Алиментные обязательства по законодательству РФ

Данная работа посвящена теме алиментных обязательств по законодательству РФ. Как и много лет назад эта проблема и сейчас является актуальной, так как вопрос о предоставлении материального содержания зачастую возникает и в настоящее время. Целью данной работы является более подробно изучить правовые аспекты, возникающие при осуществлении алиментных правоотношений.

Алиментные обязательства имеют глубокую историю. Еще Ульпиан отмечал, что «если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей» [20, С.102]. Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения» [18, С. 93] и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения, несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель – предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле, и их не связывают никакие иные семейные правоотношения, за исключением алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.

Существование алиментных обязательств обусловлено неравномерным закреплением материальных ценностей среди отдельных лиц в семье, а также различной способностью последних извлекать доходы за свой труд и на свой капитал. В любом обществе малолетние дети, будучи недееспособными, не могут и не должны самостоятельно обеспечивать себе необходимые условия жизни. Их благосостояние производно от материального достатка родителей. Зачастую и дееспособные лица не могут обеспечивать себя самостоятельно. Такая ситуация может сложиться между супругами (бывшими супругами), другими членами семьи, которые отличаются по состоянию здоровья, способностям к труду и предпринимательству, имеют в собственности неравноценное имущество, обременены неравными имущественными обязанностями и прочее. Конечно, во многих случаях государство принимает на себя бремя содержания недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, выплачивая им пенсии, пособия, а также зачисляя их на государственное обеспечение. Однако возможности любого, даже самого процветающего государства не безграничны. Кроме того, опыт недавнего прошлого доказал, что идеи уравнительного государственного обеспечения способны нанести непоправимый вред человеческой психологии, создав огромное число нетрудоспособных иждивенцев, нежелающих и не умеющих самостоятельно содержать себя и свою семью. Поэтому исторически сложившаяся система семейной помощи детям и престарелым получила наиболее сильное выражение в алиментировании.

Институт алиментных обязательств претерпел в новом Семейном кодексе весьма значительные изменения. Ранее размер и порядок взыскания алиментов определялся императивными нормами закона, а соглашения об уплате алиментов, хотя в принципе и признавались законными, не могли быть осуществлены принудительно. Новое семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона, регулирующие предоставление алиментов применяются только при отсутствии соглашения между сторонами.

Глава первая дипломной работы посвящена общим положениям об алиментных обязательствах, как одному из виду гражданских правоотношений, возникающих на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Глава вторая раскрывает алиментные обязательства родителей и детей. По естественным и социальным причинам данный вид обязательств в обычной жизни наиболее распространен. Поэтому теория и практика алиментирования формировались, прежде всего, под влиянием отношения родителей и детей. Особая важность этих обязательств проявляется и в том, что они наиболее подробно определены семейным законом, причем с использованием значительного числа императивных норм. Обязанности родителей по предоставлению содержания являются равными, относятся к обязательствам первой очереди и не зависят от их имущественного положения и положения детей.

В главе третьей будут рассмотрены алиментные обязательства супругов, бывших супругов и других членов семьи. В большинстве семей не возникает необходимости в особом нормировании таких деликатных отношений как вопросы взаимного материального содержания супругов. Однако вопреки распространенному среди россиян мнению, возникновение алиментных обязательств не всегда связано с распадом семьи. Лица, состоящие в зарегистрированном браке, могут формализовать свои обязанности по взаимному содержанию, заключив для этого специальное алиментное соглашение. Соответствующие обязанности могут включаться и в брачный договор. Содержание таких алиментных обязательств может варьировать в очень широких пределах, но сторонами в них выступают только лица, состоящие в зарегистрированном браке [15, С.281]. Все остальные вопросы, касающиеся оснований возникновения и прекращения алиментных обязательств, размера алиментов, ответственности, решаются по усмотрению самих сторон.

Наряду с алиментными обязательствами родителей и детей, а также супругов Глава 15 Семейного кодекса РФ регулирует широкий круг аналогичных обязательств между другими членами семьи: братьями и сестрами, внуками и их дедушками и бабушками, воспитанниками и фактическими воспитателями, пасынками (падчерицами) и отчимами или мачехами. Все они относятся к алиментным обязательствам второй очереди.

Теперь преступим к подробному анализу вышеперечисленных видов алиментных обязательств членов семьи.

Глава 1 Общие положения об алиментных обязательствах

1.1 Понятие и признаки алиментных обязательств, круг алиментообязанных лиц

Термин алименты происходит от латинского слова alimentum, что в переводе на русский означает «пища», «иждивение», «содержание».

В семейном праве под алиментами понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязуются уплачивать в пользу других членов семьи.

Алиментное обязательство – это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Из приведенного определения возникает вопрос о соотношении терминов «содержание» и «алименты». В данном случае «содержание» является более широким понятием, представляет собой обеспечение кого-либо средствами для жизни, «алименты» же являются лишь одной из составных частей содержания.

В настоящее время природа алиментного обязательства не вызывает особых сомнений. Отношение, существующее в рамках такого обязательства, является: 1) имущественно – стоимостным; 2) безвозмездным; 3) строго личным; 4) его стороны обладают формальной независимостью и автономией воли.

В Семейном кодексе РФ алиментные обязательства классифицированы по субъективному составу и по этому основанию выделено три группы алиментных обязательств:

- алиментные обязательства родителей и детей (несовершеннолетних и совершеннолетних, трудоспособных и нетрудоспособных) – глава 13 СК РФ;

- алиментные обязательства супругов и бывших супругов – глава 14 СК РФ;

- алиментные обязательства других членов семьи (братьев и сестер, дедушек и бабушек, внуков, воспитанников и воспитателей, пасынков и падчериц, отчима и мачехи) – глава 15 СК РФ.

В отличие от обязательств, регулируемых нормами гражданского законодательства, обязательства, вытекающие из алиментных отношений, имеют свои особенности.

Можно выделить следующие характерные признаки алиментных обязательств:

- они носят строго личный характер;

- алиментные обязательства являются безвозмездными;

- алиментные обязательства, как правило, носят длящийся характер;

- основания возникновения алиментных обязательств определены в законе [24, С. 152].

Личный характер алиментных обязательств означает их неразрывную связь с алиментообязанным лицом, непередаваемость и не отчуждаемость другим лицам. Они не передаются по наследству, на них не распространяются правила о переводе долга (ст. 391 ГК РФ) и об уступке требования (ст. 382 ГК РФ), они не могут быть предметом договора дарения (ст. 572 ГК РФ) и других гражданско-правовых сделок. Алиментные обязательства прекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица.

Безвозмездный характер алиментных обязательств исключает встречное материальное предоставление. Возложение на трудоспособных совершеннолетних детей обязанности по предоставлению содержания нетрудоспособным нуждающимся родителям не придает возмездный характер алиментным обязательствам, поскольку обязанности родителей и детей по предоставлению содержания не являются взаимообусловленными. Возможно, что родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, не будут в старости нуждаться в их материальной помощи, им потребуются только моральная поддержка, забота и внимание.

На длящийся характер алиментных обязательств указывают основания их прекращения. Так, взыскание алиментов в судебном порядке прекращается: при достижении ребенком совершеннолетия; при наступлении полной дееспособности ребенка ранее 18 лет (эмансипация, вступление в брак); при усыновлении ребенка, на которого взыскивались алименты; при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости получателя, алиментов; при вступлении бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак – при смерти получателя или плательщика алиментов. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента возникновения алиментных обязательств до их прекращения, как правило, проходит значительный промежуток времени. Вместе с тем в СК РФ (ст. 104) впервые предусмотрена возможность единовременного исполнения обязательств по соглашению сторон.

Алиментные обязательства возникают на основе юридических фактов, предусмотренных в СК РФ:

- наличие между субъектами алиментных обязательств семейных отношений на момент взыскания алиментов (дети – родители) либо до взыскания (бывшие супруги);

- наличие условий, предусмотренных для возникновения алиментных обязательств законом или соглашением сторон (нетрудоспособность, нуждаемость, невозможность трудоустроиться и др.);

- решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов.

Таким образом, алиментные обязательства возникают на основе фактического состава, содержание которого зависит от субъективного состава и порядка уплаты алиментов (добровольный или принудительный).

1.2 Объект, стороны и содержание алиментных правоотношений, основания их возникновения и прекращения

Алиментное обязательство представляет собой обычное относительное гражданское правоотношение, опосредующее перемещение материальных благ из имущественной сферы должника (плательщика) в имущественную сферу кредитора (получателя).

Как и всякое правоотношение, алиментное обязательство имеет свои элементы. К ним относятся: объект обязательства, стороны обязательства и его содержание. Объектом алиментного обязательства являются действия плательщика алиментов (обязанного лица) по передаче имущественного содержания получателю алиментов. Такие действия могут совершаться плательщиком на основании заключенного соглашения об уплате алиментов, а могут производиться в бездоговорном, принудительном порядке – на основании судебного акта.

Стороны алиментного обязательства – плательщик и получатель алиментов. Плательщик должен обладать алиментоспособностью, т.е. возможностью самостоятельно исполнять свою обязанность по уплате алиментов. Им может быть только дееспособное физическое лицо, состоящее в родственной или иной семейно - правовой связи с получателем алиментов. Получателем алиментов является признанное таковым по закону физическое лицо, состоящее в родственной или иной семейной связи с плательщиком, в том числе и недееспособное. Недееспособность получателя алиментов (малолетнего или страдающего душевной болезнью) восполняется его законным представителем (опекуном). Последний, не являясь стороной алиментного обязательства, совершает сделки от имени подопечного.

Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Данного права получателя не может лишать никто даже его законный представитель. Государство осуществляет контроль за «качеством жизни» каждого ребенка. На практике не редки случаи, когда истица просит суд лишь расторгнуть брак и демонстративно заявляет об отказе взыскивать с бывшего мужа алименты в пользу остающегося с ней ребенка. Но есть ли у матери право отказаться от алиментов на ребенка? Разумеется, нет.

Статья 60 СК говорит об алиментах как о «причитающихся ребенку суммах». Кроме того, данные средства имеют строго целевой характер – они должны расходоваться представителями ребенка на его содержание, воспитание и образование. Таким образом, право на алименты действительно является субъективным правом самого ребенка как самостоятельного субъекта семейных правоотношений. Особенность данного права заключается лишь в том, что в силу недостаточной дееспособности несовершеннолетний осуществить его, как правило, не в состоянии. Именно по этой причине один из его родителей имеет возможность обратиться с требованием о взыскании указанных сумм.

Нельзя не учесть и соображения справедливости, которые могут быть сведены к следующему. Не требуя средств на содержание ребенка, и надеясь на собственные силы, разведенная мать обрекает тем самым ребенка на материальную недостаточность. Ведь даже при самом благополучном ее финансовом положении ребенок, получая средства от отца, мог бы воспитываться в еще более благоприятных условиях. Кроме того, при освобождении отца от необходимости платить алименты он получает возможность не исполнять обязанность заботиться о своем ребенке (Конституция РФ от 12.12. 1993 г).

Именно в связи с тем, что правом на содержание обладает сам ребенок, а не родитель, с которым он проживает, суд обязан инициировать решение данного вопроса. Но решить вопрос о том, кто из родителей обязан уплачивать средства на ребенка, возможно без предварительного определения места его жительства. Этот вопрос регулирует п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ. Поэтому, при расторжении брака в исковом заявлении обязательно должны быть сведения о том, имеются ли общие дети, их возраст. В случае вынесения решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд должен принимать меры к защите интересов несовершеннолетних детей независимо от того, возбужден ли спор о детях. Таким образом, интересы ребенка, заключающиеся в получении надлежащего воспитания, заботы и ухода, а также в получении требуемого содержания, подлежат судебной защите вне зависимости от соответствующей инициативы его родителей.

Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены ст. 120 СК РФ. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается по законным основаниям: истечение срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным самим соглашением. Стороны вправе установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в новый брак и так далее.

Что же касается алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, то основания прекращения их выплаты названы в п. 2 ст. 120 СК.

Во-первых, выплата алиментов прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (вступление несовершеннолетнего в брак в установленном порядке эмансипация – (п. 2 ст. 21, ст. 27 ГК).

Во-вторых, выплата алиментов прекращается при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. Вопрос о прекращении уплаты алиментов на усыновленного ребенка решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам ст. 366 ГПК, предусматривающей порядок прекращения исполнительного производства, поскольку вступившее в законную силу решение суда об усыновлении ребенка является безусловным основанием к прекращению выплаты на него алиментов. Вместе с тем следует иметь в виду, что решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если в соответствии с п. 3 ст. 137 СК при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности (то есть за матерью, если усыновитель – мужчина, или за отцом, если усыновитель – женщина). В указанном случае все вопросы, связанные с изменением размера взыскиваемых алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц.

В-третьих, выплата алиментов прекращается при вступлении нуждающегося нетрудоспособного бывшего супруга (получателя алиментов) в новый брак, так как при этом обязанность по его материальной поддержке законом (п. 1 ст. 89 СК) возлагается на супруга по новому браку.

В-четвертых, выплата алиментов прекращается в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного к их уплате. Требования об уплате алиментов или обязанность по их уплате носят строго личный характер, а значит, не могут перейти к правопреемнику умершего лица.

В-пятых, взыскание алиментов прекращается при признании судом факта восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, то есть при отпадении условий, необходимых по закону для получения содержания (ст. 85, 87, 89, 90, 93-97 СК). Восстановление трудоспособности получателя алиментов должно быть установлено по результатам переосвидетельствования инвалидов I, II и III группы учреждениями медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека.

Для прекращения алиментного обязательства по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 120 СК, не требуется судебного разбирательства, за исключением случаев: а) восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов (здесь плательщик алиментов должен обратиться в суд с иском об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов); б) при усыновлении (удочерении) ребенка (в ситуации сохранения за родителем личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей в отношении ребенка).

Прекращение выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке по основаниям, не требующим судебного разбирательства, происходит по правилам прекращения исполнительного производства (ст. 364, 366 ГПК; ст. 24 Закона об исполнительном производстве). Суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя выносит определение о прекращении исполнительного производства.

Итак, алиментное обязательство представляет собой обычное гражданское правоотношение, имеющее свои элементы: объект обязательства, стороны и содержание. Основания возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений урегулировано законодательно.

1.3 Соглашение об уплате алиментов

Одной из наиболее существенных новелл Семейного кодекса является введение института алиментных соглашений.

Одной из существенных гарантий стабильности алиментных соглашений является то, что, согласно действующему семейному законодательству, при наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно. Если соглашение об алиментах не исполняется плательщиком, их получатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения, если же он обращается в суд с иском о взыскании алиментов в судебном порядке, его иск не подлежит удовлетворению. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении или расторжении, а при наличии предусмотренных статьей 102 Семейного кодекса оснований и признании его недействительным. Однако до тех пор, пока соглашение не было расторгнуто или признано недействительным, удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно.

На взгляд Антокольской М.В., «по своей правовой природе алиментные соглашения, следует относить к гражданско-правовым договорам, так как они соответствуют всем признакам гражданского договора» [16, С.104]. Автор придерживается такой же точки зрения, так как на это указывают и нормы статьи 101 Семейного кодекса, в которой говорится, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законодательства. Однако, несомненно, соглашениям об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отражение в нормах семейного права. При применении к алиментным соглашениям норм гражданского и семейного законодательства следует руководствоваться правилами о соотношении общего и специального законодательства. Общее гражданское законодательство регулирует общий порядок заключения, исполнения, изменения и признания недействительными соглашений об уплате алиментов, а специальное – семейное законодательство – устанавливает специальные правила, вытекающие из специфического характера алиментных обязательств.

Может вызвать определенные разногласия проблема субъектов алиментных соглашений. Соглашением об уплате алиментов считается договор между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем относительно размера, условий и порядка выплаты алиментов [31, С. 24]. На основании этого можно сделать вывод о том, что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые правомочны на получение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментнообязанными согласно закону. Возникает вопрос о том, будет ли действительно такое соглашение о безвозмездном, периодическом предоставлении средств на содержание лица, которое, не имеет права на получение алиментов согласно нормам семейного законодательства. Этот вопрос и на сегодняшний день остается открытым. Ведь сама необходимость существования соглашений о предоставлении содержания между лицами, не указанными в законе, по мнению автора, не вызывает сомнений. Семейное законодательство предусматривает право на алименты членов семьи, находящихся в определенной степени семейной близости друг к другу. Однако в действительности круг этих лиц может оказаться шире или уже. Например, сводные братья и сестры могут никогда не общаться друг с другом из-за конфликта между родителями. С другой стороны, двоюродные братья и сестры, не являющиеся алиментнообязанными по отношению друг к другу, могут воспитываться в одной семье и быть намного более близкими друг другу лицами, чем родные неполнородные братья и сестры, имеющие по закону право на алименты. Отношения между фактическими супругами обычно ничем не отличаются от отношений между лицами, состоящими в зарегистрированном браке. Все это указывает на неспособность закона учесть все многообразие ситуаций, которые могут возникнуть в реальной действительности. Единственным способом исправить это положение является предоставление лицам, не указанным в законе в качестве субъектов алиментных обязательств, возможности заключать соглашения о предоставлении содержания. К таким соглашениям о предоставлении содержания лицам, не наделенным таким правом по закону должны, на взгляд автора, применяться нормы об алиментных соглашениях.

Соглашения заключаются между плательщиком и получателем алиментов. При недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель. Частично и ограниченно дееспособные лица заключают соглашения с согласия своего законного представителя.

Существенными условиями данного соглашения являются размер, способы и порядок уплаты алиментов.

Условия выплаты алиментов, предусмотренные соглашением, могут отличаться от условий установленных законом для алиментных обязательств между теми же субъектами. Например, возможно предусмотреть право на содержание трудоспособного лица, не являющегося нуждающимся в обычном значении этого слова. Стороны в принципе свободны в определении условий, при которых будут выплачиваться алименты. Единственным ограничением при этом является запрет ухудшать положение недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом. Если такое ухудшение будет произведено, соглашение может быть признано недействительным на основании статьи 102 Семейного кодекса, запрещающей нарушение интересов несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных получателей алиментов.

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению. В соответствии со статьей 104 Семейного кодекса РФ возможно предусмотреть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщика; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества или иным способом, оговоренным сторонами в соглашении. Возможно также и сочетание двух или нескольких перечисленных способов. Наиболее типичной является уплата алиментов в долях к заработку или доходу плательщика или в твердой денежной сумме. Конечно, ежемесячные выплаты алиментов больше соответствуют смыслу алиментных обязательств, основная цель которых – обеспечивать ребенку постоянную и регулярную материальную поддержку. Выплата алиментов единовременно может оказаться целесообразной, если одна из сторон выезжает в другую страну на постоянное место жительства или если стороны не желают продолжать какие-либо отношения между собой и хотят разрешить все имущественные проблемы сразу. Предоставление имущества в счет выплаты алиментов чаще всего возможно между супругами. При разделе имущества одному из них по взаимной договоренности может быть передана большая доля в счет причитающихся ему алиментов [30, С.18].

Размер алиментов определяется соглашением сторон. Родители свободны и в установлении размера алиментов. Если получатель алиментов является дееспособным, стороны свободны установить любой размер алиментов. При установлении размера алиментов на содержание несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнего лица действует то же ограничение, что и в отношении условий их предоставления. Размер алиментов может быть сколь угодно выше того, на который получатель алиментов мог бы претендовать по закону. Однако возможность по его уменьшению ограничена. В отношении соглашений, заключаемых родителем, уплачивающим алименты на несовершеннолетних детей, существует прямое указание закона (п. 2 ст. 103 Семейного кодекса РФ) о том, что размер алиментов не может быть меньше того, что дети получили бы, если бы алименты взыскивались в судебном порядке. При определении размера алиментов на других недееспособных совершеннолетних или несовершеннолетних членов семьи стороны также не могут договориться о том, что он будет существенно ниже того, что недееспособное лицо могло бы получить при принудительном взыскании алиментов. Если размер алиментов окажется крайне низким, соглашение может быть признано недействительным на основании статьи 102 Семейного кодекса, как существенно нарушающее интересы несовершеннолетних или недееспособных лиц.

При выплате алиментов в твердой денежной сумме в условиях высокой инфляции неизбежно встает вопрос об их индексации. Стороны имеют возможность предусмотреть любой способ индексации алиментов в соответствии со своими пожеланиями. Однако, если соглашение не содержит положений об индексации, она производится в порядке, установленном статьей 117 Семейного кодекса, предусматривающей индексацию алиментных платежей, взыскиваемых по решению суда.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой признание алиментного соглашения недействительным. Нотариальная форма необходима для алиментного соглашения, потому что данное соглашение является длящимся и затрагивает весьма существенные интересы сторон. В связи с этим оно должно быть совершено в форме, исключающей какие-либо неточности и сомнения. Нотариальная форма делает возможным и осуществление принудительного исполнения по такому соглашению без дополнительных процессуальных сложностей. Нотариально удостоверенное соглашение обладает силой исполнительного листа, т.е. обязательно к исполнению по месту работы (учебы, получения пенсии, пособия) плательщика алиментов. Это означает, что для принудительного взыскания по такому соглашению достаточно направления его нотариально удостоверенного экземпляра судебному исполнителю или непосредственно администрации предприятия, учреждения или организации, в которой работает должник, которая производит принудительное взыскание алиментов в том же порядке, в каком осуществляется принудительное взыскание алиментов по исполнительному листу, выдаваемому на основании судебного решения.

Изменение или прекращение алиментных соглашений возможно в любое время по взаимному соглашению сторон, и также должно производиться в нотариальной форме. Односторонний отказ и одностороннее изменение таких условий не допускается (ст. 99-101 Семейного кодекса). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения, лицо, права которого оказались нарушенными, получает право обратиться в суд с требованием о принудительном исполнении договора [29, С.83]. Однако специфика алиментных соглашений требует предоставления сторонам возможности при наличии определенных условий расторгнуть или изменить договор в одностороннем порядке. Такие изменения, безусловно, не должны производиться только по одностороннему волеизъявлению участника соглашения. Но они могут быть сделаны под контролем суда. Стороне, требующей изменения или прекращения соглашения об уплате алиментов, при неполучении согласия другой стороны, предоставлено право обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу, что с момента заключения соглашения произошло существенное изменение материального или семейного положения сторон. Под изменением материального положения, прежде всего, понимается резкое уменьшение или увеличение доходов плательщика или получателя. Например, значительное снижение доходов получателя алиментов в связи с переходом на пенсию. Основанием для изменения соглашения может послужить и уменьшение доходов плательщика, в результате которого он окажется не в состоянии выплачивать алименты в размере, предусмотренном соглашением. Например, по причине потери трудоспособности, безработицы, банкротства и т. д. Необходимость пересмотра соглашения может возникнуть и в результате увеличения доходов сторон. Например, если получатель алиментов окажется в результате этого намного более обеспеченным, чем плательщик. Изменение семейного положения сторон тоже может оказать существенное влияние на алиментное соглашение. В частности, вступление плательщика в новый брак и появление детей могут сделать исполнение соглашения крайне для него затруднительным.

При вынесении решения об изменении или прекращении алиментного соглашения суд вправе также принять во внимание любой иной заслуживающий внимания интерес сторон. Чаще всего существенное значение для принятия решения имеет состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными. При удовлетворении иска суд выносит преобразовательное решение, которое непосредственно изменяет или прекращает соглашение об уплате алиментов в качестве юридического факта, имеющего материально-правовое значение. Если соглашение прекращено по решению суда, суд может вынести решение и о взыскании алиментов на основании диспозитивных норм семейного законодательства.

Помимо изменения и расторжения соглашения при наличии предусмотренных законом обстоятельств возможно признание его недействительным. Общими основаниями признания недействительным алиментного соглашения являются основания, предусмотренные гражданским законодательством для признания недействительными сделок. Так же, как и иные сделки, алиментное соглашение может быть ничтожным или оспоримым. В первом случае оно является недействительным с момента его заключения. Ничтожно алиментное соглашение, заключенное с целью, противной основам правопорядка и нравственности, а также алиментное соглашение, являющееся мнимой сделкой, то есть совершенное без намерения породить правовые последствия. Например, алиментное соглашение между супругами, заключенное с исключительной целью убедить суд в том, что один из них не имеет достаточных средств на содержание другого лица, имеющего право на получение от него алиментов. Алиментное соглашение, которое представляет собой притворную сделку, также ничтожно. Случаи заключения этих соглашений чрезвычайно редки. Такое положение может возникнуть, если стороны в целях уклонения от уплаты налога заключили соглашение об уплате алиментов путем передачи определенного имущества, в действительности имея в виду куплю-продажу этого имущества. Ничтожными являются алиментные соглашения, заключенные с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, или с несовершеннолетним до 14 лет.

Оспоримые алиментные соглашения признаются недействительными судом по иску заинтересованного лица. Оспоримым будет алиментное соглашение, заключенное с несовершеннолетним от 14 до 18 лет, или с лицом, чья дееспособность ограничена в судебном порядке, без согласия его законного представителя, а также с лицом, не способным в момент заключения соглашения отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Возможно оспаривание алиментного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы или в результате стечения тяжелых обстоятельств. Насилие или угрозы чаще всего используются для принуждения лица, имеющего право на получение алиментов в судебном порядке, заключить соглашение на условиях, значительно менее выгодных, чем те, на которые он мог бы рассчитывать при взыскании алиментов через суд. Поскольку субъекты алиментных правоотношений нередко являются недееспособными и соглашения от их имени заключаются их законными представителями, возможны случаи злоупотребления представителем своим положением, в том числе и злонамеренное соглашение с плательщиком алиментов, в результате которого соглашение о предоставлении содержания заключается в ущерб недееспособного. Данное соглашение также является оспоримым.

Специальные случаи признания соглашения об уплате алиментов недействительным предусмотрены статьей 102 Семейного кодекса. Алиментное соглашение может быть оспорено, если оно существенно нарушает интересы несовершеннолетнего или недееспособного получателя алиментов. Данное основание признания соглашения недействительным введено в целях дополнительной защиты недееспособных. Дееспособные лица сами заключают алиментные соглашения и несут ответственность за их содержание. Поэтому, если соглашение нарушает их интересы, они не вправе требовать признания его недействительным, а могут только предъявить иск о расторжении или изменении соглашения в судебном порядке. Недееспособные получатели алиментов находятся в гораздо более уязвимом положении, поскольку соглашения за них заключаются их законными представителями [33, С.53]. Заключение соглашения через представителя не редкость в гражданском праве, и никакой дополнительной защиты для участников таких соглашений обычно не предусматривается. Однако алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом особенностей. Представителями недееспособных в области семейных отношения чаще всего являются их родители (в отношении несовершеннолетних детей) или другие близкие родственники (в отношении совершеннолетних недееспособных лиц). Они, как правило, состоят в семейной связи не только с представляемым, но и с плательщиком алиментов, между ними часто существуют гораздо более тесные отношения, чем при обычных отношениях представительства. В результате нарушение интересов недееспособного получателя алиментов приобретает значительное распространение. Поэтому они нуждаются в дополнительной защите. Иск о признании такого соглашения недействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законным представителем, органом опеки и попечительства или прокурором.

Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и влечет аннулирование правовых последствий такого соглашения с момента его заключения. Однако, учитывая тот факт, что средства, полученные по алиментному соглашению, предназначаются на удовлетворение текущих потребностей их получателя, обратное взыскание алиментов в случае признания соглашения недействительным ограничено. Обратное взыскание возможно только в случае, если соглашение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со стороны получателя алиментов.

Поскольку в пункте 1 статьи 101 СК, содержащей общую отсылку к нормам гражданского законодательства по вопросу о признании недействительными алиментных соглашений, в отношении применения исковой давности не сделано никаких исключений, следует считать, что исковая давность применятся к ним на общих основаниях.

Оспоримые алиментные соглашения могут быть оспорены в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания соглашения недействительным. Если соглашение было заключено под влиянием насилия или угрозы, то годичный срок начинает исчисляться с момента прекращения действия насилия или угрозы. При оспаривании соглашения, нарушающего интересы недееспособного получателя, сроком начала исчисления исковой давности следует признать момент, когда законный представитель, орган опеки и попечительства или прокурор узнали о нарушении прав недееспособного.

Таким образом, родители путем заключения соглашения приобретают возможность закрепить в правовой форме свои договоренности относительно условий предоставления средств на содержание ребенка, что создает гарантии их уплаты на условиях, предусмотренных соглашением как для родителя уплачивающего эти средства, так и для родителя - взыскателя и самого ребенка.

Глава 2 Алиментные обязательства родителей и детей

2.1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Во все времена существования семьи, кормить детей, снабжать их всем необходимым должны были родители

Надлежащее воспитание и образование ребенка, забота о нем немыслимы без необходимых материальных средств, их обеспечивающих. Содержание своих детей – это не только моральный долг родителей, но и их правовая обязанность. В Семейном кодексе записано, что «родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей» (ст. 80). Вместе с тем, государство обеспечивает материальную поддержку семье путем выплаты различных государственных пособий на детей, предоставления социальных льгот многодетным, неполным, малоимущим семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов (по оплате жилья, проезда, лечения, отдыха и т.п.), развития системы социальных служб защиты семьи и детей. Однако основное бремя ответственности за воспитание и содержание детей лежит именно на родителях ребенка.

Содержание детей является совместной обязанностью матери и отца, независимо от того, живут они совместно или раздельно. Сюда входят расходы на питание, одежду, образование, развитие, лечение и уход за ребенком. Они зависят от возраста ребенка, состояния его здоровья и других индивидуальных особенностей его развития.

Алиментная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является наиболее строгой. Именно в период недееспособности ребенок наиболее сильно нуждается в полноценном материальном содержании со стороны родителей.[1] Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу независимо от наличия у них других родственников.

А.М. Нечаева выделяет следующие характерные признаки алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей: они являются одним из источников существования ребенка; имеют строго целевое назначение – содержание несовершеннолетнего; выплачиваются ежемесячно; представляют собой обязанность каждого из родителей независимо от их экономического благополучия; носят сугубо личный характер; выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обращения за алиментами и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия); выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независимо от его обеспеченности и от того где он находится (в другой семье или в детском учреждении); сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах; являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой влечет применение семейно-правовой ответственности, а злостное уклонение от уплаты алиментов - уголовной ответственности [25, С. 103].

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью [32, С. 70].

Основаниями возникновения алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются: наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления); несовершеннолетие ребенка (за исключением случаев приобретения полной дееспособности в результате эмансипации или снижения брачного возраста); решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов.

Когда супруги живут вместе, ребенок воспитывается в семье и в ней нормальные отношения, родители совместно заботятся об удовлетворении нужд семьи и тем самым удовлетворяют материальные потребности своих детей. Когда же нормальная жизнь семьи нарушается (разлад, разъезд, развод) и непосредственная забота о ребенке ложится на плечи одного из родителей, другой обязан выделять часть своего заработка (дохода) на содержание ребенка. Но даже и в самых конфликтных ситуациях родители, игнорируя чувство взаимной личной обиды и неприязни, должны попытаться самостоятельно, без государственного принуждения решить вопрос о порядке и размере предоставления необходимых ребенку средств (алиментов) и заключить соглашение об уплате алиментов. Как уже отмечалось ранее, в соглашении они могут определить размер, порядок и форму уплаты алиментов. Верхний предел размера алиментов, уплачиваемых по соглашению между родителями, не ограничен, однако нижний предел определен законом. Размер алиментов в этом случае не может быть ниже того, что ребенок получил бы, если бы алименты взыскивались в судебном порядке на основании статьи 81 Семейного кодекса. Такое ограничение предусмотрено в целях предотвращения злоупотреблений со стороны родителей. Необходимо отметить, что нельзя ставить плательщика алиментов в затруднительное положение. В соответствии со статьей 138 Трудового кодекса РФ при удержании из зарплаты суммы по нескольким исполнительным документам, за работником должно быть сохранено не менее 50 % заработка, а в исключительных случаях удержания могут составить 70 %. При заключении соглашения об уплате алиментов на ребенка родители действуют не от своего имени, а от имени ребенка в качестве его законных представителей. Поэтому возможна ситуация, когда они заключат соглашение, нарушающее интересы ребенка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы алиментов, если отец, с которым она не хочет поддерживать контакты, откажется от права на посещение ребенка. Или один из родителей договорится об уменьшении алиментов в обмен на получение большей доли супружеского имущества при его разделе.

Субъектом права на получение алиментов, а следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет, в соответствии со статьей 99 Семейного кодекса, заключает соглашения об уплате алиментов с согласия своего законного представителя, которым является его родитель или попечитель.

Если родители не предоставляют содержания своим детям и не заключают соглашение об уплате алиментов, средства на содержание детей взыскиваются в судебном порядке. С иском или с заявлением о взыскании алиментов можно обратиться в любое время, однако алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Взыскание алиментов в судебном порядке осуществляется по упрощенной процессуальной форме. С 1995 года предусматривается новая форма судебного акта и судебного производства – судебный приказ. Эта специфическая форма защиты прав и интересов кредитора, поскольку основывается на бесспорных документах. Взыскание документов на основании судебного приказа предусмотрено ст. 122 ГПК РФ применяется, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Судебный приказ, по сути, был современным вариантом упрощенного взыскания алиментов, существовавшего до принятия Семейного кодекса. Сейчас он рассчитан только на бесспорные случаи и все же при отсутствии спора стороны, в большинстве случаев, решают вопросы алиментирования детей с помощью заключения алиментного соглашения [15, С. 54].

В порядке приказного производства взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей, если это не связано с установлением отцовства.

Для этого тому родителю, с которым проживает ребенок, или его опекуну необходимо написать заявление с просьбой о взыскании алиментов с ответчика и полный пакет документов.

При принятии заявления о выдаче судебного приказа суд обязан известить должника в 3-х дневный срок и предоставить ему срок до 20 дней для ответа на заявленное требование. Далее выдается судебный приказ.

Если должник не согласен с заявленным требованием, ему отказывают в выдаче судебного приказа, заявитель вправе обратиться в суд в порядке искового производства. Предъявление иска о взыскании алиментов является обязанностью того из родителей, с которым проживает ребенок, или заменяющего его лица усыновителя, опекуна, попечителя. Эти лица действуют при взыскании алиментов как законные представители ребенка. Отказаться от права на алименты, принадлежащего ребенку, они не вправе. Любое соглашение, направленное на такой отказ, является ничтожным. Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявляют иска о взыскании алиментов с родителя ребенка. Чаще всего это вызвано желанием полностью прекратить отношения с этим родителем после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в пункте 3 статьи 80 Семейного кодекса предусмотрено правило о том, что при не предоставлении одним из родителей содержания своему ребенку и не предъявлении к нему иска о взыскании алиментов в судебном порядке, такой иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе.

При взыскании алиментов в судебном порядке размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен статьей 81 Семейного Кодекса. В новом Семейном кодексе сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя, существующий в нашей стране с 1936 года. Этот способ имеет свои достоинства и недостатки. С одной стороны, он значительно упрощает процесс рассмотрения дела о взыскании алиментов. Его применение весьма целесообразно в тех случаях, когда ответчик относится к категории населения со средним уровнем дохода. Большим преимуществом этого способа определения размера алиментов является и то, что в этом случае они не нуждаются в индексации. С другой стороны, применение этой схемы оставляет гораздо меньше простора для учета обстоятельств каждого конкретного дела. В связи с этим, в процессе развития семейного законодательства определение доли заработка, подлежащей взысканию в виде алиментов, становилось все менее и менее жестким. Появлялось все больше возможностей уменьшения размера алиментов по сравнению с предписываемой законом долей. В новом кодексе суду впервые предоставлено право не только уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанные в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиментов, подлежащих уплате родителем ребенка.

Изменение механизма взыскания алиментов было совершенно необходимо, так как установление размера алиментов в долях к заработку ответчика было рассчитано на отсутствие сколько-нибудь значительного имущественного расслоения населения. В настоящее же время с переходом к рыночной экономике ситуация совершенно изменилась, применение одинакового масштаба к лицам, имеющим сверхвысокие доходы, и к наименее обеспеченной части населения невозможно. Поэтому взыскание алиментов в долях к заработку сохранено в новом семейном законодательстве лишь в качестве одного из двух возможных способов определения их размера, рассчитанного на применение в наиболее простых случаях, не требующих индивидуального подхода [16, С.201].

При применении этой системы алименты на содержание детей в судебном порядке взыскиваются с родителей в следующих размерах: на одного ребенка – одна четвертая часть, на двух детей – одна третья часть, на трех и более детей половина заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса).

Виды заработка или дохода, которые учитываются при долевом определении размера алиментов, устанавливаются в “Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей”, утвержденном Правительством РФ от 18.07.1996 г. № 841.

Удержание алиментов производится по месту выдачи зарплаты и иных платежей, с которых взыскиваются алименты, одновременно с расчетом один раз в месяц. Удержание алиментов должно производится строго в размерах, установленных судебным решением или соглашением об уплате алиментов. Не допускается приостановление, прекращение удержания алиментов, а так же увеличение либо уменьшение размера взыскиваемых сумм по усмотрению организации.

Согласно пункту 2 статьи 81 Семейного кодекса РФ суд может увеличить или уменьшить размер алиментных долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличия других заслуживающих внимания обстоятельств. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьезным в данном конкретном случае.

Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения, или для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя очень велики, выплата алиментов в указанных долях приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом совершенно противоположных решений: размер алиментов может быть уменьшен или увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела. Если родитель, получающий незначительный доход, является нетрудоспособным и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств существования, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя.

Возможность увеличения доли была предусмотрена Семейным кодексом потому, что это позволило отказаться от законодательного установления минимального размера алиментов, который родители обязаны были уплачивать несовершеннолетним детям по ранее действовавшему законодательству.

В новом Семейном кодексе понятие минимального размера алиментов не содержится. Вместо этого суд имеет право увеличить долю заработка или дохода родителя, подлежащую выплате несовершеннолетним детям, если выплата алиментов в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 81 Семейного кодекса РФ, приведет к получению детьми крайне незначительных сумм. Такая система защиты интересов детей является значительно более гибкой, чем основанная на минимальном размере алиментов. При увеличении доли суд принимает во внимание размер заработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы (инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться). В некоторых ситуациях суд может прийти к выводу, что ответчик скрывает часть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов. В этом случае доля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена. Имеют значение и такие обстоятельства, как наличие у плательщика других несовершеннолетних детей или иных лиц, которым по закону он обязан предоставлять содержание. Учитывается также и материальное положение ребенка.

В принципе родители обязаны содержать несовершеннолетних детей независимо от того, нуждаются дети в предоставлении содержания или нет [17, С. 214]. Однако при решении вопроса об увеличении доли, взыскиваемой на содержание ребенка с малообеспеченного родителя, имущественное положение ребенка принимается во внимание. Согласно пункту 2 статьи 81 Семейного кодекса РФ, учитывается материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика. Если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а также, если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя. Семейное положение ребенка учитывается только в совокупности с другими обстоятельствами дела. Родители несут равные обязанности по предоставлению детям содержания, поэтому наличие у одного из родителей ребенка высокого дохода само по себе не может послужить основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка принимается во внимание.

Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем дело с классическим примером так называемого ситуационного регулирования, когда жесткое закрепление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывать все обстоятельства конкретного дела. Новым кодексом решение этого вопроса специально было отнесено на усмотрение суда, что позволило сделать систему определения размера алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку плательщика намного более гибкой.

Кроме взыскания алиментов в долях к заработку или иному доходу родителя, Семейным кодексом предусмотрен и другой способ определения размера алиментов. В соответствии со статьей 83, если алименты выплачиваются по решению суда, возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. «Он рассчитан на ситуацию, когда алиментное соглашение отсутствует, а плательщик алиментов имеет нестабильный или трудноопределимый заработок (доход)» [28, С. 433]. Взыскание алиментов в твердой денежной сумме возможно только в исковом порядке. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. В данном случае суд при установлении размера алиментов не связан никакими долями. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит только от обстоятельств каждого конкретного дела. Согласно пункту 2 статьи 83 Семейного кодекса РФ, суд руководствуется принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения, существовавшего до распада семьи. При этом суд также принимает во внимание материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства (количество членов семьи получателя алиментов и плательщика; нетрудоспособность плательщика алиментов; наличие у плательщика имущества на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; ребенок имеет самостоятельный заработок и т.д.). Материальное положение сторон определяется судом с учетом всех источников, образующих их доход. Размер алиментов в твердой денежной сумме, установленный судом, во-первых должен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых потребностей ребенка, во-вторых, должен определяться исходя из реальных возможностей родителя-плательщика с учетом необходимости обеспечения его собственного существования и членов его семьи на оставшиеся после уплаты алиментов средства [26, С.113].

Отступление от предусмотренных законом взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме может повлечь отмену судебного решения, противоречащего требованиям ст. 83 СК РФ, о чем свидетельствует следующее определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Решением суда удовлетворен иск Г. о взыскании с К. алиментов на ребенка в твердой денежной сумме (379 500 рублей) и взыскании неустойки за задержку выплаты алиментов по прежнему решению Президиум областного суда решение суда оставил без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ удовлетворила протест, внесенный в порядке надзора, отменила судебные постановления и дело направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме возможно лишь при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 83 СК РФ. При этом согласно п. 2 ст. 83 СК РФ размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья в нарушение требований ст. ст. 141, 142 ГПК РСФСР не определил доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений. В результате суд приступил к рассмотрению дела при отсутствии каких-либо доказательств, подтверждающих утверждение истицы о наличии кроме заработка у К. дополнительных доходов, а также об их размере Кроме того, в материалах дела нет и документов о материальном положении Г. Относительно материального положения ответчика в деле есть лишь справка с места его работы, согласно которой месячный заработок К составляет 200 тыс. рублей

Тем не менее, суд взыскал с него алименты в размере 379 500 рублей ежемесячно.

Более того, суд со ссылкой на ст. 115 СК РФ взыскал с К. неустойку за период с 7 сентября 1995 г. по 18 июля 1996 г. При этом суд оставил без внимания то обстоятельство, что такой вид ответственности за несвоевременную уплату алиментов установлен лишь новым Семейным кодексом Российской Федерации, поэтому он не может применяться при образовании задолженности по алиментам до введения этого Кодекса в действие (т.е. до 1 марта 1996 г).

Удовлетворяя требования Г., суд сослался в решении на признание ответчиком иска и принятие его судом, в связи с чем, согласно ч 4 ст. 197 ГПК РСФСР, иных мотивов принятого решения не привел. Между тем, как видно из жалобы К. , ему был задан вопрос, согласен ли он с иском, и он понял, что речь идет лишь о его согласии платить алименты на дочь, но не допускал даже мысли о возможности взыскания алиментов в размере, значительно превышающем его среднемесячный заработок, которое привело его в крайне затруднительное положение в связи с отсутствием дополнительных доходов [19, С. 105].

Большая свобода суда при определении размера алиментов в твердой денежной сумме делает этот способ более пригодным в условиях рыночной экономике. Перечень случаев, когда суд вправе взыскать алименты в твердой денежной сумме, достаточно широк: если плательщик имеет нерегулярный или меняющийся доход или заработок; а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долях к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. При получении родителем нерегулярного или меняющегося заработка взыскание алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один период ребенок получит большую сумму , а другой – не получит ничего. Если заработок или доход выплачиваются в натуре или в иностранной валюте, определение алиментов в долях тоже достаточно затруднительно, поскольку денежная стоимость натуральных выплат и обменный курс иностранных валют постоянно меняется.

При наличии указанных обстоятельств, взыскание алиментов в твердой денежной сумме может быть произведено судом, как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон. При рассмотрении такого дела в суде должны соблюдаться процессуальные права лиц, участвующих при рассмотрении дела. Как показывает обзор судебной практики Верховного Суда РФ по гражданским делам, иногда данные процессуальные права нарушаются. Постановлением народного судьи от 2 августа 1994 г. удовлетворено требование В. о взыскании с Б. Алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Постановлением президиума областного суда был удовлетворен протест в порядке надзора: постановление народного судьи отменено и заявление В. направлено на новое рассмотрение в порядке искового производства в тот же народный суд по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 февраля 1985 г. «О некоторых изменениях порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей», действовавшего на момент рассмотрения требования о взыскании алиментов, заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при отсутствии спора рассматривается народным судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Постановление народного судьи выносится на основании свидетельства о заключении брака и записи о родителях в свидетельстве о рождении ребенка. Заявление о взыскании алиментов рассматривается при наличии согласия лица, обязанного платить алименты, или неполучения судьей в установленный срок его возражений.

В нарушение порядка, установленного Указом Президиума Верховного Совета СССР, народный судья рассмотрел заявление В. о взыскании алиментов без наличия согласия лица, обязанного платить алименты, без извещения его о принятии этого заявления и без предоставления ему срока для ответа на заявленное требование.

Таким образом, грубо нарушены процессуальные права Б., которая была лишена возможности представить свои возражения против заявленных требований. Согласно ч. 2 ст. 1 названного Указа Президиума Верховного Совета СССР, при несогласии с постановлением народного судьи лицо, обязанное платить алименты, вправе подать об этом заявление в суд. В этом случае народный судья отменяет постановление, и требование родителя о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается в порядке искового производства.

Со дня введения в действие Семейного кодекса РФ Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 февраля 1985 г. признан не действующим на территории Российской Федерации. Поскольку народный судья в настоящее время лишен возможности отменить указанное постановление, то оно подлежит отмене в порядке надзора [19, С. 221].

В твердой денежной сумме определяется и размер алиментов, выплачиваемых одним родителем другому, если с каждым из них остаются несовершеннолетние дети, которым родители обязаны платить алименты. Если доходы этих родителей различны, следовательно, и размер алиментов, которые они выплачивают, будет разным. Предположим, что отец обязан выплачивать алименты на содержание ребенка, проживающего с матерью, в сумме 1200 рублей в месяц, а мать, в свою очередь, должна платить алименты на ребенка, оставшегося с отцом, в размере 1000 рублей в месяц. Согласно пункту 3 статьи 83 Семейного кодекса, производится зачет этих сумм, после чего более обеспеченный родитель, в данном примере - отец, выплачивает разницу (200 рублей в месяц) менее обеспеченному родителю.

Все изложенное выше, касается взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, далее будут рассмотрены особенности взыскания алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей.

2.2 Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей

Родители обязаны содержать не только своих несовершеннолетних детей, но и детей достигших совершеннолетия, но являющихся нетрудоспособными и нуждающихся в помощи (п. 2 ст. 85 СК РФ). Эта обязанность может выполняться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов и на основании решения суда.

Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности совершеннолетним лицам устанавливается инвалидность I, II или III группы, а лицам в возрасте до 18 лет определяется категория “ребенок инвалид” без указания группы инвалидности.

Инвалидность I группы устанавливается при стойком значительно выраженном расстройстве функций организма, при котором человек не способен к самообслуживанию, либо к передвижению, либо к самоконтролю, либо ориентации, либо к общению.

Инвалидность II группы характеризуется выраженным расстройством функций организма, приводящей к постоянной или длительной нетрудоспособности либо к состоянию, в котором человек не способен к трудовой деятельности или может выполнять работы в специально созданных условиях, с помощью других людей.

Инвалидность III группы устанавливается при невозможности выполнения работы по профессии либо при снижении квалификации или уменьшении объема производственной деятельности.

Следовательно, у инвалидов III группы имеет место не утрата, а снижение трудоспособности. В связи с этим в литературе по семейному праву высказываются различные мнения о возможности взыскания алиментов на совершеннолетних детей-инвалидов III группы. Одни авторы считают, что основанием для взыскания алиментов на совершеннолетних трудоспособных детей является только инвалидность I и II группы [25, С. 113]. Другие предлагают взыскивать алименты на совершеннолетних детей-инвалидов независимо от группы их инвалидности [26, С.112]. Третьи считают, что право на алименты совершеннолетним детям – инвалидам III группы может быть признано только, если они не могут получить работу в соответствии с состоянием здоровья и рекомендациями медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ).

Присоединяясь к третьей точке зрения, полагается, что если работа в соответствии с рекомендациями МСЭ может быть им предоставлена, они не должны признаваться имеющими право на получение алиментов. Если же инвалид III группы не может получить такую работу или предоставление такой работы в существующих условиях нереально, а получаемые совершеннолетним ребенком социальные выплаты недостаточны для покрытия его нужд в питании, лечении, уходе и прочее, обязанность родителей по содержанию инвалида III группы не должна вызывать никаких сомнений.

Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны, - их опекуны, вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке. Алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими возраста 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается. Если дети нетрудоспособны и нуждаются во взыскании алиментов с родителей после достижения 18 лет, необходимо предъявление нового иска.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость их в материальной помощи.

Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Во-первых, законодательство о прожиточном минимуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным минимумом различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если он имеет доход в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. Например, если лицо является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе, то ему для того, чтобы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.

Именно в силу указанных выше причин закон не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости. Является ли лицо нетрудоспособным и нуждается ли оно в материальной помощи, определяется судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Это означает, что родители должны платить детям алименты независимо от наличия других лиц, обязанных предоставлять им содержание. Однако наличие у получателя алиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментнообязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размера алиментов.

Размер алиментов определяется путем сопоставления материального и семейного положения плательщика и получателя. Под материальным положением понимается уровень обеспеченности каждого из родителей и детей, претендующих на получение алиментов. При этом следует иметь в виду, что родители обязанности предоставлять содержание совершеннолетним, нетрудоспособным, нуждающимся детям независимо от того, обладают они сами средствами, достаточными для выплаты алиментов или нет. При отсутствии достаточных средств суд присуждает алименты в таком размере, чтобы, с одной стороны, обеспечить детям хотя бы минимальные средства к существованию, а с другой стороны, не оставить совершенно без средств самого родителя.

Алименты на совершеннолетних трудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (п.2 ст. 85 СК РФ). Размер этой суммы определяется индивидуально в отношении каждого получателя алиментов, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания факторов. Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при установлении размера алиментов. Получатель алиментов всегда является нуждающимся лицом, но степень его нуждаемости может быть разной. В одних случаях он может быть обеспечен средствами в размере, близком к прожиточному минимуму, а в других – не иметь практически никаких средств. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств, например потребностей в дополнительном питании, дорогостоящем лечении, постороннем уходе, суд вправе признать нуждающимся лицо, имеющее доходы в размере прожиточного минимума или даже несколько выше него. Родители обязаны предоставлять содержание совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся детям независимо от того, обладают они сами необходимыми для уплаты алиментов средствами или нет. Теоретически возможно взыскание алиментов, даже если сам родитель обеспечен в размере прожиточного минимума. Такое положение основано на представлении о том, что родители и дети, как наиболее близкие друг другу лица, обязаны содержать друг друга независимо от своих материальных возможностей. Однако необходимость сохранения такого правила свидетельствует о том, что государство не способно взять на себя обязанности по обеспечению нетрудоспособным гражданам нормальных условий существования.

Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до распада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует. Обязанность родителей по содержанию своих совершеннолетних детей существует пожизненно и прекращается при восстановлении трудоспособности детей или в случае, когда дети перестают в этом нуждаться (например, им будет назначена пенсия достаточная для обеспечения их нужд, – ст.120 СК РФ).

Определенными особенностями обладает взыскание на содержание детей, находящихся без попечения родителей. Согласно п. 1 ст. 84 СК РФ, алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся на полном государственном обеспечении. Содержание каждого ребенка за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно осуществимо, во-вторых, привело бы к неравенству между детьми, находящимися в этих учреждениях. С другой стороны, алименты предназначены на текущее содержание ребенка, и накопление их на его счетах без возможности использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению. В новом кодексе была предпринята попытка найти компромиссное решение этой проблемы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей, зачисляются на счета учреждений, в которых находятся дети, и учитываются отдельно по каждому ребенку согласно Приказу Министерства образования. Однако, если эти деньги не будут пущены в оборот, инфляция обесценит их. Поэтому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения дохода. Пятьдесят процентов полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом данные учреждения используют их на содержание всех детей, а не только ребенка, которому выплачиваются алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и в размещении их в банках наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открываемый на имя ребенка в Сберегательном банке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.

До сих пор говорилось об алиментных обязательствах родителей, как о ежемесячном постоянном содержании детей, но законодательством предусматривается участие родителей в дополнительных расходах на детей. Так в соответствии со ст. 86 СК РФ родители обязаны участвовать в дополнительных расходах на своих несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей.

Основаниями для участия родителей в дополнительных расходах может являться тяжелая болезнь, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость постороннего ухода за ними и других обстоятельств.

Порядок размер и способы участия родителей в дополнительных расходах могут быть определены соглашением сторон. Родители могут заключить соглашение о предоставлении содержания, оплаты постороннего ухода в результате тяжелой болезни или увечья. Соглашение может быть заключено и о предоставлении средств на расходы, которые не являются, безусловно, необходимыми и не могут быть взысканы в судебном порядке. В частности, родители могут заключить соглашение о несении расходов по обучению ребенка в платном учебном заведении, оплате его дополнительных занятий, летнего отдыха.

Соглашение о предоставлении родителями средств для покрытия дополнительных расходов на несовершеннолетних детей от 14 до 18 лет и совершеннолетних детей, ограниченных в дееспособности судом на основании ст. 30СК РФ, заключается родителем и ребенком с согласия законного представителя ребенка (второго родителя или попечителя).

При отсутствии соглашения размеры дополнительных расходов и порядок участия родителей в их несении определяется судом.

Все изложенное выше относится к алиментным обязанностям родителей являющихся гражданами России. Но СК РФ предусматривает применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан.

Основной коллизионный вопрос, касающийся отношений между родителями и детьми осложненный иностранным элементом, - это вопрос алиментных обязательств. СК РФ предусматривает, что права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию своих детей, определяется законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей их права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и другим отношениям между родителями и детьми, может быть применено законодательство государства, на территории которого проживает ребенок (ст. 163 СК РФ).

Таким образом, закон исходит из того, что отношения родителей и детей наиболее тесно связаны с законодательством страны их совместного места жительства. Иными словами, независимо от гражданства сторон к отношениям родителей и детей, проживающих в России, должно применяться российское семейное законодательство. Лишь при отсутствии такого совместного проживания подлежащие применению право будет определяться на основе принципа гражданства ребенка. Поэтому дается возможность по требованию истца в порядке изъятия из этих положений применить законодательство страны, где ребенок постоянно проживает.

Подведем итог всему вышеизложенному в данном разделе. Алиментная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является наиболее строгой, возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Алименты должны быть направлены на обеспечение материального содержания несовершеннолетних детей. Также родители обязаны содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей. Эта обязанность является первоочередной и подлежит обязательному исполнению при наличии соответствующих оснований. Также алиментные обязательства предусматривают участие родителей в дополнительных расходах на детей при возникновении исключительных обстоятельств. Что же касается алиментных обязательств с участием иностранных граждан, то отношения родителей и детей связаны с законодательством страны их совместного места проживания, и лишь при отсутствии совместного места жительства, подлежащие применению право, будет определяться на основе принципа гражданства ребенка.

2.3 Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

В статье 87 Семейного кодекса указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, отец, достигший возраста 60 лет, а также родители – инвалиды I и II группы. Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях, предусмотрена так же п. 3 ст. 38 Конституции РФ.

Основанием для возникновения этого алиментного обязательства являются наличие следующих юридических фактов: родственная связь между родителями и детьми: достижение детьми 18-летнего возраста; нетрудоспособность и нуждаемость родителей.

Содержание родителей детьми является определенной нравственной компенсацией, за содержание и заботу, которые, ранее предоставлялись ребенку. Поэтому алиментная обязанность детей сформирована несколько шире, чем соответствующая обязанность родителей, так как дети должны не просто содержать родителей, но еще и заботиться о них. Подобная забота включает не только имущественное предоставление, но и элементарную помощь, на которую вправе рассчитывать престарелые люди. Однако юридический смысл имеет только обязанность по имущественному содержанию родителей. Неосуществление должной меры заботы, по отношению к родителям, каких- либо гражданско-правовых последствий не влечет. Забота детей о родителях является по своей сути нравственным долгом детей, поскольку нельзя принудительно заставить взрослых детей заботиться о своих родителях. В нормальных условиях дети добровольно помогают своим нетрудоспособным родителям и заботятся о них.

В случае необходимости совершеннолетние дети вправе заключить с каждым из родителей соглашение об уплате алиментов, предусмотрев в нем объем и порядок их содержания.

Взыскание алиментов в судебном порядке возможно только с совершеннолетних детей. Соглашение об уплате алиментов может быть заключено и с детьми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. В отношении лиц, вступивших в брак до 18 лет, это следует признать справедливым. С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, он обладает определенным доходом, поэтому нет оснований освобождать его от обязанности по содержанию родителей.

Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном.

Специфика алиментной обязанности детей в отношении их нетрудоспособных родителей заключается и в опосредованной связи алиментных выплат с предыдущим поведением родителей. Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей. При этом родители необязательно должны быть осуждены за злостную неуплату алиментов. Достаточно доказать, что они без уважительных причин не предоставляли детям содержание в прошлом. Данная норма является санкцией, применяемой к родителям за невыполнение ими своих родительских обязанностей. По своей правовой природе она представляет собой меру ответственности и может применяться, только если родители действовали виновно. Сам термин «уклонение» всегда предполагает умышленную форму вины.

Дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, если последние были лишены родительских прав и их права не были восстановлены. А именно, если родители, лишенные родительских прав, в последствии были восстановлены в своих родительских правах, освобождение детей от обязанности по содержанию родителей не производится согласно действующему законодательству [21, С. 300].

Рассматривая особенности взыскания алиментов на родителей с совершеннолетних детей, следует отметить, что нуждаемость родителей в помощи определяется судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. В соответствии с п. 3 ст. 87 СК РФ размер алиментов взыскиваемых с каждого из детей, определяется в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате, с учетом материального и семейного положения родителей и детей, а также других заслуживающих интересов сторон. Дети также обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают они достаточными средствами или нет. Поэтому алиментные обязательства возникают, даже если дети сами находятся в трудном материальном положении. Но это обстоятельство непременно учитывается при определении размера алиментов, также суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от того, кому из них предъявлен исковые требования (п.4 ст. 87 СК РФ). Однако алиментные обязательства детей не являются по своей сути долевыми, каждый из детей обязан к выплате суммы, определенной судом, возникает несколько алиментных обязательств между каждым из детей и их родителем. В связи с этим нельзя рассматривать алиментные обязательства и в качестве солидарных и взыскивать всю сумму с одного, более обеспеченного из детей, предоставив ему право регресса к своим братьям и сестрам.

Так же согласно действующему законодательству совершеннолетние дети должны участвовать в дополнительных расходах на родителей. Основаниями для дополнительных расходов является тяжелая болезнь, увечья родителей, необходимость оплаты постороннего ухода за ним и другие обстоятельства. Порядок несения дополнительных расходов и их размер могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии данного соглашения размеры и порядок участия в дополнительных расходах определяется судом.

Все изложенное выше относиться к алиментным обязательствам совершеннолетних детей – граждан России. Но СК РФ предусматривает применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан.

Специальная коллизионная норма предназначена в Семейном кодексе для коллизионных вопросов алиментных обязательств совершеннолетних детей. Так согласно ст. 164 СК РФ алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствие совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующие на получение алиментов.

Из всего перечисленного выше следует, что алиментные обязательства родителей в отношении своих несовершеннолетних и совершеннолетних детей, нуждающихся в постороннем уходе, а также обязательства совершеннолетних детей в содержании своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, в определенной степени являются взаимными. Но если родители обязаны в любом случае содержать своих детей, то у последних существует возможность освобождения от алиментных обязательств в отношении родителей, если они уклонялись от выполнения родительских обязанностей или были лишены родительских прав.

Глава 3 Алиментные обязательства супругов, бывших супругов и других членов семьи. Порядок взыскания алиментов

3.1 Алиментные обязательства супругов

Семейное законодательство предусматривает обязанность супругов материально поддерживать друг друга в течение брака. При нормальных отношениях в семье никаких проблем с предоставлением друг другу средств у супругов не возникает. Нередко супруги добровольно оказывают друг другу помощь не только в случаях, когда один из них является нуждающимся и нетрудоспособным, но и при отсутствии этих обстоятельств. Обычно супруги не заключают никаких специальных соглашений о предоставлении средств. Однако при возникновении такой необходимости супруги вправе заключить соглашение об уплате алиментов. Значение этих соглашений определяется тем, что с их помощью можно предусмотреть право на алименты супруга, который не правомочен, требовать алименты в судебном порядке. Алименты по соглашению могут выплачиваться трудоспособному супругу, например в случае, когда он оставил работу или не завершил образование, для того чтобы целиком посвятить себя семье.

Необязательно при уплате алиментов по соглашению между супругами и наличие нуждаемости в материальной помощи. Более высоким, чем при взыскании алиментов в судебном порядке, может быть и размер алиментов. В частности, в соглашении может быть оговорено право супруга на сохранение того уровня жизни, который он имел до развода.

Если супруги не предоставляют друг другу содержание и между ними не заключено соглашение, то при наличие предусмотренных законом оснований один из них вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.

Для взыскания алиментов в судебном порядке необходимо наличие следующих юридических фактов:

а) супруги должны состоять в зарегистрированном браке;

б) по общему правилу супруг, требующий алименты, должен быть нетрудоспособным и нуждаться в материальной помощи;

в) супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необходимыми средствами для их предоставления [34, С. 5].

Наличие зарегистрированного брака является необходимым основанием для взыскания алиментов. Фактические супруги независимо от продолжительности совместной жизни не имеют права требовать предоставления алиментов в судебном порядке. Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношений, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники. Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами, их право на получение содержания должно быть поставлено в более тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или нет.

Нуждаемость и нетрудоспособность супруга, требующего алименты, определяется так же, как и во всех иных алиментных обязательствах. Не имеет значения, стал супруг нуждающимся и нетрудоспособным в период брака или до его заключения. Однако в соответствии со статьей 92 Семейного кодекса РФ, если нетрудоспособность возникла в результате злоупотребления супругом, претендующим на алименты, спиртными напитками, наркотическими веществами или в результате совершения им умышленного преступления, это может послужить основанием для освобождения другого супруга от обязанности по содержанию такого лица.

Необходимость наличия достаточных средств у супруга-плательщика, указывает на то, что супруги, в отличие от родителей и детей, обязаны содержать друг друга, только если они в состоянии это сделать. Супруги не связаны между собой узами родства, их близость, как уже отмечалось, определяется только личными отношениями, складывающимися между ними. В нормальной семье супруги обычно делят между собой все, что они имеют, независимо от того, достаточно этих средств или нет. Сам факт обращения в суд с требованием о взыскании алиментов, как правило, указывает на то, что семья находится на грани распада, и было бы несправедливо обязать одного из супругов выплачивать в этом случае алименты, если он не располагает достаточными средствами и сам окажется нуждающимся в результате выплаты алиментов. Поэтому в данной ситуации алименты присуждаются, только если супруг-плательщик в состоянии их предоставить.

Размер алиментов, предоставляемых нетрудоспособному нуждающемуся супругу, определяется в соответствии с правилами статьи 91 Семейного кодекса. Суд руководствуется при этом материальным и семейным положением сторон и иными заслуживающими внимания обстоятельствами. Семейное положение сторон характеризуется наличием у супругов близких родственников, которым они должны предоставлять содержание и, с другой стороны, лиц, от которых нетрудоспособный нуждающийся супруг вправе требовать алименты. Алиментные обязанности супругов так же, как обязательства родителей и детей, являются алиментными обязанностями первой очереди. Это значит, что право на получение алиментов от супруга не зависит от наличия других алиментно-обязанных лиц. Однако если у получателя алиментов есть родители или совершеннолетние дети, которые также обязаны предоставлять ему содержание, это обстоятельство влияет на размер алиментов. Когда речь идет о семейном положении плательщика алиментов, принимаются в расчет лишь лица, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Лицо, обязанное платить алименты, признается обладающим достаточными средствами, если у него остаются доходы в размере прожиточного минимума после выплаты алиментов не только супругу, но и всем иным лицам, которых он содержит на основании решения суда или в добровольном порядке.

Учет материального положения сторон предполагает сопоставление уровня доходов получателя и плательщика алиментов. Супруги даже в период существования брака не могут требовать в принудительном порядке того, чтобы другой супруг обеспечил им тот же уровень жизни, который он имеет сам. При нормальных отношениях в семье это происходит само собой. Возможно включение такого условия и в алиментное соглашение. Однако, если супруг, имеющий высокий уровень доходов, не желает содержать в роскоши другого супруга, последний не вправе претендовать на это.

Право на получение содержания от своего супруга имеет также жена в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Данный вид алиментных обязательств обладает значительной спецификой. Прежде всего, иными являются основания его возникновения. В состав юридических фактов, порождающих эти обязательства входят: наличие между супругами зарегистрированного брака, беременность жены от ответчика или воспитание ими общего ребенка, не достигшего трех лет; наличие у ответчика достаточных средств. Ведь возможны и случаи рождения в браке детей, отцом которых муж истицы не является. Установить происхождение ребенка либо оспорить отцовство можно лишь после рождения ребенка.

До этого момента муж практически не имеет законных средств отказаться от уплаты алиментов даже при явной недобросовестности супруги. Общий для супругов ребенок, о котором говорит Семейный кодекс, не обязательно является их биологическим ребенком, то есть их генетическим потомком.

Нуждаемость и нетрудоспособность в данном случае не упоминаются. Означает ли это, что в данном случае они не имеют никакого значения? Это не совсем так. С точки зрения трудового законодательства, женщина обычно становится нетрудоспособной только в последние месяцы беременности. Однако в течение всего периода беременности ее трудоспособность постепенно понижается, что, в частности, может привести к необходимости освобождения ее от работы в связи с временной нетрудоспособностью. И то и другое отражается на уровне ее доходов. После рождения ребенка трудоспособность, как правило, восстанавливается уже через несколько месяцев. Но наличие ребенка в возрасте до трех лет является серьезным препятствием для работы. Учитывая, что материнский уход, несомненно, предпочтительнее для ребенка в этот период, чем помещение его в детское учреждение, оставление работы в целях осуществления такого ухода должно поощряться семейным законодательством. Неблагоприятные материальные последствия, связанные с тем, что женщина не получает в этот период дохода или он значительно уменьшается, должны в равной мере нести оба супруга. Поэтому мать, ухаживающая за ребенком, безусловно, должна иметь право на взыскание алиментов со своего мужа.

Понятие нуждаемости в обычном значении этого слова в отношении беременной жены и жены, воспитывающей ребенка до трех лет, также как правило, не применимо. В период беременности женщина обычно работает до того момента, когда она уходит в отпуск по беременности и родам. Все это время за ней сохраняется 100 процентов заработка, и нуждающейся ее назвать невозможно. Однако в это время у беременной женщины или у кормящей матери возникает множество дополнительных расходов: на особое питание, специальную одежду, медицинскую помощь, отдых. Потребность в несении таких расходов позволяет говорить о нуждаемости в специальном значении этого слова [27, С.74]. Поскольку все эти расходы вызваны беременностью и рождением общего ребенка, муж также обязан принимать в них участие. В связи с этим жена имеет право на алименты от мужа, даже если она не нуждается в обычном значении этого слова. Размер алиментов при этом определяется обоснованными потребностями женщины и возможностями ее супруга. Однако не исключена ситуация, когда из-за нахождения в отпуске без сохранения содержания в связи с плохим самочувствием женщина окажется нуждающейся и в средствах к существованию. В этом случае ее следует признать нуждающейся в обычном значении этого слова. Размер алиментов в такой ситуации должен быть значительно больше и включать как средства для удовлетворения текущих потребностей, размер которых определяется по правилам, описанным выше, так и средства для удовлетворения потребностей в дополнительных расходах. После рождения ребенка и истечения срока отпуска по беременности и родам пособие выплачивается женщине только до достижения ребенком полутора лет. После достижения ребенком полутора лет выплата пособия прекращается вообще. Следовательно, с момента окончания выплаты пособия по беременности и родам женщина является нуждающейся в обычном понимании этого слова, что приводит и к присуждению алиментов в гораздо более высоком размере.

В Семейном кодексе впервые предусмотрено право на алименты супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом. Взыскание алиментов в этом случае обусловлено:

1) наличием зарегистрированного брака;

2) отказом одного из супругов от материальной поддержки другого;

3) нуждаемостью управомоченного супруга;

4) осуществлением одним из супругов ухода за общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы;

5) наличием необходимых для предоставления содержания средств у обязанного супруга.

В отличие от общих условий возникновения алиментных обязательств между супругами в данном случае право на получение алиментов в первую очередь связано с тем, что трудоспособный супруг не может обеспечит себя, поскольку занят уход за ребенком инвалидом. До достижения ребенком-инвалидом совершеннолетия степень его индивидуальности не имеет значения для присуждения алиментов [33, С. 53].

Размер алиментов определяется так же, как и в отношении нуждающегося нетрудоспособного супруга.

Подводя итог вышеизложенному можно сделать вывод, что один из супругов состоящих в браке может претендовать на получение алиментов от другого супруга на основании соглашения или в судебном порядке. Также имеет значение нуждаемость и нетрудоспособность супруга претендующего на алименты и его поведение во время брака, а также наличие у нетрудоспособного получателя алиментов детей или родителей. Если таковые имеются, то размер алиментов может быть уменьшен.

3.2 Алиментные обязательства бывших супругов

Наряду с алиментными обязательствами, возникающими между лицами, состоящими в браке, закон также регулирует и аналогичные обязательства между бывшими супругами, официально прекратившими семейные отношения.

Увеличение количества разводов делает более актуальной проблему предоставления содержания бывшему супругу после прекращения брака [22, С. 131].

Положение бывших супругов существенно отличается от положения любых иных субъектов алиментных обязательств. Бывшие супруги не являются родственниками по отношению друг к другу и не связаны более между собой общностью семейной жизни. Это совершенно посторонние друг другу лица, и все, что у них есть общего, – это то, что когда-то в прошлом, иногда много лет назад, они состояли в браке. Возникает вопрос, достаточно ли этого основания для того, чтобы возложить на одного из них обязанность по содержанию другого в течение всей его жизни. Представляется, что в современном обществе с высоким уровнем разводов ответ должен быть: «нет». Существование алиментной обязанности в отношении бывшего супруга после прекращения брака, как правило, теряет свое моральное обоснование, поскольку никакой личной связи между супругами более нет. Тем не менее, такое обязательство предусмотрено и новым Семейным кодексом. Прежде всего, это сделано потому, что его отмена в настоящее время абсолютно несвоевременна.

Супруги вправе включить положения об уплате алиментов в случае прекращения брака в брачный договор или заключить об этом отдельное алиментное соглашение в период брака или в момент развода. В таком соглашении они вправе решить вопросы предоставления содержания по своему усмотрению. В частности, возможно предусмотреть, что право на алименты будет иметь бывший супруг, который не правомочен требовать содержания в судебном порядке. Например, один из супругов может на основании соглашения получить право на алименты в случае прекращения брака независимо от того, является он нетрудоспособным и нуждающимся или нет. Возможно заключение соглашения, управомочивающего супруга на получение содержания независимо от того, в какой момент после заключения брака он стал нетрудоспособным.

Обстоятельства, при которых возможно получение алиментов от бывшего супруга, на первый взгляд мало чем отличаются от обстоятельств, дающих право на алименты супругам, не расторгшим брак. И в том и в другом случае управомоченным лицом является нетрудоспособный нуждающийся супруг. Однако другие основания возникновения алиментных обязательств супругов и бывших супругов различны. Основное различие между алиментными обязательствами супругов и бывших супругов сводится к тому, что нетрудоспособное нуждающееся лицо, состоящее в браке, вправе претендовать на алименты во всех случаях. Тогда как право нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга на получение алиментов зависит от времени наступления его нетрудоспособности (пенсионного возраста) по отношению к моменту расторжения брака. Сужение сферы действия алиментных обязательств между бывшими супругами вполне оправдано. Ведь с момента расторжения брака этих лиц подчас уже ничего не связывает (тем более при отсутствии общих детей).

Применительно к супругам, не расторгшим брак, не имеет значения, когда получатель алиментов стал нетрудоспособным, тогда как бывший супруг, по общему правилу, имеет право на алименты, только если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после расторжения брака. Это не означает, что возникновение нетрудоспособности должно быть связано с состоянием в браке или действиями другого супруга. Алименты – не средства, выплачиваемые в возмещение причиненного вреда.

Причины возникновения нетрудоспособности могут быть любыми. Исключение составляют только случаи, когда супруг стал нетрудоспособным в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими веществами или в результате совершения преступления. Если нетрудоспособность возникла позднее одного года после прекращения брака, права на получение содержания обычно не возникает. Из этого правила существует одно исключение. Нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста в течение пяти лет после расторжения брака, имеет право требовать алименты в судебном порядке, если супруги состояли в браке длительное время. Данная норма призвана оградить интересы того из супругов, чаще всего жены, который оставил работу и потерял право на получение трудовой пенсии, для того чтобы целиком посвятить себя семье. Такое положение объясняется тем, что по ранее действовавшему пенсионному законодательству, в случае развода супруг, хотя и являлся трудоспособным, но не в состоянии был приобрести трудовой стаж, необходимый для получения пенсии, так как минимальный стаж для получения трудовой пенсии составлял пять лет. В настоящее время даже лица, вообще не имеющие трудового стажа, вправе получать социальную пенсию. Однако пятилетний срок был сохранен в новом Кодексе. Объясняется это тем, что во всех случаях, когда супруг, не работавший в течение длительного времени, вынужден снова приступить к работе в пожилом возрасте, это всегда крайне негативно отражается на размере его пенсии. Потому что при поступлении сведений в Пенсионный фонд или Министерство обороны (это зависит от того, где лицо получает пенсию) о трудоустройстве лица, находящегося на пенсии, осуществляется перерасчет, в результате которого размер пенсии значительно уменьшается до таких размеров, что особого дохода от работы нет [14, С. 6].

Размер алиментов, взыскиваемых на содержание бывшего супруга, определяется так же, как в отношении супругов, продолжающих брачные отношения. В отсутствие специального соглашения между супругами об уплате алиментов (или соответствующих норм в брачном договоре) их размер устанавливается судом. При этом должны учитываться материальное и семейное положение обоих супругов, а также другие заслуживающие внимание интересы сторон. Способ платежа в твердой денежной ставке.

Непродолжительность пребывания супругов в браке в соответствии со статьей 92 СК может послужить и основанием для освобождения плательщика от уплаты алиментов или ограничения этой обязанности определенным сроком. Закон не дает определения длительных брачных отношений. Длительность
брачных отношений подлежит оценки судом с учетом всех обстоятельств дела.
При этом, прежде всего, учитывается возраст супругов. Как правило,
длительными признаются брачные отношения, продолжающиеся не менее 10
лет. Брак, продолжающийся от 1 года до пяти лет, может быть признан
непродолжительным с учетом возраста супругов и причин прекращения брака,
При этом суд может взыскать алименты на срок, соизмеримый со сроком
существования брака. Прекращение или ограничение алиментной обязанности
в случае непродолжительности брака связано с тем, что основанием
алиментной обязанности бывших супругов является та семейная связь, которая
создавалась между ними в течение брака. В случае же непродолжительности
брака эта связь практически не успела возникнуть, и следовательно, оснований
для возмещения на одного из супругов обязанности содержать другого супруга
в течение неограниченного времени нет [21, С. 443].

Это правило не применимо в отношении супругов, не расторгших брак, поскольку их брак еще продолжается и не известно, сколько времени он продлится. При взыскании алиментов на бывшего супруга непродолжительность брака играет весьма существенную роль. Невозможно возложить на супруга, состоявшего в браке с получателем алиментов один или два года, обязанность содержать его в течение десятилетий. Если при длительных брачных отношениях еще можно говорить о личной связи между супругами, дающей основание на сохранение алиментного обязательства после развода, то при столь коротком сроке совместной жизни это совершенно неприемлемо. В такой ситуации суд должен либо вообще отказать в иске о взыскании алиментов, либо ограничить обязанность по уплате алиментов сроком, соизмеримым со сроком существования брака.

Суд вправе отказать во взыскании алиментов или взыскать их лишь на непродолжительное время в случае недостойного поведения в браке супруга, требующего алиментов. Недостойное поведение в этом случае трактуется так же, как и в отношении неразведенных супругов. Весьма сложным является вопрос о том, считается ли недостойным поведением супружеская измена. Россия была одной из первых стран, которая исключила прелюбодеяние из числа обстоятельств, имеющих значение при расторжении брака, разделе имущества, определении судьбы детей. Это было, безусловно, правильным и прогрессивным решением проблемы. Супружеская измена не является правонарушением, следовательно, лицо, ее совершившее, не должно подвергаться какому-либо наказанию или ограничению в семейных правах. Однако в отношении алиментных обязательств дело обстоит сложнее. Если брак расторгнут из-за неверности одного из супругов, это почти всегда приводит к прекращению между супругами той личной связи, которая являлась моральным основанием для продолжения существования между ними алиментных правоотношений. Закон оставляет решение и этого вопроса на усмотрение суда, что, несомненно, правильно. Ведь то, что в одной семье привычно и не вызывает особых возражений, в другой может считаться шокирующим, оскорбительным. Поэтому Семейный кодекс и не устанавливает никаких общих критериев, характеризующих поведение супругов[2]. По мнению автора, сохранение права на содержание за лицом, которое сознательно порвало эту связь, нередко причинив при этом другому супругу тяжелую моральную травму, не отвечает принципу справедливости.

Алиментные отношения бывших супругов прекращаются при вступлении супруга, получающего алименты, в новый брак. С этого момента он вправе получать содержание от своего нового супруга. Однако статья 120 Семейного кодекса РФ связывает прекращение права на алименты только с вступлением в зарегистрированный брак. При буквальном толковании этой нормы вступление получателя в фактические брачные отношения не влияет на алиментное обязательство. Это может привести к существенному нарушению прав бывшего супруга, уплачивающего алименты. Недобросовестный получатель алиментов может умышленно не регистрировать брак в целях сохранения права на содержание. Поэтому к случаям, когда супруг, состоящий в фактических брачных отношениях, не регистрирует брак для того, чтобы продолжать получение алиментов от бывшего супруга, суд должен применять правила статьи 120 Семейного кодекса в порядке аналогии закона.

3.3 Алиментные обязательства других членов семьи

Семья – это не только супруги, родители и дети, которые в первую очередь обязаны оказывать друг другу взаимную материальную помощь. Другие члены семьи также обязаны помогать нуждающимся в это членам своей семьи, независимо от того, проживают они совместно или нет.

Члены семьи, предусмотренные в главе 15 Семенного кодекса, могут заключить между собой соглашение об уплате алиментов. В этом случае размер, условия и порядок предоставления содержания будут определяться соглашением сторон.

Круг лиц, имеющих право на взыскание алиментов в судебном порядке, весьма широк. Право на получение содержания имеют несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы. Необходимость привлечения к содержанию членов семьи более отдаленных родственников, которые часто не составляют семью в социологическом смысле этого слова, связана с тем, что государство не способно взять на себя обязанность по обеспечению нетрудоспособных лиц. Меньшая степень близости между плательщиком и получателем алиментов в алиментных правоотношениях других членов семьи влияет на характер возникающих между ними обязательств. Все они являются обязательствами второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очереди: родителей, детей или супругов. Составы оснований возникновения этих правоотношений различны. В одних случаях они включают родственную связь между плательщиком и получателем: братья и сестры, дедушки и бабушки. В других случаях обязательства основываются на отношениях свойства и отношениях по содержанию и воспитанию в прошлом плательщика алиментов: обязательства по содержанию отчима или мачехи пасынком или падчерицей. Для приобретения права на алименты одних лишь отношений свойства с пасынком или падчерицей, то есть «статуса» отчима или мачехи, недостаточно. В третьих случаях речь идет о лицах, не являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связанных только тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников.

Дедушки, бабушки, внуки, братья и сестры обязаны предоставлять друг другу содержание, независимо от того, получали ли они в прошлом содержание от плательщика алиментов. Возможна ситуация, например, когда неполнородные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя, практически не знают друг друга. Учитывая меньшую степень семейной близости этих лиц, алиментная обязанность возникает только в случае, если плательщик алиментов является трудоспособным. Нетрудоспособные братья и сестры не обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам. Исключения составляют только дедушки и бабушки, которые обязаны предоставлять содержание своим внукам независимо от своей трудоспособности. Алиментнообязанные лица в рассматриваемых правоотношениях, как правило, должны предоставлять содержание только в случае, если они сами обладают необходимыми средствами. Только обязанность фактических воспитанников не зависит от этого обстоятельства.

Таким образом, в большинстве рассмотренных обязательств плательщик алиментов является, как правило, трудоспособным лицом, обладающим необходимыми для алиментирования средствами. Получатель алиментов, напротив, нетрудоспособен либо не достиг совершеннолетия (и поэтому от него нельзя требовать, чтобы он обеспечивал себя сам).

Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. Размер этой суммы определяется судом, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Нередко получатель алиментов имеет право требовать предоставления содержания от нескольких лиц, например от двух сестер, дедушки и бабушки. В этом случае при определении алиментов суд в соответствии со статьей 98 Семейного кодекса вправе учесть всех этих лиц, независимо от того, предъявлен иск ко всем, к некоторым или лишь к одному из них.

Нетрудоспособные нуждающиеся фактические воспитатели, не имеющие возможности получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов, имеют право требовать содержания от своих совершеннолетних трудоспособных бывших воспитанников. Фактическими воспитателями называются лица, осуществляющие воспитание и содержание ребенка без назначения их его опекунами. Опекуны не являются фактическими воспитателями и в соответствии с пунктом 3 статьи 96 не имеют прав на получение алиментов от подопечных[3]. Между детьми и фактическими воспитателями, как правило, нет отношений родства или они являются столь отдаленными родственниками, что закон не придает такому родству правового значения. Однако отношения, складывающиеся между ними в процессе воспитания ребенка, по своей природе напоминают родительские. Для того чтобы приобрести право на получение алиментов от бывшего воспитанника, фактические воспитатели должны в прошлом содержать и воспитывать их в течение достаточно продолжительного срока. Минимальная продолжительность такого воспитания законом не установлена. Данное решение принято потому, что невозможно однозначно определить срок, применимый ко всем ситуациям, которые могут возникнуть в реальной жизни. Вместо этого в пункте 1 статьи 96 указано, что суд вправе освободить бывших фактических воспитанников от обязанности по содержанию своих фактических воспитателей, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и содержание ненадлежащим образом. Освобождение воспитанников от уплаты алиментов является правом, а не обязанностью суда. Решение этого вопроса зависит от конкретных обстоятельств дела. Если воспитание и содержание продолжались менее пяти лет и суд придет к выводу, что причины, по которым оно было прекращено, были неуважительными, он вправе отказать во взыскании алиментов. Если, напротив, не смотря на то, что воспитание и содержание осуществлялись, например, всего три года, воспитатель заботился о ребенке до самого его совершеннолетия или до возвращения ребенка родителям, за ним, безусловно, должно быть признано право на алименты.

Фактические воспитанники обязаны содержать своих бывших фактических воспитателей независимо от того, обладают они сами достаточными средствами или нет.

Право на получение содержания от своих совершеннолетних трудоспособных пасынков и падчериц предоставлено также нетрудоспособным нуждающимся отчимам и мачехам, которые не могут получить средства от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов. Обязанность выплачивать алименты отчиму или мачехе возникает только в случае, если пасынок или падчерица обладают для этого необходимыми средствами. На практике, когда ребенок живет одной семьей со своим родителем и его новым супругом, отчим и мачеха часто содержат и воспитывают ребенка, и между ними возникают такие же отношения, как между родителями и детьми. В такой ситуации они приобретают право на взыскание алиментов в будущем. Однако большое значение имеет продолжительность продолжавшейся между ними семейной связи. В соответствии с пунктом 2 статьи 97 суд вправе освободить пасынков или падчериц от обязанности по уплате алиментов, если отчим или мачеха содержали и воспитывали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и содержание ненадлежащим образом. Отказ во взыскании алиментов так же, как и в случае с фактическими воспитателями, является правом, а не обязанностью суда и зависит от конкретной ситуации. Возможны случаи, когда ребенок проживает вместе с новым супругом своего родителя, но между ними не складываются нормальные взаимоотношения по вине отчима или мачехи. Если суд установит, что они плохо относились к ребенку в прошлом, что выразилось в их недобросовестном отношении к его воспитанию и содержанию, они утрачивают право на получение алиментов.

Семейный кодекс не предусматривает обязанность фактических воспитателей, мачех и отчимов, осуществляющих воспитание и содержание несовершеннолетних фактических воспитанников, пасынков и падчериц, выплачивать им алименты в принудительном порядке. Указанные лица в принципе не обязаны были начинать содержать детей, не являющихся их родственниками. Они делали это исключительно по доброй воле. Невозможно допустить, чтобы закон позволял обратить чей-либо гуманный поступок против этого лица. Поэтому при разработке нового Семейного кодекса было принято решение исключить алиментную обязанность фактических воспитателей, отчимов и мачех

Перечень алиментных обязательств второй очереди является исчерпывающим. Следовательно, никаких других лиц, кроме указанных в главе 15 Семейного кодекса, нельзя обязывать к уплате алиментов на иных членов семьи. Если же соответствующая обязанность установлена добровольным соглашением сторон, она может рассматриваться как элемент обязательства из договора дарения (консенсуального), ренты или другого, прямо не предусмотренного Гражданским кодексом договора. Но алиментного обязательства в строгом смысле слова здесь нет [28, С. 414].

Подводя итог всему перечисленному в разделе перечисленному в данной главе, следует отметить, что право на получение алиментов имеют супруги, бывшие супруги, а также другие члены семьи к которым относятся: дедушки, бабушки, братья, сестры, мачехи, отчимы, фактические воспитатели Право на получение алиментов возникает при наличие соответствующих обстоятельств: нуждаемость, нетрудоспособность, достойное поведение во время брака, время которое супруги провели в браке, срок воспитания детей фактическими воспитателями и качество воспитания.

3.4 Порядок взыскания алиментов

Порядок уплаты алиментов, выплачиваемых по соглашению сторон, как правило, определяется этим соглашением. При отсутствии в соглашении положений, регулирующих порядок уплаты алиментов, применяются диспозитивные нормы семейного законодательства. Взыскание алиментов по решению суда и на основании судебного приказа производится на основании диспозитивных норм. Все эти способы создают для получателя алиментов равные правовые гарантии. Исполнение решения суда о взыскании алиментов осуществляется путем выдачи исполнительного листа. При уплате алиментов на основании судебного приказа или соглашения сторон об уплате алиментов выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ и нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов сами являются исполнительными документами.

Исполнительный лист или судебный приказ направляется судебным приставом – исполнителем в администрацию организации, где работает плательщик. По желанию взыскателя данные документы могут быть переданы непосредственно ему, для передачи по месту работы плательщика.

Выплата алиментов на основании соглашения об уплате алиментов может осуществляться как добровольно, так и принудительно. В первом случае плательщик самостоятельно выплачивает алименты их получателю или передает нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации, где работает.

Если уплата алиментов не осуществляется плательщиком добровольно, получатель алиментов сам или через судебного пристава-исполнителя направляет нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает плательщик. Администрация предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязана на основании исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения удерживать алименты из заработков или иных доходов плательщика алиментов и в трехдневный срок переводить их на счет получателя алиментов.

Право на взыскание алиментов в судебном порядке или на основании судебного приказа сохраняется за управомочным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того, сколько времени прошло с момента возникновения этого права. Например, право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достижения им совершеннолетия, и его законные представители вправе обратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока.

Алименты обычно присуждаются только с момента обращения в суд. Это правило связано с тем, что выплата алиментов за прошлое время является для плательщика тяжелым бременем и, если лицо, имеющее право на алименты, по собственной воле не предъявляло иск об их взыскании, оно само должно нести неблагоприятные последствия своих действий.

Другое дело, если алименты не выплачивались по вине плательщика. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то, что управомочное лицо принимало меры к их получению, алименты могут быть взысканы за прошлое время, но не более чем за три года, предшествовавших

Взыскание присужденных алиментов производится прежде всего из заработной платы или иных доходов плательщика.

Изменение экономической ситуации в стране сделало весьма острой проблему поиска места работы плательщика алиментов. Несмотря на то, что администрация организации, где работает плательщик, под угрозой штрафа обязана сообщать судебному приставу-исполнителю и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, на практике это мало может помочь. Прежде всего, это связано с тем, что в организации где работал плательщик, как правило, не знают о его новом месте работы, сам он также обязан сообщать о перемене места работы или жительства, в противном случае он может быть оштрафован. Однако, факты сокрытия доходов и невозможность определения места работы плательщика, к сожалению, приобретают все более массовый характер. Единственный выход из данной ситуации – создание единой компьютерной базы данных, включающей сведения обо всех лицах, работающих по трудовому договору, как по основному месту работы, так и по совместительству.

В настоящее время, если заработка или дохода плательщика недостаточно для уплаты алиментов или их не удается найти, взыскание по алиментным платежам обращается на имущество плательщика. Очередность обращения взыскания на имущество определена ст.112 СК. Данная норма устанавливает три очереди обращения взыскания. В первую очередь алименты взыскиваются из заработной платы плательщика и иных текущих доходов лица, его уполномочивающего. В данном случае взыскание производится администрацией организации, где работает плательщик. Если этих доходов оказывается недостаточно, во вторую очередь взыскание обращается на денежные средства на счетах плательщика алиментов в банках или иных кредитных учреждениях, а также на средства, вложенные им в иные коммерческие и некоммерческие организации. В данном случае взыскание сначала обращается на рублевые счета плательщика алиментов, а при их недостаточности – на его сбережения в иностранной валюте. Взыскание в этом случае осуществляется непосредственно судебным приставом – исполнителем. При отсутствии сведений о денежных средствах плательщика алиментов судебный пристав – исполнитель вправе обратиться с запросом к налоговым органам, которые обязаны в трехдневный срок сообщить имеющиеся у них сведения.

Исключение составляют договоры, в результате которых собственники вложенных средств становятся организации, в которые эти средства вложены. Например, при приобретение акций акционерного общества акционер утрачивает право собственности на вложенные средства, и они переходят в собственность акционерного общества. Обращение взыскания на эти средства при уплате алиментов не производится, поскольку взыскание может быть обращено только на имущество плательщика, а они таковыми не являются.

Если и этих средств не хватает для уплаты алиментов, взыскание обращается на любое имущество плательщика, на которое по закону оно может быть обращено. Имущество в этом случае включает не только объекты права собственности, но и права требования в обязательственных правоотношениях. В связи с этим акции и иные ценные бумаги, принадлежащие плательщику, несмотря на то, что они удостоверяют обязательственные, а не вещные права, также могут быть объектами взыскания.

При взыскании алиментов в условиях высокой инфляции первоочередное значение приобретает индексация алиментных платежей. В противном случае алименты, взысканные в твердой денежной сумме, в скором времени оказываются полностью обесцененными.

При разработке Семейного кодекса проблема создания механизма индексации являлась одной из наиболее острых. Основной задачей было создание такого механизма, при котором индексация производилась бы автоматически без необходимости обращения в суд с иском об изменении размера алиментов и даже без участия судебного пристава – исполнителя. Проблема была решена с помощью «привязывания» размера алиментов к минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации.

Минимальный размер оплаты труда подлежит периодической индексации, что позволяет обеспечить автоматическую индексацию привязанных к нему алиментных платежей. С целью индексации при вынесении решения суда о взыскании алиментов в твердой денежной сумме размер алиментов выражается не в определенном количестве рублей, а в сумме, соответствующей определенному числу минимальных окладов.

Предположим, что минимальный оклад составляет 100 рублей, а сумма алиментов – 50 рублей. В этом случае сумма алиментов в решении суда будет записана как 1/2 минимального размера оплаты труда. В исполнительном листе или судебном приказе, направленном по месту работы плательщика, будет указано, что подлежит ежемесячному взысканию сумма, равная одной второй минимального размера оплаты труда. При повышении минимального размера оплаты труда до 150 рублей произойдет автоматическая индексация и алиментных платежей, поскольку одна вторая минимального размера оплаты труда составит в этом случае уже 75 рублей в месяц.

Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что на практике встречаются трудности определения размера алиментов, так как применение одинакового масштаба при взыскании алиментов к лицам, имеющим сверхвысокие доходы, и к наименее обеспеченной части населения невозможно. Существуют трудности и взыскания алиментов так как лицо может не работать, и не иметь имущества, на которое может быть обращено взыскание алиментов в таком случае ребенок остается без содержания второго родителя.

Заключение

Итак, алиментное правоотношение можно охарактеризовать как возникающие по соглашению сторон или по решению суда отношения, урегулированные правовыми нормами, в силу которых член семьи обязан предоставить другому(им), а последний(е) вправе его требовать.

Алиментное обязательство представляет собой обычное гражданское правоотношение, которое имеет свои элементы: объект обязательства, стороны и содержание. Алиментные обязательства обеспечивают получение средств на содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи от других ее членов. Эти обязательства носят строго личный характер. Нельзя переуступать право на получение алиментов и передавать обязанность их уплаты другим лицам. Алиментные обязательства всегда безвозмездны, они не рассчитаны на получение компенсации или встречного удовлетворения.

Алименты могут выплачиваться обязанным лицом лично, то есть путем передачи денег и иных средств на содержание непосредственно получателю или пересылаться почтовым переводом, переводиться на личный счет получателя в банке.

Семейный кодекс 1995 года предусматривает возможность заключения между лицом, обязанным выплачивать алименты, и их получателем или законным представителем этих лиц соглашения об уплате алиментов, в котором должны определяться размер, условия и порядок выплаты алиментов, а также имущественная ответственность за несвоевременную уплату алиментов. Родители путем заключения соглашения приобретают возможность закрепить в правовой форме свои договоренности относительно условий предоставления средств на содержание ребенка, что создает гарантии их уплаты на условиях, предусмотренных соглашением как для родителя уплачивающего эти средства, так и для родителя – взыскателя и самого ребенка.

Алиментная обязанность родителей, по содержанию своих несовершеннолетних детей, в отличие от алиментной обязанности супругов, бывших супругов и других членов семьи, в отношении нуждающихся членов семьи, является наиболее строгой и возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Эта обязанность является первоочередной и подлежит обязательному исполнению при наличии соответствующих оснований.

Что касается взыскания алиментов, то первую очередь они взыскиваются из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Перечень данных доходов регулируется законами Российской Федерации. При недостаточности денежных средств, находящихся на счетах в банках и в иных кредитных учреждениях, а также денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям (кроме договоров, влекущих за собой переход права собственности), взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

На практике встречаются трудности при определении размера алиментов так как применение одинакового масштаба при взыскании алиментов к лицам, имеющим сверхвысокие доходы, и к наименее обеспеченной части населения невозможно. Существуют трудности и взыскания алиментов так как лицо может не работать и не иметь имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Подводя итог данной дипломной работы, следует отметить, что тема алиментных обязательств членов семьи широка и многогранна. Данный вопрос регулируется Семейным кодексом РФ и другими нормативными актами. Но исходя из вышеизложенного, основываясь на ситуациях, возникающих на практике, часто встречаются нюансы, которые не получили соответствующего толкования нормами права, что свидетельствуют о недоработке со стороны государства, которое в лице своих органов законодательной ветви власти принимают соответствующие законы.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 2001. – 28 ноября.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995г. - М.: ГроссМедиа, 2005. – 237 с.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.11.2002 г. – М.: ГроссМедиа, 2004. – 279 с.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 21.12.2001 г. М.: ЭЛИТ, 2004. – 176 с.

6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Закон РФ от 24.07.1998 г. № 124 – ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» //htpp://garant.ru.

7. О государственных пособиях гражданам, имеющих детей: Закон РФ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» //htpp://garant.ru.

8. Об исполнительном производстве: от 21.07.1997г. № 119- ФЗ // Российская газета. - 1997. – 5 марта.

9. О порядке признания граждан инвалидами: Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996г. № 965 // Справочная правовая система «Гарант» //htpp://garant.ru.

10. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей: Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 841 // Справочная правовая система «Гарант» //htpp://garant.ru.

11. О внесении изменений и дополнений в перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей: Постановление Правительства РФ от 20.05.1998 г. № 465 // Справочная правовая система «Гарант» //htpp://garant.ru.

12. О применении законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. // Российская газета. - 1998. – 18 ноября.

13. О применении судами законодательства, при разрешении споров связанных с воспитанием детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. //Российская газета. - 1998. - 10 июня.

14. О доставке сумм алиментов, удержанных из пенсии по исполнительным листам Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 26.01.1998 года № ЛЧ-09-28/512 // Финансовая газета. – 1998. – 2 февраля.

15. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. – изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000.- 336 с.

16. Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ, 1997. – 379 с.

17. Семейное право / О.А. Егорова, Е.Ю. Забралова, Г.А. Крылова, Е.И. Кудрявцева. - М.: Олимп, 1998. - 452 с.

18. Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное, опекунское право советских республик. - М.: ЮГИЗ, 1920. – 355 с.

19. Данилов Е.П. Семейные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. - М.: Право и закон, 2001. – 432 с.

20. Дигесты Юстиниана: Памятники Римского права. Комментарий к Семейному кодексу РФ. - М.: Юристъ 2000. – 568 с.

21. Комментарий к семейному кодексу РФ. - М.: Юристъ, 2000. – 568 с.

22. Малеин Н.С. Защита семейных прав. - М.: Юридическая литература, 1985. – 289 с.

23. Мейер Д.И. Русское гражданское право. - М.: Юристъ, 1997. - 416 с.

24. Муратова С.А. Семейное право. - М.: Юридическая литература, 2001.- 170 с.

25. Нечаева А.М. Семейное право. - М.: Норма, 2002. - 241 с.

26. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2002.- 368 с.

28. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Т 3: Учебник. – М.: Юридическая литература, 2000. – 632 с.

29. Шершеневич Г.Ф. Русское гражданское право. - СПб.: Закон, 1984. – 135с.

30. Викторова В. Не платишь алименты, продавай дачу // Семья.- 1999.- № 12.- С. 18-19.

31. Косова О. Субъективный состав соглашений об уплате алиментов // Российская юстиция – 2002. - №12. - С. 24-25.

32. Косова О. Ю. Обязанность содержания и алиментные обязательства // Правоведение- 2003. - № 4. - С. 63-80.

33. Луговой А.М. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей // Бухгалтерский учет.- 1998. - № 11.- С. 51-55.

34. Луговой А.М. Не сошлись характерами // Ваше право.- 1996.- № 9.- С.10.

[1] Материальным содержанием, вообще говоря, и исчерпываются юридически значимые имущественные отношения между родителями и детьми. Так, еще Д.И. Мейер отмечал, что «имущественные отношения между родителями и детьми носят тот же отрицательный характер, что и между супругами: полное разъединение имущественных интересов в обоих случаях составляет основное начало нашего законодательства»

[2] М.В. Антокольская полагает, что супружеская измена, ставшая причиной расторжения брака, является примером недостойного поведения супруга в семье. С этим мнением можно согласиться, однако абсолютизировать аморальный характер адюльтера все же не стоит: ведь измены бывают и взаимными.

[3] Это связано с тем, что на опекуна не возлагается обязанность содержать опекаемого.

Алиментные обязательства по законодательству РФ