Международно-правовая защита авторского и смежных прав

Международно-правовая защита авторского и смежных прав

Введение

международный авторский право смежный договор

Актуальность темы данного исследования обусловлена тем, что научно-технический прогресс, активное развитие цифровых технологий, формирование единого информационного пространства привели к повышению творческой активности в целом, сделали ее более организованной и целенаправленной. Это, в свою очередь, способствовало увеличению доли отраслей мировой экономики, основанных на авторском праве, которая в начале этого века составила около 7,3% при ее росте в среднем на 5% в год.

Негативным последствием произошедших в общественной жизни изменений стало существенное повышение уровня оборота продукции, созданной и реализуемой с нарушением авторских и смежных прав. В частности, по оценкам специалистов, уровень контрафактной продукции в Российской Федерации, являющейся основным экономическим партнером нашей страны, в зависимости от ее вида колеблется в пределах 50 - 90% от общего объема продаж. Вызывает озабоченность и ситуация, сложившаяся в других странах мира, даже в тех, которые всегда очень тщательно отстаивали интересы авторов и иных правообладателей. Так, во Франции и Японии уровень пиратства составляет около 40%, в Соединенных Штатах Америки - 30%, в Италии - около 50%. В Республике Беларусь уровень оборота контрафактной продукции только в сфере звукозаписи достигает 90%.

Резкое увеличение количества реализуемых с нарушением авторских и смежных прав товаров приводит к негативным юридическим и, что более важно, экономическим последствиям. В сложившейся ситуации важным для каждого государства в отдельности и всего мирового сообщества в целом является создание эффективного механизма охраны авторских и смежных прав, в основе которого должна лежать стройная и согласованная система соответствующего законодательства, которая должна быть максимально унифицирована с национальными законодательствами других стран. А это, в свою очередь, достижимо только в условиях согласованности с соответствующими международными стандартами в области охраны авторских и смежных прав.

Особенность авторского права состоит в том, что, несмотря на различия в правовых системах, оно достаточно давно стало предметом международно-правового регулирования, а это в свою очередь, обеспечило единообразное понимание основных его институтов. Авторское право уникально еще и тем, что за все время его существования одним из важнейших катализаторов его развития был технический прогресс или, как сейчас все чаще говорят, информационные технологии.

Необходимость существования авторского права обосновывается не только интересами самих авторов, издательств, киностудий или звукозаписывающих компаний, но и общества в целом. Поэтому одна из задач, стоящих перед авторским правом, заключается в том, чтобы сформировать мотивацию для создания и распространения произведений. Самым мощным стимулом в наше время выступает материальная заинтересованность, особенно в условиях финансового экономического кризиса.

Предоставление авторского права - это справедливый жест со стороны законодателя. Однако, становится очевидно, что правовое регулирование отношений в сфере авторского права и смежных прав не успевает за динамичным развитием современных технологий. К сожалению, идеи создания свободной мировой электронной библиотеки, обработки научных материалов пока не становятся реальностью.

Современное состояние правовой охраны авторских прав сложилось под влиянием большого количества факторов, наибольшее значение среди которых на теперешнем этапе развития права интеллектуальной собственности приобретает международная гармонизация норм, регулирующих эту сферу общественных отношений. Соблюдение международных стандартов в области права интеллектуальной собственности становится обязательным условием выхода государства на международную торговую арену [Ссылка на публикацию].

Говорить о сложившихся международных стандартах в любой правовой области можно при появлении источников международного права, в которых они и содержатся. Основными такими источниками в сфере охраны авторского права являются многосторонние международные соглашения, такие, как Бернская, Всемирная и Римская конвенции.

Необходимо отметить, что система международной охраны авторского права в основе своей строится на праве внутригосударственном. построены по принципу национального регулирования с гарантированием обязательного минимума охраны. Вместе с тем международные договоры имеют определяющее значение для формирования законодательства Республики Беларусь в сфере охраны авторского и смежных прав как иностранных, так и национальных авторов, исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания.

Связь работы с крупными научными программами (проектами), темами

Предметом исследования, таким образом, является международно-правовая защита авторского и смежных прав.

Объектом исследования, соответственно, выступают нормы международного частного права, направленные на защиту авторского права и смежных прав, закрепленные в международных соглашениях и интегрированные в национальное законодательство Республики Беларусь. Кроме того, в объект исследования входят проблемы соотношения основных принципов международного регулирования охраны авторского и смежных прав и основных положений белорусского законодательства в данной сфере.

Целью исследования является наиболее изучение международно-правового института авторского права и его защиты. Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:

-рассмотреть общетеоретические основы института авторского права и его историческое развитие в международном праве;

-проанализировать положения и принципы основополагающих международно-правовых актов в сфере защиты авторского и смежных прав;

-охарактеризовать нормы международных договоров, направленных на урегулирование отношений в области авторских прав на современном этапе развития общества;

-сравнить нормы национального законодательства Республики Беларусь в сфере защиты авторского и смежных прав с аналогичными нормами международных правовых актов;

-изучить возможности дальнейшей унификации международного и национального механизмов правовой защиты авторского права и смежных прав в свете последних изменений отечественного законодательства.

Методологическую основу диссертации составляет совокупность научных приемов и методов исследования социальных явлений и процессов, включая сравнительно-правовой, логический, исторический и системно-структурный методы. В работе сочетаются историко-правовой и проблемно-теоретический приемы исследования.

Теоретическую основу исследования составили монографии, учебные пособия и научные статьи таких авторов, как Ануфриева Л.П., Богуславский М.М., Лосев С.С., Липцик Д., Громов Ю.А., Гантчев Д. и других.

Личный вклад соискателя разработку темы исследования состоит в выработке конкретных рекомендаций по изменению отдельных формулировок статей Гражданского кодекса Республики Беларусь, акцентирование внимания в законодательных конструкциях на соответствие норм национального права положениям международных договоров, участницей которых является Республика Беларусь. Кроме того, автором проанализирована целесообразность распространения авторского права на такие объекты, как информационные сообщения и картографические основы с точки зрения обеспечения баланса общественных интересов и создателей данных объектов интеллектуальной собственности. Помимо этого, соискателем изучены вопросы единства терминологии основных нормативных правовых актов в сфере защиты авторского и смежных прав, информации и информатизации и деятельности средств массовой информации. На основе проведенного анализа предложены конкретные шаги по унификации понятийного аппарата данных нормативных правовых актов.

Апробация результатов диссертации. Опубликованность результатов диссертации

Структура и объем диссертации. Структура диссертации состоит из введения, основной части, состоящей из трех глав и заключения. Каждая из глав основной части, в свою очередь, делится на два раздела.

В первой главе диссертации проводится исследование исторических предпосылок возникновения международных актов, направленных на урегулирование вопросов защиты авторского права и смежных прав, характеризуется генезис системы международно-правового регулирования, а также анализируются основополагающие принципы его осуществления.

Во второй главе исследования проводится сравнительная характеристика основных подходов к отдельным институтам авторского права и смежных прав с позиций международного и национального законодательства, анализируются конкретные нормы права и подводится теоретическая основа для практических предложений по оптимизации правового механизма защиты авторского и смежных прав в Республике Беларусь.

В третьей главе исследования, на основе анализа развития и современного состояния ключевых международных правовых актов в сфере защиты авторского и смежных прав рассмотрены проблемные аспекты национального законодательства в данной сфере и предложены пути его дальнейшего совершенствования в общем русле гармонизации с международными договорами Республики Беларусь.

Принципы реализации норм международных договоров в национальном законодательстве. Установление и развитие системы международной охраны авторского права и смежных прав

На ранних этапах развития общества результаты интеллектуальной деятельности не рассматривались в качестве самостоятельных объектов правоотношений. Соответственно, отсутствовали и специальные нормы, регулирующие отношения по созданию и использованию объектов интеллектуальной собственности.

Возникновение специально-правового регулирования таких отношений было связано с необходимостью введения данных объектов в коммерческий оборот, так как после изобретения печатного станка и появления мануфактур любая рукопись и иной материальный носитель литературного произведения могли быть быстро и относительно дешево размножены, а технические новинки стали приносить ощутимые преимущества перед конкурентами и внедряться в производство значительно быстрее.

Вместе с тем, издательская деятельность всегда являлась (и является по сегодняшний день) весьма затратной сферой предпринимательской деятельности. При этом наибольший объем затрат приходится на долю того, кто первым издает литературное произведение и оплачивает труд его автора. Конкуренты же не несут расходов, связанных с подготовительной стадией, однако могут предложить потребителю же продукт, товар, но по более низким ценам [68].

Так как до возникновения авторского права перепечатка произведения не регулировалась каким-либо правовыми нормами, возлагающими определенные обязанности и ограничения на конкурентов издателя, ни он, ни автор не получали экономических выгод от своей деятельности. Таким образом, учитывая коммерческие возможности для эксплуатации результатов интеллектуальной деятельности, возникла настоятельная потребность в осуществлении государством регулирующей, координирующей, законодательной функций в данной области, в обеспечении внутригосударственной защиты и международно-правовой охраны «интеллектуальных прав».

Как отмечают В.С. Юзефович и Е.А. Свадковская, наиболее важной задачей в данном аспекте было «четкое определение того, что принадлежит одному лицу, а что другому; кто на что имеет право» [73]. Уже в рассматриваемый период формируется доктрина авторского права, базирующаяся на трех веских аргументах, которые, позволяют обосновать не только существование авторского права, но и обязанность его защиты.

Во-первых, признавать право собственности на интеллектуальный продукт необходимо потому, что такой продукт является порождением уникального творческого процесса, осуществленного уникальной личностью. Следовательно, результат творческого труда является объектом исключительной собственности его автора. А, следовательно, воспроизведение чужого произведения есть посягательство на чужую собственность. А, кроме того, это еще и посягательство на личность собственника.

Во-вторых, закрепление за автором возможности контролировать использование его произведения и получать вознаграждение за каждое использование своего произведения. При этом последнее должно рассматриваться не только как коммерческий продукт, но и как потенциальная культурная ценность.

И, наконец, защита авторского права является неотъемлемой составляющей защиты интересов общества в целом [Арестова, Н.В Экономические аспекты защиты авторского права и смежных прав].

Очевидно, что решение данной проблемы могло быть обеспечено посредством государственного принуждения. При этом, в период развития промышленного капитализма было возможно долгие годы сохранять в тайне созданные усовершенствования, изобретения и беспрепятственно использовать полученные от их реализации сверхприбыли. Однако научно-технический прогресс вызвал в разных странах нивелирование уровня промышленности и техники, а конкурентная борьба потребовала обнародования изобретений, использования их на внешнеторговом рынке [72, c. 11].

До середины XIX столетия самого понятия «авторское право» не существовало, право собственности могло распространятся лишь на конкретные овеществлённые произведения искусства (картины, скульптуры и т.п.) . Однако создание университетов, публичных библиотек, развитие книжной торговли, изучение иностранных языков, возможность свободного передвижения внутри Европы, расширение циркуляции книг и т.д. создало новые условия для издательского дела, превратившегося в выгодное место помещения капитала, а произведения интеллектуального труда стали отвечать всем признакам товара.

Вместе с тем, свойства объектов интеллектуальной собственности позволяют относительно легко обойти установленные национальным законодательством, имеющим территориальное действие, запреты на их использование за границей. Так, в 1873 г. иностранные представители отказались принять участие в Международной выставке изобретений в Вене, так как опасались, что их идеи будут украдены и использованы в коммерческих целях в других странах [73]. В условиях интенсивного развития международных, экономических и научно-технических связей предотвратить это особенно важно, что является основной задачей международной охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.

Кроме того, период возникновения права интеллектуальной собственности авторского права как такового, характеризуется разработкой прогрессивных и эффективных методов воспроизведения литературных и художественных произведений. Создание университетов, библиотек, развитие книжной торговли, возросшие возможности передвижения внутри Европы книг создали новые условия для издательского дела. По мнению М.М.Богуславского, территориальный характер авторского права пришел в противоречие с интересами издательств, которые были заинтересованы в широкой возможности реализации своих прав на произведения. В первую очередь это были крупные издательства, фирмы, производящие грампластинки [33, c. 5].

В целях ликвидации практики контрафакции (не законной перепечатки литературных произведений) со второй половины XIX века все большее развитие получает тенденция заключения между государствами двусторонних соглашений об охране авторских прав своих граждан. Однако вскоре стало ясно, что система двусторонних соглашений не может обеспечить эффективную охрану по причине существенных различий в правовом регулировании этих отношений в различных странах.

Отличительная черта прав на продукты творческой деятельности состоит в том, что они, как и право собственности, являются по своему содержанию абсолютными правами: только правообладатель может использовать произведение с целью извлечения имущественной выгоды, а все третьи лица обязаны воздерживаться от нарушения его права и не могут использовать произведение или изобретение без его согласия. Таким образом, права на интеллектуальную собственность имеют исключительный характер.

Специфика этих прав заключается также в том, что их объекты по своему существу нематериальны, они возникают в соответствии с законами конкретного государства и их юридическая защита, как правило, ограничивается его территорией. Поэтому приобретение автором произведения определенных прав в данной стране не влечет их автоматического признания в другом государстве. Отметим, что прямо противоположная ситуация наблюдается, в частности, в области регулирования права собственности на материальные объекты [28].

Территориальный характер авторского права означает, что произведение, первоначально опубликованное в одной стране, затем может быть переведено и издано в другом государстве без согласия автора и без выплаты ему гонорара. В связи с тем, что здесь такое произведение не будет охраняться авторским правом, ни автор, ни издательство, впервые выпустившие его в свет, не могут возражать против действий такого рода. Таким образом, формы и способы охраны прав на изобретения также полностью определяются внутренним законодательством конкретного государства. Поэтому в течение длительного времени сохранялось положение, при котором книгоиздатели и продавцы издавали и реализовывали в различных странах произведения зарубежных авторов, не выплачивая им гонораров.

С целью унификации законодательства разных государств в конце XIX века были приняты первые универсальные международные конвенции: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 года, Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 года, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков 1891 года. Они представляют результат компромисса между системами законодательства разных стран. Всего насчитывают около 23 международных актов в области интеллектуальной собственности [75].

Первым из указанных унифицированных международных правовых актов, закрепивших основные стандарты в области авторского права, стал подписанный 9 сентября 1886 года международный договор, получивший название Международной конвенции об охране литературных и художественных произведений (далее - Бернская конвенция), являющийся самым старым многосторонним международным договором. Забегая вперед, отметим, что в дальнейшем этот документ неоднократно пересматривался на международных конференциях, проходивших в 1896, 1908, 1914, 1928, 1948 и 1967 годах. Последняя из них состоялась в 1971 г. в Париже, поэтому для cтран-участниц Бернская конвенция действует в различных редакциях.

Приблизительно в середине XX века появилось много новых результатов интеллектуальной деятельности. Так, в США с 1964 года компьютерные программы стали регистрироваться в Регистре авторского права США, в 1961 году появились микросхемы, к 30-м годам XX века относят появление правовой охраны сортов растений [70]. Отметим, что на сегодняшний день в Республике Беларусь насчитывают около четырнадцати объектов интеллектуальной собственности, и их количество продолжает увеличиваться [73] .

Для регулирования отношений по созданию и использованию новых объектов интеллектуальной собственности принимались отдельные нормативные правовые акты. Большое количество специальных нормативных правовых актов приводит к разрозненности и неэффективности законодательства об интеллектуальной собственности, поэтому появилась необходимость объединения разрозненных специальных режимов охраны в единую систему, которую цементируют общие положения.

Кроме того, не всегда ясно, к какому институту права интеллектуальной собственности можно отнести некоторые новые объекты интеллектуальной собственности (компьютерные программы, результаты генетической инженерии, неоригинальные базы данных). Границы между объектами интеллектуальной собственности настолько размыты, что некоторые авторы (И.А. Близнец,., К.Б. Леонтьев) предлагают рассматривать право интеллектуальной собственности как единый правовой институт и уделять внимание не столько классификации охватываемых им видов объектов, сколько поиску путей устранения возникающих противоречий и пробелов [31].

Указанная позиция во многом обоснована тем, что с увеличением количества объектов интеллектуальной собственности стало возможным выделить присущие им общие черты. Еще в 40-е гг. XX века Б.С.Мартыновым было высказано мнение о целесообразности формирования общих норм, относящихся к авторскому и изобретательскому праву, в 60-е годы эта теория была подвергнута критике, а в 80-е гг. Э.П.Гаврилов предлагал выделить общую часть для всех нематериальных объектов. По его мнению, сформулировать общие нормы - значит во много раз уменьшить объем законодательного материала, который в противном случае повторялся бы в каждом институте. Общие положения позволяют упорядочить то, что сложилось под влиянием случайных факторов, правильно создать новые элементы, которые способствуют развитию правового регулирования и облегчают применение законодательства [36, c. 45].

В последние годы в международном частном праве объекты авторского и патентного права стали объединяться в одну общую группу, получившую наименование «интеллектуальная собственность». Основной причиной такой постановки вопроса стало принятие 14 июля 1967 года Стокгольмской конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), членами которой к настоящему времени являются более 130 государств.

Однако право интеллектуальной собственности по-прежнему носит территориальный характер: возникает, признается и защищается только на территории того государства, где создано то или иное произведение. Соответственно, для признания своих прав в других государствах авторы должны повторно заявлять о своих правах (например, путем издания книги). Помимо территориального характера, права на интеллектуальную собственность имеют ряд других особенностей, к которым относятся ограниченный срок защиты, специфическое содержание, особый порядок передачи прав, неотчуждаемость исключительных прав и т.д. [42, c. 29].

Авторское право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих порядок использования произведений литературы, науки и искусства. Объектами авторского права являются произведения литературы, науки и искусства, компьютерные программы и базы данных.

Особенности авторских прав заключаются в их делении на исключительные и неисключительные. К числу первых относят:

-право авторства;

-право на имя;

-право на обнародование;

-право на отзыв произведения;

-право на защиту репутации автора;

-право доступа;

-право на перевод;

-право на распространение и воспроизведение;

-право на переработку;

-право на импорт;

-право на публичный показ и публичное исполнение;

-право следования.

Исключительные права имеют как личный неимущественный, так и имущественный характер. Субъекты авторского права - это лица, обладающие исключительными правами на произведение, и их наследники. Субъективные авторские права можно разделить также на имущественные и личные неимущественные. Имущественные права, как правило, имеют подчиненное значение. Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения.

Авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, предлагаемые решения технических задач, открытия, сюжеты. Однако авторским правом будут охраняться способы изложения, форма произведения.

В настоящее время главным средством преодоления территориального характера авторского и патентного права является заключение межгосударственных соглашений о взаимном признании и охране прав на интеллектуальную собственность. Их разработка и принятие позволяют правам, возникающим по законам одного государства, действовать и охраняться на территории другого в соответствии с его законодательством.

Вторым основным многосторонним международным соглашением, закрепившим определенные стандарты в сфере охраны авторского права, является Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве, принятая 6 сентября 1952 года [2]. Следует отметить, что рассматриваемая конвенция существенно отличается от разработанной ранее Бернской конвенции, хотя целью создания и того и иного международного соглашения являлась унификация законодательства различных стран по охране авторских прав. В отличии от Бернской конвенции, которая широко унифицировала нормы материального права, Всемирная конвенция основное правовое регулирование оставила за национальным законодательством. При этом она предъявила более мягкие, по сравнению с Бернской конвенцией, требования к защите прав авторов[56, c. 11].

Значение Бернской конвенции в установлении минимальных стандартов в области охраны авторских прав подтверждается и ее связью с принятыми позднее международными соглашениями в данной сфере, в том числе с Договором ВОИС по авторскому праву 1996 г., ратифицированному Республикой Беларусь 10 июня 1998 г. Указанный договор является специальным соглашением, принятым в развитие положений Бернской конвенции [56, c. 22].

Первым унифицированным международным правовым актом, закрепившим основные стандарты в сфере охраны смежных прав, стал подписанный 26 октября 1961 года на Римской дипломатической конференции об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, более известный как Римская конвенция. Как и Бернская конвенция, Римская конвенция базируется на принципе национального режима (ст. 2). В то же время в отличие от нее она ориентирована не на уточнение взаимных прав и обязанностей государств-участников, а на установление тех единых норм, которые государства-участники после присоединения к ней обязаны включить в свои национальные законодательства [26]. Отличительной чертой Римской конвенции является отсутствие в ней признания личных неимущественных прав артистов-исполнителей - права на имя и права на неприкосновенность исполнения. Отметим, что Республика Беларусь включила указанные права в от 16 мая 1996 г. № 370-XIII «Об авторском праве и смежных правах» (далее - Закон «Об авторском праве и смежных правах») [13]. Соответствующие правовые нормы включены и в новый Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» от 17 мая 2011 г. № 262-З (далее - Закон 2011 года) [14].

Следующим международным нормативным правовым актом, устанавливающим международные стандарты в области охраны смежных прав, является Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного производства их фонограмм от 29 октября 1971 г., более известная как Женевская конвенция [5]. Создание рассматриваемой конвенции обусловлена так называемой «беспомощностью» Римской конвенции в отношении борьбы с распространением контрафактной продукции. Последняя стала следствием отсутствия в Римской конвенции обязательств ее участников обеспечивать зарубежным производителям фонограмм возможность пресекать ввоз и распространение контрафактных экземпляров фонограмм, в том числе происходящих из третьих стран. Немаловажной причиной создания Женевской конвенции стало и то, что в силу особенностей национального законодательства к Римской конвенции не присоединились Соединенные Штаты Америки, хотя фирмы звукозаписи именно этой страны лидировали и продолжают лидировать по объему выпускаемой музыкальной продукции на мировом рынке [53, c. 35]. Для Республики Беларусь Женевская конвенция вступила в силу с 17 апреля 2003 г., а Международная конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций от 26 октября 1961 г. - с 27 мая 2003 года [9; 10].

В развитие норм Римской конвенции в 1996 году был создан Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам, который так же, как и указанное международное соглашение, базируется на принципе национального режима предоставления охраны (ст. 4), но не требует соблюдения каких-либо формальностей для ее предоставления (ст. 20) [4]. Договор раскрывает такие понятия, как «фонограмма», «исполнитель», «производитель фонограммы», «воспроизведение» и некоторые другие. Следует отметить, что некоторые понятия трактуются им значительно шире, чем Римской конвенцией [Арестова, Н.В. Международные стандарты в области охраны автоских и смежных прав].

Необходимо отметить, что система международной охраны авторского права в основе своей строится на праве внутригосударственном. построены по принципу национального регулирования с гарантированием обязательного минимума охраны. Вместе с тем международные договоры имеют определяющее значение для формирования законодательства Республики Беларусь в сфере охраны авторского и смежных прав как иностранных, так и национальных авторов, исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания.

Таким образом, отметим, что говорить о сложившихся международных стандартах в любой правовой области можно при появлении источников международного права, в которых они и содержатся. Основными такими источниками в сфере охраны авторского права являются многосторонние международные соглашения, такие, как Бернская, Всемирная и Римская конвенции.

Современное состояние правовой охраны авторских прав сложилось под влиянием большого количества факторов, наибольшее значение среди которых на теперешнем этапе развития права интеллектуальной собственности приобретает международная гармонизация норм, регулирующих эту сферу общественных отношений. Соблюдение международных стандартов в области права интеллектуальной собственности становится обязательным условием выхода государства на международную торговую арену.

Несмотря на то, что Бернская конвенция предъявляет более высокие требования к охране авторских прав на уровне национальных законодательств, чем Всемирная конвенция, именно она и стала основным международным правовым актом в данной сфере. Подтверждением этому служит и то, что на сегодняшний день участниками данной Конвенции являются более 140 государств, которые образуют Бернский союз, вне которого и без эффективной системы защиты авторских прав как на национальные, так и на зарубежные произведения, страна может оказаться вне глобальной информационной инфраструктуры и не иметь доступа к информационным ресурсам, потребность в которых становится условием экономического и культурного выживания в XXI столетии.

Другими словами, членство в Бернском союзе оказывается одним из условий экономической безопасности любого государства. С 1997 года его членом стала и Республика Беларусь, принявшая соответствующее обязательство по приведению своего национального законодательства в области авторского права в соответствие со стандартами, установленными Бернской конвенцией [18].

Завершая данный раздел исследования, хотелось бы обратить внимание на то, что международное сотрудничество в области защиты авторского права и смежных прав сегодня характеризуется несоответствием отдельных положений международных актов национальному законодательству. Так, США и страны Латинской Америки не присоединились к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, так как их законодательство имело особенности, которые не были учтены при ее разработке.

Вместе с тем, неприсоединившиеся к международным актам страны импортируют результаты интеллектуальной деятельности, поэтому они предпочитают воздерживаться от охраны иностранных объектов интеллектуальной собственности, чтобы такие объекты могли быть предметом массового использования.

С другой стороны, по мере развития отраслей экономики, связанных с созданием и коммерческим использованием объектов интеллектуальной собственности, возрастает и интерес к их международно-правовой охране. Особенно это касается программного обеспечения, музыкальных и аудиовизуальных произведений.

Принципы реализации международных норм в национальном законодательстве

В основе правовой охраны, предоставляемой в соответствии с нормами Бернской конвенции, лежат следующие принципы:

-принцип ассимиляции (национальный режим охраны в стране происхождения и свой национальный режим охраны в других странах Бернского союза плюс права «особо предоставляемые конвенцией»);

-национальный принцип (предоставление охраны вне зависимости от места первой публикации, основываясь на гражданстве или постоянном проживании автора в стране участнице);

-территориальный принцип (предоставление охраны вне зависимости от гражданства или постоянного пребывания в странах-участниках, основываясь на месте первой (или одновременной) публикации в одной из стран Бернского союза);

-принцип автоматической охраны (предоставляемая охрана не должна обуславливаться соблюдением каких-либо формальностей);

-минимальный обязательный (50-летний) срок охраны авторского права исчисляемый со дня смерти автора[51, c. 14]

В соответствии с этими принципами произведения, страной происхождения которых является одно из государств союза, образованного странами - участницами Бернской конвенции, должны получать в каждом из государств Союза ту же охрану, что предоставляется произведениям их собственных граждан (ст. 5(1) Конвенции) [1]. При этом предоставляемая правам авторов охрана не обусловливается выполнением каких-либо формальностей и не зависит от наличия таковой в стране происхождения произведения (ст. 5(2) Конвенции) [1]. Если говорить о соответствии законодательства Республики Беларусь указанным международным стандартам в области охраны авторских прав, то они нашли свое отражение в соответствующих нормах Закона «Об авторском праве и смежных правах» [13]. В частности, в соответствии с принципом национального режима установленного Бернской конвенцией положения Закона «Об авторском праве и смежных правах», применяются как к произведениям, авторы которых являются гражданами Республики Беларусь, так и произведениям, впервые опубликованным либо находящимся на территории Республики Беларусь, независимо от гражданства или постоянного места проживания их авторов. Положения Закона «Об авторском праве и смежных правах» гарантируют обладателям авторского права и смежных прав личные неимущественные и имущественные права, предусмотренные международными договорами [13].

Значение Бернской конвенции в установлении минимальных стандартов в области охраны авторских прав подтверждается и ее связью с принятыми позднее международными соглашениями в данной сфере, в том числе с Всемирной (Женевской) конвенцией об авторском праве, принятой 6 сентября 1952 года [2]. Всемирная конвенция является вторым основным многосторонним международным соглашением, закрепившим определенные стандарты в сфере охраны авторского права.

Отметим, что Республика Беларусь присоединилась к Всемирной конвенции в результате принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 1993 г. № 370 «О правопреемственности Республики Беларусь в отношении к подписанной 6 сентября 1952 г. в г. Женеве Всемирной конвенции об авторском праве» [23].

Необходимо акцентировать внимание на том, что, в отличие от Бернской конвенции, которая широко унифицировала нормы материального права, Всемирная конвенция основное правовое регулирование оставила за национальным законодательством. При этом она предъявила более мягкие, по сравнению с Бернской конвенцией, требования к защите прав авторов.

Так же, как и Бернская, Всемирная конвенция построена на сочетании принципов ассимиляции (применения национального режима охраны) и предоставления минимального уровня охраны (п. 1 ст. 2) [2].

Всемирная конвенция также предъявляет менее жесткие требования к охране произведений. Так п. 2 ст. 3 Всемирной конвенции разрешает странам участницам отходить от принципа автоматической охраны и требовать выполнения формальностей для приобретения и реализации авторских прав по отношению ко всем произведениям, впервые опубликованным на их территории, и по отношению к произведениям отечественных авторов, независимо от места их опубликования [2]. Однако в силу п.1 той же статьи это положение не распространяется на произведения, впервые выпущенных в свет вне территории данного государства и авторы которых не являются его гражданами, если начиная с первого выпуска в свет все экземпляры будут носить знак охраны авторских прав с указанием имени обладателя авторского права и года первого выпуска в свет [2]. Следовательно, необходимо помнить о том, что, говоря о принципе национального режима, Бернская конвенция опирается, прежде всего, на критерий страны первого опубликования произведения, т.е. речь идет о «национальности» самого произведения, а не о гражданстве автора. Всемирная конвенция же охраняет не только права авторов, впервые опубликовавших произведения на территории государства-участника Конвенции, но и права граждан стран-участниц на опубликованные произведения независимо от места их опубликования (ст. II).

В свою очередь, согласно ст. 991 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) сфера действия авторского права в Республике Беларусь определяется на основе обоих из указанных выше критериев (места первого опубликования произведения и гражданства автора), однако для предоставления произведению охраны достаточно наличия лишь одного из них. Если автором произведения является гражданин Республики Беларусь, то такое произведение охраняется независимо от того, в какой стране оно было впервые опубликовано [11]. В том же случае, когда автор не является гражданином Республики Беларусь, то за ним или за его правопреемником признается авторское право на произведения, впервые опубликованные на территории Республики Беларусь либо не опубликованные, но находящиеся на территории Республики Беларусь в какой-либо объективной форме. В соответствии с п. ст. 991 ГК произведение считается опубликованным в Республике Беларусь, если в течение 30 дней после даты первого опубликования за пределами Республики Беларусь оно было опубликовано на территории Республики Беларусь [11].

Хотелось бы обратить внимание на то, что в случае, когда автор является гражданином страны-участницы международных конвенций по авторскому праву или же произведение было впервые опубликовано в стране, участвующей в этих международных конвенциях, то таким произведениям охрана предоставляется в Республике Беларусь в соответствии с этими международными конвенциями. Следует также иметь в виду, что законодательством Республики Беларусь автором творческого результата признается только физическое лицо, создавшее этот результат, тогда как Бернская конвенция понимает под авторами как физических, так и юридических лиц.

При определении владельца авторских прав, если речь идет об использовании на территории Республики Беларусь произведения иностранного автора, следует руководствоваться законодательством об авторском праве страны, где имело место действие или событие, послужившее основанием для обладания авторским правом. Особенно данный аспект важен для решения вопроса о принадлежности авторских прав на произведение, созданное в порядке выполнения автором служебных обязанностей. Например, в Российской Федерации авторское право на произведение, созданное в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя (служебное произведение), принадлежит автору служебного произведения, тогда как в США авторское право на служебное произведение принадлежит работодателю. Следовательно, вопрос об определении правообладателя служебного произведения для произведений российских и американских авторов будет решаться на территории Республики Беларусь соответственно по законодательству Российской Федерации и США.

Помимо рассмотренных выше принципов международной охраны авторского права и смежных прав можно выделить и иные принципы ее функционирования. Так, Ю.Г. Матвеев в своей монографии «Международная охрана авторских прав» выделяет принцип минимального объема охраны. Суть указанного принципа сводится к тому, что международные конвенции устанавливают лишь минимальный уровень охраны авторских прав, а государства участники международных соглашений, в свою очередь, могут предусмотреть более высокий уровень охраны прав автора в своем национальном законодательстве, равно как и в других международных соглашениях.

В свою очередь, П.Д. Барановский выделяет такой принцип международной охраны авторских прав, как принцип осуществления охраны в пользу автора и его правопреемников. Данный принцип подразумевает, что, в случае, когда в отношении положений международного договора возможны различные толкования, должен выбираться вариант, наиболее благоприятный для автора и его правопреемников [. При этом исследователь делает ссылку на п. 6 ст. 2 Бернской конвенции [1].

Помимо вышеприведенного принципа, автор также выделяет принцип срочного характера охраны авторского права, отмечая, что данное положение зафиксировано в п. 4 ст. 4 Всемирной конвенции и п. 8 ст. 7 Бернской конвенции и заключается в том, что хотя срок охраны авторских прав определяется национальным законодательством, но, если законодательством специально не предусмотрено иное, этот срок не может быть более продолжительным, чем срок, установленный в стране происхождения произведения[6].

Основываясь на принципе национального режима, для эффективной реализации положений международных соглашений в сфере охраны авторского права и смежных прав большое значение имеют и ключевые принципы национального законодательства Республики Беларусь. В частности, здесь необходимо указать принцип свободы творчества, который нашел отражение в части 2 ст. 51 Конституции Республики Беларусь [8]. Суть данного принципа заключается в том, что каждому обеспечивается свобода художественного, научного и технического творчества, а государство создает все необходимые условия для этого. Стоит, однако, подчеркнуть, что, согласно норме Основного закона, государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов. В соответствии с нормами ст. 51 Конституции, авторы произведений свободны в выборе тем, сюжета, жанра, формы выражения произведения, а авторское право охраняет все без исключения произведения независимо от того, высокохудожественный это труд или нет.

Отметим, что в соответствии со ст. 979 ГК законодательство об интеллектуальной собственности состоит из самого ГК и «других актов законодательства» [11]. В свою очередь, ст. 990 ГК гласит: «настоящий Кодекс и принятые в соответствии с ним закон об авторском праве и смежных правах и другие акты законодательства регулируют отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы, искусства (авторское право), исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права)» [11]. Таким образом, конструкция данной статьи дает основание сделать вывод о том, что основным, центральным, исходным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере авторского и смежных прав является, ГК, а Закон «Об авторском праве и смежных правах» и другие акты законодательства, в первую очередь, должны не противоречить и соответствовать нормам ГК. По нашему мнению, подобная конструкция является некорректной, так как ключевыми актами в сфере авторского права и смежных прав являются международные соглашения Республики Беларусь. Подтверждает это и норма ст. 8 Конституции, согласно которой Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства [8]. Не допускается лишь заключение международных договоров, которые противоречат Конституции, но не ГК.

В силу вышеприведенных доводов считаем целесообразным изложить ст. 990 ГК в следующей редакции: «настоящий Кодекс и принятые в соответствии с ним и международными соглашениями Республики Беларусь закон об авторском праве и смежных правах и другие акты законодательства регулируют отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы, искусства (авторское право), исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права)».

Вместе с тем, аналогичный подход закреплен и в Законе 2011 года. Так, согласно ст. 2 данного нормативного правового акта законодательство Республики Беларусь об авторском праве и смежных правах основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона 2011 года, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, других актов законодательства Республики Беларусь [14]. Одновременно, ст. 3 Закона 2011 года устанавливается правило, согласно которому если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе 2011 года, то применяются правила международного договора [14].

Таким образом, Закон 2011 года одновременно устанавливает приоритет международных договоров, не указывая их прямо и непосредственно в перечне актов, образующих законодательство Республики Беарусь в сфере защиты авторского права и смежных прав. По нашему мнению, такая конструкция также некорректна и нуждается в редактировании. С нашей точки зрения, ст. 2 Закона 2011 года следует изложить следующим образом: «Законодательство Республики Беларусь об авторском праве и смежных правах основывается на Конституции Республики Беларусь и международных договорах Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона 2011 года, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, других актов законодательства Республики Беларусь».

Еще одним аспектом рассматриваемой проблемы является соотношение норм ГК, посвященных авторскому праву и смежным правам и норм специальных законов. В российской специальной литературе высказывается ряд позиций, первая из которых представлена в проекте раздела V части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), подготовленном кафедрой гражданского права Санкт-Петербургского университета под руководством А.П.Сергеева. Данный проект содержит 16 статей отражая позицию разработчиков, согласно которой ГК РФ должен содержать только самые общие положения обо всех объектах интеллектуальной собственности. В случае более подробного регулирования сферы интеллектуальной собственности в целом и авторского права в частности, неизбежно либо дублирование правовых норм в специальных законах, либо к изъятию этих норм из специального законодательства. Как следствие, специальные законы будут сведены к набору простых технических правил [69, c. 33-40].

Иной точки зрения придерживается В.А.Дозорцев, под руководством которого рабочей группой при Исследовательском центре частного права был подготовлен альтернативный проект раздела V части третьей ГК РФ. Исследователь утверждает, что сведение кодификации законодательства об интеллектуальной собственности к одним лишь общим положениям означает не только отказ от внутренней дифференциации как одной из важнейших функций кодификации, но и практический отказ от кодификации в принципе. Поэтому, по мнению В.А. Дозорцева, в ГК РФ необходимо определить основные принципиальные положения по отдельным видам прав по таким позициям, как объекты, субъекты, содержание прав и обязанностей, их действие, осуществление, возникновение, прекращение, переход, договоры, защита и т.д. [40, c. 3]

В качестве еще одного варианта российские исследователи (в частности, Э.П. Гаврилов) предлагают выделить пять-семь объектов интеллектуальной собственности, имеющих на данном этапе экономического развития страны наибольшее значение. Именно этим объектам следует предоставить наиболее полное правовое регулирование нормами ГК. К числу таких объектов сторонники данного подхода относят авторские произведения, товарные знаки, исполнения, звукозаписи, изобретения, фирменные наименования. Для остальных, менее значимых объектов интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе достаточно иметь лишь отсылочные нормы по вопросам их охраны [35, c. 61-65].

Обратим также внимание на то, что в рамках данного подхода предлагается положения, касающиеся абсолютных прав на объекты интеллектуальной собственности, поместить после раздела II ГК РФ, так как исключительные права являются одним из видов абсолютных прав, опосредующих статику отношений. В свою очередь, договорные обязательства предлагается поместить в раздел IV ГК РФ «Отдельные виды обязательств» [35, c. 61-65].

Что касается ГК, то в национальном кодифицированном законе Раздел V «Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность)» имеет структуру, отличную от всех предложенных выше. Он состоит из главы, содержащей самые общие положения обо всех объектах интеллектуальной собственности (статьи 979 - 989), главы, посвященной авторскому праву и смежным правам (статьи 990 - 995), главы, содержащей общие положения обо всех объектах промышленной собственности (статьи 996 - 998), и глав, содержащих основные положения о каждом из объектов промышленной собственности (главы 63 - 67) [11].

Здесь хотелось бы отметить, что в Законе 2011 года из терминологического аппарата нормативного правового акта было исключено такое понятие, как общественное достояние [14]. В Законе «Об авторском праве и смежных правах» данный термин определял объекты авторского права и смежных прав, имущественные права на которые истекли или отсутствовали. В соответствии со ст. 23 Закона «Об авторском праве и смежных правах» истечение срока действия имущественных прав на объекты авторского права или смежных прав означает переход этих объектов в общественное достояние, а если этим объектам на территории Республики Беларусь правовая охрана никогда не предоставлялась, они также считаются перешедшими в общественное достояние [13].

Переход в общественное достояние, по общему правилу, означал, что соответствующие объекты авторского права или смежных прав могут свободно использоваться любым физическим или юридическим лицом без выплаты вознаграждения, при условии соблюдения личных неимущественных прав. Исключение составляют случаи, в которых Советом Министров Республики Беларусь устанавливается порядок выплаты отчислений за использование на территории Республики Беларусь объектов авторского права или смежных прав, перешедших в общественное достояние.

Не смотря на исключение дефиниции «общественного достояния» положения, аналогичные нормам ст. 23 Закона «Об авторском праве и смежных правах» содержаться в ст. 31 Закона 2011 года [13; 14].

Еще одним важным принципом, обеспечивающим защиту авторского права в рамках принципа национального режима охраны является принцип свободы заключения авторского договора, в соответствии с которым авторы произведений своей волей и в своих интересах заключают договоры на передачу или использование другими лицами созданного ими произведения. Законодательством определены только существенные условия того или иного договора, а стороны в договорных отношениях самостоятельно определяют в отношении договора содержание и дополнительные условия.

Данный принцип берет свое начало от общего принципа свободы договора, присущего гражданским правоотношениям, и закрепленного в ст. 2 ГК. Согласно указанному принципу граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством [11].

Помимо принципа свободы договора, применительно к сфере авторского права его охраны, целесообразно также упомянуть принцип приоритета общественных интересов, согласно которому осуществление гражданских прав не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц. В отношении специфики авторского права данный принцип можно охарактеризовать как принцип сочетания личных интересов автора с интересами общества: несмотря на то что авторское право охраняет авторские права на произведение от каких-либо нарушений, необходимо отметить и то, что каждый гражданин и общество в целом имеют право на доступ к достижением науки, литературы и искусства. Поэтому, если произведение автора стало общедоступным по воле автора или его правопреемников, другие члены общества имеют право свободного использования произведения без выплаты автору вознаграждения.

Механизм реализации данного принципа закреплен в главе 4 Закона 2011 года «Случаи свободного использования объектов авторского права и смежных прав». В частности, в соответствии со ст. 32 Закона 2011 года допускается:

-воспроизведение отрывков из правомерно обнародованных произведений (цитирование) в оригинале и переводе в исследовательских, образовательных, полемических, критических или информационных целях в том объеме, который оправдан целью цитирования;

-публичная демонстрация оригиналов произведений изобразительного искусства, оригиналы рукописей произведений писателей, композиторов и ученых лицом, правомерно владеющим оригиналом произведения, а также воспроизведение этих объектов авторского права в каталогах выставок и изданиях, посвященных коллекциям таких произведений, в том числе в случае, когда исключительное право на произведение не перешло к лицу, которое правомерно владеет оригиналом такого произведения;

-воспроизведение правомерно обнародованного произведения для целей судопроизводства по гражданским делам, судопроизводства в хозяйственных судах, конституционного судопроизводства, производства по материалам уголовного дела, в рамках деятельности третейского суда, а также в рамках административного процесса;

-публичное исполнение музыкального произведения во время религиозной церемонии либо похорон в объеме, оправданном характером такой церемонии, при этом необязательно даже указание автора и источника заимствования;

-публичное исполнение произведений непрофессиональными исполнителями и непрофессиональными (самодеятельными) коллективами художественного творчества, в том числе обучающимися, воспитанниками, педагогическими и иными работниками учреждений образования, при условии, что такое использование произведений не преследует цели извлечения прибыли;

-воспроизведение и передача в эфир или по кабелю фотографических произведений, произведений архитектуры и изобразительного искусства, а также сообщение их для всеобщего сведения иным образом в случае, если такие произведения постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения [14].

При этом изображение таких произведений не должно являться основным объектом воспроизведения, передачи в эфир, передачи по кабелю или иного сообщения для всеобщего сведения, а также не должно использоваться в коммерческих целях.

Отдельно хотелось бы отметить, что правомерно обнародованные произведения могут быть воспроизведены рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами, обеспечивающими доступ к произведениям для незрячих и слабовидящих лиц (ст. 35 Закона 2011 года), а также использованы с обязательным указанием автора произведения и источника заимствования в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях образовательного характера в объеме, оправданном образовательной целью (ст. 36 Закона 2011 года) [14].

Кроме того, ст. 37 Закона 2011 года допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием автора произведения предоставление библиотеками оригиналов или экземпляров правомерно опубликованных произведений во временное безвозмездное пользование. При этом выраженные в электронной форме экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками во временное безвозмездное пользование, в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться только в помещениях библиотек, в том числе с использованием локальных компьютерных сетей, а также удаленного доступа, при условии использования технических средств защиты авторского права или смежных прав, исключающих для пользователей возможность создания полных копий этих произведений на бумажном носителе или в электронной форме [14].

Библиотеки и архивы могут осуществлять репродуцирование и иное воспроизведение без цели извлечения прибыли правомерно опубликованных произведений для комплектования библиотечных и архивных фондов, замены утраченных, уничтоженных или ставших непригодными для использования оригиналов или экземпляров произведений.

В рамках вопроса свободного использования нельзя не обратить внимание на изменение правового режима свободного использования компьютерных программ и баз данных, определенного ст. 39 Закона 2011 года. В соответствии с нормами указанной статьи лицо, правомерно владеющее экземпляром компьютерной программы или базы данных, вправе изготовить копию компьютерной программы или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных целей или замены правомерно приобретенного экземпляра в случаях, когда оригинал компьютерной программы или базы данных утерян, уничтожен или стал непригодным для использования [14].

Одновременно, законодатель налагает на пользователя обязанность использовать копию компьютерной программы или базы данных только в вышеназванных целях и уничтожить ее в случае, если владение экземпляром этих компьютерной программы или базы данных перестанет быть правомерным.

Лицо, правомерно владеющее экземпляром компьютерной программы, вправе адаптировать компьютерную программу для обеспечения совместной работы с другими программами. Аналогичная норма содержится и в ст. 21 Закона «Об авторском праве и смежных правах», однако в Законе 2011 года в полномочия пользователя по свободному использованию расширены за счет возможности внесения в компьютерную программу изменения для обеспечения работы на компьютере и в сети, а также в случае, если компьютерная программа была поставлена вместе с открытым исходным кодом и (или) такому лицу было предоставлено право на ее переработку, а также осуществлять действия, необходимые для функционирования такой программы в соответствии с ее назначением, в том числе запись и хранение в памяти компьютера (одного компьютера или одного пользователя компьютерной сети). При этом должны быть соблюдены следующие условия: во-первых, иное не должно быть предусмотрено договором с автором или иным правообладателем, а, во-вторых. полученная при выполнении указанных действий информация не будет использоваться для создания других компьютерных программ, аналогичных адаптируемой, или для осуществления любого действия, нарушающего авторское право [13].

Хотелось бы привести и позицию Конституционного Суда Республики Беларусь, приведенную в Решении от 6 июня 2011 г. № Р-582/2011 «О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах». Согласно п. 3 указанного решения некоторые установленные главой 4 Закона 2011 года ограничения в реализации авторами, иными правообладателями их исключительных прав являются дополнительными по сравнению с действующим правовым регулированием [24]. Например, без согласия авторов допускаются воспроизведение произведения для производства по материалам уголовного дела и в рамках деятельности третейского суда (пункт 4 статьи 32), публичное исполнение произведений непрофессиональными исполнителями и непрофессиональными коллективами художественного творчества без цели извлечения прибыли (пункт 6 статьи 32), воспроизведение произведений и объектов смежных прав в личных целях (статья 35) [14].

Как отмечает Конституционный Суд, ст. 23 Конституции допускает ограничение прав и свобод личности только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Исходя из данной конституционной нормы, Конституционный Суд относительно устанавливаемых Законом 2011 года ограничений считает, что они являются юридически допустимыми, поскольку предусмотрены законом, социально оправданными, поскольку направлены на достижение конституционно значимых целей, связанных с общественным порядком и обеспечением прав и свобод других лиц в сфере культурной жизни, и не искажают сущности исключительного права авторов и иных правообладателей [24].

Завершая данный раздел, хотелось бы упомянуть принцип равенства участников гражданских отношений, в соответствии с которым субъекты гражданского права участвуют в гражданских отношениях на равных, равны перед законом, не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону, и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов; принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты - граждане и юридические лица вправе осуществлять защиту гражданских прав в суде и иными способами, предусмотренными законодательством, а также самозащиту гражданских прав с соблюдением пределов, определенных в соответствии с гражданско-правовыми нормами.

Сравнительная характеристика норм международных договоров и национального законодательства республики Беларусь в области авторского права и смежных прав. Анализ положений международных договоров Республики Беларусь в области авторского права

В соответствии с нормами Бернской конвенции охраняемыми являются любые научные, литературные или художественные произведения независимо от способа или формы их выражения. К охраняемым произведениям в том числе относятся:

-книги, брошюры и другие письменные произведения;

-лекции, обращения, проповеди и иные подобного рода произведения;

-драматические и музыкально-драматические произведения;

-хореографические произведения и пантомимы;

-музыкальные сочинения с текстом или без текста;

-кинематографические произведения, а также произведения, выраженные способом, аналогичным кинематографии;

-произведения живописи, архитектуры, скульптуры, графики и литографии;

-фотографические произведения, а также произведения, выраженные способом, аналогичным фотографии;

-произведения прикладного искусства;

-иллюстрации, географические карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или наукам [1].

К охраняемым произведениям в соответствии с нормами Бернской конвенции также относятся переводы, адаптации, музыкальные аранжировки и другие переделки литературных или художественных произведений. Они охраняются наравне с оригинальными произведениями, указанными выше, при условии, что это не наносит ущерб правам авторов соответствующих оригинальных произведений (ст. 2(3)). В законодательстве Республики Беларусь норма, определяющая охраноспособность производных произведений, содержится в Законе «Об авторском праве и смежных правах» (ст. 7, ст. 12) [13].

Отметим, что в Законе 2011 года перечень объектов авторского права был конкретизирован за счет включения в него научных диссертаций, научных лекций и докладов. Аналогичным образом был конкретизирован и перечень объектов, не являющихся объектами авторского права, в частности, таковыми не являются учредительные документы организаций [14].

В свою очередь, согласно ст. 992 ГК объектами авторского права в являются произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также способа его выражения [11].

При этом ст. 980 ГК подразделяет объекты интеллектуальной собственности на три группы:

) результаты интеллектуальной деятельности: произведения науки, литературы и искусства, исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания; изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, нераскрытая информация, в том числе секреты производства (ноу-хау).

Все эти объекты, кроме фонограмм и передач организаций вещания, являются результатами творческой деятельности.

) средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг: фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, географические указания.

К объектам этой группы не предъявляются требования быть результатами творческой деятельности, хотя значительное число средств индивидуализации, в основном товарных знаков, является результатом творческой деятельности.

) другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных ГК и иными законодательными актами [11].

К этой группе можно отнести доменные имена как средства индивидуализации физических и юридических лиц, отличные от товарных знаков (знаков обслуживания), фирменных наименований и географических указаний, если охрана доменным именам будет предоставлена законодательным актом.

Охрана компьютерных программ распространяется на все виды компьютерных программ (в том числе операционные системы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объективный код.

К объектам авторского права также относятся производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, музыкальные аранжировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства); сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда. При этом производные и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектом авторского права те произведения, на которых они основаны или которые они включают.

Как отмечают отечественные исследователи, сама структура раздела V ГК определена исходя из деления объектов интеллектуальной собственности на два раздела - объекты авторского права и смежных прав и объекты права промышленной собственности [65]. Авторским правом охраняются невещественные объекты, охраноспособным элементом которых является объективная форма их выражения, что соответствует нормам в ст. 2 Договора ВОИС 1996 года. Другими словами, «содержание произведения безразлично для авторского права». Вместе с тем, авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено. Картина может быть собственностью художественной галереи или конкретного гражданина, но право авторства принадлежит художнику, ее написавшему. Передача права собственности на материальный объект или права владения этим объектом сама по себе не влечет передачи каких-либо авторских прав на произведение, выраженное в этом объекте, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об авторских и смежных правах [65].

Согласно ГК, авторское право распространяет свое действие как на обнародованные произведения, так и на необнародованные, если они существуют в какой-либо объективной форме: письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и т.д.); устной (публичное произнесение, публичное исполнение и т.д.); звуко- или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и т.д.); изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т.д.); объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и т.д.), в других формах. Часть произведения (включая его название) может выступать в качестве объекта авторского права и использоваться самостоятельно, если она удовлетворяет вышеперечисленным требованиям [11; 74].

Передача права собственности на материальный объект или права владения материальным объектом (например, продажа картины музею или передача произведения скульптуры в пользование художественному лицею) сама по себе не влечет передачи каких-либо авторских прав на произведение, выраженное в этом объекте, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об авторских и смежных правах.

Сборники литературных и художественных произведений, в том числе энциклопедии и антологии, охраняются в соответствии со ст. 2(5) Бернской конвенции как таковые при условии, что они представляют собой по подбору и расположению материалов результат творческой деятельности [1].

В то же время из круга охраняемых произведений Бернская конвенция исключает сообщения о новостях дня или сообщения о различных событиях, имеющих характер простой пресс-информации. Последняя не охраняется и в соответствии с нормой п. 2 ст. 8 Закона «Об авторском праве и смежных правах» [13].

Что касается предоставления охраны официальным текстам законодательного, административного и судебного характера, их официальным переводам, а также политическим речам и речам, произнесенным в ходе судебных процессов, то Бернская конвенция предусматривает право стран-участниц самостоятельно определять, предоставляется ли им правовая охрана и на каких условиях (ст. 2(4), 2bis) [1]. Подобное право стран-участниц предусматривается Бернской конвенцией и в отношении произведений прикладного искусства, промышленных рисунков и образцов (ст. 2(7)). Законодательство Республики Беларусь исключило из объектов авторского права официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы (ст. 8 Закона «Об авторском праве и смежных правах») [13].

На основе Бернской конвенции охрана предоставляется:

-выпущенным или не выпущенным в свет произведениям, авторы которых являются гражданами одной из стран Бернского союза (ст. 3(1));

-выпущенным или не выпущенным в свет произведениям, авторы которых хотя и не являются гражданами одной из стран Бернского союза, но имеют там «свое обычное местожительство» (ст. 3(2));

-произведениям (авторы которых не являются гражданами одной из стран Бернского союза и не имеют там своего обычного местожительства), которые впервые выпущены в свет в одной из стран Союза или одновременно в стране, не входящей в Бернский союз, и в стране Союза (ст. 3(1)). При этом одновременно выпущенными в свет в нескольких странах произведениями считаются произведения, выпущенные в свет в двух или нескольких странах в течение тридцати дней с момента их первого выпуска (ст. 3(4)) [1].

Конвенция ассоциирует выпуск произведения в свет с его воспроизведением (изготовлением его экземпляров), а также с их последующим распространением. В свою очередь, Закон «Об авторском праве и смежных правах» под выпуском произведения в свет, а точнее под его опубликованием, понимает предложение публике с согласия автора либо иного правообладателя экземпляров произведения в количестве, удовлетворяющем разумные потребности публики, путем продажи, проката, иной передачи права собственности либо права владения экземпляром произведения (ст. 4) [1].

Следует указать, что для предоставления охраны кинематографическим произведениям, а также произведениям архитектуры или иным художественным произведениям, являющимся частью здания или другого сооружения, Бернская конвенция не требует соблюдения вышеуказанных критериев [26]. Главное, чтобы изготовитель кинематографического произведения имел свою штаб-квартиру или обычное местожительство в одной из стран Бернского союза, а произведение архитектуры или здание (сооружение), частью которого является художественное произведение, было возведено в одной из стран Союза (ст. 4(1)) [1].

В отношении определения объема прав, предоставляемых авторам произведений, Бернская конвенция исходит из сочетания принципа национального режима охраны и обязательного предоставления авторам минимума прав, специально ею предусмотренного [26]. Так, статья 5(1) Конвенции указывает на то, что авторы в отношении охраняемых в соответствии с нормами Бернской конвенции произведений пользуются во всех странах Союза, кроме страны происхождения произведения, правами, которые предоставляются в настоящее время или будут предоставлены в дальнейшем соответствующими законами этих стран своим гражданам. Кроме того, они пользуются правами, особо предоставляемыми нормами самой Конвенции [1].

Предоставление охраны произведениям в стране их происхождения регулируется внутренним законодательством этой страны (ст. 5(3)) [1]. При этом если автор не является гражданином страны происхождения произведения, в отношении которого ему предоставляется охрана в силу Бернской конвенции, он пользуется в этой стране теми же правами, что и авторы - граждане этой страны.

К правам авторов художественных и литературных произведений в соответствии с нормами Бернской конвенции относятся как личные неимущественные, так и имущественные права. При этом личные неимущественные права авторов охраняются независимо от имущественных. Даже после уступки последних автор имеет право требовать признания своего авторства на произведение, противодействовать всякому извращению, искажению или иному изменению этого произведения, а также любому иному посягательству на произведение, способному нанести ущерб чести или репутации автора (ст. 6bis(1)) [1].

Отметим, что законодательство Республики Беларусь не только предусматривает указанные выше личные неимущественные права авторов произведений литературы, науки и искусства. Оно дополняет данный перечень, определяя, что автору произведения также принадлежат право на имя, право на обнародование произведения и право на его отзыв (п.п. 1, 2 ст. 14 Закона «Об авторском праве и смежных правах») [13]. Во исполнение норм Бернской конвенции Закон «Об авторском праве и смежных правах» также указывает на связь личных неимущественных прав с личностью автора произведения. Он практически дублирует упомянутую выше норму Конвенции, устанавливая, что личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним даже после уступки исключительных прав на использование произведения (п. 3 ст. 14) [13].

Сфера действия авторского права определяется по правилам ст. 991 ГК. Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, существующие в какой-либо объективной форме на территории Республики Беларусь (независимо от гражданства авторов и их правопреемников), за пределами границ Республики Беларусь (признается за авторами - гражданами Республики Беларусь и их правопреемниками, а также авторами (их правопреемниками - гражданами других государств) в соответствии с международными договорами Республики Беларусь) [11].

Произведение считается опубликованным в Республике Беларусь, если в течение 30 дней после даты первого опубликования за пределами Республики Беларусь оно было опубликовано на территории Республики Беларусь.

Если охрана произведению предоставляется на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, то обладатель авторских прав определяется по законодательству государства, на территории которого имело место действие или событие, которое послужило основанием для обладания авторским правом.

В отношении определения способов защиты личных неимущественных прав Бернская конвенция лояльна. Она не определяет, какие способы защиты указанных прав в обязательном порядке должны быть предусмотрены законодательствами стран, в нее входящих [31]. Она лишь устанавливает принцип, в соответствии с которым средства защиты личных неимущественных прав авторов определяются в соответствии с законодательством страны, в которой истребуется соответствующая охрана (ст. 6bis(3)). Так, среди наиболее распространенных способов защиты личных неимущественных прав авторов произведений литературы, науки и искусства, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, следует выделить:

-признание права (например, права авторства);

-пресечение действий, нарушающих авторское право;

-выплату соответствующей компенсации (ст. 40 Закона «Об авторском праве и смежных правах»).

В зависимости от сущности нарушенного права законодательство Республики Беларусь также позволяет применять другие меры защиты, перечень которых не является исчерпывающим.

Имущественные права авторов, специально предусмотренные Конвенцией, сводятся к исключительному праву осуществлять и разрешать:

-перевод своих произведений;

-публичное представление или исполнение драматических, музыкально-драматических и музыкальных произведений;

-публичное сообщение литературных произведений;

-передачу своих произведений для публичного ознакомления, представления или исполнения;

-воспроизведение своих произведений любым способом и в любой форме;

-использование своего произведения в качестве основы аудиовизуального произведения;

-переработку своего произведения и его аранжировку [1; 13].

Продолжительность охраны имущественных прав автора по общему правилу в соответствии с нормами Бернской конвенции должна составлять не менее пятидесяти лет после смерти автора, что отражено в ст. 22 Закона «Об авторском праве и смежных правах» [13]. Что касается сроков охраны личных неимущественных прав, то Бернская конвенция устанавливает обязательство стран-участниц охранять их, как минимум, в течение срока охраны имущественных прав (ст. 6bis(2)) [1]. Что касается Республики Беларусь, то в нашем государстве личные неимущественные права авторов охраняются бессрочно (п. 1 ст. 22 Закона «Об авторском праве и смежных правах») [13].

Бернская конвенция также предусматривает так называемое «право долевого участия» на некоторые произведения, которое означает право автора или его наследника участвовать в доходах от каждой последующей перепродажи оригиналов произведений изобразительного искусства и оригиналов рукописей [61]. В законодательстве Республики Беларусь данное право именуется правом следования и предусматривается в отношении произведений изобразительного искусства, оригиналов рукописей писателей и композиторов (ст. 17 Закона «Об авторском праве и смежных правах») [13].

Наконец, помимо предоставления гарантированного минимума прав Бернская конвенция допускает возможность их ограничения. Например, она предусматривает возможность цитирования произведения, которое уже стало доступным для всеобщего сведения, в объеме, оправданном поставленной целью; использование произведений в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телевизионных передачах и записях звука или изображения учебного характера (ст. 10) [1]. При этом подобное использование должно осуществляться при соблюдении «добрых обычаев» и с обязательным указанием источника и имени автора, если оно обозначено на данном источнике [61, c. 79].

Защита, предоставляемая Всемирной конвенцией, в отличие от защиты, предоставляемой Бернской конвенцией, зависит от соблюдения определенных формальностей. По усмотрению государства-участника наделение заинтересованного лица авторским правом на произведение, выпущенное в свет впервые на его территории, может ставиться в зависимость от депонирования его экземпляров, регистрации, оговорки об оставлении за собой прав, нотариального удостоверения или выполнения иных действий (п. 2 ст. III) [2]. Таким же правом государства-участники наделяются и в отношении произведений их граждан независимо от места их первого выпуска в свет.

В отношении произведений, впервые опубликованных не на территории государства-участника, в котором истребуется охрана, и созданных не его гражданами, указанные формальности считаются соблюденными в случае проставления специального знака охраны (C), имени автора и года первого выпуска произведения в свет (п. 1 ст. III) [2].

К произведениям, охраняемым нормами Всемирной конвенции, относятся любые литературные, научные и художественные произведения, в том числе произведения:

-письменные;

-музыкальные;

-драматические;

-кинематографические;

-живописи;

-скульптуры;

-гравюры (ст. I) [2].

Более детального перечня охраняемых произведений Конвенция не содержит.

В отличие от Бернской конвенции, Всемирная конвенция гарантирует охрану прав не только авторов, но и иных лиц, обладающих авторским правом. К ним, в частности, могут относиться наследники и лица, которым права переданы на основании договора (ст. I) [2].

Срок действия авторского права, установленный Всемирной конвенцией, составляет лишь жизнь автора плюс двадцать пять лет после его смерти, что в два раза меньше срока защиты, предоставляемого нормами Бернской конвенции. При этом в отношении фотографических произведений и произведений прикладного искусства, которые охраняются как художественные произведения, Конвенция разрешает устанавливать более короткий срок охраны, но не менее десяти лет (п. 3 ст. IV) [2].

Всемирная конвенция непосредственным образом связывает предоставление охраны с наличием соответствующего законодательства в государствах-участниках, тогда как Бернская конвенция устанавливает, что международная охрана не зависит от наличия охраны в стране происхождения произведения. Бернская конвенция устанавливает определенный круг прав авторов, так называемое «собственное авторское право», не отсылая к внутреннему законодательству ее стран-участниц [60]. Всемирная конвенция специально устанавливает только право на перевод произведения, право его воспроизведения, публичного исполнения и право передачи в эфир (ст. V) [2]. В отношении других прав Конвенция отсылает к национальному законодательству страны-участницы, в которой произведение пользуется охраной по принципу национального режима.

Сфера применения Всемирной конвенции (по объектам охраны) уже, чем у Бернской конвенции. Так, например, в соответствии с ее нормами защита не предоставляется неимущественным правам авторов.

Таким образом, несмотря на то, что Бернская конвенция предъявляет более высокие требования к охране авторских прав на уровне национальных законодательств, чем Всемирная конвенция, именно она стала основным международным правовым актом в данной сфере. Об этом свидетельствует и то, что на сегодняшний день участниками данной Конвенции являются более 140 государств, которые образуют Бернский союз, официально именуемый Международным союзом для охраны прав авторов на их литературные и художественные произведения.

В данном аспекте хотелось бы также отметить, что исключительные права имеют как личный неимущественный, так и имущественный характер, при этом имущественные права, как правило, имеют подчиненное значение [. Личные же неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения.

Также подчеркнем, что, по общему правилу иностранцы в сфере авторского права пользуются национальным режимом: если произведение автора-иностранца было обнародовано на территории данного государства (и ранее не обнародовалось за границей), то за таким автором обычно признаются все те права, которые вытекают из местного законодательства. Как правило, условия предоставления национального режима авторам-иностранцам содержатся и в национальном законе, и в международных соглашениях. Специфика и условия охраны авторских прав с иностранным элементом заключаются в том, что они определяются законом того государства, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основой для возникновения авторского права, а признание авторских прав основано на принципе национальности произведения, но учитывается и национальность автора.

Охраняемыми произведениями признаются произведения, опубликованные после вступления для Республики Беларусь в силу Всемирной Конвенции, равно как произведения, подпадающие под действие Бернской Конвенции в аналогичном порядке. Сюда же относятся и произведения, подпадающие под действие двусторонних договоров Республики Беларусь о взаимном признании и защите авторских прав.

Соответственно, неохраняемыми произведениями являются произведения, не подпадающие под действие Всемирной и Бернской конвенций и двусторонних договоров Республики Беларусь.

Договор ВОИС по авторскому праву 1996 года (далее - Договор 1996 года), который является специальным соглашением, принятым в развитие положений Бернской конвенции, был ратифицирован Республикой Беларусь 10 июня 1998 года [19].

В соответствии с этим Договором в число объектов, названных в Конвенции, включены и охраняемые как литературные произведения компьютерные программы [19]. Их охрана по правилам Бернской конвенции осуществляется независимо от способа или формы их выражения. В число составных произведений, определенных в статье 2(5) Бернской конвенции, вошли компиляции данных (базы данных) или другой информации, которые по подбору и расположению содержания представляют собой результат творческой деятельности и охраняются как таковые. Подчеркнем, что в соответствии со статьей 7 Закона «Об авторском праве и смежных правах» компьютерные программы и базы данных охраняются как литературные произведения [13]. Таким образом, законодательство Республики Беларусь полностью восприняло данные нормы

Следует отметить, что Договор 1996 года дополнил не только перечень охраняемых авторским правом произведений, он также уточнил перечень имущественных авторских прав, предусмотрев право автора на распространение своих произведений, а также право автора компьютерной программы или кинематографического произведения разрешать коммерческий прокат для публики оригиналов своих произведений или их экземпляров (ст. 7). В качестве самостоятельного права Договор 1996 года также предусмотрел право авторов литературных и художественных произведений разрешать любое сообщение своих произведений для всеобщего сведения по проводам или средствами беспроволочной связи (ст. 8).

Договор 1996 года также внес изменения в продолжительность сроков охраны, предоставляемых произведениям в соответствии с нормами Бернской конвенции. Так, он отменил норму Бернской конвенции об установлении 25-летнего срока охраны фотографических произведений, которые в связи с этим должны охраняться в государствах-участниках так же, как и иные произведения, т.е. в течение 50 лет после смерти их авторов (ст. 9) [3]. Данное требование также полностью учтено Законом «Об авторском праве и смежных правах» (ст. 22) и Законом 2011 года (ст. 20) [13; 14].

В дополнение норм Бернской конвенции Договор 1996 года содержит обязательства стран-участниц в отношении технических мер. Он обязывает подписавшие его государства предусматривать соответствующую правовую охрану и эффективные средства правовой защиты от обхода существующих технических средств, используемых авторами в связи с осуществлением их прав по Договору или по Бернской конвенции и ограничивающих действия в отношении их произведений, которые не разрешены авторами или не допускаются законом (ст. 11) [3].

Указанное обязательство соблюдается и в Республике Беларусь. В соответствии со статьей 39 Закона «Об авторском праве и смежных правах» действия, направленные на обход технических средств, используемых авторами в связи с осуществлением принадлежащих им прав, рассматриваются как нарушение авторского права, влекущее ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь [13].

Во исполнение обязательств, возложенных на Республику Беларусь рассматриваемым Договором, Закон «Об авторском праве и смежных правах» к нарушению авторского права относит и следующие действия:

-устранение или изменение любой электронной информации об управлении правами без разрешения правообладателя;

-распространение, импорт с целью распространения, передача в эфир или сообщение для всеобщего сведения без разрешения правообладателя произведений или экземпляров произведений, в отношении которых без разрешения правообладателя была устранена или изменена электронная информация об управлении правами (ст. 12 Договора 1996 года, ст. 39 Закона «Об авторском праве и смежных правах») 3; 13].

Под информацией об управлении правами и Договор, и Закон «Об авторском праве и смежных правах» подразумевают информацию, которая идентифицирует произведение, автора произведения, обладателя какого-либо права на произведение или информацию об условиях использования произведения и любые цифры и коды, в которых представлена такая информация, когда любой из этих элементов информации приложен к экземпляру произведения или появляется в связи с сообщением произведения для всеобщего сведения [3; 13].

В отличие от Договора 1996 года, Соглашение о сотрудничестве в области авторского права и смежных прав 1993 года (далее - Соглашение 1993 года) было подписано не в связи с необходимостью дополнения или развития норм Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, а было обусловлено потребностью устранить тот правовой вакуум, который возник в связи с распадом СССР и возникновением независимых суверенных государств с национальными законодательствами об авторском праве, а также переходом авторов других бывших союзных республик в разряд иностранных авторов [53].

Особенностью Соглашения 1993 года является отсутствие материальных норм, определяющих условия и порядок предоставления авторско-правовой охраны. Его важность состоит в том, что, несмотря на то, что такие государства СНГ, как Армения, Кыргызстан и Туркменистан не являются участниками иных многосторонних соглашений в области авторского права, они обязаны в соответствии с нормами Соглашения 1993 года применять нормы Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1952 года [7] Кроме того, они обязаны:

-предпринять необходимые меры для разработки и принятия законопроектов, обеспечивающих охрану авторского права на уровне требований Бернской конвенции (ст. 3);

-проводить совместную работу по борьбе с незаконным использованием объектов авторского права (ст. 4);

-способствовать созданию и функционированию национальных авторско-правовых организаций в сфере управления авторскими правами на коллективной основе и заключению между этими организациями соглашений о сотрудничестве (ст. 5);

-предусмотреть в соответствующих соглашениях решение вопросов об избежании двойного налогообложения в отношении авторского вознаграждения (ст. 6) [7].

Для Республики Беларусь Соглашение 1993 года вступило в силу 4 декабря 1997 года. Соглашение 1993 года открыто для присоединения в отношении всех государств - членов бывшего Союза ССР.

Говоря о принципах имплементации международных норм в сфере защиты смежных прав, напомним, что первым унифицированным международным правовым актом, закрепившим основные стандарты в сфере охраны смежных прав, стала подписанная 26 октября 1961 года на Римской дипломатической конференции Международная конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (далее - Римская конвенция) [6]. Для Республики Беларусь данная конвенция вступила в силу с 27 мая 2003 года.

Как и Бернская конвенция, Римская конвенция базируется на принципе национального режима (ст. 2). В то же время в отличие от нее она ориентирована не на уточнение взаимных прав и обязанностей государств-участников, а на установление тех единых норм, которые государства-участники после присоединения к ней обязаны включить в свои национальные законодательства [6].

Римская конвенция гарантирует обязательный минимум охраны прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм, вещательных организаций (ст. 2). При этом артистам-исполнителям охрана предоставляется в следующих случаях:

-когда исполнение имеет место в другом договаривающемся государстве;

-когда исполнение включено в фонограмму, охраняемую в соответствии с Конвенцией;

-когда исполнение, не будучи записанным на фонограмму, распространяется путем передачи в эфир, охраняемой в соответствии с Конвенцией (ст. 4).

-Права производителей фонограмм охраняются в случаях, если:

-производитель фонограммы является гражданином другого договаривающегося государства;

-первая звукозапись осуществлена в другом договаривающемся государстве;

-фонограмма впервые опубликована в другом договаривающемся государстве (ст. 5 Римской конвенции) [6].

Кроме того, в соответствии с нормами Римской конвенции охраняются и фонограммы, опубликованные в договаривающемся государстве в течение 30 дней со дня их первой публикации в государстве, не являющемся ее участником.

В соответствии со статьей 6 Римской конвенции права вещательных организаций подлежат охране при соблюдении, по крайней мере, одного из следующих условий:

-штаб-квартира вещательной организации расположена в другом договаривающемся государстве;

-передача в эфир осуществлена с помощью передатчика, расположенного на территории другого договаривающегося государства [6].

Таким образом, артистам-исполнителям, производителям фонограмм и вещательным организациям предоставляются имущественные права, которые в отношении артистов-исполнителей и вещательных организаций получили достаточно подробное урегулирование, в то время как в отношении производителей фонограмм сформулированы самым общим образом.

В соответствии со статьей 7 Конвенции артистам-исполнителям предоставляется право запрещать:

-осуществление без их согласия передачи в эфир или для всеобщего сведения их исполнения. Исключение составляют случаи, когда используемые для передачи в эфир или для всеобщего сведения исполнения уже были переданы в эфир или осуществляются с использованием записи;

-осуществление без их согласия записи исполнения, которое не было предметом записи;

-воспроизведение без их согласия уже зафиксированного исполнения.

При этом для воспроизведения уже зафиксированного исполнения не требуется согласия автора, если:

-первоначальная звуковая запись произведена с его согласия;

-воспроизведение осуществляется в целях, для которых оно предназначено (на которые артист-исполнитель дал свое согласие);

-первоначальная запись осуществлена в соответствии с положениями статьи 15 Римской конвенции, где предусмотрены случаи, на которые охрана не распространяется [6].

Если исполнитель дал согласие на радиотрансляцию, то регулирование отношений исполнителя с радиовещательной организацией Конвенция относит к ведению национальных законодательств (п. 2(1) ст. 7 Конвенции). Однако если же в одном и том же исполнении принимают участие несколько артистов-исполнителей, то вопрос о том, каким образом будут представлены артисты-исполнители в связи с осуществлением своих прав, Римская конвенция полностью относит к ведению национальных законодательств [6].

Отличительной чертой Римской конвенции является отсутствие в ней признания личных неимущественных прав артистов-исполнителей - права на имя и права на неприкосновенность исполнения [45, c. 15]. Однако это не является основанием для отказа от их декларирования в национальных законодательствах стран-участниц Римской конвенции, а лишь свидетельствует о лояльности организаторов Римской конференции к странам англо-саксонской правовой системы, которые либо не предусматривают данные права как таковые, либо позволяют ими распоряжаться наравне с имущественными правами.

Следует указать, что Республика Беларусь включила указанные права в Закон «Об авторском праве и смежных правах» (ст. 31) [13].

Анализ положений международных договоров Республики Беларусь в области смежных прав

Статья 12 Римской конвенции обязывает пользователей выплачивать артистам-исполнителям, производителям фонограмм или и тем, и другим единовременное вознаграждение за использование фонограммы или ее воспроизведенного экземпляра путем ее передачи в эфир или любым иным способом для всеобщего сведения. Определение условий и долей вознаграждения, выплачиваемых каждой стороне, если между сторонами не достигнуто соглашение по данному вопросу, возлагается на национальные законодательства государств - участников Конвенции [6].

К ограничениям смежных прав, которые в соответствии с нормами Римской конвенции могут устанавливаться в законодательствах стран-участниц, относятся:

-использование объектов смежных прав в личных целях;

-использование кратких отрывков с целью сообщения о текущих событиях;

-кратковременная звуковая запись, осуществляемая вещательной организацией с помощью своего собственного оборудования и для своих собственных передач;

-использование объектов смежных прав исключительно в учебных или научно-исследовательских целях [6].

Аналогичные ограничения прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного и кабельного вещания установлены и в статье 36 Законе «Об авторском праве и смежных правах» [13].

Римская конвенция, так же как и Бернская конвенция, устанавливает минимальные сроки охраны данных прав, обязательные для государств-участников. В соответствии со статьей 14 Римской конвенции срок охраны должен составлять не менее 20 лет и исчисляется с конца года, в котором имел место соответствующий юридический факт [6]. Отметим, что статья 38 Закона «Об авторском праве и смежных правах» устанавливает срок составляет не менее 50 лет и исчисляется с 1 января года, следующего за указанным годом [13].

Что касается регулирования вопросов охраны смежных прав со стороны ГК, то смежные права распространяются на исполнения, постановки, фонограммы, передачи организаций эфирного и кабельного вещания. Согласно ст. 994 ГК для возникновения и осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей [11].

Статьей 995 ГК определена сфера действия смежных прав. Права исполнителя признаются за ним, если:

-исполнитель является гражданином Республики Беларусь;

-исполнение, постановка впервые имели место на территории Республики Беларусь;

-исполнение, постановка записаны на фонограмму в соответствии с п. 2 ст. 995 ГК либо не записаны на фонограмму, но включены в передачу в эфир или по кабелю в соответствии с п. 3 ст. 995 ГК [11].

Права изготовителя фонограммы признаются за ним, если изготовитель является гражданином Республики Беларусь или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории Республики Беларусь; фонограмма впервые опубликована на территории Республики Беларусь.

Права организации эфирного или кабельного вещания признаются за ней в случае, если организация имеет официальное местонахождение на территории Республики Беларусь и осуществляет передачи с передатчиков, расположенных на территории Республики Беларусь.

Имущественные права, принадлежащие обладателю исключительных прав на объект интеллектуальной собственности, могут быть уступлены и могут быть переданы правообладателем полностью или частично другому лицу по договору. В соответствии с законодательством все лица, осуществляющие использование произведений обязаны заключать с авторами или иными правообладателями договор на право использования произведений. Законодательство предусматривает различные виды договоров по которым могут передаваться имущественные права, в том числе авторский договор (ст.25 - ст. 28 Закона, договор о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности (ст. 986 ГК), лицензионный договор (ст. 985 ГК) и другие. Использование произведений путем их воспроизведения, распространения, проката, импорта, сообщения для всеобщего сведения или иным способом является нарушением авторского права.

Практика применения Римской конвенции выявила ее пробельность в отношении борьбы с распространением контрафактной продукции. Поэтому следующим международным нормативным правовым актом, устанавливающим международные стандарты в области охраны смежных прав, стала Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм от 29 октября 1971 года ( Женевская конвенция) [5]. Для Республики Беларусь Женевская конвенция вступила в силу с 17 апреля 2003 года.

Женевская конвенция стала следствием отсутствия в Римской конвенции обязательств ее участников обеспечивать зарубежным производителям фонограмм возможность пресекать ввоз и распространение контрафактных экземпляров фонограмм, в том числе происходящих из третьих стран. Немаловажной причиной создания Женевской конвенции стало и то, что в силу особенностей национального законодательства к Римской конвенции не присоединились Соединенные Штаты Америки, хотя фирмы звукозаписи именно этой страны лидировали и продолжают лидировать по объему выпускаемой музыкальной продукции на мировом рынке [68].

В настоящее время участниками Женевской конвенции являются порядка 55 государств, в том числе и Республика Беларусь. Женевская конвенция существенно обновила и дополнила Римскую конвенцию в отношении правовой охраны фонограмм, в частности, путем предоставления им особого режима охраны, в котором используются механизмы антимонопольного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Государства-участники взяли на себя обязательства охранять интересы производителей фонограмм от незаконного производства, ввоза и распространения копий фонограмм (ст. 2). В отличие от предыдущих договоров здесь договаривающиеся стороны отказались от предоставления иностранцам национального режима, заменив его на общее благоприятствование. Критерием выбора применимого права является коллизионная привязка о личном законе: к законодательству государства гражданства изготовителя фонограмм. Сроки охраны предусмотрены в пределах не менее 20 лет, начиная с года, в котором сделана первая запись фонограммы [5].

Основные обязательства государств-участников Женевской конвенции, состоят в том, что они должны предоставить производителям фонограмм из других участвующих в Конвенции государств охрану от несанкционированного копирования их фонограмм, а также ввоза на их территорию с целью распространения и распространения на их территории контрафактных экземпляров этих фонограмм (ст. 2). При этом под фонограммой Женевская конвенция понимает исключительно звуковую запись звуков, а под производителем фонограммы - физическое или юридическое лицо, которое первым сделало запись звуков на фонограмме [5].

В соответствии с данным международным документом, обладатели авторских и смежных прав в случае нарушения своих прав вправе требовать: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу их нарушения; компенсации морального вреда; публикации решения суда о допущенном нарушении; возмещения убытков; выплаты компенсации.

Отметим, что Закон «Об авторском праве и смежных правах» понимает под фонограммой любую исключительно звуковую запись исполнений или иных звуков либо отображений звуков, а в качестве производителя фонограммы - физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую звуковую запись какого-либо исполнения или иных звуков (ст. 4).

Кроме того, в развитие норм Римской конвенции в 1996 году был создан Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (далее - Договор ВОИС), который также базируется на принципе национального режима предоставления охраны (ст. 4), но не требует соблюдения каких-либо формальностей для ее предоставления (ст. 20). Для Республики Беларусь Договор ВОИС вступил в действие 20 мая 2002 года [4].

В развитие норм Римской конвенции Договор ВОИС раскрывает такие понятия, как «фонограмма», «исполнитель», «производитель фонограммы», «воспроизведение», «передача в эфир» и др. При этом, если под исполнителями Договор ВОИС понимает тех же лиц, что и Римская конвенция, то понятия «производители фонограммы» и «фонограммы» трактуются им значительно шире.

Договором ВОИС по исполнениям и фонограммам определяются личные неимущественные права исполнителей. Эти права сохраняются за исполнителем и после его смерти, по крайней мере, до прекращения действия имущественных прав и осуществляются лицами или учреждениями, управомоченными на это законодательством страны-участницы Договора ВОИС, в которой истребуется охрана (ст. 5) [4]. Личные неимущественные права признаются за исполнителем и законодательством Республики Беларусь (ст. 31 Закона «Об авторском праве и смежных правах»).

В дополнение Римской конвенции Договор предусматривает следующие права исполнителей:

-право исполнителей на доведение до всеобщего сведения оригинала или экземпляров своих исполнений, записанных на фонограммы, посредством продажи или иной передачи права собственности (ст. 8);

-право коммерческого проката оригинала или экземпляров своих исполнений, записанных на фонограммы (ст. 9);

-право доведения до всеобщего сведения своих исполнений, записанных на фонограммы, по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время по их собственному выбору.

В отличие от норм Римской конвенции Договор ВОИС предоставляет производителям фонограмм не только право разрешать прямое или косвенное воспроизведение их фонограмм, а также закрепляет за ними следующие права:

-разрешать доведение до всеобщего сведения оригинала или экземпляров своих фонограмм посредством продажи или иной передачи права собственности (ст. 12);

-разрешать коммерческий прокат оригинала или экземпляров своих фонограмм для публики даже после их распространения, осуществленного производителем или по его разрешению (ст. 13);

-разрешать доведение до всеобщего сведения своих фонограмм по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время по их собственному выбору (ст. 14) [4].

Договор ВОИС также предусматривает право исполнителей и производителей фонограмм на получение единовременного вознаграждения за прямое или косвенное использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, для эфирного вещания или любого иного сообщения для всеобщего сведения (ст. 15) [4]. Аналогичное правило содержится и в статье 33 Закона «Об авторском праве и смежных правах» [13].

Договор ВОИС предусматривает более продолжительные сроки охраны прав исполнителей и производителей фонограмм. Если в соответствии с Римской конвенцией эти сроки составляли не менее 20 лет, то в соответствии с Договором ВОИС - не менее 50 лет с конца года, в котором была опубликована фонограмма, либо с конца года, в котором была произведена запись исполнения [3].

Так же, как и Договор 1996 года, Договор ВОИС предусматривает ряд обязательств государств-участников в отношении технических мер и информации об управлении правами. Так, в соответствии со статьей 18 Договора ВОИС государства-участники должны предусмотреть соответствующую правовую охрану и эффективные средства правовой защиты от обхода существующих технических средств, которые используются исполнителями и производителями фонограмм для осуществления своих прав и ограничивают неправомерные действия в отношении их исполнений и фонограмм [3]. Кроме того, статья 19 Договора ВОИС обязывает государства-участники обеспечивать меры правовой защиты от действий, направленных на устранение или изменение любой электронной информации об управлении правами без разрешения правообладателя, а также действий, направленных на импорт, распространение, передачу в эфир, сообщение или доведение до всеобщего сведения без разрешения правообладателей экземпляров записанных исполнений или фонограмм, зная, что в них без разрешения была устранена или изменена электронная информация об управлении правами [3].

Подчеркнем, что Республика Беларусь выполнила указанное обязательство, определив описанные действия как нарушение смежных прав и предусмотрев соответствующие меры защиты от них (ст. 39 Закона «Об авторском праве и смежных правах») [13].

Вместе с тем, после принятия Закона 2011 года в национальном законодательстве по-прежнему имеется определенное число вопросов охраны смежных прав, которые нуждаются в разработке и разрешении. Более подробно об этом речь пойдет ниже.

Направления совершенствования норм законодательства республики Беларусь об авторском праве и смежных правах

Говоря о проблеме поиска путей дальнейшего совершенствования национального законодательства в сфере авторского права, прежде всего, остановится на ч. 1 ст. 992 ГК, согласно которой авторское право распространяется на «произведения,.. являющиеся результатом творческой деятельности» [11]. Другими словами, общим критерием для признания произведения объектом авторского права является критерий творчества. Одновременно, он является и самым трудноопределимым признаком охраняемого произведения. Хотя априори результаты интеллектуальной деятельности предполагаются созданными творческим трудом, однако сложно сказать, создано ли то или иное произведение в результате творческой деятельности. Сам процесс создания чего-то нового подразумевает новизну и оригинальность, однако само по себе отсутствие новизны, уникальности и оригинальности результата интеллектуальной деятельности также не может свидетельствовать о том, что произведение не является результатом творческой деятельности и, как следствие, не является объектом авторского права.

Следовательно, возникает другой вопрос: насколько масштабными должны быть новшества, изменения, совершенствование, чтобы признать результат творческой деятельности новым, самостоятельным объектом авторского права? Согласно закону, переработка произведения предполагает создание нового (производного) произведения на основе уже существующего, однако насколько производное произведение должно быть переработано?

Ответа на данный вопрос законодательство Республики Беларусь не содержит, поэтому мы возвращаемся к критерию творчества. Для того, чтобы производное произведение было признано новым, переработка должна носить творческий характер. Подтверждается это и тем, что в ч. 3 ст. 9 Закона 2011 года указано, что не признаются соавторами лица, способствовавшие созданию произведения путем оказания помощи технического, административного или финансового характера [14]. Отметим, что данная норма конкретизировала вопросы соавторства по сравнению со ст. 10 Закона «Об авторском праве и смежных правах», где условием возникновения авторского права являлся совместный творческий труд [13].

Однако, если с финансовой и административной помощью ситуация относительно ясна, то помощь технического характера по-прежнему оставляет пространство для разночтений. Например, помощь в переводе исходного произведения на иностранный язык, может трактоваться и как чисто техническая, и как творческая. При наличии нескольких синонимов одного и того же термина, будет ли подбор оптимального из них творческим трудом или помощью технического характера?

Для избежания подобных вопросов представляется целесообразным конкретизировать понятие помощи технического характера посредством включения в текст Закона 2011 года примерного перечня действий, составляющих, с точки зрения законодателя, техническую помощь.

В рамках анализа дальнейших возможностей совершенствования законодательства Республики Беларусь в области авторского права и смежных правах следует обратить внимание на ч. 2 ст. 8 Закона «Об авторском праве и смежных правах» (ч. 2 ст. 7 Закона 2011 года), согласно которой авторское право не распространяется на просто информацию как таковую, даже если она выражена, отображена, объяснена или воплощена в произведении [13; 14]. В свою очередь, согласно ч. 4 ст. 992 ГК, авторское право не распространяется на собственно открытия и факты [11].

Согласно Закону Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее - Закон об информации) информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления [15]. Следовательно, основная цель информационных сообщений заключается в том, чтобы донести до читателя какую-то информацию, поэтому в них не используются никакие приемы, характерные для обычных произведений. Как правило, тексты таких сообщений пишутся в особом, «официальном», стиле, без использования литературных художественных приемов.

Вместе с тем, в настоящее время в Республике Беларусь развивается тенденция отнесения информационных сообщений к объектам авторского права. Особенно ярко этот процесс проявляется в деятельности информационных агентств в сети Интернет в отношении новостей, размещенных на их официальных сайтах. В качестве конкретного примера можно привести интернет-сайты Белорусского информационного агентства «Белта» (belta.by) и сайт агентства «Интерфакс-Запад» (interfax.by). В частности, информационное агентство «Интерфакс-Запад» запретило перепечатывать свои новости белорусскому интернет-ресурсу tut.by. Данное решение было принято «в связи с систематическими нарушениями этим сайтом условий републикации материалов агентства». С точки зрения ИА «Интерфакс-Запад», «tut.by, не имея государственной регистрации в качестве СМИ, стал позиционировать себя как «национальная служба новостей». По сути же этот ресурс является «дайджестом прессы» и, вопреки международному авторскому праву, использует новости информационных агентств, газет и радиостанций без выполнения существенных условий републикации, принятых в цивилизованном мире и просто между порядочными людьми» [47].

По утверждению Н.Крашевской, «все новости, опубликованные на ленте новостей «Интерфакс-Запад», а также на портале www.interfax.by, являются авторскими, созданными штатными журналистами. В подобных условиях бесплатное копирование материалов различными ресурсами, причем нередко без соблюдения авторских прав, наносит ущерб агентству» [47].

В данном вопросе следует отметить, что, согласно ст. 2 Закона об информации, сфера его действия не распространяется на общественные отношения, связанные с деятельностью средств массовой информации и охраной информации, являющейся объектом интеллектуальной собственности. Кроме того, объектом авторского права является произведение, результат творческой деятельности. Например, сообщение пресс-службы Президента Республики Беларусь, размещенное на сайте «Белта» не может быть признано объектом авторского права указанного информационного агентства, так как, во-первых, никакого творческого труда для создания сообщения агентство не прилагало, во-вторых, автором произведения может быть только физическое лицо (или авторский коллектив), и, наконец, в-третьих, вызывает сомнения литературная ценность такого сообщения - оно несет ценность исключительно информационную.

Таким образом, мы не можем говорить о нарушении авторского права, если факты, изложенные в информационном сообщении, размещенном на сайте в сети Интернет будут описаны в другом информационном сообщении, размещенном на другом сайте. Несколько сложнее разрешается вопрос в том случае, если новость будет размещена в измененном виде, однако основой текста сообщения станет первоначальное сообщение. Будет ли это нарушением авторских прав, если произведение было переработано в соответствии со ст. 11 Закона «Об авторском праве и смежных правах» (ст. 10 Закона 2011 года)?

По нашему мнению, в данном случае нет оснований говорить о нарушении авторского права информационных агентств. Более того, информационные сообщения не следует относить к литературным произведениям в силу отсутствия у них такого обязательного признака объекта авторского права как возникновение в результате творческой деятельности.

В подтверждение нашей позиции целесообразно также привести нормы Закона Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ). Согласно ч. 2 ст. 17 Закона о СМИ если средство массовой информации распространяет информационные сообщения и (или) материалы, ранее распространенные другим средством массовой информации, то при этом должна быть сделана ссылка на средство массовой информации, ранее распространившее эти информационные сообщения и (или) материалы. В свою очередь, согласно ч. 3 указанной статьи Закона о СМИ, информационные сообщения и (или) материалы, распространяемые информационным агентством, должны сопровождаться ссылкой на данное информационное агентство [21].

Таким образом, можно однозначно говорить о том, что информационные сообщения извлечены из сферы авторского права и урегулированы законодательством о средствах массовой информации.

Кроме того, учитывая тесную взаимосвязь сферы информации и сферы авторского права, хотелось бы внести ясность во взаимоотношения между информационными агентствами. Согласно п. 21 ст. 1 Закона об информации, обладатель информации - это субъект информационных отношений, получивший права обладателя информации по основаниям, установленным актами законодательства Республики Беларусь, или по договору. Эти права устанавливаются ст. 33 Закона об информации, в соответствии с которой обладатель информации в отношении информации, которой он обладает, имеет право:

распространять и (или) предоставлять информацию, пользоваться ею;

разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

требовать указания себя в качестве источника информации, ставшей общедоступной по его решению, при ее распространении и (или) предоставлении другими лицами;

определять условия обработки информации и пользования ею в информационных системах и информационных сетях;

передавать права на пользование информацией в соответствии с законодательством Республики Беларусь или по договору;

защищать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке свои права в случае незаконного получения информации или незаконного пользования ею иными лицами;

осуществлять меры по защите информации;

осуществлять иные действия в соответствии с Законом об информации и иными актами законодательства Республики Беларусь [15].

Согласно п. 23 ст. 1 Закона, пользователь информации - это субъект информационных отношений, получающий, распространяющий и (или) предоставляющий информацию, реализующий право на пользование ею. Права пользователя информацией определены ст. 34 Закона об информации:

получать, распространять и (или) предоставлять информацию;

использовать информационные технологии, информационные системы и информационные сети;

знакомиться со своими персональными данными;

осуществлять иные действия в соответствии с Законом об информации и иными актами законодательства Республики Беларусь [15].

С нашей точки зрения, в существующих определениях обладателя информации и пользователя информации фактически отсутствует различие между их правовыми статусами. Формулировка ст. 34 Закона об информации дает возможность расширительного толкования нормы, определяющей объем прав пользователя информации, так как в «иные действия» могут быть включены и те права, которые, по замыслу законодателя, должны составлять особенность статуса обладателя информации.

Нашим предложением является изменение дефиниции п. 21 ст. 1 Закона об информации и изложение ее следующим образом: обладатель информации - субъект информационных отношений, получивший первичное право обладать информацией по основаниям, установленным актами законодательства Республики Беларусь, или по договору.

Кроме того, в Законе об информации целесообразно выделить категорию исключительных прав обладателя информации с целью недопущения разночтений смысла ст. 33 и 34 Закона об информации и возможных злоупотреблений.

Еще одной сферой, в которой проявляются сложности с правовым регулированием авторского права, является картография. Согласно Закону «Об авторском праве и смежных правах» картографическое произведение - это карта, план, атлас или иное произведение, главной частью которого является картографическое изображение Земли, другого небесного тела или космического пространства.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона «Об авторском праве и смежных правах» и ч. 5 ст. 6 Закона 2011 года карты и планы, относящиеся к географии, картографии и другим наукам являются объектами авторского права [13; 14]. Вместе с тем, в отношении картографических произведений критерий творчества применим постольку, поскольку при создании карт можно использовать определенные обозначения, приемы составления, оформления и т.п. Однако большинство карт составляются по строго определенным правилам, что в принципе ограничивает возможность творчества и художественной интерпретации.

Вместе с тем, в Республике Беларусь сложилась практика, в соответствии с которой Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии объявил себя правообладателем на все картографические произведения, на которых отображена территория Республики Беларусь.

С точки зрения С. Левчика, директора Государственного центра картографо-геодезических материалов и данных Республики Беларусь любое создание дополнительной копии карты республики либо ее региона может производиться лишь с согласия автора или собственника, в данном случае - Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь или уполномоченных им организаций [43].

Таким образом, с одной стороны, Государственный центр картографо-геодезических материалов и данных требует использовать картографическую основу, им разработанную, после чего требует заключать соответствующий лицензионный договор и выплачивать соответствующее вознаграждение.

Вместе с тем, в случае с сетью Интернет, соответствующая карта может быть создана и на основе других исходных данных (например, Google maps). Более того, картографическая основа может быть творчески переработана. Однако, Государственный центр картографо-геодезических материалов и данных всячески противодействует такой переработке, в частности, условием его соглашения с компанией Яндекс стал запрет на разработку нового программного обеспечения на картографической основе, созданной указанным государственным учреждением.

По нашему мнению, в контексте объектов авторских следует различать картографическое произведение, как форму воплощения творческой идеи и картографическую основу, которая, скорее, представляет собой информацию как таковую, а, следовательно, не может быть объектом авторского права. Более того, ограничение использования альтернативных источников картографических данных для создания оригинальных авторских картографических произведений само по себе вызывает сомнения в правомерности подобной практики.

Продолжая анализ положений действующего законодательства Республики Беларусь, определяющего систему объектов авторского права, отметим, что согласно ст. 1 Закона «Об авторском праве и смежных правах» к объектам авторского права относятся произведения литературы, науки, искусства [13].

В свою очередь, ГК, как указывалось выше, дополняет данный перечень компьютерными программами и базами данных. При этом в ст. 7 Закона «Об авторском праве и смежных правах» компьютерные программы и базы данных рассматриваются в качестве литературных произведений, тогда как в соответствии со ст. 993 ГК компьютерные программы охраняются по аналогии с литературными, драматическими, музыкальными, аудиовизуальными, фотографическими и иными произведениями. Базы данных, согласно ГК, охраняются по аналогии с энциклопедиями, антологиями и иными составными произведениями [11].

Таким образом, в данной ситуации мы можем констатировать несогласованность норм национального законодательства относительно правового режима охраны указанных объектов авторского права. Вместе с тем, компьютерные программы в качестве произведений литературы (науки, искусства) рассматриваются в части их исходного текста и объектного кода. Аналогичный подход имеет место и в ст. 4 Договора ВОИС, которой предусмотрено, что компьютерные программы охраняются как литературные произведения в смысле ст. 2 Бернской конвенции [3].

Стоит согласиться с той точкой зрения, что сущностные характеристики компьютерных программ и баз данных позволяют говорить о них как о самостоятельных объектах авторского права, охраняемых постольку, поскольку они являются результатами творческой деятельности и выражены в объективной форме (п. 1, 2 ст. 992 ГК) [11; 57]. Следовательно, в отношении компьютерных программ, не только допустимо, но и необходимо установление комплексной формы охраны, сочетающей в себе охрану исходного текста, объектного кода, порождаемых компьютерной программой аудиовизуальных отображений средствами авторского права и охрану алгоритма компьютерной программы средствами права промышленной собственности [53].

Данный подход нашел свое отражение в ст. 13Закона 2011 года, которая распространила охрану компьютерных программ на все их виды (в том числе на операционные системы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код.

Более того, согласно аб. 2 ч. 1 указанной статьи, проектировочные материалы, полученные в ходе разработки компьютерной программы, но не включенные в созданную компьютерную программу, не являются частью компьютерной программы и охраняются как самостоятельные объекты авторского права. Условием такой защиты выступают признаки, указанные в пунктах 1 и 2 ст. 6 Закона 2011 года (т.е. они должны быть результатом творческой деятельности и существовать в какой-либо объективной форме):

Автору или иному правообладателю в отношении компьютерной программы принадлежит исключительное право осуществлять или разрешать установку компьютерной программы на компьютер или иное устройство, запуск и работу с ней, а также иные действия согласно нормам Закона 2011 года [14].

В настоящее же время, в отношении компьютерных программ законодательство Республики Беларусь, в частности, выделяет следующие имущественные права:

) право на воспроизведение, т.е. право осуществлять или разрешать осуществлять изготовление одного или более экземпляров произведения в любой материальной форме, включая постоянное или временное хранение в цифровой форме в электронном средстве.

Отметим, что при разработке указанной нормы было учтено Согласованное заявление в отношении Договора ВОИС по авторскому праву, сделанное на Дипломатической конференции ВОИС в 1996 году, в соответствии с которым право на воспроизведение полностью применяется в цифровой среде, в частности в отношении использования произведений в цифровой форме [59].

) право на распространение - право осуществлять или разрешать осуществлять продажу или иную передачу права собственности на оригинал или экземпляры произведения.

) право на импорт экземпляров произведения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения автора или иного обладателя авторских прав.

) право на прокат, которое реализуется (применяется) независимо от права собственности на экземпляры произведений, являющихся объектами авторского права.

Данное право относится к «новым» правам, предусмотренным Договором ВОИС по авторскому праву исключительно в отношении оригиналов или экземпляров компьютерных программ, баз данных, аудиовизуальных произведений, нотных текстов музыкальных произведений и произведений, воплощенных в фонограммах.

В соответствии с данным правом, по общему правилу, в случае если произведение является результатом творческой переработки, то согласно ст. 12 Закона «Об авторском праве и смежных правах» авторам, осуществившим переработку, принадлежит авторское право на созданное ими производное произведение при условии соблюдения ими прав автора ранее существовавшего произведения. Однако, в отношении компьютерных программ здесь существует своя специфика: согласно ст. 6 Закона «Об авторском праве и смежных правах» часть произведения может являться объектом авторского права, при условии что она является результатом творческой деятельности и может использоваться самостоятельно [13].

Переходя к проблеме баз данных как объекта авторского права, отметим, что в соответствии со ст. 4 Закона «Об авторском праве и смежных правах» под базой данных понимается компиляция материалов, данных, информации, по подбору и расположению материалов представляющая результат творческого труда. При этом понятие базы данных не распространяется на компьютерную программу, с помощью которой может осуществляться доступ к материалам базы данных, что объясняется принципом, закрепленным в ст. 6 Закона «Об авторском праве и смежных правах» [13].

Одновременно, в соответствии с п. 3 ст. 993 ГК базы данных отнесены к категории составных произведений (сборников) и представляют собой результат творческого труда по подбору или расположению материалов. При этом составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектом авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают [11].

Согласно ст. 14 Закона 2011 года, базы данных охраняются как составные произведения, а охрана, предоставляемая базе данных, не распространяется на содержащиеся в ней данные или другую информацию [14].

Наконец, ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» базой данных признается совокупность структурированной и взаимосвязанной информации, организованной по определенным правилам на машинных носителях.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона «Об авторском праве и смежных правах» базы данных или компиляции иных материалов в любой форме, представляющие собой результат интеллектуального творчества по подбору и расположению материалов, охраняются как таковые [13]. Такая охрана не распространяется непосредственно на сами данные или материалы и действует без ущерба какому-либо авторскому праву, к сфере распространения которого относятся такие данные или материалы.

Таким образом, авторским правом охраняются базы данных, которые имеют либо оригинальный подбор данных, либо оригинальную систематизацию данных, либо совокупность оговоренных признаков. Под данными, содержащимися в базе данных, могут пониматься любые материалы, данные и информация, которые можно разделить на два вида:

) данные, не отличающиеся оригинальностью, т.е. общеизвестные данные, информационные сообщения и т.п.;

) данные, отличающиеся оригинальностью, т.е. представляющие собой интеллектуальное творение третьих лиц, охраняемое авторским правом [71, c. 38]. В эту категорию Закон «Об авторском праве и смежных правах» включает все произведения науки, литературы и искусства, как в целостном виде, так и их фрагменты и названия, которые охраняются наравне с самими произведениями (п. 2 ст. 6) [13].

Вне зависимости от вида данных лицо, составившее такие данные оригинальным способом, обладает исключительными авторскими правами на подбор и расположение материалов. Данный факт не препятствует составлению любыми третьими лицами тех же данных своими оригинальными способами, однако в отношении использования данных последней категории необходимо соблюдение авторских прав создателей произведений, которые включены в оригинальную базу данных. В противном случае у составителя базы данных авторских прав на нее не возникает.

Отметим также, что включение оригинальных данных в базу данных не лишает их авторов прав на самостоятельное использование своих произведений другими предусмотренными законом способами [66, c. 38].Одновременно, законодательство не относит к объектам авторского права содержание базы данных как таковой.

Учитывая специфический характер баз данных как объекта авторского права, отметим, что сложившийся подход нуждается в оптимизации по ряду причин. Прежде всего, не всякая база данных обладает таким критерием объекта авторского права, как творческий характер деятельности составителя по ее созданию. Следовательно, в рамках авторского права могут охраняться только оригинальная структура базы данных, т.е. подбор и расположение материала в ней, и содержание, но лишь постольку, поскольку оно само является объектом авторского права, т.е. носит творческий характер.

Кроме того, авторское право охраняет форму объекта, т.е. такие внешние по отношению к содержанию базы элементы, как подбор и расположение информации, а для базы данных очень важна охрана содержания, так как база данных - это собрание, прежде всего, не произведений, а сведений. Сама информация, даже в объеме, сопоставимом с самой базой данных, но в другом подборе и расположении, объектом авторского права не является. Конечно, и сами по себе подбор и расположение (без информационного наполнения) также не могут охраняться авторским правом, но это является скорее положительным, нежели отрицательным моментом. То есть авторское право существует в отношении базы данных, но не распространяется на содержание этой базы [59].

Так как база данных, как правило, является динамичным объектом и ее содержание постоянно меняется, а структура остается стабильной, то основой правовой охраны должна быть структура, а не содержание. Это позволяет акцентировать внимание на относительной простоте защиты баз данных авторским правом, а также на том, что авторское право как средство защиты является наиболее разработанным и понятным для правоприменителей институтом законодательства об интеллектуальной собственности [50].

Недостатки применения авторского права как средства защиты связаны, прежде всего, с тем, что оно не позволяет защитить правовыми средствами те инвестиции, которые были вложены в сбор и обработку информации, вносимой в базу данных. Разработка структуры базы данных во многих случаях также требует больших усилий и затрат, но, как правило, затраты на наполнение базы превышают затраты на разработку структуры [50].

В то же время, здесь хотелось бы привести точку зрения Н. Дмитрика, согласно которой целесообразно предпочтительно применять в отношении неоригинальных баз данных категории смежных прав, предоставляемых производителям фонограмм, радио- и кабельных программ. В рамках подобного механизма личность автора здесь заменяется производителем, который получает охрану своих капиталовложений и возможность предъявления иска в случае противоправного использования его работы [39].

Вместе с тем, признание права на содержание базы данных смежным правом будет способствовать размытию самого института смежных прав, не позволяя говорить о единых критериях его формирования.

Таким образом, оптимальным выходом, с учетом особенностей баз данных как объектов правовой охраны, существенно отличающихся от составного произведения в традиционном его понимании и требующих дополнительных специальных норм охраны, будет являться включение в законодательство Республики Беларусь дополнительной системы правовой охраны баз данных, основанной на механизме охраны объектов «особого рода» (sui generis). Введение в национальное законодательство такого правового института будет особенно эффективно в случаях, когда база данных не может претендовать на статус оригинальной, но потребовала при своем создании существенных затрат в форме интеллектуальных, технических и финансовых ресурсов.

Говоря о возможностях совершенствования национального законодательства в сфере охраны авторского права и смежных прав нельзя не упомянуть и об институте авторского договора. В соответствии со ст. 25 Закона «Об авторском праве и смежных правах» имущественные права автора могут быть уступлены полностью или в части и могут быть переданы для использования по авторскому договору. Таким образом, с точки зрения права, в настоящее время он представляет собой письменное соглашение об использовании произведения науки, литературы или искусства, заключаемое автором (его правопреемником, наследником) с пользователем (театром, киностудией, издательством и т.п.). При этом уступленными считаются только те права, которые ясно указаны в договоре. Не могут уступаться права на использование произведения, которое в момент заключения договора не было известно [13].

Согласно нормам Закона «Об авторском праве и смежных правах» Авторский договор о передаче исключительных имущественных прав разрешает использование произведения определенным способом и в установленных договором пределах только лицу, которому эти права передаются. [13] Это дает последнему право запрещать другим лицам использовать произведение. Право запрещать другим лицам использовать произведение может осуществляться и автором произведения, если лицо, которому переданы исключительные полномочия, это право не защищает.

Содержание авторского договора определяется в соответствии со ст. 26 Закона «Об авторском праве и смежных правах». В качестве необходимых условий авторский договор должен, в частности, предусматривать способы использования произведения; срок, на который передается право; территорию, на которую распространяется действие этого права; размер вознаграждения и (или) порядок определения размера вознаграждения за каждый способ исполнения произведения, порядок и сроки его выплаты [13].

При отсутствии в договоре указания о сроке передачи прав авторский договор может быть расторгнут по истечении пяти лет с даты его заключения, если пользователь будет письменно уведомлен об этом за 6 месяцев до расторжения договора. В свою очередь, при отсутствии в авторском договоре указания на территорию действие передаваемого по договору права ограничивается территорией Республики Беларусь.

Ставки вознаграждения, определяемые в авторском договоре в виде процента от дохода за соответствующий способ использования или твердо зафиксированной суммы или иным образом, не могут быть ниже минимальных ставок, устанавливаемых Советом Министров Республики Беларусь.

Условие авторского договора, противоречащее положениям закона, является недействительным.

В зависимости от способа использования произведения различаются издательский договор, договор о публичном использовании неопубликованного произведения (постановочный договор), договор об использовании неопубликованного произведения в кино- или телефильме (сценарный договор), договор о создании произведения изобразительного искусства в целях его публичного выставления (договор художественного заказа) и др.

Иной подход к определению правовой природы и сущности авторского договора закреплен в Законе 2011 года. Согласно ч. 1 ст. 45 указанного нормативного правового акта авторский договор представляет собой не отдельный вид договора, а разновидность лицензионного договора, в котором в качестве лицензиара выступает автор произведения [14].

Отметим, что согласно ст. 985 ГК по лицензионному договору сторона, обладающая исключительным правом на использование результата интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации (лицензиар), предоставляет другой стороне (лицензиату) разрешение использовать соответствующий объект интеллектуальной собственности [11]. По общему правилу, установленному ГК, лицензионный договор может предусматривать предоставление лицензиату:

права использования объекта интеллектуальной собственности с сохранением за лицензиаром права его использования и права выдачи лицензии другим лицам (простая, неисключительная лицензия);

права использования объекта интеллектуальной собственности с сохранением за лицензиаром права его использования в части, не передаваемой лицензиату, но без права выдачи лицензии другим лицам (исключительная лицензия);

других видов лицензий, допускаемых законодательными актами.

В зависимости от объема прав, передаваемых лицензиаром лицензиату, различают два вида лицензионных договоров: исключительную и неисключительную лицензию. Исключительная лицензия имеет место в случае предоставления по лицензионному договору лицензиаром лицензиату права использования объекта интеллектуальной собственности с сохранением за собой права его использования в части, не передаваемой лицензиату, но без права выдачи лицензии другим лицам [74]. Например, если правообладатель (лицензиар) предоставил право лицензиату использовать объект интеллектуальной собственности на территории одного государства и сохранил за собой право использовать этот объект на территории других государств, то лицензиар не имеет права выдать кому-либо лицензию равно как и сам не может использовать тот же объект интеллектуальной собственности на территории первого государства. Вместе с тем, он может использовать объект интеллектуальной собственности за пределами этого государства и выдавать исключительные лицензии другим лицам с тем условием, чтобы сферы действия лицензиатов не пересекались.

В случае предоставления лицензиаром лицензиату права использования объекта интеллектуальной собственности с сохранением за собой права его использования и права выдачи лицензии другим лицам речь идет о неисключительной лицензии.

Если в лицензионном договоре не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой (неисключительной).

Как отмечается в литературе, ст. 985 ГК не содержит исчерпывающего перечня существенных условий, которые должны быть согласованы сторонами при заключении лицензионного договора. По общим нормам ч. 2 п. 1 ст. 402 ГК существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение [11]. В отношении лицензионного договора это означает, что в нем должна иметь место четкая идентификация объекта интеллектуальной собственности, а также его материального носителя. Это в равной степени актуально и для авторского договора, так как ключевым моментом здесь является форма овеществления результата творческой деятельности.

Помимо этого лицензионный договор требует четкого определения объема передаваемых прав, т.е. вида лицензии, территории и срока действия договора. Поскольку лицензионный договор предполагается возмездным, его цена также подлежит обязательному указанию.

В отношении авторского договора нормы ГК конкретизированы ч. 2 ст. 45 Закона 2011 года. В соответствии с положениями последней, в авторском договоре должны быть предусмотрены конкретные способы использования произведения. В случае, если авторский договор является возмездным, в нем должны предусматриваться размер авторского вознаграждения или порядок определения размера авторского вознаграждения за каждый способ использования произведения, порядок и сроки его выплаты [14].

Конкретизированы в Законе 2011 года и положения авторского договора в отношении его цены. В соответствии с ч. 4 ст. 45 если в авторском договоре о воспроизведении произведения авторское вознаграждение определяется в виде фиксированной суммы, то в договоре должно быть установлено максимальное количество воспроизводимых экземпляров произведения [14].

Если авторским договором предусмотрено право лицензиата на заключение сублицензионного договора, то в авторском договоре указывается доля от вознаграждения, получаемого лицензиатом от сублицензиата, которую лицензиат должен выплачивать автору. При этом вознаграждение, получаемое автором за использование произведения сублицензиатом, не может быть меньше вознаграждения, которое должен выплачивать сам лицензиат за соответствующий способ использования произведения в соответствии с условиями авторского договора, если иное прямо не предусмотрено авторским договором (ч. 5 ст. 45 Закона 2011 года) [14].

Вместе с тем, законодатель не учел приведенных выше доводов цивилистов - согласно ч. 3 ст. 45 Закона 2011 года в авторском договоре могут отсутствовать условия о сроке его действия и о территории, на которой допускается использование произведения. При отсутствии в авторском договоре условия о сроке его действия авторский договор может быть расторгнут автором по истечении трех лет с даты его заключения, если лицензиат будет письменно уведомлен об этом не менее чем за три месяца до расторжения договора [14]. Соответственно, при отсутствии в авторском договоре условия о территории, на которой допускается использование произведения, действие договора ограничивается территорией Республики Беларусь.

Отметим, что аналогичные правила содержатся и в ст. 26 Закона «Об авторском праве и смежных правах», однако в данном случае авторский договор рассматривается как особый вид договора, а не как разновидность лицензионного договора [13].

Еще одним спорным моментом является ч. 6 ст. 45 Закона 2011 года, согласно которой авторский договор об использовании произведения в периодической печати может быть заключен в устной форме [14]. Таким образом, норма ст. 27 Закона «Об авторском праве и смежных правах» не была усовершенствована. В частности, данная норма противоречит положениям ст. 162 ГК, согласно которой простая письменная форма, помимо прочего, обязательна для сделок юридических лиц между собой и с гражданами [11]. Согласно ч. 1 ст. 17 и ст. 30 Закона о СМИ, распространение продукции средства массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации. Следовательно, использование произведения, являющегося объектом авторского права может осуществлять только на основании договора между автором и редакцией, т.е. юридическим лицом [21].

В связи с этим считаем необходимым ч. 6 ст. 45 из текста Закона 2011 года исключить.

В отношении авторского договора Закон 2011 года вводит еще одну его разновидность: договор о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав. Согласно нормам ст.46 Закона 2011, данный договор не относится к числу лицензионных и по нему автор (исполнитель) может принять на себя по договору обязательство создать в будущем произведение (исполнение) и предоставить заказчику, не являющемуся его нанимателем, право использовать это произведение (исполнение) [14].

Что касается содержания данного договора, то ст. 46 регулирует данный вопрос в самых общих чертах: такой договор должен определять характер подлежащего созданию произведения (исполнения), а также цели либо способы его использования, а произведение (исполнение), создание которого предусмотрено договором, должно быть передано заказчику в срок, предусмотренный договором. При этом материальный объект, в котором воплощено произведение (исполнение), передается заказчику в собственность, если иное не предусмотрено договором [14].

Договор о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав должен содержать условие о размере вознаграждения за создание произведения (исполнения) или о порядке его определения, а также условие о порядке его выплаты. Он также может предусматривать обязательство заказчика выплатить автору (исполнителю) аванс в счет предусмотренного договором вознаграждения за создание произведения (исполнения) и содержать условие о размере вознаграждения за использование произведения (исполнения) или о порядке его определения либо о безвозмездном использовании произведения (исполнения).

Одновременно, Закон 2011 года определяет условия недействительности договора о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав. Так, согласно ч. 4 ст. 46 Закона 2011 года, условия договора, ограничивающие автора (исполнителя) в создании в будущем произведения (исполнения) определенного рода либо в определенной области, признаются недействительными. В свою очередь, согласно ч. 5 указанной статьи, договор, обязывающий автора (исполнителя) предоставлять заказчику исключительные права на любые произведения (исполнения), которые он создаст в будущем, ничтожен [14].

В отличие от авторского договора, договор о создании и использовании объекта авторского права или смежных прав заключается в письменной форме (ч. 6 ст. 46 Закона 2011 года).

Здесь хотелось бы привести предложения авторов проекта Концепции новой редакции Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» (далее - Концепция), разработанного Национальным центром интеллектуальной собственности Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 мероприятий Государственной программы по охране интеллектуальной собственности на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2007 г. № 1555, поручением Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь от 13 декабря 2007 г. № 34/89, 34/310-328 и пунктом 3 Плана работы по подготовке проекта новой редакции Закона, утвержденного Приказом Национального центра интеллектуальной собственности от 24 апреля 2008 г. №110 [67].

Так, в отношении исполнителей разработчики Концепции предложили предусмотреть в проекте Закона расширенный список личных неимущественных прав, дополнив его правом авторства (правом быть признанным в качестве исполнителя), а также, заменив право на защиту репутации более широким по объему правом на неприкосновенность исполнения [67].

По мнению авторов Концепции, особого внимания при подготовке проекта Закона заслуживают исполнения, созданные коллективом исполнителей. Правовое положение такого субъекта смежных прав определено не достаточно и требует доработки. В данном вопросе разработчики предлагают использовать опыт российского законодателя и, по аналогии со ст.1314 ГК РФ закрепить в Законе положения о порядке использования совместного исполнения членами коллектива; о правовом статусе лица, осуществляющего распоряжение исключительными правами на исполнения коллектива от имени такого коллектива; о возможности отдельного использования самостоятельных элементов, входящих в коллективное исполнение и их защите; об отношениях между членами коллектива, связанных с распределением доходов от использования коллективного исполнения; о распространении на такое исполнение норм авторского права о совместных произведениях [67].

В отношении производителей фонограмм Концепция предусматривает урегулирование исключительных имущественных прав в отношении фонограмм, которые не были публикованы в коммерческих целях, в том числе право на публичное исполнение фонограммы с помощью технических устройств и право на передачу фонограммы в эфир и по кабелю. В отношении же фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, авторы Концепции предлагают конкретизировать положения, обеспечивающие коллективное управление имущественными правами при использовании указанных фонограмм путем публичного исполнения, передачи в эфир и иного сообщения для всеобщего сведения [67].

В отношении вопросов передачи смежных прав по договорам в Закон «Об авторском праве и смежных правах» Концепцией предлагалось включить требования к договорам о передаче смежных прав, касающиеся обязательности указания передаваемых прав, срока, территории, размеров и порядка выплаты вознаграждения.

Наконец, в отношении организаций эфирного и кабельного вещания разработчики Концепции отмечают, что в части прав вещательных организаций оно соответствует положениям Международной конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций и Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Более того, национальное законодательство устанавливает более высокий уровень охраны, нежели тот, который предусмотрен указанными международными договорами.

В данном аспекте хотелось бы отметить, что Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности является важнейшим международным документом, посвященным интеллектуальной собственности. Соглашение ТРИПС было подписано в качестве приложения 1С к Соглашению об учреждении ВТО, заключенному в г.Марракеше 15 апреля 1994 г. Оно является первым универсальным многосторонним соглашением, регулирующим использование и охрану объектов интеллектуальной собственности с точки зрения международной торговли. В отличие от всех других международных конвенций, договоров и соглашений по охране интеллектуальной собственности, Соглашение ТРИПС содержит раздел, в котором сосредоточены процессуальные нормы права и правила, в соответствии с которыми должны рассматриваться споры в сфере интеллектуальной собственности. Страна, желающая стать членом ВТО, должна исполнить ряд возникающих из Соглашения ТРИПС обязательств по организации на своей территории эффективной системы правовой охраны интеллектуальной собственности, включающей определенную регламентацию административных и судебных процедур при возникновении споров в сфере интеллектуальной собственности, причем такие процедуры сами по себе не должны становиться барьерами для законной торговли [67].

С целью вступления в ВТО в Республике Беларусь уже осуществлен целый предпринят ряд мер по совершенствованию законодательства об интеллектуальной собственности. Так, был принят Закон о географических указаниях, внесены изменения в Закон о товарных знаках, запрещающие регистрацию в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих указание места происхождения вин или крепких спиртных напитков, охраняемых в силу международных договоров Республики Беларусь, для обозначения вин или крепких спиртных напитков, не происходящих из данного места (подп. 5.2 ст. 4). Кроме того, в Таможенный кодекс Республики Беларусь включена глава 12 «Особенности таможенного оформления в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности» [67].

Вместе с тем, необходимо дальнейшее совершенствование национального законодательства в сфере защиты авторского права и смежных прав. В частности, необходимо дополнить и уточнить ряд основных понятий в данной сфере, касающихся определения процессов эфирного и кабельного вещания, передаваемых программ, а также правового статуса организаций, осуществляющих подобную деятельность. Кроме того, по-прежнему актуальным остается вопрос об обеспечении реализации положений законодательства об интеллектуальной собственности средствами правоохранительных и судебных процедур.

Завершая данный раздел, хотелось бы остановиться на таком аспекты защиты авторского права и смежных прав, как институт коллективного управления имущественными правами. Ст. 42 Закона «Об авторском праве и смежных правах» содержит лишь самую общую формулировку, согласно которой организации, осуществляющие и охраняющие права авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторского права и смежных прав на коллективной основе, могут создаваться в целях обеспечения имущественных прав в случаях, когда их трудно практически осуществить в индивидуальном порядке [13].

В отличие от Закона «Об авторском праве и смежных правах» в Законе 2011 года регламентации порядка управления коллективными правами посвящена целая глава (глава 6). Так, согласно ст. 47 Закона 2011 года в целях обеспечения имущественных прав авторов или иных правообладателей в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно, а также в случаях, когда Законом 2011 года предусмотрена выплата вознаграждения за использование произведений или объектов смежных прав, осуществляемое без согласия авторов или иных правообладателей, могут создаваться организации по коллективному управлению имущественными правами [14].

Организации по коллективному управлению имущественными правами могут действовать в следующих формах:

) некоммерческих организаций, основанных на членстве авторов или иных правообладателей;

) учреждений, имущество которых находится в государственной собственности [14].

В любом случае, деятельность по управлению имущественными правами авторов или иных правообладателей на коллективной основе не является предпринимательской.

Организация по коллективному управлению имущественными правами может осуществлять свою деятельность по следующим направлениям:

управление исключительными правами на драматические и музыкально-драматические произведения, другие сценарные произведения при их публичном исполнении;

управление исключительными правами на музыкальные произведения с текстом и без текста при их публичном исполнении;

управление исключительными правами на произведения при их передаче в эфир или передаче по кабелю;

управление исключительными правами на произведения при их сообщении для всеобщего сведения, кроме эфирного и кабельного вещания;

управление исключительными правами на исполнения и фонограммы при их публичном исполнении;

управление исключительными правами на исполнения и фонограммы при их передаче в эфир или передаче по кабелю;

управление исключительными правами на исполнения и фонограммы при сообщении исполнений и фонограмм для всеобщего сведения, кроме эфирного и кабельного вещания;

управление правом следования в отношении оригиналов произведений изобразительного искусства, оригиналов рукописей произведений писателей, композиторов и ученых;

сбор вознаграждения за воспроизведение в личных целях аудиовизуальных произведений и произведений, воплощенных в фонограммах, в интересах авторов или иных правообладателей таких произведений, а также исполнителей и производителей фонограмм;

сбор вознаграждения за публичное исполнение, передачу в эфир или передачу по кабелю, а также иное сообщение для всеобщего сведения фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, в интересах исполнителей и производителей фонограмм;

управление исключительными правами на произведения литературы и науки при их использовании, в том числе библиотеками, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона;

управление исключительными правами в отношении произведений и объектов смежных прав в иных случаях, при которых осуществление прав в индивидуальном порядке затруднительно [14].

Организации по коллективному управлению имущественными правами вправе заниматься деятельностью в области коллективного управления имущественными правами после их государственной аккредитации, порядок которой определен ст. 48 Закона 2011 года. Условиями такой аккредитации выступают:

определение в уставе организации по коллективному управлению имущественными правами категорий авторов или иных правообладателей и сфер, в которых она предполагает осуществление коллективного управления имущественными правами;

членство в организации по коллективному управлению имущественными правами не менее 50 авторов или иных правообладателей, чьи произведения и (или) объекты смежных прав относятся к сфере деятельности этой организации. Это условие не применяется в отношении организаций по коллективному управлению имущественными правами, созданных в форме учреждений, имущество которых находится в государственной собственности;

наличие разработанной системы сбора, распределения и выплаты вознаграждения;

наличие официального сайта в национальном сегменте глобальной компьютерной сети Интернет для предоставления всем заинтересованным лицам информации о правах, переданных в управление организации по коллективному управлению имущественными правами, включая наименования произведений и (или) объектов смежных прав, имя автора или иного правообладателя [14].

Заключение

Подводя итог данной работе, целесообразным представляется обобщить основные положения и выводы, сделанные в ходе исследования.

Основные научные результаты диссертации. Исторический обзор развития права интеллектуальной собственности показал, что его институты развивались параллельно в одно время и в их основу изначально были положены различные принципы правового регулирования. Институты авторского и патентного права были обособлены, независимы и разнородны. Общих норм не существовало. В силу того что ранее существовало три - четыре объекта интеллектуальной собственности, общие черты правового режима не играли главную роль, и на первом плане оказалась дифференциация.

Для регулирования отношений по созданию и использованию новых объектов интеллектуальной собственности принимались отдельные нормативные правовые акты. Большое количество специальных нормативных правовых актов приводит к разрозненности и неэффективности законодательства об интеллектуальной собственности, поэтому появилась необходимость объединения разрозненных специальных режимов охраны в единую систему.

Несмотря на то, что Бернская конвенция предъявляет более высокие требования к охране авторских прав на уровне национальных законодательств, чем Всемирная конвенция, именно она и стала основным международным правовым актом в данной сфере. Подтверждением этому служит и то, что на сегодняшний день участниками данной Конвенции являются более 140 государств, которые образуют Бернский союз, вне которого и без эффективной системы защиты авторских прав как на национальные, так и на зарубежные произведения, страна может оказаться вне глобальной информационной инфраструктуры и не иметь доступа к информационным ресурсам, потребность в которых становится условием экономического и культурного выживания в XXI столетии. Другими словами, членство в Бернском союзе оказывается одним из условий экономической безопасности любого государства. С 1997 года его членом стала и Республика Беларусь, принявшая соответствующее обязательство по приведению своего национального законодательства в области авторского права в соответствие со стандартами, установленными Бернской конвенцией.

Значение Бернской конвенции в установлении минимальных стандартов в области охраны авторских прав подтверждается и ее связью с принятыми позднее международными соглашениями в данной сфере, в том числе с Договором ВОИС по авторскому праву 1996 года, ратифицированному Республикой Беларусь 10 июня 1998 года.

Хотя нельзя отрицать соответствие большинства материальных норм, закрепленных в законодательстве Республики Беларусь в сфере охраны авторского права и смежных прав международным стандартам, однако негативным моментом в данном случае является во многом декларативный характер указанных норм, что связано с отсутствием надлежащих процессуальных гарантий их реализации. Выходом из сложившейся ситуации может послужить приведение действующего законодательства Республики Беларусь в рассматриваемой области в соответствие с таким международным договором, как Соглашение об относящихся к торговле аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС) 1994 года. Именно оно, наряду с нормами материального права, устанавливающими минимальные стандарты в области охраны прав интеллектуальной собственности, содержит нормы, определяющие меры гражданского, уголовного и административного производства в случае их нарушения.

Следует также отметить, что законодательством Республики Беларусь автором творческого результата признается только физическое лицо, создавшее этот результат, тогда как Бернская конвенция понимает под авторами как физических, так и юридических лиц.

Кроме того, конструкции ст.ст. 979 и 990 ГК основным, центральным, исходным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере авторского и смежных прав определяют сам ГК, которому не должны противоречить Закон «Об авторском праве и смежных правах» и другие акты законодательства, По нашему мнению, учитывая норму ст. 8 Конституции Республики Беларусь, подобная конструкция является некорректной, так как ключевыми актами в сфере авторского права и смежных прав являются международные соглашения Республики Беларусь. Одновременно, ст. 3 Закона 2011 года устанавливается правило, согласно которому если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе 2011 года, то применяются правила международного договора.

По этой причине считаем целесообразным изложить ст. 990 ГК в следующей редакции: «настоящий Кодекс и принятые в соответствии с ним и международными соглашениями Республики Беларусь закон об авторском праве и смежных правах и другие акты законодательства регулируют отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы, искусства (авторское право), исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права)».

В свою очередь, ст. 2 Закона 2011 года следует изложить следующим образом: «Законодательство Республики Беларусь об авторском праве и смежных правах основывается на Конституции Республики Беларусь и международных договорах Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона 2011 года, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, других актов законодательства Республики Беларусь».

Еще одним спорным моментом является ч. 6 ст. 45 Закона 2011 года, согласно которой авторский договор об использовании произведения в периодической печати может быть заключен в устной форме. Таким образом, норма ст. 27 Закона «Об авторском праве и смежных правах» не была усовершенствована. В частности, данная норма противоречит положениям ст. 162 ГК, согласно которой простая письменная форма, помимо прочего, обязательна для сделок юридических лиц между собой и с гражданами. Согласно ч. 1 ст. 17 и ст. 30 Закона о СМИ, распространение продукции средства массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации. Следовательно, использование произведения, являющегося объектом авторского права может осуществлять только на основании договора между автором и редакцией, т.е. юридическим лицом.

В связи с этим считаем необходимым ч. 6 ст. 45 из текста Закона 2011 года исключить.

Рекомендации по практическому использованию результатов. Прежде всего, целесообразным представляется обратить внимание на ч. 2 ст. 8 Закона «Об авторском праве и смежных правах» и аналогичные положения ч. 2 ст. 7 Закона 2011 года, согласно которой авторское право не распространяется на просто информацию как таковую, даже если она выражена, отображена, объяснена или воплощена в произведении. В свою очередь, согласно ч. 4 ст. 992 ГК, авторское право не распространяется на собственно открытия и факты.

Согласно Закону Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее - Закон об информации) информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Следовательно, основная цель информационных сообщений заключается в том, чтобы донести до читателя какую-то информацию, поэтому в них не используются никакие приемы, характерные для обычных произведений. Как правило, тексты таких сообщений пишутся в особом, «официальном», стиле, без использования литературных художественных приемов.

Кроме того, объектом авторского права является произведение, результат творческой деятельности. Например, сообщение пресс-службы Президента Республики Беларусь, размещенное на сайте информационного агентства в сети Интернет, не может быть признано объектом авторского права указанного информационного агентства, так как, во-первых, никакого творческого труда для создания сообщения агентство не прилагало, во-вторых, автором произведения может быть только физическое лицо (или авторский коллектив), и, наконец, в -третьих, вызывает сомнения литературная ценность такого сообщения - оно несет ценность исключительно информационную.

Таким образом, мы не можем говорить о нарушении авторского права, если факты, изложенные в информационном сообщении, размещенном на сайте в сети Интернет будут описаны в другом информационном сообщении, размещенном на другом сайте. Несколько сложнее разрешается вопрос в том случае, если новость будет размещена в измененном виде, однако основой текста сообщения станет первоначальное сообщение. По нашему мнению, в данном случае нет оснований говорить о нарушении авторского права информационных агентств. Более того, информационные сообщения не следует относить к литературным произведениям в силу отсутствия у них такого обязательного признака объекта авторского права как возникновение в результате творческой деятельности.

В подтверждение нашей позиции целесообразно также привести нормы Закона Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ). Согласно ч. 2 ст. 17 Закона о СМИ если средство массовой информации распространяет информационные сообщения и (или) материалы, ранее распространенные другим средством массовой информации, то при этом должна быть сделана ссылка на средство массовой информации, ранее распространившее эти информационные сообщения и (или) материалы. В свою очередь, согласно ч. 3 указанной статьи Закона о СМИ, информационные сообщения и (или) материалы, распространяемые информационным агентством, должны сопровождаться ссылкой на данное информационное агентство.

Таким образом, можно однозначно говорить о том, что информационные сообщения извлечены из сферы авторского права и урегулированы законодательством о средствах массовой информации.

Учитывая тесную взаимосвязь сферы информации и сферы авторского права, хотелось бы внести ясность во взаимоотношения между информационными агентствами. Согласно п. 21 ст. 1 Закона об информации, обладатель информации - это субъект информационных отношений, получивший права обладателя информации по основаниям, установленным актами законодательства Республики Беларусь, или по договору. Эти права устанавливаются ст. 33 Закона об информации, в соответствии с которой обладатель информации в отношении информации, которой он обладает, имеет право:

распространять и (или) предоставлять информацию, пользоваться ею;

разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

требовать указания себя в качестве источника информации, ставшей общедоступной по его решению, при ее распространении и (или) предоставлении другими лицами;

определять условия обработки информации и пользования ею в информационных системах и информационных сетях;

передавать права на пользование информацией в соответствии с законодательством Республики Беларусь или по договору;

защищать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке свои права в случае незаконного получения информации или незаконного пользования ею иными лицами;

осуществлять меры по защите информации;

осуществлять иные действия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Согласно п. 23 ст. 1 Закона, пользователь информации - это субъект информационных отношений, получающий, распространяющий и (или) предоставляющий информацию, реализующий право на пользование ею. Права пользователя информацией определены ст. 34 Закона:

получать, распространять и (или) предоставлять информацию;

использовать информационные технологии, информационные системы и информационные сети;

знакомиться со своими персональными данными;

осуществлять иные действия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

С нашей точки зрения, в существующих определениях обладателя информации и пользователя информации фактически отсутствует различие между их правовыми статусами. Формулировка ст. 34 Закона дает возможность расширительного толкования нормы, определяющей объем прав пользователя информации, так как в «иные действия» могут быть включены и те права, которые, по замыслу законодателя, должны составлять особенность статуса обладателя информации.

Представляется целесообразным изменение дефиниции п. 21 ст. 1 Закона об информации и изложение ее следующим образом: «обладатель информации - субъект информационных отношений, получивший первичное право обладать информацией по основаниям, установленным актами законодательства Республики Беларусь, или по договору».

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона «Об авторском праве и смежных правах» и ч. 5 ст. 6 Закона 2011 года карты и планы, относящиеся к географии, картографии и другим наукам являются объектами авторского права. Вместе с тем, в отношении картографических произведений критерий творчества применим постольку, поскольку при создании карт можно использовать определенные обозначения, приемы составления, оформления и т.п. Однако большинство карт составляются по строго определенным правилам, что в принципе ограничивает возможность творчества и художественной интерпретации.

По нашему мнению, в контексте объектов авторских следует различать картографическое произведение, как форму воплощения творческой идеи и картографическую основу, которая, скорее, представляет собой информацию как таковую, а, следовательно, не может быть объектом авторского права. Более того, ограничение использования альтернативных источников картографических данных для создания оригинальных авторских картографических произведений само по себе вызывает сомнения в правомерности подобной практики.

международный авторский право смежный договор

Список использованных источников

.Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 года. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 года.

.Договор ВОИС по авторскому праву от 20 декабря 1996 года. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 года. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм от 29 октября 1971 года. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций от 26 октября 1961 года. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Соглашение о сотрудничестве в области авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 года. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Конституция Республики Беларусь от15 марта 1994 г. № 2875-XII: с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О присоединении Республики Беларусь к Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм. Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 г. № 439. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О присоединении Республики Беларусь к Международной конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций. Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 г. № 440. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З: в ред. Закона Республики. Беларусь от 10.01.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ).// Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.1996, № 5. Ст. 410.

.Об авторском праве и смежных правах. Закон Республики Беларусь от 16 мая 1996 г., № 370-XIII: в ред. Закона Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 396-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Об авторском праве и смежных правах: Закон Республики Беларусь от 17 мая 2011 г. № 262-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Об информации, информатизации и защите информации. Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О международных договорах Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 421-З. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 2 июля 2009 г. № 31-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О присоединении Республики Беларусь к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (Парижскому акту от 24 июля 1971 года, изменённому 28 сентября 1979 года. Закон Республики Беларусь от 14 июля 1997 г. № 62-З. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О ратификации Договора Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву. Закон Республики Беларусь от 10 июня 1998 г. № 165-З. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О ратификации Договора Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам Закон Республики Беларусь от 10 июня 1998 г. №164-З. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О средствах массовой информации: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Об утверждении Государственной программы по охране интеллектуальной собственности на 2008 - 2010 годы: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2007 г. № 1555// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О правопреемственности Республики Беларусь в отношении к подписанной 6 сентября 1952 г. в г. Женеве Всемирной конвенции об авторском праве: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 1993 г. № 370. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах». Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 6 мая 2011 г. № Р-582/2011// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2011.

.Авторское право и смежные права. Законы, конвенции, договоры и соглашения: Сб. материалов / Сост. С.А.Судариков. - Минск: Пейто, 1998. - 415 с.

.Авторское право и смежные права / Автор аналитического текста и составитель И.В.Попова; Под ред. Чигира В.Ф. - Мн.: Амалфея, 1999. - 479 с.

.Абдулхакова, Е.М. Тенденции развития обществ по коллективному управлению смежными правами: монополизация/ Е.М. Абдулхакова // Международное публичное и частное право - 2007. - № 2. - С. 18-20.

.Ануфриева Л.П. Международное частное право: В 3-х т. Том 2. Особенная часть: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / Л.П. Ануфриева. - М.: БЕК, 2002. - 656 с.

.Бичурин, А. Проект закона об авторском праве: первые шаги к упорядочению интернет-контента/ А. Бичурин // Юрист. - 2010. - № 1. - С. 79-84.

.Бичурин, А. Проект закона «Об авторском праве и смежных правах»: поиск баланса интересов продолжается/ А. Бичурин // Юрист. - 2010. - № 6. - С. 89-94.

.Близнец, И.А., Леонтьев, К.Б. Общая теория интеллектуальной собственности. Статья 6. Общие тенденции развития права интеллектуальной собственности // Copyright Авторское право [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">.Богуславский, М.М. Международное частное право: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. /М.М. Богуславский. - М.: Юристъ, 2004. - 567 с.

.Богуславский, М.М. Участие СССР в международной охране авторских прав / М.М.Богуславский. - М.: Юрид. лит., 1974.- 104 c.

.Валуева С. Коллективное управление правами: больше - значит лучше // Юрист. - 2010. - № 8. - с. 73-75.

.Гаврилов, Э.П. Права на интеллектуальную собственность в новом Гражданском кодексе Российской Федерации / Э.П. Гаврилов // Государство и право. - 1995. - № 11. - С. 61 - 65.

.Гаврилов, Э.П. Советское авторское право. Основные положения. Тенденции развития / Э.П.Гаврилов. - М.: Наука, 1984. - 222 с.

.Гантчев Д. Экономическая значимость авторского права, перспективы его использования в некоторых отраслях промышленности // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - 2004. - № 2. - С. 2 - 15.

.Громов Ю.А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности: энциклопедический справочник. - М.: Экономика, 2003. - 775 с.

.Дмитрик Н. Проблемы защиты прав на информацию в базах данных в сети Интернет / Н.Дмитрик // Николай Дмитрик. Проблемы защиты авторских прав на базы данных в сети Интернет [Электронный ресурс]. - 2009. - Режим доступа: #"justify">.Дозорцев, В.А.. Гражданский кодекс - основа системы законодательства об интеллектуальных правах/ В.А. Дозорцев // Изобретательство. - 2002. - № 3, - С. 3

.Дозорцев, В.А. О проекте раздела V Гражданского кодекса «Исключительные права»/В.А. Дозорцев // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - 2000. - № 1. - С. 12 - 14.

.Забелова Л.Б. Международное частное право. М.:Эксмо, 2010. - 240 с.

.Закон об авторском праве в Беларуси нарушил «Яндекс»// Знамя юности. [Электронный ресурс]. - Дата доступа: 02.05.2011. - Режим доступа: #"justify">.Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение. Уголовно-правовой аспект. Научно-практическое пособие / Дворянкин О.А. - М.: Весь Мир, 2002. - 464 c.

.Зитяцкий С., Терлецкий В., Леонтьев К. Этапы развития территориального принципа действия авторских прав и проблемы «трансграничности» в условиях новых технологий // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - 2002. - № 3. - С. 2 - 17.

.Интеллектуальная собственность: правовое регулирование, проблемы и перспективы / Материалы «круглого стола», состоявшегося 15 ноября 2000 г. на юридическом факультете МГУ // Законодательство. - 2001. -№ 4. - с. 8.

.«Интерфакс-Запад» запретил ресурсу tut.by перепечатывать новости. - [Электронный ресурс]. - Дата доступа: 10.06.2011. - Режим доступа: #"justify">.Кован, Д. Роль РАО в системе управления имущественными авторскими правами на музыкальные произведения/ Д. Кован // ИС. Авторское право и смежные права - 2010. - № 5. - С. 25-30.

.Козорезова Р.В. Готова ли Республика Беларусь к вступлению в ВТО // Интеллектуальная собственность в Беларуси. - 1999. - № 2. - С. 11 - 12.

.Кувыркова А.Ю. Сравнительный анализ подходов к правовой охране содержания баз данных / А.Ю.Кувыркова // Журнал "Информационное право". Официальный сайт [Электронный ресурс]. - 2009. - Режим доступа: #"justify">.Липцик Д. Авторское право и смежные права / Пер. с фр.; предисловие М.Федотова. - М.: Ладомир, изд-во ЮНЕСКО, 2002. - 932 с.

.Леонтьев, К.Б. Развитие понятия интеллектуальная собственность. / К. Б. Леонтьев. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: #"justify">.Лосев С.С. Авторское право: нац. и междунар. законодательство. - Мн.: Ураджай, 2000. - 349 с.

.Лосев, С.С. Для Беларуси вступили в силу две конвенции в области охраны смежных прав // Право интеллектуальной собственности. Библиотека газеты «Белорусский рынок». - 2003. - Вып. 1. - С. 34 - 39.

.Лосев, С., Федорова, Ю. Еще раз о поиске баланса интересов/ С. Лосев, Ю. Федорова // Юрист. - 2010. - № 8. - с. 79-80.

.Лосев, С. С. Комментарий к Закону Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» / С. С. Лосев. - Минск: Дикта, 2007. - 286 с.

.Лосев, С.С. Регистрация компьютерных программ / С.С.Лосев // Комментарии законодательства. - [Электронный ресурс]. - КонсультантПлюс Беларусь. - Мн.: ООО ЮрСпектр, 2011.

.Лосев, С. Что нового появится в законодательстве об авторском праве и смежных правах/ С. Лосев // Юридический мир - 2010. - № 6. - С. 66-71.

.Матиевич, Я.А. Охрана компьютерных программ в соответствии с законодательством Республики Беларусь об авторском праве// Комментарии законодательства. - [Электронный ресурс]. - КонсультантПлюс Беларусь. - Мн.: ООО ЮрСпектр, 2011.

.Международное частное право: Учебник для вузов / Под ред. Н.И. Марышевой. М.:Проспект, 2000. - 746 с.

.Охрана интеллектуальной собственности в России. Сборник законов, международных договоров, правил Роспатента с комментариями / Редкол.: Л.А.Трахтенгерц (отв. ред.), В.М.Жуйков (науч. ред) и др. - М.: Юрид. фирма «Контракт», 2005. - 987 c.

.Рачковский, В. Расширенное коллективное управление имущественными правами: практические аспекты и международное регулирование/ В. Рачковский // Интеллектуальная собственность в Беларуси - 2010. - № 3 - С. 18-22.

.Рачковский, В. Коллективное управление имущественными правами - взгляд со стороны НЦИС/ В. Рачковский // Юрист - 2010. - № 10. - С. 97-100.

.Ряузов, В. Проект закона «Об авторском праве и смежных правах»: новое и хорошо забытое старое/В. Ряузов // Юрист. - 2010. - № 8. - с. 76-78.

.Попова, И.В., Свадковская Е.А., Чигир В.Ф. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь. Раздел V. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) // Комментарии законодательства. - [Электронный ресурс]. - КонсультантПлюс Беларусь. - Мн.: ООО ЮрСпектр, 2011.

.Правовая охрана компьютерных программ и баз данных/ Боровская Е.А., Ермакович С.Л., Кудашов В.И., Лосев С.С., Успенский А.А. Под общ. ред. Лосева С.С., Успенского А.А. - Мн.: Топпринт, 2010. - 245 с.

.Проект Концепции новой редакции Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах». - [Электронный ресурс]. Режим доступа: #"justify">.Развитие понятия интеллектуальная собственность Автор: К. Б. Леонтьев. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: #"justify">.Сергеев, А. О проекте раздела V «Право интеллектуальной собственности» (Исключительные права) части третьей ГК РФ/ А. Сергеев // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - 2000. - № 1, С. 33 - 40.

.Судариков, С.А. Интеллектуальная собственность / С.А.Судариков. - Минск: Изд-во деловой и учеб. лит., 2007. - 800 с.

.Титов А.П. Правовая охрана компьютерных программ и баз данных / А.П.Титов. - Минск: ИТК, 2001. - С. 38.

.Шатров В.П. Международное сотрудничество в области изобретательского и авторского права. М.: Междунар. отношения, 1982. - 239 c.

.Юзефович, В.С., Свадковская Е.А. Интеллектуальная собственность: история и современность/ В.С, Юзефович, Е.А. Свадковская.// Промышленно-торговое право. - 2010. - № 1.

.Юридический словарь современного гражданского права от «А» до «Я»/ Подгруша В.В.//Комментарии законодательства. - [Электронный ресурс]. - КонсультантПлюс Беларусь. - Мн.: ООО ЮрСпектр, 2011.

75.WIPO. Treaties and Contracting Parties. [Electronic resource] / World Intellectual Property Organization. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.wipo.int/treaties/en/. - Дата доступа: 01.04.2011.