов и 8 городов
|
15 муниципальных районов, 5
городских округов
|
12
|
Марий Эл (Марийская)
|
23 200(км²)
|
-728 000
|
Йошкар-Ола
|
14 районов и 4 города
|
14 муниципальных районов, 3
городских округа
|
13
|
Мордовия
|
26 200(км²)
|
-889 000
|
Саранск
|
22 района и 7 городов
|
22 муниципальных района, 1
городской округ
|
14
|
Саха (Якутия)
|
3 103 000
|
948 000
|
Якутск
|
33 района и 5 городов
|
34 муниципальных района, 2
городских округа
|
15
|
Северная Осетия Алания
|
8000(км²)
|
-710 000
|
Владикавказ
|
8 районов и 1 город
|
8 муниципальных районов, 1
городской округ
|
16
|
Татарстан
|
68 000(км²)
|
-3 780 000
|
Казань
|
43 района и 14 городов
|
43 муниципальных района, 2
городских округа
|
17
|
Тыва (Тува)
|
170 500(км²)
|
306 000
|
Кызыл
|
17 районов и 2 города
|
17 муниципальных районов, 2
городских округа
|
18
|
Удмуртская
|
42 100(км²)
|
-1 571 000
|
Ижевск
|
25 районов и 5 городов
|
|
19
|
Хакасия
|
61 900(км²)
|
-546 000
|
Абакан
|
8 районов и 5 городов
|
8 муниципальных районов, 5
городских округов
|
20
|
Чеченская
|
15 300(км²)
|
-1 100 000
|
Грозный
|
16 районов и 5 городов
|
Границы и статус
муниципальных образований не установлены
|
21
|
Чувашская
|
18 300(км²)
|
-1 314 000
|
Чебоксары
|
21 район и 9 городов
|
21 муниципальный район, 5
городских округов
|
Края
|
22
|
Алтайский
|
169 100(км²)
|
2 607 000
|
Барнаул
|
60 районов и 11 городов
|
60 муниципальных районов,
12 городских округов
|
23
|
Забайкальский
|
431 500(км²)
|
1 156 000
|
Чита
|
31 район и 5 городов
|
28 муниципальных районов, 4
городских округа (без Агинского Бурятского АО)
|
24
|
Камчатский
|
472 300(км²)
|
359 000
|
Петропавловск-Камчатский
|
11 муниципальных районов, 3
городских округа
|
|
25
|
Краснодарский
|
76 000(км²)
|
5 124 000
|
Краснодар
|
38 районов и 15 городов
|
37 муниципальных районов,
11 городских округов
|
26
|
Красноярский
|
2 339 700(км²)-2 966
000
|
Красноярск
|
54 района и 19 городов
|
|
|
27
|
Пермский
|
160 600(км²)
|
-
|
2 824 000
|
Пермь
|
33 района и 14 городов
|
28
|
Приморский
|
165 900(км²)
|
2 068 000
|
Владивосток
|
22 района и 12 городов
|
22 муниципальных района, 12
городских округов
|
29
|
Ставропольский
|
66 500(км²)
|
-2 731 000
|
Ставрополь
|
26 районов и 10 городов
|
26 муниципальных районов, 9
городских округов
|
30
|
Хабаровский
|
788 600(км²)
|
-1 435 000
|
Хабаровск
|
17 районов и 6 городов
|
|
Области
|
31
|
Амурская
|
363 700(км²)
|
-903 000
|
Благовещенск
|
20 районов и 7 городов
|
|
32
|
Архангельская[3]
|
587 400(км²)
|
1 336 000
|
Архангельск
|
20 районов и 8 городов
|
19 муниципальных районов, 7
городских округов
|
33
|
Астраханская
|
44 100(км²)
|
-1 007 000
|
Астрахань
|
11 районов и 3 города
|
11 муниципальных районов, 2
городских округа
|
34
|
Белгородская
|
27 100(км²)
|
-1 512 000
|
Белгород
|
21 район и 6 городов
|
19 муниципальных районов, 3
городских округа
|
35
|
Брянская
|
34 900(км²)
|
1 379 000
|
Брянск
|
27 районов и 5 городов
|
27 муниципальных районов, 7
городских округов
|
36
|
Владимирская
|
29 000(км²)
|
1 525 000
|
Владимир
|
16 районов и 10 городов
|
16 муниципальных районов, 5
городских округов
|
37
|
Волгоградская
|
113 900(км²)
|
2 703 000
|
Волгоград
|
33 района и 6 городов
|
33 муниципальных района, 6
городских округов
|
38
|
Вологодская
|
145 700(км²)
|
1 270 000
|
Вологда
|
26 районов и 4 города
|
26 муниципальных районов, 2
городских округа
|
39
|
Воронежская
|
52 400(км²)
|
2 379 000
|
Воронеж
|
32 района и 7 городов
|
31 муниципальный район, 3
городских округа
|
40
|
Ивановская
|
21 800(км²)
|
-1 149 000
|
Иваново
|
21 район и 6 городов
|
21 муниципальный район, 6
городских округов
|
41
|
Иркутская
|
767 900(км²)
|
2 582 000
|
Иркутск
|
33 района и 14 городов
|
27 муниципальных районов, 9
городских округов
|
42
|
Калининградская
|
15 100(км²)
|
-943 000
|
Калининград
|
13 районов и 6 городов
|
15 муниципальных районов, 6
городских округов
|
43
|
Калужская
|
29 900(км²)
|
1 041 000
|
Калуга
|
24 района и 4 города
|
24 муниципальных района, 2
городских округа
|
44
|
Кемеровская
|
95 500(км²)
|
-2 900 000
|
Кемерово
|
19 районов и 18 городов
|
28 муниципальных районов,
16 городских округов
|
45
|
Кировская
|
120 800(км²)
|
1 504 000
|
Киров
|
39 районов и 5 городов
|
39 муниципальных районов, 6
городских округов
|
Костромская
|
60 100(км²)
|
-738 000
|
Кострома
|
24 района и 8 городов
|
24 муниципальных района, 6
городских округов
|
47
|
Курганская
|
71 000(км²)
|
-1 020 000
|
Курган
|
24 района и 9 городов
|
24 муниципальных района, 2
городских округа
|
48
|
Курская
|
29 800(км²)
|
1 236 000
|
Курск
|
28 районов и 5 городов
|
28 муниципальных районов, 5
городских округов
|
49
|
Ленинградская
|
84 000(км²)
|
-1 671 000
|
Санкт-Петербург[4]
|
17 районов и 20 городов
|
17 муниципальных районов, 1
городской округ
|
50
|
Липецкая
|
24 100(км²)
|
-1 213 000
|
Липецк
|
18 районов и 2 города
|
18 муниципальных районов, 2
городских округа
|
51
|
Магаданская
|
461 400(км²)
|
183 000
|
Магадан
|
8 районов и 2 города
|
8 муниципальных районов, 1
городской округ
|
52
|
Московская
|
46 000(км²)
|
6 627 000
|
Москва[5]
|
38 районов и 56 городов
|
36 муниципальных районов,
36 городских округов
|
53
|
Мурманская
|
144 900(км²)
|
893 000
|
Мурманск
|
5 районов и 13 городов
|
5 муниципальных районов, 14
городских округов
|
54
|
Нижегородская
|
76 900(км²)
|
-3 524 000
|
Нижний Новгород
|
48 районов и 12 городов
|
48 муниципальных районов, 4
городских округа
|
55
|
Новгородская
|
55 300(км²)
|
-695 000
|
Великий Новгород
|
21 район и 3 города
|
21 муниципальный район, 1
городской округ
|
56
|
Новосибирская
|
178 200(км²)
|
2 692 000
|
Новосибирск
|
30 районов и 7 городов
|
30 муниципальных районов, 5
городских округов
|
57
|
Омская
|
139 700(км²)
|
2 079 000
|
Омск
|
32 района и 6 городов
|
32 муниципальных района, 1
городской округ
|
58
|
Оренбургская
|
124 000(км²)
|
2 178 000
|
Оренбург
|
35 районов и 12 городов
|
35 муниципальных районов,
13 городских округов
|
59
|
Орловская
|
24 700(км²)
|
-861 000
|
Орёл
|
24 района и 3 города
|
24 муниципальных района, 3
городских округа
|
60
|
Пензенская
|
43 200(км²)
|
1 453 000
|
Пенза
|
28 районов и 5 городов
|
28 муниципальных районов, 5
городских округов
|
61
|
Псковская
|
55 300(км²)
|
-761 000
|
Псков
|
24 района и 2 города
|
24 муниципальных района, 2
городских округа
|
62
|
Ростовская
|
100 800(км²)
|
4 407 000
|
Ростов-на-Дону
|
43 района и 16 городов
|
43 муниципальных района, 12
городских округов
|
63
|
Рязанская
|
39 600(км²)
|
1 228 000
|
Рязань
|
25 районов и 4 города
|
25 муниципальных районов, 4
городских округа
|
64
|
Самарская
|
53 600(км²)
|
3 240 000
|
Самара
|
27 районов и 10 городов
|
27 муниципальных районов,
10 городских округов
|
65
|
Саратовская
|
100 200(км²)
|
2 669 000
|
Саратов
|
38 районов и 13 городов
|
38 муниципальных районов, 4
городских округа
|
66
|
Сахалинская
|
87 100(км²)
|
547 000
|
Южно-Сахалинск
|
17 районов и 9 городов
|
2 муниципальных района, 17
городских округов
|
67
|
Свердловская
|
194 800(км²)
|
4 490 000
|
Екатеринбург
|
30 районов и 34 города
|
5 муниципальных районов, 67
городских округов
|
68
|
Смоленская
|
49 800(км²)
|
-1 051 000
|
Смоленск
|
25 районов и 2 города
|
25 муниципальных районов, 2
городских округа
|
69
|
Тамбовская
|
34 300(км²)
|
1 180 000
|
Тамбов
|
23 района и 7 городов
|
23 муниципальных района, 7
городских округов
|
70
|
Тверская
|
84 100(км²)
|
1 473 000
|
Тверь
|
36 районов и 12 городов
|
36 муниципальных районов, 7
городских округов
|
71
|
Томская
|
316 900(км²)
|
1 046 000
|
Томск
|
16 районов и 6 городов
|
16 муниципальных районов, 4
городских округа
|
72
|
Тульская
|
25 700(км²)
|
1 676 000
|
Тула
|
23 района и 9 городов
|
23 муниципальных района, 3
городских округа
|
73
|
Тюменская-
|
1 435 200(км²)-
|
3 266 000-
|
Тюмень-
|
38 районов и 26 городов(с
ХМАО и ЯНАО)
|
|
74
|
Ульяновская
|
37 300(км²)
|
1 382 000
|
Ульяновск
|
21 район и 6 городов
|
21 муниципальный район, 4
городских округа
|
75
|
Челябинская
|
87 900(км²)
|
3 606 000
|
Челябинск
|
24 района и 23 города
|
27 муниципальных районов,
16 городских округов
|
76
|
Ярославская
|
36 400(км²)
|
1 368 000
|
Ярославль
|
17 районов и 6 городов
|
17 муниципальных районов, 3
городских округа
|
Города федерального
значения
|
77
|
Москва
|
1064(км²)
|
10 358 000
|
Москва
|
125 районов в 10
административных округах
|
125 внутригородских
муниципальных образований
|
78
|
Санкт-Петербург
|
1433(км²)
|
4 669 000
|
Санкт-Петербург
|
18 районов
|
111 внутригородских
муниципальных образований (81 муниципальный округ, 9 городов и 21 поселок)
|
Автономная область
|
79
|
Еврейская
|
36 000(км²)
|
-191 000
|
Биробиджан
|
5 районов и 1 город
|
5 муниципальных районов, 1
городской округ
|
Автономные округа
|
80
|
Ненецкий[3]
|
176 700(км²)
|
41 000
|
Нарьян-Мар
|
1 район и 1 город
|
1 муниципальный район, 1
городской округ
|
81
|
Ханты-Мансийский[6]
|
534 800(км²)
|
1 538 463
|
Ханты-Мансийск
|
9 районов и 14 городов
|
9 муниципальных районов, 13
городских округов
|
82
|
Чукотский
|
737 700(км²)
|
54 000
|
Анадырь
|
8 районов и 1 город
|
8 муниципальных районов, 1
городской округ
|
83
|
Ямало-Ненецкий[6]
|
750 300(км²)
|
507 000
|
Салехард
|
7 районов и 7 городов
|
7 муниципальных районов, 6
городских округов
|
-
|
Вся Россия
|
|
17 075 400(км²)
|
145 182 000
|
|
Москва
|
Группировки регионов России
Субъекты федерации группируются в:8 (до 2010 года - 7) федеральных
округов;11 экономических районов;14 географических районов;4 (до 2010 года - 6)
военных округов;( 9 (до 2010 года - 11) часовых поясов.)
.6 Зарубежные
территории России
В собственности России также находятся некоторые территории в Китае,
Палестине и Италии общей площадью 0,18
Город Байконур находится на территории Казахстана, но вместе с комплексом
космодрома Байконур арендован Россией на период до 2050 года, наделен статусом
города федерального значения Российской Федерации, на территории города
действует российское законодательство.
Согласно Шпицбергенскому трактату 1920 года Россия осуществляет
экономическую деятельность на архипелаге Шпицберген (Баренцбург, Пирамида и
Грумант).
В Швейцарии около Чёртова моста, вырублен в скале памятный крест в память
о помощи русских войск под командованием А. В. Суворова, часть земли около
этого креста подарена России. фото
В Севастополе располагается главная военно-морская база Черноморского
флота России согласно действующему до 2042 года договору между РФ и Украиной.
.7 Основные
проблемы территориального устройства России. Будущее федеративного устройства
России
В настоящее время основной проблемой территориального устройства России
является национально-территориальная структура. Это устройство сыграло
определенную положительную роль в начале образования СССР, так как существовали
большие различия в экономических, социальных и культурных уровнях. Сейчас
выделившиеся из краев автономные области приобрели более высокий статус
(республики), чем край, и имеют дополнительные права, что противоречит
Конституции Российской Федерации, закрепляющей равенство всех народов.
Перспективы дальнейшего укрупнения регионов:
Начата предварительная работа по объединению Архангельской области и
Ненецкого АО. Процедура по объединению заморожена. Возможные названия -
Поморский край, Архангельский край, Северный край.
Велось обсуждение возможности объединения Санкт-Петербурга и
Ленинградской области. Среди предлагаемых названий - Петербургская
губерния[10], Невский край, Санкт-Петербургский край.
Порядок и перспективы расширения Российской Федерации(Основная статья:
Присоединение к России):
Согласно Федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года №
6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе
нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно
путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств
или их частей согласно свободному волеизъявлению народов, проживающих на этих
территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами.
Расширение России возможно в том числе за счёт независимых государств, в
частности, территорий, которые могут когда-либо получить такой статус. Из
соседних с Россией государств, стремящимися к интеграции с ней, включая
непризнанные (частично признанные), Белоруссия и Абхазия не изъявили желания
стать субъектами Российской Федерации, а Южная Осетия хотя и проявляла такое
намерение, но...
2.1 Легкая
промышленность. Роль и значение легкой промышленности в экономике страны
Ведущее звено хозяйственного комплекса России - промышленность, играет
решающую роль в развитии экономики. Промышленность России имеет сложную
многоотраслевую структуру, насчитывает десятки отраслей, подотраслей и
производств, характеризующиеся высоким уровнем специализации и концентрации
производства.
Обширная сфера производства товаров личного (народного) потребления
объединяет два крупных межотраслевых комплекса:
непродовольственно-потребительский - легкая промышленность и производство
товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, и агропромышленный -
сельское хозяйство и пищевая промышленность. В продукции
непродовольственно-потребительского комплекса (производство товаров широкого
потребления) изделия легкой промышленности составляет около 2/5, остальное -
товары культурно-бытового и хозяйственного назначения. Перспективы развития
связаны с глубокими структурными и масштабными изменениями, важнейшая задача -
коренное улучшение качества и ассортимента выпускаемой продукции. Легкая
промышленность объединяет группу отраслей, обеспечивающих население тканями,
одеждой, обувью и другими предметами длительного потребления. Одновременно ее
отрасли выпускают и продукцию производственного назначения (корд, технические
ткани и т.д.), доля которой заметно увеличилась в результате
научно-технического прогресса.
Легкая промышленность имеет тесный контакт с сельским хозяйством,
особенно на стадии первичной обработки сырья. В то же время она взаимодействует
с такими отраслями тяжелой индустрии, как машиностроение и химическая
промышленность. Получая необходимое оборудование, химические волокна,
красители, легкая промышленность в свою очередь обеспечивает их продукцией
производственного назначения. Территориальное сочетание легкой промышленности и
тяжелой индустрии выгодно с точки зрения рационального использования трудовых
ресурсов, поскольку в производстве предметов потребления женщины заняты в
большей мере, чем мужчины.
Легкая промышленность выполняет также районообразующие функции. В составе
территориально-производственных, в том числе промышленных, комплексов разных
регионов она может быть как дополняющей (обслуживающей), так и отраслью
специализации.
.2 Оценка ее
современного состояния
С переходом к рыночным отношениям и необходимостью кардинально повысить
качество потребительских товаров роль легкой промышленности, ее предприятий и
центров приобретает все большее значение.
Социально-экономическая значимость легкой промышленности и в целом, и в
региональном аспекте велика. С одной стороны, ее предприятия отличаются высокой
трудоемкостью и прибыльностью, с другой - обеспечивают не только
физиологические, но и материальные и духовные потребности людей. Актуальность
легкой промышленности усиливает и потребности комплексного развития
экономических районов. К сожалению, при ускоренном росте тяжелой индустрии доля
легкой промышленности в промышленном производстве чрезмерно сократилась. В
период кризиса 1990-х годов падение выпуска продукции здесь было наибольшим.
Удельный вес отрасли в промышленности снизился в 5-7 раз.
.3 Отраслевая
структура легкой промышленности и факторы размещения отраслей
Все ее отрасли (за исключением первичной обработки сырья) по их тяготению
к источникам сырья и районам потребления делятся на следующие группы: 1.
Отрасли с одновременной ориентацией и на сырье, и на потребителя -
хлопчатобумажная, шерстяная, шелковая, пенькоджутовая, трикотажная; 2. Отрасли
с ориентацией на потребителя - обувная и швейная; 3. Отрасли с ориентацией на
сырье - льняная.
Ведущая отрасль легкой промышленности (по объему выпускаемой продукции и
числу занятых рабочих)- текстильная: производство льняных, хлопчатобумажных,
шелковых, шерстяных и синтетических тканей, трикотажа и других изделий. По уровню производственного
комбинирования особенно высок он в шелковой промышленности, где
прядильно-ткацко-отделочные предприятия дают около 4/5 всей продукции.
Тенденция сопряженного развития разных стадий технологического процесса
характерна для всех районов. Швейная промышленность вторая по объему валовой
продукции отрасль легкой индустрии.