Предмет и методы теории государства и права
Министерство
образования и науки Ивановской области
Ивановский государственный
университет
Юридический факультет
«Предмет и
методы теории государства и права»
Иваново, 2010.
Оглавление
Глава I. Предмет теории
государства и права
Глава II. Методы теории
государства и права
Список используемой
литературы
Глава 1. Предмет
теории государства и права
Каждая самостоятельная
наука имеет свой объект и предмет исследования, которые полностью не совпадают.
Предмет - это тот или иной конкретный аспект объекта, исследуемые данной
наукой, круг основных вопросов, которые она изучает. Если объект выступает
общим для ряда наук, то предмет одной науки не может совпадать с предметом
другой. Любая наука имеет свойственный только ей предмет, которым и
определяются самостоятельность и особенности той или иной науки, ее отличие от
других систем знаний.
Для теории государства и права в качестве объекта выступают
государство и право, которые в то же время исследуются и другими науками: как
юридическими, так и не юридическими - философией, политологией, экономикой,
социологией и другими).
Предмет
теории государства и права в юридической литературе определяется по-разному.
Во-первых, теория государства и права изучает закономерности, присущие
государству и праву как особым явлениям, формирующимся в обществе,
закономерности функционирования государства и права на определенном этапе
исторического развития (онтологический аспект). Во-вторых, теория государства и
права изучает закономерности происхождения (источники) государственно-правовых
явлений (гносеологический аспект). В-третьих, теория государства и права строит
весь процесс познания государственно- правовых явлений в зависимости от того,
какой тип понимания права положен в основу правопонимания (теории права), в то
или иное построение курса.
В предмете теории государства и права обычно выделяют два
следующих блока:
1. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и
функционирования государства и права, а именно:
·
возникновение государства и права;
·
смена их исторических типов;
·
развитие их сущности;
·
эволюция форм государства и права;
·
построение системы органов государства и системы права;
·
осуществление функций государства и права;
·
пределы регулирующего воздействия государства и права на
общественные отношения;
·
расширение и обогащение прав личности и усиление их защиты;
·
укрепление принципов демократии, законности и правопорядка;
·
развитие правосознания и правовой культуры граждан, должностных
лиц, всего общества;
·
соблюдение, исполнение, использование и применение норм права;
·
развитие юридической науки теории государства и права[1].
2. Система основных понятий
юриспруденции, которые пронизывают все юридические науки. Здесь специфика
предмета теории государства и права заключается в том, что теория государства и
права разрабатывает систему понятий не только для «себя», но и для всей
юриспруденции, выступая своего рода ее фундаментом. К таким понятиям можно
отнести, например, право, источники права, правовые акты, норма права,
институт, отрасль права, система права и система законодательства, правовые
отношения, субъект и объект права, правоспособность и дееспособность,
юридический факт, правотворчество и законотворчество, применение и толкование
права, юридические коллизии.
Следует
отметить, что предмет теории государства и права как науки не может не включать
и изучение отдельного, важного в конкретно-исторических условиях
государственно-правового процесса. Например, современному юристу важно знать и
понимать перемены, происходящие в государстве, его эволюцию в новые
государственные формы. Поэтому рассмотрение на теоретическом уровне этих
перемен, их осмысление также становится предметом теории государства и права.
К предмету
теории государства и права также могут быть связанные с
государственно-правовыми процессами явления, которые позволяют оценить
воздействие государства и права на другие социальные институты общества. Это
относится к таким сторонам общественной жизни, как, например, политическая
система общества, правовое и политическое общественное сознание, нравственное
состояние общества.
У предмета науки
теории государства и права существуют следующие особенности:
1. Теория
государства и права изучает государственную и правовую систему в целом (формы,
типы, функции, механизм действия, правовая система), она обобщает опыт
государственного и правового строительства в обществе на всех этапах его
развития;
2.
Содержание предмета теории государства и права составляют не любые, а основные
общие закономерности государства и права, в которых проявляется их сущность и
социальное значение для всей общественной жизни;
3. Предмет науки
составляют государство и право в их единстве, так как они являются органически
взаимосвязанными между собой частями системы общества и существовать
изолированно не могут. Государство издает и охраняет нормы права, без его
правотворческой и властной деятельности они не могут приобрести официальную
форму регулятора общественных отношений. С другой стороны, в нормах права
государство получает свое юридическое оформление, его деятельность
осуществляется только на основе правовых норм, законов, которые определяют
форму государственного правления, структуру государства, систему его органов,
их задачи, компетенцию, формы и методы государственной деятельности.
Однако не
все ученые соглашаются с тем, что государство и право необходимо изучать в их
единстве. Так, Т.К. Бабаев, Л.И. Каск в своих работах отмечает повторение
исследуемого предмета в политологии и юриспруденции. Для недопущения указанного
они предлагают передать теорию государства для изучения политологии, а теорию
права – юриспруденции. Но, на мой взгляд, данная точка зрения не должна быть
реализована в силу того, что государство и право очень сильно связаны между
собой, одно влияет на другое и наоборот, а также по той причине, что само
государство представляет собой правовой феномен. Н.И. Матузов, А.В. Малько
отмечают следующую взаимосвязь права
и
государства:
·
государство и право возникают вследствие одинаковых причин;
·
государство осуществляет управление обществом, в тот числе с
помощью права;
·
государство связано с обществом через систему права;
·
право, регулируя общественные отношения, наделены силой
государственного принуждения;
·
право закрепляет основы государственного строя, форму правления,
права и свободы человека;
·
право определяет статус государственных органов.
Как
указывалось выше, у каждой науки, в том числе теории государства и права,
существуют свои объект и предмет исследования. Существуют разные точки зрения
на соотношение предмета и объекта рассматриваемой науки:
1) Большинство ученых в своих работах отождествляют объект и предмет
теории государства и права;
2) Другие
(например, В.С. Нерсесянц) считают, что предметом является познанная часть
объекта, а объектом – то, что еще подлежит научному изучению с помощью
познавательных средств и приемов науки;
3)
Следующая научная позиция, которой, на мой взгляд, необходимо придерживаться,
«говорит» о том, что наука теория государства и права имеет свои предмет и
объект, которые тесно соотносятся, но полностью не совпадают. Понятие объекта
шире, им охватываются явления внешнего мира, на которые распространяются
познания и практические воздействия людей. Предмет – это конкретный аспект
объекта. Объект может быть общим для ряда наук, а предмет одной науки не может
совпадать с предметом другой. Представителями данной точки зрения являются
Байтин М.И., Венгеров А.Б., Матузов Н.И. и другие.
Предмет теории государства и права не стоит на месте. Он все время
расширяется в силу динамики общественных отношений, объективного повышения роли
государства и права, усиления во всех странах мира государственно-правового
вмешательства в различные сферы социальной жизни. Общественная практика ставит
перед наукой все новые и новые задачи, требующие теоретического анализа и
осмысления. Для углубленного исследования и решения необходимы такие вопросы,
как пути дальнейшего развития демократии, совершенствования форм взаимодействия
законодательной, исполнительной и судебной властей, формирование правового
государства и гражданского общества, совершенствование организации и форм
деятельности аппарата государства, укрепление законности и пути преодоления
правового нигилизма, право и экология, эффективность действующего
законодательства, проблемы борьбы с международным терроризмом, глобализации
государственно-правовых институтов, международная защита прав личности и ряд
других, не менее важных и актуальных проблем.
Глава 2. Методы
теории государства и права
Особенности науки теории государства и права выражаются не только
в ее предмете, но и в методе. Поэтому после выяснения того, что является
предметом изучения, обычно рассматривают, как изучаются государство и право.
Под методом науки понимается совокупность приемов, средств,
принципов и правил, с помощью которых постигается предмет науки, получаются
новые знания. Метод - это подход к изучаемым явлениям, предметам и процессам,
планомерный путь научного познания и установления истины.
По классификации методов теории государства и права существуют
существенные расхождения.
Такие ученые, как В.М. Лазарев, В. П. Казимирчук, П.В. Анисимов, выделяют три группы
методов рассматриваемой науки:
– общие: используются всеми науками (анализ, синтез, дедукция,
системный подход);
– специальные: характерны лишь для отдельных наук (математический,
статистический, психологический);
– частные: характерны только для науки теории государства и права
(сравнительно-правовой метод).
Другие
ученые (например, М.И. Байтин, В.К. Бабаев) считают, что при изучении науки теории
государства и права необходимо сочетать две группы методов: общий метод и
частные методы. Общий метод представляет
собой метод материалистической диалектики. Этот метод соединяет диалектический
подход к познанию окружающего мира с его материалистическим пониманием. При
изучении права этот метод проявляется в том, что государство и право рассматриваются
как явления, которые определяются природой человека, социальноно-экономическими
условиями, политическими, духовными условиями; самым тесным образом связаны с
другими социальными явлениями, такими как политикой, общественной системой,
экономикой, моралью, обычаями; которые постоянно развиваются. Частные методы
иначе называют специальными или дополнительными. К ним относятся:
сравнительный, социологический, формально-юридический, логический методы.
Проанализировав
и обобщив различные научные позиции, можно предложить следующую методологию предмета
теории государства и права:
1)
Всеобщий философский метод – его
всеобщность выражается в том, что данный метод используется во всех конкретных
науках на всех стадиях, этапах научного познания;
2)
Общие методы – анализ, синтез,
абстрагирование, системно-структурный подход, восхождение от абстрактного к
конкретному. Общие методы также используются во всех конкретных науках. Однако
сфера их применения ограничивается решением определенных познавательных задач и
не охватывает всех стадий научного познания;
3)
Специальные методы – статические,
конкретно-социологические, психологические, математические, разработанные
конкретными науками и используемые для познания правовых и государственных
явлений;
4)
Частные методы – к их числу относят
методы толкований права, сравнительно-правовой метод и некоторые другие;
5)
Историко-правовой метод – является
основным способом познания закономерностей становления и развития права и
государства.
6)
Прогностический метод –
представляет собой совокупность приемов, позволяющих составить
научно-обоснованные прогнозы о будущих состояниях государственно-правовых
явлений. Знание будущих состояний процессов и явлений представляет собой
необходимое условие компетентного и целенаправленного управления обществом,
экономическими, политическими или иными социальными процессами.
Философский
метод.
Содержание
философского метода составляют всеобщие принципы познания. Совокупность этих
принципов зависит от того, какое философское учение разделяет исследователь. В
частности, ученый-юрист, придерживающийся диалектического материализма, должен
реализовать требования объективности и всесторонности познания, исторического и
конкретно-исторического подходов, познания отдельного явления через выделение
противоречивых его сторон.
Принцип
объективности означает, что в процессе познания нужно подходить к исследуемым
явлениям и предметам так, как они существуют в реальности, не домысливая и не
добавляя к ним ничего такого, чего в действительности в них нет. В свете этого
требования необходимо рассматривать государство и право в процессе их
многовекового развития, в его действительных связях и отношениях, уметь
отличать помыслы и побуждения политиков и юристов от действительной
направленности законодательства, обусловленного, в конечном итоге,
экономическими отношениями общества.
Для
раскрытия сущности государства и права весьма важным является и требование
всесторонности познания. Государство и право находятся во взаимосвязи со всеми
надстроенными и базисными явлениями. Если какие-либо из этих связей останутся
неисследованными, то это повлечет за собой неточное и в ряде случаев неверное
понимание сущности государства и права. Для исследования сущности государства и
права важны не только их связи и отношения, существующие на момент изучения, но
и отношения, которые существовали на различных этапах их развития. Научный
подход к познанию социальных явлений сводится к рассмотрению истории возникновения
и главных этапов развития исследуемого явления, а также его современного
состояния, как итога, результата предшествующего развития. Всеобщие философские
принципы не содержат и не могут содержать специфических правил, принципов
познания права, и поэтому в конкретных исследованиях, проводимых
учеными-юристами, они применяются в тесном единстве с общими, специальными и
частными методами.
Любой
метод, как бы ни велика была его роль в познании, позволяет получить результаты
лишь в ограниченном взаимодействии с философскими методом в качестве одной из
форм конкретизации определенной совокупности его принципов. В совокупности
общих, специальных и частных методов, составляющих методологию теории
государства и права, философский метод реализуется полностью.
Принципы
философии не связаны с какими-то одними общими, специальными или частными
методом, а реализуется в нескольких методах, выполняющих одинаковые
познавательные задачи.
В
методологии предмета теории государства и права имеется широкий круг способов
изучения социально-правовой практики, анализа и обобщения единичных фактов, что
свидетельствует о весьма высоком уровне ее разработки. Философский метод
оставляет большую свободу для выбора и исследования отдельных общих и
специальных методов в соответствии со спецификой фактического материала,
задачами исследования, уровнями науки. Чем разнообразнее и совершеннее метод
конкретной науки, чем полнее в нем отражены достижения науки и условия, в
которых протекает процесс познания, тем полнее и глубже осуществляется познания
предмета этой науки.
Наиболее
общими законами диалектики являются: переход количественных изменений в
качественные (расширение и сужение сферы государственного социального
страхования и социального обеспечения фактически способствуют изменению
сущности государства); закон единства и борьбы противоположностей (развитие
государства и права буквально пронизано этой борьбой); закон отрицания (в новой
государственно-правовой системе всегда присутствуют элементы старой и зародыши
новой системы).
Важнейшей
категорией диалектики является материя; прежде всего категория материи не
обусловлена никакими предпосылками, а сама составляет исходную диалектическую
форму для развертывания всех остальных категорий. С ней неразрывно связаны
основные формы существования материи: движение, пространство, время.
Бесконечное многообразие форм материи позволяет вычислить тот или иной объект
исследования, констатировать его бытие, раскрыть его свойства, установить
различие и тождество. Основополагающее методологическое положение для
теоретиков-правоведов и государствоведов, исповедующих материализационное
выделение из системы всеобщей связи явлений права и государства с экономическим
базисом общества. Определяющая, в конечном счете, роль экономики, производство
материальных благ не отрицают самой существенной зависимости права и
государства от большого количества самых разнообразных надстроечных факторов:
политики, морали, традиций, религии, культуры в целом. Временами и субъективные
моменты, «человеческий фактор», например уровень менталитета законодателя,
могут оказать весьма существенные для формы проявления того или иного правового
феномена или процесса.
Общие
методы теории государства и права.
Среди общих
методов изучения предмета «Теории государства и права» существенное место
занимают взятые в единстве исторический и логический методы. До последнего
времени эти методы рассматривались не иначе, как в качестве составляющих частиц
исторического материализма. Однако исторический и логический методы имеют и
самостоятельное значение.
Совпадая по
конечной цели исследования, исторический и логический методы различаются между
собой исходными материалами, а также непосредственными задачами исследования.
Исторический
метод характеризуется конкретно-историческими, историко-эмпирическими формами
материалов; логический метод – абстрактно-теоретическими формами. Обобщенным
отражением исторического аспекта в рассмотрении вопросов государства и права
является логическое. Это тот же исторический способ, только освобожденный от
его формы и случайностей, который позволяет выявить в историческом процессе
наиболее существенное, закономерное и выразить в научных категориях.
Исторический и логический методы рассматривают государство и право не просто в
развитии, а в последовательной смене одного исторического плана другим, как
правило более прогрессивным и совершенным, при этом ни один из исторических
темпов не может рассматривается в качестве исторического образца.
В качестве
общих методов теории государства и права используются анализ и синтез,
представляющие собой процессы мысленного и фактического разделения целого на
составные части и воссоединение целого из частей.. Расчленение целого на
составные части позволяет выявить строение, структуру изучаемого объекта,
(структуру механизма государства, системы права). Одна из форм анализа –
классификация предметов и явлений (например, классификация государственных
органов, функций государства, норм права, субъектов правоотношений, юридических
фактов).
Синтез –
есть процесс объединения в единое целое частей, свойств, отношений, выделенных
посредством анализа. Например, на основе объединения и обобщения основных
признаков, характеризующих государство формируется их общие понятия. Синтез
дополняет анализ и находится с ним в неразрывном единстве.
Частные
методы
Наряду с
общими теориями государства права используются так же и частные методы
современного познания, а именно, методы системно- структурного анализа,
функциональные, статистические, метод моделирования, конкретных социологических
исследований, сравнительный метод.
Системный
метод в теории государства и права – это совокупность методологических
подходов, принципов изучения и конструктирования государства и права, многих
государственно-правовых явлений как систем. Данный метод исходит из того что:
1) система
представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов;
2) она образует единство с окружающей средой.
Аналогичную
картину строения взаимных отношений и разносторонних связей составных частей
(элементов) любого государственно-правового явления как целостной системы дает
структура (структура государственного аппарата, структура правовой системы,
структура нормы права).
С
системно-структурными подходами связан функциональный метод, который
используется для выделения в государственно-правовых системах составляющих
структурных частей с точки зрения их социального назначения, роли, функций,
связи между ними. Данный способ применяется в теории государства и права при
изучении функций государства, государственных органов, права, правосознания,
юридической ответственности и других государственно-правовых явлений.
Одним из
эффективных инструментов изучения государства и права служит статистический
метод, основывающийся на количественных способах получения данных, объективно
отражающих состояние, динамику и тенденции развития государственно-правовых
явлений. Статистические исследования, оперирующие цифрами, включают в себя
несколько стадий:
1)
статистическое наблюдение;
2)
сводную обработку статистических данных;
3)
анализ полученных данных.
Статистический подход особенно распространен при изучении
государственно-правовых явлений, отличающихся массовостью и повторимостью, в
частности, таких как, формы представительной и непосредственной демократии,
правотворческий и правоприменительный процесс, борьба с преступностью.
Среди частонаучных способов познания государства и права
выделяется метод моделирования – это изучение государственно-правовых явлений,
процессов и институтов на их моделях, то есть путем мыслительного, идеального
воспроизведения исследуемых объектов. Метод моделирования имеет самостоятельное
значение, и вместе с тем используется как один из приемов более широкого метода
конкретных социологических государственно-правовых исследований. Метод
моделирования, как способ изучения государственно-правовых явлений, поиска их
оптимальных моделей направлен на воспроизведение структур механизма
функционального действия государства и права, процессов демократии и правового
регулирования.
Особое место в ряду частонаучных методов изучения проблем
государства и права занимает метод конкретно-социологических исследований,
осуществленный на основе единства системно-структурного, функционального,
статистического методов и метода моделирования.
Суть метода конкретно-социологических исследований
осуществляемой на основе других методов, в анализе переработке и отборе
необходимой достоверной информации о важнейших сторонах юридической практики,
развитие и функционирования государственных и правовых институтов в целях
проведения определенных теоретических обобщений и принятия соответствующих
практических решений. Данный метод позволяет не только глубоко, с учетом
запросов общественной практики подойти к решению многих традиционных
государственно-правовых вопросов, но и поставить ряд новых проблем. Целый ряд
приемов, такие, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент
используются в рамках конкретно-социологического метода для поиска оптимальных
вариантов правовых решений, разработки обоснованных прогнозов в области
проведения социально-правовых реформ, в области контроля над преступностью. Рассматриваемый
метод требует, чтобы предполагаемые научные рекомендации основывались на
обстоятельном изучении и учете всех социальных факторов.
Сравнительно-правовой метод имеет важное значение в
методологии государствоведения и правоведения. Реформирование и
совершенствование государственно-политической и правовой практики невозможно
без сопоставления сходных объектов познания, существующих одновременно или
разделенных известным периодом времени. Сравнению могут быть подвергнуты
государства или правовые системы различных исторических типов, стран, одной и
той же страны на разных этапах ее существования, при этом для поиска истины
необходимо анализировать количественные и качественные стороны объекта,
теоретические и эмпирические его характеристики. Широкое внедрение
сравнительно-правового метода исследований в государственно-правовую теорию
может привести и приводит к появлению новых научных дисциплин, если в ходе
таких исследований изучается определенная совокупность относительно
самостоятельных закономерностей государственно-правовой сферы, не входящей
непосредственно в предмет традиционных юридических наук.
Формально-юридический метод является традиционным,
свойственным юридической науке, выходящий из ее природы. Уже в период
средневековья сложились целые школы и направления, развивающие приемы
толкования правовых норм и формального анализа действовавшего законодательства.
Формально-юридическое рассмотрение государственно-правовых явлений в правовой
науке необходимо. Формализм – неотъемлемое свойство права, формальный подход
генетически выделил право единства социальных рецепторов. Формальный метод
составляет обязательную, необходимую ступень в научном познании права и
государства, ибо помогает описать, обобщить, классифицировать,
систематизировать, передать полученное знание ясным, вполне определенным
образом. Элементы формально-юридического метода можно обнаружить и в других
способах изучения права и государства (например, метод правового
моделирования).
Анализ государственно-правовых объектов как сложных систем,
противоречивых по характеру и многообразию протекающих в них процессов, требует
применения целого комплекса методов, в том числе и тех, которые успешно
применяются и других областях знания.
Список
используемой литературы
Нормативный материал:
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным
голосованием 12.12.1993).
Специальная литература:
1. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник для юридических
вузов. М., Маркет ДС, 2007 г.
2. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших
учебных заведений. М., Магистр-Пресс, 2004 г.
3. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. Под
ред. А.С. Пиголкина. М., Городец, 2003 г.
4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.,
Юристъ, 2004 г.
5. Теория государства и права: Учебник для вузов. Под общ. ред. О.В.
Мартышина. М., Норма, 2006 г.
6. Общая теория государства и права. Академический курс. Под ред.
М.Н. Марченко М., Норма, 2007 г.
7. Азаров Н.И. Метод в теории государства и права // Российская
юстиция, № 11, 1998.
8. Лившиц Р.3. Государство и право в
современном обществе: необходимость новых подходов // Советское государство и
право, №10, 1990.
9. Историческое и логическое в познании государства и права. Под ред.
А.И. Королева. Л., 1988 г.
[1]
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник / М., Юристъ,
2004 г. С. 13.