Особенности уголовной ответственности несовершеннолетнего

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетнего

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ТЕМА: «ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»

СТУДЕНТКИ

ГОРОХОВОЙ

НАТАЛЬИ

СЕРГЕЕВНЫ

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ

КАЛТЫКОВ

ЮРИЙ

НИКОЛАЕВИЧ

Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ

2004г.

Содержание

Введение_________________________________________________________3

Глава 1. Общая характеристика особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних_______________________________________________9

1.1.   История развития законодательства России об уголовной ответственности несовершеннолетних____________________________9

1.2.   Основные положения уголовной ответственности несовершеннолетних__________________________________________16

Глава 2. Особенности назначения наказания несовершеннолетним________31

2.1. Виды и формы наказаний, применяемых к несовершеннолетним_____31

2.2. Особенности условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания__________________________________________42

Глава 3. Особенности применения принудительных мер воспитательного воздействия______________________________________________________46

3.1. Применение принудительных мер воспитательного воздействия как основание освобождения от уголовной ответственности_____________47

3.2. Применение принудительных мер воспитательного воздействия как основание освобождения от наказания____________________________52

Заключение______________________________________________________54

Список использованной литературы_________________________________57

Введение.

Проблема контроля государства и общества над преступным поведением подростков уже давно стала острой практически для всех стран мира. Преступность несовершеннолетних растет и приобретает все более жестокие формы. Мировое сообщество, обеспокоенное таким положением, еще в середине 80-х гг. прошлого столетия приняло «Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних». Эти правила рекомендуют странам – участникам ООН гуманное отношение к лицам, преступившим уголовный закон в несовершеннолетнем возрасте.

Устанавливая особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, законодатель исходит, в первую очередь, из современных научных представлений о психофизиологических особенностях лиц, не достигших совершеннолетия. Физическая перестройка организма в переходный период, эмоциональная неустойчивость, неуравновешенность процессов возбуждения и торможения и целый ряд других факторов, непосредственно влияющих на социальное поведение подростка, не позволяют в оценке этого поведения использовать равные со взрослыми стандарты. В поступках подростка, в большей степени, чем у взрослого, обозначены психофизиологические детерминанты (склонность к подражанию, неразвитость волевых процессов и др.). Однако для того, чтобы направлять свое поведение в социально одобряемое русло, необходимо не только иметь соответствующий уровень зрелости сознания и воли, но и , что важнее, быть осведомленным о содержании хотя бы минимума социальных норм. Незавершенность же процессов воспитания в несовершеннолетнем возрасте приводит к тому, что уровень и качество усвоения социальных норм все еще недостаточны.

Слишком многие несовершеннолетние не приучены соразмерять свое поведение с законом и мыслить правовыми категориями. Они реально не представляют социальную роль закона, его значимость как регулятора общественных отношений, а право рассматривают лишь как систему запретов. Для некоторых законы существуют только как средство пресечения преступлений. Правовая осведомленность в основном базируется на поверхностном и отрывочном знании уголовного законодательства. Подростки занижают размер правовой ответственности, не ведают о круге деяний, влекущих уголовное наказание. Уничтожение имущества, причинение телесных повреждений в ходе ссор, драк, отбирание вещей у сверстников они не относят к нарушениям закона, то есть к преступлениям, а рассматривают как «обычное дело».

В итоге сама структура поведения несовершеннолетних, отличающаяся, с одной стороны, недостаточным усвоением социальных норм, а с другой – неспособностью привести поведение в соответствие с этими нормами, свидетельствует о недопустимости использования в отношении несовершеннолетних тех же мер воздействия, что и в отношении взрослых.

Практически неизменным на протяжении последних ста лет и вполне обоснованным является тезис о том, что в механизме преступного поведения несовершеннолетних основная роль принадлежит внешним условиям, социальной среде, обусловившим недостаток воспитания подростка, а не его отрицательным личностным характеристикам. Поэтому и реакция государства на преступление несовершеннолетнего должна быть выражена не столько карательным воздействием на него, сколько коррекцией социального окружения и устранением последствий его недостаточной социализации. Наказания лиц молодого возраста обязаны содержать в себе гораздо больший исправительный, воспитательный потенциал, заложенный в них объем принуждений и правоограничений должен быть минимальным. Более того, уголовные наказания должны быть не приоритетной формой реализации ответственности лиц, не достигших совершеннолетия, а только исключительной. Государство, не сумевшее создать условий для того, чтобы оградить ребенка от криминала, исключить саму возможность преступления с его стороны, не имеет оснований для применения к нему всей силы уголовного законодательства. Этот подход достаточно полно воплощен в действующем уголовном законодательстве России, предусматривающем несколько альтернативных форм реализации уголовной ответственности несовершеннолетних.

Привлечение к ответственности несовершеннолетних имеет определенные особенности:

1.   ограничение видов наказаний, которые могут быть назначены несовершеннолетнему;

2.   порядок назначения наказания, отличающийся от соответствующего порядка назначения наказания взрослому преступнику;

3.   возможность назначения альтернативы наказанию – принудительных мер воспитательного воздействия.

4.   облегченные условия освобождения от уголовной ответственности;

5.   либеральные сроки давности привлечения к уголовной ответственности, погашения судимости.

Перечисленные особенности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности призваны учитывать психофизиологические и воспитательные нюансы преступления, а также до- и пост- преступного поведения подростка. Необходимо выяснить главным образом мотивы, которые толкнули субъекта на совершение преступления, кроме того, исследовать процесс формирования побудительных импульсов, что может быть связано с психифизиологической конституцией и воспитательным влиянием. Даже на первый взгляд немотивированное преступление, каким, например, считается хулиганство, должно быть предметом скурпулезного правоприменительного исследования на предмет мотивообразующего комплекса.

Значительная часть преступлений совершается несовершеннолетними из озорства, неправильной оценки ситуации, стремления доказать «мужские» черты характера, из следования чужому влиянию, стремления завладеть особо привлекательной для подростка вещью и т.п. Наиболее распространенными побуждениями к преступной деятельности несовершеннолетних является безрассудная, порой бессмысленная решимость совершить противоправный акт, продемонстрировать перед товарищами свою смелость, храбрость, решимость, подражать более сильным сверстникам, старшим и т.п.

Особенности мотивов преступных деяний наглядно проявляются и в характере противоправного умысла. Достаточно сказать, что свыше трех четвертей умышленных преступлений несовершеннолених заранее не подготовлялись: умысел совершить преступление возник внезапно, под влиянием сложившейся ситуации.

Совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте служит обстоятельством, которое накладывает глубокий отпечаток на дальнейшую судьбу подростка, в значительном числе случаев определяет характер его последующих отношений с законом. Преступление, совершенное лицам до достижения им возраста 18 лет, причиняет вред не только тем общественным отношениям, против которых оно было направлено, но и процессу развития личности самого несовершеннолетнего, способствуя формированию и закреплению в его сознании определенной негативной социальной установки. При этом вызывает интерес генезис первого преступления несовершеннолетнего. Едва ли не каждое первое совершенное подростком преступление становится возможным исключительно благодаря вовлекательским действиям взрослого. Примерно 60% случаев совершения преступления несовершеннолетними ему предшествовало вовлечение их в систематическое употребление спиртных напитков. Возросло и количество преступлений в группе со взрослыми. Все это свидетельствует, что совершение преступления против несовершеннолетнего способствует, наряду с целым комплексом иных криминогенных детерминант, втягиванию его в орбиту криминальных отношений. Совершение взрослыми лицами преступлений против интересов несовершеннолетних способствует пополнению преступных рядов за счет последних.

Нормы, образующие институт уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, стремятся предотвратить совершение преступления лицом в возрасте от 14 до 18 лет, поскольку факт совершения уголовно-противоправного деяния негативно отражается на процессе формирования его нравственных качеств, либо, в случае совершения им преступления, обеспечить соблюдение принципа гуманизма за счет дифференциации мер уголовной ответственности, скорректироать вектор развития личности несовершеннолетнего, направив его в социально одобряемое русло.

Итак, целесообразность выделения особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в самостоятельную главу УК РФ обусловлена:

- во-первых, тем значением, которое общество придает этой проблеме;

- во-вторых, спецификой преступности несовершеннолетних;

- в-третьих, социально-психологическими особенностями лиц в возрасте от 14 до 18 лет;

- в четвертых, спецификой уголовно-правовых мер, применяемых в отношении несовершеннолетних;

- в-пятых, необходимостью точно установить правовую регламентацию отступлений от общих правил уголовной ответственности.

Однако возможно и другое – концептуальное объяснение необходимости выделения в Уголовном кодексе самостоятельного раздела, регламентирующего уголовную ответственность и наказание несовершеннолетних. В основе такого объяснения лежит подход, согласно которому каждая сфера политики, в том числе и уголовно-правовая, должны стремиться к тому, чтобы иметь своим самостоятельным субъектом несовершеннолетних.

В своей дипломной работе я раскрою сущность особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних, которое заключается в ее индивидуализации, базирующейся на максимальном учете возрастного своеобразия личности виновного, расскажу о видах и размерах назначаемых несовершеннолетним наказаниях, а также о принудительных мерах воспитательного воздействия, являющихся альтернативой уголовной ответственности и наказания.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних Российской Федерации сделать попытку выявить закономерности развития этого института.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

- исследование сущности уголовной ответственности несовершеннолетних и причин возникновения ее особенностей;

- характеристика развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних;

- анализ содержания действующего законодательства об уголовной ответственности лиц, не достигших 18 лет.

Методологическую основу настоящего исследования составили общенаучные и специальные методы – исторический, метод сравнительного анализа, структурного анализа и другие.

Нормативную основу составило законодательство РФ.

Глава 1. Общая характеристика особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних.

1.1. История развития законодательства России об уголовной ответственности несовершеннолетних.

Уголовная политика российского государства и методы борьбы с преступностью несовершеннолетних на различных этапах его развития менялись в зависимости от складывающейся социально-политической и экономической обстановки. Нередко эти методы отличались крайне противоречивыми тенденциями: от полного отказа применения уголовной ответственности и наказания к несовершеннолетним даже за тяжкие преступления до установления уголовного преследования детей с двенадцатилетнего возраста за кражу.

Первые специальные нормы, касающиеся уголовной ответственности преступивших закон детей в российском праве, можно найти в статье 79 Сыского Приказа, который был создан в 1730г.  Статья эта гласила: «если отрок 7 лет убьет кого, то он неповинен в смерти». В случае воровства Артикул 195 Воинского Артикула Петра предписывал передавать ребенка родителям, «дабы он ими наказан был».[1]

Но, в принципе, российская правовая и общественная мысль того времени не проявляла особого интереса к проблемам ребенка – правонарушителя как особого субъекта судопроизводства, а первый шаг к пониманию специфики детской преступности в нашей стране был сделан в 1742г. Указом правительствующего Сената 23 августа 1742 года было подтверждено, что период малолетства продолжается до 17 лет, и до этого возраста ни пытки, ни смертная казнь к виновному не применяется. Спустя два года Сенат вновь возвращается к той же проблеме. Новый его указ гласит, что и «меньше 17 лет человек довольный смысл иметь может», а поскольку приведение к присяге, а также возможность вступления в брак наступает с двенадцатилетнего возраста, то и уголовная ответственность должна наступать с 12 лет.[2]

Екатерина Великая в 1775г. утверждает так называемые совестные суды, которым передаются все дела о малолетних преступниках. Эти суды должны были рассматривать дела на основании не только законов, но и принципов естественной справедливости, человеколюбия. Однако, приговоры таких судов в отношении детей все-токи особой мягкостью и гуманностью не отличались: общество не было еще готово к пониманию того, что мир ребенка резко отличается от взрослого. В конце концов эта первая попытка создать в России специальные суды для детей закончилась полной неудачей, и в 1828 году совестные суды были упразднены.

Следующая попытка сознания особой юстиции для детей приходится на вторую половину 19 века. Правда, на этот раз реформаторы решили сосредоточить свои усилия не на преобразовании суда, а на создании отличного от всех прежних исправительного института.

В 1864 голу принимается закон, которым предусматриваются специальные заведения для детей – правонарушителей. Для детей, совершивших преступления в возрасте от 10 до 14 лет, был предусмотрен особый вид учреждений – исправительные приюты.

Законодательство же в отношении лиц от 14 лет до 21 года по-прежнему оставалось достаточно жестоким. За некоторые виды преступлений статья 136 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных предусматривала для подростков: наказания в виде лишения всех прав состояния и каторги, то есть их ждало то же наказание, что и взрослых (правда, при этом срок работ для них снижался на одну треть – бессрочные каторжные работы заменялись каторжными же работами, но не более чем на 20 лет). Несовершеннолетних могли сослать в Сибирь. Вместе с тем при совершении неосторожного преступления подростка ждало домашнее наказание.

Кроме того, по Уставу о наказаниях уголовных и исправительных рассмотрению вопроса о виновности ребенка в возрасте от 10 до 14 лет предшествовало разрешение вопроса «о разумении в его действиях».[3] С этим понятием совершения преступных действий без разумения было связано появление в России института досудебного прекращения уголовного дела в отношении детей. При решении вопроса о разумении суд был вправе войти в обсуждение обстоятельств дела. Если суд приходил к выводу, что в действиях подростка наличествовало разумение, то дело возвращалось прокурору для направления в суд в общем порядке. При возникновении же у суда сомнения в том, что несовершеннолетний действовал с разумением, в суд вызывались врачи, учителя, воспитатели несовершеннолетнего, его родители, свидетели по данному делу. Суд допрашивал этих лиц для определения умственного и нравственного развития ребенка.

К началу 20 века в России сложилась система уголовного судопроизводства, которая устанавливает полное уголовное совершеннолетие с 21 года, частичное – с 14 лет. Основной же мерой наказания продолжало оставаться помещение ребенка в тюрьму.

В то же время впервые начинают говорить о необходимости создания специализированных детских судов. 1 января 1910 года в Санкт-Петербурге открывается первая судебная камера по делам несовершеннолетних. Принцип же избрания наказания был достаточно прост:  если преступление, совершенное подростком, не было чрезвычайно серьезным, если имелись все признаки глубокого раскаяния, а также возможность того, что ребенок может чем-то заняться, суд отправлял его домой под совместный надзор родителей и попечителей. В противном случае подростка направляли в приют.

После революции 1917 года положение в российской юстиции опять меняется. В противовес судам в январе 1918 года создаются органы внесудебного воздействия на детей – правонарушителей. Первым законодательным актом Советской власти, непосредственно касающимся предупреждения преступности несовершеннолетних, стал Декрет от 14.01.1918 года «О комиссиях для несовершеннолетних».

Документом полностью отменялись суды и тюремное заключение для несовершеннолетних правонарушителей, все дела о преступлениях таких лиц передавались на рассмотрение комиссий для несовершеннолетних, представлявших собой чисто педагогический орган. К ведению комиссий Декрет относил рассмотрение всех видов преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних с применением к ним мер исключительно воспитательного характера. В условиях революционного и контрреволюционного движения, экономической разрухи и политического кризиса следовало прогнозировать рост беспризорности, корстной и насильственной преступности несовершеннолетних. К 1920 году детская преступность возросла по сравнению с 1913 годом более чем в два раза.

Необходимость повышения эффективности борьбы с преступностью несовершеннолетний была обусловлена реальными условиями жизни, которая убедительно показала несостоятельность принципа полного их освобождения от наказания даже за тяжкие преступления. В связи с этим Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые в 1919 году, освободили от уголовной ответственности только несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а также подростков в возрасте от 14 до 18 лет, действовавших «без разумения» Дела же о преступлениях несовершеннолетних в возрасте 14 – 17 лет, совершивших преступления осознанно, предписывало рассматривать народным судам.

Существенные изменения в правовую базу борьбы с преступностью несовершеннолетних были внесены с принятием УК РСФСР 1922 года. Первоначальная редакция ст. 18 УК выглядела следующим образом: «Наказание не применяется к малолетним до 14 лет, а также ко всем несовершеннолетним, в отношении которых судом будет признано возможным ограничиться мерами медико-педагогического воздействия».[4] Уголовные дела в отношении лиц 14 – 15 – летнего возраста во всех случаях направлялись в комиссию.

УК РСФСР 1926 г. возраст уголовной ответственности несовершеннолетних устанавливает с 16 лет.

Значительные изменения уголовно-правового характера были внесены Постановлением ЦИК и СНК в 1935г. Поставив задачу быстрейшей ликвидации преступности среди несовершеннолетних, закон установил уголовную ответственность с 12 лет за совершение насилия, причинение телесных повреждений, увечий, убийство или попытку к убийству, а также за кражу. При этом подчеркивалось, что несовершеннолетние с двенадцатилетнего возраста подлежат привлечению к уголовному суду за совершение перечисленных преступлений с применением всех мер уголовного наказания. Закон в то же время не содержал положения, определявшего возраст уголовной ответственности за иные преступления. Данное обстоятельство приводило к тому, что первые годы после принятия закона судебная практика характеризовалась отсутствием единого подхода к этому вопросу. Лишь через 5 лет Пленум Верховного Совета СССР дополнительно установил уголовную ответственность с двенадцатилетнего возраста за действия, могущие повлечь крушение поезда, а разъяснил, что за совершение других преступлений уголовная ответственность наступает с 16 лет. С 1940 года несовершеннолетние подлежали ответственности с четырнадцати лет.

Новым этапом в развитии советского уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних явились основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года. В соответствии с ними был принят УК РСФСР, вступивший в действий в 1960 году.

В первоначальном виде ст. 10 УК устанавливала, что уголовной ответственности подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет, а несовершеннолетние четырнадцатилетнего возраста несут ответственность за следующие виды преступлений:

- убийство;

- умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровья;

- изнасилование;

- разбой;

- кража;

- грабеж;

- злостное хулиганство;

- умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или личного имущества граждан, повлекшие тяжкие последствия.

Позднее этот перечень дополняется следующими видами опасных преступлений:

- похищение человека;

- хищение;

- вымогательство и др.

Кодекс предусматривал ряд специальных указаний по поводу применения уголовного наказания к несовершеннолетним. Так, лица, не достигшие до совершения преступления восемнадцатилетнего возраста. не могли быть приговорены к смертной казни, срок лишения свободы не мог превышать десяти лет, за преступления, не представляющие большой общественной опасности к несовершеннолетнему могли применяться принудительные меры воспитательного характера. Предусматривались также широкие возможности использования условного осуждения, отсрочки исполнения приговора, передачи несовершеннолетних на поруки.

Хотя в УК РСФСР 1960 года подход к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних и был достаточно гуманным, нормы по данному вопросу рассредоточивались в разных главах общей части и не были систематизированы.

Учитывая возрастную специфику лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, социально-психологические особенности, восприятие ими требований уголовного закона, в УК РФ впервые в истории российского права вопросам об ответственности и наказании несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, запрещенные законом, посвящен специальный раздел V. Он объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового воздействия.

1.2. Основные положения уголовной ответственности несовершеннолетних.

Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. С одной стороны, несовершеннолетний, «ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту»[5], и потому общество не может предъявить ему требования, равные с требованиями, предъявленными к лицу зрелого возраста. С другой стороны, особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания путем применения специальных, менее жестких мер наказания.

Выделение в УК РФ специального раздела, посвященного особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, призвоно способствовать максимальному учету специфики их социально-психологического развития; завершению процесса обучения, подготовки к самостоятельной жизни, накоплению опыта межличностных отношений и других факторов, связанных с возрастными особенностями и обусловлено потребностями правоприменительной практики.

Оценивая содержание раздела пятого УК РФ об уголовной ответственности несовершеннолетних, необходимо учитывать, что данный раздел – составной компонент Общей части, который находится в неразрывной связи с другими ее положениями. Эта связь проявляется прежде всего в том, что все исходные положения о задачах и принципах уголовного закона, об основаниях уголовной ответственности, о действии уголовного закона во времени и пространстве, о понятии и видах преступлений, о вине, о соучастии, об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, и некоторые другие в равной степени относятся  и к несовершеннолетним, совершившим преступления. Иными словами, почти все положения Общей части УК, которые прямо не решают вопросы ответственности и наказания несовершеннолетнего, относятся ко всем лицам, совершившим преступления, независимо от возраста виновного. В то же время в Общей части УК за рамками раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних остались нормы, которые либо непоредственно устанавливают исключения, либо регулируют ответственность несовершеннолетних на общих основаниях. Например, в ч.4 с. 18 УК предусмотрено, что судимость за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, не учитывается при признании рецидива преступлений; ст. 74 УК об условном осуждении без каких-либо изъятий распространяется на несовершеннолетних; ст. 75 – 77 УК об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим, а также с изменением обстановки – применимы и к несовершеннолетним; чч.2 и 3 ст. 81 УК об освобождении от наказания по болезни в равной степени относятся и к несовершеннолетним.

В тех же случаях, когда возникает конкуренция других норм Общей части УК с нормами раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних, всегда подлежат применению нормы этого раздела.

Особенности ответственности несовершеннолетних можно определить как установленные нормами уголовного и уголовно-исполнительного права исключительные по сравнению с установленными для взрослых правила о видах применяемы к ним мер воздействия, их содержании, основании назначения, порядке и условиях исполнения, освобождении от уголовной ответственности и отбывания наказания, а также о сроках давности и погашении судимости.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних связаны прежде всего с их возрастом: согласно ч.1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. При этом лица считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.

Статья 20 УК РФ выделяет два возраста уголовной ответственности несовершеннолетних. С 14 лет подлежат ответственности лица, совершившие:

- убийство;

- умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью;

- похищение человека;

- изнасилование;

- насильственные действия сексуального характера;

- кражу;

- грабеж;

- разбой;

- вымогательство;

- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;

- умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах;

- терроризм;

- захват заложника;

- заведомо ложное сообщение об акте терроризма;

- хулиганство при отягчающих обстоятельствах;

- вандализм;

- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств;

- хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ;

- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Этот перечень – исчерпывающий.

С 16 лет наступает ответственность за совершение остальных преступлений, за исключением тех случаев, когда за совершение ряда преступлений могут нести ответственность только совершеннолетние лица.

Такая градация основана на учете особенностей детской психологии, которая выделяет старший подростковый возраст (14 лет) и возраст ранней юности (16 лет), что имеет определенные уголовно-правовые последствия.

По уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних встречаются случаи, когда совершивший общественно опасное деяние подросток имеет отставание в развитии психики от своих сверстников. Часть 3 ст.20 УК РФ гласит, что если несовершеннолетний достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Если же несовершеннолетний во время совершения преступления в силу психического расстройства не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности (ст. 22 УК РФ)

Далеко не ясно, что же понимать под формулировкой «отставание в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством». Речь идет только о задержках развития или о других видах нарушенного развития; недоразвитии; поврежденном развитии; или асинхронии, которая ведет за собой дисгармоничность и искажение развития.[6]

Нормы ч.3 ст. 20 УК РФ и ст. 22 УК РФ не согласованы. При сравнении экспертных оценок, основанных на ч. 3 ст. 20 УК РФ с возможными решениями, вытекающими из ст.22 УК РФ, становится очевидной неравноценность и неэквивалентность правовых последствий применения норм данных статей. Подросток, не страдающий психическим расстройством, но обнаруживающий отставание в психическом развитии вследствие педагогической и социальной запущенности, особенностей воспитания и т.п., согласно ч. 3 ст. 20 УК РФ должен быть освобожден от уголовной ответственности. В то время как несовершеннолетний, обнаруживающий признаки психофизического инфантилизма на органически неполноценной почве, других психических аномалий, страдающий олигофренией, а также находящийся в стадии глубокого шизофренического процесса, признанный вменяемым по данному уголовному делу, но неспособным в полной мере понимать фактический характер и общественную опасность своих действий, подпадает под действие ст. 22 УК РФ, то есть подлежит уголовной ответственности.

Таким образом, лицо, неспособное в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответственности, а лицо, обнаруживающее те же самые признаки, но страдающее каким-либо психическим расстройством, подлежит уголовной ответственности.

Распространение ч. 3 ст.20 УК на всех четырнадцатилетних, не могущих в полной мере сознавать фактический харатер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими вне зависимости от природы этого ограничения, невозможно не только в силу формальных требований (отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством), но и по сути: не предусмотрено мер медицинского характера или иных форм воздействия, снижающих социальную опасность субъекта общественно опасного деяния и обеспечивающих соответствующую профилактику.

Еще один вопрос, возникающий при анализе норм ст.ст. 20 и 22 УК РФ – что подразумевается под термином «фактический характер»? С психологической точки зрения под способностью осознавать фактический характер криминальных действий следует понимать способность к правильному отражению их содержательной стороны, а основывается он главным образом на информированности лица о данном правонарушении.

Согласно ст. 421 УПК РФ, при наличии данных об умственной отсталости несовершеннолетнего, не связанной с душевным заболеванием, должно быть выявлено также, мог ли он полностью осознавать значение своих действий. Формулировка этой статьи по существу совпадает с ч. 3 ст. 20 УК РФ, но в отличие от последней, не предусматривает освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности.

Таким образом, одна и та же психологическая квалификация способности несовершеннолетнего к неполному осознанию значения своих действий или руководству ими ведет к разным правовым последствиям в зависимости от того, статья УК или УПК будет применена в конкретном случае, а также и от того, страдает подросток психическим расстройством или нет.

Явное несоответствие юридических последствий при одинаковых формулировках (диспозиций) статей уголовного и процессуального кодексов ведет к нарушению принципа равенства граждан перед законом. Это затрудняет как работу экспертов, так и правоприменительных органов.

Необходимо в ряду других обстоятельств, учитываемых при назначении наказания, должны быть приняты во внимание не только особенности личности и уровень психического развития  несовершеннолетнего, но м мера его способности осознавать значение своих действий и руководить ими.

В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения, относящиеся к несовершеннолетним, также к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет.

Данная норма представляет новеллу для российского уголовного законодательства, хотя и была известна дореволюционному уголовному законодательству. Ученые – юристы неоднократно поднимали в прессе вопрос о возрождении такой меры с целью закрепления положительных черт в поведении молодых людей, которым исполнилось 18 лет. Предоставление данным лицам такой возможности должно способствовать изменению в их поведении, исправлению и перевоспитанию осужденных.

При применении статьи 96 УК РФ суду предоставляется возможность самостоятельно определять «исключительные случаи»[7], которые не всегда зависят от характера совершенного деяния, помогут зависеть и от самой личности несовершеннолетнего. Необходимо принимать во внимание такие обстоятельства, как задержка интеллектуального развития, наличие психических отклонений, не исключающих вменяемости, условия жизни и воспитания (неполная или многодетная семья, наличие на попечении несовершеннолетнего иждивенца и т.д.).

В ряде ситуаций для того, чтобы прийти к выводу о целесообразности применения гл. 14 УК РФ к лицам в возрасте от 18 до 20 лет, необходимо назначение судом судебно-психиатрической и судебно-психологической экспертизы.

Изучение судебной практики показывает, что примерно половина преступлений совершается несовершеннолетними в соучастии, группой.[8] Нередко в качестве организаторов, подстрекателей и соисполнителей оказываются взрослые лица, уже имеющие преступный опыт. Совершение преступления по предварительному сговору группой лиц повышает общественную опасность преступления потому, что облегчает его совершение. Но если взрослый преступник эту повышенную общественную опасность должен осознавать достаточно ясно, то в отношении несовершеннолетнего такое предположение небесспорно. Ведь несовершеннолетние, особенно в возрасте 14 – 15 лет, отличаются от взрослых более низким интеллектуальным уровнем развития, неустойчивой психикой, несформировавшимися волевыми качествами. В этом возрасте они часто действуют под влиянием «стадного» инстинкта, а не разума и воли.

В связи с различиями в возрасте несовершеннолетних воможны различные варианты квалификации преступлений при вовлечении его в совершение преступления.

В тех случаях, когда несовершеннолетний достиг возраста уголовной ответственности, взрослое лица отвечает за совершенное преступление как соучастник и по ст. 150 УК. В ситуациях, когда несовершеннолетний не достиг возраста уголовной ответственности, взрослое лицо отвечает не только по ст.150 УК, но и за преступление, которое совершил несовершеннолетний. Если же инициатива совершить преступление исходит от несовершеннолетнего и взрослый принял участие в совместном совершении общественно опасного деяния, совершеннолетний будет нести уголовную ответственность по общим правилам института соучастия.

Нельзя исключить при оценке соучастия взрослого в совершении преступления несовершеннолетним в ситуации, когда несовершеннолетний совершил общественно опасное деяние под сильным влиянием взрослого, оказавшим на него физическое или психическое принуждение.

При наличии физического принуждения, если несовершеннолетний вследствие этого не мог руководить своими действиями (бездействием), он не подлежит уголовной ответственности. Вопрос же об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лица сохранило возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений ст. 30 УК РФ, т.е. условий крайней необходимости.

Нормы УК РФ сконструированы таким образом, что обязывают правоохранительные органы автоматически вменять квалифицирующий признак – совершение преступления по предварительному сговору группой лиц – как организатору преступления, так и лицу, вовлеченному в его совершение даже путем принуждения, что не отвечает целям индивидуализации наказания, а также противоречит принципу субъективного вменения.

Возможны два пути решения этой проблемы:

Первый – законодательный. Необходимо ввести в УК РФ норму о том, что совершение преступления группой лиц, по предварительному сговору группой лиц или организованной группой не может признаваться ни отягчающим, на квалифицирующими обстоятельствами в отношении несовершеннолетних, не являющихся подстрекателями, организаторами или иными инициаторами преступления.

Второй – правоприменительный. Целесообразно, чтобы Верховный Суд РФ дал разъяснение о том, что под иной зависимостью в п. «е» ч. 1 ст. 61 УК РФ имеются в виду и товарищеские отношения несовершеннолетнего с инициатором преступления. В таком случае конкуренция смягчающего обстоятельства с отягчающим или квалифицирующим обстоятельством должна решаться исходя из того, что наличие иной зависимости исключает как отягчающее, так и квалифицирующее обстоятельства, связанные с совершением преступления группой лиц. Как, например, сильное душевное волнение исключает такие обстоятельства, как совершение преступления с особой жестокостью или общественным способом.

Нельзя забывать, что в подростковом возрасте товарищеские отношения в силу отмеченных особенностей психики подростков имеют свойство зависимости, которое сильнее, чем материальная или служебная. Судебная же практика идет по тому пути, что одного факта зависимости недостаточно для признания смягчающим обстоятельством требуется еще установить факт совершения вовлекающим лицам в отношении зависимого лица неправомерных действий, подавляющих волю последнего, хотя п. «е» ч. 1 ст. 61 УК подразумевает, что при материальной, служебной или иной зависимости не требуется физического или психического принуждения. Иначе не было бы необходимости ее специально оговаривать.[9]

Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних проявляется и особом подходе законодателя к оценке совершенных подростками преступлений и их личности при определении рецидива преступлений. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании наличия рецидива преступлений не принимаются во внимание судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет. Вместе с тем неснятые и непогашенные судимости за преступления в несовершеннолетнем возрасте, не образующие рецидива, составляют признак неоднократности за эти преступления.[10]

К особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в УК РФ отнесены регулирование сроков давности и сроков погашения судимости.

Под сроками давности, установленными в ст. 94 УК РФ, понимается установленное законом время, по истечении которого лицо не подвергается мерам уголовно-правового воздействия за совершенное преступление.

В уголовном законодательстве предусмотрено два вида сроков давности:

1. по истечении которых лицо освобождается от уголовной ответственности (ч.1.ст.78 УК). Они исчисляются со дня совершения преступления;

2. по истечении которых осужденный освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение. Они исчисляются со дня вступления приговора в законную силу (ч.1 ст.83 УК).

Особенности сроков давности для несовершеннолетних выражаются в том, что они:

а) сокращены по сравнению со сроками, установленными для взрослых, наполовину;

б) не содержат каких-либо исключений в применении.

На несовершеннолетних не распространяются положения ч.4 и 5 ст.78 и 2.3 и 4 ст. 83 УК РФ о невозможности применения сроков давности.

Сроки давности зависят от тяжести преступления и одинаковы по продолжительности для каждой категории преступлений. С учетом этого сроки давности для несовершеннолетних составляют:

1. при совершении преступления небольшой тяжести – один год;

2. при совершении преступления средней тяжести – три года;

3. при совершении тяжкого преступления – пять лет;

4. при совершении особо тяжкого преступления – семь лет и шесть месяцев.

Несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления, в случаях неприведения наказания в исполнение освобождаются от отбывания наказания по истечении тех же сроков, но исчисляемых со дня вступления приговора в законную силу.

Ранее действовавшее законодательство не предусматривало льготных сроков давности для лиц молодежного возраста, что не отражало в полной мере принципа индивидуализации их ответственности.

Состояние судимости, рассматриваемое в юридической литературе как правовое средство достижения и закрепления целей наказания, создает еще и атмосферу неприязни, усиливает сложности социальной адаптации лиц, отбывших наказание. Социальная адаптация лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, отбывших наказание, связана с определенными трудностями, обусловленными спецификой их личности.

Кроме того, состояние судимости существенно влияет на уголовно-правовые последствия в случае совершения в этот период новых преступлений. В частности оно:

1. является препятствием к освобождению от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия или в связи с деятельным раскаянием;

2. являются квалифицирующим признаком при совершении в период судимости таких преступлений, как убийство, кража, грабеж, разбой, хулиганство и др.;

3. учитывается в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность.

Особенности судимости применительно к несовершеннолетним выражается в том, что:

1. она не учитывается при признании рецидива и не влечет связанных с ним последствий;

2. в законе установлены сокращенные по сравнению со взрослыми сроки для ее погашения.

В соответствии со ст.95 УК РФ сроки погашения судимости несовершеннолетних равны:

1. одному году после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

2. трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Для несовершеннолетних, осужденных к более мягким видам наказаний или условно, сроки погашения судимости не отличаются от установленных взрослым и равны соответственно одному году или назначенному судом испытательному сроку.

Установление для несовершеннолетних сокращенных сроков для погашения судимости по отбытии ими наказания в виде лишения свободы направлено на максимально возможное устранение негативных последствий, свойственных пребыванию лица в этом состоянии.

Для реализации уголовной ответственности несовершеннолетних важное значение имеет и соблюдение процессуальных правил производства следствия и судебного разбирательства по делам несовершеннолетних (требовании гл.50 «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних»).

Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних осуществляется по общим правилам досудебного и судебного производства, а также по специально предусмотренным правилам:

1. обязательное участие в деле защитника;

2. участие в деле законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого;

3. наличие дополнительных обстоятельств, подлежащих доказыванию по каждому уголовному делу (возраст, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности);

4. возможность выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, если он участвовал в совершении преступления вместе со взрослым;

5. возможность отдачи несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого по присмотр при избрании и применении к нему меры пресечения;

6. возможность прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением меры воспитательного воздействия.

И этот перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, социальное значение выделения в законодательстве специфики ответственности лиц в возрасте от 14 до 18 лет, а в исключительных случаях и в возрасте от 18 до 20 лет, состоит в том, чтобы ориентировать практику на особые – отличные от применяемых к взрослым – приемы и методы обращения с лицами данных возрастных групп, направленные главным образом на их исправление и предупреждение совершения преступлений в будущем, а также на устранение последствий, совершенных в юном возрасте.

Сущность особенностей ответственности лиц рассматриваемой группы заключается в ее индивидуализации, базирующейся на максимальном учете возрастного личности виновных.

Индивидуализация ответственности несовершеннолетних за совершенные ими преступления может выражаться в следующих формах:

1. в форме наказания, предусмотренного санкцией особенной части УК;

2. в форме освобождения от наказания и помещения виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних;

3. в форме освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

4. в форме освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Содержание каждой формы я раскрою в следующих главах своей дипломной работы.

Глава 2. Особенности назначения наказаний несовершеннолетним.

Виды и формы наказаний, применяемых к несовершеннолетним.

Законодатель поставил уголовное наказание впереди применения принудительных мер воспитательного воздействия. Тем не менее, уголовное наказание – это крайняя исключительная мера в отношении несовершеннолетних. Она свидетельствует о том, что цели воспитательного воздействия не дали (или не дадут) эффективного результата или о том, что характер совершенного подростком деяния, как и личность виновного, представляют большую общественную опасность. В таких случаях только уголовное наказание может оказывать воздействие на исправление подростка и его поведения в будущем. Именно разумное наказание позволяет несовершеннолетнему, совершившему преступление, лучшим образом восстановить свой социальный статус в обществе. Восстановление справедливости заключается прежде всего в исправлении несовершеннолетнего. Исправление подростка и предупреждение новых преступлений – эти цели уголовного наказания в отношении несовершеннолетних, реализация которых вполне восстанавливает нарушенную социальную справедливость, необходимо рассматривать в единстве.

В соответствии с ч.1 ст.88 УК несовершеннолетним моут быть назначены только шесть видов наказания:

1. штраф;

2. лишение права заниматься определенной деятельностью;

3. обязательные работы;

4. исправительные работы;

5. арест;

6. лишение свободы на определенный срок.

Такие наказания, как лишение права занимать определенные должности, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по воинской службе, конфискация имущества, ограничения свободы и содержание в дисциплинарной воинской части не вошли в перечень гл.1 ст.88 УК РФ в силу социального, правового и фактического положения несовершеннолетних.

Наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертная казнь не применяются к несовершеннолетним в соответствии с п. «а» Конвенции о правах ребенка.

Принимая во внимание, что назначенное несовершеннолетнему наказание должно быть в максимальной степени подчинено целям его исправления, суды с учетом требований закона обязаны строго соблюдать индивидуальный подход к определению вида и размера наказания. Меры уголовного наказания не должны применяться к несовершеннолетним за отдельные незначительных правонарушения, которые имеют характер озорства.

Уголовный Кодекс РФ не предусматривает специальных видов наказания, применяемых только к несовершеннолетним, однако, кождое из наказание имеет свои особенности.

Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до шести месяцев.

При назначении штрафа несовершеннолетним у суда могут возникнуть трудности фактического характера. Дело в том, что у несовершеннолетних даже в возрасте 16 – 17 лет возможности заплатить штраф, как правило, ничтожны, они обычно не имеют ни имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, ни заработка или имеют его в размерах, не позволяющих заплатить штраф. В отношении же несовершеннолетних в возрасте 14 – 15 лет назначение штрафа практически вообще не имеет смысла.[11]

Штраф предусмотрен в качестве основной санкции за преступления небольшой и средней тяжести, а также за тяжкие преступления. А при таких тяжких преступлениях, как кража, грабеж, совершенные группой лиц, неоднократно, с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище, наиболее распространенных среди подростков, штраф должен быть назначен как обязательное дополнительное наказание к лишению свободы. Во всех случаях размер штрафа, применяемого к несовершеннолетнему за совершенное им преступление сокращается вдвое по сравнению со взрослым.

Лишение права заниматься определенной деятельностью.

По трудовому договору или по контракту несовершеннолетние могут работать по достижении 16-летнего возраста, и лишь в исключительных случаях – по достижении 15 лет. С согласия родителей, усыновителей или попечителей или по решению суда несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста могут заниматься предпринимательской деятельностью. Следовательно, лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, а в исключительных случаях 15 лет, при наличии у него постоянной работы.

В качестве основного рассматриваемое наказание целесообразно назначать виновному в преступлении подростку в случае, если выполняемая им работа являлась одним из условий, способствовавших совершению преступлений.[12]

Согласно ч.3 ст.47 УК РФ лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания независимо от того, предусмотрено оно в соответствующей статье Особенной части УК или нет.

Вряд ли целесообразно назначать лишение права заниматься определенной деятельностью в дополнение к исправительным работам, так как последние могут быть назначены подростку при наличии у него работы и по месту этой работы.

Исполняют наказание в виде лишения несовершеннолетнего права заниматься определенной деятельностью, а также осуществляют контроль за соблюдением им запрета и организуют проведение с осужденными подростками воспитательной работы уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.

Что касается срока запрещения несовершеннолетнему заниматься определенной деятельностью, который суд вправе определить, следует исходить из того, что срок такой же, как и для взрослых правонарушителей (пять лет для основного наказания и три года для дополнительного), поскольку ст. 88 УК никакого исключения из правил ст. 47 УК не предусматривает.

Обязательные работы.

Обязательные работы представляют новый вид уголовного наказания и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов.

В УК отражена специфика назначения обязательных работ несовершеннолетним осужденным, выражающаяся в сокращении для них на одну треть по сравнению со взрослым общего срока обязательных работ и дифференциации в зависимости от возраста несовершеннолетнего продолжительности ежедневной работы.

Продолжительность исполнения данного вида наказания лицам в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день.

В связи с тем, что трудовой кодекс запрещает применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах и работах, связанных с переносом и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормативы, подобные виды работ не должны быть способом исполнения наказания в виде обязательных работ.

В случаях злостного уклонения несовершеннолетнего, как и взрослого, от исполнения обязательных работ могут быть заменены арестом. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

1. более двух раз в течение месяца не вышедший на работу без уважительных причин;

2. более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

3. скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

При замене обязательных работ арестом время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитываются при определении срока ареста из расчета один день ареста за восемь часов обязательных работ.

Представляется, что данный вид наказания при надлежащей организации порядка его исполнения способно содействовать достижению целей наказания, а также в определенной мере решить проблему занятости несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.

Исправительные работы.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Минимальный срок, как и у взрослых – 2 месяца. Закон не устанавливает различий и в пределах удержаний из заработка несовершеннолетнего (от 5 до 20%) по сравнению с совершеннолетними. Исправительные работы отбываются по месту основной работы осужденного.

Наказание в виде исправительных работ сопряжено с определенными проблемами жизни несовершеннолетнего: сложный характер трудоустройства, низкая квалификация, небольшой заработок, семейные трудности, особые режимные требования и т.п. Поэтому в каждом конкретном случае должен быть индивидуальный подход с учетом социального положения несовершеннолетнего и всех обстоятельств дела.

Исполняют исправительные работы уголовно-исполнительные инспекции, которые контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными несовершеннолетними и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, проводят с ними воспитательную работу.

Уголовно-исправительное законодательство предусматривает для несовершеннолетних одинаковые со взрослыми порядок и условия отбывания исправительных работ.

В случаях злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание арестом из расчета один день ареста за два дня исправительных работ или лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Несовершеннолетние, доказавшие свое исправление хорошим поведением и добросовестным отношением к труду, могут быть представлены уголовно-исполнительными инспекциями по отбытии срока, к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.

Исполнение наказания в виде исправительных работ соединено с дополнительным воздействием на осужденных: определенными режимными требованиями, воспитательной работой с осужденными, контролем за их поведением, применением к виновным мер поощрения и взыскания.

Исправительные работы – более строгое по сравнению с обязательными работами наказание и по сроку (размеру), и по содержанию.

Арест.

Согласно ч.5 ст.88 УК назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев. По сравнению со взрослыми максимальный предел этого наказания сокращен на одну треть. Несовершеннолетним в возрасте 14 – 15 лет назначение ареста законом вообще не предусмотрено.

Арест как краткосрочное лишение свободы для несовершеннолетних является достаточно жесткой мерой. Это наказание обладает определенной степенью карательного воздействия и может оказаться полезным средством изменения для несовершеннолетнего привычной неблагоприятной среды.

В процессе разработки УК РФ среди юристов не было единства мнений по данному вопросу.

Во-первых, лишение свободы на краткие сроки предусмотрено главным образом за преступления небольшой и средней тяжести, за которые возможно назначать другие, менее строгие наказания, а к несовершеннолетнему можно применить принудительные меры воспитательного воздействия либо поместить его в специальное воспитательное учреждение.

Во-вторых, практика применения свободы на краткие сроки выявляла преимущественно негативные последствия этого наказания: разрыв с семьей, травмирование и без того нарушенной психики несовершеннолетнего.[13]

Вместе с тем нельзя не заметить, что в ряде случаев несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет не воспринимают меры наказания, не связанные с их изоляцией от общества, в качестве наказания.

В свою очередь меры, не связанные хотя бы с непродолжительной изоляцией несовершеннолетнего от общества, зачастую не способны содействовать предотвращению его противоправного поведения. Поэтому в современный период, в условиях постоянного роста подростковой преступности, ее склонности к рецидиву, лишение лица в возрасте от 16 до 18 лет свободы на небольшой срок (арест) в специально созданных для этой цели учреждениях (арестных домах) и привлечение к работе с несовершеннолетними специально подготовленных сотрудников в перспективе могли бы содействовать как предотвращению негативных последствий, так и обеспечению необходимого карательного воздействия на виновных и способствовали бы восстановлению социальной справедливости, а также достижению целей общей и частичной превенции.

Осужденный должен отбывать арест в арестном доме по месту осуждения и, как правило, весь срок в одном арестном доме, за исключением случаев его перехода в другой арестный дом по состоянию здоровья или в целях обеспечения его личной безопасности. Осужденным не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением предметов первой необходимости и одежду по сезону. Общее, профессиональное образование и профессиональная подготовка несовершеннолетних не осуществляется.

Однако, существуют отдельные особенности правового положения несовершеннолетних осужденных по сравнению со взрослыми.

В частности, в арестных домах они должны содержаться отдельно от совершеннолетних осужденных, им должно предоставляться одно краткосрочное свидание в месяц с родителями или лицами, их заменяющими, у них больше по времени ежедневные прогулки.

Несовершеннолетние осужденные, содержащиеся в арестном доме, так же, как и взрослые, могут быть привлечены к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты, продолжительностью не более четырех часов в неделю.

Анализ содержания наказания в виде ареста приводит к выводу о том, что целей наказания предполагается добиться посредством дисциплины и ограничений, без каких-либо мероприятий воспитательного характера, т.е. посредством устрашения. Обращает на себя внимание и тот факт, что в арестных домах не решена проблема занятости осужденных, за исключением привлечения их к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома. Неопределенность времяпровождения осужденных в возрасте от 16 до 18 лет в арестных домах может привести к непредсказуемым последствиям.

Лишение свободы.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Лишение свободы – одно из самых строгих наказаний, применяемых к несовершеннолетним. Как показывает практика, неоднократное применение мер, не связанных с изоляцией подростка от общества, в известной степени лишено предупредительного значения. Поэтому суды идут по пути реального назначения наказания. Наиболее действенным в такой ситуации станосится лишение свободы, применение которого требует особой осторожности и предусмотрительности. Но поскольку достойной альтернативы ему на сегодняшний день нет, суды вынуждены назначать несовершеннолетним именно эту меру наказания, хотя, по мнению самих судей, назначая лишение свободы, они прекрасно осознают ту безрадостную перспективу, которая ожидает подростка в колонии и по выходу из нее. Возможно, это не лучший выход из создавшегося положения, хотя на время решается задача специального предупреждения преступлений, что и стимулирует судей принимать такое решение. Тем более, что ожидать подобного эффекта от какой-либо меры предупредительного характера все-таки не приходится.

Назначая лишение свободы по существу уже за повторное преступение, суд, естественно, учитывает это при вынесении окончательного решения. Отсюда девяносто три из ста несовершеннолетних осужденных, содержащихся в колонии общего режима, имеют сроки, превышающие два года лишения свободы. Значит, краткосрочное лишение свободы (до одного года) в настоящее время практически не применяется.[14]

Соответственно, возникает закономерный вопрос относительно целесообразности применения недостаточно эффективных мер уголовно-правового характера, по существу препятствующих назначению непродолжительных сроков лишения свободы. Ответ здесь может быть однозначным – они необходимы и, возможно, даже в более широком масштабе, чем предлагает законодатель. При этом следует решить лишь одну задачу – повышение качества работы органов, задействованных в их реализации. Тогда значительная часть случайно оступившихся подростков просто избежит отрицательного воздействия следственных изоляторов и колоний. Это, в свою очередь, снимает дополнительную нагрузку с администрации перечисленных органов, имеющих возможность сконцентрировать свое внимание именно на тех несовершеннолетних, которые в этом действительно нуждаются. Вполне возможно, что часть из них продолжит свою преступную карьеру. В подобной ситуации видится лишь один выход – перейти к реальному исполнению наказания. В противном случае, сравнительно сложно ожидать положительного эффекта, поскольку у подростков складывается своеобразный комплекс безнаказанности за совершенное преступление. Но назначаемое наказание всегда должно быть строго дифференцировано и индивидуализировано с учетом его возрастных и социально-психологических особенностей. Поэтому не следует спешить с назначением наказания в виде лишения свободы, конечно, если речь не идет об абсолютно деформированном правовом сознании подростка.

Как говорилось выше, несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в воспитательных колониях. В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. Условия содержания различаются по степени ограничений прав и свобод осужденного. При поступлении в колонию назначенного судом вида режима все осужденные содержатся на обычных условиях, впоследствии перевод на более льготные или строгие условия зависит от их поведения в процессе отбывания наказания.

К несовершеннолетним осужденным за хорошее поведение, добросоветное отношение к труду и учебе могут применяться меры поощрения. Например, предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии; выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей; досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора. Также к несовершеннолетним за нарушение установленного порядка отбывания наказания применяются меры взыскания, такие как, лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца, водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток.

Особенности условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания.

Уголовным кодексом (ст.93) установлены особенности условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:

1. не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести, либо за тяжкое преступление;

2. не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Основания УДО несовершеннолетних от отбывания наказания те же, что и для взрослых преступников; суд признает, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.

Особого внимания заслуживает вопрос регламентации в законе требований, предъявляемых к условно-досрочно освобожденному. При вынесении постановления об УДО суд обязан указать срок, на который лицо освобождается и разъяснить требования, предъявляемые к нему в течение этого периода. Поведение освобожденного должно соответствовать определенным требованиям, нарушение которых грозит ему возвращением в колонию для дальнейшего отбывания наказания. Согласно действующему закону предусмотрено несколько требований, несоблюдение которых способно изменить правовое положение условно-досрочно освобожденного. К ним относятся:

1. нарушение лицом общественного порядка, за которое на него наложено административное взыскание;

2. злостное уклонение от обязанностей, возложенных на него судом;

3. совершение неосторожного преступления;

4. совершение умышленного преступления.

При всей логичности выдвинутого законодателем предложения трудно согласиться с отдельными положениями предлагаемой нормы. Так, отмена УДО на основании нарушения освобожденным общественного порядка в форме, например, мелкого хулиганства относится к административной юрисдикции. Следовательно, такой подход противоречит положению базовой нормы (ст. 84 УК), регламентирующей основание привлечения лица к уголовной ответственности. Совершение административного правонарушения влечет безоговорочную отмену УДО, в то время как совершение более общественно опасного деяния (неосторожного преступления) может закончиться для виновного лица благополучным исходом.[15]

Сказанное позволяет сделать вывод, что наиболее целесообразным основанием отмены УДО в отношении несовершеннолетнего является совершение им в течение неотбытой части наказания нового преступления. При этом назначение ему наказания производится по правилам, предусмотренным ст.70 УК РФ. В итоге неотбытая часть наказания становится для освобожденного своего рода испытательным сроком, в течение которого закрепляются приобретенные в процессе отбывания наказания социально-одобряемые качества, привычки, навыки.

При этом не следует забывать, что суд устанавливает меру наказания соразмерно степени общественной опасности преступления лица, его совершившего, с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Поэтому, как представляется существует необходимость подтвердить правильность избранного судом решения, установив для условно-досрочного освобожденного испытательный срок, равный неотбытой части первоначально установленного в приговоре срока наказания. Если воспитанник на самом деле исправился, то в течение испытательного периода он не совершит нового преступления. Напротив, если он лишь искусно приспособился к условиям лишения свободы, то существует реальная опасность совершения им повторного преступления. Совершение в период испытательного срока нового преступления позволяет к наказанию, назначенному за него, полностью или частично присоединить неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. Если же совершение нового преступления не повлекло назначения конкретного срока лишения свободы 0 значит, освобожденный отправляется в пенитенциарное учреждение для отбытия оставшегося по первому приговору периода наказания.

На основании сказанного представляется необходимым внести редакционное изменение в содержание ч.7 ст. 79 УК РФ и изложить ее в следующей редакции:

«Если в течение оставшейся неотбытой части наказания:

1. осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;

2. осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 настоящего Кодекса, распространяющимися в той же мере и на преступление, совершенное по неосторожности».[16]

Подводя итог сказанному, следует заключить, что пробелы в законодательстве и правоприменительной практике неизбежно отражаются в процессе реализации условно-досрочного освобождения несовершеннолетних.

Как видим, уголовный закон не выделяет какую-либо специфику целей наказания для несовершеннолетних по сравнению с аналогичными целями для взрослых преступников. Однако это не означает, что ее нет. То положение, что личность несовершеннолетних обладает такими качествами, как изменчивость, несформированность, позволяет надеяться, что при обоснованном и справедливом назначении наказания и надлежащем его исполнении существует больше возможностей для оказания благоприятного исправительного воздействия на подростков. Наказание может повлиять на формирование правильной личности и даже заложить основу для воспитания у несовершеннолетнего, нарушившего уголовный закон, определенных положительных качеств законопослушного гражданина, но, к сожалению, на практике это достигается не всегда.

Наличие таких воспитательных целей влияет и на объем кары, составляющей содержание уголовного наказания. По действующему уголовному законодательству степень ограничений, лишений, нравственных, физических страданий в отношении несовершеннолетних по сравнению с наказаниями для взрослых преступников значительно меньше. Из тринадцати видов наказаний, предусмотренных в УК для всех видов осужденных, к несовершеннолетним правонарушителям могут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительного на них воздействия.

Глава 3. Особенности применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Применению к несовершеннолетнему правонарушителю воспитательных мер всегда отдавалось предпочтение перед возможностью применения уголовного наказания. Принудительные меры воспитательного воздействия по своей юридической природе есть меры государственного принуждения, не являющиеся уголовным наказанием и представляющие собой ряд правоограничений, применяемых к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшое или средней тяжести. Данные меры – воспитательные, так как главное в их содержании в отличие от уголовного наказания то, что это – средства, основанные на убеждении и воспитании. По своим целям он близки к уголовному наказанию и призваны оказать на несовершеннолетнего, совершившего преступление, воздействие, которое привело бы его к исправлению, недопущению совершения новых преступлений.

Рассматриваемые меры отличаются и от мер педагогического воздействия, так как применяются к особой категории лиц – несовершеннолетним, совершившим преступления, на основании решения суда. Исполнение их носит принудительный характер, т.е. применяются они независимо от воли и желания несовершеннолетнего или лиц, представляющих его законные интересы. Исключение составляет применение такой меры, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих. Несмотря на то, что закон не требует согласия указанных лиц на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие должно быть получено.[17]

В зависимости от основания применения, принудительные меры воспитательного воздействия являются в одних случаях видом освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности, в других  - видом освобождения их от наказания в рамках уголовной ответственности. Это основные формы индивидуализации ответственности, которые применяются только к несовершеннолетним, а в исключительных случаях – к лицам в возрасте от 18 до 20 лет.

Применение принудительных мер воспитательного воздействия как основание освобождения от уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Как видим, применение мер воспитательного воздействия допустимо при наличии нескольких условий:

1. только как альтернатива уголовной ответственности или наказания;

2. только в случае совершения несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести;

3. если будет признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

УК РФ содержит более узкий, по сравнению с УК РСФСР, перечень видов мер воспитательного воздействия, порядок расположения которых четко выражен в системе – от менее строгих к более строгим и включает в себя:

1. предупреждение;

2. передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

3. возложение обязанностей загладить причиненный вред;

4. ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Все перечисленные меры воздействия применяются к несовершеннолетним с учетом мотивов совершенного ими преступления, их поведения после содеянного, а также с учетом того, применялись ли к ним ранее меры воспитательного воздействия и какие именно.

УК РФ определяет непосредственно в законе основное содержание каждой принудительной меры воспитательного воздействия.

Рассмотрим их содержание.

Предупреждение заключается в разъяснении несовершеннолетнему, как правило, совершившему преступление небольшой тяжести, смысла вреда, который он причинил своим поступком, а также правовых последствий с санкциями соответствующих статей УК.

Предупреждение выражается не только в порицании, публичном осуждении содеянного, но и в разъяснении подростку содержания общественной опасности преступления, которое он совершил, а также характера и степени неосознанного им морального вреда, причиненного при совершении преступлений (например, хулиганства, заведомо ложного сообщения, а также терроризма).

Несовершеннолетнему разъясняются и последствия, которые могут наступить для него в случае совершения им нового преступления, которые выражаются либо в привлечении его к уголовной ответственности (если предупреждение применялось в порядке освобождения от нее), либо в назначении наказания, предусмотренного в санкции соответствующей статьи Особенной части УК (если предупреждение применялось в порядке освобождения от наказания). Именно в разъяснении последствий, которые могут наступить в случае повторного совершения преступлений, и выражается сущность предупреждения.

Рассматриваемая мера выносится по постановлению суда.

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Закон предусматривает двух субъектов, которым возможно поручение надзора:

1. родители (лица, их заменяющие);

2. специализированные государственные органы.

Обязанности родителей или лиц, их заменяющих, вытекают из семейного права. Семейным кодексом РФ установлено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст. 63 СК РФ). Передача несовершеннолетнего под надзор не наделяет родителей какими-либо иными правами и обязанностями по отношению к ребенку, чем предусмотрено СК РФ. Она лишь должна побуждать родителей к более активному воспитательному воздействию на подростка, устранению криминогенных условий, служит предупреждением о необходимости усиления контроля за свободным временем ребенка. Хотя закон и не требует согласия родителей в качестве условия применения этой меры, применение ее без такого согласия нецелесообразно. Только лишь в тех случаях, когда родители или лица, их заменяющие еще имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить в будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль, имеет смысл за назначение такой меры, как передача под надзор. В случае, когда родители и заменяющие их лица не согласны принять обязанность по надзору либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, следует передать несовершеннолетнего под надзор специализированному государственному органу. В насоящее время ими является комиссия по делам несовершеннолетних.

Возложение обязанностей загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

Имущественное положение определяется наличием у несовершеннолетнего самостоятельных доходов, виды которых определены в ст. 26 ГК РФ. Это:

- заработок, стипендия, иные доходы;

- гонорар за свою интеллектуальную деятельность;

- вклады в кредитные учреждения;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения;

- доходы, полученные несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет от членства в кооперативах.

Трудовые навыки предполагают умение несовершеннолетнего работать, наличие у него способностей к занятию общественно полезным трудом и отсутствие противопоказаний, обусловленных инвалидностью, психическими травмами и пр.

В некоторых случаях с согласия потерпевшего обязанность загладить причиненный вред может касаться и морального вреда, который может быть заглажен публичным извинением раскаявшегося правонарушителя, в особенности, если имело место посягательство на неприкосновенность или достоинство личности.

Возмещение ущерба производится добровольно через судебного исполнителя.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего является наиболее серьезной мерой, связанной с ограничением свободы времяпрепровождения. При ее реализации несовершеннолетний помещается в условия, позволяющие оградить его от негативных влияний микросреды, направить в русло нормального, правомерного поведения.

Законом предусмотрены следующие требования к поведению несовершеннолетнего за период применения к нему данной меры воспитательного воздействия:

- запрет посещения определенны мест;

- использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством;

- ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток;

- выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа;

- требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.

Перечень ограничений досуга и особых требований к поведению несовершеннолетнего не исчерпывающий и при определенных условиях, связанных со спецификой личности несовершеннолетнего, может быть дополнен (например, запрещается обращаться к некоторым категориям лиц, имеющим криминальное прошлое).

Итак, по своему содержанию меры, предусмотренные ч.2 ст.90 УК, носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается прежде всего путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности.

Таким образом, данные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру исполнения – принудительными. С уголовным наказанием они имеют лишь внешнее сходство. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Они не делятся на основные и дополнительные. Несовершеннолетнему может быть одновременно назначено несколько воспитательных мер.

Применение принудительных мер воспитательного воздействия как основание освобождения от наказания.

В случае осуждения несовершеннолетнего за преступление небольшой или средней тяжести он может быть освобожден от наказания с применением тех же мер, в которых говорилось при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности. Но при совершении преступления средней тяжести несовершеннолетний может быть освобожден от наказания также и в том случае, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Данная мера также является принудительной мерой воспитательного воздействия, однако она отличается от других мер своей особенной строгостью. Она является самостоятельной формой индивидуализации уголовной ответственности и состоит в изоляции несовершеннолетнего от общества путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.

Несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, помещаются в специальное профессионально-технические училища или в лечебно-воспитательные учреждения (в случае, если несовершеннолетний страдает физическими или психическими недостатками либо заболеваниями, препятствующими его помещению в специальное профессионально-техническое училище: слепота, психическая отсталость и др.). Лица, страдающие наркоманией, в специальные учебно- и лечебно- воспитательные учреждения не направляются.

В специальных профессионально-технических училищах или в лечебно-воспитательных учреждениях несовершеннолетние находятся до достижения ими возраста 18 лет, но не более чем на три года.

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры. Продление срока допускается только по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.

Специальные воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних не относятся к местам лишения свободы, пребывание в них не влечет за собой судимость.

Помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение связано с существенными ограничениями его свободы передвижения, общения, установление специальных требований к учебе, организации труда или процесса лечения.

Применение данного вида принудительной меры воспитательного воздействия на несовершеннолетнего обусловлено степенью социально-нравственной запущенности его личности, выходом из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, мотивом целесообразности изоляции несовершеннолетнего от негативного влияния среды, в которой он постоянно находился, или связано с необходимостью его лечения.

Необходимо отметить, что помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение и длительное там пребывание усложняют ресоциализацию несовершеннолетнего, он утрачивает опыт нормальной жизни на свободе. Поэтому применять эту меру воспитательного воздействия следует, строго руководствуясь законом.

Итак, как видим, применение принудительных мер воспитательного воздействия является разновидностью освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания. Однако следует заметить, что все же элементы кары при этом присутствуют. Они находят выражение хотя бы уже в принудительности исполнения соответствующих мер, а также в некоторых ограничениях, которые им сопутствуют. Применение указанных мер не влечет за собой судимости.

Заключение.

Итак, учитывая возрастную специфику, физическую и умственную незрелость, особенности психологии несовершеннолетних, общество не может предъявлять ему требования, равные с лицами зрелого возраста. В Уголовном Кодексе впервые систематизированы и выделены в специальный раздел нормы, регламентирующие уголовную ответственность несовершеннолетних.

Принимая решение о создании специальных норм в отношении ответственности несовершеннолетних, законодатель не мог не учитывать, что лица в возрасте от 14 до 18 лет, достигнув определенного развития, осознают фактический характер и общественную опасность своих действий и способны руководить ими, а следовательно – и отвечать за содеянное. Однако, уровень правовой культуры и правосознания у детей и подростков крайне низок. При анализе причин и условий, способствующих увеличению преступности подростков не учитываются такие важные факторы как правовая безграмотность, правовой нигилизм и цинизм. И поэтому правовое воспитание и просвещение, правовая культура должны быть решающими звеньями в системе мер, направленных на пресечение и предупреждение правонарушений несовершеннолетних.

Важное значение среди мер, принимаемых в борьбе с преступностью несовершеннолетних имеет институт освобождения от уголовной ответственности и наказания путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, что в свою очередь является одной из особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних. Но как показывает практика, данная мера не является эффективной. У подростка формируется мнение о безнаказанности за свои действия, он не чувствует тяжести за причиненный этими действиями вред. В конечном итоге несовершеннолетние в большинстве случаев систематически не исполняют назначенные им меры и совершают новые преступления. В свою очередь это побуждает государственные органы привлекать несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначать им наказания.

Уголовный Кодекс содержит исчерпывающий перечень наказаний, ориентированный на несовершеннолетних. Из 13 видов наказаний к несовершеннолетним могут применяться всего 6. Но это в теории, а как же на практике?

Ограничена сфера применения штрафа и лишения права заниматься определенной деятельностью. Обусловлено это, прежде всего, положениями трудового законодательства, которое по общему правилу допускает прием на работу подростков с 16 лет и лишь в исключительных случаях с 15 лет. Но необходимо признать, что в создавшихся социально-экономических условиях практически невозможно устроить не только 15-летних, но и 17 – 18-летних. Большинство несовершеннолетних не имеют ни имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, ни постоянного места работы, поэтому суды практически не применяют данные виды наказания. Такое же положение обстоит и с исправительными работами.

Итак, как видим, несмотря на то, что законодатель и так сузил до минимума рамки перечня наказаний для несовершеннолетних, в практике применяются всего 3 их вида: обязательные работы, арест и лишение свободы.

Действующий закон предусматривает небольшой спектр мер уголовно-правового воздействия, не связанных с лишением или ограничением свободы.

С сожалением следует констатировать, что их применение отнюдь не всегда приводит к положительным изменениям в правовом сознании подростка. Поэтому суды вынуждены назначать несовершеннолетним именно такие меры, которые ограничивают или лишают его свободы, хотя, по мнению судей, назначая лишение свободы, они прекрасно осознают ту безрадостную перспективу, которая ожидает подростка в колонии и по выходу из нее. Стимулирует судей принимать данный вид наказания то, что на время решается задача предупреждения преступлений, чего нельзя ожидать от какой-либо меры предупредительного характера.

Как видим, выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних действует только в теории. На мой взгляд, выход из этой ситуации только один: государству необходимо ориентировать формы предупредительной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних не на ограничениях, запрещениях, надзоре и контроле, а на создании условий, не допускающих, предотвращающих общественно опасное поведение, восстанавливающих нравственное здоровье детей.

Список использованной литературы.

Основная:

1. Уголовный Кодекс РФ 1996г.

2. Уголовно-Процессуальный Кодекс РФ, 18 декабря 2001г., № 174-ФЗ.

3. Уголовно-Исполнительный Кодекс. 8 января 1997 г., № 1-ФЗ.

5. Семейный кодекс РФ.

6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».

8. Определение по делам Вараксина и Банникова // Бюллетень Верховного суда РФ 1998г., №4.

Дополнительная:

1. Авдеев В. Актуальные вопросы лишения свободы несовершеннолетних // Уголовное право, 2001г., №2.

2. Авдеев В. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних в контексте достижения целей уголовного наказания // Уголовное право, 2001г., №4.

3. Бабушкин А. Дети малые, а сроки большие // Юридический вестник, март – 2001г., №5.

4. Ветров Н.И. Уголовное право. М., 1999г.

5. Гайков В.Т., Валуйсков Н.В. Проблемы уголовно-правовой ответственности несовершеннолетних // Ученые записки РГУ, Ростов-на-Дону, 2001г.

6. Кудрявцев И., Морозова М. Ответственность несовершеннолетних: некоторые парадоксы нового УК // Российская юстиция, 1997г., №8

7. Ляхов Ю.А. Уголовная ответственность несовершеннолетних // Северо-Кавказский юридический вестник, 2001г., №3

8. Мелешко Н., Куссмауль Р., Исключить объективное влияние квалифицирующих обстоятельств несовершеннолетним // Российская юстиция, 2002г., №6

9. Меркушов А. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних // Российская юстиция, 2000г., №6

10. Незнамова О. Подростковая преступность сквозь призму права // Юридический вестник, февраль – 1999, №3

11. Пудовочкин Ювенальное уголовное право: понятие, структура, источники // Журнал российского права, 2002г, №3

12. Сафин Ф.Ю. Из истории развития законодательства России об уголовной ответственности несовершеннолетних // История государства и права, 2003г., №1

13. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая, том 1. Тула, 2001г.

14. Уголовное право в России. Отв. редакторы: Игнатов А.Н., Красиков Ю. А. М.,2000г.

15. Уголовное право РФ. Под ред. Здравомыслова В.В. М., 1999г.

16. Уголовное право РФ в 2-х томах. Том1. Общая часть. Под ред. Иногамовой – Негай Л.В. М., 2002г.

17. Уголовное право России. Общая часть. Под ред. Рарога А.И. М., 1998г.

18. Уголовное право. Под ред. Левина В.П. М., 2000г.

19. Фисенко Л.А. Некоторые вопросы применения наказаний, назначаемых несовершеннолетним, по УК РФ 1996г. // Юридический вестник, 1998 г., №1

20. Яковлева Л. Новый порядок освобождения несовершеннолетних от наказания.// Российская юстиция, 2002г., №5.