Понятие туристских формальностей

  • Вид работы:
    Другое
  • Предмет:
    Другое
  • Язык:
    Русский
    ,
    Формат файла:
    MS Word
    41,26 kb
  • Опубликовано:
    2012-03-30
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!

Понятие туристских формальностей

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ТУРИСТСКИХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ТУРИСТСКИХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ

1.1. Сущность и понятие туристских формальностей

1.2. Таможенные формальности

1.3. Паспортные и визовые формальности

1.4. Страховые формальности

ГЛАВА 2. ФОРМАЛЬНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ВЪЕЗДЕ В СТРАНЫ ШЕНГЕНСКОГО СОГЛАШЕНИЯ

Заключение

Список литературы

Приложение

3

5

5

6

9

15

23

32

34

36











Введение

Как такового легального понятия туристских формальностей в нормативных актах нет, т.к. данные формальности регулируются различными нормативными актами и относятся не только к туристам, но и к другим категориям граждан. Поэтому приводим понятие туристских формальностей из справочной литературы:

«Туристские формальности – это проверка соблюдения туристами и субъектами туристской деятельности порядка и правил, установленных государственными органами при въезде в страну и выезде из страны».

К туристским формальностям относятся: взаимодействие с консульствами, туристскими союзами и администрациями зарубежных государств, национальными туристскими офисами, МИДом РФ, паспортно-визовой службой, таможенными органами, пограничниками, перевозчиками.

Как видно из перечня туристских формальностей мы имеем следующий спектр правоотношений, которые вытекают из туристских формальностей:

¾ правоотношения между физическими и юридическими лицами, осложнённые иностранным элементом;

¾ правоотношения между юридическими лицами, осложнённые иностранным элементом;

¾ правоотношения между юридическими лицами и органами государственной власти, осложнённые иностранным элементом;

¾ правоотношения между физическими лицами и органами государственной власти, осложнённые иностранным элементом;

Следовательно, как видно из перечня признаков туристских формальностей, они являются элементами международного частного права.

Актуальность работы определяется тем, что туризм является одним из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. Кроме того, велико значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов. При этом большое значение также приобретают вопросы, связанные с туристскими формальностями, специфика которых в разных странах различна, чему необходимо уделять дополнительное внимание.

Целью курсовой работы является исследование понятия и содержания туристских формальностей в целом и специфики туристских формальностей в странах Шенгенского соглашения.

Задачи, которые необходимо решить в ходе работы:

1) Дать понятие и раскрыть содержание туристских формальностей.

2) Определить сущность и понятие туристских формальностей.

3) Рассмотреть таможенные формальности, паспортные и визовые формальности, страховые формальности.

4) Выявить и показать формальности, возникающие при въезде в страны Шенгенского соглашения.




ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ТУРИСТСКИХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ

1.1. Сущность и понятие туристских формальностей

Под туристскими формальностями принято понимать проце­дуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающи­ми государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленных государственными органами страны въезда и пребывания.

Гаагская декларация по туризму 1989 г. определила, что госу­дарствам и туристской индустрии следует принять эффективные меры по упрощению туристских формальностей и таможенных процедур относительно паспортов, виз, медицинского и валютно­го контроля при совершении путешествий, поездок и пребываний (принцип VI). Туристские формальности должны быть направле­ны на устранение препятствий при совершении путешествия, об­легчение условий посещения туристами других стран и регионов.

Туристские формальности подразделяются на несколько боль­ших разделов и включают: заграничные паспорта, визы, таможен­ные правила, валютный контроль и порядок обмена валюты, санитарные правила, режим въезда-выезда, особенности пребыва­ния и передвижения иностранных туристов в стране, иммиграци­онные правила и некоторые другие процедуры.

В международном туризме принято различать полицейские и санитарные формальности.

При этом под полицейскими формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересека­ющими государственную границу, установленного паспортно-визового режима. Осуществление этого вида контроля возложено на соответствующие службы в аэропортах, на железных и шоссейных дорогах, морских и речных вокзалах (в России данный контроль осуществляется Федеральной пограничной службой).

Под санитарными (медицинскими) формальностями понима­ются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пе­ресекающими государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных требований о вакцинации (при­вивках). Контроль соблюдения формальностей осуществляется специальными санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для выезда и въезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сер­тификата о вакцинации. В необходимых случаях санитарные фор­мальности предусматривают вакцинацию туристов и путешествен­ников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний. Для перевози­мых туристами и путешественниками животных требуются соот­ветствующие ветеринарные сертификаты.

Таможня является государственным органом, осуществляю­щим в соответствии с национальным законодательством контроль за прохождением через государственную границу грузов, багажа, пассажиров, почтовых отправлений, денежных средств и драгоцен­ностей, взимание установленных пошлин и других сборов, а также задержание грузов, которые не отвечают установленным законодательством условиям.


1.2. Таможенные формальности

Таможенные формальности представляют процедуру, связан­ную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государ­ственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, това­ров и валютных средств. Осуществление таможенных формально­стей возлагается на таможенную службу в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны (аэропорты, желез­нодорожные, морские и речные вокзалы, пункты пересечения гра­ницы на автодорогах).

Таможенные формальности для туристов и путешественников обычно состоят из письменного или устного декларирования пере­чня и количества перевозимых вещей, товаров и денег (валюты), разрешенных к перевозке. При этом заполняется таможенная декларация по форме Т-6 (приложение 22).

Государственный таможенный комитет Российской Федера­ции письмом от 9 июля 1997 г. № 02-07/12925 установил поря­док применения и оформления таможенной декларации единой формы, утвержденной Советом руководителей таможенных служб государств—участников СНГ. Таможенная декларация единой формы действует с 1 января 1998 г. Таможенная декла­рация применяется при таможенном контроле за товарами и предметами, принадлежащими физическим лицам. Заполнение декларации предусмотрено для лиц, достигших 16-летнего воз­раста. При временном въезде заверенная сотрудником таможен­ная декларация остается на руках владельца и при утере не возобновляется. При необходимости багаж и валютные средст­ва могут быть проверены таможенниками. Провоз вещей и товаров сверх установленной нормы облагается специальным на­логом.

Таким образом, таможенные формальности связаны с выпол­нением установленных государством таможенных правил и упла­той туристом налогов, пошлин, сборов и других начислений. Как представляется, основной проблемой при этом является большой разброс в разрешениях различных стран на беспошлинный ввоз и вывоз вещей и товаров: то, что пропущено на законных основа­ниях в стране выезда, может быть запрещено таможней в стране пребывания.

Что и как можно ввозить в страну туристам, определено постановлением Правительства РФ от 18 июня 1996 г. № 808 «О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности». Таможенная стоимость товара определяется по его цене в розничной торговле и подтверждается чеком.

Общие правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации утверждены приказом Государственного таможенного комитета РФ от 15 августа 1994 г. № 408. В приложениях к этому приказу приводится перечень товаров, которые могут быть ввезены и вывезены (перемещены) в ограниченном количестве, как облагаемых, так и освобождаемых от уплаты таможенных пошлин. Таможенные декларации и до­смотры могут выступать в качестве факторов, сдерживающих туристские расходы.

В ряде регионов России местные власти устанавливают допол­нительные туристские сборы, которые отрицательно сказываются на туристских посещениях. Причем в ряде случаев взимаются чуть ли не одновременно «зональный сбор», «курортный сбор», «рай­онный сбор», «местный сбор» и иные сборы, не способствующие развитию туризма и увеличению потока посетителей в данный регион и в страну в целом. Туристы, как правило, болезненно относятся к местным туристским сборам, поэтому турагентам рекомендуется заранее, зная размеры сборов, включать их в стои­мость реализуемого тура.

Наличная валюта и российские рубли также указываются ту­ристом в таможенной декларации. Вывоз иностранной валюты регламентирует Инструкция Центрального банка России № 27 от 27 февраля 1995г., основные положения которой приводятся в инструктивном письме Государственного таможенного коми­тета РФ от 16 марта 1995 г. Ns 01-13/3677 «О вывозе наличной иностранной валюты физическими лицами». Вывоз и ввоз валюты Российской Федерации установлены письмом ЦБ РФ от 14 августа 1995 г. № 01-5/.1054, основные положения которого приведены в инструктивном письме Государственного таможенного комите­та РФ от 17 августа 1995 г. № 01-13/11695. В соответствии с ука­занными документами вывоз и ввоз в Россию валюты РФ раз­решены резидентам и нерезидентам. Сумма валюты на одно физи­ческое лицо установлена в пределах пятисот минимальных окладов в РФ.

Отечественному туристу разрешается вывоз валюты в разме­ре 500 долл., превышение этой суммы должно быть подтверж­дено именным разрешением уполномоченного на обмен валюты банка или таможенной декларацией предыдущей поездки. До­рожные чеки и кредитные карточки не декларируются. В случае обнаружения у туриста валюты, не записанной в декларации, она изымается. По некоторым данным, в 1995 г. на российской тамо­жне было изъято непродекларированной валюты на сумму 66 млрд руб. Поскольку валютные формальности меняются до­статочно часто, турфирмы обязаны информировать об этом ту­ристов, отправляющихся в зарубежную поездку.

Рекомендации Всемирной туристской организации в области валютных операций сводятся к следующему:

¾  разрешить ввоз валюты при внесении ее суммы в таможен­ную декларацию;

¾  предоставлять полную информацию потенциальным посе­тителям и туристам, чтобы свести к минимуму их неудобства и финансовые затруднения при пересечении границы;

¾  предоставлять туристам возможности обратного обмена валюты при выезде;

¾  обмен ввозимой валюты на национальные деньги произ­водится по желанию туриста;

¾  на КПП при въезде должны быть вывешены правила, регу­лирующие обмен валюты и текущий курс обмена;

¾  при выезде туристов из своей страны разрешить иметь им достаточные суммы денег для обратной поездки по стране.

1.3. Паспортные и визовые формальности

Паспортные и визовые формальности состоят в следующем:

Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться: дипломатические, служебные, консульские паспорта; паспорт (удосто­верение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве; семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей); паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

По Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при утрате туристом за границей своего загранпаспорта ему выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право туристу на возвращение на родину. Этот документ выдается российским кон­сульством в стране пребывания.

Во многих странах при прохождении паспортного контроля требуется заполнение специальной карточки прибытия. Это дела­ется в целях контроля за въездом-выездом граждан, а также сбора статистических данных.

Визы бывают: одноразовые и многоразовые, индивидуальные и групповые; студенческие; въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др.

Для получения визы, как правило, заполняются визовые анкеты (с фотографией) и платятся консульские сборы. В некоторых случаях (например, при поездке в Англию, США) заявитель может быть приглашен в консульство на собеседо­вание.

Минимальный срок обращения за визой зависит от межгосуда­рственных соглашений, сложившейся практики, вида паспорта, целей поездки и ее продолжительности. Ряд туристских фирм имеет разрешение (референс) на консульское обслуживание турис­тов. Однако наличие визы не дает гарантии совершения поездки. Ряд государств (США, Швеции и др.) требует от иностранных туристов иметь при себе обратный билет и финансовые средства, достаточные для пребывания в стране в течение указанного срока. В соответствии с российским законодательством контроль за на­личием виз на въезд в иностранное государство возлагается на транспортные компании (компании-перевозчики). Порядок при­глашения иностранных граждан на территорию РФ приведен в приложении 25.

В семи Европейских странах с 26 марта 1995 г. вступило в дей­ствие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный конт­роль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембур­га, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглашению присоединилась Греция. Введены два типа виз:

единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;

национальная въездная виза на срок выше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шен­генское соглашение. Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран, не входящих в Европейский союз, в том числе и России, сохранен визовой порядок въезда. Льготный порядок въезда рас­пространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Турфирмы при оформлении виз для своих клиентов сталкива­ются с широким кругом проблем, которые условно можно раз­делить на три группы. Первая связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников, вторая—с требовани­ями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерст­вами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и яв­ляющимися нормативами для консульств. К ним в первую оче­редь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккреди­тации турфирм, виды выдаваемых виз и т. д. Третья группа про­блем—государственное регулирование вопросов, связанных с по­лучением выездных виз с российской стороны. Восточно-Евро­пейский институт социальных технологий и туризма в середине 1998 г. провел экспертный опрос 151 московской турфирмы (из постоянно работающих с консульскими отделами посольств) по проблемам, возникающим при оформлении виз. Рейтинг (оценка по 10-балльной шкале) консульских отделов 30 посольств по офо­рмлению виз представлен в табл. 1.1.

Ввоз и вывоз из России культурных ценностей определены Зако­ном РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г. № 4806-1. К категории предметов, подпадающих под его действие, отнесены исторические и художественные ценности, ста­ринные книги, редкие рукописи, уникальные и редкие музыкаль­ные инструменты, старинные монеты, ордена и медали, редкие коллекции и др. Культурные ценности, заявленные к вывозу из России, подлежат обязательной экспертизе.

Таблица 1.1

Место

Консульство

Рейтинг

1

Дания

9,67

2

Таиланд

9,65

3

Малайзия

9,44

4

Сингапур

9,30

5

Тунис

9,30

6

Индонезия

9,22

7

Филиппины

8,80

8

Швейцария

8,76

9

Финляндия

8,64

10

Бразилия

8,33

11

12

Литва

Южная Корея

8,07

8,00

13

Мексика

7,79

14

Испания

7,69

15

Израиль

7,45

16

США

7,42

17

Латвия

7,42

18

Китай (КНР)

7,40

19

ЮАР

7,17

20


7,04

21

Австрия

6,63

22

Швеция

6,61

23

Португалия

6,50

24

Голландия

6,47

25

Австралия

6,20

26

Япония

6,13

27

Германия

6,04

28

Великобритания

6,03

29

Греция

4,98

30

Италия

4,55


Под действие Федерального закона «О вывозе и ввозе культур­ных ценностей» подпадают также редкие коллекции и образцы флоры и фауны. Многие из них защищены Конвенцией по между­народной торговле видами флоры и фауны, которым грозит исчез­новение, подписанной практически всеми странами мира.

Ограничения, как правило, связаны с редкими растениями, например орхидеями, кактусами; животными—обезьянами, попу­гаями, тиграми, леопардами, бегемотами, крокодилами и т. п., а также изделиями из этих животных. Образцы флоры и фауны, защищенные к вывозу, могут быть конфискованы на таможне.

Определенные ограничения существуют для ввоза и вывоза мелких домашних животных, таких, как собаки, кошки. Особенно это относится к элитным домашним животным. Как правило, для ввоза-вывоза домашних животных требуется иметь документаль­ное подтверждение о сделанных им прививках в виде ветеринар­ного сертификата и справок о прививке против бешенства. Сле­дует иметь в виду, что указанные документы имеют установлен­ный срок действия.

Медицинские формальности относятся к санитарным фор­мальностям. Соблюдение установленных медицинских правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туриста.

На десятой ассамблее Всемирной туристской организации в ок­тябре 1995 г. было заявлено, что ВТО будет добиваться поддер­жки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок, санитарного контроля за пищевыми продуктами.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разработала Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу, которые являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов. ВОЗ выпускает также «Эпидеми­ологический ежегодник» и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе через туризм. ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствии с которыми текущая информация о формальностях, связанных с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании ВТО «Зарубежный туризм—пограничные формальности».

Международные медико-санитарные правила Всемирной ор­ганизации здравоохранения действуют с 1951 г.

К числу карантинных заболеваний международной значимости относятся: чума, оспа, холера, желтая лихорадка. Публикуются списки стран, для поездки в которые необходимы прививки, подтвер­ждаемые сертификатами установленного международного образца.

Существуют определенные медико-санитарные правила, по­зволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила должны в обязательном порядке дово­диться турфирмами до сведения клиентов до начала поездки в ви­де информационного листка, как этого требует соответствующий российский стандарт по туристско-экскурсионному обслужива­нию. В типовой форме туристской путевки содержится напомина­ние о том, что турист обязан ознакомиться с информацией о стра­не пребывания и особенностях поведения в ней до оплаты путеше­ствия, что подтверждается его подписью.

1.4. Страховые формальности

Под страхованием понимается система экономических отноше­ний по защите имущественных интересов физических или юридичес­ких лиц при наступлении определенных событий (страховых рисков или случаев) за счет денежных фондов (страховых фондов), форми­руемых или уплачиваемых из страховых взносов путем выплаты страхового возмещения.

В России приняты и действуют следующие основные законода­тельные нормативные документы по страхованию:

Указ Президента России «Об обязательном личном страхова­нии пассажиров» от 7 июля 1992 г. № 750 (в редакции от 6 апреля 1994 г. № 667);

Указ Президента России «Об основных направлениях государ­ственной политики в сфере обязательного страхования» от 6 ап­реля 1992 г. № 667;

Закон РФ «О страховании» от 12 января 1993 г.;

Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ и ряд других до­кументов.

Страхование бывает обязательное или добровольное, групповое или индивидуальное и осуществляется на основании соответству­ющих правил. В правилах страхования приводятся порядок за­ключения, изменения, прекращения и срок действия договора страхования, рассматриваются страховые риски и случаи, а также страховая сумма, страховой взнос и страховое обеспечение, права и обязанности сторон. При заключении договора страхования страхователь (застрахованный) получает соответствующий полис страхования.

Виды страхования в сфере туризма включают страхование туриста и его имущества, в том числе страхование жизни и здоро­вья (медицинское страхование), страхование риска турфирм и ряд других видов.

Специфическими видами страхования являются страхование на случай задержки транспорта, плохой погоды во время нахож­дения застрахованных лиц на отдыхе, а также непредоставление или ненадлежащее предоставление туристских услуг, указанных в путевке или ваучере.

Законодательства большинства стран мира предусматривают обязательное страхование гражданской ответственности водите­лей и владельцев автотранспорта (автотуристов), поэтому авто­турист обязан оформить страховой полис при пересечении гра­ницы.

В Европейском союзе для автотуристов обязательно получение такой страховки в виде зеленой карты, при этом размер страховой выплаты зависит от класса автомобиля и продолжительности поездки.

Иностранные туристы, прибывающие в Россию из дальнего зарубежья, как правило, имеют обязательную по законодательст­ву страны проживания медицинскую страховку или специально приобретенный по случаю туристской поездки страховой полис.

Существуют разновидности международного страхового поли­са, позволяющего получать и оплачивать страховые услуги в лю­бой стране мира. Так, обладателям международного страхового полиса французской страховой компании «Gesa Assistance» на весь период пребывания за границей без дополнительной оплаты могут быть предоставлены:

• необходимая экстренная медицинская помощь;

• экстренная стоматологическая помощь;

• услуги по медицинской транспортировке всеми видами транспорта;

• доставка родственников к месту происшествия и обратно;

• квалифицированная юридическая помощь и защита.

В зависимости от пребывания туриста за границей и страны выезда страховка будет стоить в пределах от 6 до 40 долл.

Указом Президента России «Об основных направлениях госу­дарственной политики в сфере обязательного страхования» уста­новлено, что сумма страхового взноса включается в стоимость проездного документа или путевки и взимается с пассажира, ту­риста, экскурсанта при продаже проездного документа или пу­тевки. Размер страховой суммы по обязательному личному стра­хованию пассажиров (туристов, экскурсантов) установлен в раз­мере 120 минимальных размеров оплаты труда (п. 4 Указа).

По Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оплата медицинской помощи туристу за границей осуществляется в соответствии с полисом добровольного медицинского страхования за рубежом. В случае отсутствия страховых документов расходы на медицин­ское обслуживание несет сам турист, если страховка не включена в стоимость путевки.

В качестве примера рассмотрим условия добровольного меди­цинского страхования лиц, выезжающих за рубеж, предлагаемые страховой компанией «Успех».

Компания была основана в 1991 г., и по лицензии Росстрахнад­зора ей разрешается осуществлять восемь видов страхования, из которых в деятельности компании преобладает добровольное медицинское страхование. Компания осуществляет этот вид стра­хования совместно с упомянутой выше французской компанией «Gesa Assistance».

Договоры добровольного медицинского страхования заключа­ются в соответствии с утвержденными правлением компании пра­вилами. Компания выступает в качестве страховщика, а туристы или туристские фирмы—в качестве страхователя (застрахован­ного).

Факт заключения договора страхования удостоверяется пере­даваемым страховщиком страхователю полисом. Договор стра­хования может быть заключен на любой срок. Дети моложе 2 лет и лица старше 75 лет не страхуются. При этом под страхо­вым полисом понимается предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование. Под страховым случаем понимается свершившееся событие, предусмотренное до­говором, с наступлением которого возникает обязанность стра­ховщика произвести выплату страхового обеспечения по одному или нескольким страховым случаям, произошедшим в период действия договора страхования. Выплата не может превышать установленной в договоре страховой суммы, исходя из которой устанавливается размер страхового взноса и страховой выплаты. Страховая сумма является максимальной суммой, которую стра­ховщик выплатит в целом при наступлении всех страховых слу­чаев, а страховой взнос является платой за страхование, которую страхователь обязан внести страховщику. Сумма выплат стра­хового обеспечения по одному или нескольким страховым случа­ям не может превышать установленной в договоре страховой суммы.

Страховыми рисками (по правилам страховой компании «Ус­пех») являются следующие предполагаемые события: «внезапное заболевание», «несчастный случай», «экстренные услуги».

Таким образом, по договору добровольного медицинского страхования, заключенному со страховой компанией «Успех», пре­доставляются и оплачиваются следующие услуги:

• медицинские услуги, включающие госпитализацию, амбула­торное лечение, а также лечение и уход на дому, предписан­ные врачом;

• медицинская транспортировка в ближайшую больницу, а так­же транспортировка в страну постоянного проживания с ме­дицинским сопровождением;

• экстренная стоматологическая помощь.

В табл. 1.2 представлены страховые взносы страховой компа­нии «Успех» по добровольному медицинскому страхованию граж­дан, выезжающих за рубеж, в зависимости от продолжительности поездки и страховой суммы.

Таблица 1.2

Продолжительность поездки

Страховая сумма, долл.

10000

15000

30000

50000

1—15 дней

0,68

0,72

0,85

1,25

16—22 дня

0,65

0,70

0,81

1,10

23—31 день

0,60

0,68

0,78

1,10

До 3 месяцев

0,58

0,60

0,76

0,90

До 6 месяцев

0,55

0,57

0,73

0,85

До одного года


0,50

0,67

0,80

Экстренная стоматологи­ческая помощь (лечение в месте пребывания)

150

200

200

200









Страхование всех поез­док в течение года (при продолжительности каж­дой не более 61 дня)



150

180

280



за год

за год

за год








Таким образом, если турист заключил договор на страховую сумму 15000 долл. при поездке продолжительностью 10 дней, его страховой взнос составит 7,2 долл. (10 х 0,72). При этом ему может быть оказана экстренная стоматологическая помощь (или помощь на дому) в сумме, не превышающей 200 долл.

Следует иметь в виду, что при страховании туристов, приез­жающих в США, Канаду, Австралию, Японию, Израиль, Новую Зеландию, страны Центральной и Южной Америки, на острова Тихого и Индийского океанов по индивидуальным турам, сумма страхового взноса увеличивается в 2 раза. При страховании тури­стов, выезжающих в страны Юго-Восточной и Южной Азии, Экваториальной и Южной Африки, сумма страхового взноса уве­личивается в 1,5 раза. Дополнительно оплачиваются риски, свя­занные с возрастом туриста. Так, для лиц старше 65 лет страховой взнос увеличивается в 2 раза, старше 70 лет—в 3 раза. Дети мо­ложе 2 лет и лица старше 75 лет не страхуются.

Следует иметь в виду, что занятия профессиональным и люби­тельским спортом при совершении туристской поездки также ска­зываются на сумме страхового сбора: зимние виды спорта (кроме горнолыжного)—коэффициент 1,8; горные лыжи—2,8; плава­ние—1,2; прыжки в воду—2,0; подводная охота—1,8; велоси­пед—2,0; альпинизм—3,0.

Страховая компания «Успех», кроме полиса, выдает каждому туристу специальную памятку, в которой указано, что необходимо делать при несчастном случае или внезапном заболевании, а также адреса и телефоны врачей или центров по оказанию помощи в ряде стран мира.

Под безопасностью путешествия понимаются личная безопас­ность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий. Та­ким образом, страхование туриста является частью мер по обеспе­чению его безопасности.

Безопасность туриста напрямую зависит от политики государ­ства, от мер, принимаемых фирмами—турагентами и туроператорами, а также от действий самого туриста.

Права и обязанности туриста при подготовке и совершении путешествия определены Федеральным законом «Об основах ту­ристской деятельности в РФ». В частности, в соответствии с зако­ном турист имеет право на обеспечение личной безопасности, сохранности своего имущества, беспрепятственное получение не­отложной медицинской помощи, а также на получение достовер­ной информации о правилах въезда в страну пребывания и особен­ностях поведения в ней, включая обычаи, различные обряды мест­ного населения, санитарно-эпидемиологическую обстановку и т. д. Естественно, что во время совершения путешествия турист обязан соблюдать не только законодательство страны пребывания, ува­жать ее обычаи, традиции, религиозные верования и социальное устройство, но и правила личной безопасности.

Информация об угрозе безопасности туристов в стране пребы­вания должна исходить от национальной туристской администра­ции, турагентов и туроператоров.

Международная практика показывает, что ряд государств из­дает соответствующие рекомендации по посещению тех или иных стран и регионов мира. Так, Госдепартамент США регулярно публикует список стран, в которые поездки не рекомендуются, а в ряде случаев и запрещаются. МИД Германии в 1996 г. опублико­вало список 80 стран мира, куда немецким туристам не рекоменду­ется ездить, и запретило поездки в Афганистан, Анголу, Бурунди, Заир, Ливию, Руанду, Сомали и Судан. По ряду других стран даны сведения о степени угрозы туристам и специфике их поведения.

В России также принимаются соответствующие меры, издают­ся нормативные документы, которые направлены на обеспечение безопасности туристов. Принято постановление Правительства РФ «О комплексе мер по обеспечению эвакуации российских граж­дан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычай­ных ситуаций» от 30 декабря 1994 г. Ns 1451, приняты законода­тельные акты, которыми на федеральные органы исполнительной власти возлагается обязанность информировать турагентов, туроператоров и туристов об угрозе безопасности, в том числе через государственные средства массовой информации. С 1996 г. служ­бой Главного санитарного врача Москвы принимаются меры по профилактике заболеваний карантинными и паразитарными ин­фекциями при турпоездках. Менеджеры турфирм обязаны проводить инструктаж с выдачей памятки каждому тури­сту, выезжающему в страны, не благополучные по особо опасным заболеваниям (чума, холера, желтая лихорадка, малярия и др.), а также обеспечивать туристов антималярийными препаратами.

Безопасность туризма и уменьшение рисков при путешестви­ях касаются широкого круга проблем, в том числе создания специальной полицейской службы в целях защиты посетителей и местного населения, проверки безопасности туристских заведе­ний и наличия у них лицензий и сертификатов, организации рабо­ты линий связи срочной помощи, приема жалоб туристов, охра­ны памятников, окружающей среды, борьбы с наркотиками и проституцией.

Международный опыт по разработке мер безопасности ту­ризма исследуется и обобщается Всемирной туристской орга­низацией.

Безопасность путешествий декларировалась в Хартии туриз­ма и Кодексе туриста (VI сессия Генеральной ассамблеи ВТО, 1985 г.), Гаагской парламентской конференцией по туризму (1989 г.). При Исполнительном Совете ВТО в 1994 г. создан Ко­митет по качеству туристского обслуживания, который отвечает за вопросы безопасности путешествий. В том же году ВТО про­вела обследование 73 стран мира, включая Россию, на тему «Без­опасность и защита путешественников, туристов, туристских объектов». По инициативе ВТО летом 1995 г. в Эстерунде (Шве­ция) проведена I международная конференция по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях. Выводы обсле­дования свидетельствуют: в 71% стран объекты и достопримеча­тельности, посещаемые туристами, обеспечиваются охраной со стороны специальной туристской полиции или службы безопас­ности. В более чем половине стран такая служба является частью государственной или муниципальной полиции. В 21% стран име­ется специальная туристская полицейская служба, в половине стран эта служба помогает туристам решать их проблемы, а в 40% стран полиция информирует соответствующие консуль­ства и туристов. Таким образом, на туристскую полицию воз­лагаются также охрана памятников культуры, окружающей среды, борьба с наркотиками, предоставление информации туристам и охрана местных этнических групп. Однако лишь в 9 стра­нах имеются законы, на основании которых создана туристская полиция. Сотрудники туристской полиции в 41% стран обучают­ся иностранным языкам, а в 26% проходят подготовку по спе­циальным туристским дисциплинам. В 37% стран они поддер­живают регулярную связь с туристскими ведомствами, фирма­ми и обычной полицией. В настоящее время правительством Москвы принимаются меры по созданию муниципальной службы туристской полиции.




ГЛАВА 2. ФОРМАЛЬНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ВЪЕЗДЕ В СТРАНЫ ШЕНГЕНСКОГО СОГЛАШЕНИЯ

Паспортные и визовые формальности, ваучерная система. В соответствии с действующим законодательством для участия в зарубежной поездке граждане Российской Федерации должны иметь заграничный паспорт. Заграничные паспорта подразделяются на общегражданские, дипломатические, служебные, паспорт моряка.

Выдача заграничных паспортов регулируется Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», вступившим в силу в августе 1996 года, а также Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1997 года № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации»[1].

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами общегражданский заграничный паспорт (обложка красного цвета) выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению органом внутренних дел по месту жительства. Департамент консульской службы Министерства иностранных дел России и представительства МИД на территории Российской Федерации также могут оформить общегражданский заграничный паспорт по заявлению гражданина, выезжающего в деловую краткосрочную поездку за границу, поданному через командирующую его организацию, зарегистрированную в МИД России или его представительстве.

Для получения паспорта в паспортно-визовую службу по месту жительства необходимо сдать следующие документы:

¾ две анкеты (заявления) установленной формы;

¾ квитанцию об оплате госпошлины (два минимальных размера оплаты труда на день сдачи документов);

¾ квитанцию об оплате требуемой суммы за бланк паспорта.

Если в паспорт вписываются дети до семи лет, то следует дополнительно представить копии их свидетельств о рождении. Если детям более семи лет, то их фотографии вклеиваются в соответствующих графах.

Срок получения паспорта с момента подачи указанных документов — 1 месяц.

При приобретении заграничного тура ответственность за наличие и соответствие заграничного паспорта действующему законодательству возлагается на клиента, о чем указывается в договоре на предоставление туристских услуг.

Заграничный паспорт можно оформить также через большинство туристских фирм.

Срок действия любого загранпаспорта установлен в 5 лет. Однако в ряде стран при выдаче въездной визы имеются ограничения, если до срока окончания действия паспорта осталось менее двух месяцев, а в некоторых странах — менее шести. Если российский гражданин выезжает в такие страны за несколько дней до окончания срока действия паспорта, следует помнить, что в ходе паспортного контроля проверяется дата окончания срока действия паспорта и наличие обратного билета. В случае, если дата возвращения оказывается позже даты окончания действия паспорта, турист снимается с рейса. Для предупреждения таких случаев нормативными актами устанавливается двойной контроль: турфирма — при оформлении туристских документов и авиаперевозчик — при оформлении авиабилетов.

Ребенок, следующий с родителями, должен быть вписан в один (или оба) из паспортов родителей. Начиная с б лет в данный паспорт родителя должна быть вклеена фотография ребенка. Туристы, следующие с ребенком, которому на момент пересечения границы исполнилось шесть лет, также могут быть сняты с рейса при отсутствии фотографии ребенка в том паспорте родителя, в который он вписан. Ребенок может иметь собственный загранпаспорт с самого рождения, при этом до исполнения шести лет он может оформляться как с фотографией ребенка, так и без нее, а с шестилетнего возраста должна быть обязательно вклеена фотография.

Для въезда в Германию, при наличии действительного заграничного паспорта, если с этим государством нет соглашения о безвизовых поездках, требуется соответствующее разрешение страны въезда — виза. Для получения визы российские граждане обращаются в посольства соответствующих государств в Москве или в консульское учреждение страны въезда при условии, что место жительства выезжающего входит в консульский округ этого консульства.

Туристская виза — это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего ему визу, с целью туризма и отдыха.

Одним из основных условий выдачи виз дипломатическими представительствами большинства стран является наличие приглашения, которое прилагается к визовому запросу.

В приглашении должны быть указаны:

¾  фамилия, имя, отчество, паспортные данные, дата и место рождения приглашаемого;

¾  цель поездки;

¾  срок пребывания в стране;

¾  кто финансирует поездку (проживание, питание транспортные расходы, медицинское страхование).

Приглашения бывают:

¾  служебные или деловые (от иностранной организации — российской организации);

¾  частные (от иностранного гражданина — гражданину РФ);

¾  гостевые (от командированного на длительный срок за рубеж российского гражданина — своему соотечественнику);

¾  туристские (на поездки в целях отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес-семинарах).

В зависимости от приглашения выдаются различные виды виз: деловая, частная, туристская, рабочая.

Деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении приглашения организацией (иностранным юридическим лицом) организации (визополучателю) другого государства на конкретного работника этой организации с указанием цели и сроков пребывания.

Частная виза выдается при оформлении приглашения частным лицом (гражданином иностранного государства) частному лицу (визополучателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти.

Туристская виза выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном мероприятии и т.д.

Рабочая виза предоставляет право работы по найму за рубежом. Помимо перечисленных существует еще один вид виз — транзитная. Транзитная виза предоставляет визополучателю право проезда через третью страну в страну основного пребывания. Она выдается на определенное количество часов посольством третьей страны после получения основной визы. Например, гражданин следует в Германию поездом и проездом через третью страну. После получения германской визы им подаются документы в посольство этой страны (например, Польши) для получения транзитной визы.

Возможность выдачи визы в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально. В каждом посольстве — свои требования. Например, если приглашающая сторона не указывает, что берет на себя расходы по оплате страхования, инопредставительства всех стран, за исключением США и Финляндии, требуют представления документа о медицинском страховании, оформленного на территории России.

Некоторые страны требуют, чтобы приглашение было не только заверено печатью приглашающей фирмы, но и печатью нотариуса (Германия, Италия).

Бланки визовых анкет страны могут отличаться друг от друга в зависимости от цели и продолжительности пребывания в ней. Бланки анкет некоторых стран (Германия) можно ксерокопировать.

Для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих в Германию с одним из родителей, кроме официального приглашения, требуется нотариально заверенное разрешение на их выезд второго родителя. Если ребенок выезжает один, ему необходимо иметь свой заграничный паспорт, в который ему проставляется виза, на него необходимо заполнить отдельную анкету. В этом случае на выезд ребенка требуется заверенное нотариусом разрешение обоих родителей.

Следует иметь в виду, что заграничный паспорт должен быть действительным еще не менее 6 месяцев после истечения запрашиваемой визы.

Требования, предъявляемые к визовым запросам Германией, представлены в таблице 1.

Выдача туристской визы производится по ходатайству туристской фирмы принимающей стороны, которая обеспечивает прием по согласованному маршруту в подтвержденные сроки.

Турфирмы делят визы на покупные и разрешительные.

Для оформления покупных виз достаточно собрать нужные документы и уплатить взнос. Такая виза оформляется автоматически. К странам, принимающим по таким визам, относятся большинство стран Юго-Восточной Азии.

Разрешительные визы оформляются многими странами Шенгенского соглашения, Великобританией, США. Наличие всех необходимых и правильно оформленных документов — это еще не гарантия получения визы.

 

Таблица 1

Требования, предъявляемые к визовым запросам Германией

Страна

Необходимые документы

Срок об­ращения за визой

Примечания

Германия

Оригинал приглашения, для ногоразовогопосещения выписка из торгово-промышленной палаты немецкой фирмы, загран. паспорт, 2 анкеты + 2 фото. Анкеты заполняются на русском языке, к ним прилагается наставление, где немецкая сторона предупреждает, что запрашиваемая виза действительна на конкретный срок и в период действия визы пребывание в стране не может превышать количество дней, недель, месяцев, обозначенных в визе.

7 дней

Если приглашении не указана медстраховка, ее можно оформить в страховой компании. Для оформления детей до 16 лет необходимо письменное, заверенное нотариусом разрешение обоих родителей, либо одного из родителей, если ребенок следует с кем-то из них, свидетельство о рождении, оригинал и копия. Виза на срок до 30 дней — 40 марок. Однократная виза на срок от 31 до 90 дней — 60 марок, многократная виза на тот же срок 70 марок. Транзитная виза — 20 марок. Для детей до 18 лет скидка 50% . Оплата в рублях.


Срок, на который выдается виза, зависит от приглашения. При заполнении бланка приглашения принимающая сторона указывает цель посещения, предполагаемый срок пребывания и количество (кратность) посещений страны.

В соответствии с этими данными посольство принимает решение о сроке выдаваемой визы. В ряде случаев на визе может указываться пункт пересечения границы. Консульский сбор за оформление визы в разных государствах различный, и его размер постоянно меняется.

Для туристских групп и делегаций, как правило, оформляется групповая виза, которая ставится на списке туристов или членов делегации.

26 марта 1996 года в Европе вступило в силу Шенгенское соглашение, названное так в честь названия местечка в Люксембурге, где проходила встреча представителей европейских государств. Данное соглашение упразднило пограничный контроль на внутренних границах между Германией, Францией, Бельгией, Голландией, Люксембургом, Испанией, Италией, Грецией, Швецией, Австрией и Португалией. Этим соглашением для граждан других стран введена единая шенгенская виза сроком до трех месяцев, которая дает возможность беспрепятственно передвигаться по территории всех стран Шенгенской группы в течение срока действия визы. Если запрашиваемое лицо намеревается посетить несколько стран, запрос направляется в посольство или консульство той страны, которая рассматривается в качестве главной по продолжительности и цели пребывания. Когда невозможно определить главную страну, то виза запрашивается в представительстве страны первого въезда в Шенгенское пространство. Отказ от выдачи визы означает запрет на въезд в единое визовое пространство, что не исключает получения национальной визы одной из стран этой группы.

Существует два типа шенгенских виз:

· краткосрочная — для въезда в Шенгенское пространство на срок от одного до девяноста дней, дающая право беспрепятственного въезда и передвижения по территории данных стран в течение полугода, при этом суммарное время пребывания в Шенгенском пространстве не должно превышать 90 дней;

· годовая — действующая один год, допускающая срок пребывания в странах Шенгенского соглашения до 180 дней и предусматривающая многократные выезды без повторного обращения в посольство.

Разработана унифицированная анкета с единым перечнем вопросов на трех языках. Форма приглашения — оригинал или факс. Дополнительные документы могут быть затребованы в отдельных, специально оговоренных случаях, аналогично практике выдачи национальных виз.

Туристы из 126 стран (включая Россию) могут воспользоваться такой визой. Льготный безвизовый порядок въезда в страны Шенгенского соглашения предоставлен Венгрии, Польше, Словакии, Чехии, Литве, Латвии, Эстонии. Их граждане могут въезжать в Шенгенское пространство без визы, только со своим национальным паспортом[2].

Необходимо отметить, что если в одной из стран Шенгенского пространства турист нарушил закон и был выслан из страны пребывания, то ему закрыт путь во все страны пространства. В Страсбурге находится компьютерный центр, куда стекается вся информация. Если турист попал в «черный список», то ни одно посольство не выдаст ему визы до тех пор, пока страна, включившая его в этот список, не снимет запрета.

Перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз (по общегражданским заграничным паспортам): о. Аруба (Нидерландские Антилы — до 14 дней), Мальдивы (до 30 дней), Кипр, Румыния, Колумбия (до 14 дней), Шри-Ланка, Куба (до 30 дней), Эквадор (до 30 месяцев), Малайзия (до 7 дней), страны СНГ (по любым документам, удостоверяющим личность).

Перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз при наличии приглашения (по общегражданским паспортам): Польша, Хорватия, Венгрия, Словакия, Македония, Словения, Югославия.

Перечень стран с визовым режимом, визы для въезда в которые выдаются в пунктах прибытия:

• (по дипломатическим, служебным и общегражданским паспортам): Ботсвана — при наличии транзитной визы ЮАР или Замбии, или же при наличии подлинника или копии визового разрешения страны, Коморские острова, Сейшельские острова, Мальта;

• (только по общегражданским паспортам): Бурунди — при наличии соответствующего письменного разрешения Генеральной администрации Бурунди по вопросам миграции; Бахрейн, Египет, Катар, Кения, Ливан, Намибия, Непал, ОАЭ, Сирия, Турция — туристы, при наличии подтверждения; Маврикий — до 14 дней, при наличии обратных билетов[3].



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туризм – один из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. В ближайшие 10 лет  туризм останется крупнейшим источником создания новых рабочих мест в европейских странах.

Кроме того, велико значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов.

С экономической точки зрения привлекательность туризма, как составной части услуг – более быстрый  окупаемости вложенных средств и получение доходов в СКВ. На долю туризма приходится около 6% мирового ВНП, 7% суммарных капитальных вложений, 11% мировых потребительских расходов и 5% всех налоговых поступлений. В 2003 году каждое 9 –е рабочее место в мире приходилось на туризм.

Значение туризма, как стимулятора развития других отраслей хозяйства: строительство, торговли. Сельского хозяйства, производство товаров народного потребления, связи и т.д. постоянно растет.

В туристской индустрии динамика роста объемов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест не много быстрее, чем в других отраслях. Временной промежуток между ростом спроса на туристские услуги и появлением новых рабочих мест в туристском бизнесе минимальны.

Данный бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущих спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности.

В ряде зарубежных стран туризм является одной из самых приоритетных отраслей, вклад ВНП которых составляет 15 – 35 %.

Во второй главе курсовой работы показано, что 26 марта 1996 года в Европе вступило в силу Шенгенское соглашение, названное так в честь названия местечка в Люксембурге, где проходила встреча представителей европейских государств. Данное соглашение упразднило пограничный контроль на внутренних границах между Германией, Францией, Бельгией, Голландией, Люксембургом, Испанией, Италией, Грецией, Швецией, Австрией и Португалией. Этим соглашением для граждан других стран введена единая шенгенская виза сроком до трех месяцев, которая дает возможность беспрепятственно передвигаться по территории всех стран Шенгенской группы в течение срока действия визы.

Перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз (по общегражданским заграничным паспортам): о. Аруба (Нидерландские Антилы — до 14 дней), Мальдивы (до 30 дней), Кипр, Румыния, Колумбия (до 14 дней), Шри-Ланка, Куба (до 30 дней), Эквадор (до 30 месяцев), Малайзия (до 7 дней), страны СНГ (по любым документам, удостоверяющим личность).

Перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз при наличии приглашения (по общегражданским паспортам): Польша, Хорватия, Венгрия, Словакия, Македония, Словения, Югославия.

Перечень стран с визовым режимом, визы для въезда в которые выдаются в пунктах прибытия:

• Ботсвана — при наличии транзитной визы ЮАР или Замбии, или же при наличии подлинника или копии визового разрешения страны, Коморские острова, Сейшельские острова, Мальта;

• Бурунди — при наличии соответствующего письменного разрешения Генеральной администрации Бурунди по вопросам миграции; Бахрейн, Египет, Катар, Кения, Ливан, Намибия, Непал, ОАЭ, Сирия, Турция — туристы, при наличии подтверждения; Маврикий — до 14 дней, при наличии обратных билетов.

Таким образом, задачи курсовой работы решены, цель - исследование понятия и содержания туристских формальностей в целом и специфики туристских формальностей в странах Шенгенского соглашения - считаем достигнутой.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1) Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ.

2) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2002 г. N 95 «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731).

3) ст. 180 Таможенного кодекса РФ. //«Проспект» М. 2002.

4) Комментарий к Таможенному кодексу РФ (по главам) под ред. А.Н.Козырина. М. 2002. С 310.

5) Бгатов А.П., Бойко Т.В., Зубрева М.В. Туристские формальности. - М.: "Академия", 2004 г.

6) Долматов.Г.М. Международный туристический бизнес: история, реальность и перспективы.  «Феникс», Ростов-на-Дону, 2001 г.

7) За границу. Информационно-правовой сборник «Ваше право» №3(4): СПб., 1997. с. 145.

8) Егоренков Л.И. Экология туризма и сервиса. - М.: "Финансы и статистика", 2003 г.

9) Квартальное В.А. Туризм: Учебник. Гл.18. - М.: Финансы и стати­стика, 2000 г.

10)   Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учеб­ник. Глава 6. - М.: Финансы и статистика, 2001.

11)   Писаревский Е.Л. Законодательство в области туризма. Тенденции и перспективы // Юрист. - М.; Юрист, 2002. - № 4. - с.41-43.

12)   Сенин B.C. Организация международного туризма: Учебник.— М.: Фи­нансы и статистика, 2000.— 400.

13)   Туризм: нормативно-правовые акты: Сб. актов / Сост. Н.И. Волошин. – М.: Финансы и статистика, 2001. 432 с.

14)   Чернов В.А. Экономический анализ: Торговля, общественное питание, туристический бизнес. - М.: "ЮНИТИ", 2003г.

15)   Швец Н.А. Потребительское право и туризм // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. - М.; Спарк, 2001. - № 2. - с.53-56.

Приложение 1.

Лист декларации состоит из лицевой и оборотной стороны и включает в себя 4 раздела:

1. Сведения о лице.

2. Сведения о наличии багажа.

3. Сведения о наличии товаров.

4. Сведения о товарах.

Перед заполнением раздела 1 «Сведения о лице» указывается цель поездки: въезд, выезд, транзит. Фамилия, имя и отчество лица, заполняющего декларацию, должны указываться полностью, без сокращений. Кроме того, в этом же разделе указывается страна постоянного проживания, гражданство (подданство), серия и номер документа, удостоверяющего личность. Здесь же указывается, из какой страны прибыло лицо (страна отправления) и в какую страну следует (страна назначения).

В этом же разделе указывается наличие несовершеннолетних детей и их количество.

Раздел 2 «Сведения о наличии багажа» состоит из 2 пунктов:

• сопровождаемый багаж, включая ручную кладь; количество мест;

• несопровождаемый багаж (по грузосопроводительным документам); количество мест.

Раздел 3 посвящен сведениям о наличии товаров и состоит из 12 пунктов. Кроме того, он содержит расписку о том, что при путешественнике в ручной клади и в багаже имеются товары, требующие обязательного декларирования и перемещение их через границу производится по разрешительным документам соответствующих компетентных органов.

В п. 3.1 в специальную таблицу заносятся сведения о наличии и количестве национальной и иной наличной валюты, валютных ценностей, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде и состоянии.

В пунктах 3.2 — 3.12 указывается наличие или отсутствие перечисленных в них товаров. К этим товарам относятся:

• оружие всякое, боеприпасы, взрывчатые вещества;

• наркотики и психотропные вещества;

• предметы старины и искусства;

• печатные изделия и другие носители информации;

• ядовитые и сильнодействующие вещества и лекарства;

• радиоактивные материалы;

• объекты флоры и фауны, их части и полученная из них продукция;

• высокочастотные радиоэлектронные устройства и средства связи;

• товары, подлежащие обложению таможенными платежами;

• временно ввозимые (вывозимые) товары;

• транспортное средство.

При необходимости более подробные сведения о них заносятся в таблицу пункта 4.1 раздела 4 «Сведения о товарах». Там же в отдельной графе указывается стоимость этих товаров в национальной валюте или в долларах США.

Пункт 4.2 посвящен сведениям о транспортном средстве. При заполнении этого пункта необходимо указать вид и марку автомобиля, год выпуска, объем двигателя в см кубических, номера шасси, кузова, двигателя, а также таможенный режим: ввоз, вывоз, временный ввоз, временный вывоз, обратный вывоз, обратный ввоз.

После заполнения всех необходимых разделов декларант расписывается в том, что ему известно про ответственность в соответствии с действующим законодательством за сообщение в декларации недостоверных сведений и ставит дату оформления таможенной декларации.

Заполненная таможенная декларация, а также товары, перемещаемые физическим лицом через таможенную границу, предъявляются сотрудникам таможенных органов для таможенного оформления и таможенного контроля.

Таможенное оформление сопровождаемого багажа производится в местах, установленных для выезда и въезда физических лиц через таможенную границу. Это может быть зал международного аэропорта, территория или помещение на территории автомобильного пункта пропуска и т.д.



[1] СЗ РФ № 52 1997.

[2] За границу. Информационно-правовой сборник «Ваше право» №3(4): СПб., 1997. с. 131.

[3] За границу. Информационно-правовой сборник «Ваше право» №3(4): СПб., 1997. с. 132.

Похожие работы на - Понятие туристских формальностей

 

Не нашли материал для своей работы?
Поможем написать уникальную работу
Без плагиата!