действующие российские нормативные правовые акты;
Методологической основой исследования явился исторический и сравнительно - правовой анализ российского и зарубежного законодательства. В данной работе также использованы общие методы научного познания - диалектический и системный.
Структура данной работы обусловлена целью, задачами, и предметом исследования. Она состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.
Глава I. Общая характеристика личных неимущественных прав и обязанностей супругов
§ 1. Историко-правовой аспект развития личных неимущественных прав и обязанностей супругов
неимущественное право обязанность закон супруг
Сведения о семейном укладе, до принятия христианства, весьма немногочисленны и отрывочны. Семейные отношения регулировались в этот период обычным правом. Личные отношения между супругами во многом зависели от формы брака.
При похищении невесты она становилась собственностью своего мужа, поэтому в отношении нее возникали права скорее вещного, чем личного характера. При купле невесты, и особенно заключения брака с приданным по соглашению между женихом и родственниками невесты возникали, отношение между женихом и этими родственниками, которые несколько ограничивали власть мужа. Развод в тот период производился свободно.
С принятием христианства на Руси брачно-семейные дела были отнесены к компетенции православной церкви. Наблюдалась тенденция рецепции византийского брачно-семейного законодательства, основанного на канонических представлениях о браке. Номоканон - собрание византийского семейного права, состоящее из канонических правили светских постановлений византийских императоров. В последующем Номоканон был дополнен постановлениями русских князей. Русский перевод Номоканона с этими дополнениями получил название Кормчей книги. В Кормчей книге мы находим определение брака: «Брак есть мужеви и жене сочетание, и событие во всей жизни, божественная и человеческая правды общения». Следовательно, брак представлял собой союз двух лиц для рождения детей и избежание греховной жизни, он должен был заключаться единожды и длиться всю жизнь супругов. Содержание христианского брака противоречило пониманию брака в язычестве, допускавшем свободу разводов.
В духе христианского учения действовали важные принципы супружества: единая фамилия, общее место жительства, единый социальный статус. На этих трех постулатах должна была существовать семья. Принцип единой фамилии никогда не подвергался искажению - речь, правда, шла о фамилии мужа.
В 1714 году было введено новое правило, согласно которому наследница недвижимого имения могла вступить в свои права только тогда, когда ее настоящий или будущий муж возьмет ее родовую фамилию - в противном случае оно переходило в собственность государства. Указ просуществовал только семнадцать лет, но он никак не менял принцип супружества. Принцип общего места жительства состоял в том, что супруги должны были жить вместе. Причем конкретное место жительство супругов не имело особого значения, так как по началу родители молодоженов выбирали место проживания сообразно возможностям семей. Как правило, в боярской и княжеской среде брачующихся отселяли в отдельный терем, для того чтобы они скорее привыкли к новому общественному положению.
В крестьянской среде молодожены проживали с родителями мужа, потому что молодая жена бала важна в качестве рабочей силы. Среди зависимого населения местожительства супругов определялось по принадлежности крепостного своему владельцу: «А будет доведется отдать кому по крепости жену, а нея есть муж, отдать за жонкаю и мужа...». Совместное проживание было распространено и на солдатских жен, которые живя у помещиков, могли их покинуть и отправиться жить по месту службы мужа. Супруги продолжали жить вместе и тогда, когда мужа ссылали за преступление. Одним из первых исключений из этого правила было то, что в случае ссылки жены муж не должен следовать за нею в место отбывания наказания. Это было первое исключение. За ним последовали новые, изменившие принцип совместного проживания супругов.
Новый указ Петра I о разрешении женам не следовать в места ссылки их мужей, продолжил тенденцию пренебрежения одним из основ супружества. Аналогичное исключение было сделано и для солдатских жен, которым разрешалось не следовать за мужьями в места их службы. Развивая эту мысль, законодатель впоследствии почти полностью отказался от необходимости соблюдать принцип единого проживания супругов для семей рекрутов. Не соблюдая принцип совместного проживания, законодатель считал, что супруги по-прежнему состоят в браке. Создавалась двойственная ситуация, при которой муж и жена так долго жили врозь, что начинали ощущать себя свободными от брачных обязательств.
Такое положение приводило к заключению бигамистических браков. Несмотря на то, что церковь наказывала виновных пресечь это явление было трудно, так как церковь должна была вести борьбу с государственными указами. Во всех остальных случаях принцип совместного проживания супругов действовал, и лишь контроль за его соблюдением возлагался на Синод. Нововведения светского законодательства, однако, приводили к тому, что подданные попросту игнорировали постановления Синода о необходимости соблюдать единое местоположение супругов. Последний не обладая реальной властью, не мог остановить этот процесс.
Претерпел искажения и третий принцип супружества - единый социальный статус супругов. Общим правилом было то, что социальный статус жены определялся по мужу. Так, и в Судебнике Иоанна IV 1550 года и в Соборном Уложении устанавливалось, что штраф за бесчестье жены уплачивался вдвое против штрафа за бесчестье мужа, т.е. исходным был размер штрафа для мужа: «А будет кто ни буди обеспечит непригожим словом чью жену… по суду и по сыску правити за их бесчестья: жене против мужия окладу вдвое…». Развивая мысль о том, что социальное положение жены определяется по мужу, законодатель в 1742 году установил, что малороссиянин, женившийся на крепостной, делает и ее свободной от зависимости. В другом случае, дочь посадского, выйдя замуж за вольного человека, перестала находиться в черной слободе и муж ее в тягло не записывался. Такой же была ситуация, когда дочь посадского выходила замуж за старинного холопа, или кабального, или бобыля - тогда она должна вернуться вместе с мужем к его владельцу. Уже в XV веке существовали отклонения от принципа, по которому социальный статус жены устанавливается по мужу. Так, вдова посадского могла записать и второго мужа в посад. Другим исключением был брак дочери посадского без согласия отца. Заключив такой брак, она должна была, по идее законодателя, уйти жить вместе с мужем из посада, однако ее отец мог просить государя разрешить ей остаться вместе с мужем в посаде.
В XVIII в эти исключения были ликвидированы. В 1724 году Инструкции магистратам вдовам посадских было запрещено выходить замуж за человека иного сословия: брак мог состояться только в том случае, если вдова продаст принадлежащие ей дворы и завод в посад, «заплатя все недоимки…». А в 1742 году аналогичный указ был издан в отношении московского купечества: «… жены, ежели похотят замуж других чинов за людей: и тем прежде замужества надлежит продать двор и заводы в посад, и заплатя все доимки сполна, выдти замуж за кого похочет; а не исполня того, таким гражданским вдовам за беломестцов замуж не выходить».
Единый социальный статус супругов определяемый по мужу, действовал и для дворян. В 1722 году в Табеле о рангах было записано: «Все замужния жены поступают в рангах, по чинам мужей их, и когда они тому противно поступят, то имеют штраф заплатить такой же, как бы должен платить муж ея был за свое преступление». Следовательно, муж, заключив брак, «сообщал» жене свое состояние. Так что жена - недворянка, выйдя замуж за дворянина, становилась дворянкой. Из этого следовало, что дворянка, выйдя замуж за недворянина, теряла свой социальный статус. Екатерина II отменила настоящее правило, и дворянка в каждом случае сохраняла за собой дворянское происхождение, правда, не передавая его ни мужу, ни детям, которые не могли быть наследниками в ее недвижимых имениях. Это нововведение изменило принцип единого социального статуса супругов.
Таким образом, за исключением некоторого реформирования супруги носили единую фамилию, жили вместе и имели единый социальный статус.
Отношения супругов в браке, помимо прав, закрепленных в законодательстве, в большей степени определялись нравственной атмосферой в обществе. Взаимодействие прав и обычаев оказывало значительное влияние на супружескую жизнь. Нравы русского общества сложно и противоречиво влияли на законодательство.
В XVI веке сложился и существовал терем, который предполагал закрытость семьи от постороннего взгляда и как следствие этого большую власть главы семьи. Замкнутость семейной жизни гармонировала с общественной жизнью России XVI - XVII вв. Одной из немногих форм общественной жизни были церковная служба и религиозные празднества. Церковное венчание ставило супругу в подчиненное положение к мужу, подчиненное не материально, а духовно. Мысль о духовном подчинении жены мужу зиждилась на христианском учении о единстве семьи, неразрывности брачных уз, святости супружеского союза. Своего рода культ главы семьи порождал бесконтрольность в его действиях и глубокую зависимость жены от него. Эту зависимость невозможно было устранить изданием указов, укрепляющих правовой статус жены.
Для восстановления семейной жизни XVI - XVII вв. обратимся к Домострою. Домострой предписывал, каким образом следовало вести себя дома, в гостях, как принимать гостей, о чем с ними беседовать, какой стиль одежды предпочитать, как правильно и подобающе воспитывать детей. Особое место в Домострое уделено тому, «како поучати мужу своя жена…», а также «каждый день жене мужа обо всем спрашивать и советоваться обо всем…» Здесь можно найти прямые советы применять к женам телесные наказания.
К. Неволин считал, что в России муж никогда не имел законного права убить жену, насильно постричь в монахини или продать в холопство. Многочисленные случаи описанные в летописях, он относил к злоупотреблению правом. Тем не менее, эти явления имели место быть. В Русской Правде мы встречаем писанное, охраняемое государством закрепление жизни женщины. В действительности убийство женщины не являлось чем-то особенным. Штраф за убийство составлял полную виру. При этом, если жена была убита за какой-либо проступок, размер штрафа уменьшался в два раза. В случае неумышленного убийства во время поучения и стращания жены наедине налагалось только церковное покаяние. Отношения в семье складывались на основе власти мужа. Семья в тот период напоминает маленькое государство со своим главой и собственной публичной властью.
В качестве модернизирующего законодательство XVIII в. декларировало права супруги. В Уставе Благочиния, принятом в 1782 году, провозглашались следующие принципы взаимоотношений супругов: «Муж да прилепиться к жене своей в согласии и любви, уважая, защищая и извиняя ея недостатки, облегчая ей немощи, доставляет ей пропитание и содержание по состоянию и возможности хозяина, жена да пребывает в любви и послушании к своему мужу…». Указанные нормы, очень схожие с текстом Нового завета, были не более чем благим призывом.
Эпоха правление Петра I положила начало новому периоду в развитии семейного права. Личные права и обязанности супругов в период империи также претерпели существенные изменения. Власть мужа, формально сохранившаяся до 1917 года, приобретает более цивилизованные формы. С 1845 года муж не вправе подвергать жену физическому наказанию. Законодатель в этот период все более активно пытается регулировать внутренние отношения супругов в браке. К примеру, статья 106 Законов гражданских гласит: «Муж обязан любить свою жену, как собственное тело, жить с нею в согласии, уважать, защищать, извинять ее недостатки и облегчать ей немощи». Статья 107 формулирует обязанности жены следующим образом: «жена обязана повиноваться мужу своему как главе семейства, пребывать к нему в любви неограниченном послушании, оказывать ему всяческое угождение и привязанность, как хозяйка дома».
На самом деле, по своей сути приведенные нами примеры не что иное, как призыв к соблюдению данных норм, но санкций за их невыполнение не существовало. Данные статьи были не более чем предписаниями и носили рекомендательный характер.
Еще одна тенденция, наметившаяся с дореволюционных времен, - это постепенное «расшатывание» взаимных личных прав и обязанностей супругов. Уже во второй половине XIX в. судебная практика по-разному решала вопрос об их совместном жительстве. Сенат как высшая судебная инстанция России совершенно справедливо выявил связь между обязанностью жены следовать за мужем и обязанностью мужа предоставлять жене содержание. Зачастую мужья не только не содержали своих супруг «по состоянию и возможности», как того требовал еще Устав Благочиния, но и не предоставляли женщинам самого необходимого в быту. Были выявлены случаи неуважительного отношения к женам, заражения жен венерическими заболеваниями и прочие факторы, что делало совместное проживание действительно невозможным. Следуя за судебной практикой, закон от 12 марта 1914г. позволял супругам проживать раздельно, если совместная жизнь становилась невыносимой. На самом деле данная норма не является нововведением. Аналога раздельного проживания из-за невыносимости совместной жизни являлось временное разлучение («дондеже не примирятся»), практиковавшееся до начала XIX в. духовными и светскими органами. Жены, кроме того, получили по закону от 12 марта 1914г. возможность при раздельном проживании наниматься на работу, поступать на частную, общественную и правительственную службу, а также в учебные заведения без согласия своих мужей.
В период с древнейших времен до Октябрьской революции 1917г. супруги имели разные права и социальные гарантии. Хотя светское законодательство регулировало права и обязанности супругов, в обществе почти неизменной оставалась нравственная установка на преимущество мужа перед женой. Церковь последовательно поддерживала атмосферу закрытости семейной жизни и одобряла невмешательство во внутренние конфликты семьи. Проповеди скромного поведения, подчинения власти в устах служителей церкви в большей степени были обращены к женщине.
Советский законодатель с первых месяцев установления новой власти взял курс на радикальное изменение норм брачно-семейного права. Но уже задолго до Октябрьской революции традиционные подходы к браку начали пересматриваться. Общеизвестно, например, что идея гражданского брака (заключенного без участия церкви) активно обсуждалась на страницах юридической периодики и литературы во второй половине XIX в. Интересна в этом смысле позиция некоторых представителей православного духовенства, предлагавших передать светским органам (нотариусам, например) если не саму функцию совершения брака, так, по крайней мере, функцию проверки условий вступления в брак. Впервые гражданский брак был введен 19 апреля 1874 г. для старообрядцев, сочетаниями которых ведали полицейские и волостные органы.
Декабрьские декреты 1917г. и Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918г. (далее КЗАГС), выпущенные новой властью, продолжили линию на раскрепощение брака. Одна из сторон брачных отношений - личные и имущественные права были также урегулированы по-новому. Советская власть, провозгласив равенство трудящихся граждан РСФСР, не могла воспринять норму о повиновении жены воле супруга (ст. 108 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи). По причине упразднения сословного строя отпали нормы о сообщении мужем жене своего (сословного) состояния (там же, ст. 100) и об обязанности содержать жену «по состоянию» (там же, ст. 106). Личная и имущественная независимость советской женщины освободила ее от необходимости не только «пребывать в любви, почтении и в неограниченном послушании» к супругу (там же, ст. 107), но и от обязанности жить вместе с мужем (там же, ст.103). Разумеется, указанные нормы Свода законов Российской империи возникли в то время, когда статус представительниц ныне свергнутых классов, для которых Свод когда-то и составлялся, традиционно зависел от экономического и, главное служебного положения своих мужей.
Для крестьянского сословия, самого многочисленного в России, источником права были обычаи данной местности, а писаное право крестьянам зачастую даже и не было известно. Учитывая, что положение лица в крестьянском дворе традиционно во многом определяется его трудовым участием, обычай не ставил жену в безусловную зависимость от мужа. Имелись случаи раздельного проживания вследствие грубого обращения с женой, неспособности мужа к брачному сожительству. Случалось и наказание обоих супругов за взаимные оскорбления и побои. Мужья подвергались наказанию за жестокое обращение с женами.
Таким образом, неравное положение супругов - порождение сословного строя - советской властью было ликвидировано первым семейным кодексом. В частности, он выделяет в отдельную главу права и обязанности супругов. В соответствии со ст. 104 КЗАГС 1918г. супруги были полностью уравнены в правах по решению вопросов семейной жизни и выбору места жительства. Супруги также получали возможность сделать своей общей фамилией фамилию мужа или жены или соединить их и именоваться двойной фамилией (ст. 100-103). Однако нужно отметить, что в данной главе, за исключение вышеперечисленных статей, законодатель больше не упоминает о личных правах и обязанностях супругов.
Известно, что и до Октябрьской революции супруги могли проживать в ряде случаев раздельно. Советское законодательство предоставило не только право, но и обязанность трудиться. Учитывая разные места и специфику работы, это приводило к невозможности совместного проживания.
Итак, новое право первых лет советской власти освободило супругов от взаимных личных прав и обязанностей, что вызывало у юристов того времени мысль об отмирании брака, как факт совместного проживания двух особей который ни в коей мере не должен интересовать общество.
КЗоБСО 1926 г. явился пиком законодательного регулирования раскрепощения личных взаимоотношений супругов. КЗоБСО уточнил отсутствие взаимных личных прав и обязанностей. Оба супруга, согласно ст. 9 Кодекса, «пользуются полной свободой выбора занятий и профессией… Перемена места жительства одним из супругов не создает для другого супруга обязанности следовать за ним». В этой связи, следует отметить интересную коллизию норм КЗоБСО: ст.12 называет признаком брака «совместное сожительство, наличие при этом сожительстве общего хозяйства», но ст. 9 устраняет обязанность совместного супружеского сожительства.
Иначе говоря, раздельное проживание, которое с точки зрения закона является правом супругов, могло расцениваться судом как прекращение брака независимо от того, был он фактический или зарегистрированный. Так, например, при разрешении одного из дел о наследовании одним супругом имущества другого, проживавшего последнее время отдельно, Гражданская кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР сочла раздельное проживание юридически не разведенных супругов фактическим прекращением брака. Важная деталь этого дела: суд, принимая во внимание плохое отношение мужа к покойнице жене, счел брак прекращенным как бы с ее точки зрения. Это обстоятельство, необязательная регистрация и размытые критерии брака позволяют прийти к важному выводу: состояние в браке 1920-е годы с точки зрения советского брачного права не столько объективный факт, сколько субъективное мнение суда, а также восприятие двух людей, называющих в определенных обстоятельствах себя и друг друга «мужем» и «женой». Принципиальный отказ советского законодательства 1920-х годов от проработки личных взаимоотношений супругов перевел разрешение возможных проблем в судебную плоскость. Так гражданская кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР определением по делу №33422 признала наличие юридических последствий за браком, который основан на «добровольном союзе мужчины и женщины и связан или семьей (появление детей), или общим трудом и хозяйством».
Итак, брачное право за первое десятилетие советской власти лишилось самого понятия «брак» с точки зрения личных прав и обязанностей. «Сочетанием» мужчины и женщины советский брак перестал быть в тот момент, когда потеряло юридическую силу таинство венчания, да и процедура гражданской регистрации стала необязательной. «Событие всей жизни» отпало тогда, когда супругу достаточно стало считать себя разведенным и при необходимости заявить об этом в суде.
Подводя промежуточные итоги, можно сказать следующее: за первое десятилетие советской власти закон перестал вмешиваться в половые отношения граждан до такой степени, что вопросы вступления в брак и его прекращения стали их частным делом во всех смыслах этого слова. Государство отказалось регулировать личные права и обязанности супругов, обеспечивавшие до революции относительную стабильность брачных связей: совместное проживание, обеспечение нравственного поведения в браке, ограничения при разводах и процедуру примирения. Само понятие «брак» в значительной степени ушло из сферы регулирования материального права из-за неопределенности, приблизительности признаков брачных отношений. Проблема состояла в том, что на этот новый аморфный брак государство пыталось возложить функции социального обеспечения.
Отказ от регулирования личных взаимоотношений супругов не только породил затруднения в реализации имущественных супружеских прав и обязанностей, но и объективно стал причиной распада семейных связей. Явным негативным следствием этого распада, скрытого до поры до времени от внимания и науки и практики, явился рост преступности «детской» сфере. Таким образом, разрыв правовой ткани брачно-семейных отношений стал вопросом общественной безопасности.
Настало время, когда личные права обязанности супругов должны были перейти из сферы частного интереса в сферу интереса публичного. Так, например, В. Бошко писал: «Одним из важнейших условий существования советского государства является «естественный базис семьи», в том смысле, что семья, для создания которой заключается брак, является естественным источником рождения детей и необходимого роста и размножения населения. Полнокровной и полноценной для социалистического общества семья становится только при условии рождения детей и соответствующего воспитания их». Велик соблазн трактовать такой поворот в бракоразводной политике Советского государства, как возврат к дореволюционной идее «события всей жизни супругов», нерасторжимости браков. Благо, другие нововведения Указа от 8 июля 1944г. дают основания усматривать возврат к нормам канонического права и Свода законов Российской империи. Задачей канонического права, регулировавшего взаимоотношения супругов, являлось поддержание своеобразной «половой дисциплины», о чем можно найти немало ссылок в Священном Писании. «Потом предал их Бог постыдным страстям: женщины их заменили естественное употребление противоестественным; Подобно и мужчины…» (Рим, 1, 27-28), «Но, в избежание блуда, каждый имей свою жену, и каждая имей своего мужа» (1 Кор. 7, 2), «Но если не могут воздержаться, пусть вступают в брак; ибо лучше вступить в брак, нежели разжигаться. А вступившим в брак не я повелеваю, а Господь: жене не разводиться с мужем» (1 Кор. 7, 9-10) и проч. Таинство брака церковь противопоставила неупорядоченным половым связям язычников, которые, по выражению летописца, «живяху зверским образом, живуще скотски… и браци не бываху в них… имяху же по две и по три жены». Стремление в определенном степени упорядочить половую жизнь мужчин и женщин можно объяснить каноническое ограничение по количеству браков в течение жизни, обязательную попытку примирения при разводе.
Окончательное закрепление в гражданском законодательстве Российской империи личных и имущественных прав и обязанностей супругов произошло уже в XIX в., причем также с соцально-сословной точки зрения и не без влияния западных источников. О регулировании личных взаимоотношений супругов перед Октябрьской революции было сказано ранее. Октябрьская революция смела как религиозную основу брака, так и его сословные подпорки. Надо ли говорить о том, что в 1930-е и 1940-е годы идеология и общественный строй советского общества не имели ничего общего с дооктябрьским периодом.
Итак, причиной укрепления брака в данный период нельзя считать желание восстановить «священность супружеских связей в старорежимном смысле». Истоком «реабилитации» брака как объекта правового регулирования являлось, как уже можно понять из приведенных материалов, желание советского государства укрепить семейные связи.
Борьба с легкомысленным отношением к семье и, следовательно, приводит к тому, что наука и судебная практика обращают внимание на содержание личных взаимоотношений супругов. Необходимо отметить, что КЗоБСО регулировал личные взаимоотношения мужчины и женщины исключительно в связи с определением доказательств наличия брака (совместное проживание, ведение общего хозяйства и т.д.). Изучение других «интимных сторон семейной жизни» не приветствовалось по той причине, что, как тогда считалось, необходимо было целиком устранить унижающие достоинство спорящих сторон консисторские обычаи дореволюционного времени.
Итак, законодательство первого десятилетия советской власти о браке практически уничтожило этот институт как таковой, ибо была ликвидирована его дореволюционная социальная и идеологическая основа. Советский законодатель принципиально свел до нуля роль государства в регулировании, прежде всего личных прав и обязанностей супругов. Лозунг «отмирания семьи» легко можно было заменить на лозунг ее укрепления, тем более что в законодательстве сохранялись нормы о родительских правах и обязанностях.
Однако практика постепенно выявляла настоящую причину распада семьи - отсутствие «стабилизатора» в отношениях родителей, которым испокон веков являлся брак. Таким образом, восстановить значение семьи в обществе можно было только одним способом - реабилитировать нормативное регулирование брачных отношений, и в первую очередь тех, которые были направлены на преодоление легкомысленного отношения граждан к браку. Критерием оценки супружеских отношений стало не судейское усмотрение, а штамп в паспорте и свидетельство о браке. В целях придания стабильности брачным связям были значительно усложнены разводы.
июля 1969 года был принят Кодекс о браке и семье РСФСР. В соответствии с этим Кодексом признавался только зарегистрированный брак. Фактический по-прежнему не порождал никаких правовых последствий. Основанием к разводу считался непоправимый распад семьи. При отсутствии у супругов несовершеннолетних детей или споров по поводу имущества развод по взаимному согласию производился в органах ЗАГСа. Органы ЗАГСа не выясняли причины развода и не предпринимали попыток к примирению супругов. При отсутствии согласия одного из супругов были несовершеннолетние дети или один из супругов заявлял требование о разделе имущества или о взыскании алиментов, спор о расторжении брака разрешался судом. При этом суд был обязан выяснить причины развода и в необходимых случаях пытаться помирить супругов.
Кодекс о браке и семье РСФСР введенный в действие 1 ноября 1969 содержал довольно пространную Общую часть, где говорилось о его задачах, отношениях, которые он регулирует, о равноправии женщины и мужчины в семейных отношениях, защите семьи государством и др. В этой части нашли отражение существовавшие веками правила нравственного порядка, влияющие на семейные отношения. Что касается личных прав, то они в принципе остались прежними. Толька формулировка «перемена места жительства одним из супругов не создает для другого супруга обязанности следовать за ним» была заменена на более современную: «каждый из супругов свободен в выборе… места жительства». Семейный кодекс 1969 г. отличался от прежних более четкими и одновременно емкими формулировками, дававшими больше простора для защиты нарушенных прав членов семьи, меньше стало белых пятен, затрудняющих регулирование семейных отношений.
Перечень прав и обязанностей супругов, предусмотренный кодексом о браке и семье сравнительно невелик. Причем большая часть их касается имущественных отношений. Количественное соотношение так называемых личных имущественных прав, обязанностей супругов объясняется главным образом возможностями права. Там, где речь идет о правах, обязанностях личного свойства, принудительное воздействие на нарушителя этих прав сводится к минимуму.
Кодек 1969г. закреплял следующие личные права супругов:
право выбора супруга фамилии при заключении брака;
право супруга на совместное решение вопросов жизни семьи, на свободный выбор занятий, профессии и места жительства;
право на сохранение или изменение фамилии при расторжении брака.
Фамилия выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в обществе. Граждане получают фамилию при регистрации их рождения. Будучи субъектами права, они осуществляют принадлежащие им права и обязанности, именуясь определенной фамилией. В течение жизни человека его фамилия может быть изменена. Возможно изменение фамилии, имени, отчества в общем порядке в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 марта 1971г. «О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчества». Фамилия может быть изменена и при вступлении в брак.
При заключении брака супруги могут избрать по своему желанию фамилию одного из них или сохранить свои добрачные фамилии (ст. 18 КоБС). Чаще всего супруги принимают общую фамилию (обычно фамилию мужа) с тем, чтобы у супругов и у детей была одна и та же фамилия. Добрачную фамилию супруги оставляют, руководствуясь различными соображениями: известность, приобретенная супругом, именующимся определенной фамилией, дань семейной традиции и т.д.
В соответствии с. ч. 2 ст. 11 КоБС ряда союзных республик предусмотрели возможность принятия двойной фамилии, т.е. соединенной из фамилий обоих супругов (например, ст.19 КоБС БССР, ст.19 КоБС УССР, ст.20 КоБС Азербайджанского ССР). Вместе с тем соединение фамилий не допускается, если супруг или оба супруга носят двойную фамилию. Об этом сказано, в частности, в ст. 19 КоБС УССР: «Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной».
Свобода выбора места жительства супругами, закреплена ст. 19 КоБС РСФСР, означает, что муж и жена не обязательно должны жить вместе. Это означает, что не существует обязанности одного супруга следовать за другим при перемене места жительства. Обычно же супруги живут вместе. Государство, провозглашая свободу места жительства супругов, всячески способствует их объединению, создает особые льготы, в частности для молодых специалистов, чтобы не разлучать их при распределении после окончания учебного заведения.
При прекращении брака путем развода реализуется еще одно брачно-семейное право супруга - на выбор фамилии после расторжении брака. Согласно ч. 10 ст. 14 КоБС РСФСР «супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака именоваться этой фамилией либо по его требованию ему присваивается добрачная фамилия». Следовательно, какой будет фамилия одного из супругов, решает он сам.
Итак, личным правам закон посвящает скупое количество семейно- правовых норм. По общему правилу личные права, особенно право на решение вопросов семейной жизни семьи, значат для человека гораздо больше, чем права имущественного характера. А также именно нарушение личных прав в семье ведет к ее распаду, серьезным ссорам и разногласиям. Все права личного свойства распространяются одинаково как на женщину, так и на мужчину. Равенство предоставляемых жене и мужу прав относятся к гарантиям защиты семьи государством.
§ 2. Понятие, виды и характерные черты личных неимущественных прав и обязанностей супругов
Прежде чем приступить к рассмотрению личных неимущественных прав и обязанностей супругов, следует обозначить понятия семья и брак, так как только при вступлении в брак между супругами возникает новая семья, и они становятся субъектами правоотношения, носителями определенных прав и обязанностей.
В жизни каждого человека, общества и государства огромную роль играет семья, так как она является не только своеобразной ячейкой общества, но и составляет основу любой нации.
Семья - это союз лиц, основанный на браке, рождении детей, усыновлении или иных формах принятия детей на воспитание в условиях семьи, цель которого заботиться друг о друге.
По мнению О.Ю. Косовой семья - маленькая группа людей, основное назначение которой воспроизведение человека, ведение совместного быта и взаимная моральная ответственность.
Ключевым для нас, однако, является не только понятие семьи, но и понятие брака. Легального определения брака, как и понятия семьи, на сегодняшний день, не существует.
В современной российской и зарубежной литературе под браком понимается семейный союз мужчины и женщины, порождающий их права и обязанности по отношению друг к другу и детям. Или несколько иначе: брак - это добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключаемый для создания семьи и порождающий взаимные права и обязанности супругов, заключаемый в органах ЗАГСа. А.М. Нечаева считает, что "брак представляет собою союз женщины и мужчины, заключаемый в принципе пожизненно с целью создания семьи".
Что касается цели заключения брака - это создание семьи. Подтверждением тому служит ст. 27 СК РФ, где сказано, что если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью, брак может быть признан недействительным.
Заключенный в установленном порядке брак порождает разнообразные по своему содержанию права и обязанности супругов. Именно с момента государственной регистрации заключения брака у супругов возникают права и обязанности. Причем каждый из супругов становится в равной степени обладателем прав и обязанностей.
Нормы семейного права разделяют совокупность всех прав и обязанностей супругов на две группы - личные и имущественные.
В научной литературе, разграничение личных и имущественных отношений производилось неоднократно. Многие авторы, Ворожейкин Е.М., Кузнецова И.М., Рясенцев В.А., Матвеев Г.К., указывают на приоритет личных неимущественных отношений, по отношению к имущественным, которым приписывают производный от личных отношений характер.
Представляется, что при определении соотношения личных и имущественных отношений следует исходить из того, что имущественные правоотношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей субъектов личного характера. Так, в момент заключения брака, регистрации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения, и лишь потом имущественные правоотношения между супругами, между родителями и детьми. Таким образом, имущественные семейные правоотношения не могут возникать без личных либо раньше их, что и позволяет сделать вывод о производном характере имущественных отношений и говорить о приоритете личных.
Такое деление соответствует классификации семейных правоотношений по их содержанию и основано на том, что имущественные права и обязанности имеют экономическое содержание, а личные права и обязанности такого содержания лишены.
В соответствии с п. 2 ст.10 СК РФ личные права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Заключение брака является правоустанавливающим юридическим фактом. Но вместе с тем заключение брака ни в коей мере не влияет на правовой статус супруга как гражданина и личности.
Число урегулированных в СК РФ личных прав и обязанностей супругов невелико. Обусловлено это спецификой личных неимущественных отношений. Личные супружеские правоотношения - урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами по поводу нематериальных благ.
Под личными правами и обязанностями понимаются те, которые затрагивают личные интересы супругов. Личные права и обязанности супругов тесно связаны с личностью супругов, неотделимы от нее и не могут отчуждаться. Они не могут быть прекращены или изменены соглашением между супругами, не могут быть предметом брачного договора, а также каких-либо иных сделок.
Семейный кодекс РФ выделяет следующие личные обязанности супругов:
строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи;
содействовать благополучию и укреплению семьи;
заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
В юридической литературе подчеркивается, что они носят декларативный характер, имеют вид нравственных заповедей и в связи с этим лишены правового обеспечения. Предполагается, что указанные обязанности исполняются супругами добровольно и не требуют вмешательства со стороны государства. Да и невозможно правовыми способами заставить одного супруга уважать другого супруга и заботиться о нем.
К личным обязанностям супругов относятся также обязанности, аналогичные по содержанию их личным правам:
не препятствовать супругу в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;
считаться с мнением супруга при решении личных и имущественных вопросов семейной жизни;
не препятствовать супругу в выборе фамилии при заключении брака.
Установленные правила СК РФ, регулирующие личные права и обязанности супругов, предельно насыщенны нормами нравственного порядка. Следовательно, полноценная реализация возможна только при доверительных отношениях, существующих между супругами, и не подлежит принудительному исполнению. Правовое регулирование личных прав и обязанностей супругов сведено к минимуму и направлено на обеспечение равенства супругов в семье, создание нормальных условий для развития каждого из них и укрепления семьи в целом. Поэтому в законе названы лишь те личные отношения супругов, на которые можно воздействовать нормами семейного права.
Многие, из личных неимущественных прав и обязанностей супругов, созвучны с правами, провозглашенными в конституции. Так как в конституции закреплены основополагающие принципы, на которых базируются личные неимущественные отношения между супругами. Конституции РФ устанавливает недопустимость отмены и умаления, личных прав и свобод граждан.
К примеру, в ст. 19 Конституции РФ провозглашен принцип равенства мужчины и женщины, действие которого полностью распространяется на отношения супругов, как лиц противоположного пола. В соответствии с п. 2 ст. 31 СК РФ вопросы, материнства, отцовства, воспитания детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов.
Конституция РФ (ст. 23) относит к личным правам гражданина также:
право на неприкосновенность частной жизни;
право на личную и семейную тайну;
право на защиту своей чести, достоинства и доброго имени.
Все указанные личные права граждан являются по своей правовой природе конституционными, они нашли отражение в нормах семейного права и в личных правоотношениях супруги также равноправны и самостоятельны, как они были до брака.
Можно выделить следующие характеристики личных неимущественных отношений:
правообразующим юридическим фактом является для них регистрация брака; Заключенный в установленном порядке брак порождает личные права и обязанности супругов. Причем каждый из супругов становится в равной степени обладателем прав и обязанностей.
возникает только между супругами; Субъектами личных семейных правоотношений могут быть только законные супруги. Фактическое сожительство ни личных, ни имущественных супружеских правоотношений не порождает.
лишены экономического содержания; Личные супружеские права и обязанности не имеют материального эквивалента, они тесно связаны с их обладателем - конкретным супругом, который пользуется ими по собственному усмотрению.
права и обязанности, входящие в их содержание, не отчуждаемы и не передаваемы; Личные права, и обязанности супругов не отчуждаемы и не передаваемы, они не могут возникать, изменяться или прекращаться по соглашению супругов.
они не могут быть предметом брачного договора и других соглашений. В соответствии с п.3 ст. 42 СК РФ они не могут регулироваться брачным договором. Если положения относительно личных неимущественных прав и обязанностей супругов будут включены в брачный договор, то он будет в этой части признан недействительным (п.1 ст.44 СК РФ, ст. 180 ГК РФ).
Семейный кодекс РФ выделяет следующие виды личных прав супругов:
·право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;
·право на совместное решение вопросов семейной жизни;
·право выбора супругами фамилии.
Столь небольшой объем личных прав супругов, закрепленных в законе, объясняется специфичностью семейных отношений, которые не всегда поддаются правовому регулированию со стороны государства, так как их природа исключает возможность воздействия на них правовых предписаний государства. Поэтому личные неимущественные отношения в семье, в первую очередь отношения супругов между собой, регулируются самими супругами с учетом норм морали, а также обычаев и традиций.
Ученые предлагают различные классификации личных неимущественных прав супругов. Например:
. С.Н. Бондов подразделяет личные неимущественные права и обязанности супругов на две группы нормы, содержащие:
а) конституционные права граждан (п. 1 статьи 31СК указывает, что супруги свободны в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства);
б) семейно-правовые нормы, отражающие специфику регулируемых отношений (пункт 2 статьи 31 СК устанавливает равенство супругов в решении вопросов семейной жизни: воспитании и образовании детей, решении проблем отцовства и материнства. Ст. 32 СК РФ закрепляет права супругов на выбор фамилии).
. М.В. Антокольская подразделяет личные неимущественные права и обязанности супругов на три группы:
а) конституционными; Первую группу составляют нормы, являющиеся по своей природе нормами конституционного права, закрепляющими право супругов на выбор рода занятий, профессии, места жительства.
б) нормы-декларации; Во вторую группу входят уже упомянутые нормы - декларации, лишенные санкций. Эти нормы устанавливают равенство супругов в решении вопросов семейной жизни: воспитании и образовании детей, решении проблем отцовства и материнства.
в) семейно-правовые нормы; Третья группа состоит из обычных семейно-правовых норм, снабженных санкциями. Они касаются права супругов на выбор фамилии.
§ 1. Выбор супругами рода занятий, мест пребывания и жительства. Фамилия супругов
Согласно ст. 31 п.1 Семейного кодекса Российской Федерации: «Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства».
При заключении брака за каждым из супругов сохраняется правоспособность в полном объеме, и никто не вправе ее ограничивать. Каждый из супругов, руководствуясь своими наклонностями, интересами, творческими возможностями и имеющимися познаниями, самостоятельно выбирает для себя род трудовой деятельности. Возможны лишь ограничения общепринятого характера, связанные с личными качествами, способностями, природными дарованиями и степенью квалификации гражданина, претендующего на занятие тем или иным видом деятельности. Какие-либо возражения другого супруга, связанные с таким выбором, никакого правового значения не имеют.
Осуществление личного права супруга на выбор рода занятий и профессии в той или иной степени может затрагивать интересы другого супруга или семьи в целом, что предполагает совместное обсуждение супругами данного вопроса. Однако повлиять на выбор профессии супругом возможно лишь советами и рекомендациями. Право же принятия окончательного решения принадлежит исключительно каждому из супругов индивидуально.
Таким образом, каждый из супругов выбирает род занятий и профессию по своему собственному желанию, независимо от воли другого супруга.
Супруги свободны и в выборе места пребывания и жительства, не смотря на то что, как правило, супруги проживают совместно.
При перемене места жительства одним из супругов другой не обязан следовать за ним. Согласно, ст. 20 ГК РФ местом жительства супругов признается место, где они постоянно или преимущественно проживают. Под местом пребывания гражданина понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
В различных жизненных ситуациях возможно изменение кем-либо из супругов места жительства по причинам объективного характера. Перемена места жительства одним из супругов не влечет за собой обязанности другого супруга также менять место жительства. Вместе с тем очевидно, что семья может эффективно выполнять свою социальную роль и функции только при совместном проживании супругов, создающем также наиболее оптимальные предпосылки для надлежащего воспитания детей.
В отличие от Российского законодательства в Италии, Польши, Франции супруги обязаны к совместному проживанию. Место совместного проживания супруги выбирают по взаимному согласию.
Законы штатов возлагают на супругов обязанности заботиться друг о друге, помогать друг другу при совместном проживании и поддерживать друг друга в жизни. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что в США супругам не вменяется обязанность проживания вместе.
Согласно ст. 32 Семейного кодекса Российской Федерации супругам предоставляется право выбора фамилии. Так же каждый гражданин согласно ст. 19 ГКРФ вправе приобретать и осуществлять права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.
При государственной регистрации заключения и расторжении брака супруги вправе выбрать по своему желанию фамилию. Фамилия гражданина выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в обществе и вносится в паспорт и иные документы, удостоверяющие личность.
Так, супругами желанию может быть выбрана при заключении брака фамилия одного из них в качестве общей, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию.
Вопрос о сохранении или изменении своей фамилии при вступлении в брак решается каждым из супругов самостоятельно. Возможность участия в решении данного вопроса иных лиц, включая родителей и других близких родственников супругов, законом не предусмотрена. Факты противоправного воздействия и давления на вступающего в брак супруга с применением недозволенных методов и средств (угрозы, принуждение, ограничение в правах и т.п.) могут при определенных обстоятельствах и последствиях быть расценены как воспрепятствование осуществлению гражданином законных прав и свобод с привлечением виновных лиц к установленной законом ответственности.
К примеру, по законодательству Венгрии, невеста в связи с выбором фамилии, которую она вправе носить после вступления в брак:
полную фамилию и имя мужа с дополнением, указывающим на ее замужество, и к ней присоединить с вою полную фамилию и имя;
фамилию мужа с дополнением, указывающим на ее замужество, и к ней присоединить свою полную фамилию и имя;
фамилию мужа с присоединением своего имени;
только свою полную фамилию и имя.
Невеста имеет право, со дня подачи заявления и до регистрации брака, иначе решить вопрос о своей будущей фамилии. В тех случаях, когда супруги после заключения брака будут иметь разные фамилии, они должны в ходе предшествовавшей бракосочетанию процедуры определить, будут ли их носить фамилию отца или матери, либо двойную фамилию. Принятое решение заносится в книгу записи актов гражданского состояния. Оно может быть изменено не позднее рождения первого ребенка.
Интересно, что в Италии, вступив в брак, жена присоединяет фамилию мужа к своей фамилии и сохраняет фамилию мужа во вдовстве, вплоть до вступления в новый брак.
Законодательству Польши и Франции присущи идентичные условия в выборе фамилии при вступлении в брак, т.е. при регистрации брака супруги имеют право взять фамилию мужа или жены либо сохранить свою добрачную фамилию.
При вступлении в брак супруги могут именоваться добрачными фамилиями либо избрать фамилию одного из них в качестве общей, либо объединение фамилии.
В Швейцарии при регистрации бракосочетания, фамилией супругов является фамилия мужа. Однако невеста может также присоединить фамилию мужа к своей фамилии. Если она уже носит двойную фамилию, то она может сохранить только первую часть своей прежней фамилии, присоединив к ней фамилию мужа.
Реализация супругами права выбора фамилии при заключении брака осуществляется путем указания в совместном заявлении о заключении брака в орган загса избранной ими фамилии.
В книге актов гражданского состояния производится соответствующая запись о заключении брака. Запись акта о заключении брака должна содержать следующие сведения:
·фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;
·сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;
·реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
·дата составления и номер записи акта о заключении брака;
·наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;
·серия и номер выданного свидетельства о браке.
В том случае, если брак впоследствии будет расторгнут или признан недействительным, органом загса, зарегистрировавшим этот брак, вносятся в запись акта о заключении брака сведения о расторжении брака или признании его недействительным. Внесение таких сведений производится на основании решения суда о расторжении брака или признании его недействительным либо на основании записи акта о расторжении брака при расторжении брака в органе загса.
Изменение супругом фамилии при государственной регистрации заключения брака является основанием для замены паспорта как основного документа, удостоверяющего личность гражданина.
В качестве общей фамилии супругов, может быть названа фамилия мужа или жены. Как правило, при заключении брака супруги в качестве общей фамилии выбирают фамилию мужа.
Семейный Кодекс предоставляет супругам также право именоваться двойной фамилией, т.е. при заключении брака супруг может присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов уже является двойной. При этом общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. Ранее в Российской Федерации возможность присвоения супругу двойной фамилии не предусматривалась (ст. 18 КоБС), что ограничивало законные права и интересы супругов.
Перемена фамилии одним из супругов в период брака не влечет за собой автоматическую перемену фамилии другого супруга, так как право на перемену фамилии (имени, отчества) является личным правом супруга и может быть осуществлено только по его желанию.
Перемена фамилии, имени, отчества производится органом загса по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения заявителя. К письменному заявлению супруга о перемене имени должны быть приложены: свидетельство о рождении заявителя; свидетельство о заключении брака; свидетельство о рождении детей (если у заявителя имеются несовершеннолетние дети). В самом заявлении о перемене имени указываются: причины перемены имени; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (по желанию), место жительства, семейное положение заявителя; фамилия, имя, отчество каждого из несовершеннолетних детей заявителя; реквизиты записей актов гражданского состояния, составленные ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его несовершеннолетних детей; фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя.
Для правильного решения вопроса о перемене имени орган загса должен истребовать копию записи акта о рождении заявителя, копию записи акта о заключении брака и копии записей актов о рождении его несовершеннолетних детей, а в соответствующих случаях - копии записей актов об усыновлении и установлении отцовства. В случае, если в представленных с заявлением о перемене имени документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, такие несоответствия должны быть устранены органом загса в порядке и по основаниям, предусмотренным законом.
Орган загса рассматривает заявление о перемене имени в месячный срок со дня подачи заявления, но при наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, необходимость восстановить запись акта гражданского состояния и др.) срок рассмотрения заявления может быть увеличен руководителем органа загса не более чем на два месяца. Орган загса при удовлетворении ходатайства заявителя о перемене имени не вправе требовать, чтобы он принял имя, избранное загсом. О принятом органом загса решении сообщается заявителю. При отказе в перемене имени заявителю возвращаются полученные от него документы. Руководитель органа загса обязан сообщить причину отказа в письменной форме. О государственной регистрации перемены имени орган загса сообщает в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрации перемены имени. Отказ в государственной регистрации перемены имени может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, или в суд.
В связи с государственной регистрацией перемены имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя (в том числе в запись акта о заключении брака), и орган загса выдает новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений, а также свидетельство о перемене имени.
Закрепленный в п. 3 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает добровольное волеизъявление лиц не только на заключение, но и на прекращение брака. Соответствующее правило находит свое подтверждение и в п. 2 ст. 16 СК РФ, согласно которому брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов. Статья 32 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет за супругами право, в случае расторжения брака сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.
Вместе с тем брак является основой семьи, главное предназначение которой - воспитание детей и забота об их будущем, что не может не затрагивать интересы общества. Поэтому расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: загсом или судом. Фактическое раздельное проживание супругов, сколько бы времени оно ни длилось, юридически брака не прекращает.
Личные неимущественные отношения, возникающие между супругами в браке, по своей сути таковы, что так же как никто не может заставить вступить в них, точно так же никому, кроме самих супругов, не дано право решать, продолжать их или прекратить. Право супруга на расторжение брака является его личным неимущественным правом. СК РФ наделяет таким правом каждого из супругов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17 СК РФ. В названной статье содержится норма о недопустимости возбуждения мужем дела о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка. Данное ограничение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года.
Статья 18 СК РФ устанавливает, что расторжение брака может производиться в органах загса или в судебном порядке. По смыслу указанной статьи основным порядком расторжения брака является расторжение брака в органах загса. Наличие оснований для расторжения брака в органах загса исключает для супругов возможность обратиться в суд с требованием о расторжении брака.
Россия является одной из немногих стран, допускающих возможность развода в административном порядке. Кроме России развод в административном порядке предусмотрен законодательством Норвегии, Дании, Исландии, Португалии, Эстонии, Украины и Молдовы, США. В большинстве стран расторжение брака происходит только в судебном порядке, например в Великобритании, Франции, Венгрии, Германии, Италии, Польше, Хорватии, Чехии.
Венгерское законодательство предполагает, что в случае прекращения брака или признания его недействительным бывшая жена имеет право, либо носить фамилию, которую она имела в браке, либо в течение 60 дней после расторжения брака изменить фамилию. При вступлении в новый брак женщина не вправе носить фамилию бывшего мужа, и это право не восстанавливается в случае прекращения нового брака. По заявлению мужа, а после его смерти - по ходатайству прокурора суд может запретить бывшей жене носить фамилию по предыдущему браку, если вступившим в законную силу приговором суда ей назначено наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного уголовно-наказуемого деяния.
В Италии, в случае развода жена утрачивает фамилию мужа, если суд, выносящий решение о разводе не примет иного решения.
Порядок государственной регистрации расторжения брака в органах загса подробно регламентирован Федеральным законом "Об актах гражданского состояния". Органы загса не выясняют причин расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают меры к примирению супругов, т.е. бракоразводная процедура упрощена и не требует больших затрат сил и времени супругов.
При расторжении брака супруг желающий, чтобы ему была присвоена добрачная фамилия, должен заявить об этом в органе загса при государственной регистрации расторжения брака перед выдачей свидетельства о расторжении брака. При этом добрачной считается фамилия, которую супруг носил до вступления в данный брак (это может быть как фамилия, полученная им при рождении, так и фамилия по предыдущему браку). О присвоении супругу добрачной фамилии орган загса производит соответствующую отметку в записи акта о расторжении брака.
В случае если супруг оставил себе при расторжении брака фамилию, избранную им при заключении брака, то в последующем изменение его фамилии на добрачную по его желанию производится в органе загса уже на общих основаниях по отдельному заявлению о перемене фамилии. Это правило действует независимо от порядка расторжения брака: в органе загса или в суде. В решении суда об удовлетворении иска о расторжении брака фамилии супругов записываются в соответствии со свидетельством о заключении брака, а право выбора фамилии реализуется супругами в органе загса при получении свидетельства о расторжении брака.
В п.3 ст. СК РФ установлено, что в случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. Формулировка данной нормы, представляется нам не совсем удачной, так как остается неясным, как должны решаться эти вопросы: соглашением супругов или для этого достаточно воли одного из них. Если исходить из того, что для решения указанного вопроса требуется соглашение супругов, то вопрос о фамилиях супругов в случае расторжения брака можно урегулировать в брачном договоре в зависимости от времени его заключения до государственной регистрации брака или в любое время существования брака.
В соответствии с п. 1 ст. 22 СК РФ брак, может быть, расторгнут судом лишь в том случае, если установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, т.е. семья распалась окончательно и очевидна невозможность ее сохранения.
К этому могут привести различные обстоятельства (причины), которые, и обязан выяснить суд. Однако при взаимном согласии супругов на развод брак между ними расторгается судом без выяснения причин распада семьи (п. 1 ст. 23 СК РФ). Суд исходит из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни.
Однако следует иметь в виду, что если супругами или одним из них нарушено предписание ст. 31 СК РФ о равенстве супругов в семье и им не удается строить свои отношения на основе взаимопомощи и взаимоуважения, то суд мир в семье не восстановит, какой бы срок для примирения им ни предоставлялся.
Если в течение назначенного судом срока супруги придут к примирению, то производство по делу о расторжении брака прекращается (ст. 220 ГПК РФ). Когда же примирение супругов не состоялось в течение назначенного судом срока, то суд рассматривает дело и выносит соответствующее решение.
В Великобритании же суд при проведении бракоразводных процессов вправе выдать приказ, запрещающий развод, в случаях, когда расторжение брака может привести к существенным финансовым или иным трудностям супруга-истца или детей в данной семье.
Отказ в расторжении брака возможен и по законодательству Германии, если сохранение семьи необходимо в интересах родившихся от этого брака несовершеннолетних детей или если расторжение брака является по причине чрезвычайных обстоятельств непереносимо жестоким для супруга, отказавшегося дать согласие на развод заявителю.
Таким образом, суд не вправе отказать супругу в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги или один из них настаивают на расторжении брака.
§ 2. Равенство личных прав и обязанностей супругов в решении вопросов семейной жизни
Исходя из п.3 ст. 31 Семейного супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Уважение относится к сфере чувств, а не к сфере права, осуществить обязанность уважать друг друга правовыми способами невозможно. Обязанность оказывать помощь приобретает правовое значение, только когда речь идет о содержании нетрудоспособного нуждающегося супруга. Во всех остальных случаях - это только моральная обязанность. Содействие благополучию и укреплению семьи также находится за рамками права. Забота о благосостоянии и развитии детей является реальной юридической обязанностью, за ее неисполнение возможно применение санкции в виде лишения родительских прав. Однако это не обязанность супругов в отношении друг друга, а обязанность каждого из них в отношении детей.
Под благополучием в данном контексте понимается не только материальное обеспечение семьи, но и ее здоровая духовная атмосфера, способствующая укреплению семейных связей.
Право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи весьма обширно по содержанию и охватывает, по существу, все стороны семейной жизни: вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей, распределение семейного бюджета, покупки, определение места отдыха и т.д. Приведенные выше вопросы решаются супругами исходя из принципа равенства.
Следует заметить, что эта норма носит декларативный характер, в ней, по сути, перечислены моральные обязанности супругов друг перед другом, но следование им создает необходимую среду для нормальной жизнедеятельности всех членов семьи как внутри нее, так и за ее пределами.
Закон предусматривает равенство прав и обязанностей супругов в семье, не устанавливая преимуществ ни одного из них в решении любого вопроса. Разумный подход к использованию каждым из супругов предоставленных законом личных прав с одновременным исполнением обязанностей будет содействовать укреплению семьи и взаимопониманию супругов.
Как известно, содержанием личных неимущественных правоотношений между супругами являются их врожденные (конституционные) права, не подлежащие каким-либо ограничениям. В науке семейного права присутствует мнение относительно того, что с момента государственной регистрации заключения брака личные права подобного рода начинают выступать также и в качестве субъективных семейных прав каждого из супругов, а потому обеспечиваются защитой семейного законодательства.
Следует заметить, что подобное мнение основано на абсолютизации принципа равноправия супругов, закрепленного в ст. 31 СК РФ, п. 3 ст. 19 Конституции РФ, ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12, 13, 15, 16 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и т.п. нормативно-правовых актах.
Г.Ф. Шершеневич подчеркивал, что "из юридического понятия о браке и признания свободы личности за каждым гражданином, к какому бы классу и полу он ни принадлежал, следует, что в личных и имущественных отношениях супруги должны быть так же равноправны и самостоятельны, как они были до брака.
Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного характера СК прямо не предусмотрено.
Итак, следует заметить, что принцип равенства супругов носит декларативный характер, и его исполнение в реально складывающихся общественных отношениях ничем не обеспечено.
Зарубежное законодательство большинства стран, например Венгрии, Италии, Франции, США, Польши, закрепляет равенство взаимных прав и обязанностей супругов. Они должны совместно решать все вопросы, связанные с супружеством и семьей, оказывать помощь и поддержку друг другу.
Воспитание детей является равным правом и обязанностью родителей, как это закреплено в ст. 38 Конституции РФ. Все вопросы, связанные с воспитанием детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
В соответствии со ст. 65 СК РФ родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Родительские права и обязанности имеют определенные особенности. Во-первых, родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей (п. 1 ст. 61 СК РФ). При этом не имеет значения в зарегистрированном браке родился ребенок или нет, отцовство было признано в добровольном порядке или установлено судом. Принцип равенства родительских прав последовательно проводился в семейном законодательстве России в послереволюционный период. Конвенция о правах ребенка (ч. 1 ст. 18) также предписывает всем государствам-участникам обеспечить признание общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка.
Во-вторых, родительские права ограничены во времени. По достижении ребенком совершеннолетия или при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним родительские права и обязанности прекращаются. С этого момента гражданин становится полноценным членом общества, достигает необходимой степени зрелости, чтобы самому создавать и осуществлять права и обязанности. Если совершеннолетний ребенок нетрудоспособен, то на родителей возлагается обязанность по его содержанию. Однако данные правоотношения являются не родительскими, а отношениями между опекуном и совершеннолетним подопечным.
В-третьих, при осуществлении родительских прав и обязанностей должен соблюдаться приоритет интересов ребенка (п. 1 ст. 65 СК РФ). Это положение имеет принципиальное значение, поскольку нередки жизненные ситуации, когда интересы родителя противоречат интересам ребенка. Например, родители не оказывают должного внимания духовному развитию ребенка, ссылаясь на нехватку времени. Не занимаясь воспитанием ребенка, родители ущемляют права несовершеннолетнего. Приоритет прав и интересов ребенка является основополагающим при осуществлении родительских прав и обязанностей, он закреплен во многих нормах СК РФ.
Четвертая особенность родительских прав и обязанностей заключается в том, что родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ). Отступление от этого правила, возможно, только в случаях, когда нарушаются интересы ребенка.
В соответствии с п. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание своего ребенка является личным правом каждого родителя, заключается оно в возможности воспитывать своего ребенка лично, применяя всевозможные способы и методы семейного воспитания.
Право и обязанность родителей по воспитанию своих детей включает в себя:
·само право на воспитание и развитие своих детей;
·обязанность по заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. На них возложена обязанность по подготовке полноценной личности для общества. По сути, эта обязанность представляет собой ежедневный непрекращающийся труд обоих родителей, направленный на подготовку ребенка к взрослой жизни.
Обязанность родителей по заботе о ребенке предполагает, прежде всего, заботу о его здоровье, физическом и психическом развитии. Это во многом зависит от питания, занятий физкультурой и спортом, своевременного предоставления лечения в случае болезни, здорового микроклимата в семье, способствующего нормальному психическому развитию ребенка. Кроме того, родители обязаны заботиться о духовном и нравственном развитии ребенка. Исполнение этой обязанности во многом зависит от личных качеств родителей, их духовных ценностей. Реализуя это право, родители обладают преимуществом на личное воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Интересно, что в Польше супругам, имеющим детей, принадлежат равные права и обязанности по воспитанию детей. Каждый из супругов обладает родительской властью, которая может быть ограничена в пользу другого супруга только по решению опекунского суда.
В соответствии с п. 2 ст. 31 СК РФ супруги совместно решают вопросы семейной жизни. Перечень таких вопросов в законодательном порядке не определен в связи с тем, что право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи относится к довольно емким понятиям. Данные вопросы могут иметь имущественный либо личный характер. Одни из них охватываются правовым воздействием (например, совершение большинства гражданско-правовых сделок), другие находятся вне сферы правового регулирования (выбор способа проведения досуга, отпуска, порядок ведения домашнего хозяйства). Значимость вопросов является индивидуальной для той или иной семьи. Поэтому закон в общем виде формулирует наиболее приемлемый вариант поведения: совместное решение всех вопросов семейной жизни. Среди них в законе выделен лишь круг вопросов, связанных с воспитанием детей (п. 2 ст. 31 СК РФ). Данное положение вытекает из норм Конституции РФ, согласно которым граждане РФ обязаны заботиться о детях, их воспитании.
Помимо личных неимущественных прав супругов, предусмотренных в главе VI СК РФ, некоторые авторы относят к ним право супруга на расторжения брака (п. ст. 16 СК РФ), право каждого супруга давать согласие на усыновление ребенка другим супругом (п. 1 ст. 133 СКРФ). Нам данная позиция представляется убедительной. Так, в частности, развод возможен даже при отсутствии согласия на расторжение брака одного из супругов (п. 1 с. 21 СК РФ). И напротив, усыновление ребенка недопустимо без согласия другого супруга. Можно прописать данные положения в главе VI СК РФ, тем самым, расширив круг личных неимущественных прав и обязанностей.
Так же на наш взгляд представляется интересным мнение Л.А Смолиной по поводу регулирования некоторых неимущественных отношений с помощью брачного договора, частности закреплять характер и объем сведений, составляющих семейную тайну; предусматривать понятие недостойного поведения и т.д. Данное мнение представляется нам убедительным, так как основные принципы равенства будут соблюдены, даже при заключении брачного договора.
Для приведения в соответствие фактических семейных отношений с законодательством необходимо предоставить супругам возможность урегулировать личные неимущественные отношения договорным путем. В этом случае никоим образом не пострадает принцип равноправия супругов, ибо договор могут заключать лишь равные, тем более что на протяжении совместной жизни супругов в договор могут вноситься изменения и дополнения.
Ведь, в данном случае, при прописании данных положений в брачном договоре, мы не нарушаем принципа равенства супругов, не ущемляем супругов в правах, а наоборот мы закрепляем то, что возможно закрепить.
Заключение
В настоящее время складывающиеся общественные отношения, в сфере семейных отношений, нужно регулировать таким образом, чтобы стимулировать распространение общественно одобряемого поведения, минимизировать риски ущемления прав и законных интересов участников отношений, препятствовать ускорению негативных явлений в жизни общества, распространению осуждаемого поведения членов семьи.
Вместе с тем, хотя государство не может безразлично относиться к семье, выполнению ею своих функций, своего предназначения, семейно-правовые нормы «обслуживают» отношения особого рода - сугубо личные, поэтому определение допустимой степени вмешательства в сугубо личную сферу, реальные возможности и эффективность влияния на семью - весьма непростая проблема.
В нашей работе мы ставили перед собой цель - комплексно изучить теоретические проблемы, связанные с личными неимущественными правами и обязанностями супругов.
Для достижения поставленной цели, нами была прослежена история зарождения, развития и становления личных неимущественных прав и обязанностей супругов, а также выявлена сущность и особенности личных неимущественных отношений супругов;
Выводы данного исследования опираются на исторический и сравнительно - правовой анализ российского и зарубежного законодательства.
Исследование, таких стран, как Венгрия, Италия Польша, США, Швейцария и Франция, позволяет нам сделать следующие выводы:
). Законодательству Польши и Франции присущи идентичные условия в выборе фамилии при вступлении в брак, т.е. при регистрации брака супруги имеют право взять фамилию мужа или жены либо сохранить свою добрачную фамилию.
). В отличие от Российского законодательства в Италии, Польши, Франции супруги обязаны к совместному проживанию, однако место совместного проживания супруги выбирают по взаимному согласию.
). Проведенный анализ показал, что зарубежное законодательство большинства стран, например Венгрии, Италии, Франции, США, Польши, закрепляет равенство взаимных прав и обязанностей супругов.
Изучив действующее законодательство Российской Федерации в области личных неимущественных прав супругов и ознакомившись с мнениями правоведов, мы сделали следующие выводы:
). Помимо личных неимущественных прав супругов, предусмотренных в главе VI СК РФ, некоторые авторы относят к ним право супруга на расторжения брака (п. ст. 16 СК РФ), право каждого супруга давать согласие на усыновление ребенка другим супругом (п. 1 ст. 133 СКРФ). Нам данная позиция представляется убедительной. Так, в частности, развод возможен даже при отсутствии согласия на расторжение брака одного из супругов (п. 1 с. 21 СК РФ). И напротив, усыновление ребенка недопустимо без согласия другого супруга. Таким образом, целесообразно будет прописать данные положения в главе VI СК РФ, тем самым, расширив круг личных неимущественных прав и обязанностей.
2). Так же на наш взгляд представляется интересным мнение Л.А Смолиной по поводу регулирования некоторых неимущественных отношений с помощью брачного договора, в частности закреплять характер и объем сведений, составляющих семейную тайну; предусматривать понятие недостойного поведения и т.д. Данное мнение представляется нам убедительным, так как основные принципы равенства будут соблюдены, даже при заключении брачного договора. Для приведения в соответствие фактических семейных отношений с законодательством необходимо предоставить супругам возможность урегулировать личные неимущественные отношения договорным путем. В этом случае никоим образом не пострадает принцип равноправия супругов, ибо договор могут заключать лишь равные, тем более что на протяжении совместной жизни супругов в договор могут вноситься изменения и дополнения.
Таким образом, можно сделать вывод, что если супруги воплотят в брачном договоре свои нравственные, моральные, религиозные представления о своих личных правоотношениях в браке, установив имущественные санкции за нарушение условий брачного договора, то не только страх применения этих санкций будет способствовать укреплению семьи, но и каждый будет четко представлять себе модель брака, устраивающую другого супруга.
Список использованной литературы
1.Конституция РФ.
2.Семейный кодекс РФ. "Российская газета", N 17, 27.01.1996. (ред. от 21.07.2007).
.Федеральный закон «Об актах гражданского состояния». "Российская газета". N 224. 20.11.1997. (ред. от 18.07.2006).
.Антокольская М.Б. Семейное право. М.,1996.
.Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972.
.Грачева В.А. Супруги, родители, дети. М., 1988.
.Губаренко Е.А. Семейные споры. М., 2005.
.Домострой. М., 2001.
.Семейное право РФ и иностранных государств: основные институты / под ред. Залесского В.В. М. 2004.
.Загоровский А.И. Курс семейного права. М., 2003.
.Королева Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2003.
.Косова О. Ю. Семейное и наследственное право России. М. 2001.
.Комментарий к кодексу о браке и семье РСФСР / под ред. С.Н. Братусь, П.Е. Орловский. М., 1771.
.Кузнецова И. М. Семейное право. М. 1999.
.Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: Понятие, осуществление, защита. М., 2000.
.Муратова С.А. Семейное право. М., 2006.
.Нечаева А.М. Семейное право. М., 2002.
.Нечаева А.М. Семья и закон. Правовое регулирование неимущественных брачно-семейных отношений. М., 1999.
.Нечаева А.М. Брак, семья, закон. М., 1984.
.Нечаева А.М. Правонарушения в личных семейных отношениях. М., 1991.
.Пчелинцева Л.М. Семейное право. М., 2001.
.Российское законодательство X-XX веков. М., 1984. Т. 2.
.Рясенцев В.А.Советское семейное право. М., 1982.
.Семидеркин Н.А. Создание первого брачно-семейного кодекса. М., 1989.
.Тарусина Н.Н. Семейное право. М., 2000.
.Цатурова М.К. Русское семейное право XVI - XVIII вв. М., 1991.
.Чистяков О.И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917-1991. М., 1997.
.Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995.
.Афанасьева И.В. Акценты и приоритеты в дефиниции понятий «брак» и «семья» и их значение для юридической науки и практики // Семейное и жилищное право. 2006. №1.
.Афанасьева И.В., Заман Ш.Х. Роль и значение правового регулирования в решении проблем брачно-семейных отношений // Семейное право. 2004. № 2.
.Елисеева А.А. Историческое развитие личных неимущественных отношений супругов в России // Государство и право. 2007. № 9.
.Ермолаева Т.А. Коллизионные вопросы правоотношений между супругами // Семья и право (к 10-летию принятия семейного кодекса Российской Федерации). М., 2005.
.Климова С.А. Личное неимущественное право супруга на расторжение брака и его реализация в судебном порядке // Семейное и жилищное право. 2007. № 3.
.Лопаткина А. С. Ограничение семейных прав по законодательству Российской Федерации: понятие, виды специфика // Семейное и жилищное право. 2006. № 1.
.Малкин О.Ю. Коллизионное регулирование личных неимущественных прав и обязанностей супругов // Право и образование. 2007. № 9.
.Нечаева А.М. Семья как самостоятельный объект семейно-правовой охраны // Государство и право. 1996. №12.
.Прозорова В.И. Некоторые проблемы регулирования семейных отношений // Семья и право (к 10-летию принятия семейного кодекса Российской Федерации). М., 2005.
.Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного права // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1998. N 2.
.Полянский П.Л. Личные права и обязанности супругов в советском семейном праве// Вестник московского университета. Сер. 11. Право. 2006. №5.
.Семидеркин Н.А. Церковный брак и Октябрьская революция в России // Вестник Московского университета Сер. 11. Право. 1980. №2.
.Смолина Л.А. Воздействие права на личные отношения супругов // Семья и право (к 10-летию принятия семейного кодекса Российской Федерации). М., 2005.
.Синенко В.С. Особенности личных неимущественных прав // Семья и право (к 10-летию принятия семейного кодекса Российской Федерации). М., 2005.
.Тищенко Л.А. Формирование правовых основ семейного права России: исторический аспект // Семейное право. 2004. №3.
.Филиппенко А. В. Конституционное право на и личную и семейную тайну // Семейное и жилищное право 2006г. № 3.
.Чефранова Е.А. Семейный кодекс РФ и проблемы эффективного правового регулирования семейных отношений // Семья и право (к 10-летию принятия семейного кодекса Российской Федерации). М., 2005.
.Шахматов В.П. Законодательство о браке и семье. Томск. 1981.
.Шугаибова С.Ш. Соблюдение принципа равенства супругов в нормативном регулировании личных неимущественных правоотношений между ними. Бюллетень нотариальной практики. 2006. №6.
.Шулепин Д.С. Некоторые аспекты имущественных и личных неимущественных отношений супругов в браке в древнерусском государстве X - XIV. // Семейное право. 2004. №1.
.Югай О.Д. К вопросу о понятии и правовой природе брака // Семейное и жилищное право. 2006. № 3.