Правовое регулирование заключения и расторжения брака

Содержание

Введение 3

1 История брачных отношений_ 6

2 Правовое регулирование брака 12

2.1 Порядок заключения брака 12

2.3 Признание брака недействительным_ 31

2.4 Порядок расторжения брака 38

3 Основные проблемы, возникающие в делах по расторжению брака 45

Заключение 59

Список использованной литературы_ 63

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что каждый из нас является членом семьи. Те, кто еще не создал свою, новую семью, живут обычно с родителями, братьями, сестрами и другими родст­венниками. Совместно с ними они составляют семью, ячейку наше­го общества, маленький коллектив. В семье происходят рождение и воспитание детей, в ней заботятся о престарелых и нетрудоспособ­ных ее членах, организуют быт и отдых. В хорошей, дружной семье человек находит свое счастье, дети вырастают здоровыми и достой­ными членами общества, от обстановки в семье во многом зависит, как человек учится, работает, ведет себя в быту.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства[1].

Государство проявляет заботу о семье: создает и совершенству­ет работу детских учреждений, развивает систему социальных служб, устанавливает пособия гражданам, имеющим детей, а также устанавливает другие меры социальной защиты и поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.

Семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей. Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права, являющегося самостоятельной отраслью российского права.

Круг тех отношений, которые регулируются нормами семейного права (предмет семейного права), определен непосредственно в законе – Семейном кодексе РФ. Статья 2 СК РФ относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные семейные отношения, возникающие из брака и родства, и отношения, приравненные законом к семейным в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов.

Основным актом, регулирующим семейные отношения, является Семейный кодекс, вступивший в силу с 1 марта 1996 г., согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные и нормативные акты, регулирующие установление порядка и условий вступления в брак; личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, – между другими родственниками и иными лицами; определение формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Сегодня можно говорить о высокой степени стабильности данного нормативного правового акта, поскольку за весь период его действия в него вносились изменения и дополнения всего четыре раза. Причем в большинстве своем эти изменения не были существенны[2].

Целью данной дипломной работы является анализ существующего порядка заключения и расторжения брака, определение основных проблем, которые возникают, чаще всего во время расторжения брака.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Проанализировать существующий порядок заключения брака;

2. Провести анализ особенностей правового регулирования брака при заключенном брачном контракте;

3. Рассмотреть основные положения порядка расторжения брака в действующем законодательстве;

4. Проанализировать отличие расторжения брака от признания брака недействительным;

5. Определить основные проблемы, возникающие при расторжении брака.

Нормативную базу исследования составило действующее законодательство Российской Федерации.

Методологическую базу исследования составили современные учебники и учебные пособия по семейному и гражданскому праву.

Информационную базу исследования составили публикации современных авторов в юридических журналах, судебная практика.

Практическая значимость дипломной работы заключается в анализе порядка заключения и расторжения брака, анализе основных проблем, возникающих при процедуре расторжения брака и разработке рекомендаций, как можно этих проблем избежать.

Структурно дипломная работа состоит из введения, двух глав,  первая из которых – теоретическая, в которой рассмотрены основные положения законодательства по поводу регулирования брачных отношений, а вторая – практическая, в которой рассмотрена судебная практика по делам о расторжении брака, заключения и списка использованной литературы.

Дипломная работа написана на 62 страницах, список использованной литературы содержит 28 источников.

1 История брачных отношений

В Российском государстве до 17 века брачно-семейные отношения строились и регулировались на основе Домостроя. Каких-либо фундаментальных документов или указов регулирующих эту сторону жизни населения не существовало. Эпоха правления Петра положила начало развития семейного права, как одной из составляющих общей правовой структуры государства.

Один из первых указов провозглашал принцип добровольности вступления в брак. Согласно этому указу, родственники лиц, вступающих в брак, обязаны были приносить присягу в том, что не принуждали жениха и невесту к браку. В 1714 году царь Петр пробует ввести образовательный ценз для дворян вступающих в брак, требуя при венчании справки о знании арифметики и геометрии. А в 1722 году эта идея обличается в форму Устава, суть которого в том, запрещалось женить «дураков, которые ни в науку, ни в службу не годятся». С этого же года всех приходах священников обязуют регистрировать все акты гражданского состояния.

В середине сороковых годов этого же столетия Указом Синода запрещаются браки лиц старше 80 лет. «Брак от бога установлен для продолжения рода человеческого, чего от шлющего за 80 надеяться весьма отчаянно».

С 1775 года «семейное законодательство» пополняется новыми правилами. Заключение брака с 1775 года могло производиться только в приходской церкви одного из вступающих в брак. Венчанию предшествовало обязательное оглашение. Брак заключался при личном присутствии жениха и невесты. Исключение делалось лишь для лиц императорской фамилии, венчающихся с иностранными принцессами.

Возраст для вступления в брак был установлен 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для вступления в брак необходимо было получить согласие родителей независимо от возраста жениха и невесты. Женщина получает возможность обращаться в суд с требованием защиты от жестокого обращения.

Законодательно устанавливаются личные права и обязанности супругов, принимаются попытки регулировать внутренние отношения супругов в браке. Все официальные документы касающиеся семейно-брачных отношений входят в свод гражданских Законов. Вот например, что гласят статьи 106 и 107: «Муж обязан любить свою жену, как собственное тело, жить с нею в согласии, уважать, защищать, извинять ее недостать и облегчать ей немощи, жена обязана повиноваться мужу своему как главе семейства, пребывать к нему в любви и неограниченном послушании, оказывать ему всяческое угождение и привязанность как хозяйка дома».

Место жительства супругов определяется по месту жительства мужа, ей вменяется в обязанность следовать за ним, в противном случае она могла быть водворена в дом мужа принудительно.

В дореволюционной России не существовало единого для лиц всех вероисповеданий «семейного кодекса». Вопросы заключения брака и ведения актов гражданского состояния находились в ведении церкви. Поэтому лица разных вероисповеданий подпадали под действие различных законов в зависимости от предписаний своей религии. Парам, принадлежащим к различным концессиям, для заключения брака требовалось разрешение верховных лиц государства и той церкви, к которой они принадлежали. В большинстве случаев требовалось принятие супругами единой веры.

После революции 1917 года начинается новый этап развития семейного законодательства. 18 декабря 1917 года вышел декрет «О гражданском браке, детях и о введении книг актов гражданского состоятся». Согласно этому декрету, единственной формой брака для всех граждан России независимо от вероисповедания стало заключение гражданского брака в государственных органах. Брак, заключенный по религиозному обряду после принятия декрета, не порождал правовых последствий. За браками, заключенными в церковной форме до принятия декрета, сохранялась юридическая сила, и они не нуждались в переоформлении.

Условия вступления в брак значительно упростились. Достаточно было достижения брачного возраста: 16 лет – для женщин и 18 лет мужчин и взаимного согласия будущих супругов.

Препятствиями к браку признавались следующие обстоятельства:

·   наличие у одного из супругов душевного заболевания;

·   состояние жениха и невесты в запрещенных степенях родства (запрещались браки между восходящими и нисходящими родственниками, родными братьях и сестрами);

·   а также наличие другого не расторгнутого брака.

Вторым важнейшим положением, содержавшимся в этом декрете, было уравнение в правах законных и незаконнорожденных детей. В дореволюционной России зачастую признанные незаконнорожденные дети знатных родителей не имели права носить фамилию своего настоящего отца, а только ее сокращенный вариант – один из примеров – Иван Бецкий, известный деятель екатерининских времен – незаконнорожденный сын князя Трубецкого. Кроме того, в соответствии с декретом было возможно установление отцовства в судебном порядке.

Тогда же принят декрет «О расторжении брака». На основании этого декрета бракоразводные дела были изъяты из компетенции церковных судов. Дела о разводе, возбужденные по одностороннему заявлению супруга, были переданы в ведение местных судов.

До революции для получения разрешения на развод требовалось разрешение Синода (семейным парам, исповедавшим православие) или Папы Римского (для католиков). Расторжение брака не приветствовалось церковью и обществом. Так например, на того из разведенных супругов, кто признан виновным, накладывалось церковное покаяние, запрет на последующие браки.

22 октября 1918 года был принят первый «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве». Законодательно устанавливается, что гражданский (светский) брак, зарегистрированный в отделе ЗАГСа, порождает права и обязанности супругов. Брачный возраст остался прежним: 16 и 18 лет.

Перечень препятствий к заключению брака по сравнению с предусмотренным указом 1917 года был расширен. В качестве препятствия теперь рассматривалось также состояние в другом не расторгнутом браке. Четко проводилось различие между разводом, прекращающим брак на будущее время, и признаньем брака недействительным, обладающим обратной силой и аннулирующим брак с момента его заключения.

Основаниями для признания брака недействительным считались следующие обстоятельства:

·   заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста;

·   отсутствие согласия на брак одного из супругов;

·   брак между лицами, одно из которых состоит в другом, не расторгнутом браке;

·   наличие запрещенных степеней родства;

·   брак с недееспособным.

Признание брака недействительным осуществлялось в судебном порядке. Согласно этому кодексу выбор общей фамилии, или двойной осуществлялся самими супругами, тогда как до революции на принятие двойной фамилии или фамилии жены требовалось высочайшее соизволение.

Процедура развода еще более упростилась. Как и прежде, при взаимном согласии супругов развод производился органами ЗАГСа. Дела о расторжении брака по заявлению одного из супругов рассматривались как бесспорные единолично судьей без участия заседателей. В случае неявки обоих супругов дело слушалось заочно. Никаких доказательств распада семьи от разводящихся не требовалось.

Уравниваются в правах законно и незаконнорожденные дети в отношении родителей и их родственников. Мать ребенка, рожденного вне брака, имела право не позднее чем за три месяца до разрешения от бремени подать заявление об установлении отцовства. Лицо, указанное матерью, могло в течение двух недель оспорить свое отцовство в судебном порядке. Если заявление матери не оспаривалось, отцовство объявлялось установленным.

В 1923 году началась разработка нового кодекса. Проект с первого раза не был принят, и в 1925 году его вынесли на всенародное обсуждение был вынесен новый кодекс законов о семье и браке. Спустя год он был принят. Наиболее существенным нововведением этого Кодекса было придание правового значения фактическим брачным отношениям.

Регистрация брака не была отменена, но фактические брачные отношения были во многом приравнены к зарегистрированному браку. Полного равенства между ними, однако, не было, но в дальнейшем судебная практика их уравняла. Кодекс устанавливал единый брачный возраст для мужчин и, женщин – 18 лет.

Расторжение брака в суде было отменено совсем. Брак расторгался в органах ЗАГСа, причем без вызова второго супруга, ему только сообщалось о факте развода.

Запись об отце внебрачного ребенка производилась по заявлению матери, поданному после рождения ребенка. Никаких доказательств от нее не требовалось. Отцу лишь сообщалось о такой записи и предоставлялось право обжаловать ее в суде в течение одного года.

В 1944 г. принимаются неожиданно регрессивные указы: о запрещении установления отцовства детей рожденных вне брака и о признании брака как существующего только у пар зарегистрированных, а не состоящих в фактическом браке, в связи с чем таким парам требовалось немедленно зарегистрироваться.

Была усложнена процедура развода: брак отныне расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения. Сама процедура расторжения брака стала более сложной. Заявлен о разводе с указанием мотивов расторжения брака подавалось в народный суд. После этого в местной газете публиковалось объявление о возбуждении дела о разводе. Народный суд рассматривал дело и принимал меры к примирению супругов.

В 1968 году впервые был принят общесоюзный семейно-правовой акт. – Основы законодательства о браке и семье Союза ССP и республик. В целом расхождение между законодательством отдельных республик было не слишком значительным.

В 1969 году принимается Кодекс о браке и семье РСФСР. В соответствии с этим кодексом признавался только зарегистрированный брак. Фактический брак по-прежнему не порождал никаких правовых последствий.

Основанием к разводу считался непоправимый распад семьи. При отсутствии у супругов несовершеннолетних детей или споров по поводу имущества развод по взаимному согласию производился в органах загса.

Существенные изменения в 1995 году были внесены в правовое регулирование усыновления. Однако с помощью внесения отдельных изменений в КоБС 1969 года невозможно было произвести необходимое реформирование семейного законодательства. В связи с этим в 1994 году Государственной Думой РФ и была создана рабочая группа по подготовке нового Семейного кодекса, который был принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 года и вступил в действие с 1 марта 1996 года.

2 Правовое регулирование брака

2.1 Порядок заключения брака

Закон не содержит определение понятия брака. Анализ норм СК РФ, регулирующих условия и порядок заключения брака, а также его правовые последствия, позволяет выявить основные признаки брака, на основании которых брак можно определить как добровольный и равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный с целью создания семьи при соблюдении условий и порядка, установленных законом, и порождающий взаимные права и обязанности супругов.

Государственная регистрация заключения брака имеет правоустанавливающее значение: с этого момента возникают взаимные права и обязанности супругов. Государственная регистрация заключения брака имеет и доказательственное значение: на основании произведенной актовой записи о заключении брака супругам выдается свидетельство о заключении брака и производится соответствующая отметка в их паспортах, удостоверяющие факт состояния данных лиц в законном браке.

Фактический брак, т.е. совместная жизнь мужчины и женщины без регистрации брака в установленном законом порядке, является личным делом каждого из них и в настоящее время не влечет никаких правовых последствий, основанных на нормах семейного права. В России фактические браки признавались действительными наряду с зарегистрированными государством в период с 1926 г. по 1944 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. приравнивал внебрачное сожительство к зарегистрированному браку. При этом имелось в виду не всякое сожительство, а лишь то, которое по существу было настоящей семьей. Для приравнения необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств: совместное проживание, ведение общего хозяйства, взаимная материальная поддержка и совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами. Это положение было отменено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г.

Церковный брак – это брак, заключенный по религиозным обрядам. Он также не имеет правовой силы. Гражданская (светская) форма брака, предполагающая обязательную государственную регистрацию, была введена в России впервые после революции 1917 года одним из первых декретов – Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов гражданского состояния». Церковные браки, совершенные до принятия указанного Декрета, сохраняли свою силу и не нуждались в переоформлении в государственных органах. Однако с момента принятия Декрета 1917г. заключение брака было полностью изъято из компетенции церкви.

В настоящее время СК РФ в виде исключения признает правовую силу за церковными браками, заключенными на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов загса (ст. 169 СК РФ).

Вступление в брак — одно из важнейших событий в жизни человека. От него зависит счастье и благополучие не только самих супругов, но и их будущих детей. Неудачный брак приносит горе не только супругам, но и всем их близким. Установленные законом условия вступления в брак направлены на создание полноценной семьи, предотвращение непродуманных браков.

Условия заключения брака и препятствия к его заключению определены в ст. 12–14 СК РФ. Общая цель закрепления таких норм в законе – обеспечить стабильность брака и прочность семейных отношений.

Условия заключения брака – это обстоятельства, наличие которых необходимо, чтобы брак имел правовую силу. Их соблюдение свидетельствует о законности заключенного брака. Поэтому, придавая большое значение государственной регистрации брака, закон устанавливает обязательные условия его заключения[3].

Для заключения брака необходимо наличие следующих условий:

– различие (противоположность) полов, так как брак может быть заключен только между мужчиной и женщиной;

– взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак;

– достижение брачного возраста.

1. Брак – союз между мужчиной и женщиной без каких-либо исключений. Сексуальные меньшинства, чья деятельность активизировалась в последние годы по всему миру, в том числе и в России, в отношении заключения браков между собой не получили никакого правового закрепления или иной регламентации. В некоторых странах (Дании, Исландии, Норвегии и Швеции) такого рода сожительства, хотя и не признаются браками, однако регистрируются как семейные партнерства с рядом существенных ограничений (например, эти лица не могут ни вместе, ни порознь усыновить ребенка или завести ребенка, воспользовавшись применением одного из методов искусственной репродукции). Общественность этих стран выступает с резкой критикой подобных законодательных новелл.

2. Взаимное добровольное согласие означает свободное, без какого-либо насилия или принуждения (физического или психологического), волеизъявление на вступление в брак, осознание вступающими в брак совершаемого действия и соответствие этого действия намерению лиц вступить в брак и создать семью.

На выявление взаимного добровольного согласия направлены правовые нормы: о фиксации волеизъявления на вступление в брак в письменном совместном заявлении, о производстве регистрации заключения брака только в присутствии вступающих в брак, о запрете представительства при заключении брака.

Согласия родителей или других лиц на заключение брака не требуется. Однако согласие родителей лиц, вступающих в брак в молодом возрасте, имеет большое значение для прочности молодой семьи (практика показывает, что нередко причиной разводов бывают плохие отношения с родителями супругов). При этом правового значения отсутствие такого согласия не имеет.

3. Брачный возраст – это установленный законом возраст, с достижением которого разрешается вступление в брак.

СК РФ устанавливает единый брачный возраст для мужчин и женщин – восемнадцать лет, который совпадает с возрастом их гражданского совершеннолетия[4]. Совершеннолетие является той возрастной границей, при достижении которой молодые люди становятся полноправными гражданами: они обретают гражданскую дееспособность, становятся субъектами избирательного права, на них возлагается военная обязанность и т.п.

Статья 13 СК РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста. В брак может вступить лицо, достигшее шестнадцати лет, но с разрешения в каждом конкретном случае органа местного самоуправления по месту жительства этого лица и только при наличии уважительных причин. Закон не содержит перечня таких причин, учитывая многообразие жизненных ситуаций. Достаточно, чтобы эти причины орган местного самоуправления счел уважительными. Решение принимается с учетом обстоятельств каждого конкретного случая и исключительно в интересах несовершеннолетних лиц. На практике чаще всего решение о снижении брачного возраста принимается при беременности невесты или при рождении у нее ребенка, при нахождении лиц, желающих вступить в брак, в фактических брачных отношениях.

Вопрос о снижении брачного возраста рассматривается органом местного самоуправления по просьбе лиц, желающих вступить в брак. С такой просьбой при наличии согласия самих несовершеннолетних могут также обратиться их родители или другие лица, являющиеся законными представителями несовершеннолетних – усыновители, попечители, приемные родители.

Для решения вопроса о снижении брачного возраста не требуется согласия родителей (или других законных представителей) несовершеннолетних. На практике оно, как правило, выявляется, но само по себе согласие или несогласие родителей юридической силы не имеет.

Отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на брак может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»[5].

Статья 13 СК РФ предусматривает также возможность вступления в брак лиц моложе шестнадцати лет, но лишь как исключение, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов Российской Федерации. Такие законы приняты в настоящее время в одиннадцати субъектах Российской Федерации: Владимирской, Вологодской, Камчатской, Калужской, Московской, Мурманской, Новгородской, Ростовской, Рязанской, Самарской и Тверской областях. В принятых законах допускается снижение брачного возраста до четырнадцати лет (до пятнадцати–в Тверской области) при наличии таких особых обстоятельств, как беременность невесты и рождение ею ребенка. Требуется также согласие родителей.

После регистрации заключения брака граждане, не достигшие восемнадцати лет (совершеннолетия), приобретают дееспособность в полном объеме[6]. Это правило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке, что является одним из основных принципов семейного права[7], а также для осуществления лицом, вступившим в брак до восемнадцати лет, прав и обязанностей по воспитанию детей в полном объеме.

Предельного возраста для вступления в брак или предельной разницы в годах между вступающими в брак закон не устанавливает.

Наряду с условиями, при наличии которых брак может быть заключен, закон[8] устанавливает также препятствия к заключению брака, которые в юридической литературе именуются негативными условиями заключения брака. Перечень их минимальный, что соответствует принципу минимального вмешательства государства в дела семьи.

Препятствиями к заключению брака являются:

1. Наличие другого брака. Никто не вправе заключить новый брак до тех пор, пока заключенный ранее брак не прекратился в связи со смертью супруга, объявлением одного из супругов умершим, разводом или с признанием его недействительным. Когда прекращение брака соответствует закону, никаких ограничений для вступления в повторный брак закон не устанавливает (например, «запретительных сроков» после развода, «траурных сроков» после смерти супруга).

Ранее действовавшее уголовное законодательство предусматривало уголовную ответственность за многоженство. Новый УК РФ такого состава преступления не предусматривает.

2. Близкое родство. Не допускается заключение брака между прямыми родственниками по восходящей и нисходящей линии без учета степени родства, а также между боковыми родственниками до второй степени родства: полнородными и неполнородными (имеющими общих только отца или мать) братьями и сестрами. Мотивы такого запрета имеют как биологический, так и нравственно-этический характер. Во многих зарубежных странах заключение кровосмесительных браков влечет уголовную ответственность. УК РФ такого состава преступления не предусматривает.

Не существует запрета на заключение брака между боковыми родственниками более отдаленной степени родства: двоюродными братьями и сестрами (третья степень бокового родства), дядей(тетей) и племянницей(племянником) (четвертая степень бокового родства) и т.п., а также между сводными братьями и сестрами (детьми каждого из супругов), поскольку последние состоят не в родстве, а в свойстве.

3. Усыновление. Исходя из морально-этических соображений, не могут заключить брак между собой усыновитель и усыновленный (до тех пор, пока существует усыновление), поскольку усыновленный полностью приравнивается законом к родным детям усыновителя. В то же время допускаются браки между лицами, которые в результате усыновления оказались в отношениях родственников по прямой линии или в положении братьев и сестер.

4. Недееспособность лица (лиц), вступающих в брак. Не может вступить в брак гражданин, признанный судом недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия). Недееспособный гражданин не в состоянии осознанно решить вопрос о вступлении в брак, с душевнобольным невозможна нормальная семейная жизнь, рожденные в таком браке дети могут также оказаться умственно неполноценными.

Недееспособным по суду признается гражданин, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими[9]. Судебная процедура признания гражданина недееспособным регулируется нормами ГПК РСФСР[10].

Приведенный перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака, является исчерпывающим. Никаких других ограничений и запретов к вступлению в брак закон не предусматривает.

Условия и препятствия для заключения браков российских граждан с иностранными гражданами на территории России определяются для каждого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является (например, для невесты-россиянки – СК РФ (ст. 12–14), а для жениха, являющегося гражданином Италии, – по закону данной страны в отношении брачного возраста, препятствий к браку и т.п.). Однако в целях обеспечения интересов российских граждан у иностранного гражданина должны также отсутствовать препятствия к заключению брака, установленные российским законом[11]. Так, если будущий супруг уже состоит в браке и закон его страны допускает многоженство, в России в заключении брака ему будет отказано.

Нарушение условий заключения брака, а также заключение брака при наличии препятствий к браку приводит к его недействительности. СК РФ устанавливает как порядок признания брака недействительным, так и связанные с этим правовые последствия.

Для того чтобы союз мужчины и женщины был признан браком, он должен быть зарегистрирован в органах записи актов граждан­ского состояния. Права и обязанности супругов возникают только с момента государственной регистрации брака, с этого времени государство признает данный союз браком и берет его под свою защиту. Зарегистрировать брак можно в любом органе загса по выбору самих лиц, вступающих в брак.

Формы бланков записей актов гражданского состояния и выдаваемых на основании данных записей бланков свидетельств, порядок их заполнения; формы бланков иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния, а также формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.

Делопроизводство в органах записи актов гражданского состояния ведется на государственном языке Российской Федерации – русском языке. В случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики).

Работник органа записи актов гражданского состояния не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится другим работником органа записи актов гражданского состояния или в другом органе записи актов гражданского состояния.

Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа записи актов гражданского состояния.

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах.

Каждая запись акта гражданского состояния должна быть прочитана заявителем, подписана им и составляющим запись работником органа записи актов гражданского состояния, скреплена печатью органа записи актов гражданского состояния. На печати органа записи актов гражданского состояния изображаются Государственный герб Российской Федерации и написание наименования органа записи актов гражданского состояния на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики).

Первые экземпляры записей актов гражданского состояния (по каждому типу записей актов гражданского состояния отдельно), составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу). В таком же порядке собираются в актовую книгу вторые экземпляры записей.

Брак заключается с соблюдением правил, установленных в ст. 11 СК РФ. Процедура государственной регистрации заключения брака в органах загса регулируется Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» (ст. 24–30). Лица, вступающие в брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака в любой орган загса на территории Российской Федерации по выбору этих лиц независимо от места их жительства. В заявлении должны быть обязательно подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака и отсутствие обстоятельств, препятствующих его заключению.

Лицо, состоявшее ранее в браке, может заключить новый брак только по предъявлении документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака: свидетельства о расторжении брака, свидетельства о смерти супруга или решения суда о признании брака недействительным.

Брак может быть заключен по истечении месяца со дня подачи заявления. Это дает возможность вступающим в брак еще раз обдумать свое намерение. Практика показывает, что примерно 8 процентов из числа подавших заявления о вступлении в брак не являются в органы загса на его регистрацию. Одновременно этот срок предоставляет возможность лицам, знающим о наличии препятствий к заключению брака между конкретными лицами, заявить о них в орган загса.

Закон вместе с тем предусматривает возможность по совместному заявлению вступающих в брак сократить установленный законом месячный срок при наличии уважительных причин по решению руководителя органа загса, производящего регистрацию заключения брака. СК РФ не содержит перечня уважительных причин для изменения срока заключения брака. На практике к таким причинам относят: отъезд в длительную командировку, призыв в армию, состояние в фактических брачных отношениях, болезнь, требующую госпитализации, и другие обстоятельства.

Месячный срок для заключения брака может быть также увеличен, но не более чем на один месяц. Увеличение срока производится как по просьбе вступающих в брак, так и по инициативе органа загса (например, при сомнении в продуманности решения о вступлении в брак).

Брак может быть заключен и в день подачи заявления. Это возможно при наличии у лиц, вступающих в брак, особых обстоятельств: беременность невесты, рождение у нее ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон (тяжелая болезнь, предстоящая серьезная операция, опасная командировка и т.п.) и другие особые обстоятельства. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами (медицинской справкой, справкой с места работы и т.п.).

Заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака через представителя (доверенное лицо) законом не допускается. Только по желанию жениха и невесты регистрация заключения брака производится в торжественной обстановке. Присутствие свидетелей, родственников, друзей – тоже по желанию.

По общему правилу, государственная регистрация заключения брака производится в помещении самого органа загса. Однако если лица, вступающие в брак, не могут явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по другим уважительным причинам, регистрация может быть произведена на дому, в больнице, интернате для инвалидов или престарелых и т.п. Регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание, производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса, который будет производить регистрацию заключения брака.

При регистрации заключения брака органом загса составляется запись акта о заключении брака, на основании которой выписывается свидетельство о заключении брака. Свидетельство выдается на руки супругам и является документом, подтверждающим факт государственной регистрации заключения брака.

За регистрацию заключения брака взимается государственная пошлина в размере минимального размера оплаты труда (ст. 5 Закона РФ «О государственной пошлине» – в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г.[12]).

В случае неправомерного отказа органа загса в регистрации заключения брака такой отказ может быть обжалован в суд на основании Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

СК РФ впервые ввел в российское семейное законодательство институт медицинского обследования лиц, вступающих в брак[13]. В отличие от порядка, установленного в ряде зарубежных стран, в России медицинское обследование является строго добровольным. Оно может быть произведено только с согласия самих лиц, вступающих в брак и желающих знать о состоянии своего здоровья перед таким важным событием в жизни, каким является заключение брака и создание семьи. По желанию будущих супругов они вправе также получить консультации по вопросам медико-генетического характера и планирования семьи.

Медицинское обследование и консультирование лиц, вступающих в брак, проводится бесплатно в любых государственных или муниципальных медицинских учреждениях, имеющих соответствующих специалистов и оборудование, а также правомочия на проведение такого рода обследований и консультаций.

Результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну. Она определяется как информация о факте обращения, о состоянии здоровья гражданина, о диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании. Медицинская тайна охраняется законом. Лица, вступающие в брак и прошедшие обследование, могут быть взаимно осведомлены о его результатах только с согласия друг друга.

Целью медицинского обследования лиц, вступающих в брак, является как определение общего состояния их здоровья, так и выявление заболеваний, представляющих опасность для самих будущих супругов или их потомства. При этом наличие или выявление у одного из супругов таких заболеваний независимо от их тяжести и возможных неблагоприятных последствий (кроме психического заболевания, при наличии которого гражданин был признан судом недееспособным) не является препятствием для заключения брака. Однако закон устанавливает, что если один из вступающих в брак скрыл от другого наличие у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, то последний уже после заключения брака вправе требовать через суд признания такого брака недействительным[14]. Основанием для обращения в суд в этих случаях является именно факт сокрытия такого заболевания, передающегося, как правило, половым путем, а не факт его наличия у супруга.

2.2 Особенности правового регулирования брака при составленном брачном контракте

Брачным договором признается письменное соглашение, в ко­тором супруги сами определяют свои имущественные права и обя­занности в браке и в случае его расторжения. Такой договор подле­жит нотариальному удостоверению, и если он заключен до брака, то приобретает силу с момента регистрации заключения брака в органах загса. В брачном договоре супруги вправе изменить изло­женный выше законный режим совместной собственности, установить совместную, долевую или раздельную собственность как на все принадлежащее им имущество (как на добрачное имущество, так и на имущество, приобретенное в браке), так и на его отдельные объекты. Супруги вправе определить в брачном договоре также свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них се­мейных расходов и другие вопросы, касающиеся их имуществен­ных отношений. Однако содержание брачного договора ограниче­но определенными пределами. Брачный договор не может ограни­чивать правоспособность и дееспособность супругов, принцип их равноправия в браке, регулировать личные права и обязанности между супругами, права и обязанности (личные и имущественные) в отношении их детей и содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или про­тиворечат основным началам семейного законодательства[15].

Законный режим имущества супругов может быть изменен супругами по их взаимному соглашению путем заключения брачного договора. Установленный брачным договором режим супружеского имущества называется договорным режимом имущества супругов. Его правовая регламентация осуществляется в соответствии со ст. 40–44 СК РФ.

В юридической литературе времен СССР о брачном договоре (контракте) писали: широко распространен в буржуазных странах, законодательством социалистических стран не предусмотрен. Все изменилось в последнее время. В России получил развитие институт частной собственности, потребовавший правовых гарантий и в области семейных отношений. Такие гарантии были предоставлены супругам новым СК РФ в виде того самого «буржуазного» договора.

Введение в России брачного договора, однако, не означает, что все лица при вступлении в брак обязаны его заключать. Закон предоставляет только возможность выбора в установлении тех или иных имущественных взаимоотношений в семье: на основании закона или брачного договора. При заключении брачного договора речь идет не о взаимном недоверии, не о жадности и не о расчете. Просто при помощи такого договора гораздо удобнее распоряжаться своей собственностью, возможно избежать серьезных конфликтов в случае расторжения брака.

Конечно, кто-то вполне может обойтись без брачного договора. Вряд ли целесообразно, например, заключать брачный договор, если имущество супругов состоит в основном из предметов потребительского назначения, а доходами супругов является только заработная плата. Заключение брачного договора может представлять интерес главным образом для тех людей, в собственности которых находится квартира, жилой дом, дача, земельный участок или другое недвижимое имущество, а также для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, имеющих доли в капитале, акции и т.п.

Опыт таких стран, как Франция, Германия, свидетельствует о том, что, как правило, брачные договоры (контракты), известные там издавна, заключают только 5% лиц, вступающих в брак впервые, и большинство (до 60%) вступающих в повторный брак.

Брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак (т.е. будущих супругов), или супругов (лиц, уже состоящих в браке), определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачный договор, заключенный до брака, приобретает силу со дня регистрации заключения брака в органах загса. Если брак по каким-либо причинам не будет заключен, брачный договор не будет иметь юридической силы, и не породит никаких правовых последствий.

Лица, состоящие в браке, могут заключить брачный договор в любое время в период брака независимо от стажа семейной жизни.

Форма брачного договора определена законом. Брачный договор должен быть заключен в письменной форме и нотариально удостоверен. Супруги (будущие супруги) должны собственноручно подписать брачный договор и лично присутствовать при его удостоверении у нотариуса. Удостоверение брачного договора через представителя (доверенное лицо) не допускается.

Нотариальное удостоверение брачного договора осуществляется путем совершения на договоре удостоверительной надписи нотариуса. Обязанностью нотариуса является также разъяснение смысла и значения договора, а также правовых последствий его заключения, с тем, чтобы юридическая неосведомленность граждан не могла быть использована им во вред. При удостоверении брачного договора нотариус проверяет также, соответствуют ли его условия закону (ст. 15, 16 и 54 Основ законодательства РФ о нотариате[16]).

Несоблюдение нотариальной формы брачного договора влечет его недействительность. Он считается ничтожным (несуществующим) и не требует вынесения судебного решения о признании его недействительным.

Содержание (предмет) брачного договора определено в ст. 42 СК РФ.

В брачном договоре супруги вправе установить правовой режим своего имущества, отличный от законного режима имущества. Возможны следующие варианты такого режима:

– режим долевой (а не совместной) собственности на имущество, нажитое в браке;

– режим раздельной собственности на все имущество (или отдельные виды имущества), нажитого в браке (при этом заработанное и приобретенное каждым из супругов будет его личной собственностью);

– смешанный режим собственности, сочетающий элементы общности и раздельности имущества (например, квартира или дом – в совместной собственности, а другое имущество (текущие доходы, предметы обихода, приобретенные каждым из супругов, и т.п.) – в личной собственности каждого из супругов);

– режим совместной собственности не только на общее имущество, но и на имущество, принадлежащее каждому из супругов.

Брачный договор может быть заключен как в отношении уже имеющегося имущества, так и в отношении имущества, которое будет приобретено в будущем.

Установление того или иного режима супружеского имущества возможно поставить в зависимость от различных условий. Например, супруги вправе установить раздельный режим с оговоркой, что в случае рождения ребенка этот режим заменяется режимом совместной собственности на все имущество, нажитое в браке.

В брачный договор могут быть включены также положения, связанные с правами и обязанностями супругов по взаимному содержанию (как в браке, так и при его расторжении); с несением каждым из супругов семейных расходов (на ведение общего домашнего хозяйства, на обучение детей и т.п.); с участием супругов в доходах друг друга (т.е. в тех доходах, которые получает один из супругов от своего личного имущества – доходы от акций, ценных бумаг, вкладов в банках и т.п.), а также положения, определяющие, какое имущество перейдет к каждому из супругов в случае расторжения их брака.

Указанный перечень не является исчерпывающим. Закон позволяет включить в брачный договор любые иные положения, но только при условии, что они будут касаться имущественных прав и обязанностей супругов.

Личные права и обязанности супругов предметом брачного договора быть не могут. Нельзя, например, установить обязанность супругов хранить супружескую верность, определить круг домашних обязанностей и т.п., поскольку такие договоренности в случае их нарушения не могут быть исполнены принудительно.

Недопустимо и ограничение в брачном договоре таких личных прав супругов, как право на свободное передвижение, на выбор места жительства, рода занятий, на сохранение фамилии, принятой при вступлении в брак, после его расторжения и др. Условия договора, предусматривающие ограничение личных прав супругов, являются ничтожными, т.е. не имеющими правовой силы.

Признаются ничтожными условия брачного договора, которые ограничивают правоспособность и дееспособность одного из супругов, его право на обращение в суд за защитой. Например, нельзя обязать супруга не составлять завещание на случай его смерти или менять уже составленное в пользу другого супруга либо запретить ему требовать развода или раздела имущества.

Брачный договор не может также устанавливать права и обязанности супругов в отношении их детей. Дети являются самостоятельными субъектами права, и все вопросы, затрагивающие их права, должны решаться с учетом их мнения и в их интересах, которые определяются на момент рассмотрения конкретного вопроса, касающегося их жизни. Например, нельзя в брачном договоре определить, что в случае расторжения брака ребенок останется проживать с отцом или с матерью. Этот вопрос должен решаться родителями по взаимному согласию (а при его отсутствии – судом) с учетом многих обстоятельств: возраста ребенка, его индивидуальных особенностей, привязанности ребенка к тому или другому родителю и т.п. на момент расторжения брака.

Брачный договор не может также ограничивать право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания. Это право основано на законе[17] и любые условия, его умаляющие, являются ничтожными.

Брачный договор не может ставить одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (например, предусматривать отказ одного из супругов от имущества, нажитого в браке, и тем самым лишать его средств к существованию). В противном случае он может быть оспорен в судебном порядке супругом, чьи права были нарушены, и признан судом недействительным.

В брачный договор не могут быть также включены условия, которые противоречит основным началам семейного права, закрепленным в ст. 1 СК РФ.

Недействительным может быть также признан брачный договор, который был заключен одним из супругов под влияниям заблуждения, обмана, насилия, угрозы или который был заключен супругом, не способным в момент его заключения понимать значение своих действий и руководить ими. В этих случаях суд будет руководствоваться нормами ГК РФ, регулирующими признание сделок недействительными.

По общему правилу, брачный договор действует, пока существует сам брак, однако в период брака он может быть изменен или расторгнут по соглашению супругов. Такое соглашение, как и сам брачный договор, должно быть совершено в письменной форме и удостоверено у нотариуса. Односторонний (по волеизъявлению одного из супругов) отказ от исполнения брачного договора законом не допускается.

Если супругам не удалось достичь соглашения об изменении или расторжении брачного договора, изменить или расторгнуть брачный договор можно в судебном порядке по требованию супруга, интересам которого условия договора перестали отвечать (например, в случае существенного изменения семейных обстоятельств).

С прекращением брака брачный договор (в первоначальном или измененном виде) утрачивает свою силу автоматически (без вынесения специального решения), за исключением только тех его положений, которые были предусмотрены в брачном договоре на случай прекращения брака (например, о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание бывшего супруга).

Поскольку заключение, изменение или расторжение брачного договора может неблагоприятно отразиться на имущественных интересах кредиторов каждого из супругов, последние обязаны об этом их уведомить. При невыполнении этой обязанности супруг-должник отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора[18].

2.3 Признание брака недействительным

Под признанием брака недействительным понимается аннулирование брака и всех его правовых последствий с момента его заключения, т.е. с момента государственной регистрации заключения брака в органах загса.

Основания для признания брака недействительным установлены в п. 1 ст. 27 СК РФ. К ним отнесены следующие обстоятельства:

1. Заключение брака при отсутствии условий, установленных законом для заключения брака: взаимного добровольного согласия лиц, вступающих в брак, и достижения ими брачного возраста, если этот возраст не был снижен в порядке, установленном законом[19].

2. Заключение брака при наличии препятствий к его заключению: наличие другого зарегистрированного брака, близкого родства, отношений по усыновлению или недееспособности лиц (лица), заключивших брак[20].

3. Сокрытие при заключении брака одним из супругов наличия у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания[21].

4. Заключение фиктивного брака, т.е. брака без намерения супругов (или одного из них) создать семью. Целью заключения такого брака является желание получить какие-либо права или преимущества, вытекающие из самого факта регистрации брака, например права на жилую площадь.

Никакие другие обстоятельства, кроме перечисленных в п. 1 ст. 27 СК РФ, не могут послужить основанием для признания брака недействительным. Так, не может служить основанием для признания брака недействительным нарушение установленных законом требований к порядку заключения брака, например, регистрация брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления в орган загса, если этот срок не был сокращен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 11 СК РФ.

При общем подходе к правовым последствиям при нарушении закона при заключении брака нормы семейного права, исходя из целей укрепления семьи, защиты интересов супругов и детей, обязывают суд принимать во внимание особенности каждого конкретного случая. Так, ст. 29 СК РФ предусматривает, что, если к моменту рассмотрения дела отпали обстоятельства, которые препятствовали заключению брака (например, расторгнут предыдущий брак, достиг совершеннолетия супруг, который на момент заключения брака был несовершеннолетним, выздоровел и признан дееспособным супруг, являвшийся на момент заключения брака недееспособным, и т.п.), суд может признать этот брак действительным. В теории семейного права это называется «санирование (оздоровление) брака». Санирование брака невозможно при признании брака недействительным по причине близкого родства супругов.

Закон принимает во внимание и необходимость осторожного решения вопроса о недействительности брака, заключенного с несовершеннолетним (если он к моменту рассмотрения дела еще не достиг совершеннолетия – брачного возраста). Согласно п. 2 ст. 29 СК РФ суд в этих случаях может отказать в иске (родителям, органу опеки и попечительства или прокурору), если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга или если этот супруг не согласен с признанием его брака недействительным.

Например, родители семнадцатилетней К. предъявили иск в суд о признании брака их дочери недействительным. Девушка уехала на учебу в другой город. Там встретила и полюбила молодого врача. С помощью его родственницы – сотрудницы загса молодые люди без лишних «формальностей» зарегистрировали брак. Негодованию родителей девушки не было предела. Однако суд установил, что она своим браком вполне удовлетворена и менять в своей жизни ничего не собирается. В ее семье – мир, любовь, взаимопонимание и скоро появится ребенок. При таких обстоятельствах в интересах несовершеннолетней К. суд в иске ее родителям отказал.

Заключение брака без намерения создать семью (фиктивного брака) само по себе также не влечет признание такого брака недействительным. В жизни встречаются случаи, когда мужчина и женщина, заключившие брак фиктивно (например, с целью приобретения права на жилье) впоследствии решают создать действительную семью, т.е. фактически стать мужем и женой. Если подлинные семейные отношения между ними возникли до рассмотрения дела в суде, суд не может признать фиктивный брак недействительным[22].

Наличие семейных отношений подтверждают такие обстоятельства, как совместное проживание, приобретение имущества для совместного пользования, взаимная забота друг о друге, взаимная материальная поддержка, выявление своих супружеских отношений перед третьими лицами (в личной переписке, в общении и т.п.) и другие характерные для супругов взаимоотношения.

Невозможно признать брак недействительным после его расторжения, поскольку суд, расторгая брак, исходит из его действительности. Это правило не относится к признанию брака недействительным по причине близкого родства между супругами и по причине состояния одного из супругов в другом нерасторгнутом браке[23].

Признание брака недействительным производится только судом в исковом порядке по правилам, установленным ГПК РСФСР. При отсутствии решения суда никто не вправе ссылаться на недействительность брака, даже при предъявлении доказательств незаконности его заключения.

Брак признается недействительным не со дня вступления решения суда в законную силу (на будущее время), а со дня его заключения, т.е. со дня его государственной регистрации в органах загса. На основании решения суда о признании брака недействительным, которое в трехдневный срок должно быть направлено в орган загса, запись акта о заключении брака (и соответственно свидетельство о браке) аннулируется и брак считается несуществовавшим. У лиц, состоявших в таком «браке», утрачиваются все права и обязанности супругов за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом[24] в целях защиты прав добросовестного супруга и детей, рожденных в таком браке.

С требованием в суд о признании брака недействительным могут обратиться лица, круг которых определен в ст. 28 СК РФ применительно к каждому конкретному основанию признания брака недействительным. Такой подход позволяет обеспечить защиту прав граждан, не допуская вмешательства в их семейную и личную жизнь посторонних лиц. Надлежащими истцами по этой категории дел выступают лица, чьи права нарушены заключением данного брака (например, только супруг, достигший брачного возраста, – при признании недействительным брака, заключенного им до достижении этого возраста), а также орган опеки и попечительства и прокурор, выступающие в защиту как прав граждан, так и государственных интересов (например, прокурор – при признании недействительным фиктивного брака, когда оба супруга заключили брак без намерения создать семью).

При принятии искового заявления судья выясняет, по какому основанию оспаривается действительность брака[25] и относится ли истец к категории лиц, которые в силу ст. 28 СК РФ вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию. Если заявитель не относится к таким лицам (то есть является ненадлежащим истцом), судья отказывает ему в принятии искового заявления на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Независимо от того, кем предъявлен иск о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, суд обязан привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства, который в соответствии с гражданским законодательством[26] осуществляет функции по защите прав недееспособных и несовершеннолетних лиц.

От споров о признании брака недействительным следует отличать случаи оспаривания правильности актовых записей о заключении брака. Это имеет место, например, при регистрации заключения брака одним лицом без ведома и согласия другого с использованием подложных документов, при отсутствии одного из вступающих в брак, хотя и подавшего заявление о регистрации брака. В этих случаях ни о каком заключении брака говорить нельзя: его просто не существует, а произведенная актовая запись о его заключении не отражает подлинного положения вещей. Поскольку здесь нет вообще никакого брака, то нет и никакой необходимости признавать такого рода «несостоявшиеся браки» недействительными. Произведенная запись аннулируется органом загса на основании соответствующего решения суда.

Брак, признанный судом недействительным, считается вообще не существующим. За лицами, состоящими в таком браке, никаких прав и обязанностей супругов (личных и имущественных) по общему правилу не признается[27]. Например, приобретенное в браке имущество не считается общим имуществом супругов, не возникает права на алименты. Супругу, принявшему при регистрации брака фамилию другого супруга, присваивается его добрачная фамилия.

Правоотношения лиц, состоявших в браке, признанном недействительным, по поводу их имущества регулируются нормами ГК РФ о долевой собственности[28], а не нормами СК РФ о совместной собственности супругов. Это означает, что имущество, приобретенное в таком «браке», считается принадлежащим тому супругу, который приобрел его на свои средства. Другой супруг может требовать признания за ним права на долю в этом имуществе только в том случае, если он участвовал в его приобретении своими средствами. Размер этой доли будет зависеть от суммы вложенных средств. Правила СК РФ о том, что имущество, нажитое супругами во время брака (общее имущество супругов), является их совместной собственностью независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства[29], и о равной доле каждого из супругов в случае раздела их общего имущества[30] на отношения лиц, состоявших в недействительном браке, не распространяются[31].

Из общего правила об утрате лицами, состоявшими в недействительном браке, всех прав и обязанностей супругов существуют исключения, установленные законом для добросовестного супруга[32].

Добросовестным супругом признается супруг, который не знал о наличии препятствий к заключению брака и права которого нарушены заключением недействительного брака.

Добросовестность супруга устанавливается судом. При установлении этого факта, независимо от оснований недействительности брака, суд вправе взыскать с другого (виновного) супруга алименты на содержание добросовестного супруга, если последний является нетрудоспособным и нуждающимся или осуществляет уход за ребенком-инвалидом, а также, если добросовестным супругом является беременная жена или жена, осуществляющая уход за ребенком до трех лет.

Если при признании брака недействительным возникает вопрос о разделе имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, то суд в этих случаях (при добросовестности супруга) производит его раздел по нормам СК РФ (ст. 34, 38 и 39) о совместной собственности супругов[33].

Добросовестный супруг вправе также требовать от другого виновного супруга возмещения убытков, понесенных в результате заключения брака, признанного впоследствии недействительным, а также компенсации ему морального вреда, которые производятся по нормам гражданского права[34].

Моральный вред представляет собой физические или нравственные страдания, которые претерпевает гражданин в результате нарушения его прав. Например, при признании брака недействительным нравственные переживания добросовестного супруга в связи с изменением образа жизни, места жительства, физической болью в связи с заболеванием, возникшим в результате пережитых нравственных страданий, и др.

Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, определяемом судом. Его размер зависит от характера и глубины физических и нравственных страданий потерпевшего, степени вины в этом причинителя вреда, с учетом индивидуальных особенностей потерпевшего лица.

Добросовестный супруг вправе также оставить за собой фамилию, присвоенную ему при вступлении в брак[35].

Признание брака недействительным не отражается на правах детей, рожденных в таком браке (или в течение 300 дней со дня признания брака недействительным). Они полностью приравниваются к правам детей, рожденных в браке[36]. Вопрос о месте жительства, содержании детей при недействительности брака и другие вопросы, связанные с отношениями между родителями и детьми, решаются так же, как и в случае развода родителей.

2.4 Порядок расторжения брака

Брак, заключенный по любви людьми, хо­рошо узнавшими друг друга, серьезно относящимися к своим обя­занностям, умеющими помочь, а когда надо, уступить другому, как правило, продолжается пожизненно. Но встречаются ошибки при выборе супруга, иногда проявляется значительное несходство ха­рактеров, различие в интересах и стремлениях, порой один из суп­ругов недостойно ведет себя и т.п. При таких обстоятельствах нель­зя рассчитывать, что семья будет дружной, крепкой. В ней склады­ваются ненормальные отношения, которые могут вредно отразить­ся на детях, а для самих супругов продолжение совместной жизни становится невыносимым[37].

Имея это в виду, закон предусматривает возможность прекра­щения брака путем развода.

При жизни супругов брак может быть прекращен путем расторжения брака (развода).

Для осуществления права на развод не требуется ни истечения определенного срока с момента заключения брака, ни согласия другого супруга. Но из этого правила есть исключение. Статья 17 СК РФ устанавливает, что во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка муж без согласия жены не имеет права возбудить дело о разводе. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. Безусловно, подобным мораторием семью не сохранить, но можно оградить беременную женщину и кормящую мать от волнений, связанных с разводом.

При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу[38]. Отказ суда, однако, не является препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК РФ.

Брак может быть расторгнут супругами в органах загса или в суде. Однако форма расторжения брака не зависит от воли супругов, а определена в законе. В законе установлено, при наличии каких обстоятельств брак может быть расторгнут в органе загса или в суде. Основной критерий – это наличие или отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей.

При отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей и наличии взаимного согласия на развод расторжение брака производится в органах загса независимо от наличия или отсутствия между супругами имущественных споров[39]: о разделе их общего имущества и о выплате средств на содержание (алиментов) нетрудоспособному нуждающемуся супругу. Исключение из этого правила составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса. Например, отказывается от подачи совместного заявления о расторжении брака. В этих случаях расторжение брака производится судом по заявлению другого супруга[40].

С совместным заявлением о расторжении брака супруги вправе обратиться в орган загса по месту жительства их обоих (или одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака. В заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей[41].

Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган загса в присутствии хотя бы одного из супругов, расторгающих брак.

О расторжении брака органом загса составляется соответствующая актовая запись. На основании данной записи выписывается свидетельство о расторжении брака, которое выдается на руки каждому из бывших супругов.

Непосредственно в органах загса брак может быть расторгнут также в случаях (независимо от наличия общих несовершеннолетних детей), когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, а также осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет[42]. Право на расторжение брака в органах загса в этих случаях имеет только супруг, не находящийся в одном из перечисленных в п. 2 ст. 19 СК РФ состояний. Государственная регистрация расторжения брака производится по его одностороннему заявлению по истечении месяца после подачи заявления. Одновременно с заявлением о расторжении брака он должен предъявить решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Согласие другого супруга на расторжение брака правового значения не имеет и не запрашивается, но в целях обеспечения его прав и решения в дальнейшем вопросов, вытекающих из прекращения брака (о детях, об имуществе и др.), он или его опекун, либо управляющий имуществом безвестно отсутствующего супруга (если таковой имеется) извещаются органом загса о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака[43].

При наличии общих несовершеннолетних детей расторжение брака возможно только в судебном порядке (за исключением случаев расторжения брака с лицами, признанными судом безвестно отсутствующими, недееспособными и осужденными к лишению свободы на срок свыше трех лет) независимо от того, согласны или нет оба супруга на расторжение их брака. Последнее обстоятельство влияет только на судебную процедуру расторжения брака.

Рассмотрение судом дел о расторжении брака производится в порядке искового производства, установленного ГПК РСФСР. Иск о расторжении брака предъявляется в районный суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, или супруга-ответчика, если они проживают раздельно. Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца или по последнему известному месту жительства ответчика, или по месту нахождения его имущества. В случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным, иск о расторжении брака может быть предъявлен по месту жительства истца[44].

СК РФ устанавливает две различные судебные процедуры рассмотрения дел о расторжении брака. Применение той или другой процедуры зависит от наличия или отсутствия согласия супругов на развод.

Расторжение брака при отсутствии согласия одного из супругов на развод[45]. В этих случаях суд должен установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможны, т.е. установить факт распада семьи, исследуя те причины, которые к этому привели.

Различные социологические исследования показывают, что мотивами для возбуждения дела о разводе являются постоянные ссоры и конфликты в семье, аморальное поведение одного из супругов, пьянство, супружеская неверность и др. Большинство исков о разводе содержит стандартный мотив – несходство характеров. СК РФ не содержит какого-либо перечня обстоятельств, при наличии которых брак может быть расторгнут. В соответствии со ст. 22 СК РФ брак расторгается, если судом будет установлено, что названные выше и другие обстоятельства привели к тому, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными.

Если суд придет к выводу, что иск о расторжении брака является недостаточно продуманным и есть возможность сохранить семью, он может отложить разбирательство дела и назначить срок для примирения супругов в пределах трех месяцев. Примирение супругов ведет к прекращению дела о разводе.

Если примирительная процедура не дала результатов и хотя бы один из супругов настаивает на расторжении брака, брак расторгается. Суд в этих случаях не вправе вынести иное решение (об отказе в расторжении брака), даже при его убежденности в том, что данную семью еще можно сохранить. Конечно, сохранить семью важно, но в то же время невозможно ни законом, ни решением суда заставить супругов жить вместе, если они (или один из них) сами этого не хотят. Сохранение такого брака несовместимо с интересами как самих супругов, так и их детей. Именно такая позиция и получила свое законодательное закрепление в СК РФ (ст. 22).

В тех случаях, когда брак расторгается, суд по требованию супругов (одного из них) разрешает одновременно вопросы, вытекающие из прекращения совместной жизни супругов: о детях, о разделе общего имущества, имущества средств на содержание супруга. Вопросы, связанные с судьбой детей: об их месте жительства (с матерью или отцом), о выплате средств на их содержание, суд обязан решить и при отсутствии соответствующих требований разводящихся супругов, если они не достигли по этим вопросам соглашения или достигнутое ими соглашение, по мнению суда, противоречит интересам ребенка[46].

Расторжение брака при взаимном согласии супругов на расторжение брака[47]. Наличие обоюдного согласия супругов на развод является подтверждением распада семьи, поэтому суд в этих случаях устанавливает не распад семьи, а наличие добровольного и осознанного согласия супругов на расторжение брака. Мотивы развода не выясняются и примирительная процедура не применяется, но интересы несовершеннолетних детей при разводе их родителей должны быть судом защищены. Именно это последнее обстоятельство является основанием для отнесения дел о разводе (при согласии обоих супругов на развод) к компетенции суда.

В целях обеспечения интересов детей супруги еще до суда могут договориться, как они будут после развода решать вопросы воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей. Если супруги не достигли соглашения о том, с кем из них после развода будут проживать дети и о порядке выплаты средств на их содержание или если достигнутое соглашение, по мнению суда, нарушает интересы детей, суд обязан (по просьбе одного или обоих супругов либо по собственной инициативе) разрешить указанные вопросы и вынести по ним свое решение. Таким образом, обеспечение интересов детей ставится под контроль суда. Суд также обязан по требованию супругов (или одного из них) произвести раздел их общего имущества и взыскать средства на содержание супруга, который по закону имеет право на их получение.

Важное значение для обеспечения прав и законных интересов бывших супругов имеет определение момента прекращения брака. Этот момент определен в ст. 25 СК РФ.

Брак, расторгнутый в органах загса, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака, т.е. со дня составления актовой записи о расторжении брака.

Брак, расторгнутый в суде, считается прекращенным со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу. При этом закон содержит весьма существенную оговорку: бывшие супруги не вправе вступить в новый брак до получения в органе загса свидетельства о расторжении предыдущего брака, т.е. до его государственной регистрации.

Правовые последствия развода распространяются только на будущее время.

Результатом развода является прекращение личных и имущественных правоотношений супругов, за исключением отдельных прав и обязанностей, указанных в законе. Так, бывший супруг (бывшие супруги) вправе сохранить фамилию, присвоенную ему при заключении брака[48]. Согласия другого супруга при этом не требуется. Бывший супруг вправе при определенных условиях получать средства на свое содержание (алименты) от другого супруга[49].

Прекращение брака не влечет прекращения правоотношений между родителями и детьми.

3 Основные проблемы, возникающие в делах по расторжению брака

Семейный кодекс РФ сохранил судебный порядок расторжения брака для супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей. Однако процедура расторжения брака судом серьезно, можно сказать, концептуально пересмотрена. В отличие от прежнего, новый кодекс предусматривает различные правила для расторжения брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (ст. 22) и для расторжения брака при взаимном согласии на это супругов (ст. 23).

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд по своему усмотрению или же по инициативе одного из супругов вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив срок для примирения в пределах трех месяцев. Срок этот теперь наполовину сокращен (в соответствии со ст. 33 КоБС он назначался в пределах 6 месяцев). Согласно п. 1 ст. 22 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Из этого следует, что суд не лишен права отказать в иске о расторжении брака, если придет к выводу, что семья может быть сохранена, а разлад носит временный характер.

Отказ может последовать даже в случае, когда меры по примирению супругов оказались безрезультатными и один из супругов продолжает настаивать на расторжении брака. «Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака»[50]. Может ли приведенная формулировка означать, что в случае, если на расторжении брака настаивает ответчик, а истец от иска отказывается, то суд, не принимая во внимание отказ от иска, обязан рассмотреть спор по существу? Полагаю, что законодатель отнюдь не имел в виду нарушение норм гражданского процесса.

Следовательно, заявляемый истцом отказ от иска должен быть принят судом, а ответчику надлежит разъяснить его право на предъявление самостоятельного иска. При взаимном согласии супругов на расторжении брака суд освобождается от необходимости выяснять мотивы развода и ограничивается установлением факта наличия такого согласия.

Согласие ответчика может быть выражено как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в форме собственноручной подписи на исковом заявлении. Полагаем, что в последнем случае во избежание подлогов желательно удостоверить подпись в установленном порядке.

Согласие на расторжение брака может быть получено также в любой стадии судебного процесса. В таком случае оно либо фиксируется в протоколе, и соответствующая запись подписывается ответчиком, либо составляется отдельный документ, также, разумеется, подписываемый ответчиком. В таком случае расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Следует иметь в виду, что расторжение брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления является нарушением норм материального права и влечет за собой отмену судебного решения[51].

Упоминание о месячном сроке содержится в статье, регулирующей расторжение брака при наличии взаимного согласия супругов, но вряд ли можно было бы признать логичным вывод о том, что брак между супругами, один из которых возражает против развода, может быть расторгнут до истечения месячного срока. Статья 25 Семейного кодекса РФ по-новому определяет время прекращения брака при его расторжении в суде. Если согласно ст. 40 КоБС РСФСР брак считался прекращенным со времени регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния, то теперь с этим моментом закон связывает только прекращение брака, расторгаемого в органах ЗАГСа, тогда как брак, расторгаемый судом, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу. Следует помнить о том, что указанное правило применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 года. Брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния[52]. Введение нового порядка определения момента прекращения брака при разводе обусловило возложение на суды дополнительной обязанности. Теперь суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

В соответствии со ст. 24 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Если соглашение по перечисленным вопросам отсутствует либо нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

Содержание статьи 24 сразу же стало предметом оживленной дискуссии. С одной стороны, в ней говорится о том, что супруги «могут представить на рассмотрение суда соглашение...», а с другой, на случай, если «соглашение отсутствует или нарушает интересы детей или одного из супругов», предусмотрена обязанность суда определить место жительства детей и размер алиментов. Редакция статьи дает достаточные основания заключить, что на суд возложена обязанность решать вопросы воспитания и содержания детей, независимо от наличия спора и предъявления соответствующего требования. Некоторые юристы склонны видеть в этой норме противоречие нормам гражданского процессуального права, согласно которым суд при разрешении спора не может выходить за пределы исковых требований. Однако приводимый довод неубедителен, поскольку процессуальный закон отнюдь некатегоричен и допускает выход за пределы исковых требований в случаях, предусмотренных законом. На мой взгляд, рассматриваемая ситуация и является таким, «предусмотренным законом» случаем. С очевидностью законодатель отдает на усмотрение супругам решение вопроса о сохранении или расторжении брака, полагая это их частным делом, тогда как в определении судьбы детей, создании им надлежащих условий для воспитания и доставлении им содержания законодатель усматривает публичный интерес.

Вышеупомянутые соглашения должны быть представлены суду в установленной форме. Так, для соглашения о разделе между супругами общего имущества достаточно простой письменной формы. Такое соглашение может быть нотариально удостоверено лишь по желанию супругов[53]. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению[54]. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд в силу п. 3 ст. 24 Семейного кодекса РФ вправе, но отнюдь не обязан, как было раньше, выделить требование о разделе имущества в отдельное производство[55].

Конец формы

Расторжение брака, называемое в просторечье «развод», - это причина, по которой граждане наиболее часто обращаются в суды. Существует несколько оснований, по которым расторжение брака может быть произведено только в судебном порядке, а не в органах ЗАГС. Расторжение брака (развод) производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, а также, в случае если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в  ЗАГСе.

При отсутствии у супругов совместных детей и при наличии обоюдного согласия супругов на расторжение брака, брак расторгается в органах ЗАГС. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация расторжения брака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака. Следует обратить особое внимание на то, что при заключении брака во Дворце бракосочетания, регистрация его расторжения возможна только в органах ЗАГС по месту жительства одного из супругов.

Кроме того, расторжение брака по заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

При обращении гражданина в суд с иском о расторжении брака, исковое заявление подается по месту жительства ответчика (постоянной регистрации супруга по месту жительства). Истец (супруг, желающий расторгнуть брак) имеет право подать исковое заявление о расторжении брака и по месту своего жительства, но только определенных случаях: если ответчик признан в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, совместно с истцом проживает несовершеннолетний ребенок, по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. К исковому заявлению должны быть приложены соответствующие доказательства, являющиеся обоснованием изменения подсудности.

К заявлению о расторжении брака в обязательном порядке прилагаются:

1. Копия искового заявления о расторжении брака с доказательством отправки ответчику;

2. Свидетельство о браке;

3. Свидетельство о рождении ребенка;

4. Справки с места жительства супругов;

5. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Сумма государственной пошлины в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О государственной пошлине» по искам о расторжении брака равняется одному минимальному размеру оплаты труда. Исключением является исковое заявление о расторжении брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. В этом случае размер государственной пошлины – 20 процентов от МРОТ.

В соответствии со ст. 23 Семейного кодекса РФ при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов суд расторгает брак без выяснения мотивов развода, независимо от наличия у супругов совместных несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 23 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи искового заявления о расторжении брака. Таким образом, судебное заседание по гражданскому делу о расторжении брака назначается не ранее чем через месяц после принятия судом искового заявления о расторжении брака. Данный срок сокращению не подлежит, независимо от наличия либо отсутствия споров о детях и имуществе, согласия либо несогласия ответчика с расторжением брака.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Дела о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, рассматриваются без вызова ответчика в суд.

Для судебного разбирательства обязательным условием является надлежащее извещение ответчика о дате, времени, месте и сути гражданского дела, а также в качестве кого вызывается в судебное заседание данное лицо. Таковым извещением является судебная повестка.

В соответствии со ст. 24 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.

В том случае, если отсутствует соглашение между супругами по вышеуказанным вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

·   определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака;

·   определить, с кого из родителей, в каких размерах взыскиваются алименты на содержание детей;

·   по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;

·   по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

Нередки случаи, когда при фактическом прекращении брачных отношений, один из супругов нарушает права другого супруга, ограничивает, либо вообще отказывает в общении с несовершеннолетними детьми, отказывает в пользовании совместно нажитым во время брака имуществом и т.д. В таких случаях целесообразно во время подачи в суд искового заявления о расторжении брака, либо во время судебного разбирательства подать исковое заявление о восстановлении нарушенного права, связанного с определением места жительства, либо установления режима воспитания несовершеннолетнего ребенка (детей), разделе совместно нажитого имущества, взыскании денежных средств (алиментов) на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) либо нетрудоспособного супруга.

Наиболее часто встречающийся спор – отказ одного из родителей от предоставления общения с ребенком другому родителю. В основе этих действий лежит распространенное, но ошибочное мнение о том, что после расторжения брака, родитель, проживающий отдельно от ребенка, утрачивает родительские права. Родительские права и обязанности возникают и прекращаются, независимо от наличия либо отсутствия брачных отношений родителей. Никто не вправе ограничить родителя в общении с ребенком, независимо от того, какого рода отношения сложились между его родителями.

В соответствии со ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Определение наличия вреда от общения ребенка с родителем определяется судом. В случае отказа от предоставления одним из родителей общения ребенка с другим родителем, суд вправе обязать виновного родителя не чинить препятствий в общении ребенка с другим родителем. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных и иных учреждений.

Данная норма имеет немаловажное практическое значение, ибо нередки случаи, когда различные организации отказывают родителю в предоставлении документов на несовершеннолетнего ребенка (медицинской карты, справки из школы и др.). Этот отказ является незаконным. В предоставлении информации родителю может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

При определении режима воспитания несовершеннолетнего ребенка родители, как правило, просят определить дни общения с ребенком, место общения, время, наличие либо отсутствие при общении с ребенком другого родителя и т.д. Нередки случаи, когда один из родителей не исполняет определенный судом режим воспитания ребенка. В соответствии со ст. 66 при невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суд, по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка.

В основе спора об определении места жительства ребенка лежат, как правило, конфликтные взаимоотношения бывших супругов – родителей ребенка (детей). Несмотря на равенство прав родителей, закрепленного российским законодательством, суд определяет место жительства ребенка (детей) с матерью. Однако, не следует принимать сложившуюся судебную практику за аксиому. В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка (детей) к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). Немаловажным условием для определения места жительства ребенка с одним из родителей является непосредственное участие родителя в осуществлении надлежащего ухода за ребенком, его воспитании и т.д.

Стоит особо отметить, что в суде родители нередко ссылаются на осуществление ухода за ребенком (детьми) своими родителями – бабушками и дедушками ребенка (детей), что, по их мнению, является убедительным основанием для определения места жительства ребенка. К данному утверждению суд, как правило, относится скептически, ибо сторонами спора об определении места жительства ребенка с одним из родителей являются сами родители, а не другие лица.

Кроме того, утвердилось ошибочное мнение, что имущественное положение одного из родителей является основополагающим при определении места жительства ребенка. В основе иска об определении места жительства ребенка с одним из родителей лежит не только и не столько защита интересов родителей, сколько защита прав и интересов ребенка. Поэтому, нередки случаи, когда, несмотря на существенную разницу в сумме доходов родителей, суд определяет место жительства ребенка с родителем, имеющим меньший размер доходов по сравнению с другим супругом. Данное решение суда продиктовано, как правило, тем, что более обеспеченный родитель имеет насыщенный рабочий день либо длительные командировки, что не позволяет обеспечивать надлежащий уход за несовершеннолетним ребенком и обеспечивать полноценное воспитание.

Неотъемлемым участником по спорам о детях в судебном процессе являются органы опеки и попечительства, а именно – специалист по охране прав детей. Не следует пренебрегать обращением к специалистам по защите прав детей до обращения в суд, уже потому, что акт обследования жилищных условий несовершеннолетнего ребенка, а также родителей, может быть проведен до судебного разбирательства. И ни в коем случае не следует пренебрегать возможностью переговоров с другим родителем, так как на практике не редки случаи добровольного урегулирования сложившейся спорной ситуации.

Следует отметить наиболее часто встречающуюся ошибку: «на чье имя приобретено имущество – тот и является собственником». Это не так. В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К общему имуществу супругов относятся:

·   доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения;

·   приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

В соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. Особо стоит отметить, что приватизация квартиры является одной из разновидностей безвозмездной сделки, что автоматически исключает ее из имущества, подлежащего разделу. Особо стоит отметить, что приватизация квартиры является одной из разновидностей безвозмездной сделки, что автоматически исключает ее из имущества, подлежащего разделу.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

Однако данная регламентация собственности супругов применима только в том случае, если между супругами не установлен иной режим имущества, например – брачный договором. В этом случае, если установленный брачным договором режим не противоречит закону, он является основополагающим при разделе совместно нажитого имущества супругов.

Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из интересов их несовершеннолетних детей, а также по иным основаниям. Общие долги супругов при разделе имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им имущественным долям.

При подаче искового заявления о разделе совместно нажитого имущества супругов необходимо представить в суд заключение эксперта об оценке спорного имущества, т.к. государственная пошлина по такому иску подлежит оплате в процентном соотношении к стоимости имущества, подлежащего разделу.

Важным вопросом, возникающим при расторжении брака, является вопрос об алиментах: денежных средствах на содержание несовершеннолетних детей и (или) на нетрудоспособного либо нуждающегося супруга. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Иногда возникают случаи, когда родитель, с которым проживают несовершеннолетние дети, отказывается от получения алиментов. Следует иметь в виду, что денежные средства взыскиваются в пользу ребенка, а не родителя (хотя и с правом получения родителем алиментов)! Поэтому, при взыскании алиментов на ребенка не имеет значения отношения родителей к взыскиваемым алиментам. Более того, суд, при выяснении имущественного положения супруга при расторжении брака, вправе выйти за пределы исковых требований (если супруг, с которым остается несовершеннолетний ребенок, не заявлял требований о взыскании денежных средств на содержание ребенка) и по собственной инициативе взыскать алименты на содержание ребенка.

Немаловажным аспектом является размер денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – ¼, на двух детей – 1/3, на трех и более детей – ½ заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть изменен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Алиментные обязательства могут быть возложены не только на родителя, но и на супруга. В соответствии со ст. 89 Семейного кодекса РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

·   жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

·   нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

·   нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

·   нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Государственной пошлиной иски о взыскании алиментов не облагаются.

В соответствии со ст. 91 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом, исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Следует особо отметить, что все вышеперечисленные иски, могут быть предъявлены совместно с иском о расторжении брака, т.е. истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Однако, судья, принимающий исковое заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным. Разумеется, что всех деталей искового производства, связанного с расторжением брака, предусмотреть нельзя. Любое из вышеперечисленных дел в соответствии с ГПК может быть рассмотрено в отсутствии обеих сторон – как истца, так и ответчика, в том случае, если интересы сторон представляет юрист[56].

Заключение

Государство как партнер семьи призвано активно участвовать в процессе ее адаптации к новым социально-экономическим условиям, постоянно корректировать эти условия, исходя из социально значимых интересов самой семьи, ее жизнедеятельности. Речь идет не об опеке семьи или подмене ее функций, а о создании необходимых макроусловий через законы, указы, различные правительственные решения, которые во многом определяют жизнедеятельность семьи в обществе, активизируют или, напротив, усложняют ее функционирование. Семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Попытка определения семейных отношений как отношений, возникающих в семье, также не дает ответа на вопрос о природе этих отношений. Не все семьи в социологическом смысле составляют семью в юридическом смысле. Поиск этих критериев позволил бы более верно, более справедливо разрешать проблемы, возникающие при расторжении брака, в тех случаях, когда оба супруга согласны на развод, государственные органы должны только регистрировать их соглашение о расторжении брака. Эти органы не должны связывать свои действия с оценкой каких-либо обстоятельств или вынесении решений. Сейчас это существует тольо при расторжении брака в органах ЗАГСа. Нежелание супругов вторжения в их частную, личную, интимную жизнь в этих случаях должно учитываться. Запрещение мужу требовать развода в одностороннем порядке (во время беременности жены и пока ребенку не исполнится 1 год) неоднократно критиковалось. Наиболее веским аргументом против такого решения проблемы является то, что муж может все равно оставить жену и заставить его насильно продолжить супружеские отношения никто не может. Я считаю, что если жена отказывает в разводе, то у нее, безусловно, есть для этого основания, а защита законодательством прав еще нерожденного ребенка должна считаться главенствующей. В то же время, ситуация, когда муж не является отцом ребенка, рожденного его женой, требует дополнительных решений со стороны СК. В таких случаях, при одностороннем желании мужа, браки должны будут расторгаться (безусловно, в судебном порядке). Умышленное сокрытие заболевания или патологии, список которых должен утверждаться Правительством РФ, следует предусмотреть в СК РФ как основание для признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга (и только супруга), что явилось бы и мерой защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестному партнеру. Очевидно, что список этот не может исчерпываться лишь венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время[57]. Имеет смысл расширить перечень обязательных для заключения брака условий с тем, чтобы не допускались браки с алкоголиками, наркоманами и лицами, страдающими хроническими венерическими заболеваниями. Нежелательность таких браков бесспорна и обусловлена явной невозможностью создания полноценной семьи, высокой опасностью рождения детей с тяжелой паталогией, нестабильностью таких браков.

Семья — это та общественная структура, в которой прежде всего происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются его социальные качества.

Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем: преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного предпринимательства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества.

Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики.

Но острота существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.

Все это не могло не сказаться и на основной структуре общества – семьи. Развод (или прекращение брака) стал практически «дамокловым мечом» почти над каждой семьей. В связи с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака; огромное количество проходящих процессов, появляющиеся новые нюансы требуют систематизации знаний в этом разделе, новых решений, которые позволили бы на новом, современном, уровне подойти к вопросу о прекращении брака.

Семейный кодекс РФ 1995 года – новый нормативный правовой акт, регулирующий семейные отношения. К настоящему времени общественные отношения изменились коренным образом, и нормы, содержащиеся в КоБСе РСФСР (к примеру, преамбула КоБСа, провозглашающая создание коммунистической семьи), мягко говоря, устарели.

Семейный кодекс Российской Федерации не только устранил те недостатки, которые содержались в КоБСе РСФСР, а также ввел в российскую систему права доселе незнакомые правовые институты и отдельные нормы (новеллы), но и сохранил отдельные принципы и нормы, которые были положительно проверены временем.

Семейное законодательство является важной отраслью законодательства. Ее достойное место в системе законодательства подтверждается временем. Все вышесказанное и обосновывает актуальность темы настоящего исследования.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ

2. ГК РФ

3. ГПК РСФСР

4. СК РФ

5. Федеральный закон РФ «Об актах гражданского состояния»

6. Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального Закона «Об актах Гражданского состояния» от 06.07.1998 г. №709

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998г. №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»

8. Алексеев С.С. Государство и право – М., 1993 .

9. Антокольская М.В., Лекции по семейному праву, - М.: Юрист, 1995г.

10. Антокольская М.В. Семейное право. – М., 1996

11. Антокольская М.В. Семейное право. М., 1999.

12. Ведомости РФ. 1993. № 10. Ст. 357

13. Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685

14. Джинджолия Р. «ЗАГС – сфера правовых услуг» // Академический вестник, 1998, №5/83

15. Ермолов О. Расторжение брака: технология развода // «Юрист», 2002

16. Закон о защите детства (законодательство Российской Федерации о защите прав ребенка): Сборник-справочник. М., 1999.

17. Комментарий к Семейному кодексу РФ // под ред. Крашенинникова П. – М.: НОРМА, 1997

18. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 1996.

19. Кузнецова И.М. Семейное право: Учебник. – М.: Юристъ, 1999

20. Масевич М.Г., Кузнецова И.М., Маришева Н.И. Новый Семйный Кодекс РФ // Дело и право, 1996, №1

21. Нечаева А.М. Новый Семейный Кодекс // Государство и право. 1996, №6

22. Нечаева A.M. Семейное право. Курс лекций. М., 1998.

23. Новое семейное законодательство Российской Федерации (сборник нормативных актов и документов). М., 1996

24. Основы права: Учебн. пособие для средних специальных учебных заведений. — 2-е изд., перераб. и доп./ Под ред. В.В. Ла­зарева. — М: Юристъ, 2001

25. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. М., 1998

26. СЗ РФ.1996.№1.Ст. 19

27. Судебная практика по семейным спорам. /Рук. кол. сост. П.В.Крашенинников. – М.: СТАТУТ, 2004.

28. Чефранова Е.Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция, 1996