Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день
Содержание
Введение
. Сверхурочная работа
. Ненормированный рабочий день, понятие
и отличия от сверхурочной работы
Заключение
Список литературы
Введение
Во многих организациях и предприятиях часты случаи, когда необходимо выполнить срочную работу, а рабочего времени работников для этого недостаточно. Работодателю приходится просить работников задержаться на рабочем месте, выйти в выходной день или отработать дополнительно ночную смену сверх установленного для них рабочего времени.
Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ч.1 ст.91 ТК РФ). По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Трудовым кодексом РФ, а именно статьей 97 предусмотрено, что работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника. Законодателем предусмотрены 2 вида такой работы: сверхурочная работа и ненормированный рабочий день.
На первый взгляд понятия сверхурочной работы и ненормированного рабочего дня имеют много общего, так как отражают ситуации, при которых работники трудятся за пределами установленного для них рабочего времени. Многие работодатели подменяют одно понятие другим в различных ситуациях именно так, как удобно для них, но зачастую забывают о возможном нарушении закона. Руководителям предприятий и организаций очень важно различать эти понятия, чтобы на практике не совершать распространенных ошибок и избежать возможной ответственности и судебных тяжб с работниками.
1. Сверхурочная работа
В части 1 ст. 99 ТК РФ дается определение сверхурочной работы как «работы, выполняемой работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа часов за учетный период».
Из контекста ст. 99 ТК РФ вытекает еще одна важная характеристика сверхурочной работы: ее применение в большинстве случаев является вынужденным для работодателя и проистекает из нарушений в нормальном ходе производственного процесса.
В зависимости от причин возникновения необходимости сверхурочной работы законодатель предусмотрел три типа привлечения работников к сверхурочным работам:
а) с письменного согласия работников;
б) без согласия работников;
в) с письменного согласия работников и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
С письменного согласия работника допускается привлечение его к сверхурочным работам в следующих случаях:
) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Без согласия работника привлечение его к сверхурочным работам допустимо в следующих случаях:
) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, канализации, транспорта, связи;
) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Статья 99 ТК РФ предусматривает, что продолжительность сверхурочных работ не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Ограничения в применении сверхурочных работ устанавливаются и по категориям работников, которых можно привлекать к сверхурочным работам. Согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений), других категорий работников в соответствии с ТК РФ (например, работников в период действия ученического договора - ст. 203) и иными федеральными законами.
Не запрещена сверхурочная работа лицам, работающим по совместительству
Согласно ст. 99, 259 и 264 ТК РФ привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, опекунов детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом все названные работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Обязанность обеспечения точного учета продолжительности сверхурочной работы каждого работника возложена ч. 7 ст. 99 ТК РФ на работодателя.
Из рассмотренных особенностей сверхурочной работы (в т. ч. чрезвычайность, вынужденность, не всегда добровольность сокращения свободного времени работника и т. д.) вытекает и подход к оплате работы в сверхурочное время. Эта оплата производится в повышенном размере и слагается из двух составных частей. Одна часть представляет собой обычную оплату труда работника, другая часть составляет дополнительную оплату, цель которой - компенсация работнику каждого часа уменьшения его свободного времени.
В Российской Федерации условия оплаты сверхурочной работы регулирует ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Таким образом, сверхурочная работа имеет следующие особенности: чрезвычайность, вынужденность, не всегда добровольность сокращения свободного времени работника и т. др. Из этих особенностей вытекает и подход к оплате работы в сверхурочное время. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.
2. Ненормированный рабочий день, понятие и отличия от сверхурочной работы
Определение ненормированного рабочего дня даётся в ст. 101 ТК РФ:
«Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников».
Главной особенностью ненормированного рабочего дня является право работодателя требовать от работника задержаться по окончании рабочего дня для выполнения срочной работы. При этом ни периодичность, ни продолжительность таких работ трудовым законодательством не регулируются, что в конечном итоге выгодно для работодателя. Хотя работник при ненормированном рабочем дне трудится сверх установленной для него нормы рабочего времени, то есть в большинстве случаев за пределами 40 часов в неделю, никакой доплаты или оплаты за эти рабочие часы он не получает.
Ненормированный рабочий день является особым режимом работы. Спецификой данного режима является то, что он устанавливается для отдельных работников, должности которых включены в перечень работников с ненормированным рабочим днем. Трудовой кодекс не содержит перечень должностей, в том числе типовых, в отношении которых может устанавливаться режим ненормированного рабочего времени. Согласно ст. 101 ТК РФ такой перечень предусматривается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка. В него, как правило, включаются руководящий, технический, хозяйственный персонал, другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению или рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. Если режим ненормированного рабочего дня установлен не для всех работников организации, то особенности режима труда обязательно должны быть отражены в трудовом договоре с работником (ст.ст. 57, 100 ТК РФ). В настоящее время ненормированный рабочий день может быть установлен также для работников, трудящихся неполный рабочий день, т.к. такие работники могут привлекаться к труду за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня, а не за пределами нормальной продолжительности.
Согласно действующему трудовому законодательству работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Одно из отличий ненормированного рабочего дня от сверхурочных работ состоит в том, что привлечение работников не требует получения их письменного согласия или согласия органа профсоюзной организации. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени осуществляется только на основании распоряжения работодателя. Однако указанные работники не должны привлекаться к работе во внеурочное время систематически, а также в выходные и праздничные дни, и их труд должен быть обоснован производственной необходимостью. В случае возникновения необходимости работы в ночное время на них распространяются нормы о работе в ночное время (ст.96 ТК РФ). Кроме того, работник должен привлекаться для выполнения именно своей трудовой функции, если он выполняет работу, не имеющую отношения к его основной работе, то речь идет уже не о ненормируемом рабочем дне, а о внутреннем совместительстве.
На всех работников, в том числе и для тех, кому установлен режим ненормированного рабочего дня, заполняются Табели учета рабочего времени. Законодательством не предусмотрено, как следует отражать работу сотрудников с ненормированным рабочим днем в табеле. Однако, если исходить из общих правил заполнения табеля, то следует отразить реальное количество отработанных часов, что может послужить дополнительным доказательством правомерности применения гарантий, предусмотренных для работников с ненормированным рабочим днем.
Основные отличия ненормированного рабочего дня от сверхурочных работ представлены в следующей таблице:
рабочий время сверхурочный ненормированный
Таблица
Ненормированный рабочий деньСверхурочные работыТребование указания о данном режиме труда в трудовом договоре и документах коллективного характера с учетом мнения профсоюзатребуетсяне требуетсяПериодичность привлечения к труду сверх установленной для работника продолжительности рабочего времениэпизодическиможно периодически, но не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в годИздание специального распоряжениятребуется, с указанием любых причинтребуется, но только с указанием причин, предусмотренных ТК РФПолучение согласия работникаНе требуетсяТребуется (за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.99 ТК РФ)Оплата дополнительной работыВ рабочие дни - не производится, в выходные дни - по правилам оплаты сверхурочных работПроизводитсяПредоставление дней отдыхаВ любом случае - не менее 3-х дополнительных оплачиваемых дней к отпускуДни к отпуску не предоставляются. По желанию работника вместо повышенной оплаты может быть предоставлено дополнительное время отдыха. При работе в выходной день может быть предоставлен дополнительный день отдыха.
Таким образом, главной особенностью ненормированного рабочего дня является право работодателя требовать от работника задержаться по окончании рабочего дня для выполнения срочной работы. При этом ни периодичность, ни продолжительность таких работ трудовым законодательством не регулируются. Ненормированный рабочий день является особым режимом работы. Одно из отличий ненормированного рабочего дня от сверхурочных работ состоит в том, что привлечение работников не требует получения их письменного согласия или согласия органа профсоюзной организации. Особенностью режима ненормированного рабочего времени является то, что работа сверх установленной для работника продолжительности рабочего дня производится без дополнительной оплаты. Единственной формой компенсации при этом является предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.
Заключение
Ненормированный рабочий день - понятие, введенное в Трудовое законодательство еще в 20-х годах прошлого столетия. В первых редакциях Трудового кодекса РФ понятия ненормированного рабочего дня и сверхурочной работы были очень близки. Статья 119 ТК РФ предусматривала замену дополнительных дней отпуска при ненормируемом рабочем дне денежной компенсацией по правилам оплаты сверхурочных работ. Однако законодательство меняется с каждым годом и 06.10.2006г. вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2006 №90-ФЗ, который отменил право работодателя не предоставлять такой отпуск. Сейчас воспринимается как данность, что переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени для работников с ненормированным рабочим днем не является сверхурочной работой и повышенной оплате не подлежит. Таким образом, законодатель из года в год все больше разделяет понятия сверхурочной работы и ненормированного рабочего дня.
Список литературы
1.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 29.12.2010) // consultant.ru
. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред.К.Н.Гусова, М., 2008.
.Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007.
. Самарина Е. Н. Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день // Кадровик. - 2008. - № 7. С. 25 - 29.
. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. 500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу РФ (комментарии и разъяснения). М., 2009.