Трудовые споры
Трудовые споры
Содержание
Введение
. Теоретическое задание
.1 Общие положения о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров
.2 Рассмотрение индивидуальных споров в комиссии по трудовым спорам
.3 Рассмотрение индивидуальных споров в суде
Заключение
. Практическое задание
.1 Задача 6
.2 Тестовое задание
Список литературы
Введение
Проблема соблюдения трудовых прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми документами, в настоящее время остается крайне острой. В судах ежегодно рассматриваются более одного миллиона исковых заявлений по трудовым спорам.
Конституция РФ (ч. 4 ст. 37) признается право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Согласно ст. 381 гл. 60 Трудового Кодекса РФ. Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором может быть признан спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
1. Теоретическое задание
.1 Общие положения о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров
Прежде чем обратиться в орган по рассмотрению трудового спора, стороны обычно принимают меры к урегулированию (согласованию) возникших разногласий. Если возникли разногласия по применению норм Трудового кодекса РФ и иных нормативных актов, их пытаются урегулировать по взаимной договоренности. Именно поэтому Трудовой кодекс РФ определяет трудовой спор, подлежащий разрешению в специальном порядке, как неурегулированное разногласие.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регламентируется главой 60 статьями 381-397 Трудового кодекса РФ.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Как следует из текста ст. 381 Трудового кодекса РФ, индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Согласно ст. 382 Трудового кодекса РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Таким образом, органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются образуемые в организациях комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.
Индивидуальным трудовым спором признается не только спор между работодателем и работником, но и между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, т.е. с лицом, трудовой договор с которым был расторгнут. А так же с лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, но которому работодатель отказал в заключении такого договора.
Статьей 381 Трудового кодекса РФ ограничен (определен) круг вопросов, по которым допускается (рассматривается комиссией по трудовым спорам и (или) судом) индивидуальный трудовой спор между работодателем и работником: по вопросам применения законов и иных норм правовых актов, содержащих нормы трудового права; коллективного договора; соглашения; трудового договора.
В общем виде порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров приводится в соответствии со ст. 383 Трудового кодекса РФ. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам регулируется статьями 384-389 Трудового кодекса РФ. Порядок рассмотрения данных споров в суде регламентируется статьями 390-393 Трудового кодекса РФ;
На местах постоянно возникают вопросы о порядке, последовательности, обращения работников, их представителей, в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров - в КТС и суд. Следует ли первоначально обращаться в КТС и только затем в суд, если спор в ней не решен в пользу работника? Можно ли обращаться в суд, минуя КТС? Как быть, если в организации КТС не создана?
Вопросы эти возникают потому, что порядок обращения работников, их представителей, в указанные органы изложен в Трудовом кодексе РФ недостаточно последовательно.
Учитывая, что Конституция РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и Трудовой кодекс РФ не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в КТС (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения КТС, либо сразу обратиться в суд (ст. 390, ст. 391 ТК РФ).
Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (ст. 387, ст. 390 ТК РФ).
Следовательно, работник сам решает, обратиться ли ему первоначально в КТС или, минуя ее, в суд. Если он первоначально обратиться в КТС, и ее решение будет неблагоприятным для работника, он должен обратиться в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения КТС. В противном случае ему, возможно, придется доказывать в суде, что он нарушил десятидневный срок по уважительным причинам. Если же он не сможет этого сделать, суд не будет рассматривать его заявление.
1.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. (ст. 384 ТК РФ)
По решению общего собрания работников могут быть образованы КТС в структурных подразделениях организации. Они создаются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В них могут быть рассмотрены индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий подразделений.
Заместителя председателя и секретаря избирают из состава КТС. Они отвечают за подготовку и созыв очередного заседания, вызов (при необходимости) свидетелей, экспертов и иных лиц, которые могут способствовать правильному разрешению возникшего спора. Секретарь ведет протокол заседания КТС.
Трудовой кодекс не называет КТС первичным органом по рассмотрению трудовых споров. Предварительное рассмотрение спора в КТС не является обязательным условием. Работник может обратиться в суд, минуя комиссию. Инициаторами образования КТС выступают сами стороны трудового спора - работник и работодатель. На рассмотрение комиссии трудовой спор поступает, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. В данном случае КТС является арбитром между сторонами в споре. Стороны обязаны соблюдать определенный порядок спора и подчиняться решению, которое будет принято.
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. (ст. 386 ТК РФ)
Важно подчеркнуть, что пропуск работником трехмесячного срока не может служить основанием для отказа КТС в рассмотрении заявления по существу. Одновременно комиссия обсуждает причины пропуска срока давности. Придя к выводу о том, что срок пропущен работником по неуважительной причине, КТС отказывает в удовлетворении его требований, а не в рассмотрении поступившего заявления.
Трудовой кодекс РФ подробно регламентирует порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС.
Согласно ст. 387 Трудового кодекса РФ, прежде всего, поступившее в КТС заявление от работника, подлежит обязательной регистрации, что имеет большое значение в случае спора о сроке давности и времени рассмотрения заявления, поступившего в комиссию.
Комиссия обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. При вторичной неявке работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом РФ.
Комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По ее требованию руководитель организации обязан в установленный срок представлять необходимые документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На заседании КТС ведется протокол, который подписывают председатель комиссии или его заместитель и заверяют печатью комиссии. Закон не предусматривает специальной формы протокола. Она может быть произвольной.
Решения КТС принимаются путем тайного голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Решение КТС должно быть мотивированным и основанным на нормах законодательства, соглашении, коллективном договоре, иных нормативных правовых актах, трудовом договоре, фактических обстоятельствах. Оно должно быть сформулировано четко и категорично. В решениях по денежным требованиям указывают точную сумму, причитающуюся работнику. Если при подсчете комиссией денежной суммы допущена ошибка и в результате спор остается неразрешенным, КТС вправе вернуться к рассмотренному спору для уточнения суммы, подлежащей взысканию.
В решении комиссии по трудовым спорам указываются: наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); результаты голосования.
Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения. (ст. 388 ТК РФ)
Решение КТС может быть обжаловано в суде сторонами трудового спора в десятидневный срок со дня получения ими копий. Если решение не было обжаловано, оно подлежит исполнению в трехдневный срок.
В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдают удостоверение, являющееся исполнительным документом. При предъявлении в установленном порядке в службу судебных приставов оно приводится в исполнение в принудительном порядке.
В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе передать его рассмотрение в суд. Столь короткий срок объясняется тем, что само обращение в суд ограничено трехмесячным сроком. трудовой спор комиссия суд
Право сторон на обращение в суд с жалобой на решение КТС не ограничивается какими-либо условиями. По любому основанию как работник, так и работодатель вправе оспаривать в суде решение КТС.
1.3 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде
В соответствии со статьей 390 Трудового кодекса РФ в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд. Данная норма направлена на своевременное рассмотрение трудового спора КТС в установленный для него десятидневный срок. Доказательством несвоевременного рассмотрения трудового спора КТС является выписка из журнала регистрации поступления заявлений в КТС, которую секретарь КТС, председатель или его заместитель обязаны выдать работнику, заверив ее подписью и печатью КТС. В ней указывается дата приема заявления и дата выдачи выписки. Указывается также, что на день выдачи выписки заявление КТС еще не рассмотрено.
Основанием для обжалования в судебном порядке работником, или работодателем решения комиссии по трудовым спорам является несогласие с принятым комиссией решением. К заявлению в суд должна прилагаться копия решения КТС, подтверждающая разрешение спора. Решение может быть обжаловано как полностью, так и частично.
Суд рассматривает жалобу на решение КТС по общим правилам искового производства, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ, то есть разрешает спор по существу (по общему правилу - в присутствии сторон трудового спора) и выносит судебное решение по существу спора, обязательное для работника и работодателя. Хотя в статье 390 Трудового кодекса РФ говорится об обжаловании решения КТС в суде, суд не является надзорной инстанцией по отношению КТС, поэтому он не может отменить решение КТС, а пользуется им как доказательством, что спор прошел досудебную стадию его рассмотрения. Суд самостоятельно решает этот спор и выносит решение, в котором не указывает об отмене решения КТС, и если решение суда будет иным, чем решение КТС, то исполняется решение суда, а решение КТС теряет силу.
В ст. 391 Трудового кодекса РФ перечислены случаи исключительной подведомственности судам индивидуальных трудовых споров:
Индивидуальные трудовые споры по заявлению работника о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формулировки основания и причин увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.
А так же индивидуальные трудовые споры по заявлению от работодателя о возмещении работником ущерба, причинённого работодателю, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Непосредственно в судах рассматриваются споры: об отказе в приеме на работу; лиц работающих по трудовому договору у работодателей; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. (ст. 391 ТК РФ).
Трудовой спор может стать предметом рассмотрения в суде не только по заявлению работника, но и работодателя. Кроме того, рассмотрение дела в суде может быть инициировано профсоюзным органом, не согласным с решением КТС, прокурором, если он считает, что вынесенное КТС решение противоречит закону.
Работник вправе обратиться в суд за разрешением трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.
При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом по заявлению истца.
Следует отметить, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. (ст. 393 ТК РФ).
Рассмотрение трудового спора в суде завершается вынесением судебного решения.
При признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере. (ст. 395 ТК РФ).
Согласно ст. 396 Трудового кодекса РФ, решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника подлежат немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения суд выносит определение о выплате работнику за все время задержки среднего заработка или разницы в заработке.
В случаях незаконного увольнения или перевода работник также вправе в судебном порядке требовать от работодателя денежную компенсацию морального вреда. Размер этой компенсации определяется судом.
Заключение
2. Практическое задание
.1 Задача 6
В связи с получением выгодного заказа директор предприятия по согласованию с выборным профсоюзным органом издал приказ об увеличении для работников основных цехов рабочего дня на два часа. Законны ли действия директора и выбранного профсоюзного органа? Почему?
РЕШЕНИЕ:
Данное правоотношение регулируется нормами Трудового кодекса РФ.
В данном случае действует раздел 4 «Рабочее время», ст. 99 «Сверхурочная работа» Трудового кодекса РФ.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены) за учетный период. Так как работодатель увеличил рабочий день на два часа, следовательно, данная работа является сверхурочной.
Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Из выше изложенного можно сделать вывод, что работодатель в данной ситуации, без согласия работника не может привлечь его к сверхурочной работе.
Из этого следует, что работодатель должен был получить письменное согласие работников на сверхурочную работу и по согласованию с выборным профсоюзным органом издать приказ об увеличении рабочего времени.
Вывод: действия работодателя являются не законными.
2.2 Тестовые задания
Подлежит ли взысканию с работника упущенная выгода?
а) Подлежит;
б) подлежит в отдельных организациях;
в) нет, не подлежит.
Ответ: в)
Статья 238 Трудового кодекса РФ «Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю». Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
В каких случаях возлагается на работника материальная ответственность в полном размере?
а) умышленного причинения ущерба;
б) недостачи ценностей;
в) разглашения сведений;
г) во всех перечисленных случаях.
Ответ: г)
Статья 243 Трудового кодекса РФ «Случаи полной материальной ответственности».
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
) умышленного причинения ущерба;
) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
С учетом мнения какого органа работодатель устанавливает правила внутреннего распорядка?
а) Правительства РФ;
б) трехсторонней комиссии;
в) представительного органа работников.
Ответ: в)
Статья 190 Трудового кодекса РФ «Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка».
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Список литературы
1.Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с изм. от 30.12.2008)
2.Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
.Ершова Е.А. Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России. - Москва; Статут, 2008г.
.Костян И.А. Трудовые споры: судебный порядок рассмотрения трудовых дел. - 2-е издание, дополненное и переработанное. - Москва; МЦФЭР, 2006г.
.Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - Москва; ЗАО Юстицинформ, 2005 г.