Общая теория государства и права
Вопрос № 1.
Социально-экономический строй первобытного общества.
Вопрос № 2. Принципы
правотворчества и его основные стадии.
Вопрос № 3. Виды
правомерного поведения.
Практическое задание №
1. Какой нормативный акт обладает высшей юридической силой на территории РБ?
1.
Распоряжение директора предприятия.
2.
Закон РБ.
3.
Указ президента РБ.
4.
Решение администрации.
Практическое задание №
2. На какие виды юридических норм по характеру содержания правил поведения
(императивные, диспозитивные, рекомендательные) подразделяются приведённые
действия граждан:
1.
Оплата за проезд в метро.
2.
Получение стипендии студентом.
3.
Жёсткое обращение с животными.
4.
Подача иска в суд потерпевшим.
5.
Злоупотребление властью должностным лицом.
6.
Покупка в магазине продуктов питания.
№ 1.) Современной
наукой установлено, что государству предшествовал первобытнообщинный строй,
существовавший сотни тысяч лет практически у всех народов мира.
Социально-экономическая природа первобытного общества исследовалась с
использованием данных археологии, этнографии и других наук, непосредственно
изучающих это общество.
Экономической основой
первобытного строя являлась коллективная собственность на средства производства,
которая отвечала низкому уровню развития производительных сил. Экономическому
строю первобытнообщинного строя соответствовали и определённые формы
человеческого общежития. Первоначально это были небольшие мигрирующие группы
людей, объединенные совместным добыванием пищи и необходимостью защиты от
внешней среды (опасности).
Уже Homo
habilis (человек умный), как полагают
многие ученые, изготовлял примитивные орудия труда и охотился на разнообразных животных.
Археологически эта эпоха представлена эолитами - каменными орудиями труда с
острыми кромками случайной формы и универсального назначения.
Огромную роль в
развитии человека сыграл огонь. Возникший естественным путём (от молнии) огонь
затем постоянно поддерживался в течение сотен, а может и тысяч лет. В эпоху
среднего палеолита человек изобрёл способ получения огня, который дал ему
защиту от холода и диких зверей. употребление в пищу варёного мяса изменяло
химический состав крови, улучшало работу мозга. Огонь сыграл важную роль и в
изготовлении орудий труда, развитии способов первобытной охоты и рыболовства.
Первой социальной
организаций было первобытное стадо. Примитивные орудия я труда заставляли людей
добывать себе пищу сообща, сообща бороться против хищных животных. Древнейшие
люди не знали индивидуального брака. Существовали неупорядочные, смешанные половые
отношения - промискуитет. Все это вело к кровосмешению и в результате - к большей
смерти. Постепенно в стаде формировались коллективы, основанные на кровном родстве,
что способствовало выработке экономических и социальных предпосылок для
перехода к родовому строю.
.Первоначальный и
дочерние роды составляли братство, или фратрию. Несколько фратрий образовывали племя.
Племена стали объединяться в союзы. Длительное существование союзов племён
приводило к укреплению экономических связей между ними, что стало важным
фактором в формировании народностей.
Анализ
конкретно-исторических материалов даёт возможность сделать следующие выводы относительно
социально-экономической системы первобытного общества.
Во-первых, господствующей
формой собственности в условиях первобытного общества ,особенно на его ранних этапах,
была коллективная собственность, а характер распределения и потребления-«равнообеспечиваюющим».т.е.
уравнительным.
Во-вторых, социальная
система первобытного общества прошла путь от первобытного стада к родовой
общине (материнской, затем отцовской) и закончилась образованием
территориальной (соседской) общины с присущим ей групповым и парным браком.
№ 2.) Глобальность
и исключительная важность правотворчества в жизни и деятельности общества на
совершенном этапе его развития в условиях формирующегося правового государства
предопределяет необходимость глубокого понимания природы данного процесса. Если
на стадии правообразования правовые новации формируются под непосредственным
воздействием обыденного правосознания, то правотворчество, прежде всего на
научно-теоретическом и профессионально-юридическом правосознании.
Правотворчество - это специальная
деятельность компетентных государственных органов, непосредственно народа (при
референдуме) по установлению норм права, их переработке и отмене.
Правотворческая
деятельность осуществляется на базе основополагающих принципов, выражающих
руководящие идеи и организационные начала, которые определяют существо и общие
направления этой деятельности. В теории права выделяются следующие наиболее
важные принципы правотворчества в современных цивилизованных государствах.
-
Демократизм.
Суть этого принципа заключается в установлении и обеспечении свободного
демократического порядка разработки, обсуждения и принятия нормативных правовых
актов любого уровня, в особенности законов.
-
Гласность.
Процедуры обсуждения и принятия законов должны быть гласными, а тексты принятых
актов в полной мере доступными для восприятия и понимания населением и широко
доводиться до всеобщего сведения.
-
Законность.
В соответствии с этим принципом нормативные правовые акты должны приниматься
строго в рамках правомочий, предоставленных правотворческому органу.
-
Научная
обоснованность. Этот принцип предполагает глубокую научную проработку
соответствия принимаемого акта назревшим потребностям развития общества, т.е.
необходимости и обоснованности урегулирования правом определённых общественных
отношений.
- Всесторонний учёт и
обеспечение права и свобод личности. В демократических социальных правовых
государствах учёт и обеспечение прав и свобод граждан объявляется их высшей целью.
В этой связи признаётся приоритет общепризнанных принципов и норм
международного права в сфере права человека и обеспечивается соответствие им
внутреннего национального законодательства.
- Сочетание
общегосударственных и региональных интересов. Этот принцип актуален, прежде всего,
для государств с федеративным устройством. Он заключается в том, что
правотворческие решения федеральных властей должны учитывать интересы
регионального характера, отражать местные особенности.
Правотворческая
деятельность представляет собой сложный и многогранный процесс, складывающийся
из необходимых, последовательно осуществляемых организационных действий,
которые в теории принято называть стадиями. Стадии процесса принятия подзаконных
актов выделяются исходя из традиционно сложившейся логической
последовательности осуществления этой деятельности. В обобщённом виде можно
выделить следующие основные стадии правотворчества:
- принятие решения о
подготовке проекта нормативного акта (эта стадия может включать и
планирование);
- подготовка
(разработка) проекта и его согласование;
- обсуждение и принятие
нормативного акта;
-опубликование
нормативного акта (или доведение его содержания до сведения адресатов другим способом,
если он не публикуется) и введение его в действие;
Подготовка и принятие
любого нормативного правового акта осуществляются в рамках этих стадий.
Содержание каждой из них в значительной степени определяется особенностями
нормативного акта, его видов, объёмом, сложностью, характером регулируемых
отношений и т.д.
№ 3.)
Правомерное поведение представляет собой общественное явление, полезное для
общества, государства, организаций и граждан. Оно означает правомерное
использование тех моральных, имущественных и иных ценностей, которые в
состоянии удовлетворить соответствующие потребности участников общественных
отношений и определённое использование которых лежит в основе интересов всего
общества и каждого гражданина.
В зависимости от
характера деяния правомерное поведение может выступать в виде любого
позитивного действия, либо бездействия субъекта права, посредством которого
реализуются его субъективные права и обязанности. Следовательно, правомерное
поведение может быть как активным, так и пассивным. Правомерным при этом оно
остаётся не только когда совпадает с желаниями субъекта права, но и когда не совпадает
с ними, но совершается по его воле.
В зависимости от
содержания правовых предписаний, реализуемых в правомерном поведении (запреты,
обвязывания, дозволения), правомерное поведение может выступать в виде
соблюдения, исполнения и использования, а также применения, если правовой
нормой предусматривается государственно-властная деятельность.
В зависимости от формы
реализации правомерное поведение может выступать в виде правоотношения или
правового деяния, осуществляемого индивидуально, т.е. вне правоотношения.
Правомерное поведение
может классифицироваться и по мотивам, побуждающим субъекта поступать
правомерно. Во-первых, это может быть социально-активное поведение, основанное
на глубокой убеждённости в необходимости и целесообразности следования правовым
предписаниям. Во-вторых это может быть правомерное поведение, лишенное
каких-либо особых идеологических, нравственных или иных оснований, кроме привычки
поступать в соответствии с требованиями социальных норм, в данном случае - правовых.
В-третьих, это может быть конформистское правомерное поведение, представляющее
собой приспособление, подчинение своего поведения поведению определённой
социальной группы или просто окружающих. В-четвёртых, это может быть
правомерное поведение, основанное на страхе перед государственным принуждением
или наказанием, предусмотренными правовыми нормами.
Во всех своих видах и
при любых обстоятельствах правомерное поведение должно рассматриваться как
положительное явление в правовой сфере, как благо для государства и общества. Тем
не менее приоритетными были и остаются такие виды правомерного поведения, в
основе которых лежит прочное правосознание.
Задача №1.
Ответ:2-Закон РБ.
Основной закон (Конституция
РБ) - это приведённая в единую научную систему совокупность юридических норм, выражающих
волю народа, облечённых наивысшей юридической силой, закрепляющих и
регулирующих основные устои общества, государства, правовой статус человека и
гражданина.
Задача №2.
Ответ:
1.
Оплата за проезд в метро – императивная
2.
Получение стипендии студентом - поощрительная
3.
Жестокое обращение с животными- запрещающая
4.
Подача иска в суд потерпевшим - диспозитивная
5.
Злоупотребление властью должностным лицом – запрещающая
6.
Покупка в магазине продуктов питания - рекомендательная
Список
используемой литературы:
1.
Общая теория государства и права: Учеб. пособие/ Г.А. Василевич, А.Ф. Вишневский,
Л.О. Мурашко, А.Г. Тишковенко; Под общ. ред. А.Г. Тишковенко. -Мн.: Книжный
дом,2006.-320 с.
2.
Основы права: Учебник/ Под общ. ред, Шишко Г.Б.-Мн.: Амалфея,1998.-768
с.
3.
Общая теория права: учеб. пособие для вузов/С.Г. Дробязко, В.С. Козлов.-2-е
изд., исправл. и доп. -Минск: Амалфея,2007.-480 с.
4.
Общая теория государства и права: учебник/ А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток,
В.А. Кучинский; под общ. ред. В.А. Кучинского.-Минск: Интегралполиграф,2009.-552
с.
5.
Основы государства и права: Учебное пособие. 2-е изд., доп. и перераб. -
Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2000.-640 с.