В связи с ростом в 2002 году  доходов от основной деятельности увеличилась  сумма налога на пользователей автодорог на 389,6 тыс. руб.   От уплаты земельного налога в 2002 году Ульяновское УФПС было освобождено на основании решения арбитражного суда в  соответствии с  ФЗ   «О почтовой связи».

Несмотря на введенный лимит на телефонные разговоры, рост тарифов на услуги связи,  увеличение объема передаваемых сообщений по электронной почте и пользование, для оказания услуг, интернет - ресурсами сложился рост на 27,3 % к прошлому году по данной статье затрат.

Увеличение затрат на отопление на 205,1 тыс. руб. к прошлому году обусловлено ростом тарифов с 1 апреля 2002 года в среднем  на 9%.

Налог на добавленную стоимость вырос на 600,1 тыс. руб. к прошлому году за счет приобретения основных средств.

Финансовое состояние

Анализ состояния, динамики и структуры имущества представлен в таблицах 5, 6, 7.

В связи с этим, произошли соответствующие изменения в структуре имущества.  Удельный вес основных средств уменьшился с 77,2% на начало года до 69,4% на конец года.  Удельный вес денежных средств предприятия увеличился и составил 4,5%; удельный вес запасов и затрат предприятия также вырос на 4,1 пункта и составил 22,5%.

Увеличение имущества УФПС на конец отчетного года было обусловлено, главным образом, ростом обязательств предприятия на 7429 тыс. руб., или 99,9% от общего прироста имущества.

Таблица 5

Баланс – нетто в агрегированном виде

Стоимость источников собственных средств предприятия уменьшилась на 3137 тыс. руб., но увеличилась на 313 тыс. руб. за счет доходов будущих периодов.  Добавочный капитал уменьшился на 553 тыс. руб. в связи с выбытием жилья.

Увеличение суммы обязательств предприятия обусловлено преимущественно ростом кредиторской задолженности за товары и услуги на сумму 5229 тыс. руб., или 76,6% от имевшейся на начало года, сложившейся по расчетам с поставщиками и по расчетам с редакциями и издательствами за подписку. На начало года превышение кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью составляло 11389 тыс. руб., а на конец отчетного года оно увеличилось до 18563 тыс. руб., в основном, а по расчетам с поставщиками и подрядчиками - на 3171 тыс. руб.

Таблица 6

Анализ структуры имущества

Таблица 7

Анализ структуры источников

Данные для анализа финансовой устойчивости и оценки платежеспособности УФПС приведены в таблице 8.

Таблица 8

Сводный анализ финансовой устойчивости

На основе трехкомпонентного показателя следует определить финансовое положение УФПС на начало и конец анализируемого периода как сложное, так как в данной ситуации денежные средства, краткосрочные вложения и дебиторская задолженность предприятия не перекрывают даже его кредиторской задолженности, недостаток оборотных средств к концу года увеличился на 7473 тыс. руб., или на 67,2%.

Анализ финансовых коэффициентов представлен в таблице 9.

Таблица 9

Анализ финансовых коэффициентов

За отчетный период коэффициент автономии, как показатель независимости средств предприятия от заемных источников их формирования, уменьшился на 0,13 пункта, составив на конец года 0,64, и удовлетворяет нормативному значению 0,5.

Коэффициент соотношения заемных и собственных средств на конец анализируемого периода увеличился на 0,26 пункта, составив 0,56, что обусловлено ростом источников собственных средств предприятия, и также удовлетворяет нормативному значению – не более 1,33.

Коэффициент маневренности, как показатель, характеризующий устойчивость финансового состояния, на конец отчетного года незначительно уменьшился, что свидетельствует об остром недостатке собственных оборотных средств для покрытия запасов и затрат.

Коэффициент имущества производственного назначения существенно не изменился, составив на конец года 0,92,  и удовлетворяет нормативному значению 0,5, что свидетельствует о достаточной обеспеченности предприятия необходимым для его деятельности имуществом.

Таблица 10

Анализ ликвидности баланса, тыс. руб.

Оценивая ликвидность баланса предприятия (Таблица 10), характеризующую платежные возможности предприятия покрыть имеющиеся обязательства своими активами, превращая их в платежные средства, следует отметить, что из 4-х соотношений активов и пассивов баланса предприятия на конец года 1-ое соотношение не удовлетворяет нормативному. Так, платежный недостаток по наиболее срочным пассивам составил на конец года 18023 тыс. руб., что больше, имевшегося на начало года. Платежный недостаток по 4 группе активов и пассивов в размере 1765 тыс. руб. на начало года вырос к концу года, превышение активов над пассивами составило 4123 тыс. руб., что свидетельствует о несоблюдении минимального условия финансовой устойчивости - наличии у предприятия собственных оборотных средств.

Для дополнительной оценки ликвидности баланса в таблице 11 представлены коэффициенты ликвидности.

Таблица 11

Коэффициенты ликвидности

Коэффициент абсолютной ликвидности, равный отношению наиболее ликвидных активов к сумме наиболее срочных обязательств и краткосрочных пассивов, на конец анализируемого периода увеличился на 0,12 пункта, составив 0,14, что, однако         не соответствует нормативному ограничению 0,2 - 0,5. Коэффициент критической ликвидности, оценивающий перспективную платежеспособность при условии своевременного возврата дебиторской задолженности, на начало года не соответствовал нормативному ограничению 0,8 – 1,0, но к концу года вырос на 0,06. Коэффициент текущей ликвидности, показывающий платежные возможности предприятия при условии не только своевременных расчетов с дебиторами и благоприятной реализации товаров, но и продажи части материальных оборотных средств, на начало и на конец анализируемого периода не соответствует нормативному ограничению для региона 1,4.  Однако, к концу года он незначительно улучшился, составив 0,95 против 0,87 в прошлом году. Это обусловлено тем, что предприятие по-прежнему испытывает недостаток мобильных средств и в связи с этим остро возникает необходимость увеличивать объем оборотных средств.

Проведенный анализ позволяет оценить финансовое состояние УФПС по результатам работы за 2002 год как сложное, обусловленное недостатком оборотных мобильных средств.

В 2003 году  продолжалась работа по улучшению финансового состояния предприятия путем увеличения доходов и рационального использования эксплуатационных затрат.

Доходы от основной деятельности  - это денежные средства, полученные предприятием связи в результате предоставления платных услуг по действующим тарифам.

В производственном процессе по передаче почтовых сообщений участвуют несколько предприятий связи. Однако доходы от предоставления потребителям услуг связи поступают тому предприятию, которое непосредственно предоставило эти услуги потребителю и получило от него плату по тарифу. В дальнейшем происходит перераспределение доходов между всеми участниками производственного процесса в соответствии с методикой взаиморасчетов между предприятиями почтовой связи.

В условиях перехода к рынку меняются подходы, принципы и методология ценообразования. Предприятиям связи дано право устанавливать свободные цены, значение которых будет возрастать с развитием конкуренции.

Доходы являются одним из основных показателей деятельности предприятия связи. От величины и динамики доходов от предоставления услуг зависит уровень и динамика рентабельности отрасли связи и предприятий связи.

Основной составляющей структуры доходов УФПС - 81,5% - являются тарифные доходы, из них:

- выплаты пенсий и пособий – 45,5%;

- периодические издания – 9,5%;

- почтовые услуги – 26,5%.

Структура доходов филиала показывает, что финансовое благополучие УФПС во многом зависит от выплаты пенсионных средств, т.е. от Пенсионного фонда РФ. В условиях рыночных отношений и жестокой конкуренции со стороны альтернативных структур по освоению рынка данной услуги (15% по состоянию на 01.01.2004 г.) подобная зависимость для УФПС является крайне опасной, поэтому ее необходимо уменьшить за счет дальнейшего развития внедрения новых информационных технологий, на предприятиях почтовой связи Ульяновской области.

В этих условиях УФПС Ульяновской области – филиал ФГУП «Почта России» должен определить стратегические задачи оптимизации сети почтовой связи области и изменение структуры доходов.

Возможные и необходимые в настоящее время направления по оптимизации сети почтовой связи и изменение структуры доходов:

- пересмотреть действующую схему внутриобластных, внутрирайонных перевозок, с целью исключения дублирования и пересечения маршрутов;

- сократить затраты на перевозку почты за счет использования более экономичного автотранспорта;

- сократить количество районных почтамтов до десяти из двадцати одного, с целью оснащения необходимым количеством компьютерной техники и создания крупных информационных центров, что обеспечит быстрое и качественное внедрение новых информационных технологий;

- создание информационных узлов в значительной степени сократит внутрипроизводственные затраты, связанные с ручной обработкой сопроводительных документов на почту, сбором информации и составления необходимых форм отчетности, а также обеспечит эффективную систему финансового взаимодействия;

- увеличение удельного веса  денежных переводов в общей структуре тарифных доходов за счет полномасштабного внедрения единой системы почтовых перевозок на территории всей области;

- увеличение удельного веса тарифных доходов от предоставления почтовых услуг в общей структуре доходов путём повышения качества услуг за счет внедрения новых информационных технологий. 

Учитывая сложное финансовое положение УФПС, решение вышеперечисленных задач предлагается решить при минимальных затратах, в основном за счет организационно - технических мероприятий и оптимизации действующей сети почтовой связи.

Глава 3. Адаптация и внедрение новых информационных         технологий в УФПС Ульяновской области

3.1 Единая система почтовых переводов (ЕСПП)

Одной из наиболее значимых и востребованных услуг почтовой связи является осуществление почтовых переводов денежных средств клиентов. Почтовый перевод денежных средств – услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставки (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи. В сокращенном наименовании (и далее в тексте) эта услуга имеет название – «почтовый перевод».

В настоящее время право (соответствующие лицензии) на оказание услуг по пересылке денежных средств имеют наряду с почтой, кредитные учреждения (банки), а также отдельные специализированные организации (Money Gram, Western Union и другие). Почтовый перевод занимает свою нишу на рынке финансовых услуг, однако в последнее время жесткая конкуренция вытесняет почту, и она теряет свои позиции (доходы) в этом виде деятельности.

Основных причин такого развития ситуации несколько. Во-первых, объективным отрицательным фактором является отсутствие у почты собственного резерва финансовых средств, для обеспечения финансового взаимодействия (подкрепления) операционных касс. Во-вторых, почта для обеспечения этого вида услуги использует традиционные (устаревшие), не эффективные «бумажные» технологии, возможности которых полностью исчерпаны. Обработка бланков переводов по существующей технологии весьма трудозатратна, а следовательно требует относительного завышения цены на эту услугу. Банковские структуры используют современные инфокоммуникационные технологии и с учетом первого фактора (наличия собственных финансовых ресурсов) значительно усложняют положение почты /5/.

Попытка отдельных почтовых организаций совершенствовать (модернизировать) имеющиеся технологии почтовых переводов носила локальный характер, либо по масштабам развития услуги, либо по ее функциональному характеру. Множественность внедряемых технологий приводила к распылению средств и к технологической дезинтеграции услуги. Единственный способ выдержать конкуренцию – быстрое развитие и максимально возможное расширение зоны действия современной технологии пересылки денежных сумм – электронных денежных переводов (электронной пересылки информации о денежном переводе) и создания Единой Системы Почтовых Переводов (ЕСПП). В свою очередь, в рамках ЕСПП, электронная пересылка информации о переводе, автоматизация ее обработки позволяет упорядочить и ускорить процессы финансового взаимодействия объектов почтовой связи, участников технологического процесса пересылки переводов. Сейчас возможность конкурировать связана лишь с разницей в цене и качестве этой услуги.

Положительным фактором, повышающим конкурентные способности почты, является развитость ее сетевой структуры. Однако, при переходе  в почте к инфокоммуникационным технологиям, в силу неразвитости телекоммуникаций в низовых звеньях административных структур, необходимо внедрять смешанные (гибридные) технологии, сочетающие как традиционные (бумажные), так и современные (электронные) информационные технологии.

Внедрение современных информационных технологий диктуется не только внутрироссийскими условиями, но и потребностью международной интеграции почтовых технологий. В настоящее время большинство почтовых переводов администраций и Всемирный Почтовый Союз делают ставку в международных переводах также на электронный обмен информацией /31/.

На базе электронных переводов возможно дальнейшее развитие финансовых услуг на почте и их интеграция с другими услугами, предоставляемыми кредитными учреждениями, а также активное участие почты в электронной коммерции.

Относительно небольшие первоначальные затраты на перевооружение почты при подготовке ее к внедрению электронных переводов, резко снижающиеся эксплутационные затраты на обеспечение этого вида услуги, позволяют почте проводить гибридную тарифную и, в общем, маркетинговую политику, удерживая «старых» и привлекая новых клиентов.

Масштабы и сроки решения задачи модернизации и интеграции технологических процессов пересылки денежных средств требуют специальных подходов к внедрению и реализации проекта в несколько этапов, включая подготовку требуемых материальных и людских ресурсов, и разработку соответствующей нормативно-технической документации. На переходном периоде необходимо сочетать развитие (наращивание) составляющей электронных переводов с обеспечением функционирования и традиционных переводов, с последующим переводом всех сопутствующих процессов на электронный документооборот, с упрощением систем вторичного контроля и отчетности.

Основными составляющими процесса пересылки денежных средств почтовым переводом (т.е. процесса обработки переводов) являются:

- пересылка документальной информации из пунктов приема в пункты выплаты, на основании которой производятся выплаты;

- сбор, пересылка и обработка информации в системе контроля переводов;

- физическое «перемещение денег» из пунктов приема в пункты выплаты.

В ЕСПП основной способ передачи документальной информации о переводах между пунктами обслуживающими клиентов, т.е. из пункта приема в пункт выплаты основан на инфокоммуникациях, с применением средств защиты передаваемой информации. Таким образом, ЕСПП состоит из системы телекоммуникаций и защиты информации, и технологической системы обработки переводов, использующей также информационные технологии и вычислительные средства.

Система телекоммуникаций и защиты информации является средством для передачи информации о переводах и представляет собой защищенную электронную почту (ЭП), включающую абонентские пункты и электронный почтамт. В качестве абонентов ЭП выступают как периферийные пункты, связанные с обслуживанием клиентов, так и главный пункт, обеспечивающий обработку и ведение статистики переводов. Технологическая система обработки переводов состоит из ряда подсистем – информационно-технологической, подсистемы контроля и финансовой.

Главная информационно-технологическая подсистема обеспечивает передачу информации о принятых и оплаченных переводах в защищенном виде электронным способом и ведет ее обработку с помощью компьютерных средств. Технологическая подсистема контроля переводов состоит из нескольких технологических уровней и также, в основном, базируется на электронных способах передачи информации и компьютерной ее обработке. Финансово-технологическая подсистема, обеспечивающая наполнение операционных касс («перемещение денег»), в основе представляет клиринговую систему, управляемую с определенной временной дискретностью, на основе информации о состоянии операционных касс пунктов обслуживания клиентов. В функции подсистемы входит также и распределение тарифных доходов.

В общем, процесс обработки переводов в ЕСПП происходит следующим образом. Принятый и оформленный на почтово-кассовом терминале (ПКТ), подключенном к телекоммуникационной сети (сетевой ПКТ), перевод с помощью прикладного ПО (программное обеспечение) и встроенных средств защиты и передачи информации преобразуется в электронный формат и в защищенном виде с помощью средств ЭП (электронная почта) по сеансу связи предается через электронный почтамт в адрес главного пункта. Главный пункт, в свою очередь, адресует этот перевод через электронный почтамт на выплатной ПКТ. При очередном сеансе связи выплатного ПКТ с электронным почтамтом информация об этом переводе по ЭП поступает в его адрес, а прикладное ПО готовит документы к выплате. После его оплаты клиенту, при очередном сеансе связи, информация с выплатного ПКТ о выполнении процедуры оплаты поступает на главный пункт, и далее аналогичным путем достигает ПКТ приема, который теперь также имеет подтверждение оплаты принятого на нем данного перевода. Аналогичным образом взаимодействуют все пункты (ПКТ) системы.

При такой схеме технологического взаимодействия ПКТ пункты обслуживания клиентов имеют текущую информацию о состоянии переводов, их касающихся (принятых или подлежащих оплате). Главный пункт имеет информацию о состоянии любого перевода, находящегося в системе за любой период времени. Информация на всех пунктах находится в реальном масштабе времени и доступна для соответствующего ее использования.

Централизованное построение системы позволяет интегрировать всю информацию о переводах системы, легко проводить мониторинг системы и обеспечивает эффективное ее функционирование, включая различные сервисы и финансовое взаимодействие участников. Рассуждения о, якобы, имеющихся трудностях с "дальностью" передачи информации при такой организации беспочвенны, т.к. в телекоммуникационных системах (включая и Internet) физические расстояния между объектами сети не имеют значения, а сказывается только способ и организация обмена информацией.

Как сегодня, так и в обозримом будущем не все пункты обслуживания клиентуры в почтовой связи будут иметь ПКТ с доступом в телекоммуникационные сети. Это означает, что на определенных участках должны сохраниться традиционные (бумажные) виды носителя почтового перевода (бланки). Как правило, такими участками будут этапы передачи информации о переводе между отделениями почтовой связи (ОПС) и районными узлами (РУПС). В этом случае, описанный выше процесс обработки переводов в ЕСПП дополняется еще одним структурно-функциональным элементом – промежуточными пунктами (ПП), которые вместе с сетевыми ПКТ являются периферийными пунктами электронного приема и доставки переводов. Отличие сетевого ПКТ от терминала ПП заключается в том, что первый является операционной кассой и, непосредственно, обслуживает клиента (т.е. front office), а второй, находящийся, как правило, в РУПС, является лишь пунктом ввода (вывода) информации с бумажного носителя и не работает непосредственно с клиентом (т.е. back office). В этом случае бланки переводов, принятых в ОС без сетевых ПКТ, доставляются в РУПС и на терминале ПП, вводятся в электронную систему, и наоборот, электронные переводы, предназначенные для ОС без сетевых ПКТ, распечатываются и доставляются в соответствующие ОС для оплаты с последующей организацией ввода на ПП подтверждения оплаты перевода.

Вопросы контроля процессов оплаты перевода заключаются в обеспечении информационной квитовки перевода (сопоставления процесса приема и его оплаты) и проведении финансовой сверки движения денежных средств. В ЕСПП квитовка принятия и оплаты перевода осуществляется автоматически в реальном масштабе времени на главном пункте, обладающем всей необходимой для этой операции информацией. Финансовая отчетность во внедряемой системе на данном этапе остается в своей основе без изменения.

Финансовое взаимодействие участников системы строится на договорной основе между региональными объектами и центральным органом путем клирингования движимых переводных сумм. Центральный орган с помощью информации главного пункта системы ведет учет текущего финансового состояния объектов системы и ее динамики. В соответствии с принятой методикой организует перераспределение требуемых сумм для обеспечения оплаты переводов в установленные сроки, принимая на свой р/с излишки и направляя на р/с объектов недостающие суммы. Кроме того, центральный орган в установленные сроки рассчитывает и распределяет тарифные доли участников процесса, т.е. объекта принявшего перевод, объекта оплатившего перевод, и объекта, обеспечивающего его информационную обработку, т.е. самого центрального органа.

В качестве защищенной телекоммуникационной системы ЕСПП применяется электронная почта стандарта 0.000, разработанная в соответствии с рекомендациями МККТТ 0.000 и 0.000 на базе электронного почтамта Messenger 000 (М 000). Система способна устойчиво функционировать в различных сетях, в том числе на дешевых низкосортных коммутируемых линиях, и использовать различные протоколы связи, в том числе X.25, TCP/IP, IPX/SPX. Система хранения  и передачи сообщений защищенного электронного почтамта поддерживает развитые средства маршрутизации, обеспечивающие возможность оптимальной производительности и настройки с целью уменьшения стоимости коммуникационных услуг. Использование сервисов, предусмотренных стандартом 0.000, таких как, квитанции о доставке и прочтении, гарантированная доставка, маршрутизация, позволяют построить масштабируемую и легко наращиваемую глобальную систему электронной почтовой связи /31/.

Необходимость защиты передаваемой по каналам связи информации обусловлена следующими соображениями. Во-первых, для передачи информации используются все общедоступные каналы связи, включая Internet, информация в которых может быть доступна действительно широкому кругу лиц. Во-вторых, как следствие первого, исходя из экономических интересов почты, финансовая информация, содержащаяся  в информации о переводе, не должна быть искажена. В-третьих, почте доверена клиентом его конфиденциальная информация (сумма, персональные данные), которая по закону "О почтовой связи" не должна разглашаться. Анализ современных средств защиты информации при ее хранении и передаче в инфокоммуникационных системах позволил сделать вывод в пользу криптографических средств ее защиты. Принятая в ЕСПП система защиты информации базируется на идеи абонентского шифрования, когда защищается не канал передачи, а информация абонента, пересылаемая по открытому (общедоступному) каналу. Такой подход позволил минимизировать затраты на защищенный транспорт (защищенную передачу информации). В качестве физических телекоммуникационных каналов в ЕСПП используются все их типы, которые доступны на различных административных уровнях почтовой связи.

В качестве средств защиты информации (СЗИ) в системе на абонентском уровне применяется следующее. Защита от несанкционированного доступа (НСД) - запрет доступа к терминалам посторонних лиц. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - контроль целостности (не искаженности) передаваемой информации, авторство и неотказуемость от передачи (приема). Шифрование - сохранение конфиденциальности информации при передаче и хранении.

Шифрование и ЭЦП, используемые в ЕСПП, базируются на сертифицированных соответствующим порядком современных криптографических средствах (СКЗИ). В связи с тем, что по действующему законодательству эксплуатация СКЗИ является лицензируемым видом деятельности, почтовая связь получила Лицензию ФАПСИ на их установку и эксплуатацию в рамках разработанной системы.

В качестве абонентов этой системы используется Защищенный Абонентский Пункт (ЗАП) со встроенными средствами криптографической защиты информации, имеющий реализации под MS DOS, Windows, позволяющий в соответствии с рекомендациями 0.000 обмениваться почтовыми сообщениями между пользователями, зарегистрированными в почтовой системе. Абонентский пункт позволяет оператору подписать и зашифровать текст письма и файлов-вложений при помощи встроенных библиотек семейства «Верба», создавать, рассылать и обрабатывать электронные сообщения в ручном и автоматическом режимах, редактировать конверты, работать с папками, производить обмен с почтовым сервером, работать по заданному сценарию без вмешательства пользователя, сканировать сетевой разделяемый диск и отрабатывать сценарий. Абонентский пункт позволяет также выполнять ряд специфических задач, связанных с обеспечением безопасности и конфиденциальности данных.

Специально были разработаны модули криптографической защиты и транспорта для встраивания в почтово-кассовые терминалы, получившие название Защищенный Почтово-Кассовый Терминал (ЗПКТ) и Защищенный Пункт Бумажной Технологии (ЗПБТ), устанавливаемый в промежуточном пункте, которые являются основными абонентами ЕСПП.

Введение такой системы защиты позволяет персонизировать ответственность всех должностных лиц, допущенных к процессу обработки информации о переводах как на низовом (абонентском) уровне, так и на уровне главного пункта.

Это обеспечивается ключевой системой, которая с одной стороны является основным элементом криптографического средства защиты информации, а с другой элементом персональной ответственности. Поэтому в состав системы входит Центр управления ключевой системой (ЦУКС), который предназначен для управления ключевой информацией абонентов и мониторинга событий сети. Ключом (ключевой дискетой) ЭЦП и шифрования обладает конкретное должностное лицо. На уровне электронного почтамта с помощью используемых СКЗИ производится аутентификация клиентов системы криптографическим сервером. Это означает, что в технологическую систему ЕСПП из внешнего телекоммуникационного пространства не может попасть сторонний (не зарегистрированный в системе) абонент или злоумышленник. Построенная таким образом телекоммуникационная система, используемая в ЕСПП, позволяет говорить о корпоративной защищенной инфокоммуникационной системе почтовой связи.

Для технологической системы ЕСПП были созданы программные модули электронных переводов, которые наряду с ЗАП встраиваются в используемые в почтовой связи почтово-кассовые терминалы всех типов, а именно ДОН-003Ф, ФР "Азимут-Epson-ТМ-И950.2РФ" и ЭКР 4101.2Ф. Несмотря на то, что защитно-транспортный и технологический модули не затрагивают фискального ядра, но изменяют конфигурацию терминала, версии терминалов, адаптированных к работе в ЕСПП, должны быть сертифицированы производителем (поставщиком) соответствующим образом в ГМЭК. Это касается на сегодняшний момент ПКТ "ДОН" и ЭКР производства Курского завода "Счетмаш" /31/.

В пользовательском отношении технологические модули терминалов являются функциональным расширением встроенного ПО, и работа с ними регламентируется соответствующими инструкциями администратора и оператора и инструкцией по эксплуатации СКЗИ. Защищенный пункт бумажной технологии (ЗПБТ), устанавливаемый в промежуточном пункте, наряду с преобразованием формата документа перевода из бумажного (бланка) в электронный и наоборот, выполняет и ряд других функций, связанных с учетом переводов, однако он не является кассовым терминалом и, следовательно, не требует сертификации в ГМЭК. В ПП, где имеется большой обмен ввода информации с бланков, предусматривается дополнение к основному ЗПБТ нескольких рабочих мест. Дополнительные терминалы связанны с основным по локальной сети, они не имеют СЗИ и работают с основным терминалом по схеме клиент-сервер. Количество их реально не ограниченно и зависит от конкретных условий. ЗПБТ оснащен защитно-транспортным модулем (ЗАП) и ведет всю базу переводов, зарегистрированных на нем объектов почтовой связи. Работа с терминалами промежуточных пунктов также регламентируется инструкциями администратора и оператора и инструкцией по эксплуатации СКЗИ.

Главный пункт ЕСПП является центральным узлом (ЦУ) системы, обеспечивающим организационно-технологическое взаимодействие ее элементов. Ряд функций выполняется в автоматическом режиме с помощью программного обеспечения специальных телекоммуникационных и технологических серверов, другие осуществляют операторы центрального узла. Операторы ЦУ обеспечивают заведение (регистрацию) вновь открываемых абонентских пунктов – ЗПКТ и ЗПБТ. Кроме того, в режиме "Call centr" (справочный центр) обеспечивают консультациями региональных специалистов по технологическим и техническим вопросам ЕСПП и выполняют разбор и решение нештатных ситуаций.

Основные функции ЦУ ЕСПП, выполняемые в автоматическом режиме, следующие:

- ведение каталога пунктов;

- обмен информацией по переводу между пунктами;

- удаленная установка и смена тарифов на терминалах пунктов;

- обновление терминального ПО;

- "квитовка" в реальном времени;

- мониторинг системы по состоянию каждого перевода;

- организация клиринга по переводным суммам в разрезе юридических лиц;

- обеспечение информацией ДПС и региональных служб;

- обеспечение защищенного телекоммуникационного взаимодействия.

Режим служебного информационного обеспечения осуществляется с помощью парольного доступа на сервер информационной подсистемы. Информационная подсистема обеспечивает пользователей статистическими данными, как в разрезе конкретного пункта, региона, так и ЕСПП в целом.  WWW-сервер в режиме on-line предоставляет информацию о текущем состоянии ЕСПП, позволяет осуществлять поиск по серверу базы данных, формировать сводки, осуществлять контроль за сроками и состоянием переводов, а также за сроками и объемами перечислений денежных средств. Доступ к WWW-серверу осуществляется с информационного пункта, развернутого на РС под операционной системой Windows и подключенного к сети Internet с выделенным IP-адресом.

По мере внедрения ЕСПП и ее функциональному развитию от стартовой системы к промежуточной и, далее, к перспективной, функции отдельных элементов системы, как абонентских, так и главного, будут изменяться. Также будут уточняться порядок и условия их взаимодействия. В первую очередь это касается финансового взаимодействия и режимов финансовой отчетности.

На первом этапе внедрения финансовое взаимодействие строится на клиринговой основе между центральным органом ЕСПП и региональными структурами (УФПС). Порядок и сроки финансовых расчетов регламентируются отдельными документами. Региональные структуры, исходя из имеющейся информации, полученной через информационную подсистему (WWW-сервер) о фактическом состоянии переводного процесса по пунктам региона, ведут расчет и обеспечивают финансовое взаимодействие внутри региональных пунктов ЕСПП.

Реализация ЕСПП позволит оказывать услуги почтовой связи по переводным операциям практически в полном объеме, согласно Правил оказания услуг почтовой связи. С учетом специфики электронного способа пересылки информации о переводах и интеграции с международными системами возможны уточнения отдельных процедур после начального этапа эксплуатации. Исходя из возможностей системы и целей ее внедрения, устанавливается единый контрольный срок на пересылку почтовых переводов без учета способа передачи информации о переводе (электронный или гибридный). Это означает, что в основу функционирования ЕСПП положена система электронного обмена информацией с приемом и выплатой переводов в пункте обслуживания клиентов на ЗПКТ. Такая схема в большей степени отвечает интересам как самой почтовой связи (снижение трудозатрат), так и пользователей услуг (повышение качества обслуживания). Использование промежуточных пунктов и ЗПБТ является вынужденной временной мерой переходного периода и ведет к значительному увеличению затрат (дополнительное оборудование, персонал, трудоемкость ввода информации), а также снижению качества (сроки пересылки и ошибки операторов при вводе информации).

Основные технологические и технические решения, заложенные в ЕСПП, следующие:

- централизованная система с электронным обменом информацией;

- функциональная полнота системы по видам переводных операций;

- обеспечение целостности и конфиденциальности информации криптосредствами (почта имеет лицензию ФАПСИ);

- возможность доступа в систему неавтоматизированных ПОК (без ПКТ и каналов связи);

- информационная доступность и управляемость системы по административно-иерархическому принципу;

- концентрация финансовых средств на ЦПС и переводных счетах региональных структур.

Централизованная структура ЕСПП, безусловно, имеет множество преимуществ, которые используются при организации ее функционирования. Однако такая система имеет повышенные требования к надежности и безопасности ее центрального звена. В связи с этим, вопросы повышения пропускной способности каналов доступа к главному пункту, бесперебойность работы его оборудования, должная сохранность вторичной информации, и другие, требуют отдельной проработки и будут вынесены в самостоятельный документ.

Общая архитектура ЕСПП в концептуальном виде предоставлена на следующем рисунке:

Рис. 1 Общая архитектура ЕСПП

Реализация проекта ЕСПП в полном объеме позволит:

- повысить конкурентность услуги, ее доходность;

- сократить внутрипроизводственные затраты на выполнение  услуги;

- создать эффективную систему финансового взаимодействия;

- обеспечить интеграцию с другими банковскими, торговыми услугами,  международными системами почтовых переводов.

3.2 Общероссийская система учёта и контроля за прохождением регистрируемой почты (ОАСУ РПО)

Работы по созданию Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (далее ОАСУ РПО) – важный шаг к действительно многоуровневой интегрированной системе, функционирующей в соответствии с установленными информационными стандартами и в рамках единой технологии /30/.

Предложенная в ОАСУ РПО и реализуемая, в настоящее время схема взаимодействия всех элементов и звеньев почтовой связи предполагает, что основные затраты на создание первичной информации производится один раз. Все остальные объекты почтовой связи сокращают свои затраты за счет получения готовых данных, их автоматического обновления в используемых информационных системах. Очевидно, что реализация этой технологической схемы возможна только при строгом соблюдении стандартов.

В основе технологии – уникальная идентификация каждого почтового отправления (РПО). Сформированный по установленным правилам номер каждого почтового отправления уникален – это главное требование. Способ представления номера в виде штрихового кода обеспечивает автоматическую идентификацию почтового отправления и автоматизацию процессов регистрации почтового отправления. Таким образом, сформированный для каждого регистрируемого почтового отправления  штриховой код и номер – это штриховой почтовый идентификатор. Сам по себе номер содержит минимум информации о почтовом отправлении, но в силу своей уникальности является ключом к детальной информации о почтовом отправлении, созданной в месте его приема. Далее важнейшая задача ОАСУ РПО не только собрать эту информацию, но и обеспечить ею предприятия почтовой связи, как по пути следования,  так и места вручения почтового отправления, причем полная исходная информация о почтовом отправлении вводится только один раз в месте приёма и используется при дальнейшем прохождении РПО. Таким образом, мы получаем информацию не только для автоматизации технологических процессов, таких как сортировка, приписка, но и исходную информацию для задач более высокого уровня, таких как экономика  и статистика, планирование и финансы, учёт и контроль.

Предлагаемая технология представлена на схеме (Рис. 2). Ее особенность заключается в организации информационного обслуживания потока почтовых отправлений, которое являются основой для комплексной автоматизации технологических операций.

Рис. 2 Схема учета и контроля прохождения регистрируемых почтовых       отправлений (обозначения см. на с. 50-53)

При приеме регистрируемого почтового направления в ОПС на него наносится штриховой идентификатор установленного стандарта, утвержденного приказом Минсвязи России от 11.02.2000 г. №15.  Номер идентификатора является составным и содержит индекс ОПС места приема, номер месяца и номер почтового отправления. Способ нумерации обеспечивает уникальность номера идентификатора в течение, по крайней мере, восьми лет. Добавление в состав идентификатора более полной информации о почтовом отправлении, например индекса ОПС места назначения, требует формирования штрихового идентификатора во время приема почтового отправления от отправителя. Это в настоящее  время  не  представляется  возможным,  т.  к.  штриховые идентификаторы должны наноситься во всех ОПС, в том числе и немеханизированных, которые в обозримой перспективе не планируется оснащать ПКТ. В таких ОПС возможно нанесение на почтовое отправление и сопроводительную документацию только заранее изготовленных штриховых идентификаторов.

Из ОПС, оснащенных почтово-кассовыми терминалами, введенная информация и принятые почтовые отправления  передаются в узел связи (стрелки 1,2).

При отсутствии ПКТ в ОПС информация о почтовом отправлении вносится в квитанцию ф.1 нового образца. Эта квитанция и квитанционная тетрадь в настоящее время находятся на этапе утверждения. Квитанция ф.1 нового образца заменит действующие квитанции ф.1 и ф.3. Она содержит блок штриховых идентификаторов в количестве, достаточном для их нанесения на почтовое отправление и все сопроводительные бланки. Включение блока штриховых идентификаторов в квитанцию исключает дополнительные расходы на изготовление штриховых идентификаторов.  Штриховые  идентификаторы срезаются с квитанции и наклеиваются на почтовое отправление и сопроводительные бланки. Оригинал квитанции выдается отправителю, а копия передается в узел связи вместе с принятыми почтовыми отправлениями (стрелки 1, 2). В ОПС остаются корешки квитанций.

В узле связи информация с ПКТ и копий квитанций вносится в базу данных. На рисунке два представлена типовая схема пересылки почтовых отправлений и передачи информации. В отдельных случаях возможны ее модификации. Например, почтовые отправления могут направляться на ПЖДП, минуя узел связи. В этом случае информация с ПКТ и копии квитанций должны направляться непосредственно на ПЖДП. Прием почтовых отправлений может производиться непосредственно в узле связи, на ОПП, или ПЖДП. Эти модификации не меняют сути рассматриваемой технологии.

Из узла связи почтовое отправление поступает в ПЖДП исходящего этапа (стрелка 3), затем в ПЖДП транзитного этапа (стрелка 4), ПЖДП входящего этапа (стрелка 5), узел связи входящего этапа (стрелка 6) и ОС адресата (стрелка 7), где выдается адресату. Наряду с потоком почтовых отправлений осуществляется передача информации в электронном виде. Важно обеспечить поступление информации в объект почтовой связи до или одновременно с поступлением почтового отправления. В этом случае информация может быть использована для автоматизации технологических процессов так, как это сделано в ГУ ГЦМПП, о чем будет рассказано ниже. В предлагаемой технологии информация вводится в автоматизированную информационную систему почтовой связи только один раз. Автоматизация всех последовательных технологических операций обеспечивается за счет передачи информации в электронном виде, что исключает затраты на ее повторный ввод.

Предлагается следующая организация информационных потоков. Из узла связи входящего этапа информация передается в вычислительный центр УФПС (стрелка 8), где хранятся соответствующие базы данных. УФПС передает информацию в ПЖДП исходящего этапа для обеспечения автоматизированного выполнения операций по сортировке и приписке почтовых отправлений (стрелка 9). ПЖДП передает обратно в УФПС информацию о прошедших регистрируемых почтовых отправлениях (стрелка 10). Подобная схема организации информационных потоков на исходящем этапе позволяет полностью автоматизировать операции по обработке исходящих регистрируемых почтовых отправлений и предоставляет исходную информацию для оперативного контроля и управления со стороны УФПС.

Собранную информацию УФПС передает в вычислительный центр в ГУ ГЦМПП (стрелка 11). В настоящее время указанный вычислительный центр создан и проходит опытную эксплуатацию. ГУ ГЦМПП обеспечивает прием информации, ее хранение, обработку и передачу в УФПС транзитного и входящего этапов (стрелки 12 и 13). В УФПС передается информация только о тех почтовых отправлениях, которые должны поступить на соответствующий этап согласно трактовому указателю, что позволяет исключить хранение в УФПС лишних объемов информации. В случае утраты в УФПС части информации ГУ ГЦМПП обеспечивает ее повторное предоставление.

Аналогично происходит обмен информацией на транзитном и входящем этапах. Из УФПС информация об ожидаемых почтовых отправлениях передается в объекты почтовой связи, а обратно поступает информация о реально прошедших почтовых отправлениях. Тем самым обеспечивается решение задач автоматизированного контроля сохранности почтовых отправлений и соблюдения контрольных сроков. Следует отметить, что часть почтовых отправлений следует через объекты почтовой связи транзитного этапа в постпакетах и страховых мешках без вскрытия. Таким образом, разрабатываемая технология предполагает нанесение специальных штриховых кодов на постпакеты и страховые мешки. Элементы указанной технологии разрабатываются и проходят опытную эксплуатацию в ГУ ГЦМПП.                      

УФПС транзитного этапа передает информацию об ожидаемых регистрируемых почтовых отправлениях в свой ПЖДП (стрелка 14) для обеспечения автоматизированной обработки почтовых отправлений. ПЖДП передает информацию о фактически обработанных почтовых отправлениях в УФПС (стрелка 15), а УФПС - в ГУ ГЦМПП (стрелка 16). Тем самым обеспечивается решение задач автоматизированного контроля сохранности почтовых отправлений и соблюдения контрольных сроков. Следует отметить, что часть почтовых отправлений следует через объекты почтовой связи транзитного этапа в постпакетах и страховых мешках без вскрытия. Таким образом, разрабатываемая технология предполагает нанесение штриховых кодов на постпакеты и страховые мешки. Элементы указанной технологии также разрабатываются и проходят опытную эксплуатацию в ГУ ГЦ МПП /30/.

УФПС входящего этапа передает информацию об ожидающихся почтовых отправлениях в свой ПЖДП (стрелка 17) и РУС адресата (стрелка 18). ПЖДП передает информацию о фактически обработанных почтовых отправлениях в УФПС (стрелка 19).

ОПС адресата обеспечивает создание информации о выдаче почтового отправления. При наличии ПКТ выдача почтового отправления регистрируется на ПКТ, что возможно после доработки программного обеспечения. Планируется единая форма регистрации выдачи для всех видов регистрируемых почтовых отправлений. В отсутствие ПКТ делается запись в книге 55 и выписывается извещение формы 22. Информация о выданных почтовых отправлениях в электронном виде с ПКТ и на бумажных носителях передается из ОПС в РУПС (стрелка 20). Далее информация передается в УФПС (стрелка 21) и ГУ ГЦМПП (стрелка 22).

На представленной схеме изображена типовая схема учета и контроля прохождения регистрируемых почтовых отправлений. Аналогичным образом осуществляется учет и контроль прохождения возвратных и других регистрируемых почтовых отправлений.

Создание подобной информационной системы в полном объеме требует значительного времени и должно происходить поэтапно. На первом этапе планируется обеспечить квитовку приема и выдачи регистрируемых почтовых отправлений. Для этого необходимо обеспечить централизованный сбор информации о принятых регистрируемых почтовых отправлениях (стрелки 2, 8 и 11) и выданных (стрелки 20, 21 и 22). Другие информационные потоки будут формироваться по мере внедрения соответствующих автоматизированных информационно-технологических систем на объектах почтовой связи. В дальнейшем   планируется   включить   в   единую   автоматизированную информационную систему учет и контроль прохождения газетных пачек и почтовых вещей.

В основе схемы взаимодействия звеньев и элементов ОАСУ РПО заложен принцип организации обслуживания материального потока регистрируемых почтовых отправлений информационным. Имеется три источника исходной информации о РПО: первый – механизированные ОПС, второй – немеханизированные ОПС и третий – при приёме партионной почты.

В механизированных ОПС вся исходная информация о РПЛО собирается в почтово – кассовом терминале в момент приёма. При этом она уже практически готова к передаче другим звеньям и её использованию.

В немеханизированных ОПС источником информации служит бланк квитанции ф.1, который необходимо перевести в электронный вид,  а затем передать другим звеньям. Каждая квитанция и её копия имеют серию и номер. При  этом серия и номер вместе образуют номер почтового идентификатора, который в виде штрихового кода наносится на РПО, тот же номер почтового идентификатора в виде штрихового кода нанесён и на копии квитанции. На копии квитанции штриховой почтовый идентификатор нужен для облегчения ввода информации и исключения ошибок операторов при создании информации о РПО за немеханизированный ОПС.

Сбор информации о партионных РПО производится в соответствии с разработанным «Временным порядком приема и оформления сопроводительных документов и адресов на партионные регистрируемы почтовые отправления», в соответствии с которым партионные РПО должны сдаваться отправителями с нанесёнными почтовыми идентификаторами и сопровождаться списками ф.103 в электронном виде в соответствии с разработанными информационными стандартами. В случае, если отправитель партионных РПО не имеет технической возможности подготовить списки ф.103 в электронном виде, то ОПС имеет возможность создать их при помощи специально разработанного в ГЦМПП пакета программ «Партионная почта».

Тенденцией развития информационных технологий является придание информации в электронной форме юридической силы. Разработанная технология предполагает в последующем отказ от дублирования электронных списков ф.103 копиями на бумажном носителе.

Маршрут следования материального потока РПО и информационного потока различны. Путь информационного потока может быть значительнее длиннее, чем материального. Однако, в силу того, что для передачи информации используются информационные (электронные) каналы связи, информация о РПО может и должна значительно опережать материальный поток.

В отличие от материального потока, более строгая схема прохождения информационного потока определяется, во-первых, основными принципами построения информационных систем в целом и, во-вторых, принципом взаимодействия звеньев создаваемой системы, в основу которого положен принцип административной подчиненности объектов почтовой связи. Т.е. каждое отделение связи  передает информацию только информационному центру своего узла почтовой связи, откуда её и получает. Узлы почтовой связи производят обмен информацией только с  информационным центром ЦФПС. Информационные центры УФПС обеспечивают обмен данными с Информацион6но – вычислительным центром (ИВЦ) ГУ ГЦМПП, который является самым верхним звеном системы. Каждый  информационный узел нижнего уровня, за исключением ИВЦ, производит обмен информацией только с подчиненными узлами плюс один, а так же обеспечивает и отвечает, в том числе и ИВЦ, за взаимодействие с узлами нижнего уровня. Таким образом, реализуется принцип взаимодействия «один ко многим» и выстраивается иерархическая схема информационного обмена между узловыми информационными центрами.

Первая очередь ОАСУ РПО выстроила информационную вертикаль снизу доверху. Созданы системы сбора информации об РПО,  а именно: доработаны по требованиям создаваемой системы действующие почтово-кассовые терминалы, разработаны пакеты ввода информации за немеханизированные ОПС, сбора информации о партионной почте. Созданы системы сбора информации на уровне узла связи и УФПС. На низовом уровне системы создана как аппаратная, так и программная реализация верхнего уровня системы – Информационно – вычислительный центр ОАСУ РПО, который работает в режиме промышленной эксплуатации /16/.

Создание подобной информационной системы в полном объеме требует значительного времени и должно происходить поэтапно. На первом этапе планируется обеспечить квитовку приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений. Для этого необходимо обеспечить централизованный сбор информации о принятых и врученных РПО. Другие информационные потоки будут формироваться по мере внедрения соответствующих автоматизированных систем на объектах почтовой связи.

Следует отметить, что часть почтовых отправлений следует через объекты почтовой связи транзитного этапа в постпакетах и страховых мешках без вскрытия.

Таким образом, разрабатываемая технология предполагает создание информации и нанесения штриховых кодов на постпакеты и страховые мешки. Элементы этой технологии также разрабатываются и проходят опытную эксплуатацию.

Важно, что уже внедрение отдельных элементов системы дает существенный эффект. В качестве примера рассмотрим аппаратно-программный комплекс автоматической сортировки почтовых отправлений.

Создание технологии автоматической сортировки потребовало разработки как электронного устройства сопряжения компьютера с системой управления установки, так и комплекса специального программного обеспечения, обеспечивающего логику сортировки и работу с едиными базами данных информационной системы.

Реализована следующая технология. До начала сортировки на основании данных о подлежащих сортировке почтовых отправлениях формируется сменное задание. Производится предварительный расчет сортировки с использованием плана направлений почты и данных о месте назначения почтового отправления. Используемые при этом расчёте алгоритмы оптимизации позволяют сортировать почту на 2000 направлений, до узла связи, имея всего 200 ячеек для сортировки, а также предлагают в сложных ситуациях  определенный порядок подачи почтовых отправлений на конвейер. Таким образом, до процесса реальной сортировки системе известен не только ее результат, но и способ его достижения /16/.

Оператору достаточно считать штриховой код и отправить бандероль на конвейер. Далее система сама решает, каким образом группировать почтовые отправления в соответствии с планом направлений и почтовыми правилами. После поступления в накопитель всех предназначенных в страховой мешок бандеролей автоматически распечатывается накладная ф.16 на страховой мешок, её копия и ярлык ф.17. На документах указывается номер накопителя. Оператор на основании распечатанных документов освобождает накопитель, сверяет бандероли с накладной и формирует страховой мешок. На распечатанных документах нанесен штриховой код номера накопителя. После формирования страхового мешка он считывается сканером на рабочем месте приписки. Это является командой системе о том, что накопитель свободен. В освободившейся накопитель сортируется следующий страховой мешок. После завершения сортировки автоматически формируются накладные ф.16 на группы страховых мешков.

Разработанная технология автоматизированной сортировки и приписки не привязана к конкретному типу сортировочной машины. Например, она может быть адаптирована для автоматизации сортировки на УСПК, УСБ – М. Разрабатывается вариант для производственных подразделений, не оснащенных сортировочной техникой. В этом случае вместо сортировочной машины используется стеллаж с пронумерованными ячейками /10/.

В настоящее время аппаратно – программный комплекс автоматической сортировки опробирован для сортировки принятых бандеролей с объявленной ценностью. Получены следующие результаты. Производительность бригады возросла с 2000 – 2500 до 12000 бандеролей в смену. Повысилось качество сортировки. Более 95% бандеролей сортируются в группы до районных узлов связи, что снижает трудозатраты на сортировку в транзитных ПЖДП. Соответственно сократилось время доставки бандеролей адресатам. При этом можно использовать на сортировке работников, не знающих планов направлений почты /16/.

Рассмотренный пример автоматизации сортировки показывает, что даже внедрение отдельных элементов ОАСУ РПО позволяет получать существенный эффект. Существует ряд других примеров. Так, по информации из опытных зон системы, производительность систем приписки заказной корреспонденции с использованием штрихового почтового идентификатора возрастает, как минимум в пять раз. При этом данных, содержащихся в самом идентификаторе, достаточно для формирования реестра /10/.

Внедрение всей системы позволит приступить к оптимизации сети магистральных перевозок, разработке эффективной системы взаиморасчетов и решению других организационных и технологических задач в масштабах всей отрасли.

Внедрение всей автоматизированной информационной системы позволит предоставить совершенно новые услуги. Все регистрируемые почтовые отправления становятся почтовыми отправлениями с уведомлением о доставке. Для этого достаточно обеспечить доступ к базе данных о почтовых отправлениях через Интернет, что и реализовано в настоящий момент ИВЦ ОАСУ РПО. Клиент через Интернет делает запрос с указанием номера почтового отправления. В ответ он автоматически получает информацию о дате вручения почтового отправления.

Отмеченные возможности отвечают общемировой тенденции к большей открытости поставщиков услуг. Широкое использование возможностей современных информационных технологий позволит почте уверенно занимать свою рыночную нишу в ближайшие годы.

Заключение

Несмотря на лидирующие позиции на рынке переводов денежных средств (41% рынка), Почта России за последние 8 лет потеряла около 50% рынка. Ухудшение рыночной позиции Почты России было вызвано ужесточением конкуренции на рынке денежных переводов, сравнительно высокими тарифами на пересылку почтовых переводов и более длительными сроками пересылки денежных средств по сравнению с конкурентами.

Одновременно со снижением доли рынка снижалась и осведомленность населения об оказании Почтой России услуги «Почтовые переводы», что связано с активной рекламно – маркетинговой политикой компаний – конкурентов и появлением молодой возрастной группы потенциальных клиентов, не знающей о возможности перевода денег через почтовую сеть.

Таким образом, к настоящему моменту Почта России столкнулась с необходимостью улучшать свое рыночное положение на рынке денежных переводов. Для укрепления позиций Почты России на рынке денежных переводов необходимо:

- ориентироваться на меняющиеся потребности клиентов;

- улучшать качество услуги «Почтовые переводы», внедряя современные технологии пересылки денежных средств;

- снижать тарифы на почтовые переводы до конкурентного уровня;

- проводить активную рекламно – маркетинговую политику, направленную на повышение информированности населения и корпоративных клиентов о новых потребительских свойствах услуги «Почтовые переводы».

Почта России в полной мере осознает важность сохранения нынешних потребителей услуги «Почтовые переводы» и создания базы для привлечения новых. В маркетинге, и особенно в маркетинге услуг, действует «Теория неудовлетворенного клиента». Её суть в следующем: один потребитель, недовольный оказанной услугой, в процессе коммуникации формирует отрицательное отношение к услуге у других потребителей, а те, в свою очередь, - у ещё большего общего количества клиентов. Согласно эмпирическим данным отрицательный кумулятивный эффект от потери 1 неудовлетворенного клиента выражается в отказе 67 потребителей. Поэтому Почта России учитывает требования клиентов к услуге «Почтовые переводы» и стремится оперативно реагировать на изменения этих требований.

Современное качество услуги и возможность снижения тарифов настоящее время  обеспечивается с помощью внедрения новой технологии – Единой  системы почтовых переводов (ЕСПП), благодаря которой стало возможным введение гарантированных и контролируемых сроков доставки переводов на почтовой сети и унификация тарифов на почтовые переводы. Снижение тарифа и гибкая система тарификации позволяет Почте России успешно конкурировать на рынке денежных переводов.

Еще одним фактором, влияющим на рыночные позиции Почты России, является активная рекламно - маркетинговая политика на рынке денежных переводов. С 24 января 2004 года проводится общероссийская рекламно - информационная кампания услуги «Ускоренные денежные переводы «КиберДеньги», ориентированная на привлечение как физических, так и корпоративных клиентов. Рекламно - информационная кампания построена на продвижении бренда «КиберДеньги» и базируется на донесении до потенциальных клиентов следующих принципов:

- «КиберДеньги» - лидирующая система переводов денежных средств в России;

- «КиберДеньги» - это самая широкая география переводов денежных средств в масштабах России;

- «КиберДеньги» - это гарантированная скорость и надежность переводов денежных средств.

Способом повышение информированности населения об услуге «КиберДеньги» является размещение рекламных материалов в каждом почтовом отделении и консультирования потенциальных потребителей. Большое значение придается проведению разъяснительной работы среди клиентов о новых потребительских свойствах услуги операторами связи.

Таким образом, современные технологии оказания услуги «Почтовые переводы», новые конкурентоспособные тарифы и эффективно проведенная общероссийская рекламно – информационная кампания услуги «КиберДеньги» позволяет на первом этапе сохранить, а в дальнейшем – увеличить долю Почты России на рынке переводов денежных средств.

Внедрение всей автоматизированной информационной системы ОАСУ РПО позволит предоставить совершенно новые услуги. Все регистрируемые почтовые отправления становятся почтовыми отправлениями с уведомлением о доставке. Для этого достаточно обеспечить доступ к базе данных о почтовых отправлениях через Интернет. Клиент через Интернет делает запрос с указанием номера почтового отправления. В ответ он автоматически получает информацию о дате выдачи почтового отправления. В случае, если почтовое отправление еще не доставлено, клиент сможет получить информацию о его местонахождении в настоящий момент. Клиенту можно предоставлять полный отчет о прохождении его почтового отправления по почтовой сети с указанием всех транзитных объектов почтовой связи и дат их прохождения. При отсутствии у клиента доступа к Интернет эту услугу можно предоставлять в объектах почтовой связи. Возможны и другие разнообразные услуги. Например, переадресация почтового отправления в процессе пересылки. Отмеченные возможности отвечают общемировой тенденции к большей открытости поставщиков услуг. Широкое использование возможностей современных информационных технологий позволит почте уверенно занимать свою рыночную нишу в ближайшие годы.

В дипломной работе затронута тема внедрения новых информационных технологий на предприятиях почтовой связи Ульяновской области. Тема исключительно важна как для населения, так и для корпоративных клиентов. Внедрение информационных технологий в условиях рыночных отношений – не просто очередная новинка в деятельности российской почты, а краеугольный камень построения новой почты, что позволит российской почте оказывать услуги на качественно новом уровне и успешно конкурировать на рынке услуг почтовой связи.

Подробное описание общей структуры единой системы почтовых переводов (ЕСПП) и общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемой почты (ОАСУ РПО) позволит принять оптимальное решение по внедрению вышеуказанных технологий на предприятиях почтовой связи:

- определить фактические затраты на приобретение необходимого количества оргтехники и программного обеспечения по оснащению рабочих мест;

- определить конкретные места размещения оборудования исходя из сложившегося технологического процесса, наличия надежных каналов связи действующих расписаний внутриобластных перевозок;

- провести обучение работников, отвечающих за сопровождение и внедрение новых технологий используя общую архитектуру построения ЕСПП и ОАСУ РПО как учебно-методический материал;

- приступить к активной работе с населением по рекламе новых услуг в конкретных районах области, с учетом внедрения информационных технологий на объектах почтовой связью.

Задачи, поставленные в дипломной работе, решены. Цель дипломной работы достигнута. В ходе подготовки дипломной работы, разработаны     учебно - методические пособия для обучения и подготовки персонала, отвечающего за внедрение и сопровождение информационных технологий на объектах почтовой связи УФПС (Приложения 5, 6).

Внедрение новых информационных технологий позволит в полном объеме приступить к оптимизации сети объектов почтовой связи, внутриобластных перевозок, а так же использования исходной информации для задач более высокого уровня, таких как экономика и статистика, планирование и финансы, учет и контроль за качеством предоставляемых услуг.

Литература

1. О почтовой связи: Федеральный Закон Российской Федерации – М.: № 176 – ФЗ. , 1999.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 725 «Об утверждении Правил оказании услуг почтовой связи».

3. Годовой отчет  Департамента почтовой связи Министерства РФ по связи и информатизации: статья «Итоги работ почтовой связи за 2000 год». СПБ.: ООО “Центр ТЕХНОПОСТ”, 2000. - С. 6.

4. Годовой отчет Управления федеральной почтовой связи Ульяновской области за 2002 г.

5.  Грехов Л.И. Почта на пути к новым технологиям//Почтовые вести. – 2004. - №1. - С. 3.

6. Белоусова Е. Финансовые услуги – для клиентов//Почтовые вести. – 2004. - №5. - С. 2.

7. Беркович Д.А., Формирование науки управления производством. Краткий исторический очерк. – М.: Наука, 1973.

8. Демина Е.В., Траубенберг И.А. Организация, планирование и управление предприятиями связи. - М.: Связь, 1979 .

9. Евдокимов Е. Защита интересов почты//Почтовые вести. – 2004. - №8.- С. 2.

10.  Кондратьева С. ИТ – технологии повышают эффективность почтовой связи//Почтовые вести. – 2003. - №32. - С. 3.

11. Концепция Программы Российской Федерации в области связи до 2010 года. - М.: Минсвязи РФ, 2002. - 24 С.

12.  Котлер Ф. Основы маркетинга. - М.: Прогресс, 1990  - 672 С.

13. Киселев А. Новые горизонты российской почты//Российская почта. – 2002. - №5. - С. 2-3.

14. Кудий Г. Рынок периодики немыслим без подписки//Российская почта. – 2003. - №9. - С. 4-5.

15. Кузовкова Т.А., Козлова Г.В., Володина Е.Е. и др. Теория и практика маркетинга в почтовой связи.: Обзор. информ./ МТУСИ.- М.: ЦНТИ “Информсвязь”. - 1994.

16. Кузьмин А.В. Системе ОАСУ РПО – зеленую улицу//Почтовые вести. – 2003. - №31. - С. 1.

17. Ладыгин В.Е. Система менеджмента качества на почте//Почтовые вести. – 2003. - №32. - С. 2.

18. Маркова В.Д.. Маркетинг услуг.- М.: Финансы и Статистика,

1996 - 128 С.

19. А.Ф. Сайфутдинов, А.В. Тихонова. Методические рекомендации расчета себестоимости и цены услуги по приему подписки, обработке, перевозке внутри области (края, республики) и доставке одного комплекта газет и журналов (центральных, республиканских и краевых) на подписной период. - Москва, МТУСИ, 1994. 

20. Мулина М. Киберденьги. Станем быстрее//Почта России. – 2004. - №3.  - С. 6-7.

21. В лабиринтах современного управления: Стратегическое планирование. Маркетинг. Обслуживание клиентов. Управление персоналом. Оплата труда. – М.: Экономика, 1999.

22. Разговоров А.В., Кузовкова Т.А. Статистика связи. - М.: Радио и связь, 1991.

23. Разговоров А.В. Технико-экономический анализ хозяйственной деятельности предприятий связи. - М: Радио и связь, 1986.

24. Рейман Л.Д. Важнейшие события отрасли «связь» в 2003 году. Планы на 2004 г.//Почтовые вести. – 2004. - №1. - С. 1.

25. Современный маркетинг./Под редакцией В.Е. Хруцкого. - М.:   Финансы и Статистика,  1991.

26. Сырцов И.А. 2004 – решающий год реструктуризации//Почта России. – 2004. – №1. - С. 1-5.

27. Сырцов И.А. Новые подходы в области качества менеджмента почтовой связи//Почтовые вести. – 2004. - №3. - С. 1.

28. Щеголихин А.А. ЕСПП – краеугольный камень построения нашей почты//Почтовые вести. – 2003. - №32. - С. 1.

29. Экономика связи. Под руководством О.С. Срапионова. - М: Радио и связь, 1992.

30. Руководящий технический материал РТМ 0001.01 - 99. – М.: ФГУП «Почта России». – 2002. – 56 С.

31. Руководящий технический материал РТМ 0009.01 - 03. – М.: ФГУП «Почта России». – 2003. – 61 С.

Приложение 1

Основные экономические показатели УФПС за 2002 год

Приложение 2

Дебиторская и кредиторская задолженность УФПС

Приложение 3

С П Р А В К А

о расходах на содержание социальной сферы и выплату социальных льгот

за 2003 (тыс. руб.) и прогноз на 2004 год (тыс. руб.)

по Управлению федеральной почтовой связи Ульяновской области

Приложение 4

Платежи УФПС в бюджет

                                                                                   Приложение 5                                                                              

УТВЕРЖДАЮ

                                                                Первый заместитель

                                                                начальника УФПС

                                                                __________А.Н.Черенков

                                                                "___" _____________2003г.

Технология ускоренной пересылки денежных сумм (ЕСПП) защищенный пункт бумажной технологии (ЗПБТ)

Единая система почтовых переводов предназначена для улучшения качества почтовых переводов денежных средств и совершенствования системы взаиморасчетов по переводным операциям.

Система позволяет организовать оформление, пересылку и контроль  денежных сумм по всей территории России. Пересылка денег в адрес ЗПБТ осуществляется денежными переводами с заполнением отправителем бланка ф.112 и оформлением его на почтово-кассовом терминале (ПКТ) или по квитанции тетради ф.5.

Обмен информацией между ЗПБТ. ЗПКТ и Главным сервером ЦАОТУС осуществляется по защищенной транспортной сети.

Осуществление пункта ЗПБТ осуществляется тремя категориями лиц:  администратором ЗПБТ, контролером и операторами. Работа контролера и оператора осуществляется в разных АРМах.

Система выполняет следующие функции:

- обмен информацией с пунктом обслуживания (ЗПКТ, ЗПБТ);

- распечатывание почтовых (электронных бланков) на оплату переводов по мере их поступления на ЗПБТ;

- регистрация приема переводов и отправка их в систему ELPAV (на ЗПКТ либо на ЗПБТ);

- сортировка поступившей информации в разрезе индексов места оплаты с выводом на печать сопроводительной описи;

- формирование и печать итоговой описи в разрезе индексов места оплаты для учета и подкрепления денежных средств;

- ввод необходимых реквизитов оплаты переводов;

- ввод необходимых реквизитов приема переводов;

- возврат переводов в пункт приема;

- возврат переводов отправителям;

- досыл переводов.

Информация по принятым и оплаченным переводам на ЗПБТ накапливается и формируется в текущей базе данных по приему, оплате переводов. Информация по оплаченным (возвращенным), принятым переводам формируется в архивную базу данных по переводам.

Размер денежных сумм в адрес ЗПБТ в приеме не ограничивается. Сумма одного перевода не должна превышать 99999 руб. 99 коп.

Контрольный срок доставки перевода - 72 часа. Контрольный срок оплаты переводов в пункте оплаты ЗПБТ - 30 дней. Контрольный срок устанавливается и корректируется на главном сервере ЦАОТУС. По истечении этого срока по не выплаченным денежным переводам контролирующим работником принимается решение об их возврате в пункты приема.

Контролирующий работник несет ответственность за информациюнную базу пункта и соблюдение технологии работы.

Для функционирования данной технологии необходимо наличие ПП-С (промежуточный пункт сетевой), оснащенного ЗПБТ и размещенного в ПЖДП.

Пункт ЗПБТ представляется собой IBM - совместимый компьютер, работающий под управлением операционной системы Windows 98/NT, лазерный принтер для распечатки бланков на оплату переводов, считыватель штрих-кода.

2. Начало рабочего дня

2.1. В начале рабочего дня (смены) оператор:

- включает компьютер, входит в программу и вводит имя пользователя (фамилия оператора) и пароль. Фамилия оператора и номер пароля регистрируется контролером на 1 рабочий день.

Пароль сообщается каждому оператору индивидуально.

3. Оплата переводов

3.1. В начале, а потом периодически, в течение рабочего дня, контролирующий работник в режиме контролера проводит сетевой обмен с Главным сервером ЦАОТУС, при котором происходит обмен информацией по линиям связи.

3.2. Оператор в режиме "оператора" распечатывает в 2-х экземплярах реестр ф.11 почтово-электронных переводов в разрезе индексов ОПС и бланки почтово-электронных переводов, передает их контролирующему работнику на проверку.

Отдельные постпакеты заделываются в страховую сумку, в которой пересылаются документы из РУПС в ЗПБТ. Страховые сумки приписываются в установленном порядке к накладной ф.16, составленной в 2-х экземплярах и передаются в участок письменной корреспонденции для отправки с первой отходящей почтой в РУПС места назначения под роспись на втором экземпляре накладной ф.16 с указанием времени получения.

3.3. Отделения почтовой связи ежедневно, по мере оплаты переводов, высылают в узел почтовой связи, которые в свою очередь в адрес ЗПБТ установленным порядком бланки оплаченных переводов и реестр ф.10 для ввода информации о подтверждении оплаты.

3.4. Контролирующий работник проверяет и передает бланки оплаченных переводов и реестр ф.10 оператору.

3.5. Оператор вводит информацию об оплате переводов поочередно с каждого бланка.

3.6. Переводы, не оплаченные в ОПС в течение 30 дней, возвращаются в пункт ЗПБТ с припиской к реестру ф.11 с указанием причины неоплаты. Оператор после проверки возвращенных бланков переводов контролирующим работником проводит операцию "ВОЗВРАТ ПЕРЕВОДА В ПУНКТ ПРИЕМА".

3.7. Бланки оплаченных переводов, по которым создана информация, укладываются оборотной стороной в накопительные картотеки в порядке возрастания номеров оплаты.

Группы переводов, принадлежащие разным отделениям почтовой связи, разделяются прокладками, на которых указываются номерные обозначения ОПС.

4. Прием переводов

4.1. В ОПС почтовые переводы принимаются от отправителя на бланках ф.112 и оформляются в соответствии с установленными требованиями с обязательным указанием в адресе почтового индекса  места         назначения, а также номера телефона получателя (при наличии).

4.2. Переводы, принятые в адрес городов (населенных пунктов), работающих в системе ускоренных электронных переводов, отправляются из РУПС ежедневно в отдельных постпакетах, заделанные в страховые сумки , в адрес ЗПБТ.

Отдельные постпакеты приписываются к реестру ф.11 с указанием номера постпакета и даты его составления и вкладываются в специальную страховую сумку.

4.3. Контролирующий работник вскрывает постпакеты, после соответствующего контроля передает переводы на рабочее место оператора.

4.4. Оператор поочередно с каждого бланка ф.112 вводит информацию на ЗПБТ.

4.5. Перед выходом в сеть контролирующий работник проводит регистрацию принятых денежных переводов поочередно с каждого бланка, по которым оператором  введена информация.

4.6. Прошедшие регистрацию бланки денежных переводов ф.112 укладываются лицевой стороной в накопительные картотеки в порядке возрастающих номеров, присвоенных ЗПБТ. Группы переводов, принадлежащие разным отделениям почтовой связи, разделяются прокладками, на которых указываются номерные обозначения ОПС.

4.7. При поступлении с главного сервера информации об оплате, перечислении, возврате денежных переводов оператор в накопительной картотеке находит нужный бланк ф.112 и в режиме "Отметка оплаты (возврата) принятых переводов" на оборотной стороне бланка наносит отметку об оплате либо возврате перевода. По окончании рабочего дня оператор бланки с отметкой об оплате подбирает в пачки.

4.8. По истечении отчетного периода (месяца) бланки принятых переводов с отметкой об оплате, возврате переводов при сформированном ЗПБТ реестре ф.10 направляются установленным порядком в архив Информационного пункта.

5. Перечисление денежных переводов

5.1.Переводы, поступившие на счета адресатов в учреждениях банков, автоматически сортируются в базу данных по банковским переводам.

5.2. Оператор формирует предварительный реестр на поступившие перевода. Формирование предварительного реестра производится по ИНН и расчетному счету получателя. Автоматически по банковским переводам формируется "DBF-файл".

5.3. Один экземпляр распечатанных предварительных реестров после проверки контролирующим работником передается в бухгалтерию для перечисления под расписку на 2-м экземпляре предварительных реестров с указанием времени приема.

5.4. После зачисления денежных сумм по переводам на банковский счет получателя работники бухгалтерии возвращают в ЗПБТ 1 экземпляр препроводительных реестров с копией платежного поручения.

5.5. Оператор ЗПБТ поочередно с каждого предварительного реестра проводит операцию "Оплата переводов" либо "Возврат переводов" (в случае возврата перевода в пункт приема).

5.6. После проведения операции "Оплата переводов" автоматически формируется реестр оплаты банковских переводов.

6. Окончание рабочего дня

6.1. По окончании рабочего дня (смены) после принятия контролирующим работником решения о проведении операции "ЗАКРЫТИЕ ДНЯ", оператор проводит режим "Закрытие дня".

6.2. По выполнении указанной операции:

- проводится формирование и распечатка отчета работы оператора - реестра ф.10 по оплаченным переводам, сводки по принятым переводам;

- формируется файл для отправки на Главный сервер;

- автоматически проводится сетевой обмен.

7. Формирование отчета для главного центра ЦАОТУС

7.1. За отчетный период (месяц) контролирующий работник ОПС 1-го числа или в 1-ый рабочий день следующего месяца сообщает в пункт ЗПБТ дату последнего реестра ф.10 с оплаченными, возвращенными почтово-электронными переводами и дату последнего реестра ф.11 с принятыми переводами, и отправленных на ЗПБТ. Если реестры ф.10, ф.11 составлены за 30 (31) число месяца, то на этих же реестрах ставят отметку о том, что все оплаченные, принятые переводы в ОПС за отчетный месяц отправлены на пункт ЗПБТ.

7.2. После ввода информации по принятым, оплаченным переводам по всем закрепленным за ЗПБТ почтовым индексам в полном объеме контролирующий работник не позднее 3 числа следующего за отчетным месяца закрывает на ЗПБТ предыдущий месяц, т.е. проводит операцию: "СФОРМИРОВАТЬ ОТЧЕТ ДЛЯ СЕРВЕРА".

7.3. За отчетный период (месяц) итоговые суммы по принятым, оплаченным почтово-электронным переводам заносятся в отдельную карточку ф.281, причем переводы, возвращенные отправителю, учитываются как оплаченные.

Начальник ООПС                                                              Н.В.Петрушин   

Приложение 6

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                                 Первый заместитель

                                                                 начальника УФПС

                                                                 _________ А.Н.Черенков

                                                                 "____"____________2003г.

Технология обработки принятых и оплаченных ускоренных переводов в филиалах, подключенных в ЗПБТ

I. Общие положения

Единая система почтовых переводов предназначена для улучшения качества почтовых переводов денежных средств и совершенствования системы взаиморасчетов по переводным операциям.

Система позволяет организовать оформление, пересылку и контроль денежных сумм по всей территории России.

Пересылка денег в адрес ЗПБТ осуществляется денежными переводами с заполнением отправителем бланка ф.112 и оформлением его на почтово-кассовом терминале (ПКТ) или по квитанции тетради ф.5.

Размер денежных сумм в адрес ЗПБТ в приеме  не ограничивается. Сумма одного перевода не должна превышать 99999 руб. 99 коп.

Контрольный срок доставки перевода - 72 часа.

Контрольный срок оплаты переводов в пункте оплаты ЗПБТ - 30 дней. Контрольный срок устанавливается и корректируется на Главном сервере ЦАОТУС. По истечении этого срока по невыплаченным денежным переводам контролирующим работником принимается решение об их возврате в пункты приема.

1. Прием переводов

1.1. В ОПС переводы принимаются от отправителя на бланках ф.112 и оформляются в соответствии с установленными требованиями с обязательным указанием в адресе почтового индекса места назначения, а также номера телефона получателя (при наличии).

При приеме ускоренных переводов необходимо руководствоваться справочником обслуживаемых регионов, зарегистрированных в системе электронных переводов на Главном сервере ЦАОТУС.

В случае подключения новых городов (регионов) справочник обновляется.

1.2. Переводы, принятые в адрес городов (населенных пунктов), работающих в системе ускоренных электронных переводов, отправляются из ОПС ежедневно в отдельных постпакетах с припиской к реестру ф.11 в адрес РУПС (выделенное рабочее место).

1.3. В РУПС собираются переводы со всех ОПС, контролирующий работник вскрывает постпакеты, проверяет оформление.

1.4. После соответствующего контроля переводы заделываются в отдельный постпакет. Отдельные постпакеты приписываются к сводному реестру с указанием номера постпакета и даты его составления и заделываются в специальную страховую сумку для отправки ее в ЗПБТ.

1.5. Страховая сумка заделывается в мешок. Страховой мешок приписывается в установленном порядке к накладной ф.16, составленной в 2-х экземплярах и передается в отдел сортировки для отправки с первой отходящей почтой в г. Ульяновск ПЖДП под роспись на втором экземпляре накладной ф.16 с указанием даты и времени.

1.6. На адресном ярлыке страхового мешка указывается: г. Ульяновск, участок письменной корреспонденции ЗПБТ.

1.7. На пункте ЗПБТ проводится регистрация операции "Прием перевода", только после этого перевод считается принятым.

Поэтому так важно соблюдать сроки отправки бланков принятых электронных переводов на пункт ЗПБТ.

2. Оплата переводов

2.1. Поступившие для оплаты переводы в адрес ЗПБТ распечатываются на компьютере.

2.2. Распечатывание бланков на оплату производится на белой плотной бумаге. Бланк распечатывается в развернутом виде: сторона приема, сторона оплаты.

Кроме перевода распечатывается и реестр ф.11.

2.3. Контролирующий работник пункта ЗПБТ на каждом бланке почтово-электронного перевода расписывается в установленном месте и ставит оттиск календарного штемпеля. Реестр ф.11 также подписывается контролирующим работником ЗПБТ.

2.4. Распечатанные бланки электронных переводов вместе с машинным реестром ф.11 заделываются в отдельные постпакеты, которые вкладываются в страховые сумки и с первой отходящей почтой направляются в РУПС для оплаты.

2.5. Поступившие электронные переводы из пункта ЗПБТ в РУПС (ОПС) могут быть оплачены в соответствии с Почтовыми правилами, либо вручную, либо на ПКТ, после проверки контролирующего лица.

2.6. Оператор по контролю РУПС на обратной стороне поступившего реестра ф.11 ставит оттиск календарного штемпеля дня получения, подпись и подшивает реестр ф.11 в отдельную пачку по ОПС. Затем приписывает перевод к отдельному реестру ф.11 (от руки) в 2-х экземплярах. Один экземпляр реестра вместе с бланком перевода отправляется для оплаты в ОПС, второй экземпляр реестра подшивается вместе с машинным реестром, поступившим с пункта ЗПБТ.

2.7. Отделения почтовой связи ежедневно (по мере оплаты) высылают в РУПС оператору по контролю установленным порядком бланки оплаченных переводов и 2 экземпляра реестра ф.10.

2.8. Контрольный срок нахождения неоплаченных переводов в ОПС оплаты - 30 дней.

2.9. Переводы, не оплаченные в ОПС в течение 30 дней, возвращаются в пункт ЗПБТ с припиской к реестру ф.11 с указанием причины неоплаты.

2.10. Контролирующее лицо РУПС проверяет соответствие сумм, указанных в бланке и реестре ф.10, делает запись "сверено" и ставит подпись в обоих экземплярах реестра ф.10, после чего один экземпляр реестра ф.10 приобщается к подшивке по ОПС, второй экземпляр вместе с бланками отправляется на пункт ЗПБТ.

2.11. Порядок высылки оплаченных переводов из РУПС в пункт ЗПБТ изложен в пункте 1.4.

2.12. На пункте ЗПБТ производится регистрация фактической оплаты перевода. Только после этой регистрации перевод считается оплаченным. Поэтому так важно соблюдать сроки отправки бланков оплаченных переводов на пункт ЗПБТ и в итоге сроки доставки переводов получателям.

3. Формирование отчета

3.1. По окончании рабочего дня, после выполнения операции "Гашение" на ПКТ, формируется квитанция гашения, в которой итог количества и суммы принятых переводов за день будет содержать и принятые почтово-электронные переводы, в том числе:

3.2. Принятые, оплаченные почтово-электронные переводы заносятся в дневник ф.130 отдельной строкой с отметкой "Электронные переводы".

3.3. За отчетный период (месяц) контролирующий работник РУПС 1-го числа или в 1-ый рабочий день месяца сообщает в пункт ЗПБТ дату последнего реестра ф.10 с оплаченными, возвращенными почтово-электронными переводами и дату последнего реестра ф.11 с принятыми переводами, и отправленных на ЗПБТ. Если реестры ф.10, ф.11 составлены за 30 (31) число месяца, то на этих же реестрах ставит отметку о том, что все оплаченные , принятые переводы в РУПС (ОПС) за отчетный месяц отправлены на пункт ЗПБТ (предварительно получить данную информацию от подчиненных ОПС).

4. Финансовое взаимодействие

4.1. За отчетный период (месяц) итоговые суммы по принятым, оплаченным почтово-электронным переводам заносятся в отдельную карточку ф.281, причем переводы, возвращенные отправителю, учитываются как оплаченные.

4.2. О суммах принятых и оплаченных почтово-электронных переводах ежедневно сообщается в ООПС УФПС.

5. Отражение операций в бухгалтерском учете

5.1. Для отражений операций по ускоренным переводам (прием, оплата, поступление подкреплений, высылка излишков) в бухгалтерском учете применяется счет 76-18 "Расчеты ЦАОТУС с организациями связи" на отдельном субсчете 2 "ускоренные переводы".

       Дт                        Кт

       50                        76.18.2       принято переводов

       76.18.2.               50               оплачено переводов

       51.2                     76.18.2.      поступило подкреплений из УФПС

       76.18.2.               51.2.           перечислены излишки в УФПС

5.2. В филиалах УФПС, подключенных к ЗПБТ, оплата и прием ускоренных переводов учитывается аналогично.

5.3. Отчет по 281 форме по ускоренным переводам филиалы УФПС представляют только в Управление.

В данной форме указываются отдельно операции по счету 76.18.2, включая данные по филиалам, подключенным  к  ЗПБТ по четырем позициям:

- переводы принятые;

- переводы оплаченные;

- поступило подкрепление из УФПС;

- перечислены излишки в УФПС.

Подкрепление из УФПС на оплату ускоренных переводов и их возврат в ЦАОТУС осуществляется по сводке, представляемой в бухгалтерию УФПС ежедневно.

Начальник ООПС                                                     Н.В.Петрушин

Дипломная работа выполнена мной совершенно самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них.

15 марта 2004 г.

________________                                           Петрушин Н.В.

© 2003 - 2022 «Библиофонд»

Обратная связь

Пользовательское соглашение

Политика конфиденциальности

Полная версия

Помощь по учебным работам

Консультация по курсовой работе

Консультация по дипломной работе ВКР

Консультация по реферату

Консультация по отчетам о практике