Минеральные ресурсы России, Украины и Казахстана
Минерально-сырьевая политика СССР строилась на принципе
самообеспечения и оптимального развития отдельных комплексов добычи полезных
ископаемых. В результате были созданы технологические цепочки, позволявшие
экономично использовать минерально-сырьевые ресурсы. Ликвидация СССР привела к
частичному, а в большинстве случаев, полному распаду этих «цепочек», что
нанесло ущерб как добытчикам, так и потребителям минерального сырья.
К сожалению, государственные органы новых стран
устранились от управления исследованием и использованием этих ресурсов, передав
почти все права частному сектору, тогда как в мире в руках государства
находится, например, в Австралии 30-40%, Великобритании - 33-35, Канаде - 40,
США - 50-70, Японии - 75-80% национальных природных ресурсов.
Особенно беспокоит резкое сокращение геологоразведочных
работ, что не позволяет добиться даже простого воспроизводства погашаемых
запасов. Дело усугубляется и тем, что значительная часть последних подлежит
списанию: их подсчёт производился в других экономических условиях, сейчас же
каждое горнодобывающее предприятие должно добиваться рентабельности
самостоятельно, что в условиях мирового рынка сделать не так просто. В итоге за
годы «перестройки» добыча основных видов полезных ископаемых снизилась во всех
странах СНГ.
Минерально-сырьевые базы России и Украины развивались в
определённой зависимости друг от друга. Напомним, что именно с
Криворожско-Донецкого железо-угольного комплекса началось в послепетровской
России создание металлургической промышленности. И вплоть до 1930-х годов он,
наряду с железоделательными заводами Урала, оставался основным для СССР.
Позже вошли в строй предприятия Кузбасса, Центрального
Казахстана, Салаира и др., а главное – карьеры Курской магнитной аномалии -
КМА, обеспечившие основные потребности страны в железной руде. Подготовлена
была и резервная база металлургической промышленности – Чаро-Токкинский бассейн
в Восточной Якутии и ряд месторождений на Дальнем Востоке. Представлены они
рядовыми, но легкообогатимыми магнетит-джеспилитовыми рудами.
К началу нынешнего тысячелетия общемировая добыча железной
руды достигла 926 млн. т, в том числе в России - 80 млн., Украине – 50 млн.,
что значительно меньше по сравнению с 1990 г. Её запасы в России составляют 52 млрд., Украине – 20 млрд. т.
Основная масса подтверждённых запасов (более 95%) железных
руд Украины сконцентрирована в пределах пяти провинций Большого Кривого Рога –
крупнейшего в мире, представленного докембрийскими железистыми кварцитами. Их
общие подтверждённые запасы составляют 26 млрд. т со средним содержанием 35%
железа, в том числе 1,7 млрд. т богатых (58,3% Fe) руд. Кроме криворожских
магнетит-мартитовых руд разрабатываются бурые железняки Керченского бассейна.
В состав металлургического комплекса Украины следует
включить и марганцевые руды Никопольского бассейна, представленного тремя
зонами (сверху вниз): оксидной, оксидно-карбонатной и карбонатной. Доля руд
первой зоны (наиболее ценных) – 15%, последней (самые трудноупорные) – 78,5%. Глубина
залегания 10-110 м, мощность рудных залежей – до 4,5 м, протяжённость зон по простиранию – до 200 км, ширина – 25-50 км. Суммарные запасы – 2,4 млрд. т, в том числе оксидных руд 335 млн. т, смешанных – 168 млн. т,
карбонатных - 1,9 млрд.т. Для сравнения: общемировые запасы марганцевой руды
составляют 8,9 млрд. т, в том числе в Казахстане - 0,5 млрд. т, Грузии - 0,2
млрд. т. Россия располагает лишь мелкими месторождениями марганцевых руд,
причём низших (карбонатных) сортов.
Монополистом в СНГ в отношении второго чёрного легирующего
металла – хрома является Казахстан: его доля в общемировых запасах - 8,7%, в
добыче – 19,6% (на первом месте ЮАР - 81 и 50% соответственно). На Украине
перспективы обнаружения промышленных залежей хромовых руд связаны с
гибербазитовыми массивами Побужья, прогнозные ресурсы которых до глубины 600 м оцениваются в 300 млн. т, при среднем содержании триоксида хрома до 28%. Российская Федерация
также не имеет собственной базы хрома, поэтому в обеих странах следовало бы
полагаться на Кимперсайский комплекс Казахстана, но он в первые же годы
«перестройки» перешёл в руки японских предпринимателей.
Конечно, для каждой отдельно взятой компании совершенно
безразлично, где покупать дефицитное сырьё, в данном случае – хром, феррохром и
другие сплавы на основе хрома: лишь бы было подешевле! А такой товар в избытке
могут предложить ЮАР (добыча руды – 6,6 млн. т, Зимбабве (0,6 млн. т) и другие
страны.
Сырьевая база железорудной промышленности России весьма
разнообразна по типам и масштабам месторождений, степени концентрации запасов в
регионах, условиям добычи руд, их обогатимости, удалённости от потребителей и
прочим факторам. Вместе с тем, ряд железорудных предприятий имеют
неблагополучные сырьевые базы.
После распада СССР Россия осталась практически без
промышленных месторождений марганцевых руд. Преобладающим типом является
труднообогатимый карбонатный, на долю которого приходится около 91% балансовых
запасов, остальная часть – легкообогатимые окисные и окислённые руды.
Россия не имеет разведанных запасов металлургических
сортов хромитов. Поэтому усиление геологоразведочных работ по поиску хромовых
руд, в том числе металлургических сортов, с целью создания соответствующей
минерально-сырьевой базы, является одной из важных задач геологической службы
страны.
Металлургия не мыслится без коксохимии и других
вспомогательных производств (флюсы, огнеупоры и пр.). Всё это на Украине есть.
Особое значение имеет наличие достаточно крупных запасов коксующихся углей,
которые следует рассматривать в качестве одного из главных составляющих именно
металлургического, а не топливно-энергетического комплекса. Каменные угли
отрабатываются в Донецком и Львовско-Волынском бассейнах, а бурые
распространены преимущественно в Днепровско-Донецкой впадине и в Закарпатье.
Общие запасы каменных углей 43 млрд., бурых – 2,6 млрд. т.
Пик добычи приходился на 1976 г. – 218,11 млн. т, нынешняя – около 80 млн. т. Государственной программой развития угольной
промышленности Украины предусматривается довести добычу угля в 2006 г. до 100 млн. т. Однако её реализация сталкивается с большими трудностями, связанными с
достижением в ряде шахт Донбасса предельных глубин (до 1500 м), чем обусловлен рост травматизма и аварийности (горные вывалы, взрывы метана и др.). Эта
проблема является весьма актуальной и для шахт Восточного Донбасса.
В отличие от России Украина обладает ограниченными
запасами жидких и газообразных углеводородов. Небольшие месторождения нефти и
газа сосредоточены в Донецко-Днепровской впадине, Предкарпатье и в акваториях
Чёрного и Азовского морей. Запасы нефти составляют 138 млн. т, газа – 1118
млрд. м3, конденсата – 80 млн. т, прогнозные ресурсы нефти - 1,7 млрд. т, газа
– 7 трлн. м3. Добыча не в состоянии обеспечить потребности страны в
углеводородах, поэтому она вынуждена их импортировать, главным образом из
России. При этом складывается конфликтная ситуация из-за ценообразования,
тарифов на прокачку газа через трубопроводы в страны Западной Европы,
квотирования потоков туркменского газа, несанкционированного открытия заслонок
на трубопроводах, проходящих через территорию Украины, и отбора из них газа, и
пр.
Структура топливно-энергетического баланса России резко
отличается от структур других стран СНГ, что не может не сказаться на будущей
перспективе. Расчёты показывают, что общая потребность России в первичных
энергоресурсах будет расти медленно и только к 2010 г. достигнет уровня 1995 г., а к 2020 г. повысится на 5%.
Большие разведанные запасы природного газа (35% от
мировых), сконцентрированные, в основном, в крупных и уникальных
месторождениях, позволяют рассчитывать на преимущественное развитие газовой
промышленности с доведением 860 млрд. кубометров. Но не следует-годовой добычи газа к 2010 г. до 740 забывать о переходе основных месторождений газа в режим падающей добычи, что требует
предпринимать необходимые меры по поиску новых месторождений.
Особенно сложным является положение в нефтедобывающей
промышленности. Свыше 70% запасов российских нефтяных компаний находится на
грани рентабельности. Если десять лет назад доля вовлеченных в разработку
запасов с дебитом скважин 25 т/сутки составляла 55%, то сейчас такую долю
составляют запасы с дебитами скважин до 10 т/сутки, а запасы нефти
высокопродуктивных месторождений, дающих около 60% добычи, выработаны более чем
на 50%. Доля запасов с выработанностью свыше 80% превышает 25%, а доля с
обводненностью в 70% составляет свыше трети разрабатываемых запасов. Продолжает
расти доля трудноизвлекаемых запасов, которая уже достигла 55-60% от
разрабатываемых.
Надо подчеркнуть, что освоение угольных сырьевых ресурсов
России осуществляется темпами, не соответствующими их потенциалу. Следует
признать, что нынешние проблемы угольной отрасли порождены определённой
недооценкой её роли в народно-хозяйственном комплексе страны. Между тем
прогнозируемое развитие атомной энергетики на первую половину XXI века
сбалансировано с имеющейся сырьевой базой урана только на первую четверть
столетия, т. е. до 2025-го, от силы до 2030 года. К тому же, с началом
экономических реформ российским правительством ни разу не разрабатывался
топливно-энергетический баланс страны на перспективу.
Украина располагает крупными запасами урановых руд,
успешно разрабатываемых в том числе и методом подземного выщелачивания.
Основной геолого-промышленный тип - натрово-метасоматический, по классификации
МАГАТЭ - «метасоматические месторождения». На втором месте - уран в
угольно-песчаных породах палеогена - «месторождения в песчаниках» по МАГАТЭ, на
третьем - месторождения в К-кремнистых высокотемпературных метасоматитах -
«интрузивные» по МАГАТЭ.
Как известно, атомная энергетика стремительно развивается
во всем мире.
Украина, не обладающая собственными ресурсами
углеводородов, кроме угля, вынуждена будет вернуться к рассмотрению проектов
АЭС, тем более, что резерв необходимого для них топливного сырья имеется.
Единственный в России Стрельцовский комбинат обеспечивает менее половины
потребности страны в этом сырье. Положение в Казахстане гораздо лучше: на его
предприятиях вырабатывается около 2 тысяч т урана.
Переходя к проблемам цветных, редких и благородных
металлов, подчеркнем, что главной на Украине является титановорудная отрасль. К
настоящему времени выявлено более 40 месторождений титано-магнетитовых руд. На
базе разведанных запасов работают два комбината: Верхнеднепровский
горно-металлургический и Иршинский горно-обогатительный. Их продукцией
снабжались не только пигментные предприятия Украины, но и металлургические
комбинаты СНГ. Общемировое производство оксида титана в концентратах превышает
4 млн. т (доля Украины - 3,7%), а подтвержденные запасы - около 1 млрд. т.
Титановые месторождения Украины представлены практически
всеми геолого-промышленными типами - как эндогенными (в расслоенных гипербазитовых
интрузивах), так и экзогенными (остаточные концентрации, россыпи тяжелых
минералов разного возраста и др.). Их общие запасы в балансе СНГ составили
более 42%. Ранее определенная часть вырабатываемых концентратов шла на выплавку
губчатого и металлического титана, однако из-за высокой себестоимости их
производство не превышало десятков тысяч тонн. Основная масса концентратов
использовалась для производства диоксида титана - главного компонента
пигментных материалов и наполнителей.
Ресурсы цветных металлов Украины представлены в основном
нетрадиционными геолого-промышленными типами месторождений и поэтому с трудом
поддаются экономической оценке, особенно в условиях современных рыночных
отношений. Потребности Украины в меди удовлетворяются за счет импорта, в том
числе из стран СНГ. В ряде районов Украины обнаружены небольшие месторождения
никель-кобальтовых руд как первичных сульфидных (прогнозные ресурсы - до 15
млн. т), так и силикатных (разведанные запасы в 10 объектах 200 тыс. т).
Проблема для Украины производства алюминия стоит не менее
остро, чем в России. Еще при существовании СССР в Николаеве был сооружен
крупный глиноземный завод, а в Запорожье - металлургический комбинат. Расчет
строился на импорте больших объемов зарубежных бокситов и глинозема с последующим
получением промежуточной (глинозем) и конечной (алюминий) продукции, а также
переадресовку части сырья на заводы Восточной Сибири, с избытком обеспеченных
электроэнергией местных гидроэлектростанций.
Такая схема сохраняется и сейчас, но в урезанном виде. Что
касается собственного алюминиевого сырья, то оно представлено мелкими
месторождениями высокожелезистых бокситов (прогнозные ресурсы до 100 млн. т),
массивами щелочных нефелинов (Приазовье), обогащенных цирконием, танталом,
ниобием. Их запасы - до 3 млрд. т горной массы.
В России свыше половины разведанных запасов бокситов
сосредоточено в северном регионе и около 28% на Урале. Более 84% бокситов
добывается на Урале, в том числе 73,6% – в Северо-Уральском бокситоносном
районе.
Характерными особенностями минерально-сырьевой базы меди в
России является главенствующая роль в запасах и добыче месторождений
сульфидного медно-никелевого и колчеданного геолого-промышленных типов.
Минерально-сырьевая база меди России характеризуется высокой степенью промышленного
освоения ее балансовых запасов, достигшей к настоящему времени 52%.
Несмотря на кризисные явления, охватившие в последние годы
никелевую промышленность, Россия по-прежнему занимает первое место в мире по
разведанным запасам и добыче никеля. В начале 1990-х годов на долю России
приходилось 95% разведанных запасов и 91% добычи никеля в странах СНГ.
Как предсказывает компетентный анализ, в ближайшие годы
состояние с собственным производством свинца и цинка в России ещё более
ухудшится. Помимо выбытия мощностей по добыче цинка на уральских медно-цинковых
месторождениях, запасы на разрабатываемых свинцово-цинковых месторождениях в
других районах уменьшатся к 2010 г. на 80-85%.
Потребность России в олове почти на треть превышает его
производство, а разница покрывалась за счёт импорта. Сложившееся в
оловодобывающей промышленности положение представляется достаточно трудным. Ряд
предприятий плохо обеспечен разведанными запасами. К их числу относятся
предприятия, осваивающие запасы оловянных коренных и россыпных месторождений в
Магаданской области и Чукотском АО, где прекратил деятельность ряд
горно-обогатительных комбинатов.
По оценке, вольфрамодобывающие рудники обеспечены запасами
в среднем на 34 года, но по отдельным рудникам прогнозная продолжительность
добычи колеблется от 8 лет до 40 лет. Через 10-15 лет на половине
вольфрамодобывающих предприятий запасы будут исчерпаны, а оставшиеся рудники
будут разрабатывать в основном бедные руды.
Потребности Украины в вольфраме и молибдене
удовлетворяются за счет импорта, однако собственные проявления этих двух
металлов известны в тех же районах Украинского щита, что и олова, а также в
Приазовье. Крупные концентрации ванадия связаны с титано-магнетитовыми рудами
Волыни. Его запасы в качестве попутного компонента утверждены в Иршанском
рудном районе. Извлечение галлия предполагается наладить из импортируемых
бокситов на Николаевском глиноземном заводе.
Повышенные концентрации (до 4,5 г/т) германия установлены
в коксующихся каменных углях Донбасса. На коксохимических заводах Украины ранее
из надсмольных вод извлекалось до 4-4,5 тонн германия. В лигнитах
Малобеганьковского месторождения (Закарпатье) отмечены зоны с высоким
содержанием (до 500 г/т) и значительными запасами этого важнейшего попутного
компонента. В Житомирской области разведано Пертанское месторождение бериллия,
представленное полевошпатовыми и слюдисто-кварц-полевошпатовыми метасоматитами
со средним содержанием 0,55% ВеО (в основном в виде фенакита).
С пегматитами связаны промышленные концентрации лития - в
виде сподуменовых (Приазовье) и петалитовых (Кировоградская область)
пегматитов. При их обогащении получают сподуменовый концентрат, содержащий
5,07% оксида лития, при извлечении 88,5% и выхода 18,8% от исходной руды. Однако
главную ценность таких пегматитов представляют попутно получаемые концентраты
кварца, полевого шпата и тонколистовой слюды.
В ряде пегматитовых полей установлено наличие промышленных
концентраций редких земель, иттрия, тантала и ниобия. К эксплуатации подготовлено
только Азовское месторождение, представленное блоком субщелочных пород -
сиенитов, общей площадью около 20 км2. Для освоения этого объекта потребуется
12,5 млн. долл., при сроке окупаемости 2,2 года. Кроме перечисленных,
заслуживают внимания также проявления скандия, стронция, кадмия, висмута и др.
Никитовское месторождение в Донбассе было единственным в
СССР поставщиком ртути. По требованию «зеленых» в начале «перестройки» рудник
законсервировали, и Украина осталась без своей ртути, годовая добыча которой
достигала 400-600 т - до 10% от общемировой. Ныне мировая добыча ртути упала до
немногим более 2 тыс. т.
В последние десятилетия во всем мире, особенно в США,
активизировались поисковые работы на золото, в том числе и нетрадиционного типа
- дисперсное. На Украине давно были известны проявления традиционного золота -
жильного (Нагольный кряж в Донбассе) и метасоматического (Кривой Рог и др.), а
также субвулканического (Береговский и Раховский районы в Закарпатье).
Минерально-сырьевой комплекс (МСК) является важнейшей
составной частью хозяйственной деятельности многих развитых и развивающихся
стран. МСК включает в себя научно-исследовательский потенциал (организации
геологического, горного, обогатительного, геолого-экономического и иного
профиля), геологоразведочные работы (геологическая служба), минерально-сырьевую
базу (разведанные запасы и прогнозные ресурсы полезных ископаемых),
горнодобывающие и перерабатывающие предприятия (производства),
специализированные на минеральные ресурсы экспортно-импортные организации.
К числу весьма значимых естественных национальных
достояний (богатств) многих суверенных стран относятся их минеральные ресурсы
(полезные ископаемые), которые являются одним из главных факторов успешного и
прогрессивного экономического развития, а также роста производительных сил, промышленного
потенциала и благосостояния народа. МСК создаёт для государств весомые гарантии
их экономической и политической независимотси, а в ряде случаев обеспечивает
существенные поступления свободно конвертируемой валюты за счет экспорта
полезных ископаемых и продуктов первичной переработки.
Человечество в своей производственной и хозяйственной
деятельности использует и потребляет огромное количество разнообразных полезных
ископаемых - нефти, газа, угля, руд металлов, неметаллических полезных
ископаемых, химического сырья, строительных материалов и др. Объёмы горных
работ, добычи и переработки минерального сырья неуклонно увеличивается,
постоянно расширяется также и перечень добываемых минеральных образований.
На данном этапе важной задачей становится реальная,
избавленная от лишнего оптимизма и политизации, оценка возможностей и
перспектив МСК в решении современных государственных задач. Ресурсный потенциал
недр Украины действительно значителен, однако его реализация потребует
многопланового решения целого комплекса сложных проблем в течение длительного
времени. Поэтому научно-исследовательские, геологоразведочные, горные,
обогатительные и прочие аспекты деятельности и развития МСК должны относиться к
числу важнейших, приоритетных задач. Добыча и переработка минеральных ресурсов
являются одной из доходных областей промышленности, а сами минеральные ресурсы
- важнейшее национальное достояние и значимая статья экспорта.
Чтобы рационально, рентабельно, на современном мировом
уровне, с четко проработанными и научно обоснованными перспективами, со строгим
соблюдением экологической безопасности и национальных интересов вести
минерально-сырьевое хозяйство Украины, безотлагательным представляется
оперативная разработка и принятие комплекса законодательных актов и других
документов, определяющих, направляющих, обеспечивающих и регулирующих
деятельность МСК в целом и его отраслей.
Этот процесс сложен и многогранен, требует участия
широкого круга компетентных специалистов (геологов, горняков, экономистов,
политиков и др.). Как первый шаг в этом направлении, здесь разработаны и
предложены, концептуальные положения развития МСК, касающиеся производственных,
экономических, международных, законодательных и других проблем. Компетентно и
всесторонне обсужденные, наиболее оптимальные и объективные предложения,
представляющие совокупность идей, параметров и положений, должны стать основой
первоочередного пакета законодательных и нормативных документов, концепций и
иных категорий, обеспечивающих прогрессивное развитие МСК Украины.
Принятие и введение в действие соответствующих законов,
актов и концепций обусловит рациональную, эффективную и экономически выгодную
деятельность МСК в новых экономических и политических условиях. В этом
контексте следует обратить внимание на негативные последствия политизации тех
или иных категорий МСК, равно как и других отраслей хозяйственной деятельности,
хотя в ряде случаев это весьма трудно и даже невозможно предотвратить. Примеров
явлений политизации такого рода достаточно в наше сложное время (уголь, нефть,
золото и др.). В производственной деятельности любого стабильного общества
должен господствовать разум, жизненная необходимость и целесообразность,
экономическая рентабельность, соблюдение государственных (национальных)
интересов.
Естественно, что рассматриваемые здесь проблемы,
положения, вопросы, аспекты носят обобщенный характер, разработаны и освещены в
различной степени, на некоторые из них могут быть альтернативные точки зрения,
другие интерпретации, толкования и решения, что предусматривает соответствующие
дискуссии и обсуждения. Некоторые категории проблем или их отдельные вопросы
остались пока неохваченными. Поэтому применительно к конкретным объектам
(отраслям, предприятиям, месторождениям, видам минерального сырья и т.п.) эти
категории и положения могут дополняться и уточняться рядом специфических
аспектов, присущим этим объектам. Представленные трактовки затронутых проблем и
положений предлагаются всем заинтересованным для делового и конструктивного
обсуждения