Оцінка інвестиційної привабливості Австралії
Оцінка інвестиційної привабливості Австралії
Одне з головних
політичних завдань уряду Австралії – генерувати і отримувати вигоди для
Австралійського суспільства через міжнародну торгівлю і інвестиційну
лібералізацію. Це досягається через багатовекторну зовнішню політику, що
залучає додаткове багатостороннє, регіональне і двостороннє зобов'язання.
Державне
казначейство іноземних інвестицій і відділення торгової політики відповідальні
за гарантування ефективного представлення австралійської інвестиційної політики
і договірні позиції на міжнародних інвестиційних проблемах. Це включає:
багатостороні форуми, як наприклад Організація по Економічному Співробітництву
і Розвитку (OECD) і Світова Організація Торговлі (WTO); регіональні форуми, як наприклад Тихоокеанська для Азії Економічна
Кооперація (APEC); і двосторонні
механізми, як наприклад угоди (FTAs) безмитної торгівлі і інвестиційний захист і сприяючі угоди (IPPAs).
Відділення торгової
політики також підтримує виконавчого члена правління в його ролі -
Австралійський Національний Контактний Пункт (ANCP) для Директив OECD щодо багатонаціональних заходів (Директиви OECD) і
має відношення до корпоративних соціальних проблем. Роль ANCP - гарантувати ефективне адміністрування і
просування Директив OECD в Австралії.
Минулим часом, за два
десятиліття зростання в усесвітніх потоках прямих іноземних інвестицій (FDI) було особливо сильним. Це зростання в FDI в значній мірі відображає усесвітнє
ослаблення торгівлі і інвестиційного контролю, разом з просуванням в
інформаційних технологіях, комунікаціях і транспорті.
Австралія
традиційно залежала від внутрішнього FDI, щоб відповідати дефіциту між внутрішнім заощадженням і рівнем
місцевих інвестицій. Іноземні інвестиції поповнюють місцеві збереження таким
чином, підтримуючи вищі норми економічного зростання і рівнів зайнятості, який
у свою чергу покращує добробут австралійського населення. Внутрішні FDI також продовжують грати істотну роль в
створенні інтернаціонально конкурентоздатної австралійської промисловості, і
таким чином сприяючи експортному зростанню, полегшуючи доступ новим
технологіям, фінансуючи нові і часто ризиковані інновації, і забезпечуючи
можливості для глобальної інтеграції і створення мережі.
За останні 15 років
австралійські зовнішні FDI акції
росли стрімкіше ніж внутрішні акції FDI. Ця тенденція австралійських фірм все більш і більш вкладати капітал
за кордоном, додає іншого значення вкладенням, що FDI робить позитивним для австралійського економічного зростання.
Зовнішній FDI надає можливість австралійським
фірмам розширити їх бізнес в обхід потенційних обмежень, накладених обмеженим
розміром місцевого ринку. Продовжуючи їх присутність ринку і маючи доступ до
ресурсів і технологій на інших ринках, австралійські фірми можуть стати
ефективнішими і конкурентоздатнішими на глобальних ринках. Зовнішній FDI також має мультиплікаційний ефект через
стимулювання попиту на товари і послуги, забезпечені компонентами і іншими
вхідними постачальниками.
Стійке зростання в
глобальній міжнародній діяльності FDI також пов'язано з недавнім збільшенням міждержавних договорів
пов'язаних з інвестиціями на багатосторонніх, регіональних і двосторонніх
форумах. Австралія переслідує широкий порядок денний на інвестиційних міжнародних
форумах.
Обсяг сучасних угод
вільної торгівлі (FTA) охоплює торгівлю
не тільки товарами, але і неторговими як наприклад інвестиції, послуги, урядові
закупівлі, що грає важливу роль. Фактично, дослідження свідчило, що ефективність
цих неторгових умов в FTAs набагато більша, ніж торгових умов.[1]
Австралія уклала
свій перший FTA з новою Зеландією
в 1983 (Австралійсько-Ново Зеландська Ближча Торгова Угода Економічних Відносин
(ANZCERTA)). Починаючи з 2003, це
укладено FTAs з Сінгапуром,
Таїландом і Сполученими Штатами (США). Австралійсько-Американська Угода Вільної
Торгівлі Держав(AUSFTA) створила
істотну лібералізацію структури іноземних інвестицій Австралії.
Інвестиції -
істотний компонент австралійських поточних переговорів FTA з Чилі, Радою Кооперації Затоки(GCC), Японією, Китаєм, Малайзією і (з Новою Зеландією) Асоціацією
Південно-східних Азіатських Націй (ASEAN).
IPPAs - двосторонні інвестиційні угоди між урядами, які прагнуть стимулювати
потік інвестицій, забезпечуючи інвесторам з гарантії, що мають відношення до
непромислового ризику.
На сьогоднішній
день, Австралія має IPPAs в силі з
Аргентиною, Чилі, Чеською Республікою, Єгиптом, Гонконгом, Угорщиною, Індією,
Індонезією, Лаосом, Литвою, Мексикою, Пакистаном, Папуа Новою Гвінеєю, Китаєм,
Перу, Філіппінами, Польщею, Румунією, Уругваєм і В'єтнамом. Угоди з Шрі-Ланкою
і Туреччиною також були підписані, але не знаходяться ще в силі.
Згідно з ABS статистикою[2], потік
іноземних інвестицій в Австралії в кінці червня 2008 склав $1,565.7 мільярдів.
Це представляє збільшення на $244.9 мільярдів (19 відсотків) над рівнем 30
червня 2007. FDI дав звіт про
$331.4 мільярдів загальних інвестицій, $41.5 мільярдів (14 відсотків) зростання
над рівнем в 30 червні 2007.
В той же час потік
австралійських інвестицій за кордон склав $923.3 мільярдів. Це представляє
збільшення на $155.1 мільярдів (20 відсотків) рівня 30 червня 2007. FDI дав звіт про $318.8 мільярдів загального
потоку інвестицій за кордоном, збільшення $44.4 мільярдів (16 відсотків) від 30
червня 2007.
Діаграма 1 зображає
недавні тенденції в FDI потоки між Австралією і її п'ятьма найбільш важливими партнерами FDI: США, Сполучене Королівство (Великобританія),
Японія, Нова Зеландія і Євросоюз (ЄС) (окрім Великобританії). США- австралійське єдине найбільше джерело
внутрішнього FDI і найголовніше
місце призначення для Австралійського FDI за кордоном. Майже чверть всього FDI в Австралію прибуває з США і приблизно 40 відсотка всіх Австралійських
прямих інвестицій за кордоном витікає в США. У 31 грудні 2007, Австралія мала на
$42.7 мільярдів більше прямих інвестиції в США, ніж США мали в Австралії. Великобританія традиційно була австралійським
головним джерелом FDI. В кінці
2007, $54.0 мільярдів, або приблизно 17 відсотків FDI в Австралії походили з Великобританії. Рівень австралійських прямих
інвестицій в Великобританію ріс стрімко в 2007 до $53.5 мільярдів. Рівень Японського FDI в Австралії в 2007 склав $23.5 мільярдів. Проте, Австралійський FDI в Японію був на дуже низькому рівні. Рівень Австралійських прямих інвестицій до Нової
Зеландії зріс в 2007 до $41.1 мільярдів. Нові зеландські прямі інвестиції до
Австралії зросли до $7.9 мільярдів в 2007. Рівень прямих інвестицій ЄС (виключення Великобританія) в Австралійську
економіку зріс в 2007 до $53.1 мільярдів. Австралійські прямі інвестиції в ЄС майже
подвоїлись за останні два роки до $20.2 мільярдів в кінці 2007.
Діаграма 1. Рівень
прямих іноземних інвестицій в Австралію по країнах станом на 31.12.2007
Джерело: ABS cat. no. 5352.0 International Investment Position,
Australia: Supplementary Country Statistics 2007.
Таблиця 1. Іноземні
інвестиційні потоки 2003-2008рр в Австралії
Джерело: ABS cat. no.
5302.0 Balance of Payments and International Investment Position, Australia,
June Qtr 2008
Таблиця 1
відображає розподіл потоку іноземних інвестицій за минулі п'ять років, зважених
статистикою ABS. Вливання $176.8
мільярдів в 2007-08 є найбільшим коли-небудь річне вливання іноземних
інвестицій в Австралію. Відтік $119.6 мільярдів в 2007-08 є найбільшим
коли-небудь річний відтік австралійських інвестицій за кордон. Для наглядного
прикладу, дану таблицю краще розглянути у графічному вигляді.
Діаграма 2. Іноземні інвестиційні потоки 2003-2008рр в Австралії.
Джерело: ABS cat. no.
5302.0 Balance of Payments and International Investment Position, Australia,
June Qtr 2008, Table 25 — Financial Account (a)(b).
За період з 1липня
2007 до 30 червня 2008, відсоток іноземної власності австралійського
акціонерного капіталу знизився для приватно правових не фінансових корпорацій,
банків і корпорацій страхування життя і зріс для фінансових посередників і
інших страхових корпорацій (див. Діаграму 3).
Діаграма 3.
Іноземна власність в австралійському акціонерному капіталі по галуззям
2004-2008рр.
Джерело: ABS cat. no. 5232.0 Financial Accounts, Australia, June Qtr
2008, Tables 40 and 41 — Listed and Unlisted Shares and Other Equity Market
(a).
Список використаної літератури
1.
R Adams, P Dee, J Gali, and G McGuire, The Trade
and Investment Effects of Preferential Trading Arrangements — Old and New
Evidence, Productivity Commission Staff Working Paper, Canberra, May 2003.
2.
ABS Catalogue No. 5302.0 Balance of Payments and
International Investment Position, Australia, June Qtr 2008.
3.
www.abs.gov.au ,
Австралійське бюро статистики (ABS).
5.
www.asic.gov.au , Австралійська комісія захисту і
інвестицій
6.
www.comlaw.gov.au ,
Законодавство Австралії