Предмет, методы и задачи социально-экономической статистики
ТЕМА 1. предмет,
методы и задачи социально-экономической статистики
1. Социально-экономическая
статистика как общественная наука.
2. Предмет
социально-экономической статистики.
3. Методы, применяемые в
социально-экономической статистике.
4. Задачи
социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики.
5. Проблемы интеграции
отечественной статистики в международную статистику.
1.
Социально-экономическая статистика как общественная наука
Социально-экономическая
статистика –
самостоятельная отрасль знаний и практической деятельности.
Социально-экономическая
статистика как
общественная наука изучает количественную сторону различных массовых
экономических явлений и процессов общественной жизни с учетом их качественной
стороны.
Статистика, используя
систему количественных показателей, стремится адекватно отразить условия,
процесс и результаты функционирования рыночной экономики, проанализировать
тенденции и закономерности развития экономики и общества в целом.
В широком понимании
социально-экономическая статистика включает:
1) общую теорию
статистики;
2) экономическую
статистику;
3) социальную статистику;
4) отраслевую статистику.
Общая теория
статистики
разрабатывает методологию получения, обработки и анализа статистических данных.
Экономическая
статистика
концентрирует основное внимание на количественном описании экономического процесса,
состояния и развития экономики в целом.
Социальная статистика дает количественную характеристику
уровня жизни населения, состояния и развития социальной сферы.
Отраслевая статистика изучает экономические процессы,
протекающие в рамках конкретных отраслей.
2. Предмет социально-экономической
статистики
Социально-экономическая
статистика рассматривает производство, распределение и потребление материальных
благ и услуг, закономерности их изменения, экономические и социальные условия
жизни людей. С помощью системы количественных показателей она отображает
качественные стороны общественных массовых явлений.
3. Методы, применяемые
в социально-экономической статистике
Общая теория статистики
разрабатывает научную методологию, общие принципы вычисления статистических
показателей, методы статистического исследования.
Социально-экономическая
статистика использует показатели и методы в конкретных условиях социальной и
экономической жизнедеятельности общества.
Таким образом, методы
расчета и анализа показателей социально-экономической статистики опираются на
инструментарий теории статистики.
В частности, в
социально-экономической статистике широко используются положения общей теории
статистики, касающиеся методов исчисления индексов, обобщающих показателей.
Важной особенностью
социально-экономической статистики является ее системный подход к изучению
экономики, что предполагает разработку для изучения экономики системы
показателей, которая охватывает основные виды экономической деятельности и
аспекты экономического процесса.
4. Задачи
социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики
Статистика в современных
условиях перехода к рыночной экономике обеспечивает государственные органы всех
уровней информационно-аналитическими материалами, на основе которых
вырабатывается налоговая и ценовая политика, принимаются меры по стимулированию
или ограничению развития рынка и отдельных его элементов, обеспечивается
социальная защита населения и т.п.
Коммерческие
подразделения и специализированные маркетинговые фирмы, наряду с обязательной
статистической отчетностью, формируют панели потребителей, занимаются опросом и
анкетированием, всеми доступными способами изучают конкурентов по всем
параметрам.
Статистические органы на
коммерческой основе предоставляют организациям (фирмам) ряд интересующих их
сведений (образующих, например, маркетинговую среду; демографические данные
потребителей, индексы цен, индексы стоимости жизни и др.); готовят и продают
клиентам статистическую информацию, прогнозы, оценки и т.п. в форме печатных
изданий, компьютерных дисков, а также путем телефонного переключения с
использованием персональных ЭВМ.
Основными задачами
социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики являются
систематическое описание и анализ следующих социально-экономических явлений и
процессов:
численность и структура
населения страны, его распределение по регионам; наиболее важные показатели
воспроизводства населения (показатели рождаемости, смертности, естественного
прироста и т.д.);
экономические ресурсы
страны, их структура и динамика, распределение по отраслям и секторам
экономики, эффективность их использования;
основные результаты
экономического процесса, размеры и структура произведенного продукта; темпы
экономического роста; использование произведенного продукта на накопление и
потребление; пропорции между отраслями и секторами экономики и др.;
результаты производства в
основных отраслях экономики; производство наиболее важных товаров (услуг);
распределение доходов:
первичное и вторичное распределение; формирование конечных доходов и их
использование; дифференциация при распределении доходов между различными
группами населения и т.д.;
инфляция и факторы,
влияющие на нее;
занятость населения и
безработица; факторы, влияющие на показатели занятости населения и безработицы;
уровень жизни населения,
его динамика; основные факторы, влияющие на уровень благосостояния населения;
потребление товаров и услуг; доходы и сбережения; имущество домашних хозяйств;
финансовые активы домашних хозяйств и т.д.
состояние здоровья
населения (заболеваемость, смертность, средняя продолжительность жизни);
жилищно-коммунальное
хозяйство и услуги, размеры и структура жилищного фонда и т.п.;
инвестиционный процесс;
объем инвестиций и их структура; источники финансирования и их эффективность;
функционирование
финансовой системы: государственный бюджет; финансовые операции, осуществляемые
различными секторами экономики; денежная масса в обращении; объем
предоставляемых кредитов; финансовая задолженность; операции страховых
компаний; фондовый рынок; операции с ценными бумагами и т.д.;
внешнеэкономические
связи; определение потребности внешнеэкономического заимствования; структура и
динамика золотовалютных резервов и т.д.;
развитие науки и техники;
влияние научно-технического прогресса на экономический рост;
состояние окружающей
среды и меры по ее защите; расходы на защиту окружающей среды (экология);
производственно-технологические
связи между отраслями экономики; зависимость между конечным спросом и
производством продукции в важнейших отраслях экономики на основе модели
межотраслевого баланса;
наиболее важные
качественные характеристики развития экономики: производительность труда, эффективность
использования основных фондов и других экономических ресурсов;
характеристики
хозяйствующих субъектов.
5. Проблемы интеграции
отечественной статистики в международную статистику
Политика в области
статистики направлена на активное преодоление наслоений и деформаций,
привнесенных командно-административной системой: недостатков в методологии
учета и статистики; в совершенствовании системы показателей в преодолении
разрыва с общемировой практикой, международными стандартами, показателями и
методами их формирования путем перехода к международной методологии, основанной
на национальном счетоводстве.
Система национальных
счетов (СНС) – это
система взаимосвязанных показателей, применяемая для описания и анализа
макроэкономических процессов в странах с рыночной экономикой.
Возможно ли в условиях
рынка в вопросах методологии статистики обойтись лишь корректировкой,
«ремонтом» существующей методологии? – Нельзя. Международное сообщество через
национальные статистические службы, через различные мощные и авторитетные
международные организации уже выработало общие наиболее эффективные принципы и
методы построения статистической информации для стран с рыночной экономикой.
Теоретически более выгодно взять все лучшее у многих стран.
Например, в Швеции
отлично «работают» регистры населения; во Франции хороша организация социальной
статистики; в Германии заслуживает внимания механизм получения информации в
условиях федеративного устройства; в Финляндии много полезного можно найти в
вопросах компьютеризации, маркетинга и т.д.
Видимо, легче
ориентироваться на несколько национальных статистических служб, однако нельзя
допустить, чтобы увлечение зарубежным опытом привело к потере положительных
моментов, накопленных отечественной статистикой. Поэтому следует использовать
имеющийся арсенал знаний, применив его к современным условиям.
Переход к международной
методологии вносит существенные изменения в содержание применяемых в
отечественной практике понятий и категорий и предполагает необходимость
рассмотрения новых:
1) изменяется
представление о производственной экономической деятельности, ее границах и
результатах;
2) появляются понятия
экономики внутренней и национальной, а отсюда – валового внутреннего и валового
национального продукта;
3) пересматривается
отношение к сфере услуг и ее участию в процессе общественного производства;
5) вводится новое для
отечественной практики деление экономики на секторы;
6) уточняются понятия
результатов экономической деятельности, продуктов, товаров и услуг;
7) разъясняются понятия
трансфертов, резидентов, нерезидентов, экономической территории и т.д.
Таким образом, в целях
интеграции отечественной статистики в международную статистику необходимо
решение следующих задач отечественными статистическими службами:
переход на
макроэкономические показатели, адекватные рыночной экономике;
создание системы
национальных счетов;
разработка межотраслевых
балансов (МОБ) по схеме системы национальных счетов;
организация работы по международным
сопоставлениям валового внутреннего продукта (и разработка методики расчета
валового регионального продукта – для РФ);
преобразование
финансовой, банковской и бюджетной статистики;
разработка платежных
балансов;
приведение в соответствие
с международными требованиями показателей статистики цен, статистики населения
и труда, внешней торговли, включая таможенную статистику;
участие в перестройке в
соответствие с международными требованиями бухгалтерского учета;
формирование Единого
государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и
хозяйствования;
разработка и внедрение
единой системы классификации и кодирования в соответствии с международными
стандартами;
осуществление подготовки
и переподготовки кадров статистики и учета;
развертывание
международного сотрудничества.
Так, в ПМР принята
Государственная программа перехода ПМР на международную систему бухгалтерского
учета и статистики (Постановление Правительства ПМР №56 от 25 февраля 2000г. –
Официальный вестник №2 ч. II 2000г.).
Основной целью
Государственной программы является создание максимально объективных условий для
государственного развития общества на основе объективной и достоверной оценки
состояния и возможностей различных форм собственности и секторов экономики, своевременного
выявления тенденций и прогнозирования их развития и оценки последствий
управленческих решений.
В связи с этим
Государственная программа предусматривает:
1) более полное отражение
в системе статистических показателей различных аспектов социально-экономических
процессов, используемых в международной практике; усиление аналитических
тенденций и оперативности сбора, обработки и распространения статистических
данных на основе технической переоснащенности органов статистики;
3) уточнение состава
показателей, периодичности, порядка представления и формы публикации
статистических данных.
Литература
1. Л.А. Голуб. Социально-экономическая статистика. Учебное
пособие. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2003.
2. В.Н. Салин, Е. П. Шпаковская. Социально-экономическая
статистика. Учебник. – М.: ЮРИСТЪ, 2002.
3. Социально-экономическая статистика: практикум / Под ред.
В.Н. Салина, Е.П. Шпаковской. – М.: Финансы и статистика, 2004.
4. И.И. Елисеева, М.М. Юзбашев. Общая теория статистики.
Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2004.
5. Государственная программа перехода ПМР на международную
систему бухгалтерского учета и статистики. Постановление правительства ПМР №56
от 25 февраля 2000г.